Tóm tắt: Xây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Xây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí MinhXây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI

NGUYỄN THỊ HUYỀN THƯƠNG

XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG

THEO TIẾP CẬN TỔ CHỨC BIẾT HỌC HỎI

Ở HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 914 01 14

HÀ NỘI - 2024

Công trình được hoàn thành tại: Trường Đại học Sư phạm Hà Nội

Người hướng dẫn khoa học: 1 GS.TS NGUYỄN THỊ MỸ LỘC

2 PGS.TS VŨ THỊ MAI HƯỜNG

Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Thị Tính

Trường ĐHSP – ĐH Thái Nguyên

Phản biện 2: PGS.TS Phạm Thị Thanh Hải

Đại học Bách khoa Hà Nội

Phản biện 3: PGS.TS Bùi Minh Đức

Trường ĐHSP Hà Nội 2

Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Trường

họp tại Trường Đại học Sư phạm Hà Nội

Vào lúc …… giờ ……, ngày …… tháng …… năm 202…

Có thể tìm hiểu luận án tại:

- Thư viện Quốc gia và

- Thư viện Trường Đại học Sư phạm Hà Nội

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Nhà trường là một thiết chế chuyên biệt của xã hội, nơi diễn ra những hoạtđộng giáo dục, truyền bá những nét đẹp văn hóa một cách khuôn mẫu và bài bảnnhất Văn hóa nhà trường (VHNT) tạo ra một môi trường quản lý ổn định, giúp khơigợi, thúc đẩy, phát triển các phẩm chất tốt đẹp trong lĩnh vực giáo dục VHNT sẽgiúp cho trường học thực sự trở thành một trung tâm văn hóa giáo dục, là nơi tậptrung sức mạnh trí tuệ và lòng nhân ái trong xã hội, góp phần tạo nên sản phẩm giáodục toàn diện Do đó, xây dựng VHNT có vai trò to lớn tăng cường chất lượng quản

lý, chất lượng giáo dục tại trường học

Trong bối cảnh xã hội học tập và kỷ nguyên số, vai trò của VHNT ngày càngtrở nên quan trọng, đặc biệt đối với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh(HVCTQG), cơ quan đào tạo lí luận hàng đầu tại Việt Nam, nơi được coi là một “nhàtrường” đặc biệt của Đảng và Nhà nước ta Một trong những định hướng phát triểncủa Học viện là góp phần quan trọng trong công tác xây dựng Đảng và văn hóa trongĐảng, đặc biệt văn hóa lãnh đạo, văn hóa cầm quyền của Đảng trong giai đoạn đổimới, hội nhập quốc tế Do đó, văn hóa nhà trường của Học viện Chính trị quốc gia

Hồ Chí Minh vừa mang những nét chung và cũng mang những nét đặc trưng riêngcủa “Văn hóa trường Đảng” (VHTĐ)

Trong những năm qua, HVCTQG với vai trò là trung tâm quốc gia đào tạo, bồidưỡng cán bộ lãnh đạo quản lý trung, cao cấp, cán bộ khoa học lý luận chính trị củaĐảng, Nhà nước và các đoàn thể chính trị - xã hội, bên cạnh việc tập trung đổi mớinội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, từng bước xây dựng hệ thống giáotrình, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp Đội ngũ cán bộ trong hệ thống Học viện chủ yếu là đội ngũ trí thức, có tầm ảnhhưởng rất lớn đến công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý trong

cả nước và đạo đức, tác phong nghề nghiệp không chỉ có tác động trực tiếp mà còn

có sự lan tỏa đến các thế hệ học viên

Tuy nhiên, nhìn từ phương diện VHNT, HVCTQG vẫn còn bộc lộ những biểuhiệu của hạn chế, bất cập về hệ giá trị trong văn hóa, đòi hỏi cần có sự đổi mới cănbản và toàn diện Với sứ mệnh đào tạo, bồi dưỡng ra các nhà lãnh đạo, quản lý cáccấp cho Đảng và Nhà nước nên quy định về chương trình và phương thức đào tạo tạiđây luôn tuân thủ nghiêm ngặt các chuẩn mực và khuôn khổ đã được đề ra Điều nàytuy cần thiết để duy trì tính hệ thống, nhưng đôi lúc lại khiến việc học tập của tổ chứctrở nên thiếu linh hoạt, không khuyến khích sự chủ động và sáng tạo Đáng lo ngạihơn, mục tiêu học tập của một bộ phận học viên tại Học viện không phải là để pháttriển tri thức, phát triển bản thân mà chủ yếu mang tâm lý “học để lấy bằng”, hoặc đểđạt mục đích thăng tiến trong sự nghiệp Đây là một thách thức lớn đối với sứ mệnhcủa Học viện trong việc không chỉ đào tạo về mặt chuyên môn mà còn bồi dưỡngnhân sinh quan, thế giới quan cho người học, trong khi xã hội ngày càng đặt ra nhữngyêu cầu cao hơn đối với năng lực lãnh đạo, quản lý và khả năng thích ứng với nhữngthay đổi nhanh chóng của thế giới

Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng cũng

đã nhấn mạnh: “Văn hóa nhà trường tích cực, lành mạnh sẽ giúp cho việc thực hiệncác mục tiêu giáo dục của nhà trường có chất lượng, hiệu quả và nhà trường có sựphát triển bền vững hơn Ở đó sẽ tạo ra không khí tin cậy, thúc dẩy cán bộ cán bộ,giảng viên quan tâm đến chất lượng và hiệu quả giảng dạy, học tập, công tác, thúcđẩy mối quan hệ hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm, học hỏi lẫn nhau Đồng thời tạo ramôi trường thân thiện, môi trường học tập giá trị mà ở đó người học được hưởng lợinhiều nhất”.

