Phân tích và đánh giá thực trạng hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty Cổ phần Công trình công cộng và Dịch vụ du lịch Hải Phòng trước giai đoạn 2011- 2015 thông qua các chỉ
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG
ĐOÀN TẤT DUY TRƯỜNG
BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÔNG TY TRÁCH NHIỆM MỘT THÀNH VIÊN
THOÁT NƯỚC HẢI PHÒNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH
HẢI PHÒNG - 2018
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG
ĐOÀN TẤT DUY TRƯỜNG
BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÔNG TY TRÁCH NHIỆM MỘT THÀNH VIÊN
THOÁT NƯỚC HẢI PHÒNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH
CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH
MÃ SỐ: 8.34.01.01
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Hường
HẢI PHÒNG - 2018
Trang 3LỜI CAM ĐOAN Tôi đã nghiên cứu và thực hiện đề tài luận văn: “Biện pháp nâng cao hiệu quả kinh doanh của Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Thoát nước Hải Phòng giai đoạn 2018 – 2022” dưới sự hướng dẫn cuả cô giáo, PGS.TS Nguyễn Thị Hường
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu riêng của tôi, không sao chép từ dữ liệu của người khác Số liệu sử dụng trong Luận văn được lấy từ nguồn dữ liệu của Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Thoát nước Hải Phòng đảm bảo độ chính xác, trung thực, không trùng lặp với bất kỳ công trình nghiên cứu nào đã được công bố trước đây
Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về luận văn này
Hải Phòng, ngày……tháng…….năm 2018 Tác giả Luận văn
Đoàn Tất Duy Trường
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Đề tài nghiên cứu “Biện pháp nâng cao hiệu quả kinh doanh của Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Thoát nước Hải Phòng giai đoạn 2018 – 2022” được hoàn thành tại trường Đại học Hải Phòng Đề có thể hoàn thành đề tài luận văn này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành
và sâu sắc tới các Thầy, Cô trường Đại học Hải Phòng, Phòng đào tạo sau đại học, đặc biệt là cô giáo, PGS.TS Nguyễn Thị Hường đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tác giả với những ý kiến đóng góp quý giá trong suốt quá trình triển khai, nghiên cứu và hoàn thành đề tài
Xin được chân thành cảm ơn tới Ban lãnh đạo Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Thoát nước Hải Phòng, phòng Tài vụ Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Thoát nước Hải Phòng cùng anh em, bạn bè đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ, động viên tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành bài luận văn này
Xin chân thành cảm ơn!
Hải Phòng, ngày……tháng…….năm 2018
Tác giả Luận văn
Đoàn Tất Duy Trường
Trang 5MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi
DANH MỤC BẢNG vii
DANH MỤC SƠ ĐỒ vii
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NÓI CHUNG VÀ DOANH NGHIỆP HOẠT ĐỘNG CÔNG ÍCH NÓI RIÊNG 6
1.1 Khái quát chung về Doanh nghiệp 6
1.1.1 Khái niệm Doanh nghiệp 6
1.1.2 Phân loại Doanh nghiệp 6
1.1.3 Mục tiêu, vai trò, chức năng và nhiệm vụ của doanh nghiệp 8
1.2 Lý luận về hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp nói chung 11
1.2.1 Khái niệm hiệu quả kinh doanh 11
1.2.2 Bản chất của hiệu quả kinh doanh 12
1.2 3 Các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp 13
1.3 Doanh nghiệp công ích và hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp công ích 18
1.3.1 Khái niệm về doanh nghiệp công ích 18
1.3.2 Các đặc trưng của doanh nghiệp công ích 18
1.3.3 Bản chất của doanh nghiệp công ích 21
1.3.4 Vai trò của Doanh nghiệp công ích 21
1.3.5 Hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp công ích 23
1.3.6 Sự cần thiết nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp công ích 23
1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp công ích 25
1.4.1 Các yếu tố khách quan 25
1.4.2 Các yếu tố chủ quan 28
CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN THOÁT NƯỚC HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2013 - 2017 31
2.1 Tổng quan về Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Thoát nước Hải Phòng 31
Trang 62.1.1 Giới thiệu chung về Công ty 31
2.1.2 Lịch sử hình thành và phát triển 31
2.1.3 Sơ đồ và cơ cấu tổ chức bộ máy 33
2.1.4 Các sản phẩm và dịch vụ chính của Công ty 37
2.2 Phân tích những nhân tố ảnh hưởng hiệu quả hoạt kinh doanh của Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng giai đoạn 2013 – 2017 38
2.2.1 Các nhân tố khách quan 38
2.2.2 Các Nhân tố chủ quan 41
2.3 Phân tích hiệu quả kinh doanh của Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng năm 2013 -2017 43
2.3.1 Phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội của hoạt động kinh doanh của Công ty Thoát nước Hải phòng 43
2.3.2 Phân tích hiệu quả kinh tế - Tài chính của hoạt động kinh doanh của Công ty Thoát nước Hải phòng 48
2.4 Đánh giá thực trạng hiệu quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH MTVThoát nước Hải Phòng 53
2.4.1 Những ưu điểm trong nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng 53
2.4.2 Những hạn chế trong nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng……….………57
2.4.3 Nguyên nhân của hạn chế trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng 59
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CÔNG TY TNHH MTV THOÁT NƯỚC HẢI PHÒNG ĐẾN NĂM 2022……… … 63
3.1 Phương hướng và mục tiêu phát triển của Công ty đến năm 2022 63
3.1.1 Mở rộng lĩnh vực hoạt động, đối tượng kinh doanh, sản phẩm và thị trường phục vụ của Công ty 63
3.1.2 Phát triển nguồn nhân lực 64
3.1.3 Nâng cao năng lực quản lý 64
3.1.4 Đổi mới công nghệ 65
3.1 5 Phát triển hoạt động Marketing 66
Trang 73.1.6 Mục tiêu của Công ty 66
3.2 Đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh tại Công ty đến năm 2022……….………… … ….…68
3.2.1 Khoán công việc thường xuyên……… … …68
3.2.2 Tăng cường đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực 69
3.2.3 Đầu tư trang thiết bị máy móc, dây truyền sản xuất mới 69
3.2.4 Tăng cường công tác quản trị doanh nghiệp 71
3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh tại Công ty đến năm 2022……… ……… … …72
KẾT LUẬN……….……… … 73
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……….………… ………75
Trang 9DANH MỤC BẢNG
Số hiệu
2.1 Chỉ tiêu về kinh tế - Xã hội của Công ty TNHH MTV
Thoát nước Hải Phòng giai đoạn 2013 - 2017 45
2.2
Chỉ tiêu hiệu quả sản xuất kinh doanh tổng hợp của Công ty Thoát nước Hải phòng giai đoạn 2013 - 2017 50
2.3
Hiệu quả sử dụng lao động của Công ty Thoát nước
DANH MỤC SƠ ĐỒ
Số hiệu
2.1 Cơ cấu tổ chức của công ty TNHH MTV Thoát nước
Trang 10MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Kinh tế thị trường là một giai đoạn phát triển tất yếu của lịch sử mà bất
