Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế: Một số biện pháp phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện An Lão, thành phố Hải Phòng

Việc nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng phát triển, cũng như tác động của KTHKDCT tới sự phát triển kinh tế là rất cần thiết, từ đó kịp thời có các giải pháp phát huy những mặt mạnh, hạn ch

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG

HOÀNG MINH HÙNG

MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN AN LÃO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN LÝ KINH TẾ

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

MÃ SỐ: 60.34.04.10

Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN QUANG MINH

HẢI PHÒNG - 2017

LỜI CAM ĐOAN

Tôi tên là: Hoàng Minh Hùng - tác giả của đề tài: “Một số biện pháp

phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện An Lão, thành phố Hải Phòng”, tôi xin cam đoan rằng:

- Luận văn là công trình nghiên cứu của bản thân tác giả

- Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và hoàn toàn chưa hề được sử dụng ở công trình nghiên cứu khoa học nào

- Người viết chịu trách nhiệm về những thông tin trong luận văn

Tôi cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ

rõ nguồn gốc

Hải Phòng, ngày tháng năm 2017

Tác giả luận văn

Hoàng Minh Hùng

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành được luận văn này, trước nhất, tôi xin chân thành cảm

ơn TS Nguyễn Quang Minh- Trường Đại học Hải Phòng Người đã dành nhiều thời gian tận tình hướng dẫn, chỉ bảo cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài này

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn Ban giám hiệu Nhà trường, các thầy cô giáo giảng dạy Khoa sau đại học, những người đã truyền đạt cho tôi những kiến thức bổ ích trong quá trình học tập và rèn luyện tại trường

Tôi xin chân thành cảm ơn Huyện uỷ, UBND huyện An Lão, các phòng Thống kê, Phòng Tài chính-Kế hoạch, Chi cục thuế, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện và những những cơ sở kinh doanh cá thể đã cung cấp những số liệu cần thiết và giúp đỡ tôi trong quá trình tìm hiểu nghiên cứu tại địa bàn

Trong quá trình học tập và thực hiện luận văn tôi đã được rất nhiều sự giúp đỡ của thầy, cô và đồng nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ và ghi nhận những tình cảm quý báu đó

Hải Phòng, ngày tháng năm 2017

Tác giả luận văn

Hoàng Minh Hùng

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v

DANH MỤC CÁC BẢNG vi

DANH MỤC CÁC HÌNH vii

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ KINH DOANH CÁ THỂ 6

1.1 Hộ kinh doanh cá thể 6

1.1.1 Khái niệm, đặc điểm của hộ kinh doanh cá thể 6

1.1.2 Vai trò của hộ kinh doanh cá thể 8

1.1.3 Nhận diện hộ kinh doanh cá thể 10

1.2 Phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể 11

1.2.1 Khái niệm về phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể 11

1.2.2 Các chỉ tiêu đánh giá sự phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể 14

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể 19 1.3.1 Nhân tố chủ quan 19

1.3.2 Nhân tố khách quan 22

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN AN LÃO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 25

2.1 Giới thiệu về huyện An Lão, thành phố Hải Phòng 25

2.1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên 25

2.1.2 Đặc điểm Kinh tế - Xã hội 26

2.2 Thực trạng phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện An Lão, thành phố Hải Phòng 27

2.2.1 Tình hình phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể ở Việt Nam 27

2.2.2 Thực trạng phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện An Lão, thành phố Hải Phòng 33

2.3 Đánh giá tình hình phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện An Lão, thành phố Hải Phòng 43

2.3.1 Kết quả đạt được 43

2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân 45

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN AN LÃO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 49

3.1 Định hướng phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện An Lão, thành phố Hải Phòng 49

3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế huyện An Lão, thành phố Hải Phòng 49 3.1.2 Định hướng phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể ở Việt Nam trong thời gian tới 50

3.1.3 Định hướng phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện An Lão, thành phố Hải Phòng 51

3.2 Một số biện pháp phát triển loại hình kinh tế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện An Lão, thành phố Hải Phòng 52

3.2.1 Hoàn thiện môi trường kinh doanh 52

3.2.2 Tăng cường khả năng cạnh tranh, tiếp cận thị trường 53

3.2.3 Lựa chọn sản phẩm kinh doanh phù hợp, quan hệ tốt với bạn hàng 54 3.2.4 Hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý và công tác quản lý để nâng cao hiệu quả hoạt động 56

3.2.5 Xây dựng chiến lược, kế hoạch kinh doanh hợp lý 57

3.2.6 Đẩy mạnh hoạt động Maketing, xúc tiến thương mại 58

3.2.7 Tăng cường đầu tư công nghệ mới, hiện đại hóa trang thiết bị 61

3.2.8 Huy động, quản lý và sử dụng có hiệu quả vốn và tài sản 62

3.2.9 Tăng cường các biện pháp hỗ trợ từ phía Chính quyền địa phương 63 KẾT LUẬN 67

TÀI LIỆU THAM KHẢO 68

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

Số hiệu

bảng, biểu

2.2 Số lượng hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện An

Lão qua các năm (2011-2015)

35

2.3 Số lượng các cơ sở KTHKDCT thực sự hoạt động tính

đến 31/12/2015

37

2.5 Số lượng các cơ sở KTHKDCT phân theo các ngành

DANH MỤC CÁC HÌNH

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Hiện nay nước ta đang trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá Với mục tiêu cơ bản trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 Thực hiện phát triển kinh tế nhiều thành phần, kinh tế Nhà nước làm chủ đạo có sự điều tiết của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh có cơ hội phát triển, đóng góp vào sự phát triển chung của đất nước

Qua một thời gian thực hiện, với chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước, nền kinh tế nước ta có bước phát triển vượt bậc GDP bình quân đầu người đạt xấp xỉ 600 USD/năm Thu hút rất nhiều nhà đầu tư nước ngoài vào làm ăn, mở ra cơ hội cho nhiều doanh nghiệp trong nước

Với chủ trương phát triển đa dạng hoá nền kinh tế và các thành phần kinh tế, đất nước thay da đổi thịt đi lên từng ngày Cơ sở hạ tầng liên tục được đổi mới làm thay đổi bộ mặt quốc gia Từ thành thị tới nông thôn, các nhà máy, xí nghiệp, các khu công nghiệp liên tiếp mọc ra Các khu đô thị mới, các công trình phúc lợi được hình thành chiếm lĩnh các vị trí trọng yếu, làm đầu tầu cho sự phát triển kinh tế của các vùng, các địa phương

Với sự phát triển mạnh mẽ của các ngành kinh tế, thành phần kinh tế Đảng và nhà nước đã không ngừng nghiên cứu đưa ra các chủ trương, hoàn thiện các chính sách hỗ trợ phát triển Trong đó có chính sách đối với sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân Điều này mở ra cơ hội lớn cho thành phần kinh tế tư nhân không ngừng phát triển đóng góp vào sự phát triển chung của nền kinh tế đất nước

Huyện An Lão, Thành phố Hải Phòng nằm trong vùng kinh tế trọng điểm của vùng Đồng Bằng sông Hồng, là trung tâm, cầu nối của tam giác kinh tế Hà Nội- Hải Phòng- Quảng Ninh Sự phát triển của Đồng Bằng sông Hồng có tác động mạnh mẽ tới sự phát triển kinh tế cả nước, chính vì vậy các chính sách phát triển kinh tế đối với Đồng Bằng sông Hồng luôn được Đảng

và Nhà nước đặc biệt quan tâm Với vị trí thuận lợi về giao thông, được sự quan tâm của Nhà nước, của Thành phố trong 5 năm trở lại đây huyện An Lão

đã có những thay đổi nhanh chóng

Cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch mạnh mẽ, theo xu hướng tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp Các cụm công nghiệp liên tiếp được hình thành, môi trường đầu tư không ngừng được quan tâm, đặc biệt cùng với chính sách chung của cả nước, của thành phố Hải Phòng Huyện An Lão cũng hết sức quan tâm tới sự phát triển của khu vực kinh tế hộ cá thể và các loại hình doanh nghiệp thuộc khu vực này

Trước đây khi chưa có chính sách khuyến khích sự phát triển đối với kinh tế hộ kinh doanh cá thể chỉ có loại hình kinh tế tập thể, kinh tế nhà nước tồn tại Một lượng lớn nguồn lực đã bị lãng phí, không được huy động vào sản xuất kinh doanh

Từ những năm 1990 trở lại đây, đặc biệt trong giai đoạn hiện nay KTHKDCT được tạo điều kiện phát triển, mở rộng Thực tế đã khẳng định vai trò, cũng như những đóng góp to lớn của KTHKDCT vào sự phát triển chung của cả nước và của huyện An Lão, thành phố Hải Phòng nói riêng

Hiện nay, khi nước ta đã ra nhập WTO, hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới, đứng trước nhiều cơ hội và thách thức cho sự phát triển kinh tế đất nước, trong đó có sự tác động tới kinh tế hộ kinh doanh cá thể