Tuy nhiên, để thực hiện được điều này, cần có một cách tiếp cận mới, phù hợpvới xu hướng phát triển của giáo dục hiện đại và đặc biệt là đáp ứng được yêu cầutrong môi trường đào tạo cán bộ lãnh đạo, quản lý mới của Học viện trong bối cảnhmới Dưới góc độ lý thuyết "Tổ chức biết học hỏi" (Learning Organization) củaPeter Senge, một môi trường học tập tích cực sẽ giúp nhà trường phát huy các giá trịvăn hóa mạnh mẽ như: hợp tác tập thể, tự chủ cá nhân, phân cấp theo hệ thống vàđịnh hướng các quyết định, hành vi của cá nhân [Error: Reference source not found] Việc áp dụng lý thuyết này vào xây dựng VHNT tại HVCTQG sẽ góp phần thúcđẩy sự cải tiến liên tục, từ đó nâng cao chất lượng đào tạo và năng lực lãnh đạo chocán bộ, học viên

Xuất phát từ những lý do trên, Chính vì vậy, tác giả chọn đề tài “Xây dựng

văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh” làm đề tài nghiên cứu luận án của mình.

2 Mục đích nghiên cứu

Luận án nghiên cứu các vấn đề về lý luận và thực tiễn về xây dựng văn hóa nhàtrường dựa trên tiếp cận lý thuyết “Tổ chức biết học hỏi”; khảo sát thực trạng xâydựng văn hóa nhà trường ở Học viện theo tiếp cận TCBHH, từ đó đề xuất các Giảipháp quản lý phù hợp để xây dựng và phát triển văn hóa nhà trường ở Học viện trởthành TCBHH, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoahọc ở Học viện, phát huy hiệu quả vai trò, sứ mệnh của Học viện trong giai đoạn hiệnnay

Cụ thể hơn, luận án sẽ hướng tới các mục tiêu nghiên cứu sau:

1 Khảo sát, đánh giá thực trạng văn hóa nhà trường hiện tại tại Học việnChính trị quốc gia Hồ Chí Minh, chỉ ra những điểm mạnh, hạn chế và thách thứctrong việc xây dựng văn hóa học đường phù hợp

2 Nghiên cứu và vận dụng lý thuyết “Tổ chức biết học hỏi” để phân tích, đềxuất các giải pháp, cơ chế quản lý phù hợp nhằm xây dựng môi trường văn hóa họchỏi, chia sẻ kiến thức và phát triển bền vững văn hóa nhà trường

3 Đưa ra khuyến nghị cho việc triển khai các giải pháp quản lý nhằm phát huycác giá trị văn hóa mạnh như hợp tác tập thể, tự chủ, phân cấp có hệ thống để nângcao chất lượng đào tạo cán bộ lãnh đạo và hoàn thành sứ mệnh của Học viện

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu: Xây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận

TCBHH

3.2 Đối tượng nghiên cứu: Xây dựng VHNT theo tiếp cận TCBHH ở Học

viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

4 Phạm vi nghiên cứu

4.1 Giới hạn về địa bàn khảo sát

Đề tài nghiên cứu, khảo sát thực trạng, biểu hiện của văn hóa nhà trường theotiếp cận TCBHH trong hệ thống Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Gồm có:Học viện Trung tâm, Học viện Chính trị khu vực I, Học viện Chính trị khu vực II,Học viện Chính trị khu vực III, Học viện Chính trị khu vực IV

4.2 Giới hạn về khách thể khảo sát

Đề tài tiến hành khảo sát ở các chủ thể quản lý của Học viện (Đảng ủy, Ban Giámđốc, lãnh đạo các Học viện trực thuộc, Vụ, Viện), cán bộ - giảng viên, học viên theo học

chương trình Cao cấp lý luận chính trị hệ thống Học viện.

5 Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết khoa học

5.1 Câu hỏi nghiên cứu

- Thực trạng văn hóa nhà trường hiện nay tại Học viện có những biểu hiện gìcủa TCBHH? Nhận thức và thực tiễn hoạt động của các nhóm lãnh đạo, quản lý,giảng viên, học viên liên quan đến việc xây dựng môi trường học hỏi, chia sẻ kiếnthức trong Học viện ra sao?

- Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đã có những tiêu chí nào đạt được vàđáp ứng tiêu chuẩn xây dựng văn hoá nhà trường theo tiêu chuẩn và tiếp cận tổ chức biếthọc hỏi? Những tiêu chuẩn nào là điểm hạn chế và cần chú trọng hơn? Các yếu tố thuậnlợi và khó khăn để xây dựng văn hóa Học viện theo tiếp cận TCBHH

- Cơ chế, chính sách quản lý hiện tại của Học viện đã thực sự tạo điều kiện cho việcxây dựng VHNT theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi chưa? Những vấn đề tồn tại là gì?