cứ nền kinh tế nào cũng phải trải qua để đạt tới nấc thang cao hơn trên con đường phát triển… điều đó đã được chứng minh qua sự phát triển của các nền kinh tế lớn khác trên thế giới và nền kinh tế Việt nam cũng không phải là ngoại lệ Việt Nam chính thức khởi xướng công cuộc đổi mới nền kinh tế từ năm 1986 Kể từ đó, đất nước đã có nhiều thay đổi to lớn, trước hết là sự đổi mới về tư duy kinh tế, chuyển đổi từ cơ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đa dạng hóa và đa phương hóa các quan hệ kinh tế đối ngoại, thực hiện mở cửa, hội nhập quốc tế Việt Nam đã gia nhập Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN); Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương (APEC); Tổ chức thương mại thế giới (WTO)… và mới đây nhất là việc ký kết Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP)
Hiện nay, đất nước ta với nền kinh tế thị trường đầy năng động, tự do cạnh tranh và phát triển Trong khi đó, vẫn còn một số doanh nghiệp phụ thuộc từ nguồn vốn ngân sách 100%, sản xuất hàng hóa vẫn theo cơ chế “ đặt hàng ”, tập trung, khả năng cạnh tranh với các doanh nghiệp cùng ngành thấp, doanh nghiệp đối diện với nhiều khó khăn, thách thức, nguy cơ thua lỗ cao Như vậy, các doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt là các doanh nghiệp nhà nước,
đã và đang chuyển đổi thành công ty cổ phần muốn hội nhập, đứng vững và phát triển trước quy luật cạnh tranh khắc nghiệt của nền kinh tế thị trường thì cần phải có sự thay đổi, vận động, đổi mới tư duy quản lý kinh tế cho phù hợp Doanh nghiệp cần phải áp dụng các chuẩn mực quản trị kinh doanh có hiệu quả cao, tăng cường công tác cán bộ, nâng cao kỷ luật, chấp hành pháp
Trang 11luật, kỷ cương trong quản lý và điều hành Hiệu quả đạt được trong hoạt động sản xuất kinh doanh là mục tiêu bao trùm, lâu dài của doanh nghiệp Đây là điều kiện sống còn của doanh nghiệp khi tham gia vào nền kinh tế thị trường
Từ những yêu cầu thực tế trên, cùng với sự giúp đỡ chỉ bảo của PGS.TS Nguyễn Thị Hường, các thầy cô phòng Đào tạo sau Đại học trường Đại Học Hải Phòng, phòng Tài vụ Công ty TNHH MTV Thoát nước hải Phòng, em xin chọn đề tài : “Biện pháp nâng cao hiệu quả kinh doanh của Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Thoát nước Hải Phòng giai đoạn 2018 – 2022” cho Luận văn Thạc sĩ của mình
2 Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Luận văn
Những năm gần đây đã có nhiều công trình nghiên cứu về Doanh nghiệp công ích như:
- Đỗ Trọng Nam, “Một số biện pháp nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh tại Công ty Cổ phần Công trình công cộng và Dịch vụ du lịch Hải Phòng”, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Hải Phòng, Năm 2016 Luận văn làm rõ một số vấn đề lý luận về doanh nghiệp, doanh nghiệp hoạt động công ích Phân tích và đánh giá thực trạng hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty Cổ phần Công trình công cộng và Dịch vụ du lịch Hải Phòng trước giai đoạn (2011- 2015) thông qua các chỉ tiêu hiệu quả kinh doanh sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.Từ đó đề xuất một số biện pháp nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của Công ty Cổ phần Công trình công cộng và Dịch
vụ du lịch Hải Phòng đến năm 2020
- Phạm Quốc Đạt, “Nâng cao hiệu quả kinh doanh tại Tổng Công ty Cổ phần Khoan và Dịch vụ Khoan Dầu Khí”, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2011 Luận văn làm rõ một số cơ sở lý luận và tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp trong nền
Trang 12kinh tế Phân tích, đánh giá tình hình và thực trạng hiệu quả kinh doanh của
Tổng Công ty Cổ phần khoan và dịch vụ khoan dầu khí trong thời gian qua
Từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả kinh doanh của Tổng Công ty
Cổ phần khoan và dịch vụ khoan dầu khí trong thời gian tới
- Nguyễn Xuân Nhật, “Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh
doanh của Ngân hàng thương mại cổ phần Nam Á đến năm 2015”, Luận văn
Thạc sĩ, Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2007 Luận văn làm
rõ tổng quan về ngân hàng thương mại và các chỉ tiêu để phân tích hiệu quả
hoạt động kinh doanh của ngân hàng thương mại Qua đó, phân tích thực
trạng về năng lực tài chính của Ngân hàng thương mại cổ phần Nam Á và
đánh giá năng lực hoạt động kinh doanh của ngân hàng thông qua việc phân
tích các chỉ tiêu hiệu quả kinh doanh và các yếu tố môi trường ảnh hưởng Từ
đó, đề xuất một số giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của
Ngân hàng thương mại cổ phần Nam Á
Tất cả các công trình trên chủ yếu nghiên cứu các Doanh nghiệp công
ích dưới góc độ là một bộ phận của kinh tế nhà nước và chỉ các giải pháp
nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, việc nghiên cứu các biện
pháp nâng cao hiệu quả kinh doanh của Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải
Phòng là một hướng đi không trùng lặp với các đề tài, công trình đã được
công bố
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục đích nghiên cứu
Nhằm đề xuất một số biện pháp để nâng cao hiêu quả kinh doanh của
Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng đến năm 2022
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
Để thực hiện mục đích trên, Luận văn có nhiệm vụ :
- Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận về doanh nghiệp, doanh nghiệp
Trang 13hoạt động trong lĩnh vực công ích; hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công ích
- Giới thiệu về Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng và đánh giá thực trạng hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng trong giai đoạn 2013 – 2017
- Đề xuất phương hướng và một số biện pháp nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng đến năm
2022
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đề tài nghiên cứu
Hiệu quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng hoạt động trong nền KTTT định hướng XHCN, Thực hiện đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH
- Phạm vi nghiên cứu
+ Về không gian
Đánh giá hiệu quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng trong điều kiện phát triển KTTT định hướng XHCN, Thực hiện đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH
+ Về thời gian
Nghiên cứu, đánh giá thực trạng hiệu quả hoạt động kinh doanh của Công ty giai đoạn 2013 – 2017 để tìm ra những ưu điểm cần tiếp tục giữ vững, phát huy, những tồn tại hạn chế cần khắc phục, đề xuất các định hướng
và giải pháp nâng cao hiệu quả kinh doanh của Công ty đến năm 2022
5 Phương pháp nghiên cứu
a Phương pháp nghiên cứu
Trang 14Ngoài những phương pháp nghiên cứu truyền thống như so sánh, lịch
sử, logíc , tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu hiện đại khác như:
