Hiện nay, Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại dịch vụ phát triển, nhờ vậy khu vực thương mại dịch vụ đáp ứng ngày càng tốt hơn nh
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG
BÙI QUANG HUY
BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ
HẢI PHÒNG
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ
MÃ SỐ: 60.34.04.10
Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Minh Thụy
HẢI PHÒNG - 2016
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả trong luận văn là trung thực, được tổng hợp từ các nguồn số liệu đáng tin cậy
Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc
Hải Phòng, ngày 10 tháng 9 năm 2016
Tác giả
Bùi Quang Huy
Trang 3kê, giúp đỡ tôi hoàn thành đề tài
Hải Phòng, ngày 10 tháng 9 năm 2016
Tác giả
Bùi Quang Huy
Trang 4MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN iii
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v
DANH MỤC CÁC BẢNG vi
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ vii
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI THƯƠNG MẠI 4
1.1 Tổng quan về phát triển mạng lưới thương mại 4
1.1.1 Khái quát chung về mạng lưới thương mại 4
1.2 Phát triển mạng lưới thương mại 15
1.2.1 Nội dung phát triển mạng lưới thương mại 15
1.2.2 Các chỉ tiêu đành giá trình độ phát triển mạng lưới thương mại 17
1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển mạng lưới thương mại 18
1.2.3.4 Thu nhập và tiêu dùng của dân cư 19
1.2.3.5 Quá trình đô thị hóa 19
1.2.3.7 Thông tin và công nghệ thông tin đối với hoạt động thương mại 19
1.3 Nghiên cứu kinh nghiệm của Hà Nội về phát triển mạng lưới thương mại20 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2011 -2015 25
2.1 Tổng quan về mạng lưới thương mại trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 25
2.1.1 Tổng quan về đặc điểm kinh tế-xã hội quận Lê Chân 25
2.1.2 Thực trạng mạng lưới thương mại trên địa bàn Quận 27
2.2 Thực trạng phát triển mạng lưới thương mại trên địa bàn Quận 30
2.2.1 Tình hình lưu chuyển hàng hóa xã hội 30
2.2.2 Thực trạng mạng lưới phân phối hàng hóa 32
2.2.3 Thực trạng kinh doanh thương mại theo các thành phần kinh tế 36
2.2.4 Thực trạng lao động trong ngành thương mại 40
2.2.5 Thực trạng cơ sở vật chất các loại hình kinh doanh thương mại 46
2.3 Đánh giá thực trạng phát triển mạng lưới thương mại trên địa bàn Quận 48 2.3.1 Những kết quả đạt được 48
Trang 52.3.3 Nguyên nhân của hạn chế 51
CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ 52
HẢI PHÒNG ĐẾN NĂM 2020 52
3.1 Quan điểm, định hướng và mục tiêu phát triển mạng lưới thương mại trên địa bàn Quận giai đoạn 2016 -2020 52
3.1.1 Quan điểm phát triển 52
3.1.2 Định hướng phát triển mạng lưới thương mại trên địa bàn Quận 54
3.1.3 Mục tiêu phát triển mạng lưới thương mại trên địa bàn Quận giai đoạn 2016 – 2020 56
3.2 Biện pháp phát triển mạng lưới thương mại trên địa bàn Quận 57
3.2.1 Những biện pháp về cơ chế, chính sách 57
3.2.1.1 Chính sách phát triển thương mại trên địa bàn Quận 57
3.2.1.2 Chính sách huy động vốn đầu tư trong ngành thương mại 58
3.2.2 Những biện pháp phát triển thị trường 59
3.2.3 Những giải pháp về không gian và cơ sở vật chất của thương mại 61
3.2.4 Những giải pháp về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 64
3.3 Một số biện pháp khác 64
KẾT LUẬN 67
TÀI LIỆU THAM KHẢO 69
Trang 6DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
ATVSTP An toàn vệ sinh thực phẩm
CNH – HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Trang 72.3 Số lượng DN trên địa bàn Quận giai đoạn 2011 -2015
2.4 Số lượng DN trên địa bàn Quận giai đoạn 2011 -2015
2.5 Số lượng lao động trên địa bàn Quận giai đoạn 2011
2.6 Số lượng lao động trên địa bàn Quận gia đoạn 2011 –
2.7 Giá trị sản xuất trên địa bàn Quận giai đoạn 2011 – 2015 46
Trang 8DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ
Số hiệu
biểu đồ
2.1 Biểu đồ số lượng DN trong khu vực kinh tế nhà nước 33
2.2 Biểu đồ số lượng DN trong khu vực kinh tế có vốn đầu
2.3 Biểu đồ số lượng DN trong khu vực kinh tế ngoài nhà
2.6 Biểu đồ số lượng lao động trong khu vực kinh tế có vốn
2.7 Biểu đồ giá trị sản xuất theo ngành kinh tế trên địa bàn
2.8 Biểu đồ giá trị sản xuất ngành dịch vụ trên địa bàn
Trang 9MỞ ĐẦU
1 Lý do lựa chọn đề tài nghiên cứu
Thương mại dịch vụ thường được đề cập đến với vị trí là một trong ba khu vực của nền kinh tế (cùng với công nghiệp và nông nghiệp) Trong cơ cấu của một nền kinh tế hiện đại, khu vực thương mại dịch vụ ngày càng có vai trò quan trọng
Năm 1968 Victor R Fuchs đã nói về sự xuất hiện của nền kinh tế thương mại dịch vụ ở Mỹ Ngày nay, cả thế giới đang bước sang một nền kinh
tế mới: kinh tế thương mại dịch vụ Theo Lovelock và Wirtz, ngành thương mại dịch vụ đã đóng góp tới 60% GDP thế giới vào năm 2007 Theo tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) lĩnh vực thương mại dịch vụ chiếm tới 90% GDP của Hồng Kông, 80% GDP của Mỹ, 74% GDP của Nhật Bản, 73% GDP của Anh và Pháp, 71% GDP của Canada Dịch vụ đóng góp hơn 50% GDP của các nền kinh tế Mỹ La Tinh như: Brazil, Argentina, trên 60% GDP của các nước công nghiệp hóa mới tại châu Á như: Singapore, Đài Loan, Malaysia, chiếm 48% GDP của Ấn Độ và 40% GDP của Trung Quốc
Tại Việt Nam, trong Chương trình phát triển của Liên Hợp Quốc (UNDP) phối hợp cùng Bộ Kế hoạch đầu tư (2005:35; 2006:73) đã từng khuyến nghị: “Việt Nam lên ưu tiên phát triển ba ngành dịch vụ mũi nhọn là: viễn thông, giáo dục – đào tạo và dịch vụ kinh doanh” Hiện nay, Nhà nước
đã có nhiều chủ trương, chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại dịch vụ phát triển, nhờ vậy khu vực thương mại dịch vụ đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu sản xuất, tiêu dùng và đời sống dân cư, góp phần đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế…
Lê Chân là một quận nội thành Hải Phòng với dịch vụ thương mại chiếm 65% tỷ trọng phát triển kinh tế của Quận, bên cạnh việc đóng góp vào
sự gia tăng GDP, ngành dịch vụ là ngành tạo ra nhiều việc làm góp phần đảm bảo mục tiêu an sinh xã hội, do đó ưu tiên phát triển dịch vụ thương mại, tạo
Trang 10điều kiện phát triển kinh tế - xã hội luôn là vấn đề quan tâm hàng đầu của cấp
ủy Đảng, Chính quyền, các đoàn thể chính trị, tổ chức xã hội và nhân dân trên địa bàn quận
Xuất phát từ ý nghĩa thực tiễn trên, được sự đồng ý của Trường Đại học Hải Phòng, dưới sự hướng dẫn trực tiếp của TS Đỗ Minh Thụy, tôi tiến hành
thực hiện đề tài: “Biện pháp phát triển mạng lưới thương mại trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng” để nghiên cứu và viết luận văn thạc
sỹ với hy vọng góp phần nâng cao hơn nữa việc phát triển mạng lưới thương mại dịch vụ thương mại, phục vụ mục tiêu an sinh xã hội, phát triển kinh tế trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng
2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu
Nghiên cứu, đề xuất biện pháp phát triển mạng lưới dịch vụ thương mại trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng, phấn đấu vì mục tiêu an sinh xã hội, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Quận
3 Mục tiêu nghiên cứu