Việc nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng phát triển, cũng như tác động của KTHKDCT tới sự phát triển kinh tế là rất cần thiết, từ đó kịp thời có các giải pháp phát huy những mặt mạnh, hạn chế những tác động tiêu cực, có các cơ chế thúc đẩy KTHKDCT tiếp tục phát triển, đóng góp nhiều hơn nữa cho kinh

tế địa phương và cả nước

Xuất phát từ các lý do trên tôi chọn đề tài: “Một số biện pháp phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện An Lão, thành phố Hải Phòng"

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu chung

Nghiên cứu phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện

An Lão, thành phố Hải Phòng từ năm 2011 đến năm 2015, từ đó đề ra các giải pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển của loại hình KTHKDCT ở huyện An Lão

2.2 Mục tiêu cụ thể

- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển KTHKDCT

- Đánh giá tình hình và kết quả phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể

ở huyện An Lão, nguyên nhân ảnh hưởng đến sự phát triển thành phần kinh tế này tại huyện An Lão trong thời gian qua

- Đề xuất các giải pháp phát triển KTHKDCT trên địa bàn huyện An Lão trong những năm tới

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

- Các loại hình thuộc kinh tế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện

4 Phương pháp nghiên cứu

4.1 Phương pháp thống kê mô tả, thu thập số liệu

Thu thập số liệu là việc làm cần thiết trong nghiên cứu kinh tế, bao gồm thu thập số liệu sơ cấp và số liệu thứ cấp Việc thu thập tốt các số liệu sẽ cung cấp đầy đủ các thông tin về lý luận và thực tiễn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cứu và xử lý số liệu, từ đó có những đánh giá chính xác về thực trạng của vấn đề nghiên cứu và đề xuất các giải pháp hữu ích giúp cho đề tài

nghiên cứu được hoàn thiện

* Thu thập tài liệu thứ cấp: Tổng hợp số liệu về hộ kinh doanh cá thể:

Nguồn Sở kế hoạch đầu tư, cục thống kê Hải Phòng, phòng Tài chính kế

hoạch, phòng Thống kê, chi cục Thuế huyện An Lão

Là những số liệu đã có sẵn, được tổng hợp từ trước đã được công bố Trong đề tài, số liệu thứ cấp bao gồm các số liệu về các hộ kinh doanh cá thể, các vấn đề liên quan đến hộ kinh doanh cá thể, số liệu phục vụ cho đề tài được tiến hành thu thập trên sách báo, các báo cáo tổng kết kinh doanh của các hộ kinh doanh, internet…Các số liệu này có vai trò quan trọng cung cấp thông tin cơ bản làm cơ sở phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài

* Thu thập số liệu sơ cấp: điều tra hộ kinh doanh cá thể (điều tra 20 hộ

ở ba xã An Thắng, Thị trấn An Lão, Thị trấn Trường Sơn)

Là những tài liệu được thu thập trực tiếp thông qua các cuộc điều tra phỏng vấn tình hình sản xuất kinh doanh của hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Thu thập các số liệu này giúp chúng ta thấy được những thành tựu đã đạt được trong sản xuất kinh doanh, tìm hiểu được nguyên nhân của những tồn tại để phân tích rõ hiện tượng, qua đó đề xuất các giải pháp phát triển KTHKDCT trên địa bàn huyện An Lão

4.2 Phương pháp xử lý số liệu

Các số liệu được thu thập thường là các số liệu tổng hợp chưa đồng nhất, chưa được xử lý theo đúng quy trình, hệ thống Do vậy để tiện cho việc phân tích, xử lý số liệu, chúng tôi tiến hành tính toán trên chương trình Excel, sắp xếp các bảng biểu, hệ thống các chỉ tiêu một cách khoa học hợp lý, đồng nhất về đơn vị, thời gian

4.3 Phương pháp phân tích kinh tế

- Thông qua việc điều tra khảo sát từ đó phân tích, đánh giá

4.4 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo

- Thông qua việc tham khảo ý kiến các chuyên gia:

+ Trong lĩnh vực kinh tế, chính sách, doanh nghiệp

+ Lãnh đạo UBND huyện, các sở ban ngành liên quan, giám đốc các doanh nghiệp, các chủ hộ

+ Nghiên cứu các công trình có liên quan đã được công bố

+ Tiếp thu, phân tích và vận dụng có chọn lọc vào việc thực hiện đề tài

5 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục bảng, biểu, luận văn được chia làm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể Chương 2: Thực trạng tình hình phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện An Lão, thành phố Hải Phòng

Chương 3: Một số biện pháp phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện An Lão, thành phố Hải Phòng

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ

HỘ KINH DOANH CÁ THỂ 1.1 Hộ kinh doanh cá thể

1.1.1 Các khái niệm, đặc điểm của hộ kinh doanh cá thể

1.1.1.1 Kinh tế hộ cá thể

Trong lịch sử kinh tế Việt Nam, có nhiều khái niệm về kinh tế hộ Tuy nhiên, các khái niệm đều xem “hộ” là một cơ sở kinh tế có các tư liệu sản xuất thuộc sở hữu gia đình, sử dụng chủ yếu sức lao động của gia đình để sản xuất và thường nằm trong hệ thống kinh tế lớn hơn, nhưng chủ yếu được đặc trưng bởi sự tham gia cục bộ vào các thị trường có xu hướng hoạt động với mức độ hoàn hảo không cao Theo đó, Hộ kinh doanh cá thể là hình thức tồn tại của thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ, dựa trên sở hữu tư nhân nhỏ về tư liệu sản xuất Hình thức này chủ yếu sử dụng lao động trong gia đình, việc sử dụng lao động làm thuê không thường xuyên Hộ kinh doanh cá thể là đơn vị kinh tế độc lập tự chủ trong sản xuất kinh doanh, là chủ thể trong mọi quan hệ sản xuất và tự chịu trách nhiệm về kết quả tài chính của mình

Về mặt pháp lý, kinh tế hộ được thể hiện dưới hình thức hộ cá thể (hay hộ kinh doanh cá thể) Cơ sở pháp lý của loại hình hộ cá thể được thiết lập chính thức ở Nghị định 27-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng ngày 09/3/1998 Tên gọi “Hộ kinh doanh cá thể” được ghi nhận tại Nghị định số 02/2000/NĐ-CP ngày 03/12/2000 và Nghị định số 109/2004/NĐ-CP ngày 02/4/2004 Hiện nay, theo Nghị định số 36/2006/NĐ-CP ngày 29/08/2006

và Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/04/2010 của Chính phủ, hộ kinh doanh được định nghĩa như sau: Hộ kinh doanh do một cá nhân là công dân Việt Nam hoặc một nhóm người hoặc một hộ gia đình làm chủ, chỉ được đăng ký kinh doanh tại một địa điểm, sử dụng không quá mười lao động, không có con dấu và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh.[4]

1.1.1.2 Đặc điểm của kinh tế hộ cá thể

- Kinh tế hộ không có tư cách pháp nhân:

Theo Điều 84 Bộ luật dân sự quy định một tổ chức có tư cách pháp nhân phải đủ 04 điều kiện: (1) Thành lập hợp pháp; (2) Có cơ cấu tổ chức chặt chẽ; (3) Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác và chịu trách nhiệm bằng tài sản đó và (4) nhân danh mình tham gia vào các quan hệ pháp luật một cách độc lập Do kinh tế hộ không đủ điều kiện về tổ chức và tài sản nên không phải là pháp nhân.[5]

- Kinh tế hộ là hình thức kinh doanh có quy mô nhỏ:

Theo Nghị định số 43/2010/NĐ-CP thì kinh tế hộ chỉ được sử dụng tối

đa không vượt quá 10 lao động và chỉ được kinh doanh tại một địa điểm do

đó xét về quy định của pháp luật hộ kinh doanh thường có quy mô nhỏ

- Chủ hộ chịu trách nhiệm vô hạn các khoản nợ:

Do không phân biệt được tài sản của hộ kinh doanh với chủ hộ nên lợi nhuận làm ra của hộ cũng là của chủ hộ Do đó, chủ hộ phải chịu trách nhiệm vô hạn đối với các khoản nợ của hộ bằng toàn bộ tài sản của mình

- Tính bền vững của kinh tế hộ không cao:

Do đặc thù hộ kinh doanh có quy mô nhỏ, thiếu vốn, ngành nghề kinh doanh thường không ổn định nên trong quá trình kinh doanh dễ bị chấm dứt hoạt động do đó tính bền vững của kinh tế hộ là không cao

- Trong kinh tế hộ, không phân biệt được giữa lao động của chủ hộ với người lao động làm thuê:

Trong kinh tế hộ, chủ hộ vừa quản lý vừa kiêm luôn công việc của người lao động Do đó, rất khó phân biệt lao động nào là lao động của chủ

hộ và lao động làm thuê

- Hộ kinh doanh cá thể: Loại hình hộ cá thể thực chất là KTTN có quy

mô nhỏ, là đơn vị trực tiếp sản xuất kinh doanh, có thuê mướn lao động nhưng chưa thành lập doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp Hộ cá thể tồn tại như một tất yếu và mang tính đặc thù của nền kinh tế nhỏ lẻ, đang phát triển ở

trình độ thấp bắt nguồn từ nông nghiệp như nước ta Loại hình hộ cá thể đang tồn tại phổ biến ở nước ta hiện nay như các trang trại, chủ thầu xây dựng nhỏ, chủ cửa hàng, xưởng sản xuất [4]

1.1.2 Vai trò và ưu thế của hộ kinh doanh cá thể

1.1.2.1 Vai trò của hộ kinh doanh cá thể

- Đóng góp GDP cho kinh tế của địa phương

Kinh tế hộ cá thể đã có những đóng góp nhất định vào tổng sản phẩm (GDP) cho kinh tế thành phố Mức đóng góp trung bình giai đoạn 2010-

2015 là 7,7%, trong đó riêng năm 2015 là 9,07%

- Đóng góp vào tổng thu NSNN địa phương

Năm 2016 kinh tế hộ đã đóng góp khoảng 36 tỷ đồng/tổng số thu của thành phố là 584 tỷ đồng và tăng gấp đôi số thu năm 2011, số thu bình quân giai đoạn 2011-2016 là 27,2 tỷ đồng

- Kích thích, thúc đẩy thị trường phát triển

Đối với thị trường đầu vào, kinh tế hộ tham gia thị trường thông qua việc cung ứng các nguyên vật liệu do khai thác hoặc thu mua lại của người dân Đối với thị trường bán ra, kinh tế hộ tham gia phân phối hàng hóa đến trực tiếp người tiêu dùng nhất là vùng xa, vùng sâu

- Nâng cao thu nhập cho người lao động

Hiện nay cả nước có khoảng 8.071.686 lao động cá thể, do đó kinh tế

hộ ngoài tạo việc làm còn giúp nâng cao thu nhập, xóa đói giảm nghèo cho người dân

- Tiền đề phát triển thành công ty, doanh nghiệp.[5]

1.1.2.2 Ưu thế của hộ kinh doanh cá thể

- Thành phần kinh tế cá thể có một tiềm năng to lớn về trí tuệ, sáng kiến, được phân bổ rộng rãi ở mọi nơi, mọi lúc Nhờ đó họ có thể phát huy được sáng kiến của mình vào việc sản xuất và tìm tòi ra những hình thức kinh doanh thích hợp với nền kinh tế mà sản xuất nhỏ còn phổ biến

- Có tiềm năng về kinh nghiệm quản lý, tổ chức sản xuất, những bí quyết sản xuất truyền thống được tích luỹ từ nhiều thế hệ Điều này cho phép phát huy những ngành nghề truyền thống để tạo ra những sản phẩm phục vụ cho nhu cầu xã hội và xuất khẩu Nó có ý nghĩa quan trọng trong điều kiện đất nước còn thiếu vốn như hiện nay Thực tế những nước như Nhật Bản, Hàn Quốc đã biết vận dụng đúng đắn tiềm năng này và đã thành công trong quá trình phát triển kinh tế [7]

- Trong khi nguồn vốn của Nhà nước, của tập thể còn hạn hẹp thì nguồn vốn tiềm năng trong dân lại rất lớn Do đó, nếu có các chính sách kinh

tế hợp lý sẽ mở đường cho các hộ cá thể gia đình có khả năng bỏ vốn vào sản xuất, tiết kiệm trong tiêu dùng để tích luỹ, mở rộng tái sản xuất góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh chóng

- Trong quá trình sản xuất kinh doanh, khu vực kinh tế cá thể đã thu hút một lực lượng lao động đáng kể, góp phần giải quyết vấn đề việc làm cho xã hội ở nước ta hàng năm có khoảng 1,5 đến 2 triệu người bổ sung vào lực lượng lao động, bao gồm nhiều loại hình như công nhân, kỹ sư, cử nhân kinh

tế nhưng khả năng thu hút lao động của khu vực nhà nước lại rất hạn chế, thậm chí dư thừa một số lao động hiện có do sắp xếp lại quá trình sản xuất Vì vậy, tình trạng người có sức lao động nhưng chưa có việc làm và người có việc làm nhưng chưa sử dụng hết thời gian lao động còn phổ biến Với hình thức kinh doanh linh hoạt trong nhiều ngành nghề và sử dụng công nghệ - kỹ thuật thủ công, khu vực kinh tế cá thể có khả năng tận dụng lao động dôi thừa trong xã hội

- Sự đa dạng trong loại hình sản xuất kinh doanh của khu vực kinh tế này cho phép tạo ra nhiều chủng loại sản phẩm, dịch vụ ở mọi nơi, mọi lúc, đáp ứng nhu cầu của xã hội, đóng vai trò vệ tinh cho các doanh nghiệp trong nền kinh tế Trên thực tế, có những ngành nghề nếu tổ chức sản xuất tập thể hoặc do Nhà nước đảm nhiệm với quy mô lớn sẽ không có hiệu quả hoặc hiệu quả thấp hơn so với việc tổ chức sản xuất nhỏ ở các hộ gia đình

Bên cạnh những ưu thế trên, thành phần kinh tế hộ cá thể cũng có một

số mặt hạn chế Đặc điểm của hộ cá thể là làm ăn riêng lẻ, tản mạn, rời rạc và luôn tìm mọi cách để tìm ra những chỗ sơ hở, non yếu trong quản lý kinh tế

để kinh doanh trái phép, trốn lậu thuế Dưới tác động của quy luật giá trị, thành phần kinh tế này rất dễ bị phân hoá

Sự năng động của thành phần kinh tế cá thể mang tính chất tự phát theo thị trường, nếu thiếu sự định hướng thì sẽ không bao quát được nhu cầu thị trường

Để phát huy được những tiềm năng vốn có và khắc phục được những khiếm khuyết trên, cần phải tăng cường sự quản lý của Nhà nước về kinh tế đối với thành phần kinh tế cá thể thông qua công cụ pháp luật, nhằm tạo ra hành lang pháp lý và môi trường hoạt động lành mạnh, giúp thành phần kinh

tế này hoạt động có hiệu quả theo định hướng XHCN, trở thành một thành phần kinh tế trọng điểm đem lại hiệu quả kinh tế và xã hội cho đất nước.[7]

1.1.3 Nhận diện hộ kinh doanh cá thể

- Chủ thể: Hộ kinh doanh cá thể do một cá nhân hoặc một nhóm người gồm các cá nhân là công dân Việt Nam đủ 18 tuổi, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, hoặc một hộ gia đình làm chủ Cá nhân, hộ gia đình chỉ được đăng ký một hộ kinh doanh trong phạm vi toàn quốc [4]

Lưu ý: Cá nhân thành lập và tham gia góp vốn thành lập hộ kinh doanh

không được đồng thời là chủ doanh nghiệp tư nhân, thành viên hợp danh của công ty hợp danh trừ trường hợp được sự nhất trí của các thành viên hợp danh

còn lại

- Giấy phép kinh doanh: Hộ kinh doanh cá thể do UBND cấp quận/ huyện cấp và quản lý

- Trách nhiệm pháp lý: Hộ kinh doanh cá thể

+ Chịu trách nhiệm với toàn bộ tài sản của mình

+ Chịu trách nhiệm với toàn bộ các khoản nợ

- Thuế: Hộ kinh doanh cá thể thực hiện theo phương pháp thuế khoán (thuế trực tiếp), xuất hóa đơn thuế trực tiếp

- Quy mô kinh doanh: Hộ kinh doanh cá thể có quy mô nhỏ, phải lựa chọn một địa điểm cố định để đăng ký kinh doanh Nếu buôn bán lưu động ngoài địa điểm kinh doanh đã đăng ký thì phải thông báo cho cơ quan thuế

- Số lượng nhân công: Hộ kinh doanh cá thể giới hạn nhân công 10 người

1.2 Phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể.

1.2.1 Khái niệm về Phát triển hộ kinh doanh cá thể

1.2.1.1 Khái niệm về phát triển

Phạm trù triết học chỉ ra tính chất của những biến đổi đang diễn ra trong thế giới Phát triển là một thuộc tính phổ biến của vật chất Mọi sự vật

và hiện tượng của hiện thực không tồn tại trong trạng thái bất biến, mà trải qua một loạt các trạng thái từ khi xuất hiện đến lúc tiêu vong Phạm trù phát triển thể hiện một tính chất chung của tất cả những biến đổi ấy Điều đó có nghĩa là bất kì một sự vật, một hiện tượng, một hệ thống nào, cũng như cả thế giới nói chung không đơn giản chỉ có biến đổi, mà luôn luôn chuyển sang những trạng thái mới, tức là những trạng thái trước đây chưa từng có và không bao giờ lặp lại hoàn toàn chính xác những trạng thái đã có, bởi vì trạng thái của bất kì sự vật hay hệ thống nào cũng đều được quyết định không chỉ bởi các mối liên hệ bên trong, mà còn bởi các mối liên hệ bên ngoài Nguồn gốc của phát triển là sự thống nhất và đấu tranh của các mặt đối lập Phương thức phát triển là chuyển hoá những thay đổi về lượng thành những thay đổi về chất, và ngược lại theo kiểu nhảy vọt Chiều hướng phát triển là sự vận động xoáy trôn ốc.[1]