- Phương pháp phân tích và tổng hợp: là phương pháp phân chia, nghiên cứu các tài liệu liên quan có được một cách chi tiết, sâu sắc, sau đó sẽ tiến hành liên kết từng mặt, từng bộ phận thông tin đã được phân tích để tạo
ra một hệ thống lý thuyết mới đầy đủ và sâu sắc về Công ty TNHH MTV
Thoát nước Hải Phòng
- Phương pháp chuyên gia: là phương pháp thu thập và xử lý những đánh giá, dự báo bằng cách tập hợp và hỏi ý kiến các chuyên gia nhằm đưa ra các biện pháp nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng
b Nguồn dữ liệu
- Giáo trình chuyên khảo trong và ngoài nước; tạp chí chuyên ngành; các website chuyên ngành về kinh tế, quản trị kinh doanh, quản trị tài chính, phân tích hoạt động sản xuất kinh doanh
- Tham khảo và kế thừa những đề tài nghiên cứu có liên quan
- Số liệu thực hiện Luận văn được lấy từ Báo cáo tài chính hàng năm,
từ sổ sách kế toán của phòng Tài vụ Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng
6 Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, kiến nghị, danh mục và tài liệu tham khảo, kết cấu Luận văn còn có 03 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về hiệu quả kinh doanh của Doanh nghiệp nói chung và Doanh nghiệp công ích nói riêng
Chương 2: Thực trạng hiệu quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng giai đoạn 2013 – 2017
Trang 15Chương 3: Phương hướng và một số biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng đến năm 2022
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NÓI CHUNG VÀ DOANH NGHIỆP CÔNG ÍCH
1.1 Khái quát chung về Doanh nghiệp
1.1.1 Khái niệm Doanh nghiệp
- Theo luật doanh nghiệp số 68/2014/QĐ13
Doanh nghiệp là tổ chức có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, được đăng ký thành lập theo quy định của pháp luật nhằm mục đích kinh doanh
- Theo quan điểm phát triển
Doanh nghiệp là một cộng đồng người sản xuất ra những của cải Nó sinh ra, phát triển, có những thất bại, có những thành công, có lúc vượt qua những thời kỳ nguy kịch và ngược lại có lúc phải ngừng sản xuất, đôi khi tiêu vong do gặp phải những khó khăn không vượt qua được [4, tr.4]
- Theo quan điểm hệ thống
Doanh nghiệp bao gồm một tập hợp các bộ phận được tổ chức, có tác động qua lại và theo đuổi cùng một mục tiêu Các bộ phận tập hợp trong doanh nghiệp bao gồm 4 phân hệ sau: sản xuất, thương mại, tổ chức, nhân sự
- Định nghĩa chung
Doanh nghiệp là đơn vị kinh tế có tư cách pháp nhân, quy tụ các phương tiện tài chính, vật chất và con người nhằm thực hiện các hoạt động sản xuất, cung ứng, tiêu thụ sản phẩm hoặc dịch vụ, trên cơ sở tối đa hóa lợi
Trang 16ích của người tiêu dùng, thông qua đó tối đa hóa lợi nhuận của chủ sở hữu đồng thời kết hợp một cách hợp lý các mục tiêu xã hội
1.1.2 Phân loại Doanh nghiệp
1.1.2.1 Theo dấu hiệu sở hữu
- Doanh nghiệp Nhà nước: là doanh nghiệp trong đó Nhà nước sở hữu trên 50% vốn điều lệ, từ đó Nhà nước giữ quyền chi phối nhất định đối với hoạt động của doanh nghiệp
- Doanh nghiệp tư nhân: là doanh nghiệp do cá nhân làm chủ, tự chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình về mọi hoạt động của doanh nghiệp
- Doanh nghiệp tập thể: được hình thành do các thành viên cùng góp tài sản, công sức, cùng hưởng lợi và cùng chịu trách nhiệm
- Doanh nghiệp của các tổ chức chính trị xã hội: là doanh nghiệp được thành lập từ nguồn kinh phí của các tổ chức chính trị xã hội
- Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: là những doanh nghiệp mà nguồn vốn của doanh nghiệp được hình thành từ toàn bộ hay một phần vốn của nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam
- Doanh nghiệp quy mô lớn
- Doanh nghiệp quy mô vừa
Trang 17- Doanh nghiệp quy mô nhỏ và siêu nhỏ
1.1.2.4 Theo tính chất của chế độ trách nhiệm về mặt tài sản của chủ thể kinh doanh
- Doanh nghiệp trách nhiệm hữu hạn: là loại doanh nghiệp mà chủ sở hữu đầu tư vốn chỉ chịu trách nhiệm đối với các khoản nợ của doanh nghiệp trong phạm vi số vốn đã đầu tư thành lập doanh nghiệp (vốn điều lệ)
- Doanh nghiệp trách nhiệm vô hạn: là loại doanh nghiệp mà chủ sở hữu đầu tư vốn phải chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với các khoản nợ của doanh nghiệp
1.1.3 Mục tiêu, vai trò, chức năng và nhiệm vụ của Doanh nghiệp
1.1.3.1 Mục tiêu của Doanh nghiệp
Mục tiêu của doanh nghiệp là toàn bộ kết quả cuối cùng hay trạng thái
mà doanh nghiệp muốn đạt tới trong một khoảng thời gian nhất định
Mỗi một Doanh nghiệp trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh đều có những mục tiêu chung và mục tiêu riêng của của mình Tùy theo từng thời điểm mà mục tiêu của doanh nghiệp hướng tới sẽ khác nhau
Trong thời gian khởi đầu sự nghiệp sản xuất, kinh doanh mục tiêu quan trọng nhất của doanh nghiệp là tối đa hóa lợi nhuận để chi trả nhân công, vật liệu và thu hồi vốn đầu tư Khi đã phát triển hơn và có chỗ đứng vững chắc, khẳng định được tên tuổi của doanh nghiệp trên thương trường thì ngoài mục tiêu lợi nhuận các doanh nghiệp sẽ hướng mục tiêu của doanh nghiệp tới tầm cao hơn, với những mục tiêu có ý nghĩa về chính trị, xã hội, xây dựng môi trường trong sạch
Đặc biệt, khi nguồn tài nguyên ngày càng khan hiếm mà nhu cầu sử dụng tài nguyên phục vụ cho đời sống con người ngày càng cao thì để phát triển bền vững, doanh nghiệp cần phải đầu tư máy móc thiết bị, công nghệ
Trang 18quản lý, sản xuất mới nhằm mục tiêu chỉ sử dụng ít tài nguyên mà sản phẩm lại có chất lượng tốt hơn, thời gian sử dụng bền hơn
1.1.3.2 Vai trò của Doanh nghiệp
Trong nền kinh tế Quốc dân, doanh nghiệp là một bộ phận chủ yếu tạo
ra Tổng sản phẩm quốc nội (GDP: Gross Domestic Product) Thông qua
đường lối của Đảng, chủ trương chính sách, pháp luật của Nhà nước hoạt động của doanh nghiệp có tính quyết định trong việc giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế ổn định ở mức cao và tác động tích cực vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế cũng như biến đổi các vấn đề đời sống xã hội
Hoạt động của doanh nghiệp góp phần giải phóng và phát triển sức sản xuất, huy động và phát huy nội lực phát triển kinh tế xã hội, góp phần quyết định phục hồi, tăng trưởng kinh tế, tăng kim ngạch xuất khẩu, tăng thu ngân sách và tham gia giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội như: tạo việc làm, xoá đói, giảm nghèo cho người lao động
1.1.3.3 Chức năng của Doanh nghiệp
Doanh nghiệp trong nền kinh tế có những chức năng cơ bản sau:
- Chức năng sản xuất hàng hóa, cung cấp dịch vụ: thông qua các yếu tố đầu vào như nghiên cứu, nắm bắt nhu cầu thị trường, đầu tư nguyên, nhiên vật liệu, nhân công, nhà xưởng, máy móc, công nghệ…các doanh nghiệp thực hiện quá trình sản xuất, kinh doanh, cung cấp dịch vụ cho thị trường
- Chức năng lưu chuyển, phân phối hàng hóa: sản phẩm hàng hóa, dịch
vụ sau khi được hoàn thiện tại cơ sở sản xuất cần phải được vận chuyển, phân phối đến nơi tiêu dùng Doanh nghiệp làm nhiệm vụ lưu chuyển hàng hóa, dịch vụ căn cứ theo nhu cầu của khách hàng về mục đích sử dụng, chủng loại,