- Mục tiêu chung: Nghiên cứu đánh giá thực trạng phát triển mạng lưới dịch vụ thương mại trên địa bàn quận Lê Chân, từ đó đề xuất các giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy và nâng cao hiệu quả phát triển mạng lưới dịch vụ
thương mại trên địa bàn quận Lê Chân trong thời gian tới
- Mục tiêu cụ thể: khái quát và hệ thống hóa một số vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển mạng lưới dịch vụ thương mại làm cơ sở nghiên cứu đề
tài “Biện pháp phát triển mạng lưới thương mại trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng”; Đánh giá và làm rõ những thành công, hạn
chế và nguyên nhân, đề xuất những giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn
ở địa phương để huy động các nguồn lực của cả cộng đồng nhằm nâng cao hiệu quả của phát triển mạng lưới dịch vụ thương mại trên địa bàn quận Lê Chân
Trang 114 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là vấn đề phát triển mạng lưới dịch
vụ thương mại trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng
4.2 Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi không gian: nghiên cứu hoạt động phát triển mạng lưới dịch
vụ thương mại trên địa bàn quận Lê Chân
- Phạm vi thời gian: số liệu của luận văn được sử dụng trong các năm
2011, 2012, 2013, 2014, 2015
5 Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu kinh tế chính trị làm cơ
sở, kết hợp sử dụng các phương pháp tiếp cận hệ thống, tiếp cận lịch sử, coi trọng phương pháp phân tích tổng hợp dựa trên các số liệu thống kê có sẵn và
tự điều tra, kết hợp với so sánh, hệ thống hóa, nhằm rút ra kết luận và đè xuất cần thiết
6 Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu và kết luận, cấu trúc của luận văn gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển mạng lưới thương mại
Chương 2: Thực trạng phát triển mạng lưới thương mại trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng giai đoạn 2011 - 2015
Chương 3: Biện pháp phát triển mạng lưới thương mại trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đến năm 2020
Trang 12CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI
THƯƠNG MẠI 1.1 Tổng quan về phát triển mạng lưới thương mại
1.1.1 Khái quát chung về mạng lưới thương mại
1.1.1.1 Khái niệm thương mại
Về mặt học thuật, Thương mại (Tiếng Anh là Trade hoặc Commerce; tiếng Pháp là Commerce; tiếng La tinh là Commercium) đều được hiểu là mua bán, trao đổi hàng hóa, hoạt động kinh doanh
Theo nghĩa hẹp, thương mại là quá trình mua bán hàng hóa, dịch vụ trên thị trường, là lĩnh vực phân phối và lưu thông hàng hóa Nếu hoạt động trao đổi hàng hóa vượt ra khỏi biên giới quốc gia thì người ta gọi đó là ngoại thương (kinh doanh quốc tế)
Trên thực tế, thương mại có thể được phân chia theo nhiều tiêu thức khác nhau: Theo phạm vi hoạt động, có thương mại nội địa (nội thương), thương mại quốc tế (ngoại thương), thương mại khu vực, thương mại thành phố, nông thôn, thương mại nội bộ ngành… Theo đặc điểm và tính chất của sản phẩm trong quá trình tái sản xuất xã hội, có thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, thương mại tư liệu sản xuất, thương mại hàng tiêu dùng Theo các khâu của quá trình lưu thông, có thương mại bán buôn, thương mại bán lẻ Theo mức độ can thiệp của Nhà nước vào quá trình thương mại, có thương mại tự do (hay mậu dịch tự do) và thương mại có sự bảo hộ (hay bảo hộ mậu dịch) Theo kỹ thuật giao dịch, có thương mại truyền thống và thương mại điện tử (Thương mại điện tử), hay thương mại có giấy tờ và thương mại không có giấy tờ
Theo Ủy ban Liên Hợp Quốc về Luật Thương mại quốc tế
(UNCITRAL), thuật ngữ “Thương mại” được hiểu theo nghĩa rộng để bao
quát các vấn đề nảy sinh ra từ mối quan hệ mang tính chất thương mại, dù có
Trang 13hay không có hợp đồng Các mối quan hệ mang tính chất thương mại gồm bất
cứ giao dịch thương mại nào về cung cấp hoặc trao đổi hàng hóa và dịch vụ; thỏa thuận phân phối; đại diện hoặc đại lý thương mại; ủy thác hoa hồng; cho thuê dài hạn; xây dựng công trình; tư vấn; kỹ thuật công trình; đầu tư, cấp vốn; ngân hàng; bảo hiểm; thỏa thuận khai thác tô nhượng; liên doanh và các hình thức khác về hợp tác công nghiệp hoặc kinh doanh; chuyên chở hàng hóa hay hành khách bằng đường biển, đường sắt hoặc đường bộ
Hiện nay, Luật Thương mại (năm 2005) của Việt Nam và trong nhiều Hiệp định thương mại song phương đã được ký kết mà điển hình là Hiệp định
Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ, khái niệm “Thương mại” đều đã được hiểu
theo nghĩa rộng, tức là bao gồm thương mại hàng hóa, đầu tư, sở hữu trí tuệ, thương mại dịch vụ, xúc tiến thương mại (XTTM) và các hoạt động nhằm mục đích sinh lời khác Việc quy định như vậy là phù hợp với Hiệp định thành lập WTO
1.1.1.2 Khái niệm hoạt động thương mại
Hoạt động thương mại mang bản chất của hoạt động dịch vụ, diễn ra trên không gian thị trường cụ thể và thời gian xác định Xét theo ý nghĩa đó
và dựa theo hệ thống phân loại sản phẩm (Central Products Classification - CPC) của Liên Hợp Quốc, WTO đã phân định hoạt động thương mại hàng hóa trên thị trường các nước thành viên là hoạt động dịch vụ phân phối Theo phân loại các ngành dịch vụ của WTO, ngành dịch vụ phân phối gồm 4 phân ngành: dịch vụ bán buôn, dịch vụ bán lẻ, đại lý hoa hồng và nhượng quyền thương mại; trong đó, bán buôn và bán lẻ là hoạt động dịch vụ chính trong ngành dịch vụ phân phối
Luật Thương mại (năm 2005) của Việt Nam quan niệm: “Hoạt động thương mại là hoạt động nhằm mục đích sinh lời, bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại và các hoạt động nhằm mục đích sinh lời khác” Cụ thể, hoạt động thương mại gồm các nhóm sau:
Trang 141) Mua bán hàng hóa là hoạt động thương mại, theo đó bên bán có nghĩa vụ giao hàng, chuyển quyền sở hữu hàng hóa cho bên mua và nhận thanh toán; bên mua có nghĩa vụ thanh toán cho bên bán, nhận hàng và chuyển quyền sở hữu hàng hóa theo thỏa thuận
Các hình thức mua bán hàng hóa bao gồm:
- Mua bán hàng hoá quốc tế được thực hiện dưới các hình thức xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập và chuyển khẩu
- Mua bán hàng hóa trong nước: Thực hiện thông qua các hợp đồng mua bán hàng hóa
- Mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa
2) Cung ứng dịch vụ là hoạt động thương mại, theo đó một bên (sau đây gọi là bên cung ứng dịch vụ) có nghĩa vụ thực hiện dịch vụ cho một bên khác và nhận thanh toán; bên sử dụng dịch vụ (sau đây gọi là khách hàng) có nghĩa vụ thanh toán cho bên cung ứng dịch vụ và sử dụng dịch vụ theo thỏa thuận
Có một số hoạt động dịch vụ chủ yếu sau đây:
- Dịch vụ logistics là hoạt động thương mại, theo đó thương nhân tổ chức thực hiện một hoặc nhiều công việc bao gồm nhận hàng, vận chuyển, lưu kho, lưu bãi, làm thủ tục hải quan, các thủ tục giấy tờ khác, tư vấn khách hàng, đóng gói bao bì, ghi ký mã hiệu, giao hàng hoặc các dịch vụ khác có liên quan đến hàng hoá theo thoả thuận với khách hàng để hưởng thù lao
- Dịch vụ quá cảnh hàng hóa
- Dịch vụ giám định
- Cho thuê hàng hóa
- Nhượng quyền thương mại