1.2.1.2 Phát triển kinh tế

Quá trình biến đổi nền kinh tế quốc dân bằng một sự gia tăng sản xuất

và nâng cao mức sống của dân cư Đối với các nước đang phát triển PTKT là quá trình nền kinh tế chậm phát triển thoát khỏi lạc hậu, đói nghèo, thực hiện

công nghiệp hoá, hiện đại hoá; là sự tăng trưởng kinh tế gắn liền với sự thay đổi cơ cấu kinh tế, thể chế kinh tế, văn hoá, pháp luật, thậm chí về kĩ năng quản lý, phong cách và tập tục Tăng trưởng kinh tế là tiền đề và điều kiện tất yếu của PTKT, nhưng không đồng nghĩa với PTKT Tăng trưởng kinh tế là tăng thu nhập và sản phẩm bình quân đầu người PTKT bao hàm ý nghĩa rộng hơn tăng trưởng kinh tế, vì trong tăng trưởng kinh tế, thu nhập bình quân đầu người chỉ là thước đo về số lượng, chưa biểu thị được chất lượng Về khía cạnh chất lượng, PTKT có ý nghĩa rộng lớn hơn tổng sản phẩm thực tế của nền kinh tế, nó bao gồm hầu như tất cả các khía cạnh văn hoá, xã hội, chính trị Cho nên, PTKT không phải chỉ là sự tăng trưởng, vì nó có những mục tiêu khác với sự tăng trưởng đơn giản của tổng sản phẩm quốc dân Sự phát triển

là quá trình một xã hội đạt đến trình độ thoả mãn các nhu cầu mà xã hội ấy coi là cơ bản PTKT được xem xét trước hết và cơ bản ở ba khía cạnh chính: 1) Tổng sản phẩm trong nước (GDP) hay tổng sản phẩm quốc dân (GNP) tính theo đầu người Đây là chỉ tiêu tổng hợp, thể hiện đại thể và căn bản về trạng thái kinh tế, sự tăng trưởng và sự phát triển của một nước Nhưng xét về mặt chất lượng, còn phải xem xét năng suất lao động chung và năng suất của các ngành, các vùng khác nhau, thu nhập của các tầng lớp dân cư và của các vùng khác nhau 2) Mức độ thoả mãn các nhu cầu xã hội được coi là cơ bản, tức là các chỉ tiêu xã hội về phát triển; chúng phản ánh chất lượng của sự phát triển xét về nội dung phương thức sinh hoạt kinh tế như tuổi thọ bình quân, số calo theo đầu người, tỉ lệ người biết chữ, vv 3) Cơ cấu của nền kinh tế, tính chất

và sự thay đổi của nó

+ Phát triển kinh tế theo chiều rộng (PTKTTCR):

Phát triển kinh tế bằng cách tăng số lượng lao động, khai thác thêm các nguồn tài nguyên thiên nhiên, tăng thêm tài sản cố định và tài sản lưu động trên cơ sở kĩ thuật như trước Trong điều kiện một nước kinh tế chậm phát triển, những tiềm năng kinh tế chưa được khai thác và sử dụng hết, nhất là nhiều người lao động chưa có việc làm thì PTKTTCR là cần thiết và có ý

nghĩa quan trọng, nhưng đồng thời phải coi trọng phát triển kinh tế theo chiều sâu Nó thể hiện ở chỗ mức tăng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân vừa dựa vào lực lượng lao động và tài sản cố định, vừa dựa vào cải tiến thiết bị, kĩ thuật, công nghệ và tăng năng suất lao động Tuy nhiên, PTKTTCR có những giới hạn, mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội thấp Vì vậy, phương hướng cơ bản và lâu dài là phải chuyển sang phát triển kinh tế theo chiều sâu.[2]

+ Phát triển kinh tế theo chiều sâu (PTKTTCS):

Phát triển kinh tế chủ yếu nhờ đổi mới thiết bị, áp dụng công nghệ tiên tiến, nâng cao trình độ kĩ thuật, cải tiến tổ chức sản xuất và phân công lại lao động, sử dụng hợp lý và có hiệu quả các nguồn nhân tài, vật lực hiện có Trong điều kiện hiện nay, những nhân tố phát triển theo chiều rộng đang cạn dần, cuộc cách mạng khoa học - kĩ thuật trên thế giới ngày càng phát triển mạnh với những tiến bộ mới về điện tử và tin học, công nghệ mới, vật liệu mới, công nghệ sinh học đã thúc đẩy các nước coi trọng chuyển sang PTKTTCS Kết quả PTKTTCS được biểu hiện ở các chỉ tiêu: tăng hiệu quả kinh tế, tăng năng suất lao động, giảm giá thành sản phẩm, giảm hàm lượng vật tư và tăng hàm lượng chất xám, nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng hiệu suất của đồng vốn, tăng tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân theo đầu người ở Việt Nam và một số nước chậm phát triển, do điều kiện khách quan

có tính chất đặc thù, kinh tế chậm phát triển, nên phát triển kinh tế theo chiều rộng vẫn còn có vai trò quan trọng Nhưng để mau chóng khắc phục sự lạc hậu, đuổi kịp trình độ phát triển chung của các nước trên thế giới, trước hết là các nước trong khu vực, PTKTTCS phải được coi trọng và kết hợp chặt chẽ với phát triển theo chiều rộng trong phạm vi cần thiết và điều kiện có cho phép.[1]

1.2.1.3 Phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể

Là sự tăng trưởng cả về mặt lượng lẫn mặt chất của hộ kinh doanh Về mặt lượng, phát triển kinh tế hộ thông qua sự gia tăng số hộ; gia tăng quy

mô từ đó làm gia tăng kết quả đầu ra Về mặt chất, phát triển kinh tế hộ

được thể hiện ở sự gia tăng hiệu quả kinh doanh của chính hộ kinh doanh, nâng cao chất lượng sản phẩm; gia tăng tích lũy; gia tăng đóng góp cho xã hội.[3]

1.2.2 Các chỉ tiêu đánh giá phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể 1.2.2.1 Phát triển về mặt số lượng

Phát triển số lượng hộ kinh doanh là sự gia tăng về số lượng hộ, số lượng hộ kinh doanh gia tăng hàng năm chứng tỏ hộ kinh doanh ngày càng phát triển Để phát triển nhanh về số lượng hộ kinh doanh Nhà nước cần có những chính sách như thúc đẩy các hộ gia đình, các đơn vị kinh tế tập thể hoặc những doanh nghiệp kinh doanh không hiệu quả chuyển sang kinh tế hộ kinh doanh cá thể

Phát triển về số lượng hộ kinh doanh cá thể không chỉ là sự tăng lên về

số lượng đăng ký kinh doanh, mà là sự tăng lên về số lượng hộ cá thể hoạt động thực chất và ổn định; mặt khác sự tăng lên về số lượng đó phải phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế xã hội [8]

Sự phát triển về số lượng hộ kinh doanh cá thể phải được kiểm chứng thông qua cạnh tranh, uy tín thương hiệu, nói cách khác chỉ tăng thêm số lượng những hộ kinh doanh cá thể đứng vững và phát triển trong điều kiện cạnh tranh, hội nhập mới đánh giá đúng sự phát triển của kinh tế hộ kinh doanh cá thể

1.2.2.2 Phát triển về mặt chất lượng

Phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể về mặt chất lượng là việc gia tăng chất lượng hiệu quả hoạt động kinh doanh của lĩnh vực kinh tế hộ kinh doanh cá thể theo một số tiêu chí đánh giá nhất định nào đó Phát triển về mặt chất lượng của kinh tế hộ kinh doanh cá thể thường thấy ở việc cải thiện trình

độ quản lý, trình độ công nghệ, tỷ lệ tài sản/lao động được nâng lên, chất lượng sản phẩm

1.2.2.3 Phát triển về mặt quy mô

Quy mô của hộ kinh doanh cá thể có thể hiểu là độ lớn của từng cơ sở

về vốn, lao động, mặt bằng sản xuất kinh doanh…Phát triển quy mô chính là làm cho các yếu tố này của từng hộ, doanh nghiệp lớn lên, phù hợp hơn Quy

mô hộ, doanh nghiệp hợp lý là sự đầu tư hợp lý về vốn, lao động, mặt bằng sản xuất kinh doanh…nhằm tạo ra sản phẩm hàng hóa, dịch vụ phù hợp yêu cầu, mục tiêu kinh tế xã hội, với nhu cầu thị trường, đem lại lợi nhuận cho hộ, doanh nghiệp