số lượng, chất lượng, thời gian, địa điểm giao nhận để chuyển giao sản phẩm
Trang 19hàng hóa, dịch vụ với chi phí vận chuyển, giá cả hợp lý mà khách hàng có thể chấp nhận được
- Chức năng tiếp tục quá trình sản xuất trong khâu lưu thông: trong quá trình thực hiện việc lưu thông sản phẩm hàng hóa, dịch vụ từ lĩnh vực sản xuất, cung ứng đến lĩnh vực tiêu dùng các doanh nghiệp cần phải thực hiện việc phân loại, chọn lọc, đóng gói, vận chuyển, dự trữ, bảo quản sản phẩm, hướng dẫn sử dụng sản phẩm, sửa chữa, lắp ráp, bảo hành sản phẩm…Đây chính là chức năng tiếp tục quá trình sản xuất trong quá trình lưu thông Chức năng này nhằm hoàn thiện sản phẩm, dịch vụ ở dạng tốt nhất để sản phẩm, dịch vụ thích hợp với nhu cầu của người tiêu dùng
Mặt khác, trong quá trình thực hiện lưu thông hàng hóa, các doanh nghiệp còn phải thực hiện việc tổ chức sản xuất, đầu tư, khai thác tạo nguồn hàng để tạo ra các sản phẩm, dịch vụ thay thế với giá cả phải chăng để chủ động trong nguồn hàng và thích hợp với nhu cầu của khách hàng
- Chức năng dự trữ hàng hóa và điều hòa cung- cầu: trong quá trình sản xuất kinh doanh, cung cấp dịch vụ doanh nghiệp mua bán hàng hóa để cung ứng đầy đủ, kịp thời đồng bộ, đúng chất lượng, số lượng, thuận tiện cho khách hàng Doanh nghiệp mua hàng hóa từ những nơi có nhiều nguồn hàng, giá rẻ để lưu chuyển tới nơi khan hiếm hơn, có nhu cầu cao hơn để phục vụ hoặc được lưu trữ tại các kho, trạm, cửa hàng, quầy hàng, siêu thị, đại lý… Điều này góp phần làm cho cung cầu hàng hóa trên thị trường được điều hòa
ổn định
1.1.3.4 Nhiệm vụ của Doanh nghiệp
Các doanh nghiệp kinh doanh trong mọi lĩnh vực đều có chung nhiệm
vụ như sau:
- Bảo toàn và tăng trưởng vốn, mở rộng kinh doanh, sản xuất
- Hoạt động sản xuất, kinh doanh đáp ứng nhu cầu của thị trường
Trang 20- Thực hiện đầy đủ các chế độ hậu mãi đối với khách hàng về sản phẩm, dịch vụ, giải quyết thỏa đáng các mối quan hệ lợi ích với các chủ thể kinh doanh khác theo nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi
- Chấp hành nghiêm chỉnh chính sách, pháp luật của nhà nước Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ với nhà nước, với cộng đồng
- Tiết kiệm tài nguyên, giữ gìn vệ sinh, bảo vệ môi trường, bảo đảm công việc và nâng cao đời sống cho người lao động, bảo đảm an ninh, an toàn
và trật tự xã hội
- Ngoài những nhiệm vụ chung trên, các doanh nghiệp hoạt động công ích còn phải thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh hoặc sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ công cộng theo chính sách của Nhà nước, do Nhà nước giao
kế hoạch hoặc đặt hàng và theo giá, khung giá hoặc phí do Nhà nước quy định, hoạt động chủ yếu không vì mục tiêu lợi nhuận
1.2 Lý luận về hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp nói chung
1.2.1 Khái niệm hiệu quả kinh doanh
- Theo P.A Samuelson và W.D Nordhaus thì : "hiệu quả sản xuất diễn
ra khi xã hội không thể tăng sản lượng một loạt hàng hoá mà không cắt giảm một loạt sản lượng hàng hoá khác Một nền kinh tế có hiệu quả nằm trên giới hạn khả năng sản xuất của nó" Thực chất của quan điểm này đã đề cập đến khía cạnh phân bổ có hiệu quả các nguồn lực của nền sản xuất xã hội Việc phân bổ và sử dụng các nguồn lực sản xuất trên đường giới hạn khả năng sản xuất sẽ làm cho nền kinh tế có hiệu quả cao Có thể nói mức hiệu quả ở đây
mà tác giả đưa ra là cao nhất, là lý tưởng và không thể có mức hiệu quả nào cao hơn nữa
- Khái niệm được nhiều nhà kinh tế trong và ngoài nước quan tâm:
Trang 21Hiệu quả sản xuất kinh doanh là một phạm trù kinh tế, biểu hiện sự phát triển kinh tế theo chiều sâu, nó phản ánh trình độ khai thác và sử dụng các nguồn lực trong quá trình tái sản xuất nhằm thực hiện mục tiêu kinh doanh, với chi phí bỏ ra ít nhất mà đạt hiệu quả cao nhất Đây là khái niệm tương đối đầy đủ phản ánh được tính hiệu quả kinh tế của hoạt động sản xuất kinh doanh
1.2.2 Bản chất của hiệu quả kinh doanh
Phản ánh mặt chất lượng của các hoạt động kinh doanh: Phải hiểu rằng phạm trù hiệu quả sản xuất kinh doanh thực chất là mối quan hệ so sánh giữa kết quả đạt được và chi phí bỏ ra để sử dụng các yếu tố đầu vào và có tính đến các mục tiêu của doanh nghiệp Mối quan hệ so sánh ở đây có thể là so sánh tuyệt đối và cũng có thể là so sánh tương đối
Về mặt so sánh tuyệt đối thì hiệu quả sản xuất kinh doanh là :
là mục tiêu của doanh nghiệp
Trang 22Phản ánh trình độ sử dụng các nguồn lực trong doanh nghiệp:
+ Phải phân biệt hiệu quả xã hội, hiệu quả kinh tế xã hội với hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp : Hiệu quả xã hội phản ánh trình độ lợi dụng các nguồn lực nhằm đạt được các mục tiêu về xã hội nhất định Các mục tiêu xã hội thường là : Giải quyết công ăn việc làm cho người lao động trong phạm vi toàn xã hội hay phạm vi từng khu vực, nâng cao trình độ văn hoá, nâng cao mức sống, đảm bảo vệ sinh môi trường Còn hiệu quả kinh tế xã hội phản ánh trình độ lợi dụng các nguồn lực nhằm đạt được các mục tiêu cả
về kinh tế xã hội trên phạm vi toàn bộ nền kinh tế quốc dân cũng như trên phạm vi từng vùng, từng khu vực của nền kinh tế
+ Hiệu quả trước mắt với hiệu quả lâu dài : Các chỉ tiêu hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp phụ thuộc rất lớn vào các mục tiêu của doanh nghiệp do đó mà tính chất hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh ở các giai đoạn khác nhau là khác nhau Xét về tính lâu dài thì các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả của toàn bộ các hoạt động sản xuất kinh doanh trong suốt qúa trình hoạt động của doanh nghiệp là lợi nhuận và các chỉ tiêu về doanh lợi Xét về tính hiệu quả trước mắt (hiện tại) thì nó phụ thuộc vào các mục tiêu hiện tại mà doanh nghiệp đang theo đuổi Trên thực tế để thực hiện mục tiêu bao trùm lâu dài của doanh nghiệp là tối đa hoá lợi nhuận có rất nhiều doanh nghiệp hiện tại lại không đạt mục tiêu là lợi nhuận mà lại thực hiện các mục tiêu nâng cao năng suất và chất lượng của sản phẩm, nâng cao uy tín danh tiếng của doanh nghiệp, mở rộng thị trường cả về chiều sâu lẫn chiều rộng
do do mà các chỉ tiêu hiệu quả ở đây về lợi nhuận là không cao nhưng các chỉ tiêu có liên quan đến các mục tiêu đã đề ra của doanh nghiệp là cao thì chúng
ta không thể kết luận là doanh nghiệp đang hoạt động không có hiệu quả, mà phải kết luận là doanh nghiệp đang hoạt động có hiệu quả Như vậy các chỉ tiêu hiệu quả và tính hiệu quả trước mắt có thể là trái với các chỉ tiêu hiệu quả lâu dài, nhưng mục đích của nó lại là nhằm thực hiện chỉ tiêu hiệu quả lâu dài
Trang 231.2.3 Phân loại các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp công ích
1.2.3.1 Chỉ tiêu về mặt kinh tế - Tài chính
a Nhóm chỉ tiêu tổng hợp