Trang 153) Xúc tiến thương mại là hoạt động thúc đẩy, tìm kiếm cơ hội mua bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ, bao gồm hoạt động khuyến mại, quảng cáo thương mại, trưng bày, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ và hội chợ, triển lãm thương mại
4) Các hoạt động trung gian thương mại là hoạt động của thương nhân
để thực hiện các giao dịch thương mại cho một hoặc một số thương nhân được xác định, bao gồm hoạt động đại diện cho thương nhân, môi giới thương mại, uỷ thác mua bán hàng hoá và đại lý thương mại
Ngoài ra, còn một số hoạt động thương mại cụ thể khác như: Gia công trong thương mại; đấu giá hàng hóa; đấu thầu hàng hóa, dịch vụ
Sự phát triển của công nghệ thông tin, đặc biệt là internet, đã thúc đẩy, phát triển và ứng dụng rộng rãi thương mại điện tử ở nhiều nước Thương mại điện tử đã góp phần thu hẹp khoảng cách giữa người sản xuất và người tiêu dùng, giữa người bán và người mua, giữa các công ty, các quốc gia trong hoạt động xuất nhập khẩu, rút ngắn đáng kể thời gian giao dịch và nâng cao hiệu
quả hoạt động thương mại Theo WTO: “Thương mại điện tử là hoạt động sản xuất, quảng cáo, tiêu thụ và phân phối sản phẩm thông qua các mạng viễn thông” Hoạt động kinh doanh thương mại điện tử chính là việc ứng
dụng công nghệ (chủ yếu là công nghệ thông tin) để tự động hóa các giao dịch kinh doanh và các kênh thông tin về kinh doanh Tuy nhiên, cũng như internet, thương mại điện tử cũng có thể bị mất an toàn và bị tổn thất do bị phá hoại và bị trục trặc kỹ thuật, nên vấn đề an toàn khi tiến hành Thương mại điện tử cần được quan tâm hàng đầu Trong công cuộc đổi mới hiện nay, Thương mại điện tử sẽ giúp nước ta có thêm khả năng hội nhập và hợp tác Kinh tế quốc tế Hơn nữa, sự phát triển nhanh công nghệ thông tin và Internet
ở nước ta thời gian qua cho phép chúng ta từng bước phát triển và ứng dụng
rộng rãi hình thức kinh doanh thương mại hiện đại này
Trang 161.1.1.3 Vai trò của thương mại dịch vụ trong nền kinh tế
a) Vai trò thương mại dịch vụ đối với vấn đề tạo công ăn việc làm
Số lượng lao động làm việc trong lĩnh vực dịch vụ ngày càng có xu hướng gia tăng và cao hơn hẳn so với các lĩnh vực khác của nền kinh tế Có thể thấy rõ khi nhìn vào tỷ trọng lao động trong lĩnh vực dịch vụ của các nước phát triển Tại các nước này, đặc biệt là Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản, Canada lĩnh vực dịch vụ luôn tạo ra việc làm cho khoảng 70-80% lực lượng lao động toàn quốc Điều này thể hiện rằng khi nền kinh tế phát triển, lao động trong lĩnh vực dịch vụ sẽ ra tăng mạnh và dẫn đến xu hướng di chuyển lao động từ các lĩnh vực chế tạo sang các lĩnh vực dịch vụ
Trong khi đó, mặc dù tại các nước đang phát triển, lực lượng lao động tập trung nhiều trong lĩnh vực nông nghiệp và công nghiệp nhưng xu hướng
di chuyển lao động liên ngành đang trở nên ngày càng phổ biến Thống kê cho thấy tỷ lệ lao động trong lĩnh vực du lịch của các nước đang phát triển gia tăng với tốc độ tương đối nhanh ( khoảng 8-9%/năm), thể hiện chiến lược phát triển kinh tế nói chung của Chính phủ cũng như xu hướng phổ biến của kinh tế thế giới Theo ước tính, lực lượng lao động trong dịch vụ tại các nước đang phát triển đạt khoảng từ 20-30% và con số này có xu hướng tăng dần
b) Vai trò của thương mại dịch vụ trong vấn đề thúc đẩy và duy trì tăng trưởng của nền kinh tế
Thực tế đã chứng minh rằng sự phát triển mạnh mẽ của thương mại dịch vụ là tiền đề quan trọng thúc đẩy đối với sự phát triển kinh tế, ngược lại
sự phát triển kinh tế, sự năng động chính sách kinh tế ngày càng thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ hơn các ngành dịch vụ và thương mại dịch vụ
Thương mại dịch vụ không những góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế
mà còn duy trì tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế Số liệu thống kê của Ngân hàng Thế giới cho thấy trong xuất thập kỷ 90, lĩnh vực dịch vụ luôn duy trì
Trang 17tốc độ tăng trưởng khoảng 6-7% (so với 3-5% của lĩnh vực hàng hoá) kể cả khi cuộc khủng hoảng tài chính Châu Á nổ ra Điều đáng chú ý là tốc độ tăng trưởng trong lĩnh vực dịch vụ được duy trì cho cả các nước phát triển và đang phát triển mặc dù tốc độ tăng trưởng ở các nước đang phát triển có xu hướng cao hơn một chút.
cơ sở vững chắc cho phát triển và điều hành hoạt động kinh tế Trong khi đó, tại các nước đang phát triển, dù vai trò chưa được thể hiện rõ ràng như tại các nước phát triển nhưng tỷ trọng dịch vụ trong GDP của các nước này cũng rất đáng chú ý Theo thống kê của Liên hợp quốc, tỷ trọng dịch vụ trong GDP của Malaysia dao động khoảng 45% ( cụ thể, 44,8% năm 1996, 45,55 năm
1999 và 43,6% năm 2000), của Thái Lan khoảng năm 50%, Indonexia 40% Như vậy, nếu so với các ngành kinh tế khác như công nghiệp và nông nghiệp
có thể nói dịch vụ đóng góp tỷ lệ lớn nhất vào GDP của các nước này
Tỷ trọng dịch vụ trong GDP của các nước đang phát triển có xu hướng
ổn định và tăng chậm hơn so với tỷ trọng các nước phát triển Đây có thể là
do chiến lược phát triển kinh tế của các quốc gia đang phát triển đang muốn tập trung công nghiệp và nông nghiệp những ngành kinh tế mà các nước này cho rằng là cơ sở cho sự phát triển kinh tế bền vững Tuy nhiên, nghiên cứu của nhiều nhà kinh tế học và kinh nghiệm phát triển của các nước NICS cho thấy để có thể rút ngắn thời gian phát triển cũng như bắt kịp với các nước phát triển khác cần đầu tư tập trung vào các ngành kinh tế có giá trị gia tăng cao,
Trang 18đóng góp nhiều cho nền kinh tế Xét về khía cạnh này, khó có ngành kinh tế nào “qua mặt” được dịch vụ Cũng trong thời kỳ 1999-2002, các nền kinh tế phát triển tiếp tục cho thấy sự phụ thuộc rất lớn vào lĩnh vực dịch vụ (chiếm
tỷ trọng trung bình trên 60%) và xu hướng này ngày càng trở nên rõ rệt
d Vai trò thương mại dịch vụ trong việc thúc đẩy phân công lao động
xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cùng với sự phát triển kinh tế xã hội nhiều ngành dịch vụ đã ra đời như thương mại, du lịch, ngân hàng, bảo hiểm, y tế, văn hoá, giáo dục phát triển thành lĩnh vực hay khu vực dịch vụ rộng lớn trong nền kinh tế quốc dân
Sự phát triển mạnh mẽ của các ngành dịch vụ và thương mại dịch vụ đã đóng góp to lớn vào việc thúc đẩy phân công lao động xã hội trong phạm vi quốc tế và phạm vi quốc gia, thúc đẩy chuyển dịch kinh tế theo hướng gia tăng tỷ trọng của các ngành thuộc khu vực dịch vụ
Hiện nay kinh tế thế giới đang chuyển dịch theo hướng Nông nghiệp- Công nghiệp- Dịch vụ sang Nông nghiệp- Dịch vụ- Công nghiệp, quá trình này đặc biệt mạnh mẽ trong điều kiện hình thành kinh tế trí thức
e) Vai trò thương mại dịch vụ với vấn đề nâng cao chất lượng đời sống dân cư
Cùng với thương mại hàng hoá sự phát triển mạnh mẽ thương mại dịch
vụ góp phần thoả mãn tốt nhất mọi nhu cầu sản phẩm vật chất và tinh thần của con người nhằm tái sản xuất sức lao động của họ Sự phát triển mạnh mẽ của các ngành dịch vụ và thương mại dịch vụ nhất là các dịch vụ cuộc sống hàng ngày như giặt là, chăm sóc gia đình giải phóng con người khỏi lao động nặng nhọc của công việc nội trợ, góp phần tăng tích luỹ thời gian giành cho du lịch, vui chơi, giải trí, thông tin liên lac giúp con người phát triển toàn diện về thể chất và tinh thần đảm bảo nâng cao chất lượng cuộc sống