- Cần có giải pháp quản lý theo hướng nào để xây dựng văn hóa nhà trường theotiếp cận tổ chức biết học hỏi thành công tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh?

5.2 Giả thuyết khoa học

Nghiên cứu đặt ra giả thuyết, quá trình đánh giá thực trạng VHNT tạiHVCTQG Hồ Chí Minh cho thấy, nhận thức của đội ngũ lãnh đạo, quản lý, giảngviên và học viên về VHNT theo TCBHH còn hạn chế, cơ chế chính sách và phươngpháp quản lý hiện tại chưa thực sự khuyến khích việc học hỏi, chia sẻ kiến thức, cònmang nặng tính thứ bậc, thiếu sự tương tác, hợp tác giữa các chủ thể, và chất lượngđào tạo chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu của xã hội đối với đội ngũ lãnh đạo, quản lý cấpcao, thì việc áp dụng mô hình TCBHH sẽ giải quyết được các vấn đề trên Cụ thể,việc áp dụng này sẽ giúp nâng cao nhận thức của các chủ thể, tạo động lực và sựđồng thuận trong việc xây dựng văn hóa học tập, chia sẻ kiến thức; góp phần tạo ramôi trường học thuật năng động, cởi mở và dân chủ hơn, thúc đẩy văn hóa chia sẻ,hợp tác giữa các thành viên, khuyến khích sáng tạo và đổi mới trong hoạt động đàotạo, nghiên cứu Đồng thời, nó sẽ nâng cao chất lượng đào tạo thông qua việc đổimới phương pháp giảng dạy và học tập, tăng cường khả năng thích ứng với nhữngthay đổi của môi trường, cải thiện hiệu quả hoạt động tổng thể của Học viện, từ đóđáp ứng tốt hơn yêu cầu của xã hội về nguồn nhân lực chất lượng cao

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở lý luận về xây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cậnTCBHH ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

- Khảo sát, đánh giá thực trạng về xây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cậnTCBHH ở hệ thống Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.

- Đề xuất các Giải pháp để xây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận TCBHH

ở hệ thống Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

- Thử nghiệm 01 Giải pháp để xây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cậnTCBHH ở hệ thống Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

7 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

7.1 Phương pháp luận

Đề tài được nghiên cứu dựa trên các cách tiếp cận sau:

- Tiếp cận văn hóa tổ chức: đề tài nghiên cứu lý thuyết về tổ chức biết học hỏidựa trên tiếp cận về văn hóa tổ chức

- Tiếp cận giá trị lịch sử: Văn hóa tổ chức ở Học viện Chính trị quốc gia HồChí Minh hiện nay đều được xem xét dựa trên quá trình hình thành, phát triển, bốicảnh lịch sử cụ thể tác động tới hoạt động của Học viện Chính vì thế, khi thực hiện

lý thuyết về văn hóa tổ chức và tổ chức biết học hỏi, đề tài sẽ nghiên cứu, đánh giáquá trình quản lý sự thay đổi, sự vận động và những tiếp cận phát triển trong văn hóa

tổ chức của Học viện

- Tiếp cận hệ thống: Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh là một tổ chức

có hệ thống, làm việc theo nguyên tắc thống nhất, vì vậy, tiếp cận theo quan điểm hệthống để chỉ ra các thành tố, mối quan hệ giữa các bên liên quan, đánh giá môitrường của từng đơn vị trong hệ thống, tổng thể toàn hệ thống, hay tác động từ môitrường bên ngoài (trong nước và quốc tế)

Tiếp cận chức năng hoạt động quản lý: Hoạt động xây dựng TCBHH của chủ thểquản lý (Ban Giám đốc Học viện) được thực hiện thông qua các chức năng cơ bản củaquản lý (lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra, đánh giá) Trong nghiên cứu của đềtài sử dụng ma trận kết nối giữa các thành tố văn hóa tổ chức với các chức năng quản lý

để xây dựng TCBHH trong hệ thống Học viện

7.2 Phương pháp nghiên cứu

* Phương pháp nghiên cứu lý thuyết

- Phân tích, tổng hợp, khái quát hóa các vấn đề lý luận trong các công trìnhnghiên cứu khoa học liên quan đển đề tài

- Các văn kiện của Đảng, pháp luật của nhà nước, các văn bản chỉ đạo của BộChính trị, Ban Bí thư, của ngành giáo dục, sách, báo, tạp chí… có liên quan đến vấn

đề lý thuyết về xây dựng TCBHH để làm cơ sở lý luận cho đề tài

* Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi: Dựa vào các lý thuyết đã nghiên cứu,

tác giả xây dựng bảng hỏi và sử dụng các bộ phiếu điều tra bảng hỏi cho các nhómđối tượng: cán bộ, lãnh đạo quản lý của Học viện; cán bộ công chức, viên chức,người lao động; học viên để nhằm đánh giá được thực trạng các biểu hiện củaTCBHH và thực trạng các giải pháp xây dựng VHNT theo tiếp cận TCBHH

- Phương pháp phỏng vấn: Thực hiện phỏng vấn sâu với các cấp lãnh đạo

trong Học viện: các đồng chí nguyên lãnh đạo Học viện; các đồng chí lãnh đạođương chức; lãnh đạo các Vụ chức năng và Viện chuyên ngành; cán bộ công chức để

nhằm đưa ra một bức tranh tổng thể về thực trạng TCBHH trong mỗi quan hệ tươngquan giữa nhà quản lý - cán bộ công chức - học viên Thực hiện phỏng vấn cácchuyên gia trong lĩnh vực quản lý giáo dục, nghiên cứu về văn hóa và tổ chức.

- Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động: Tác giả sẽ thực hiện thu thấp các

báo cáo tổng kết, bài phát biểu chỉ đạo… của các lãnh đạo Đảng, Nhà nước liên quan tớiHọc viện, là những căn cứ trong hoạt động của lãnh đạo Học viện

* Phương pháp chuyên gia: Để chứng minh tính hợp lí, khả thi của các giải

pháp đề xuất, tác giả tổ chức các buổi tọa đàm để thăm dò ý kiến chuyên gia về cácgiải pháp và tiến hành thử nghiệm một vài giải pháp trong khuôn khổ, điều kiện thờigian cho phép

* Phương pháp thống kê toán học: Sử dụng phần mềm xử lý số liệu (SPSS) và

phương pháp thống kê để xử lý số liệu thu thập được từ các phiếu khảo sát, khảonghiệm thực tế

8 Những đóng góp mới của luận án

8.1 Ý nghĩa lý luận

- Trên cở sở tiếp cận lý thuyết về văn hóa tổ chức, văn hóa nhà trường đề tàixây dựng khung lý thuyết về VHNT theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi dành cho Họcviện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, xác định nội dung, mô hình của tổ chức biếthọc hỏi trong Học viện

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG

THEO TIẾP CẬN TỔ CHỨC BIẾT HỌC HỎI

Ở HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ 1.1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ

1.1.1 Các nghiên cứu về văn hóa nhà trường

Van Maanen và Schein thì định nghĩa văn hoá tổ chức là những nguyên tắchành vi có thể đo lường được trong giao tiếp giữa con người với nhau Trong khi đó,một số các tác giả lại cho rằng, văn hóa tổ chức là giá trị cốt lõi trong một tổ chức,

Deal & Kennedy, 1982; những người khác thể hiện một nhận thức nhất quán trongmột tổ chức Robbins, 1998

Theo Schein (1989), văn hoá là một hệ thống nhất quán những giả định và giátrị căn bản, giúp xác định một nhóm hoặc tổ chức so với nhóm khác và xác định sựlựa chọn của nó

Có rất nhiều tài liệu nghiên cứu văn hoá nhà trường VHNT đã trở thành mộttrong những vấn đề lớn nhất của các nhà nghiên cứu trong lĩnh vực giáo dục bởi vìmột số lí do: Đầu tiên, VHNT có liên quan đến danh dự và thành công của học sinh(Purkey S.C, 1990) Thứ hai, VHNT được xem là lý do để phân biệt trường tốt vàtrường xấu (Higgins-D ' Alessandro & Sadh, 1998) Cuối cùng, VHNT bị chi phốibởi những nhà giáo và người quản lý trường học (Purkey S.C, 1990) Trong bài viết

“Văn hóa tổ chức và văn hóa nhà trường trong quản lý giáo dục” của tác giả ĐặngThành Hưng Bài viết “Văn hóa tổ chức Đại học Quốc gia Hà Nội trong bối cảnh đổimới và hội nhập” của Nguyễn Viết Lộc (2009) Giáo trình “Văn hóa tổ chức - vậndụng vào phân tích văn hóa nhà trường” (2017), Bài báo “Một số vấn đề lý luận vềphát triển VHNT” của nhóm tác giả Nguyễn Ngọc Phương và Đỗ Đình Thái (2018)

1.1.2 Các nghiên cứu về tổ chức biết học hỏi trong nhà trường

Thuật ngữ “Learning organization” - Tổ chức biết học hỏi (TCBHH) đượcbiết đến từ năm năm 80 của thế kỷ XXI Lý thuyết về TCBHH cho đến nay vẫn chưa

có một khái niệm chung nhất Khái niệm này vẫn đang được tiếp tục nghiên cứu vàphát triển Có thể kể đến các tác giả như: Chris Argyris (1978); Donald Schön;David A Garvin; Margaret Wheatley (1993): Margaret Wheatley… Và đặc biệt khinhắc tới TCBHH có lẽ không thể không nhắc đến Peter Senge - là một trong nhữngnhà nghiên cứu hàng đầu về TCBHH và tác giả của cuốn sách nổi tiếng “The FifthDiscipline” (Nguyên lý Thứ Năm)