Nhóm chỉ tiêu này bao gồm: Lợi nhuận trước thuế, chỉ tiêu doanh lợi vốn kinh doanh, chỉ tiêu doanh lợi doanh thu
Lợi nhuận ( trước thuế)
Lợi nhuận là đại lượng tuyệt đối, là mục tiêu và là thước đo chủ yếu để đánh giá hiệu quả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp
Công thức: P = D – (Z + TT) (1.3)
Trong đó: P: Lợi nhuận của doanh nghiệp trong 1 kì kinh doanh D: Doanh thu tiêu thụ trong 1 kì kinh doanh
Z: Giá thành sản phẩm trong 1 kì kinh doanh
TT: Các loại tổn thất sau mỗi kì kinh doanh
Khi lợi nhuận càng lớn thì doanh nghiệp làm ăn càng có lãi, tuy nhiên bản thân chỉ tiêu lợi nhuận chưa biểu hiện đầy đủ hiệu quả kinh doanh Bởi lẽ chưa biết đại lượng ấy được tạo ra từ nguồn lực nào và do đó phải so sánh kết quả ấy với chi phí tương ứng để tìm được mối tương quan của kết quả và hoạt động tạo ra kết quả đó Trong hoạt động sản xuất ở một doanh nghiệp, người
ta so sánh với chi phí, vốn kinh doanh và doanh thu để phản ánh hiệu quả của hoạt động kinh doanh
Tỷ suất lợi nhuận trên vốn kinh doanh
Cho biết 1 đồng vốn bỏ ra kinh doanh sẽ thu lại được bao nhiêu đồng lợi nhuận
Trang 24Tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu
Cho biết trong một đồng doanh thu sẽ có bao nhiêu đồng lợi nhuận
Công thức: HDLDT =
LN
DT (1.5) Trong đó: HDLDT : Hệ số doanh lợi của doanh thu
Sức sinh lời của vốn cố định
+ Chỉ tiêu sức sinh lời VCĐ (hiệu quả sử dụng): Chỉ tiêu này cho biết
số lợi nhuận trên 1 đồng VCĐ Điều này cho thấy khi bỏ VCĐ để đầu tư ít mà lợi nhuận nhiều nghĩa là doanh nghiệp đã sử dụng VCĐ hợp lý, đạt hiệu quả
Trang 25Công thức: HSSLVCĐ =
LN VCĐ (1.6) Trong đó: HSSLVCĐ : Hệ số sức sinh lời VCĐ
DTT: Doanh thu thuần
VCĐ: Vốn cố định
Nhóm chỉ tiêu phản ánh hiệu quả sử dụng vốn lưu động
+ Sức sinh lời của vốn lưu động
Chỉ tiêu sức sinh lời của VLĐ (hiệu quả sử dụng VLĐ): Công thức cho biết số lợi nhuận đạt được trên 1 đồng vốn lưu động
Trang 26Chỉ tiêu số vòng quay VLĐ: Chỉ tiêu cho biết mỗi đơn vị VLĐ bỏ ra sẽ mang lại bao nhiêu đồng doanh thu thuần hoặc nó cho biết trong một kỳ kinh doanh vốn lưu động quay được bao nhiêu vòng
Doanh thu bình quân/ lao động
Chỉ tiêu doanh thu bình quân một lao động (năng suất lao động): phản ánh một lao động có thể tạo ra bao nhiêu đồng doanh thu thuần trong một thời
Trong đó: HNSLĐ: Hệ số năng suất lao động
DTT: Doanh thu thuần
∑LD : Tổng số lao động
Tổng số lao động càng nhiều thì doanh thu bình quân một lao động càng giảm, cần bố trí lao động cho hợp lý, hiệu quả
1.2.3.2.Hiệu quả về mặt kinh tế - Xã hội
Số việc làm được tạo ra cho người lao động: Những năm gần đây, tốc
độ đô thị hóa của đất nước ngày càng nhanh, phát sinh nhiều vấn đề phải giải quyết như: xây dựng và quản lý các dịch vụ công cộng, vệ sinh đô thị, duy tu bảo dưỡng cơ sở hạ tầng giao thông, thoát nước… Chính các DNCI là phương tiện chủ lực của Nhà nước để giải quyết các vấn đề này đáp ứng phục vụ ngày càng tốt hơn cho cuộc sống xã hội Các DNCI đã có nhiều đóng góp tạo tiền
đề thúc đẩy nền kinh tế phát triển: thu nộp ngân sách, cải thiện đời sống cán
bộ công nhân viên ở các doanh nghiệp, tạo thêm việc làm cho người lao động
Nâng cao trình độ văn hóa, thực hiện bình đẳng giữa mọi người: Nếu như tất cả mọi hàng hóa đều là hàng hóa cá nhân và mọi nguồn lực đều được
Trang 27phân bổ thông qua thị trường sẽ dẫn tới sự bất bình đẳng, các DNCI góp phần tạo ra sự công bằng Các công dân sinh sống ở các vùng khác nhau, có địa vị
xã hội khác nhau, có mức thu nhập khác nhau có thể hưởng thụ một số lợi ích tối thiểu như nhau
Giảm chênh lệch trong sự phát triển giữa các vùng: giá trị của các HHCC thể hiện ở những mặt tích cực của hàng hóa này mang lại đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, cung cấp HHCC còn góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế vùng, ngành và cân đối sự phát triển kinh tế của đất nước Tác dụng điều tiết và cân đối thể hiện rõ trong các chương trình đầu tư vào kết cấu hạ tầng nông thôn, miền núi, các chương trình về giáo dục, nước sạch, bảo vệ môi trường, chăm sóc sức khỏe
Đảm bảo vệ sinh môi trường, an sinh xã hội cho người dân: Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng công viên, hồ điều hòa, trường học, bênh viện, …để đáp ứng nhu cầu cấp thiết của người dân Làm tăng tuổi thọ của người dân, cũng như chất lượng sống được nâng cao
1.3 Doanh nghiệp công ích và hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp công ích
1.3.1 Khái niệm về doanh nghiệp công ích
Tại Nghị định số: 56/CP ngày 2/10/1996 của Chính phủ như sau: DNNN hoạt động công ích là DNNN độc lập hoặc DNNN là thành viên hạch toán độc lập của tổng công ty nhà nước trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh hoặc sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ công cộng theo chính sách của Nhà nước, do Nhà nước giao kế hoạch hoặc đặt hàng và theo giá, khung giá hoặc phí do Nhà nước quy định, hoạt động chủ yếu không vì mục tiêu lợi nhuận Đây là lần đầu tiên luật pháp Việt Nam thừa nhận loại hình DNNN hoạt động công ích làm cơ sở để xác định phạm vi và cơ chế quản lý các DNCI, là vấn đề rất mới đối với Việt Nam Trước đây, trong cơ
Trang 28chế "thu đủ, chi đủ" không có sự khác nhau giữa doanh nghiệp kinh doanh và các DNCI chuyên sản xuất các hàng hóa, dịch vụ công cộng nhưng khi chuyển sang cơ chế thị trường, sau khi các DNNN chuyển sang nguyên tắc thương mại, trong một thời gian dài cả nhà nước và các DNCI đều lúng túng
về cơ chế quản lý
1.3.2 Các đặc trưng của doanh nghiệp công ích
Đối với doanh nghiệp hoạt động công ích cũng có tất cả các đặc trưng của một doanh nghiệp thuần túy Tuy nhiên, DNCI lại còn có thêm những đặc trưng cơ bản sau:
- Hiện nay, theo quan niệm mới tại Nghị định số 31/2005/NĐ-CP ngày 11/3/2005 của Chính phủ cho rằng: SP, DVCI là sản phẩm, dịch vụ thiết yếu đối với đời sống, kinh tế, xã hội của đất nước, cộng đồng dân cư của một khu vực lãnh thổ hoặc đảm bảo quốc phòng, an ninh mà việc sản xuất, cung cấp theo cơ chế thị trường thì khó có khả năng bù đắp chi phí đối với doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ này; do đó được Nhà nước đặt hàng, giao kế hoạch, đấu thầu theo giá hoặc phí do Nhà nước quy định
- Nghị định số: 31/2005/NĐ-CP ngày 11/3/2005 của Chính phủ đã quy định rõ danh mục SP, DVCI Danh mục này không cố định mà căn cứ vào tình hình thực tế, có thể điều chỉnh cho phù hợp Ngoài phụ lục kèm theo, Nghị định còn quy định rõ: "trong từng thời kỳ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trình Thủ tướng Chính phủ quyết định việc sửa đổi, bổ sung danh mục SP, DVCI" Nghị định cho phép các DNCI thực hiện theo phương thức đặt hàng (cho các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác hoặc hợp tác xã), hoặc giao kế hoạch Sản phẩm được Nhà nước giao cho DNCI sản xuất gồm: in tiền, các chứng chỉ có giá và sản xuất tiền bằng kim loại; dịch vụ điều hành bay; dịch vụ bảo đảm hàng hải; quản lý, bảo trì đường sắt quốc gia; quản lý, bảo trì cảng hàng không; xuất bản sách giáo khoa, sách và tạp chí phục vụ giảng dạy và học tập; xuất bản