Trang 191.1.2 Khái quát về phát triển mạng lưới thương mại
1.1.2.1 Khái niệm phát triển thương mại
Theo quan niệm chung nhất, phát triển là sự tăng thêm về quy mô, gia tăng tốc độ và nâng cao chất lượng Phát triển cũng được hiểu theo nội dung
và nội hàm của phát triển bền vững
Phát triển thương mại là sự không ngừng mở rộng về quy mô, đồng bộ
và hoàn thiện về cơ cấu, gia tăng nhịp độ và chất lượng tăng trưởng thương mại và tạo lập các yếu tố đảm bảo cho sự phát triển bền vững của hoạt động thương mại tác động thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế - xã hội của cả nước
Tùy theo điều kiện kinh tế - xã hội và quan niệm khác nhau của mỗi quốc gia, mỗi địa phương trong từng giai đoạn phát triển cụ thể, người ta có thể lựa chọn những mô hình phát triển thương mại khác nhau Mô hình phát triển thương mại của mỗi quốc gia, địa phương trong mỗi thời kỳ nhất định có thể được hiểu là sự định dạng phương thức huy động và phân bổ các nguồn lực của quốc gia, địa phương cho lĩnh vực thương mại Nhìn một cách khái quát, có thể phân chia thành 3 mô hình như sau:
- Thứ nhất: Phát triển thương mại chủ yếu theo chiều rộng, như: mở
rộng phát triển thương mại hàng hoá sang thương mại dịch vụ; mở rộng quy
mô tăng tổng mức lưu chuyển hàng hoá và dịch vụ xã hội, quy mô và tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất nhập khẩu; mở rộng thị trường trong tỉnh và sang các tỉnh khác, trong nước và quốc tế; gia tăng số lượng và quy mô các Doanh nghiệp, các hộ kinh doanh; mở rộng cơ sở hạ tầng thương mại
- Thứ hai: Kết hợp giữa phát triển thương mại theo chiều rộng với phát
triển thương mại theo chiều sâu, chuyển đổi mô hình tăng trưởng thương mại
từ chủ yếu phát triển theo chiều rộng sang phát triển hợp lý giữa chiều rộng và
Trang 20chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính bền vững
- Thứ ba: Tập trung nguồn lực để phát triển thương mại theo chiều sâu
là chủ yếu, đó là nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị gia tăng đối với các hoạt động thương mại; chuyển dịch cơ cấu thương mại theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, củng cố các yếu tố cho phát triển thương mại bền vững
Sự phân định 3 mô hình trên chỉ mang tính tương đối, thực tiễn lịch sử phát triển thương mại của các quốc gia, địa phương cho thấy, đó là sự chuyển tiếp của 3 mô hình phát triển thương mại, bắt đầu từ trạng thái phát triển chủ yếu theo chiều rộng sang trạng thái thứ hai, đó là phát triển hợp lý giữa chiều rộng và chiều sâu và cuối cùng là chuyển sang trạng thái phát triển chủ yếu theo chiều sâu
1.1.2.2 Khái quát về phát triển mạng lưới thương mại
Hoạt động trao đổi, mua bán sản phẩm hàng hoá vật chất trong nền kinh tế tạo ra tiền đề và cơ hội cho sự hình thành và phát triển của một lĩnh vực kinh doanh: kinh doanh thương mại
Kinh doanh thương mại là sự đầu tư tiền của, công sức của một cá nhân hay một tổ chức vào việc mua bán hàng hoá để bán lại hàng hoá đó nhằm tìm kiếm lợi nhuận
+ Kinh doanh thương mại trước hết đòi hỏi phải có vốn kinh doanh Vốn kinh doanh là các khoản vốn bằng tiền và các tài sản khác
+ Kinh doanh thương mại đòi hỏi phải thực hiện hành vi mua để bán Xét trên toàn bộ và cả quá trình thì hoạt động kinh doanh thương mại phải thực hiện hành vi mua hàng, nhưng mua hàng không phải để mình dùng mà mua hàng để bán cho người khác Đó là hoạt động buôn bán
Trang 21+ Kinh doanh thương mại dùng vốn vào hoạt động kinh doanh cũng đòi hỏi sau mỗi chu kỳ kinh doanh phải bảo toàn được vốn và có lãi Có như vậy mới mở rộng và phát triển kinh doanh Ngược lại thua lỗ dẫn tới doanh nghiệp
bị phá sản
Hoạt động kinh doanh thương mại là hoạt động lưu thông phân phối hàng hóa trên thị trường buôn bán hàng hóa của từng quốc gia riêng biệt hoặc giữa các quốc gia với nhau Nội thươnglà lĩnh vực hoạt động thương mại trong từng nước, thực hiện quá trình lưu chuyển hàng hóa từ nơi sản xuất, nhập khẩu tới nơi tiêu dùng Hoạt động thương mại có đặc điểm chủ yếu sau:
- Lưu chuyển hàng hóa trong kinh doanh thương mại bao gồm hai giai đoạn: Mua hàng và bán hàng qua khâu chế biến làm thay đổi hình thái vật chất của hàng
- Đối tượng kinh doanh thương mại là các loại hàng hóa phân theo từng ngành hàng:
+ Hàng vật tư, thiết bị (tư liệu sản xuất – kinh doanh);
Bán buôn hàng hóa và bán lẻ hàng hóa có thể thực hiện bằng nhiều hình thức: bán thẳng, bán qua kho trực tiếp, gửi bán qua đơn vị đại lý, ký gửi, bán trả góp, hàng đổi hàng
Tổ chức đơn vị kinh doanh thương mại có thể theo một trong các mô hình: Tổ chức bán buôn, tổ chức bán lẻ; chuyên doanh hoặc kinh doanh tổng hợp; hoặc chuyên môi giới ở các quy mô tổ chức: Quầy, cửa hàng, công ty,
Trang 22tổng công ty và thuộc mọi thành phần kinh tế kinh doanh trong lĩnh vực thương mại
Trong kinh doanh thương mại nói chung và hoạt động nội thương nói riêng, cần xuất phát từ đặc điểm quan hệ thương mại và thế kinh doanh với các bạn hàng để tìm phương thức giao dịch, mua, bán thích hợp đem lại cho đơn vị lợi ích lớn nhất
Thương mại là khâu trung gian nối liền giữa sản suất với tiêu dùng Hoạt động thương mại là việc thực hiện một hay nhiều hành vi thương mại của thương nhân làm phát sinh quyền và nghĩa vụ giữa các thương nhân với nhau hay giữa thương nhân với các bên có liên quan bao gồm việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ thương mại nhằm mục đích lợi nhuận hay thực hiện chính sách kinh tế xã hội
Thương nhân có thể là cá nhân có đủ năng lực hành vi dân sự đầy đủ, hay các hộ gia đình, tổ hợp tác hoặc các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế thành lập theo quyết định của pháp luật (được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh) Kinh doanh thương mại có một số đặc điểm chủ yếu sau:
- Đặc điểm về hoạt động: Hoạt động kinh tế cơ bản của kinh doanh thương mại là lưu chuyển hàng hóa Lưu chuyển hàng hóa là sự tổng hợp các hoạt động thuộc các quá trình mua bán, trao đổi và dự trữ hàng hóa
- Đặc điểm về hàng hóa: Hàng hóa trong kinh doanh thương mại gồm các loại vật tư, sản phẩm có hình thái vật chất cụ thể hay không có hình thái vật chất mà doanh nghiệp mua về với mục đích để bán
- Đặc điểm về phương thức lưu chuyển hàng hóa: Lưu chuyển hàng hóa trong kinh doanh thương mại có thể theo một trong hai phương thức là bán buôn và bán lẻ
- Bán buôn hàng hóa: Là bán cho người kinh doanh trung gian chứ không bán thẳng cho người tiêu dùng
Trang 23- Bán lẻ hàng hóa: Là việc bán thẳng cho người tiêu dùng trực tiếp, từng cái từng ít một
- Đặc điểm về tổ chức kinh doanh: Tổ chức kinh doanh thương mại có thể theo nhiều mô hình khác nhau như tổ chức công ty bán buôn, bán lẻ, công
ty kinh doanh tổng hợp, công ty môi giới, công ty xúc tiến thương mại
- Đặc điểm về sự vận động của hàng hóa: Sự vận động của hàng hóa trong kinh doanh thương mại cũng không giống nhau, tuỳ thuộc vào nguồn hàng, ngành hàng, do đó chi phí thu mua và thời gian lưu chuyển hàng hóa cũng khác nhau giữa các loại hàng hóa