Có nhiều mô hình TCBHH khác nhau được các nhà nghiên cứu đưa ra dựatrên các đặc điểm của tổ chức TCBHH là một tổ chức tạo điều kiện cho hoạt độnghọc hỏi của các thành viên Có thể kể đến các nghiên cứu của Pedler, Burgoyne vàBoy (1991); Grill và các cộng sự lại chỉ ra 4 đặc điểm cơ bản của TCBHH, NguyễnThị Mỹ Lộc, Nguyễn Vũ Bích Hiền; Huber (1991); Slater và Narver (1995);Marquardt (1996) hay Philips (2003) đều có những mô tả các đặc điểm khác nhaucủa TCBHH là liên tục chuyển đổi để quản trị tri thức tốt hơn, trao quyền cho conngười, sử dụng công nghệ và mở rộng học hỏi để thích nghi tốt hơn và để thành côngtrong môi trường thay đổi…

1.1.3 Các nghiên cứu về xây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi

Thuật ngữ “Learning organization” - Tổ chức biết học hỏi (TCBHH) đượcbiết đến từ năm năm 80 của thế kỷ XXI Lý thuyết về TCBHH cho đến nay vẫn chưa

có một khái niệm chung nhất Khái niệm này vẫn đang được tiếp tục nghiên cứu và pháttriển Có thể kể đến các tác giả như: Chris Argyris (1978) nghiên cứu về khái niệm “học hỏi

tự động” và về cách tổ chức có thể khuyến khích học hỏi từ sai lầm và thất bại; DonaldSchön nghiên cứu về việc làm cho lãnh đạo và quản lý trong tổ chức; David A Garvin đãđưa ra mô hình “Ba Loại Học Hỏi Tổ Chức” (Three Types of Organizational Learning)

bao gồm học hỏi qua kiến thức, học hỏi qua kinh nghiệm và học hỏi qua thay đổi hệ thống;Margaret Wheatley (1993): Margaret Wheatley đã viết nhiều sách về TCBHH và quản lýdựa trên nguyên tắc của sự tự tổ chức và sự tương tác trong tổ chức… Và đặc biệt khi nhắctới TCBHH có lẽ không thể không nhắc đến Peter Senge - là một trong những nhà nghiêncứu hàng đầu về TCBHH và tác giả của cuốn sách nổi tiếng “The Fifth Discipline”(Nguyên lý Thứ Năm).

Ở Việt Nam, cũng có nhiều tác giả nghiên cứu về xây dựng tổ chức biết học

hỏi trong nhà trường như: Tác giả Phạm Thị Thu Hoa và Chử Thị Hồng Yến (2015)trong bài viết “Xây dựng tập thể sư phạm thành TCBHH tại trường THCS Đông Hội,Đông Anh, Hà Nội”; Tác giả Nguyễn Thị Minh Nguyệt và Phạm Ngọc Long (2017)

đã nghiên cứu về “Xây dựng thang đánh giá TCBHH ở nhà trường” Tác giả NguyễnThị Mỹ Lộc đã coi “Nhà trường như một TCBHH” nơi mà tất cả mọi người luôn có

cơ hội để học tập và đều làm chủ việc học của mình; các kiến thức, kinh nghiệmđược chia sẻ rộng rãi trong nhà trường; hoạt động của mỗi giáo viên hay học sinh đềuđược chia sẻ rộng rãi trong nhà trường; hoạt động của mỗi giáo viên và học sinh đềuđược kết nối và thống nhất với các hoạt động của nhà trường; các ý tưởng mới đượckhuyến khích và sự sáng tạo được nuôi dưỡng

1.1.4 Khái quát chung về các công trình đã được nghiên cứu và những vấn đề cần nghiên cứu trong luận án

1.1.4.1 Khái quát về các công trình đã công bố liên quan đến đề tài luận án

Trong những năm vừa qua, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ ChíMinh đã ban hành Quyết định số 2616/QĐ-HVCTQG ngày 10/10/2007, quy định vềviệc thực hiện văn hóa công sở tại Học viện Hay Quyết định số 5029/QĐ-HVCTQGngày 25/10/2017 về Ban hành Quy định ứng xử văn hóa của Học viện Chính trị quốcgia Hồ Chí Minh và các trường chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương….Đây là căn cứ quan trọng đặt ra đối với VHTĐ cả về mặt lý luận và thực tiễn Một số

đề tài khoa học, hội thảo, bài viết quan tâm đến chủ đề này

1.1.4.2 Khái quát kết quả nghiên cứu các công trình đã công bố liên quan đến đề tài luận án

Các nghiên cứu công bố quốc tế và nghiên cứu trong nước đã nêu ở trên đượcquan niệm ở nhiều hướng khác nhau, quan điểm khác nhau nhưng kết quả nghiêncứu rất hữu ích và cần thiết cho việc nghiên cứu của luận án

1.1.4.2 Những vấn đề luận án cần tiếp tục giải quyết

Từ tổng quan các vấn đề nghiên cứu nêu trên, tác giả thấy rằng, do đối tượngnghiên cứu, mục tiêu và phạm vi nghiên cứu của mỗi công trình, mỗi đề tài là khácnhau, xây dựng văn hóa tổ chức cũng là định hướng chiến lược lâu dài và cũng làmục tiêu trọng tâm mà mỗi tổ chức nói chung và Học viện Chính trị quốc gia Hồ ChíMinh (HVCTQG Hồ Chí Minh) nói riêng cần hướng tới trên con đường phát triểnbền vững và khẳng định thương hiệu của mình

1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN CỦA ĐỀ TÀI

1.2.1 Văn hóa nhà trường

1.2.1.1 Khái niệm Văn hóa nhà trường

Văn hóa nhà trường là hệ thống các giá trị, chuẩn mực, niềm tin, truyền thống,nghi lễ và hình thức ứng xử được hình thành và tích lũy theo thời gian thông qua quátrình các thành viên trong nhà trường làm việc cùng nhau, giải quyết vấn đề và đốimặt với những thách thức Văn hóa nhà trường định hình tư duy, cảm xúc và hành vicủa mọi thành viên, tạo ra những đặc trưng riêng biệt, khác biệt của nhà trường sovới các tổ chức khác Nó bao gồm các khía cạnh vật chất và tinh thần, từ môi trường,

cơ sở vật chất đến các kỳ vọng, niềm tin chung được chia sẻ Văn hóa nhà trường tốt

sẽ hướng tới chất lượng giáo dục cao, thúc đẩy hoạt động dạy và học hiệu quả, gắnkết mọi thành viên và thể hiện bản sắc riêng của nhà trường

1.2.1.2 Khái niệm về Xây dựng văn hóa nhà trường

“Xây dựng văn hóa nhà trường” là quá trình mà chủ thể quản lý thực hiện cácchức năng quản lý, thông qua sự hợp tác và nỗ lực của các bên liên quan, để tạo lập,hình thành nên hệ giá trị niềm tin, chuẩn mực, kế thừa tính truyền thống và phongcách làm việc, học tập cho phù hợp với môi trường nhà trường Đồng thời, việc xâydựng VHNT không chỉ là việc tạo ra từ đầu mà còn bao gồm cả việc duy trì, cải thiện

và thích ứng với các thay đổi trong quá trình thực hiện để đảm bảo các mục tiêu vănhóa của nhà trường được duy trì bền vững, đáp ứng yêu cầu ngày càng phát triển củanhà trường

1.2.2 Tổ chức biết học hỏi

Tổ chức biết học hỏi là một tổ chức trong đó tất cả các thành viên liên tục mởrộng năng lực của họ thông qua việc chủ động tìm hiểu, học hỏi và thay đổi các môhình tư duy, chia sẻ kiến thức và kỹ năng, giải quyết vấn đề cùng nhau Tổ chức nàytạo điều kiện và khuyến khích quá trình học tập của cá nhân, nhóm và toàn hệ thống,với mục đích thay đổi và cải tiến liên tục để đạt được những kết quả mong muốn,thích ứng với môi trường biến đổi và phục vụ tốt hơn các bên liên quan

1.2.3 Xây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi

Xây dựng VHNT theo tiếp cận TCBHH: là quá trình mà chủ thể quản lý trongnhà trường thực hiện hoạch định chính sách và dẫn dắt, tác động đến các tầng bậcvăn hóa của nhà trường, tạo dựng môi trường cho các thành viên trong nhà trường đểthúc đẩy việc học tập liên tục, chia sẻ kiến thức, khuyến khích sự sáng tạo giữa cácthành viên nhằm giúp nhà trường trở thành một TCBHH hiệu quả trên các tầng bậcvăn hóa, đồng thời tạo ra các giá trị, niềm tin, chuẩn mực và kỳ vọng ủng hộ việc họctập và phát triển của nhà trường, tạo nên mối quan hệ tương hỗ giữa VHNT và đặcđiểm TCBHH, giúp nhà trường thích ứng tốt hơn với môi trường giáo dục luôn thayđổi

1.3 LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG Ở HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ

1.3.1 Học viện Chính trị là một thiết chế tổ chức nhà trường đặc thù

Học viện chính trị (HVCT) là một tổ chức giáo dục chuyên biệt, thường đượcthành lập và quản lý bởi nhà nước hoặc các tổ chức chính trị, với mục đích chính làđào tạo, bồi dưỡng và nâng cao trình độ cho cán bộ chính trị, nhà lãnh đạo và côngchức trong hệ thống chính trị Các học viện này tập trung vào việc giảng dạy lý luậnchính trị, triết học, tư tưởng của các nhà lãnh đạo, cùng với các kỹ năng quản lý nhà

nước, hoạch định chính sách và lãnh đạo Ngoài ra, học viện chính trị cũng thườngđóng vai trò quan trọng trong việc nghiên cứu khoa học về các vấn đề chính trị - xãhội và tư vấn chính sách cho các cơ quan nhà nước.

1.3.2 Đặc trưng văn hóa nhà trường Học viện Chính trị

Một là, giá trị cốt lõi và truyền thống lâu đời của các HVCT có sức lan tỏa và

ảnh hưởng rất lớn

Hai là, tính đặc thù trong các chương trình đào tạo, bồi dưỡng và tính chuyên

biệt trong nghiên cứu khoa học của các HVCT tạo nên những nét đặc trưng riêng củaVHNT tại các HVCT

Ba là, tính kỷ luật và tổ chức cao.

Bốn là, gắn kết với thực tiễn và hội nhập quốc tế.