Phát triển về quy mô hộ kinh doanh cá thể cần được xem xét đánh giá cơ cấu ngành nghề, khu vực hợp lý đáp ứng nhu cầu của thị trường trong nước và xuất khẩu cũng như cơ cấu về trình độ công nghệ phù hợp với sự phát triển nhanh chóng của khoa học- công nghệ trong nước và thế giới

1.2.2.4 Phát triển về mặt cơ cấu

Cơ cấu kinh tế của xã hội là toàn bộ những quan hệ sản xuất phù hợp với quá trình phát triển nhất định của các lực lượng sản xuất vật chất và được thể hiện ở hai khía cạnh chất lượng và số lượng Muốn phát triển cơ cấu kinh

tế nên tập trung việc đẩy mạnh tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ trong GDP; hình thành các vùng kinh tế dựa trên lợi thế địa phương; chuyển dịch cơ cấu kinh tế …

1.2.2.5 Mở rộng thị trường

Mục đích sống còn của cơ sở kinh doanh là tồn tại phát triển đi lên và tìm kiếm lợi nhuận Để làm được điều đó các hộ kinh doanh cá thể, các doanh nghiệp cần có chiến lược tìm kiếm thị trường cho riêng mình Thị trường ở

đây bao hàm hai yếu tố:

Thứ nhất: Thị trường đầu vào của hộ cá thể là thị trường ở đó cung cấp các nguyên liệu phục vụ cho quá trình sản xuất, kinh doanh của hộ, doanh nghiệp như thị trường nguyên liệu, lao động, vốn, máy móc thiết bị…

Thứ hai: Thị trường đầu ra của hộ, doanh nghiệp hay là thị trường tiêu thụ sản phẩm dịch vụ do hộ, doanh nghiệp sản xuất ra hay cung cấp trên thị trường

Để nghiên cứu, nắm bắt sự phát triển của hộ cá thể hoặc một loại hình doanh nghiệp thì ngoài việc nghiên cứu xem sự phát triển về quy mô, số lượng của nó phát triển ra sao, thì việc nghiên cứu xu hướng biến động thị trường và khả năng tìm kiếm mở rộng thị trường của hộ cá thể, doanh nghiệp cũng là một vấn đề quan trọng Khả năng tiếp cận thị trường, đặc biệt là khả năng tiếp cận thị trường nước ngoài, tiếp cận với các thông tin về sản phẩm, thị trường, công nghệ, xu hướng phát triển sản phẩm…cũng tác động đến doanh nghiệp Hộ cá thể, doanh nghiệp đã được tiếp cận với các nguồn thông tin đáng tin cậy hay chưa, việc cập nhật về thị trường trong nước cũng như thị trường thế giới ra sao, vấn đề hỗ trợ thông tin, cung cấp các thông tin chất lượng cao về thị trường xuất khẩu cho doanh nghiệp của các

tổ chức, hiệp hội, các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương các cấp như thế nào…đó là những câu hỏi đặt ra hiện nay

Phát triển thị trường là nói đến việc tìm kiếm thêm thị trường tiêu thụ cho hộ cá thể, doanh nghiệp Muốn phát triển thị trường hộ cá thể, doanh nghiệp phải tăng khả năng sản xuất, cung cấp hàng hóa, sản phẩm cho thị trường, cho xã hội Cần có sự hiểu biết, nghiên cứu rõ ràng về các loại thị trường cả trong và ngoài nước, về cơ hội và thách thức đặc biệt trong điều kiện hiện nay nước ta đã ra nhập WTO, hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới

Trong điều kiện kinh tế thị trường hiện nay, xã hội ngày càng văn minh hiện đại, nhu cầu của con người ngày càng cao và đa dạng, nghiên cứu nhu cầu của khách hàng, tìm đầu ra cho sản phẩm là vấn đề sống còn đối với sự tồn tại của hộ, doanh nghiệp Hộ cá thể nào có thể thỏa mãn đầy đủ được nhu cầu của khách hàng sẽ chiếm được thị trường và mở rộng được thị phần, có chiến lược đầu tư đúng hướng, phù hợp với thị phần dự báo trong tương lai sẽ phát triển đi lên.[8]

1.2.2.6 Tăng quy mô vốn, mặt bằng sản xuất kinh doanh

Ngoài những chỉ tiêu về số lượng đơn vị được cấp phép, số đơn vị thực

tế hoạt động, một yếu tố ảnh hưởng trực tiếp tới sự tồn tại và phát triển của

các HKDCT, đó là yếu tố về vốn kinh doanh và mặt bằng sản xuất kinh doanh của các HKDCT

Sự phát triển các hộ cá thể tỷ lệ thuận với việc huy động vốn đưa vào sản xuất kinh doanh, nó được thể hiện qua sự tăng lên về vốn đăng ký hoạt động sản xuất kinh doanh qua các năm, sự tăng lên về tổng nguồn vốn cũng phản ánh quy mô và năng lực tài chính của các HKDCT tại mỗi giai đoạn phát triển

Vốn đầu tư của Hộ chính là vốn cho xây dựng, vốn đầu tư cho máy móc thiết bị, vốn dự phòng…và vốn lưu động Sự tăng lên về vốn đầu tư của mỗi hộ phản ánh sự một phần quan trọng sự phát triển của Hộ, tuy nhiên ngoài việc đánh giá sự tăng lên về quy mô của vốn điều cần quan tâm vẫn là hiệu quả sử dụng vốn của Hộ đó ra sao, tức là nghiên cứu chỉ tiêu lợi nhuận mang lại trên một đồng vốn bỏ ra

Việc tiếp cận các nguồn vốn của các HKDCT có thể từ Ngân hàng Nhà nước, các ngân hàng thương mại, các tổ chức tín dụng, các quỹ đầu tư…

Khi nghiên cứu xem xét tiềm lực vốn tài chính của hộ, giá trị tài sản là một chỉ tiêu rất đáng chú ý, việc nghiên cứu, đánh giá tỷ lệ tài sản cố định so với tổng tài sản của từng hộ sẽ đánh giá được tình hình vốn lưu động phục vụ cho sản xuất của HKDCT đó Tình hình huy động và sử dụng vốn lưu động phản ánh khả năng tiếp cận các nguồn vốn từ các tổ chức tín dụng của HKDCT là dễ dàng hay khó khăn

Để có cơ sở thuận lợi cho sản xuất kinh doanh ngoài khả năng huy động vốn và sử dụng nguồn vốn một yếu tố cũng rất quan trọng đó là mặt bằng sản xuất kinh doanh

Ngay từ khi đăng ký thành lập bất kỳ HKDCT nào cũng phải nghĩ tới việc chọn cho mình một mặt bằng sản xuất kinh doanh cho phù hợp Khi có mặt bằng sản xuất kinh doanh thuận lợi sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất, giảm được chi phí vận chuyển và các chi phí trung gian khác cho Hộ

Khi nghiên cứu về mặt bằng sản xuất không nên chỉ quan tâm tới vị trí

hay diện tích của mặt bằng đất đai mà cần chú ý tất cả các yếu tố về cơ sở vật chất kỹ thuật được đầu tư trên đó như nhà xưởng, máy móc, hệ thống giao thông, hạ tầng phục vụ cho tất cả các hoạt động của HKDCT Tiêu chí mở rộng mặt bằng sản xuất kinh doanh, tăng lên về quy mô cơ sở vật chất của HKDCT cũng thể hiện sự phát triển của HKDCT đó Khi Hộ phát triển đi lên, làm ăn có lãi, thị trường đầu ra luôn được mở rộng thì việc mở rộng sản xuất kinh doanh là điều tất yếu, khả năng chọn vị trí, bố trí mặt bằng sản xuất kinh doanh một cách hợp lý sẽ mang lại hiệu quả cho HKDCT

Bất kỳ một hộ hoặc doanh nghiệp nào khi làm ăn có lãi đều cần mở rộng cũng như bố trí một cách hợp lý mặt bằng sản xuất kinh doanh của mình, việc đảm bảo mặt bằng sản xuất kinh doanh thuận lợi hợp lý là sự thể hiện sự phát triển của mỗi HKDCT đó

Hiện nay, với chủ trương của Đảng, Nhà nước, các địa phương đề ra các chính sách khuyến khích đầu tư, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển Thể hiện điều đó là việc xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật ban đầu thuận lợi cho các doanh nghiệp có nhu cầu thuê đất xây dựng nhà xưởng sản xuất kinh doanh Đây là điều kiện hết sức quan trọng vì giai đoạn khó khăn nhất chính là giai đoạn đầu tư ban đầu

1.2.2.7 Đầu tư công nghệ, máy móc thiết bị phụ vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh

Trang thiết bị khoa học công nghệ là yếu tố quan trọng trong việc tăng năng suất lao động, nâng cao chất lượng của sản phẩm, giúp hộ kinh doanh tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường Các HKDCT có quy mô sản xuất kinh doanh nhỏ, tiềm lực tài chính có hạn là việc lựa chọn và ứng dụng công nghệ thích hợp với khả năng về vốn, trình độ công nhân cũng như trình