Như vậy chức năng của thương mại là tổ chức và thực hiện việc mua bán, trao đổi hàng hóa cung cấp các dịch vụ nhằm phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân [11]
1.2 Phát triển mạng lưới thương mại
1.2.1 Nội dung phát triển mạng lưới thương mại
Hoạt động trao đổi, mua bán sản phẩm hàng hoá vật chất trong nền kinh tế tạo ra tiền đề và cơ hội cho sự hình thành và phát triển của một lĩnh vực kinh doanh: kinh doanh thương mại
Kinh doanh thương mại là sự đầu tư tiền của, công sức của một cá nhân hay một tổ chức vào việc mua bán hàng hoá để bán lại hàng hoá đó nhằm tìm kiếm lợi nhuận
+ Kinh doanh thương mại trước hết đòi hỏi phải có vốn kinh doanh Vốn kinh doanh là các khoản vốn bằng tiền và các tài sản khác
+ Kinh doanh thương mại đòi hỏi phải thực hiện hành vi mua để bán Xét trên toàn bộ và cả quá trình thì hoạt động kinh doanh thương mại phải thực hiện hành vi mua hàng, nhưng mua hàng không phải để mình dùng mà mua hàng để bán cho người khác Đó là hoạt động buôn bán
Trang 24+ Kinh doanh thương mại dùng vốn vào hoạt động kinh doanh cũng đòi hỏi sau mỗi chu kỳ kinh doanh phải bảo toàn được vốn và có lãi Có như vậy mới mở rộng và phát triển kinh doanh Ngược lại thua lỗ dẫn tới doanh nghiệp
bị phá sản
Kinh doanh thương mại là lĩnh vực hoạt động chuyên nghiệp trong lưu thông hàng hoá Trước hết kinh doanh thương mại có tác dụng nhiều mặt đối với lĩnh vực sản xuất và lĩnh vực tiêu dùng của xã hội Nó cung ứng vật tư hàng hoá cần thiết một cách đầy đủ, kịp thời, đồng bộ, đúng số lượng, chất lượng một cách thuận lợi với quy mô ngày càng mở rộng
Thứ hai, kinh doanh thương mại thúc đẩy việc áp dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật công nghệ mới vào sản xuất Thông qua việc bảo đảm những loại máy móc, thiết bị, nguyên nhiên vật liệu, kinh doanh thương mại thúc đẩy các doanh nghiệp sản xuất sử dụng các loại máy móc, thiết bị, nguyên nhiên vật liệu mới, hiện đại Đồng thời thúc đẩy nhu cầu, gợi mở nhu cầu, đảm bảo cho người tiêu dùng những hàng hoá tốt, văn minh và hiện đại
Thứ ba, kinh doanh thương mại thực hiện việc dự trữ các yếu tố của sản xuất và hàng hoá tiêu dùng, bảo đảm cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh
và người tiêu dùng giảm bớt được dự trữ lớn ở nơi sản xuất và dự trữ tiêu dùng cá nhân
Thứ tư, kinh doanh thương mại bảo đảm điều hoà cung cầu Nó làm đắt
ở những nơi có nguồn hàng rẻ, nhiều phong phú và làm rẻ hàng hoá ở những nơi hàng hoá đắt, ít nghèo nàn Trong phạm vi nền kinh tế quốc dân, thương mại có tác dụng lớn trong việc thúc đẩy việc sử dụng nguồn lực và phân bổ các nguồn lực một cách có hiệu quả và hợp lý
Thứ năm, kinh doanh thương mại nhờ việc áp dụng ngày càng nhiều các dịch vụ trong các hoạt động kinh doanh hàng hoá sẽ bảo đảm cho các vật
tư kỹ thuật ngày càng kịp thời, thuận tiện và văn minh cho các doanh nghiệp sản xuất, bảo đảm ngày càng nhiều hàng hoá tốt, hiện đại, văn minh với dịch
Trang 25vụ ngày càng thuận lợi cho người tiêu dùng Bảo đảm cung ứng hàng hoá ổn định, bình thường trong xã hội.[12]
1.2.2 Các chỉ tiêu đành giá trình độ phát triển mạng lưới thương mại
Để thành công trong kinh doanh, các doanh nghiệp thương mại cần
tuân thủ những nguyên tắc sau:
- Phải lôi cuốn khách hàng rồi sau đó mới nghĩ đến cạnh tranh
- Mỗi khi làm lợi cho mình thì đồng thời phải làm lợi cho khách hàng
- Tìm kiếm thị trường đang lên và chiếm lĩnh thị trường nhanh chóng
- Đầu tư vào tài năng và nguồn lực để tạo ra được nhiều giá trị sản phẩm, dịch vụ
- Nhận thức và nắm cho được nhu cầu của thị trường để đáp ứng đầy
đủ
Lợi nhuận là yếu tố quan trọng là động lực đối với hoạt động doanh nghiệp Trong kinh tế thị trường doanh nghiệp thực hiện hạch toán kinh doanh theo nguyên tắc lấy thu bù chi và đảm bảo lợi nhuận, nhà nước không can thiệp vào hoạt động kinh doanh của họ Khác với nền kinh tế tập trung trước đây nhà nước can thiệp quá sâu vào hoạt động của các doanh nghiệp, nền kinh
tế thị trường đòi hỏi các doanh nghiệp luôn phải cố gắng vươn lên giành lợi ích cao nhất cho mình nếu không sẽ thất bại “Kinh doanh thương mại là cuộc chạy đua không có đích cuối cùng ”, điều đó luôn đúng nhất là trong điều kiện kinh tế thị trường cạnh tranh khốc liệt này, không những chỉ cạnh tranh giữa người bán với người bán với người bán mà còn cạnh tranh giữa người mua với người bán, và người mua với người mua
Trong điều kiện kinh tế thị trường đầy cạnh tranh đó, người mua có quyền quyết định, người mua chọn sản phẩm ai thì người đó bán được hàng
và tồn tại, phát triển Người mua không chấp nhận sản phẩm của người kinh doanh nào thì người đó không bán được hàng và phá sản Phương châm “ Hãy
Trang 26bán cái mà khách hàng cần” luôn cần được các nhà kinh doanh quan tâm đến Trong hoạt động kinh doanh, khách hàng nằm ở vị trí trọng tâm Mọi quyết định kinh doanh của doanh nghiệp đều phải xuất phát từ khách hàng và hướng tới khách hàng để phục vụ
Trong cơ chế mới - cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước, doanh nghiệp có trách nhiệm và có thể làm tốt các vấn đề xã hội Ngược lại giải quyết tốt các vấn đề xã hội sẽ tạo ra những động lực quan trọng bảo đảm
sự phát triển hiệu quả kinh tế xã hội cao của doanh nghiệp trong hiện tại cũng như trong tương lai [13]
1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển mạng lưới thương mại
1.2.3.1 Cơ chế kinh tế và chính sách thương mại
Sự phát triển của ngành dịch vụ thương mại chịu tác động mạnh mẽ bởi chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, trong đó đặc biệt
là chính sách thương mại
Chính sách thương mại còn có vai trò to lớn trong việc khai thác triệt
để lợi thế so sánh của nền kinh tế trong nước
Mục tiêu chính sách thương mại xuất phát từ mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội
1.2.3.2 Trình độ phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế
Phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế nhằm đáp ứng tốt nhu cầu đời sống và kinh tế đồng thời có ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của ngành dịch vụ thương mại, trong đó quan trọng nhất là hệ thống giao thông và các trung tâm mua bán
1.2.3.3 Trình độ phát triển của thị trường
Thị trường là cơ chế để thương mại hoạt động Thương mại càng phát triển thì làm cho thị trường càng được mở rộng, ngược lại sự phát triển của thị
Trang 27trường vừa hỗ trợ cho hoạt động thương mại vừa là thước đo sự phát triển của thương mại
Về cả lý luận và thực tiễn thì hoạt động thương mại vừa là tiền đề vừa
là kết quả của quá trình phát triển của thị trường
1.2.3.4 Thu nhập và tiêu dùng của dân cư
Thu nhập và tiêu dùng là hai yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến sức mua trên thị trường và sự phát triển thương mại
Sự phụ thuộc của tiêu dùng vào thu nhập mang tính qui luật và cho phép đánh giá mức sống dân cư Do vậy đòi hỏi ngành thương nghiệp phải có chính sách đảm bảo nguồn hàng cung cấp với cơ cấu hàng hóa thay đổi đáng
kể theo xu hướng giảm dần tỷ lệ dành cho mua lương thực thực phẩm, tăng dần tỷ lệ chi tiêu cho mặt vật chất và tinh thần
1.2.3.5 Quá trình đô thị hóa