Trang 29bản đồ, sách báo chính trị; xuất bản tạp chí, tranh ảnh, sách báo phục vụ đồng bào dân tộc thiểu số; sản xuất phim thời sự, tài liệu, khoa học, phim cho thiếu nhi; quản lý khai thác hệ thống công trình thủy lợi quy mô lớn; quản lý, duy
tu công trình đê điều, công trình phân lũ và các công trình phòng chống thiên tai; trồng và bảo vệ rừng đầu nguồn, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sinh thái, rừng ngập mặn lấn biển; sản xuất, lưu trữ giống gốc cây trồng, vật nuôi, sản xuất vac-xin phòng bệnh; dịch vụ bảo vệ nguồn lợi thủy sản; thoát nước
đô thị; chiếu sáng công cộng, cung cấp điện cho vùng sâu, vùng xa, biên giới hải đảo; quản lý, bảo trì đường đô thị, đường bộ vùng sâu, vùng xa; quản lý, bảo trì đường thủy nội địa; hoạt động điều tra cơ bản về địa chất, khí tượng thủy văn, đo đạc bản đồ; hoạt động khảo sát, thăm dò, điều tra về tài nguyên đất đai, nước, khoáng sản và các loại tài nguyên thiên nhiên; dịch vụ bưu chính phổ cập, dịch vụ bưu chính bắt buộc; một số lĩnh vực quan trọng khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ
- Doanh nghiệp cung ứng các loại Dịch vụ công ích, HHCC, đó là loại hàng hóa mà việc một cá nhân này đang hưởng thụ lợi ích do hàng hóa đó tạo
ra không ngăn cản những người khác cùng đồng thời hưởng thụ lợi ích của
nó Là những hàng hóa và dịch vụ không thể chia nhỏ và không thể quy định mức độ sử dụng đối với các đối tượng khác nhau Nói cách khác đó là các hàng hóa và dịch vụ mà nếu thêm một người sử dụng thì không ảnh hưởng đến việc người khác sử dụng (tính không kình địch) và khi chúng được sản xuất ra không thể ngăn cấm ai đó muốn tiêu dùng (tính không loại trừ) Loại HHCC này rất khó có thể tính toán các chi phí để sản xuất ra đồng thời cũng không thể phân bổ lượng tiêu thụ cụ thể cho mỗi thành viên của xã hội (hội việc một ai đó sẽ hưởng bao nhiêu hàng hóa chiếu sáng công cộng), từ đó cũng không thể định giá cho người sử dụng (ai sử dụng nhiều thì phải trả nhiều tiền) Đồng thời đây cũng là loại hàng hóa mà thu hồi vốn chậm hoặc
Trang 30khó thu hồi trong khi đó chi phí đầu tư là rất cao, không đem lại lợi nhuận cho doanh nghiệp
- Các doanh nghiệp công ích đều hoạt động với mục tiêu là đem lại lợi ích cao nhất cho người dân mà không vì mục tiêu lợi nhuận DNCI còn đảm nhận các lĩnh vực hoạt động có tính chiến lược đối với sự phát triển kinh tế -
xã hội: cung cấp các hàng hóa, dịch vụ thiết yếu, đặc biệt là trong lĩnh vực kết cấu hạ tầng kỹ thuật: giao thông, thủy lợi, điện, nước sạch, thoát nước, chiếu sáng công cộng, bưu chính viễn thông; kết cấu hạ tầng xã hội: giáo dục, y tế, công viên - cây xanh - vườn thú, môi trường đô thị, nghiên cứu khoa học cơ bản và trong lĩnh vực đảm bảo quốc phòng an ninh DNCI góp phần quan trọng khắc phục những khiếm khuyết của thị trường, những ngành, lĩnh vực
có độ rủi ro cao, đòi hỏi đầu tư lớn nhưng lại chậm thu hồi vốn, những ngành
có lợi nhuận và tỷ suất lợi nhuận trên vốn thấp
1.3.3 Bản chất của doanh nghiệp công ích
DNCI có những đặc trưng về kinh tế và pháp lý như các loại hình doanh nghiệp khác: là một tổ chức kinh tế có tư cách pháp nhân (được thành lập một cách hợp pháp, có tài sản riêng và chịu trách nhiệm độc lập bằng tài sản đó, có quyền quyết định độc lập về các hoạt động sản xuất kinh doanh của mình, có quyền nhân danh mình trong các quan hệ pháp luật) đảm nhận việc sản xuất, cung ứng, tiêu thụ và trao đổi hàng hóa trên thị trường Trên tư cách
là một DNNN, DNCI là doanh nghiệp do Nhà nước đầu tư vốn, tổ chức quản
lý và kiểm soát, hoạt động không nhằm mục tiêu lợi nhuận Nhưng chính mục tiêu hoạt động là đặc trưng quan trọng nhất thể hiện bản chất của nó, ở nước
ta DNCI nhằm mục đích phục vụ ngày càng tốt hơn những nhu cầu về HHCC, dịch vụ công cộng của mọi thành viên trong xã hội
1.3.4 Vai trò của Doanh nghiệp công ích
Trang 31Cả lý thuyết và thực tiễn đều khẳng định, trong nền KTTT định hướng XHCN không thể thiếu khu vực kinh tế nhà nước vững mạnh, đủ khả năng đóng vai trò chủ đạo trong nền KTTT định hướng XHCN Trong thành phần kinh tế nhà nước, không có những DNCI và những doanh nghiệp giữ các vị trí then chốt của nền kinh tế quốc dân thì không thể tiến hành thắng lợi sự nghiệp CNH, HĐH theo định hướng XHCN
Vai trò của DNCI được thể hiện ở ba khía cạnh sau:
+ Một là, trên thị trường có nhiều "chỗ trống" do tính phi hiệu quả hoặc
do sự cấm đoán của pháp luật trong việc cung ứng các hàng hóa và dịch vụ, DNCI góp phần lấp những chỗ trống này Từ đó nó tham gia vào sự hình thành một môi trường kinh doanh ổn định, đóng góp tích cực và không thể thiếu cho việc nâng cao hệ thống kinh tế-xã hội nói chung Các doanh nghiệp khác không thể có điều kiện kinh doanh đạt hiệu quả kinh tế cao nếu thiếu
sự cung ứng kịp thời và đầy đủ các hàng hóa và dịch vụ trong lĩnh vực an ninh, quốc phòng và hạ tầng kỹ thuật
+ Hai là, xét trên phương diện sản xuất xã hội có hai phương thức phân
bổ nguồn lực, phân bổ thị trường áp dụng chủ yếu cho các hàng hóa cá nhân
và phân bổ phi thị trường áp dụng chủ yếu cho các HHCC Nếu như tất cả mọi hàng hóa đều là hàng hóa cá nhân và mọi nguồn lực đều được phân bổ thông qua thị trường sẽ dẫn tới sự bất bình đẳng, các DNCI góp phần tạo ra sự công bằng Các công dân sinh sống ở các vùng khácnhau, có địa vị xã hội khác nhau, có mức thu nhập khác nhau có thể hưởng thụ một số lợi ích tối thiểu như nhau là minh chứng cho vai trò của loại hình doanh nghiệp hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận này
+ Ba là, giá trị của các HHCC thể hiện ở những mặt tích cực của hàng hóa này mang lại đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, cung cấp HHCC còn góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế vùng, ngành và cân đối
Trang 32sự phát triển kinh tế của đất nước Tác dụng điều tiết và cân đối thể hiện rõ trong các chương trình đầu tư vào kết cấu hạ tầng nông thôn, miền núi, các chương trình về giáo dục, nước sạch, bảo vệ môi trường, chăm sóc sức khỏe DNCI thực hiện định hướng XHCN, nó sản xuất, cung ứng các sản phẩm, dịch vụ công cộng và một số hoạt động thực hiện chính sách xã hội nhằm đảm bảo và nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần, vật chất của cộng đồng, thực hiện sự bình đẳng giữa mọi người, giảm chênh lệch trong sự phát triển giữa các vùng, ví dụ: xe buýt công cộng; hay việc cung cấp một số sản phẩm thiết yếu: dầu hỏa, thuốc chữa bệnh, đồ dùng học tập, gạo, muối cho đồng bào vùng sâu, vùng xa gặp nhiều khó khăn DNCI sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công cộng mà các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh
tế khác không được làm như: in tiền, các sản phẩm phục vụ an ninh, quốc phòng
1.3.5 Hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp công ích
Hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp công ích không chỉ là kết quả lãi lỗ về vật chất mà còn ở kết quả về tinh thần, phi vật chất Đó là là những sản phẩm, dịch vụ thiết yếu đối với đời sống kinh tế - xã hội của đất nước, cộng đồng dân cư của một khu vực lãnh thổ hoặc nhằm bảo đảm quốc phòng,
an ninh của Tổ quốc
1.3.6 Sự cần thiết nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp công ích
Nhằm đáp ứng những yêu cầu nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của DNCI, phát huy vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong nền KTTT định hướng XHCN Yêu cầu tạo lập cơ chế sử dụng tài sản sở hữu toàn dân có hiệu quả trên cơ sở gắn lợi ích, trách nhiệm của cá nhân người lao động và lãnh đạo doanh nghiệp với hiệu quả phục vụ cộng đồng Yêu cầu nâng cao hiệu quả vai trò chỉ đạo, điều tiết của Nhà nước trong nền KTTT thông qua
Trang 33đặt hàng, đấu thầu cung cấp các sản phẩm, DVCI Yêu cầu xã hội hóa các sản phẩm, DVCI trên cơ sở sử dụng có hiệu quả ngân sách Nhà nước và huy động của các thành phần kinh tế tham gia cung cấp các SP, DVCI mà xã hội cần nhưng Nhà nước không cấm là những vấn đề cấp thiết đang đặt ra
Trong suốt quá trình hình thành và phát triển, DNCI là một bộ phận của DNNN, do đó cũng phải đặt chung trong chỉnh thể của quá trình đổi mới quản
lý đối với khu vực kinh tế nhà nước Yêu cầu đổi mới DNNN nhằm tạo lập môi trường và hành lang pháp lý thuận lợi cho các doanh nghiệp phát huy cao
độ quyền tự chủ, năng động trong sản xuất kinh doanh Thúc đẩy và định hướng các hoạt động kinh tế của khu vực kinh tế nhà nước theo cơ chế thị trường định hướng XHCN Có chính sách và cơ chế giải quyết đúng đắn mối quan hệ về lợi ích giữa Nhà nước - doanh nghiệp - người lao động; quản lý bằng hệ thống pháp luật và điều chỉnh thông qua hệ thống các đòn bẩy kinh
- Sự điều hành kém hiệu quả của Nhà nước đối với hệ thống cơ sở hạ tầng thường dẫn đến sự thiếu hụt trầm trọng các dịch vụ công ích được cung cấp Điều này cản trở sự tiến bộ về mặt kinh tế và xã hội của các nước đang phát triển Việc cung cấp gián đoạn điện, nước và hệ thống đường nông thôn yếu kém đã làm tăng các chi phí của hoạt động thương mại và công nghiệp Đặc biệt, các doanh nghiệp thường là người gánh chịu điều này do họ không thể có sự lựa chọn nào khác về cơ sở hạ tầng công cộng
Trang 34- Tại nhiều nước đang phát triển, sự thua lỗ của các DNNN đã vắt kiệt các nguồn lực cần thiết cho các dịch vụ công cộng khác Tuy nhiên, với sự điều hành tốt, nhiều quốc gia trong số các nước đang phát triển đã có thể tạo
ra một nguồn lợi nhuận đáng kể đầu tư từ nguồn ngân sách Các công ty Nhà nước có chi phí cao, không tương xứng các nguồn lực của thị trường vốn trong nước Thay vào đó, nếu các công ty này tạo ra lợi nhuận thì họ có thể góp phần tăng nguồn vốn huy động trong nước và thu hút vốn nước ngoài
- Nhà nước đưa ra hàng loạt các quy định nhằm bảo hộ các DNCI không hiệu quả khỏi sự cạnh tranh đã ảnh hưởng tiêu cực tới xã hội thông qua nhiều hình thức như tăng chi phí đầu vào Cùng với xu thế chung và những yêu cầu về đổi mới mô hình quản lý tài chính và các chính sách tài chính đi kèm như chính sách về vốn, bảo toàn vốn, chi phí, giá thành và doanh thu, chính sách về lợi nhuận và phân phối lợi nhuận đối với các DNNN thì DNCI cũng đòi hỏi phải được đổi mới tương ứng Để khuyến khích các doanh nghiệp không ngừng cải tiến công tác quản lý nhằm giảm chi phí, phấn đấu kinh doanh có lãi, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, Nhà nước cần có những chính sách nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp này chủ động hơn trong sản xuất kinh doanh, có khả năng chủ động về tài chính, có mức lợi nhuận thỏa đáng cho từng loại hình doanh nghiệp, trong từng lĩnh vực cụ thể
Có thể thấy, DNCI cũng là một DNNN, vì vậy ngoài những nghĩa vụ và quyền lợi của DNNN, DNCI vẫn cần thực hiện các hoạt động kinh doanh khác như Luật Doanh nghiệp đã quy định như một doanh nghiệp kinh doanh đơn thuần
1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp công ích
Có rất nhiều yếu tố ảnh hưởng tới hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp bao gồm các yếu tố khách quan và yếu tố chủ quan Các yếu tố khác nhau sẽ có những tác động, ảnh hưởng với mức độ khác nhau Nắm bắt,
Trang 35tận dụng được những yếu tố tạo lợi thế và kiểm soát, khắc phục được những yếu tố bất lợi để đứng vững, phát triển là điều mà các doanh nghiệp cần phải xét đến trong chiến lược kinh doanh lâu dài của mình
1.4.1 Các yếu tố khách quan
Các yếu tố điều kiện tự nhiên, chính trị, luật pháp, văn hoá, xã hội, công nghệ, kỹ thuật, kinh tế, cơ sở hạ tầng và quan hệ kinh tế là các nhân tố khách quan tác động liên tục đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp theo những hướng khác nhau mà doanh nghiệp không thể điều chỉnh hay kiểm soát được Tùy theo sự nắm bắt, vận dụng, khả năng thích ứng của doanh nghiệp mà các nhân tố này vừa tạo ra cơ hội lại vừa gây ra những hạn chế, khó khăn cho việc thực hiện mục tiêu của doanh nghiệp
Thứ nhất, yếu tố điều kiện tự nhiên và cơ sở hạ tầng
Các yếu tố điều kiện tự nhiên như vị trí địa lý, khí hậu, thời tiết, thổ nhưỡng và cơ sở hạ tầng kỹ thuật, vấn đề ô nhiễm môi trường, các điều kiện phục vụ cho sản xuất kinh doanh sẽ tạo nên những lợi thế hoặc những bất lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp như ảnh hưởng tới việc khai thác nguyên, nhiên vật liệu, chu kỳ sản xuất kinh doanh, dự trữ, bảo quản, vận chuyển hàng hóa hoặc khai thác những lợi thế vùng miền…
Thứ hai, yếu tố chính trị và luật pháp
Nghiên cứu các yếu tố chính trị và luật pháp là yêu cầu không thể thiếu được khi doanh nghiệp tham gia vào thị trường vì các yếu tố thuộc môi trường chính trị và luật pháp tác động mạnh đến việc hình thành, khai thác cơ hội kinh doanh và thực hiện mục tiêu của doanh nghiệp Ổn định chính trị là tiền đề quan trọng cho hoạt động kinh doanh vì những thay đổi về chính trị có thể gây ảnh hưởng có lợi cho nhóm doanh nghiệp này hoặc kìm hãm sự phát triển của doanh nghiệp khác
Trang 36Mức độ ổn định về chính trị và luật pháp của một quốc gia cho phép doanh nghiệp có thể đánh giá được mức độ rủi ro của môi trường kinh doanh
và ảnh hưởng của của nó đến doanh nghiệp như thế nào Hệ thống pháp luật hoàn thiện và sự nghiêm minh trong thực thi pháp luật sẽ tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp, tránh tình trạng gian lận, buôn lậu
Thứ ba, các yếu tố văn hoá xã hội