độ quản lý của chủ HKDCT, chứ không nhất thiết phải là công nghệ hiện đại

Vấn đề trang thiết bị và trình độ công nghệ hiện nay là một trong những điểm yếu cần được lưu tâm đối với các cơ sở KTHKDCT

Khả năng đầu tư máy móc thiết bị của cơ sở KTHKDCT có liên hệ tỷ lệ

thuận với tiềm lực tài chính và khả năng huy động vốn của HKDCT Việc đầu

tư máy móc thiết bị sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng sản phẩm của Hộ kinh doanh, gắn với nó là khả năng bảo vệ môi trường và đảm bảo các điều kiện về vệ sinh an toàn thực phẩm và an toàn lao động Phát triển máy móc thiết bị sẽ giúp HKDCT tăng năng suất lao động, chất lượng sản phẩm sản xuất được nâng cao, đáp ứng được đòi hỏi của thị trường, giảm bớt chi phí sản xuất kinh doanh cho HKDCT từ đó mang lại lợi nhuận tối đa cho HKDCT

Khi nói tới sức mạnh của HKDCT, trước hết phải nói tới trình độ công nghệ, máy móc thiết bị phục vụ cho sản xuất, dịch vụ Để thành công trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh của mình HKDCT phải thường xuyên thay đổi, cải tiến công nghệ, máy móc thiết bị của mình Sự phát triển về công nghệ, máy móc thiết bị là biểu hiện khả năng nâng cao sức cạnh tranh của HKDCT trên thị trường nói riêng và trình độ trang bị máy móc thiết bị biểu hiện bộ mặt phát triển của một khu vực kinh tế nói chung

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển của kinh tế hộ kinh doanh cá thể

1.3.1 Nhân tố chủ quan

1.3.1.1 Quy mô và tính chất của thị trường

Với bất kỳ một hoạt động sản xuất kinh doanh có tạo ra sản phẩm thị trường là yếu tố sống còn đối với mỗi hộ kinh doanh cá thể Thị trường tiêu thị quyết định sản lượng bán ra, do đó nhu cầu của thị trường có ảnh hưởng rất lớn đến kinh tế hộ kinh doanh cá thể

Để phát triển một cách mạnh mẽ trên thương trường các hộ kinh doanh

cá thể, doanh nghiệp cần phải được bình đẳng Cần vận dụng các quy luật vận động của nền kinh tế thị trường để rà soát và sửa chữa những mặt, những điểm bất hợp lý tạo nên sự phân biệt đối xử giữa doanh nghiệp nhà nước và DNTN trên thương trường

Không riêng với thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hoá của doanh

nghiệp, đối với loại hình kinh tế hộ cá thể việc tiếp cận các loại thị trường như: thị trường vốn, thị trường bất động sản, thị trường thiết bị công nghệ, thông tin còn hạn chế

Vấn đề chính sách khuyến khích các hộ kinh doanh cá thể tham gia thị trường thương mại điện tử, có hình thức thích hợp giúp các doanh nghiệp nhỏ trong nông nghiệp, ở các làng nghề, các trung tâm công nghiệp nhỏ có thể tiếp cận với thị trường để quảng bá hàng hoá và tiêu thụ sản phẩm

Nhà nước cần nghiên cứu hình thức để giúp cho nông dân xây dựng và quảng bá thương hiệu của sản phẩm của từng vùng sản xuất Trên cơ sở cân đối tổng cung và tổng cầu nhà nước có chính sách điều tiết có hiệu quả giúp cho hộ kinh doanh cá thể tránh được rủi ro do xu hướng phát triển của KTTN gây ra

Vấn đề mấu chốt có ý nghĩa quyết định là có chính sách giúp đỡ cho hộ cá thể nâng cao năng lực cạnh tranh, đi đôi với tạo lập thị trường tiêu thụ sản phẩm ổn định, đặc biệt coi trọng thị trường nội địa, nhất là thị trường nông thôn

Hình thành chính sách xử lý những hậu quả xấu do những biến động trên thị trường gây ra, như chống lạm phát, thiểu phát, phá sản, thất nghiệp

Triệt để xoá bỏ những hàng rào ngăn cách thị trường theo kiểu cát cứ địa phương, các trạm kiểm soát không cần thiết Đổi mới các thủ tục và phương pháp nghiệp vụ của thuế quan ở các cảng, sân bay, cửa khẩu để nhanh chóng giải phóng hàng hoá, thiết bị đưa vào lưu thông

1.3.1.2 Nhân tố thông tin

Thông tin là vấn đề sống còn với mỗi doanh nghiệp Trong đó có các thông tin về tình hình biến động của thị trường tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp, thông tin về đối thủ cạnh tranh, thông tin về thị trường đầu vào, thông tin về thị trường thế giới

Việc cập nhật thông tin đối với doanh nghiệp phải liên tục, hàng ngày, hàng giờ Thông tin có ảnh hưởng mạnh mẽ tới việc ra các quyết định đúng

đắn của doanh nghiệp, nếu có thông tin kịp thời doanh nghiệp có thể có được những quyết định thuận lợi, ngược lại không có thông tin, hoặc thông tin không đúng dẫn tới những quyết định sai lầm có thể khiến doanh nghiệp phải trả giá, đôi khi có thể dẫn tới phá sản

1.3.1.3 Nhân tố năng lực, trình độ quản lý hộ kinh doanh cá thể

Bất kỳ một loại hình kinh tế, một tổ chức kinh doanh nào dù là tập thể hay cá nhân khi tham gia vào quá trình sản xuất kinh doanh nào đó đều cần phải có một bộ máy quản lý và điều hành mọi hoạt động của đơn vị

Sự phát triển KTHKDCT mạnh hay yếu, nhanh hay chậm được thể hiện rất rõ thông qua năng lực và trình độ quản lý của bộ máy điều hành các cơ sở kinh doanh hộ cá thể này

Đối với đội ngũ các nhà quản lý hộ kinh doanh cá thể nói riêng trong

cơ chế mới hiện nay cần có sự năng động, sáng tạo, thể hiện sự nhạy bén trong quản lý điều hành, tăng cường trình độ, thường xuyên cập nhật kiến thức chuyên môn thích ứng kịp thời với những biến động của nền kinh tế thị trường cạnh tranh khốc liệt

Trình độ quản lý HKDCT của người đứng đầu được thể hiện không chỉ thông qua bằng cấp, chứng chỉ hành nghề được các tổ chức có chức năng đào tạo công nhận mà còn được thể hiện thông qua kinh nghiệm thực tế, xử lý các thông tin, điều hành công việc, xây dựng các phương án, đề ra các kế hoạch, xây dựng các chiến lược kinh doanh một cách phù hợp với điều kiện thị trường và phù hợp với nội lực của doanh nghiệp Muốn đưa một HKDCT phát triển đi lên thì ngoài việc quan tâm tới cơ sở vật chất kỹ thuật, cơ sở hạ tầng, vốn, các yếu tố nguồn lực phục vụ cho sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp thì rất quan tâm tới sự phát triển và đầu tư cho đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý, điều hành của doanh nghiệp

Trong thực tế hiện nay, đội ngũ các nhà quản lý của các HKDCT dù đã

có nhiều cố gắng trong cơ chế mới nhưng nhìn chung về trình độ chưa thực sự đáp ứng được đòi hỏi trong môi trường cạnh tranh của nền kinh tế thị trường

nhiều biến động Đặc biệt nhiều chủ hộ HKDCT không có trình độ và bằng cấp chuyên môn nào

Sự hiểu biết chuyên môn của các chủ cơ sở KTHKDCT thường được tích lũy theo kinh nghiệm hoạt động của mỗi người, đa số chưa qua trường lớp đào tạo nghiệp vụ kinh doanh do đó còn hạn chế trong việc xử lý thông tin, xây dựng phương án sản xuất kinh doanh Đây cũng là một trở ngại đối với chính bản thân các HKDCT khi có nhu cầu vay vốn từ hệ thống Ngân hàng

Đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở KTHKDCT đa số chưa nhận thức được lợi ích cũng như vai trò của các hình thức chuyên môn hóa như kiểm toán, đào tạo, thiết kế, điều tra thị trường, xử lý số liệu, quảng cáo nên phần lớn các doanh nghiệp tự làm lấy các công việc trên đã làm tăng chi phí cho các dịch vụ đó và bỏ qua lợi ích của chuyên môn hóa trong xã hội Các doanh nghiệp còn thiếu các nhà quản trị chuyên nghiệp và việc tổ chức hoạch định chiến lược vẫn còn nặng về thủ tục hành chính Nhiều HKDCT còn xây dựng chiến lược ở trạng thái bị động, mang tính đối phó tình thế trong ngắn hạn

Xuất phát từ các phân tích trên có thể thấy rằng để phát triển KTHKDCT tất yếu phải nâng cao trình độ quản lý hộ kinh doanh cá thể của đội ngũ cán bộ quản lý, điều hành đối với loại hình hộ kinh doanh cá thể và nâng cao trình độ quản lý của chủ hộ đối với hộ cá thể [9]

1.3.2 Nhân tố khách quan

1.3.2.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên

Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên là một trong những yếu tố khách quan tác động lớn tới quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh của hộ ca thể, doanh nghiệp Nó ảnh hưởng tới chi phí vận chuyển, khả năng tiếp cận thị trường nhanh hay chậm, khả năng được hưởng các ưu đãi từ địa phương… Yếu tố vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên thuận lợi mang lại lợi thế cạnh tranh cho hộ, doanh nghiệp

Chính vì vậy, hiện nay các doanh nghiệp mới thành lập thường xin lập

dự án và thuê đất tại những nơi có cơ sở hạ tầng tốt, hệ thống giao thông thuận lợi, gần các cảng hàng không và cảng biển Thường tập trung ở các vùng đồng bằng, đông dân cư…

Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên có những tác động tới doanh nghiệp ngay cả trong ý thức ban đầu của người quản lý doanh nghiệp, nó ảnh hưởng rất lớn tới sự phát triển của doanh nghiêp sau này Vì vậy để doanh nghiệp yên tâm sản xuất, góp phần hỗ trợ tối đa cho các doanh nghiệp, nâng cao lợi thế cạnh tranh cho các doanh nghiệp trong nước chúng ta tiến hành xây dựng các khu công nghiệp tập trung, ưu tiên xây dựng hạ tầng kỹ thuật tốt đi kèm

sẽ tránh được hiện tượng doanh nghiệp đua nhau xây dựng các nhà máy, xí nghiệp bám mặt đường giao thông chính và quá gần các vùng, khu dân cư, gây ra nhiều bất lợi trong phát triển kinh tế xã hội sau này

1.3.2.2 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật

Cơ sở hạ tầng kỹ thuật như: Hệ thống đường sá giao thông, hệ thống điện, hạ tầng các khu công nghiệp, và các công trình phụ trợ phục vụ đời sống dân sinh ở các khu công nghiệp có ảnh hưởng rất lớn tới sự hình thành và phát triển các doanh nghiệp nói chung

Một thực tế hiện nay cho thấy, ở những nơi có điều kiện cơ sở hạ tầng thuận lợi thì KTHKDCT phát triển mạnh mẽ hơn những vùng có cơ sở

hạ tầng yếu kém

Hiện nay ở nhiều địa phương trong cả nước, tiến hành xây dựng hàng loạt các khu công nghiệp tập trung, với hạ tầng kỹ thuật đồng bộ và hiện đại, với các chính sách ưu đãi thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu

tư xây dựng các nhà máy xí nghiệp Góp phần làm tăng tốc độ phát triển KTHKDCT tại các địa phương đó lên

1.3.2.3 Chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể

Đảng, Nhà nước luôn có những chủ trương, chính sách nhất quán

khuyến khích kinh tế hộ kinh doanh cá thể phát triển Điều này được Đảng ta

tiếp tục khẳng định tại Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI: “Hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các trang trại, hộ sản xuất kinh doanh, đặc biệt trong nông nghiệp và khu vực nông thôn, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế” Đây là nền tảng để kinh tế hộ kinh

doanh cá thể phát triển

Nhà nước công nhận, bảo vệ quyền sở hữu, thu nhập hợp pháp của kinh

tế hộ kinh doanh cá thể, thành phần kinh tế này được liên kết, liên doanh bình đẳng với các thành phần kinh tế khác Mặc dù các chính sách trên cũng đáp ứng chưa hết các khó khăn nhưng phần nào giúp kinh tế hộ kinh doanh cá thể phát triển

1.3.2.4 Năng lực, khát vọng làm giàu của người dân

Năng lực và khát vọng làm giàu của người dân ảnh hưởng lớn đến kết quả sản xuất, kinh doanh của mỗi hộ kinh doanh cá thể Đây là chỉ tiêu khó đánh giá vì học vấn cao chưa hẳn có năng lực kinh doanh giỏi và ngược lại, tuy nhiên qua khảo sát phần lớn các hộ kinh doanh cá thể kinh doanh hiệu quả

tỷ lệ thuận với trình hộ học vấn

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN

HUYỆN AN LÃO, TP HẢI PHÒNG 2.1 Giới thiệu về huyện An Lão, TP Hải Phòng

2.1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên

An Lão là huyện có vị trí quan trọng trên các lĩnh vực kinh tế - chính trị

- xã hội và quốc phòng - an ninh của thành phố Hải Phòng Qua nhiều lần thay đổi với những tên gọi khác nhau huyện An Lão được tái lập ngày 8/8/1988 từ đó đến nay An Lão có điều kiện ổn định để xây dựng quê hương giàu đẹp, văn minh

Huyện An Lão nằm về phía tây nam thành phố Hải Phòng, cách trung tâm thành phố khoảng 18km Phía bắc giáp huyện An Dương, phía đông giáp quận Kiến An, phía nam giáp huyện Tiên Lãng, đông nam giáp huyện Kiến Thụy, phía tây và tây bắc giáp huyện Thanh Hà và huyện Kim Thành tỉnh Hải Dương.[14]

Hình 1: Bản đồ địa giới hành chính huyện An Lão

An Lão có diện tích tự nhiên là 11458,45 ha (số liệu đến năm 2003) chiếm 7,4% diện tích Hải Phòng Huyện có 15 xã và 2 thị trấn Dân số của huyện là: 126.939 người (số liệu đến tháng 3 năm 2004) An Lão là một huyện thuần nông Những năm gần đây bức tranh kinh tế của huyện đã khá sáng sủa, tốc độ phát triền khá: Ngân sách tăng 20%, bộ mặt nông thôn có nhiều đổi mới, kết cấu hạ tầng cơ sở từng bước được đầu tư nâng cấp An ninh chính trị ổn định tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư phát triển kinh tế.[14]

2.1.2 Đặc điểm Kinh tế - Xã hội

2.1.2.1 Kinh tế

An lão là một trong những huyện nằm trong tốp đi đầu trong tiến trình công nghiệp hoá-hiện đại hoá của thành phố Hải Phòng Kinh tế của huyện phát trỉên khá toàn diện, duy trì được đà tăng trưởng cao và liên tục giai đoạn 2005-2010, tăng trưởng GDP trung bình 14,5% Năm 2010 tăng trưởng GDP trên địa bàn đạt 19,75%, cơ cấu kinh tế: CN-XD đạt 44,28%, dịch vụ 18,21%, nông lâm thuỷ sản đạt 37,525 Thu nhập bình quân đầu người đạt 12,78 triệu đồng/người/năm Năm 2011 tăng trưởng GDP trên địa bàn đạt 14,84%, cơ cấu kinh tế CNXD đạt 42,26%, dịch vụ đạt 18,23%, nông lâm thuỷ sản đạt 39,51% Thu nhập bình quân đàu người đạt 17,07 triệu đồng/người/năm

Giai đoạn 2011-2015 phấn đấu: tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm đạt 15-16% Trong đó: CN-XD đạt 18-19%, dịch vụ 19-20%, nông nghiệp 4-4,5% Cơ cấu kinh tế đến năm 2015: CN-XD 50%, dịch vụ 27%, nông nghiệp thuỷ sản 23% Giá trị SXCN-XD tăng bình quân 19%/năm Thu nhập bình quân đến năm 2015: 28 triệu đồng/người/năm.[11]

Năm 2011, giá trị SXCN-XD trên địa bàn huyện thực hiện 1.407.207 triệu đồng Hiện có 199 doanh nghiệp do huyện quản lý thực hiện nộp thuế tại huyện và 35 doanh nghiệp do thành phố quản lý, thu hút khoảng 30.000 lao động

Trên địa bàn huyện có một số khu cụm công nghiệp đang hoạt động có hiệu quả:

- Cụm công nghiệp An tràng thị trấn trường Sơn với vị trí sát sông Lạch Tray gần các quận nội thành, diện tích 100 ha, đã sử dụng 40 ha với 62 doanh nghiệp đang hoạt động

- Cụm công nghiệp phía Bắc thị trấn An lão với vị trí cạnh quốc lộ 10 gần đường ô tô cao tốc Hà Nội-Hải Phòng diện tích 37,23 ha, hiện có 18 doanh nghiệp đang hoạt động

- Khu công nghiệp Cầu Cựu, đã được thủ tướng chính phủ phê duyệt, với vị trị cạnh quốc lộ 10 và đường ô tô cao tốc hà Nội -Hải Phòng, diện tích 94,77 ha đang sẵn sàng mời gọi các nhà đầu tư

- Khu công nghiệp Chiến thắng-An Thọ với vị trí có giao thông thuỷ,

bộ thuận lợi diện tích 204,84 ha Đang sẵn sàng mời gọi các nhà đầu tư.[11]

2.1.2.2 Thương mại và dịch vụ

An lão là cửa ngõ của thành phố trong tương lai, là trung tâm thương mại của thành phố Huyện đã quy hoạch khu Trung tâm dịch vụ thương mại gần 40 ha tại xã Trường Thành, mạng lưới chợ quê phát triển mạnh, trung bình mỗi xã thị trấn có 1 chợ, hầu hết các chợ đang từng bước được nâng cấp,

mở rộng trở thành nơi cung cấp các sản phẩm phục vụ tiêu dùng cho nhân dân địa phương và là nơi cung cấp các sản phẩm nông nghiệp phục vụ các quận nội thành An lão là một mắt xích quan trọng trong các tuyến du lịch văn hoá tâm linh du khảo đồng quê, với hệ thống di tích, đình, đền chùa và giá trị văn hoá truyền thống lễ hội, di sản văn hoá, đặc biệt có khu di tích lịch sử Núi Voi được xếp hạng cấp quốc gia điều đó đã góp phần làm phong phú các tuor du lịch Tuy nhiên, du lịch An lão vẫn chưa tương xứng với tiềm năng lợi thế vốn

có, vẫn chưa khai thác hết những thế mạnh về địa lý, tự nhiên và con người.[11]

2.2 Thực trạng phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện An Lão, thành phố Hải Phòng

2.2.1 Tình hình phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể ở Việt Nam

2.2.1.1 Tình hình phát triển kinh tế hộ kinh doanh cá thể ở Việt Nam

Với nền kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa

ở nước ta hiện nay, mọi thành phần kinh tế đều được Đảng và Nhà nước khuyến khích phát triển Trong những năm qua, hoạt động sản xuất kinh doanh của các hộ kinh doanh cá thể tại Việt Nam có rất nhiều thuận lợi từ thủ tục thành lập đơn vị kinh doanh đến cải cách quản lý thuế đối tượng này theo hình thức khoán, không cần tập hợp hóa đơn, ghi chép sổ sách đã tạo điều kiện cho hộ kinh doanh cá thể phát triển mạnh mẽ.[1]

Hơn nữa, do quy mô các hộ kinh doanh cá thể không lớn (số lượng lao động không quá 10 người lại hầu hết là người trong gia đình) nên việc quản lý các đơn vị này cũng không quá khó khăn, chưa kể đến việc các hộ kinh doanh đăng ký thuế theo hình thức thuế khoán thì không cần tập hợp hóa đơn cũng không cần thực hiện các ghi chép sổ sách, báo cáo tài chính hay báo cáo thuế theo quy định như các loại hình doanh nghiệp (DN) khác Mặt khác, những điều kiện khách quan từ môi trường và truyền thống của nền văn hóa Việt Nam cũng tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế hộ gia đình phát triển nhờ tận dụng các bí quyết sản xuất truyền thống và kinh nghiệm tích lũy qua nhiều thế

hệ Điều này cho phép phát huy những ngành nghề truyền thống để tạo ra những sản phẩm độc đáo phục vụ cho nhu cầu của xã hội

Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, tính đến hết năm 2014, cả nước

có tổng cộng 4.658 triệu hộ kinh doanh cá thể với số lượng lao động gần 8 triệu người Với số lượng đông đảo, loại hình sản xuất kinh doanh phong phú,

có mặt khắp các địa phương trong cả nước, các hộ kinh doanh cá thể đã và đang khẳng định vai trò cũng như những đóng góp hiệu quả vào sự phát triển của đất nước

Số lượng lao động làm việc trong khu vực hộ kinh doanh cá thể là rất lớn Ví dụ năm 2014, lực lượng lao động trong khu vực này là 7.950.000 lao động, chiếm 41,15% lực lượng lao động toàn xã hội

Các số liệu thống kê, cho thấy vai trò và tầm quan trọng của các hộ kinh doanh cá thể trong nền kinh tế nước ta hiện nay

Bằng việc sử dụng số lượng lớn lao động từ các hộ gia đình ở các địa phương, tạo ra các chủng loại sản phẩm hàng hóa dịch vụ đa dạng, phong phú, các hộ kinh doanh cá thể không những giải quyết việc làm, tăng thu nhập mà còn là mạng lưới rộng lớn, phát triển về những vùng xa, vùng khó khăn mà các lĩnh vực kinh doanh khác không đáp ứng được Đây là kênh phân phối và lưu thông hàng hóa quan trọng, giúp cân đối thương mại và phát triển kinh tế địa phương

Bên cạnh đó, kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các hộ kinh doanh cá thể còn đóng góp lớn cho ngân sách nhà nước Từ trước đến nay, khu vực kinh tế ngoài Nhà nước là khu vực có tỷ trọng đóng góp cao nhất trong GDP Theo số liệu của Tổng cục Thống kê (2014), nếu như kinh tế Nhà nước đóng góp 32,2% vào GDP, thì kinh tế ngoài Nhà nước góp tới 48,3%; (Kinh tế tập thể 5%, Kinh tế tư nhân 10,9%, Kinh tế cá thể 32,3%); Khu vực

có vốn đầu tư nước ngoài 19,5%.[1]

Như vậy, trong khu vực kinh tế ngoài Nhà nước, khu vực kinh tế cá thể

có tỷ trọng đóng góp cao nhất trong GDP (xấp xỉ 33%), cao hơn khu vực kinh

tế Nhà nước và cao hơn hẳn khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài

Ở Việt Nam vị trí và vai trò của KTHHDCT ngày càng được khẳng định Sự đổi mới về nhận thức, quan điểm và chính sách của đảng từ đại hội Đảng VI đến nay đã tạo điều kiện để KTHKDCT phát triển, quan điểm và chính sách khuyến khích phát triển KTHKDCT ở Việt Nam được tóm lược như sau:

+ Có biện pháp xây dựng hình ảnh tốt hơn về KTHKDCT, như tôn vinh các cá nhân làm kinh tế giỏi, xóa bỏ dần sự phân biệt đối xử với KTHKDCT

Có những biện pháp khuyến khích KTHKDCT phát triển như xây dựng

+ Sửa đổi luật, đơn giản hóa các thủ tục về tài chính, tạo điều kiện cho các hộ kinh doanh cá thể tiếp cận các nguồn vốn Ngân hàng một cách thuận lợi Đơn giản hóa các thủ tục đi vay, loại bỏ lãi suất trần đối với việc đi vay bằng đồng Việt Nam Sửa đổi hệ thống kế toán và kiểm toán hiện hành…Sửa

đổi luật đất đai tạo điều kiện cho KTHKDCT trong việc thực hiện quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở, tái xác nhận việc thế chấp quyền sử dụng đất

để vay Ngân hàng hoặc góp vốn trong các liên doanh

2.2.1.2 Khó khăn của kinh tế hộ kinh doanh cá thể ở Việt Nam

a) Khó khăn về vốn sản xuất, kinh doanh

Thực tế cho thấy, trong khi các DN tư nhân đang từng bước đi vào ổn định và ngày càng khoa học, chuyên nghiệp trong hoạt động cũng như mô hình tổ chức thì hoạt động kinh doanh cá thể vẫn trong tình trạng phát triển tự phát Hộ kinh doanh cá thể hiện đang gặp nhiều khó khăn trong quá trình kinh doanh, trong đó, khó khăn nhất là thiếu vốn và khó tiếp cận các nguồn vốn vay

Nguyên nhân là đặc thù không có quan hệ và tài sản thế chấp, khả năng tiếp cận thị trường và nguồn thông tin, tiếp cận với cơ quan Nhà nước, công nghệ bao gồm công nghệ quản lý, kinh doanh và công nghệ thông tin, năng lực quản lý chưa hiệu quả do hạn chế về trình độ quản lý Thực trạng này khiến các hộ kinh doanh cá thể không được cập nhật những tiến bộ mới trong kinh doanh, mà vẫn làm theo khuynh hướng kinh tế gia đình, phát triển tự nhiên, không có khuynh hướng mở rộng quy mô để tiến lên chuyển sang DN,

để hưởng những điều kiện thuận lợi, những ưu đãi của Nhà nước cũng như có

cơ hội phát triển trở thành các DN hùng mạnh như nhiều quốc gia khác trên thế giới

Đối với các hộ kinh doanh cá thể ở Việt Nam hiện nay, nguồn vốn kinh doanh chủ yếu dựa vào lợi nhuận để lại (nếu có) và tín dụng chủ yếu huy động từ bạn bè, người thân Việc huy động vốn từ các tổ chức tín dụng cho các hộ kinh doanh cá thể đang còn rất nhiều bất cập do cả nguyên nhân khách quan và chủ quan.[13]

Pháp luật hiện hành quy định hộ kinh doanh cá thể không hoàn toàn là thương nhân thể nhân, không có tư cách pháp nhân nên gây khó khăn trong chế độ chịu trách nhiệm về các khoản nợ của hộ kinh doanh Hộ kinh doanh