Năm là, tuy có tính đặc thù trong đào tạo, bồi dưỡng và nghiên cứu, nhưng các

HVCT đều khuyến khích môi trường học thuật cởi mở và dân chủ

1.3.3 Cấu trúc của văn hóa nhà trường Học viện Chính trị

Cấu trúc văn hóa nhà trường tại các HVCT có thể được xem xét theo mô hình haitầng bậc văn hóa Phần hữu hình thể hiện những đặc trưng riêng biệt của một cơ sở đàotạo cán bộ chính trị cao cấp, trong khi phần hữu hình phản ánh những giá trị cốt lõi vàniềm tin sâu sắc liên quan đến lý tưởng cách mạng và sự phát triển của đất nước

1.4.2 Mục đích xây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị

Thứ nhất, theo lý thuyết về TCBHH của Senge, để thúc đẩy học tập liên tục và

cải tiến không ngừng thì tổ chức cần tạo ra môi trường và hệ thống khuyến khích mọi

cá nhân liên tục tự học hỏi và cải tiến

Thứ hai, TCBHH nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hợp tác và học hỏi lẫn

nhau trong tổ chức

Thứ ba, TCBHH luôn khuyến khích sáng tạo và đổi mới, tạo điều kiện để mọi

thành viên trong tổ chức đóng góp ý tưởng, sáng kiến mới

Thứ tư, nâng cao cam kết và trách nhiệm khi xây dựng TCBHH, mỗi cá nhân

sẽ nhận thức rõ ràng hơn về mục tiêu, vai trò của mình trong tổ chức, từ đó nâng caocam kết và trách nhiệm đối với công việc

1.4.3 Chủ thể của xây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị

Chủ thể của xây dựng VHNT chủ yếu là các cá nhân và tổ chức có vai trò lãnhđạo, điều phối và trực tiếp tham gia vào các hoạt động trong nhà trường Cụ thể, cácchủ thể chính bao gồm: Lãnh đạo các HVCT; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức,người lao động (CB, CC, VC, NLĐ) trong nhà trường; học viên

1.4.4 Nội dung xây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi ở Học viện Chính trị

1.4.4.1 Xây dựng các thành tố ở phần hữu hình của văn hóa nhà trường 1.4.4.2 Xây dựng các thành tố ở phần vô hình của văn hóa nhà trường

1.4.5 Bộ tiêu chí đánh giá xây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi tại Học viện Chính trị

1.5 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG THEO TIẾP CẬN TỔ CHỨC BIẾT HỌC HỎI TẠI HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ

1.5.1 Đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước

1.5.2 Yếu tố về lãnh đạo và quản trị trong nhà trường

1.5.3 Yếu tố về học viên

1.5.4 Yếu tố nguồn nhân lực trong nhà trường

1.5.5 Yếu tố văn hóa hiện hữu, truyền thống lâu đời

1.5.6 Yếu tố văn hóa hữu hình bao gồm cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật trong nhà trường

1.5.7 Toàn cầu hóa và sự đa dạng văn hóa, cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư

1.5.8 Sự phối hợp của các lực lượng trong xã hội

1.5.9 Yếu tố về kinh tế, văn hóa, xã hội khu vực xung quanh địa bàn nơi Học viện làm việc

Chương 2

CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG

THEO TIẾP CẬN TỔ CHỨC BIẾT HỌC HỎI

Ở HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

2.1 GIỚI THIỆU VỀ ĐẶC ĐIỂM, KINH NGHIỆM XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG TẠI CÁC TRƯỜNG CHÍNH TRỊ, HÀNH CHÍNH CÔNG Ở MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI

Điều này tạo ra một nền tảng vững chắc cho VHNT, định hướng mọi hoạt động

và quyết định, tập trung vào phát triển toàn diện, kết hợp lý thuyết và thực tiễn, tạo môi trường học tập hiện đại, chú trọng nghiên cứu và đổi mới, mở rộng quan hệ quốc tế, và ứngdụng công nghệ trong học tập Bên cạnh đó, Trường không chỉ tập trung vào việc đào tạohọc viên mà còn chú trọng đến việc phát triển đội ngũ giảng viên và nghiên cứu viên, coitrọng công tác nghiên cứu khoa học, đặc biệt là trong lĩnh vực lý luận chính trị và các vấn đềchiến lược; tổ chức các diễn đàn học thuật quốc tế và trao đổi giảng viên, học viên cho thấytrường luôn mở rộng tầm nhìn và học hỏi từ kinh nghiệm quốc tế

là yếu tố then chốt để đào tạo các nhà hoạch định chính sách hiệu quả Xây dựng mạng lướihợp tác quốc tế mạnh mẽ, tập trung vào nghiên cứu chuyên sâu và tạo ra kiến thức mới giúpTrường tạo ra một tổ chức luôn học hỏi và cập nhật với xu hướng mới nhất, duy trì vị thếhàng đầu trong lĩnh vực Chính sách công tại Châu Á Những điểm này đã giúp tạo nên mộtVHNT độc đáo, có định hướng của một TCBHH, đáp ứng được yêu cầu đào tạo các lãnhlãnh đạo và hoạch định chính sách cho khu vực và thế giới

lý còn hạn chế, ảnh hưởng đến việc xây dựng môi trường học tập hiện đại và linh hoạt.Văn hóa nhà trường còn chịu ảnh hưởng bởi các quy trình cứng nhắc, thiếu không giankhuyến khích học viên đặt câu hỏi và thử nghiệm ý tưởng mới Một số giảng viên chưađược đào tạo bài bản về các phương pháp giảng dạy hiện đại và kỹ năng quản lý lớp họcphù hợp với nhu cầu học tập của thế hệ mới