Văn hóa xã hội từng vùng miền khác nhau thì tâm lý, thị hiếu của người tiêu dùng cũng khác nhau Mức thu nhập, trình độ nhận thức của cư dân thành thị khác cư dân nông thôn, của miền xuôi khác miền núi thì sự lựa chọn, yêu cầu về chất lượng, chủng loại sản phẩm hàng hóa cũng khác nhau Hiểu rõ được những yếu tố này sẽ giúp doanh nghiệp có hình thức sản xuất kinh doanh cho phù hợp
Thứ tư, yếu tố kinh tế
Các yếu tố kinh tế như hoạt động xuất nhập khẩu, sự thay đổi cơ cấu, tốc độ tăng trưởng nền kinh tế, lạm phát và sự kiểm soát lạm phát…đều có sự ảnh hưởng rất lớn tới hoạt động kinh doanh sản xuất của doanh nghiệp Sự thay đổi một trong các yếu tố trên có thể tạo ra điều kiện thuận lợi để phát triển của ngành này nhưng lại gây bất lợi, kìm hãm sự phát triển của ngành khác trong nền kinh tế Cụ thể là sẽ làm ảnh hưởng đến sức mua của thị trường, thay đổi nhu cầu tiêu dùng của khách hàng hay chiều hướng phát triển của các ngành sản xuất
Thứ năm, yếu tố kỹ thuật công nghệ
Khoa học công nghệ ngày càng phát triển, năng suất lao động ngày càng cao, chất lượng hàng hóa sản phẩm ngày càng chất lượng hơn Do vậy, doanh nghiệp muốn tồn tại, phát triển cần phải đầu tư máy móc, công nghệ tiên tiến để đáp ứng được đòi hỏi ngày càng cao của khách hàng cả về chất lượng, số lượng, mẫu mã…
Trang 37Thứ sáu, yếu tố khách hàng
Trong nền kinh tế thị trường, khách hàng là yếu tố quan trọng quyết định sự thành công hay thất bại của doanh nghiệp Có những khách hàng có nhu cầu mua sắm, sử dụng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ cao cấp cũng có những khách hàng nhu cầu ở mức trung bình và có những khách hàng có nhu cầu mua sắm, sử dụng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ bình dân tùy theo mức thu nhập, giới tính, lứa tuổi hoặc tập quán…Đáp ứng những nhu cầu đó của khách hàng là nhiệm vụ của doanh nghiệp kinh doanh
Thứ bảy, đối thủ cạnh tranh
Trong môi trường kinh doanh, các doanh nghiệp luôn luôn có đối thủ cạnh tranh Các đối thủ cạnh tranh có thể trong cùng một lĩnh vực kinh doanh cùng một mặt hàng, dịch vụ hoặc có thể là các đối thủ cạnh tranh tiềm ẩn kinh doanh các mặt hàng, dịch vụ có khả năng thay thế cao Vì có cạnh tranh nên các doanh nghiệp luôn phải tự hoàn thiện sản phẩm hàng hóa, dịch vụ để tồn tại, phát triển nếu không muốn bị đẩy lùi hoặc bị loại ra khỏi thị trường
Thứ tám, người cung ứng
Người cung ứng nguyên, nhiên vật liệu, sản phẩm hàng hóa, dịch vụ có ảnh hưởng rất lớn đến doanh nghiệp Sự ổn định sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp phụ thuộc vào nhà cung ứng qua việc cung cấp hàng hóa, dịch
vụ ổn định về giá cả, độ tin cậy về chất lượng, số lượng, thời gian, địa điểm giao nhận…
1.4.2 Các yếu tố chủ quan
Là các yếu tố bên trong của doanh nghiệp mà doanh nghiệp có thể kiểm soát, điều chỉnh được ở mức độ nào đó nhằm thực hiện mục tiêu của mình
Đó là các yếu tố như khả năng tài chính; trình độ, kỹ năng của bộ máy quản
lý, của lực lượng lao động; thương hiệu, uy tín; quy mô cơ sở vật chất, dây
Trang 38chuyền công nghệ; định hướng chiến lược sản xuất kinh doanh và khả năng kiểm soát quá trình thực hiện mục tiêu của doanh nghiệp
Thứ nhất, khả năng về tài chính
Khả năng về tài chính thể hiện trên tổng nguồn vốn (bao gồm vốn chủ
sở hữu,vốn huy động) mà doanh nghiệp có thể huy động vào kinh doanh, khả năng quản lí có hiệu quả các nguồn vốn trong kinh doanh Tiềm lực tài chính thể hiện ở khả năng trả nợ ngắn hạn, dài hạn, các tỉ lệ về khả năng sinh lời của doanh nghiệp…Doanh nghiệp có khả năng tài chính mạnh thì không những đảm bảo cho các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp diễn ra liên tục và ổn định mà còn giúp cho doanh nghiệp có khả năng đầu tư đổi mới công nghệ và áp dụng kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất nhằm làm giảm chi phí, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm
Thứ hai, trình độ, kỹ năng của bộ máy quản lý và lực lượng lao động Trong quá trình thực hiện mục tiêu chiến lược đã xác định, trình độ, kỹ năng của bộ máy quản lý và lực lượng lao động có vai trò vô cùng quan trọng đối với sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp Một bộ máy quản lý gọn nhẹ, năng động, sáng tạo, nhiệt tình cùng với một lực lượng lao động giỏi tay nghề, đoàn kết, chăm chỉ, khả năng chuyên môn hóa cao sẽ đảm bảo cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có hiệu quả cao
Thứ ba, thương hiệu của doanh nghiệp
Là các yếu tố tạo nên thế lực của doanh nghiệp trên thị trường Thương hiệu thể hiện ở khả năng ảnh hưởng đến sự lựa chọn, chấp nhận và ra quyết định mua hàng của khách hàng Trong mối quan hệ thương mại, yếu tố thương hiệu đã tạo điều kiện thuận lợi cho công tác mua hàng, tạo nguồn cũng như khả năng cạnh tranh thu hút khách hàng, mở rộng thị trường kinh doanh…Thương hiệu của doanh nghiệp có thể là hình ảnh uy tín của doanh
Trang 39nghiệp trên thị trường hay mức độ nổi tiếng của nhãn hiệu, hay khả năng giao tiếp và uy tín của người lãnh đạo trong các mối quan hệ xã hội …
Thứ tư, quy mô cơ sở vật chất kỹ thuật của doanh nghiệp
Cơ sở vật chất kỹ thuật trong doanh nghiệp là yếu tố vật chất hữu hình quan trọng phục vụ cho quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, làm nền tảng quan trọng để doanh nghiệp tiến hành các hoạt động kinh doanh Nó thể hiện tiềm lực của doanh nghiệp, cho phép doanh nghiệp thu hút sự chú ý của khách hàng, thuận tiện cho cung cấp thu mua hay thực hiện các hoạt động
dự trữ Cơ sở vật chất kỹ thuật của doanh nghiệp thể hiện nguồn tài sản cố định mà doanh nghiệp huy động vào kinh doanh bao gồm văn phòng, nhà xưởng, bến bãi, các thiết bị chuyên dùng …Cơ sở vật chất kỹ thuật của doanh nghiệp càng được bố trí hợp lý bao nhiêu thì càng góp phần đem lại hiệu quả cao bấy nhiêu
Ngoài các yếu tố chủ quan trên thì môi trường làm việc (môi trường văn hóa, các yếu tố mang tính chất vật lý, hóa học, môi trường thông tin…); chế độ đãi ngộ người lao động trong doanh nghiệp; đặc tính của sản phẩm hàng hóa, dịch vụ và công tác tổ chức tiêu thụ, cung cấp dịch vụ cũng là những nhân tố chủ quan để doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thành công hay thất bại
Tóm lại, chương 1 của luận văn đã nêu nên các vấn đề lý thuyết chung
về doanh nghiệp, hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp, các chỉ tiêu để đánh giá hiệu quả kinh doanh Đồng thời cũng trình bày về doanh nghiệp công ích, các đặc trưng, vai trò, bản chất của doanh nghiệp công ích, các chỉ đánh giá hiệu quả kinh doanh Qua đó là cơ sở đánh giá thực trạng hoạt động kinh doanh cũng như hoạt động công ích của Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng
Trang 40CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN THOÁT NƯỚC HẢI PHÒNG
GIAI ĐOẠN 2013 - 2017 2.1 Tổng quan về công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên Thoát nước Hải Phòng
2.1.1 Giới thiệu chung về Công ty