Đô thị hóa sẽ làm cho diện tích đất sản xuất nông nghiệp giảm, do đó sẽ
có một số lượng lớn lao động chuyển sang lĩnh vực dịch vụ thương mại Mặt khác, đô thị hóa cũng đi kèm theo sự hình thành các khu đô thị mới, các khu công nghiệp mới, góp phần tích cực thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của thương mại cả về chất lượng và số lượng
1.2.3.6 Vốn đầu tư kinh doanh ngành dịch vụ thương mại
Từ thực trạng và yêu cầu phát triển thị trường, thương mại cần có chính sách, giải pháp phát triển vốn đầu tư thích hợp ở cả tầm vĩ mô và vi mô
Cần áp dụng tổng hợp các chính sách và giải pháp tạo vốn, sử dụng vốn, tăng cường khả năng tài chính cho Doanh nghiệp thương mại
1.2.3.7 Thông tin và công nghệ thông tin đối với hoạt động thương mại
Ngày nay, thông tin và công nghệ thông tin được coi là một yếu tố cơ bản ảnh hưởng lớn đến thương mại Cơ sở hạ tầng thông tin ngày nay là phức
Trang 28tạp và khá đầy đủ đang hỗ trợ cho mạng lưới giao tiếp, cơ sở dữ liệu và các
hệ thống tác nghiệp trong hoạt động thương mại Trên thực tế, cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin là cơ sở cho việc xác định những ưu tiên cạnh tranh
1.2.3.8 Toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế với dịch vụ thương mại
Xu thế toàn cầu hóa và hội nhập tạo điều kiện mở rộng thị trường hàng hóa và dịch vụ với thuế suất thấp và đỡ bị các hàng rào phi thuế quan ngăn cản nhưng đồng thời cũng phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt và các rào cản thương mại và phi thương mại ngày càng tinh vi
1.3 Nghiên cứu kinh nghiệm của Hà Nội về phát triển mạng lưới thương mại
Những năm qua ngành thương mại Hà Nội đã thể hiện vai trò quan trọng của mình đối với sự phát triển kinh tế, góp phần làm dịch chuyển cơ cấu kinh tế của thành phố đúng hướng Mức tăng trưởng liên tục và khá cao về lưu chuyển hàng hóa và dịch vụ trên địa bàn Hà Nội cho thấy các hoạt động thương mại trên địa bàn đã có bước phát triển tốt, đảm bảo lưu thông hàng hóa đáp ứng cho nhu cầu sản xuất và tiêu dùng, hướng dẫn sản xuất và tiêu dùng theo hướng văn minh, hiện đại
Nhưng cũng có thể thấy, với lợi thế quan trọng là địa bàn thủ đô, trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa của cả nước với rất nhiều tiềm năng có thể khai thác để phát triển thương mại như: vị trí địa lý kinh tế thuận lợi, mật độ các cơ
sở sản xuất, cơ quan, trường học lớn, mức sống dân cư cao, khách vãng lai, khách du lịch lớn, hoạt động thương mại phát triển sớm, hệ thóng cơ sở vật chất thương mại khá phát triển thì tăng trưởng của ngành thương mại trong những năm qua là chưa tương xứng GDP thương mại của thành phố tăng chậm hơn so với mức tăng của lưu thông hàng hóa cho thấy sự phát triển của ngành thương mại đơn thuần vẫn chỉ là hưởng chênh lệch về giá với các phương thức kinh doanh truyền thống Các loại hình, phương thức kinh doanh
Trang 29hiện đại gắn với dịch vụ kinh doanh chưa phát triển nên phần giá trị gia tăng trong hoạt động thương mại chưa cao
Nhìn chung mạng lưới chợ ở Hà Nội có số lượng khá lớn, phục vụ chủ yếu cho nhu cầu mua sắm hàng hóa của dân cư Tuy nhiên do thiếu thống nhất quy hoạch và đầu tư xây dựng mạng lưới nên hiện tại số lượng chợ nhất
là ở khu vực nông thôn còn thiếu, xuống cấp nghiêm trọng, có nơi phát triển
tự phát, phân bổ chưa hợp lý Nhiều khu vực đông dân cư, hiện tượng mua bán, lấn chiếm vỉa hè, lòng, lề đường gây cản trở giao thông Ở một số địa bàn nội thành và chủ yếu ở nông thôn, loại hình chợ còn đơn điệu, hầu hết là chợ kinh doanh tổng hợp Ngành hàng kinh doanh trên chợ chủ yếu tập trung vào mặt hàng tươi sống, tạp hóa, may mặc, dịch vụ ăn uống trong khi đó các ngành kinh doanh khác như hàng điện tử, thực phẩm công nghệ có số hộ kinh doanh rất ít Công tác quản lý và phát triển chợ trong những năm qua tại các quận, huyện, thị xã có nhiều cố gắng nhưng tiến độ triển khai quy hoạch còn chậm và chưa đồng bộ, hiệu quả còn hạn chế Đội ngũ cán bộ quản lý chợ cả
ở những cơ quan quản lý nhà nước và đơn vị quản lý trực tiếp tại chợ còn hạn chế về năng lực chuyên môn, vì vậy chưa phát huy được vai trò và chức năng của chợ, ngay cả ở những chợ đã được xây dựng khang trang
Sự phát triển mạng lưới trung tâm thương mại ở Hà Nội đã góp phàn đáng kể vào cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân thủ đô, đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ chất lượng cao của người tiêu dùng và phục vụ hoạt động của các thương nhân Tuy vậy, sự phát triển của các trung tâm thương mại còn rất nhiều tồn tại cần được khắc phục trong thời gian tới như:
- Các loại hình trung tâm thương mại trên địa bàn thành phố Hà Nội còn đơn điệu, chủ yếu là trung tâm mua sắm phục vụ cho bán lẻ, trung tâm thương mại phục vụ bán lẻ và cho thuê, trung tâm hội chợ triển lãm, hiện chưa có các trung tâm thương mại quốc tế và vùng, các trung tâm bán buôn và trung tâm logistics lớn đã hạn chế nhiều vai trò và chức năng của mạng lưới
Trang 30trung tâm thương mại, đặc biệt là chưa đáp ứng theo mục tiêu phát triển Hà Nội thành trung tâm thương mại quốc tế và của cả nước
- Phân bố mạng lưới trung tâm thương mại chưa được định hướng nên mang tính tự phát, các doanh nghiệp thương mại gặp nhiều khó khăn trong tìm kiếm địa điểm kinh doanh trung tâm thương mại
- Vốn đầu tư, phát triển trung tâm thương mại còn nhiều khó khăn, các doanh nghiệp thương mại Hà Nội chưa tiếp cận được các nguồn vốn tín dụng của nhà nước, chưa được hưởng ưu đãi như đầu tư vào các dịch vụ chất lượng cao
- Quản lý nhà nước trên địa bàn cũng chưa tạo được các yếu tố và điều kiện thuận lợi cho sự phát triển mạng lưới trung tâm thương mại như: thiếu quy hoạch, bố trí địa điểm, đất đai, chính sách phát triển dịch vụ chất lượng cao, hỗ trợ đào tạo đội ngũ quản lý trung tâm thương mại, hỗ trợ về thông tin
Do sự phát triển nhanh về kinh tế và đô thị của thủ đô trong những năm gần đây, mức sống người dân đã được nâng cao rõ rệt, vì vậy mua săm tại các siêu thị trở thành nhu cầu và thói quen của một bộ phận người dân Tuy nhiên, mạng lưới siêu thị phân bố không đều, phát triển còn mang tính tự phát, chủ yếu tập tủng tại các quận nội thành Hà Nội Số lượng siêu thị chuyên doanh thấp và được bố trí chủ yếu tại các địa bàn ngoại thành, một số huyện có rất ít loại hình bán lẻ hiện đại này
Tại một số siêu thị, của hàng tự chọn, chất lượng một số hàng hóa chưa thường xuyên đảm bảo chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm Lượng hàng hóa bán lẻ thông qua kênh siêu thị chiếm khoảng 10% khối lượng bán lẻ toàn ngành, chất lượng dịch vụ ở mức trung bình và thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng dịch vụ của người dân thủ đô Số lượng siêu thị có qui mô lớn về diện tích, trang thiết bị hiện đại không nhiều, phần lớn có diện tích nhỏ, chỗ
để xe cho khách chật hẹp
Trang 31Thực tế hiện nay cho thấy vốn đầu tư vào ngành thương mại trong những năm qua có tăng nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu vốn của ngành cũng như đáp ứng được nhu cầu nâng cao tỷ trọng ngành thương mại trong tổng GDP của thành phố
Công tác quản lý về đầu tư thương mại chưa có hiệu quả: công tác quản