2.1.4 Pháp

Viện Dịch vụ Công Quốc gia Pháp (Institut National du Service Public - INSP)INSP đã áp dụng các cải cách nhằm xây dựng văn hóa học tập đổi mới và tạo dựng môi trường TCBHH, đáp ứng các nhu cầu hiện đại hóa và dân chủ hóa quản trị công Điều nàyđược thể hiện qua việc INSP tập trung vào việc mở rộng cơ hội cho các ứng viên từ nhiềutầng lớp xã hội khác nhau Việc tuyển chọn và đào tạo được thiết kế để phản ánh tính đại diện

và đa dạng trong xã hội Pháp, tạo sự gắn kết và đồng thuận trong tổ chức Các khóa học tạiINSP kết hợp giữa lý thuyết quản lý công với thực tiễn, tập trung vào phát triển năng lựcquản trị, phân tích chính sách và ra quyết định trong môi trường phức tạp Đặc biệt, INSPthúc đẩy các phương pháp học tập liên ngành và liên bộ, khuyến khích học viên áp dụng tưduy sáng tạo để giải quyết vấn đề Có thể thấy, INSP là minh chứng cho nỗ lực chuyển đổi

từ một tổ chức mang tính "tinh hoa hóa" sang một tổ chức học hỏi, mở rộng sự đa dạng

và thúc đẩy sự đổi mới trong quản lý công tại Pháp

2.1.5 Mỹ

Trường John F Kennedy School of Government (Harvard Kennedy School,HKS) là một trong những cơ sở đào tạo uy tín nhất thế giới về quản lý công, phân tíchchính sách và phát triển lãnh đạo Trường hiện vẫn hoạt động như một phần quan trọngcủa Đại học Harvard, đóng vai trò đào tạo các nhà lãnh đạo công và thúc đẩy các giảipháp chính sách trên toàn cầu HKS chính là hình mẫu tiêu biểu về việc kết hợp văn hóahọc thuật với tổ chức biết học hỏi, nhằm phát triển các nhà lãnh đạo sẵn sàng đối mặtvới những thách thức toàn cầu

2.1.6 Bài học kinh nghiệm trong xây dựng văn hóa nhà trường theo tiếp cận tổ chức biết học hỏi tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Thứ nhất, xây dựng tầm nhìn và định hướng chiến lược.

Thứ hai, tập trung vào phát triển kỹ năng lãnh đạo và tư duy chiến lược, xây

dựng chương trình đào tạo nhấn mạnh vào việc phát triển kỹ năng lãnh đạo và tư duychiến lược cho học viên

Thứ ba, thiết kế chương trình đào tạo, bồi dưỡng tích hợp kết hợp chặt chẽ

giữa lý thuyết chính trị, quản lý công và các case study từ thực tiễn Việt Nam và khuvực

Thứ tư, xây dựng môi trường học tập đa dạng và quốc tế hóa.

Thứ năm, tạo môi trường học tập liên tục và chia sẻ tri thức, tổ chức các hội

thảo, hội nghị định kỳ để chia sẻ kinh nghiệm và kiến thức mới

Thứ sáu, đầu tư vào hệ thống thông tin và thiết bị giảng dạy hiện đại, xây dựng

thư viện số với nguồn tài liệu phong phú và cập nhật, sử dụng các phương pháp giảngdạy tương tác và dựa trên công nghệ

Thứ bảy,, xây dựng hệ thống đánh giá và cải tiến liên tục, thu thập ý kiến phản

hồi từ học viên, giảng viên và các bên liên quan

2.2 GIỚI THIỆU VỀ MẪU NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP KHẢO SÁT

2.2.1 Mục đích khảo sát

Khảo sát nhằm đánh giá hiện trạng VHNT và mức độ áp dụng các nguyên tắccủa TCBHH tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Đánh giá nhận thức vàthái độ của CB,CC,VC,NLD và học viên đối với việc xây dựng VHNT theo tiếp cậnTCBHH Từ đó, xác định nhu cầu và mong muốn của các bên liên quan trong việcphát triển VHNT Học viện thành một TCBHH

2.2.2 Nội dung khảo sát

Thông tin chung về người tham gia khảo sát; đánh giá về văn hóa nhà trườnghiện tại; đánh giá về các yếu tố của tổ chức biết học hỏi; đánh giá về các đặc điểm của

tổ chức biết học hỏi; đánh giá về cơ sở vật chất và công nghệ hỗ trợ học tập; đánh giá

về chính sách và quy trình hỗ trợ học tập; các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng VHNTtheo tiếp cận TCBHH ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

2.2.3 Mẫu nghiên cứu khảo sát

Trong khuôn khổ nghiên cứu của luận án, tác giả lựa chọn 5 địa bàn này vì đây