lý nhà nước về thương mại với chức năng chủ yếu là hướng dẫn pháp luật, cơ chế chính sách, tạo môi trường pháp lý và quản lý hoạt động của doanh nghiệp còn yếu và hiệu quả thấp
Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư còn thấp: tuy có những lợi thế nhất định, nhưng các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh thương mại chưa thực sự tận dụng được những lợi thế đó, chưa tương xứng với vốn đầu tư bỏ ra
Kinh nghiệm, trình độ quản lý của các doanh nghiệp chưa được nhạy bén với những chuyển biến của kinh tế thị trường, việc nắm bắt và sử lý các thông thin thị trường không kịp thời, làm hạn chế nhiều đến hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp
Cơ chế chính sách chưa tạo được đòn bẩy nhằm kích thích đầu tư vào ngành thương mại, do đó số lượng nhà đầu tư cũng như số vốn đầu tư vào Hà Nội vẫn còn hạn chế
Công tác điều tra và thông tin phục vụ cho việc quản lý quy hoạch thiếu, công tác dự báo và phối hợp liên ngành, liên vùng chưa được tổ chức, đồng thời thiếu sự liên kết, phối hợp của các cấp, các ngành và các quận, huyện trong việc xây dựng và triển khai quy hoạch phát triển thương mại, một
số nội dung quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng thương mại trên địa bàn chưa thể hiện rõ căn cứ nên làm giảm tính khả thi, các biện pháp tổ chức thực hiện quy hoạch chưa được xây dựng
Quản lý nhà nước về qy hoạch trên địa bàn chưa đảm bảo sự phối hợp, phân công, phân cấp rõ ràng, thiếu kiểm tra, giám sát thực hiện quy hoạch,
Trang 32việc đánh giá, tổng kết rút kinh nghiệm từ việc thực hiện quy hoạch không được tổ chức thường xuyên Quy hoạch thương mại phải là một quy hoạch
“sống”, nghĩa là nó phải được xem xét, đánh giá và điều chỉnh kịp thời cho phù hợp với tình hình thực tiễn Tuy nhiên, thực tiễn điều hành và thưc hiện quy hoạch thương mại chưa đáp ứng được yêu cầu này Chưa có sự thống nhất giữa quy hoạch thương mại của thành phố với quy hoạch thương mại của các tỉnh, thành phố trong vùng nên chưa tạo ra liên kết thương mại vùng, không phát huy được hiệu quả của các công trình thương mại
Trang 33CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
GIAI ĐOẠN 2011 -2015 2.1 Tổng quan về mạng lưới thương mại trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng
2.1.1 Tổng quan về đặc điểm kinh tế-xã hội quận Lê Chân
Lê Chân là một quận nội thành của Hải Phòng với vị trí tiếp giáp quận Ngô Quyền và một phần quận Dương Kinh ở phía Đông; Quận Kiến An, huyện An Hải ở phía Tây; quận Dương Kinh ở phía Nam và Quận Hồng Bàng
ở phía Bắc Là quận duy nhất của thành phố Hải Phòng không có "ruộng", cũng chẳng có "trâu", diện tích đất tự nhiên nhỏ lại không có các trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa lớn, song Quận Lê Chân lại là nơi tập trung nhiều
cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Thế mạnh ấy chính là động lực giúp Lê Chân vượt qua mọi khó khăn và phát triển mạnh mẽ, với tốc độ tăng trưởng GDP bình quân luôn ở mức hai con số trong nhiều năm qua (25 - 31%/năm) Diện tích tự nhiên: 12 Km2
- Dân số: 21 vạn người
- Đơn vị hành chính: 15 phường
- Tốc độ phát triển kinh tế: 25 - 31%/năm
- Cơ cấu kinh tế: Công nghiệp 25% - Thương mại - Dịch vụ 75%
Ngày 20/12/2002, Thủ tướng Phan Văn Khải đã ban hành Nghị định 106/2002/NĐ-CP về việc điều chỉnh địa giới hành chính quận Lê Chân thành phố Hải Phòng Theo đó, quyết định sáp nhập nguyên trạng diện tích tự nhiên
và dân số của hai xã Vĩnh Niệm và Dư Hàng Kênh thuộc huyện An Hải vào quận Lê Chân Thành lập phường Vĩnh Niệm và Dư Hàng Kênh thuộc quận
Lê Chân Trong đó, diện tích tự nhiên phường Vĩnh Niệm là 562,66ha và 11.202 nhân khẩu, phường Dư Hàng Kênh rộng 246,60ha và 23.373 nhân
Trang 34khẩu Việc mở rộng diện tích, không gian tạo điều kiện thuận lợi cho Quận Lê Chân phát triển kinh tế - xã hội tích cực hơn
Trên địa bàn quận, hạ tầng kỹ thuật, đô thị và hạ tầng xã hội tiếp tục được đầu tư, thu hút mạnh các dự án phát triển công nghiệp, dịch vụ và đô thị, góp phần đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa Các lĩnh vực văn hoá - xã hội được quan tâm đầu tư; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện và nâng cao
Với vị trí thuận lợi nằm ở khu vực trung tâm thành phố, có đầu mối giao thông quan trọng là điều kiện để quận Lê Chân đột phá xây dựng, phát triển đô thị mới hiện đại, đồng bộ, gắn với bảo tồn các di tích lịch sử, phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, từng bước cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân Để các mục tiêu trên trở thành hiện thực, các cấp chính quyền quận đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường thuận lợi thu hút các nhà đầu tư, công khai minh bạch hoạt động, nâng cao năng lực phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên và đội ngũ công chức theo hướng chuyên sâu, công tâm, thạo việc Tập trung khắc phục những khâu yếu, chú trọng bám sát cơ sở, giải quyết công việc từ cơ sở, tháo gỡ rào cản, những ách tắc trong công việc liên quan đến doanh nghiệp và người dân
Trong những năm qua, quận Lê Chân đã tập trung quyết liệt, đẩy mạnh việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng “dịch vụ và xây dựng đô thị” Nâng tốc độ, chất lượng tăng trưởng kinh tế, phát triển các ngành dịch vụ thương mại, du lịch, tài chính - ngân hàng, giáo dục, y tế Một trong 3 khâu đột phá trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ 22 (2010 - 2015) là tranh thủ mọi nguồn lực, tập trung xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng, nhất là đường giao thông, quản lý tốt quy hoạch gắn với phát triển chỉnh trang đô thị, tạo sự đột phá, xây dựng quận Lê Chân ngày càng hiện đại, văn minh
Trang 352.1.2 Thực trạng mạng lưới thương mại trên địa bàn Quận
Trong những năm gần đây, tốc độ phát triển kinh tế quận Lê Chân đã trở thành một hiện tượng, một kỳ tích không chỉ với Hải Phòng mà với nền kinh tế cả nước Mức tăng trưởng GDP bình quân dao động trong khoảng 25 - 31%/năm Thành công ấy có lẽ xuất phát từ nhận thức đúng đắn của chính quyền địa phương nơi đây khi thấy được vai trò của sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và ngành dịch vụ đối với sự phát triển kinh tế Vì thế, trong những năm qua, Ủy ban nhân dân Quận Lê Chân luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi, khuyến khích đầu tư mở rộng sản xuất -kinh doanh trong hai lĩnh vực xương sống này
Góp phần không nhỏ trong những thành tích kinh tế Quận Lê Chân trong 5 năm qua là sự năng động trong quản lý, điều hành sản xuất - kinh doanh của hệ thống doanh nghiệp ngoài quốc doanh với 1180 doanh nghiệp tư nhân; 98 hợp tác xã, xí nghiệp tập thể; 679 công ty cổ phần, công ty hợp danh…và trên 3.000 hộ kinh doanh cá thể Với 14 doanh nghiệp có vốn đầu
tư nước ngoài có tổng giá trị đầu tư phát triển là 105 tỷ mà hệ thống doanh nghiệp này đầu tư trong thời gian qua đã mang lại diện mạo mới cho ngành công nghiệp Quận Lê Chân Trong đó, phải kể đến các dự án tiêu biểu như: nhà máy giầy xuất khẩu công suất 3 triệu đôi/năm, trị giá đầu tư 29 tỷ đồng của Công ty Trách nhiệm hữu hạn Vạn Đạt (hiện tại, dự án này đã đưa vào sản xuất giai đoạn 1 có hiệu quả với công suất 1,5 triệu đôi/năm); nhà máy Bao bì PP của Xí nghiệp Ngọc Quyển, công suất 13 triệu bao/năm, trị giá đầu
tư 10 tỷ đồng; Xưởng Sản xuất Nhựa Ngọc Hải, công suất 2 triệu sản phẩm/năm, trị giá đầu tư 12 tỷ đồng; Xưởng Sản xuất Giấy DUPLEX của hợp tác xã Mỹ Hương, công suất 4.000 tấn/năm, trị giá 14 tỷ đồng Những nhà máy này sau khi hoàn thành và đi vào hoạt động đã góp phần tạo ra các ngành hàng thế mạnh trong cạnh tranh, phát triển kinh tế của Quận Lê Chân như: sản xuất bao bì giấy, bao bì PP, đồ gỗ, nhựa, cơ khí Hiện nay, hệ thống doanh
Trang 36nghiệp này có tổng số vốn đăng ký sản xuất - kinh doanh 215 tỷ đồng với mức thu nhập ổn định, góp phần giải quyết nhiều vấn đề xã hội bức xúc
Bảng 2.1: Tình hình phát triển kinh tế trên địa bàn Quận giai đoạn
2007 - 2015
Đơn vị tính: %
Chỉ tiêu
Tốc độ tăng trưởng Mục tiêu theo quy
hoạch Kết quả thực hiện
2007-2010 2011-2015 2007-2010 2011-2015
Tổng giá trị sản xuất 14.11 14.74 5.70 5.43 Trong đó Quận quản lý 14.87 15.75 9.94 7.38
Trong đó Quận quản lý 14.50 15.00 5.34 14.41
( Nguồn: Chi cục thống kê quận Lê Chân )
Tập trung phát triển mạnh các nhóm ngành “Thương mại - Dịch vụ” Đến hết năm 2015, tỷ trọng ngành Công nghiệp - Xây dựng đạt tỷ lệ 40.25%; ngành Dịch vụ - Thương mại đạt tỷ lệ 59.75%
Hoạt động sản xuất công nghiệp, xây dựng được chú trọng đạt một số kết quả quan trọng Giá trị sản xuất công nghiệp tăng từ trên 5 nghìn 500 tỷ đồng năm 2011 lên trên 6 nhìn 200 tỷ đồng năm 2015
Hoạt động thương mại dịch vụ trên địa bàn được duy trì phát triển ổn định và đạt mức tăng trưởng khá, loại hình kinh doanh dịch vụ và du lịch ngày càng đa dạng Giá trị hoạt động thương mại - dịch vụ trên địa bàn tăng bình quân 11%/năm Doanh thu ngành thương mại - dịch vụ tăng gần 2 lần so với năm 2010: từ 13.460 tỷ đồng (năm 2010) lên 22.933 tỷ đồng (năm 2015), tăng bình quân 12%/năm Cơ sở hạ tầng, thương mại, dịch vụ, du lịch được quan tâm đầu tư, cải tạo nâng cấp Bước đầu đã hình thành các tuyến phố
Trang 37chuyên kinh doanh: nội thất, xe máy, ngân hàng, giầy dép, khách sạn, nhà hàng; các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh Hàng năm, quận đều
tổ chức Hội chợ xúc tiến thương mại nhằm tuyên truyền quảng bá du lịch Quan tâm bảo tồn, đầu tư khai thác hiệu quả chợ Hàng- duy trì mô hình chợ quê giữa lòng thành phố, tạo điều kiện phát triển các loại hình dịch vụ gắn liền vỡi mô hình khai thác chợ Hàng
Theo số liệu thống kê của Chi cục Thống kê Quận tại bảng số 2.1 ta nhận thấy: kinh tế của Quận có sự phát triển và tăng trưởng, tốc độ tăng tưởng kinh tế trên địa bàn Quận (tính theo giá trị sản xuất) giai đoạn 2007 - 2010 theo kế hoạch đề ra tăng 14.11%/năm, thực hiện đạt tăng 5.7%/năm; giai đoạn
2011 - 2015 theo kế hoạch đề ra tăng 14.74%/năm, thực hiện tăng 5.43%/năm Tăng trưởng kinh tế bộ phận do Quận quản lý (tính theo giá trị sản xuất) giai đoạn 2007 - 2010 theo kế hoạch đề ra tăng 14.87%/năm, thực hiện đạt tăng 9.94%/năm; giai đoạn 2011 - 2015 theo kế hoạch đề ra tăng 15.75%/năm, thực hiện tăng 7.38%/năm Về kết quả phát triển của từng ngành kinh tế do Quận quản lý giai đoạn 2011 – 2015 thì ngành xây dựng có tốc độ tăng trưởng cao nhất là 14.41%/năm tiếp đó là ngành dịch vụ có tốc độ tăng trưởng là 7.42%/ năm Kinh tế Quận có xu hướng phát triển theo hướng gia tăng tỷ trọng thương mại dịch vụ, giảm tỷ trọng công nghiệp
Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng về tổng giá trị sản xuất giai đoạn 2011 –
2015 thấp hơn giai đoạn 2007 -2010 và cả hai giai đoạn đều không đạt mục tiêu đề ra, điều này có thể được lý giải bởi giai đoạn 2007 – 2015 là giai đoạn nền kinh tế thế giới và cả kinh tế Việt Nam có nhiều biến động do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế, tài chính thế giới năm 2008, do đó tốc độ tăng trưởng kinh tế Quận không được như kỳ vọng ; cùng với đó là sự giới hạn bởi các nguồn lực cũng là câu chuyện chung của kinh tề Việt Nam nói chung và kinh tế Quận nói riêng
Trang 382.2 Thực trạng phát triển mạng lưới thương mại trên địa bàn Quận
2.2.1 Tình hình lưu chuyển hàng hóa xã hội
Khác với các quận trung tâm khác của Hải Phòng, quận Lê Chân từ thời Pháp thuộc được mệnh danh là xóm thợ của thành phố, trên địa bàn quận là nơi tập trung sinh sống của tầng lớp công nhân, trong giai đoạn xây dựng chủ nghĩa xã hội tại miền Bắc giai đoạn 1954 -1975, quận Lê Chân vẫn giữ nguyên nét đặc trưng ấy
Với nét đặc trưng truyền thống của Quận luôn gắn liền với giai cấp công nhân, thợ thuyền nên đặc trưng kinh tế của Quận cũng gắn liền, đi đôi với sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp Trong suốt một thời gian dài sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp luôn là ngành kinh tế mũi nhọn, là thế mạnh của Quận
Từ những năm 1960 cho tới những năm đầu thời kỳ đổi mới 1986, địa danh Lê Chân luôn gắn liền với các hợp tác xã sản suất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp như: hợp tác xã sản xuất nhôm Toàn Thắng, hợp tác xã sản xuất cao su Hồ Nam, các hợp tác xã sản xuất gang, xà phòng, nước mắm… cũng như các hợp tác xã sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ mây, tre…
Cuối những năm 1990 đầu năm 2000, theo đà phát triển kinh tế đất nước các ngành sản xuất công nghiệp phát triển, các ngành sản suất nhôm, gang thép, sản xuất xà phòng… ngày một đi xuống và được thay thế dần bằng các ngành nghề dịch vụ Cơ cấu kinh tế Quận theo đó cũng dần dần dịch chuyển, ngành kinh tế dịch vụ dần thay thế và chiếm lĩnh vị trí của ngành sản xuất công nghiệp, dần trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp phần lớn cho sự phát triển kinh tế Quận
Trang 39Bảng 2.2: Tỷ trọng giá trị sản xuất trên địa bàn Quận 2011 - 2015
2 Tỷ trọng các ngành kinh
Thương mại - Dịch vụ 78.07 87.42 85.65 86.38 87.21 Công nghiệp - Xây dựng 21.93 12.58 14.35 13.62 12.79
(Nguồn: Chi cục thống kê quận Lê Chân)
Theo thống kê của Chi cục Thống kê Quận (Bảng 2.2) ta thấy rằng:
- Tỷ trọng các ngành kinh tế trên địa bàn Quận trong năm 2011 đối với các ngành thương mại – dịch vụ và ngành công nghiệp – xây dựng lần lượt là: 50.85% và 49.15% thì đến cuối năm 2015 so sánh tỷ trọng giữa ngành thương mại – dịch vụ và ngành công nghiệp – xây dựng đã có sự thay đổi; ngành sản xuất công nghiệp – xây dựng đã có sự giảm sút về tỷ trọng, từ 49.15% năm
2011 giảm xuống còn 40.25%; song song với nó là sự phát triển của ngành thương mại dịch vụ, giá trị thương mại dịch vụ tăng từ 50.85% vào năm 2011 thành 59.75% vào năm 2015
- Tỷ trọng này đối với các ngành sản xuất do quận quản lý còn thay đổi lớn hơn nhiều Nếu như tỷ trọng của ngành thương mại – dịch vụ và ngành công nghiệp – xây dựng do quận quản lý trực tiếp trong năm 2011 lần lượt là: 78.07% và 21.93% thì tới năm 2015 con số trên đã trở thành 87.21% đối với ngành thương mại – dịch vụ và 12.79% đối với ngành công nghiệp – xây dựng
Những con số này phản ánh đúng đắn sự dịch chuyển cơ cấu kinh tế Quận từ mũi nhọn chính là ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây