Bài tập nhóm môn học kinh tế chính trị mác lênin chủ Đề hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường Định hướng xã hội chủ nghĩa Ở việt nam

- Thể chế kinh tế: là hệ thống quy tắc, luật pháp, bộ máy quản lý và cơ chế vận hành nhằm điều chỉnh hành vi của các chủ thể kinh tế, các hành vi sản xuất kinh doanh và các quan hệ kinh

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

VIỆN AEP ***

BÀI TẬP NHÓM MÔN HỌC: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC-LÊNIN

CHỦ ĐỀ: HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH

HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM

HÀ NỘI, 2024

Đánh giá quá trình thực hiện: Tất cả các thành viên đều cố gắng thực hiện nhiệm vụ,

tích cực tham gia đóng góp ý kiến, xây dựng bài hoàn thành đúng thời hạn

MỤC LỤC

1 Sự cần thiết phải hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam……… 3 1.1 Thể chế và thể chế kinh tế……… 3 1.2 Thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN……… 5

2 Nội dung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam……… 7 2.1.Hoàn thiện thể chế về sở hữu, phát triển các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp……… 7 2.2.Hoàn thiện thể chế để phát triển đồng bộ các yếu tố thị trường và các loại thị trường……… 10 2.3.Hoàn thiện thể chế để đảm bảo gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo đảm phát triển bền vững, tiến bộ và công bằng xã hội và thúc đẩy hội nhập quốc tế……… 11 2.4.Hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng và

hệ thống chính trị………12

1 Sự cần thiết phải hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam

1.1.Thể chế và thể chế kinh tế

- Thể chế: là những quy tắc, luật pháp, bộ máy quản lý và cơ chế vận hành nhằm điều

chỉnh các hoạt động của con người trong một chế độ xã hội

- Thể chế kinh tế: là hệ thống quy tắc, luật pháp, bộ máy quản lý và cơ chế vận hành

nhằm điều chỉnh hành vi của các chủ thể kinh tế, các hành vi sản xuất kinh doanh và các quan hệ kinh tế

- Các bộ phận cơ bản của thể chế kinh tế bao gồm:

 Hệ thống pháp luật về kinh tế của nhà nước và các quy tắc xã hội được nhà nước thừa nhận

 Hệ thống pháp luật kinh tế là nền tảng pháp lý cho các hoạt động kinh tế, giúp điều chỉnh quan hệ giữa các chủ thể trong nền kinh tế thị trường và bảo đảm quyền lợi cho cả doanh nghiệp và người lao động

 Dẫn chứng: Việt Nam đã ban hành Luật Đầu tư (2014, sửa đổi 2020) nhằm tạo môi trường đầu tư minh bạch và công bằng, giúp thúc đẩy hoạt động đầu tư trong

và ngoài nước Đạo luật này đóng vai trò quan trọng trong thu hút vốn FDI, với con số FDI đăng ký đạt khoảng 28 tỷ USD vào năm 2022 (Báo cáo Bộ Kế hoạch

và Đầu tư)

 Hệ thống các chủ thể thực hiện các hoạt động kinh tế

 Hệ thống các chủ thể kinh tế bao gồm doanh nghiệp nhà nước, tư nhân và nước ngoài

1.Doanh nghiệp nhà nước (DNNN)

 DNNN giữ vị trí then chốt trong nền kinh tế, làm công cụ vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng và điều tiết vĩ mô, góp phần chủ yếu để kinh tế nhà nước thực hiện vai trò chủ đạo trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa,

là chủ lực trong hội nhập kinh tế quốc tế.Là lực lượng nòng cốt giúp đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế và tạo nền tảng cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa

2 Doanh nghiệp tư nhân (DNTN)

Đây là nền tảng chính để tái cấu trúc nền kinh tế theo hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa Sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống của người dân Ngoài ra, nhờ vào các cải cách về pháp luật và chính sách đầu tư, doanh nghiệp tư nhân Việt Nam ngày càng được tạo điều kiện phát triển và đóng góp ngày càng cao cho ngân sách quốc gia

3 Doanh nghiệp nước ngoài (FDI)

 Doanh nghiệp nước ngoài là loại hình doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài hay chính xác là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

Sự hiện diện của các doanh nghiệp nước ngoài trong ba thập kỷ qua đã góp phần

“thay da đổi thịt” nền kinh tế Việt Nam Những tác động trực tiếp có thể điểm tới gồm: bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, đóng góp vào tăng trưởng GDP và nguồn thu ngân sách nhà nước, gia tăng tỷ trọng xuất khẩu

  Sự tham gia của các chủ thể trên đã giúp tạo nên sức mạnh tổng hợp cho nền kinh tế, tăng cường tính cạnh tranh, thúc đẩy hiệu quả sản xuất và phát triển bền vững

Dẫn chứng:

o  Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PetroVietnam): Đây là một trong những

DNNN lớn nhất, đóng góp lớn vào ngân sách quốc gia thông qua khai thác và xuất khẩu dầu khí PetroVietnam không chỉ giúp ổn định nguồn cung năng lượng trong nước mà còn là nguồn ngoại tệ quan trọng nhờ các hợp đồng xuất khẩu dầu thô và sản phẩm khí đốt

o Các doanh nghiệp tư nhân, như Vingroup, FPT, hay Masan, không chỉ đóng góp lớn về GDP mà còn tiên phong trong đổi mới và phát triển sản phẩm, dịch

vụ mới Việc cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế khiến họ không ngừng cải thiện hiệu quả sản xuất và chất lượng, đồng thời thúc đẩy các ngành công nghiệp phụ trợ phát triển

o Heineken Việt Nam đã bổ sung nguồn vốn cho đầu tư phát triển, khi Heineken liên tục đầu tư để mở rộng các nhà máy bia tại Việt Nam, đặc biệt là tại TP.HCM, Hà Nội và Quảng Nam, với tổng số vốn đầu tư hàng trăm triệu USD Nguồn vốn đầu tư này không chỉ giúp cải thiện năng suất mà còn tạo việc làm và thu nhập ổn định cho hàng ngàn lao động Việt Nam, gián tiếp thúc

đẩy tiêu dùng và tăng trưởng kinh tế Heineken đã có đóng góp lớn vào GDP

và ngân sách: Heineken Việt Nam liên tục nằm trong nhóm những công ty

có đóng góp thuế cao nhất tại Việt Nam Đặc biệt, vào năm 2022, Heineken

đã đóng góp hơn 1 tỷ USD vào ngân sách nhà nước, bao gồm các loại thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp và các khoản thu khác Đóng góp này chiếm một phần đáng kể trong ngân sách, cung cấp nguồn lực tài chính để nhà nước đầu tư vào hạ tầng, giáo dục và y tế công cộng, từ đó thúc đẩy các lĩnh vực thiết yếu trong nền kinh tế

o

 Các cơ chế, phương pháp, thủ tục thực hiện các quy định và vận hành nền kinh tế.

Để vận hành nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, các cơ chế, phương pháp và thủ tục được thực hiện nhằm đảm bảo tính hiệu quả của thị trường, đồng thời duy trì vai trò chủ đạo của Nhà nước trong việc định hướng và điều tiết nền kinh tế Các yếu tố chính bao gồm:

 Cơ chế pháp lý và chính sách

 Phương pháp quản lý và giám sát thị trường

 Các thủ tục hành chính

Nhờ vào các cơ chế, phương pháp, và thủ tục này, nền kinh tế thị trường định hướng

xã hội chủ nghĩa của Việt Nam vừa duy trì được sự cạnh tranh tự do, vừa đảm bảo mục tiêu công bằng xã hội và phát triển bền vững

VD: chính phủ áp dụng mức trần giá bán lẻ xăng dầu nhằm kiểm soát lạm phát và

ổn định giá cả Hàng tháng, Bộ Tài chính và Bộ Công Thương sẽ xem xét và quyết định điều chỉnh giá xăng dầu trên cơ sở giá thị trường quốc tế Điều này giúp tránh tình trạng biến động mạnh về giá xăng dầu, gây ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của người dân

1.2 Thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN

- Khái niệm: Thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN là hệ thống đường lối, chủ

trương chiến lược, hệ thống luật pháp, chính sách quy định xác lập cơ chế vận hành, điều chỉnh chức năng, hoạt động, mục tiêu, phương thức hoạt động, các quan hệ lợi ích của các tổ chức, các chủ thể kinh tế nhằm hướng tới xác lập đồng bộ các yếu tố thị trường, các loại thị trường, hiện đại  theo hướng góp phần thúc đẩy dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh

- Lý do phải hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN

 Thứ nhất, do thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN chưa đồng bộ

 Thể chế kinh tế Việt Nam chưa hoàn thiện và thiếu đồng bộ do mới hình thành và phát triển, đòi hỏi phải tiếp tục điều chỉnh để đáp ứng thực tế khách quan của kinh tế thị trường Đặc biệt, khi Việt Nam hội nhập quốc tế sâu rộng, các quy định pháp lý cần được chuẩn hóa để phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế

và đảm bảo cạnh tranh bình đẳng

 Nhà nước quản lý, điều tiết nền kinh tế thị trường bằng pháp luật, chiến lược, quy hoạch,  kế hoạch và các công cụ khác nhằm giảm thiểu các thất bại của thị trường phải thực hiện công bằng xã hội

Dẫn chứng: Ưu đãi thuế cho doanh nghiệp mới: Một doanh nghiệp khởi nghiệp về công nghệ cao tại Hà Nội có thể được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp với mức giảm thuế 50% trong 2 năm đầu tiên nếu đáp ứng

được tiêu chí của thành phố trong việc thúc đẩy ngành công nghệ và sáng tạo

Tuy nhiên, một doanh nghiệp cùng ngành khi khởi nghiệp tại TP.HCM lại chỉ được giảm thuế trong 1 năm đầu tiên Điều này tạo ra sự không công

bằng và khó khăn trong việc thu hút đầu tư

 cần phải xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường để phát huy mặt tích cực, và khắc phục mặt tiêu cực và khuyết tật của nó 

 Thứ hai, hệ thống thể chế chưa đầy đủ

 Thể chế kinh tế thị trường là nhân tố quyết định số lượng,  chất lượng của thể chế cũng như toàn bộ tiến trình xây dựng và hoàn thiện thể chế

 Trình độ và năng lực tổ chức và quản lý nền kinh tế thị trường của Nhà nước thể hiện chủ yếu ở năng lực xây dựng và thực thi thể chế

 Ở Việt Nam, thể chế thị trường vẫn chưa hoàn thiện, dẫn đến việc phát triển kinh tế không đồng đều giữa các vùng và chưa thực sự phục vụ tốt lợi ích của người dân VD: Nhiều chính sách còn thiếu rõ ràng, như cơ chế hỗ trợ cho doanh nghiệp vừa và nhỏ hoặc các quy định liên quan đến quyền sở hữu và

sử dụng tài nguyên

 Nhà nước phải xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường để thực hiện mục tiêu của nền kinh tế.

 Thứ ba hệ thống thể chế còn kém hiệu lực, hiệu quả, thiếu các yếu tố thị trường

và các loại thị trường

 Trên thực tế nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam còn nhiều khiếm khuyết,  hệ thống thể chế vừa chưa đủ mạnh, vừa hiệu quả thực thi chưa cao

 Cơ chế kiểm soát quyền lực, phân công, phân cấp còn nhiều bất cập.Quản lý nhà nước chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển của kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế đạt hiệu quả chưa cao, thiếu chủ động trong phòng ngừa và xử lý tranh chấp thương mại quốc tế

 Các yếu tố thị trường, các loại hình thị trường mới ở trình độ sơ khai một số loại thị trường chậm hình thành và phát triển, vận hành còn nhiều vướng mắc, kém hiệu quả Giá cả một số hàng hóa, dịch vụ thiết yếu chưa được xác lập thật sự theo cơ chế thị trường

VD:  Do các chính sách quy định về công khai thông tin trên lĩnh vực BĐS

còn chưa rõ ràng nên nhiều dự án bất động sản không công khai thông tin về pháp lý, giá cả và tiến độ thi công Ví dụ, tại TP.HCM, người mua thường gặp khó khăn trong việc tìm hiểu thông tin về các dự án do các chủ đầu tư không cung cấp đầy đủ dữ liệu, dẫn đến tình trạng "bong bóng bất động sản" thường xuyên xảy ra do thiếu thông tin thị trường và phân tích định giá chính xác

 Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là yêu cầu khách quan

2 Nội dung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

ở Việt Nam

2.1.Hoàn thiện thể chế về sở hữu, phát triển các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp

- Hoàn thiện thể chế về sở hữu trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN

 Thể chế hoá đầy đủ quyền tài sản (quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt và hưởng lợi từ tài sản của Nhà nước, tổ chức và cá nhân Bảo

đảm công khai, minh bạch về nghĩa vụ và trách nhiệm trong thủ tục hành chính nhà nước và dịch vụ công để quyền tài sản được giao dịch thông suốt, bảo đảm hiệu lực thực thi và bảo vệ có hiệu quả quyền sở hữu tài sản

Ví dụ:

o Trước khi thể chế hóa: Nhiều trường hợp người dân sở hữu nhà đất nhưng

không có giấy tờ chứng minh rõ ràng, dẫn đến tranh chấp, khó khăn trong việc chuyển nhượng, thế chấp

o Sau khi thể chế hóa: Nhà nước ban hành Luật đất đai, quy định rõ ràng về

quyền sở hữu, quyền sử dụng đất, quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nhờ đó, người dân có đầy đủ bằng chứng pháp lý để bảo vệ quyền lợi của mình, giao dịch nhà đất trở nên minh bạch và thuận tiện hơn

 Tiếp tục hoàn thiện pháp luật về đất đai, tài nguyên để huy động, phân bổ

và sử dụng hiệu quả

Nguồn lực đất đai được quản lý, khai thác, sử dụng bảo đảm tiết kiệm, bền vững, hiệu quả cao nhất; đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá công bằng và ổn định xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; tạo động lực để nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao. 

Thị trường bất động sản, trong đó có thị trường quyền sử dụng đất, trở thành kênh phân bổ đất đai hợp lý, công bằng, hiệu quả Nghị quyết xác định mục tiêu cụ thể đến năm 2025 như sau: Đến năm 2023 phải hoàn thành sửa đổi Luật Đất đai năm

2013 và một số luật liên quan, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất (Khắc phục bằng được tình trạng sử dụng đất lãng phí và những tồn tại, vướng mắc về quản lý, sử dụng đất do lịch sử để lại)

-  Hoàn thiện pháp luật về quản lý, khai thác và sử dụng tài nguyên thiên nhiên

-  Hoàn thiện pháp luật về đầu tư vốn nhà nước, quản lý và sử dụng có hiệu quả tài sản công, phân biệt rõ tài sản đưa vào kinh doanh và tài sản để thực hiện chính sách xã hội

- Hoàn thiện thể chế về sở hữu trí tuệ theo hướng khuyến khích sáng tạo, bảo đảm tính minh bạch và độ tin cậy, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ

Hiện nay, về cơ bản, Luật Sở hữu trí tuệ của Việt Nam đã đáp ứng các tiêu chuẩn đặt ra của Hiệp định về các khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền sở hữu trí tuệ (Hiệp định TRIPS) và các điều ước quốc tế cơ bản liên quan đến sở hữu trí tuệ, như Công ước Pa-ri (Công ước Paris) về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp, Công ước Bơn (Công ước Berne) về bảo hộ các tác phẩm văn học và nghệ thuật, Công ước UPOV về bảo hộ giống cây trồng mới Các tiêu chuẩn đó được thể hiện ở các khía cạnh: các loại đối tượng bảo hộ, tiêu chuẩn bảo hộ, nội dung và phạm vi quyền, thời hạn bảo hộ, cơ chế bảo hộ và thủ tục xác lập quyền sở hữu trí tuệ

- Hoàn thiện pháp luật về hợp đồng và giải quyết tranh chấp dân sự theo hướng thống nhất, đồng bộ Phát triển hệ thống đăng ký các loại tài sản, nhất là bất động sản

- Hoàn thiện thể chế phát triển các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp cần thực hiện các nội dung sau:

 Thực hiện nhất quán 1 chế độ pháp lý kinh doanh cho các doanh nghiệp, không phân biệt hình thức sở hữu và thành phần kinh tế Mọi doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế hoạt động theo cơ chế thị trường, bình đẳng và cạnh tranh lành mạnh theo pháp luật

 Hoàn thiện pháp luật về đầu tư, kinh doanh, bảo đảm đầy đủ quyền tự do kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh của các chủ thể kinh tế đã được Hiến pháp quy định, xoá bỏ các rào cản đối với hoạt động đầu tư, kinh doanh

 Hoàn thiện thể chế về cạnh tranh, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, xử lí dứt điểm tình trạng chồng chéo các quy định về điều kiện kinh doanh

 Rà soát, hoàn thiện pháp luật về đấu thầu , đầu tư công và các quy định pháp luật có liên quan, kiên quyết xóa bỏ các quy định bất hợp lý

 Hoàn thiện thể chế về các mô hình sản xuất kinh doanh , nâng cao các loại hình doanh nghiệp, hợp tác xã, các đơn vị sự nghiệp, các nông lâm trường trong đó, chú ý các khía cạnh như:

 Thể chế hóa việc cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước

 Hoàn thiện thể chế về huy động các nguồn lực đầu tư và đổi mới cơ chế quản lý nhà nước

 Thể chế hoá nội dung và phương thức hoạt động của kinh tế tập thể

VD: Theo các nghị quyết như Nghị quyết số 13-NQ/TW và Nghị quyết số 20-NQ/TW, Chính phủ đã đề ra khung pháp lý và các chính sách cụ thể nhằm nâng cao chất lượng của KTTT, đặt mục tiêu phát triển mạnh các HTX (hợp tác xã) cả về

số lượng và chất lượng

Các giải pháp thể chế hoá bao gồm việc hoàn thiện các quy định pháp luật, cơ chế hỗ trợ phát triển KTTT như về vốn, đào tạo nhân lực, và chuyển đổi số Nhà nước đã thành lập các quỹ hỗ trợ, chương trình khuyến khích khởi nghiệp và liên kết sản xuất nhằm giúp các HTX tăng cường năng lực và mở rộng quy mô Đặc biệt, các HTX hiện nay được khuyến khích phát triển theo hướng liên kết chuỗi giá trị và ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp và công nghiệp để đáp ứng tiêu chuẩn trong nước

và quốc tế

 Tiếp tục hoàn thiện thể chế, thúc đẩy các thành phần kinh tế , các khu vực kinh tế phát triển đồng bộ để góp phần xác lập trình độ phát triển dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh

 Cải cách pháp lý và cơ chế chính sách: Việt Nam đã đặt mục tiêu xây dựng một hệ

thống pháp luật hoàn chỉnh nhằm tạo ra môi trường kinh doanh cạnh tranh, minh bạch và bình đẳng cho tất cả các thành phần kinh tế Điều này bao gồm việc bảo đảm

quyền tự do kinh doanh và thu hẹp phạm vi hàng hóa, dịch vụ có giá do Nhà nước kiểm soát

 Phát triển thị trường và các loại hình doanh nghiệp: Phát triển đồng bộ các thị

trường sản xuất, tài chính, khoa học công nghệ, và lao động để hỗ trợ cho các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ cũng như doanh nghiệp nhà nước, nâng cao hiệu quả hoạt động và khả năng cạnh tranh Chính phủ cũng thúc đẩy việc cải cách hệ thống doanh nghiệp nhà nước qua cổ phần hóa và tăng cường tính tự chủ của các đơn vị

 Phát triển kinh tế độc lập, tự chủ và hội nhập quốc tế: Nhà nước đẩy mạnh việc

phát triển các doanh nghiệp nội địa làm nền tảng cho kinh tế quốc gia, đồng thời nâng cao năng lực hội nhập kinh tế quốc tế, bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp trong nước trước những tác động từ bên ngoài

 Hoàn thiện thể chế thu hút đầu tư trực tiếp của nước ngoài theo hướng chủ động lựa chọn các dự án đầu tư nước ngoài có chuyển giao công nghệ và quản trị hiện đại 

VD:

Chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị quyết 50-NQ/TW nhằm hoàn thiện thể chế

và chính sách cho việc thu hút FDI chất lượng cao, nhấn mạnh các tiêu chí chọn lọc dựa trên chất lượng công nghệ, hiệu quả kinh tế, và bảo vệ môi trường Các nhà đầu

tư FDI được khuyến khích cam kết về công nghệ tiên tiến và có khả năng chuyển giao công nghệ phù hợp với nhu cầu phát triển của Việt Nam Theo Nghị quyết này, Việt Nam sẽ ưu tiên các dự án FDI có giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường

và sử dụng công nghệ xanh, giúp giảm thiểu các tác động tiêu cực về môi trường và tăng tính bền vững

=> Nghị quyết 50-NQ/TW cũng yêu cầu sự phối hợp giữa các Bộ, ngành và địa phương trong việc kiểm soát và giám sát chặt chẽ các tiêu chí về công nghệ và môi trường Chính sách này được kỳ vọng sẽ thu hút các tập đoàn lớn có năng lực công nghệ hiện đại từ các quốc gia phát triển, góp phần thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và tăng cường khả năng cạnh tranh của Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu

2.2 Hoàn thiện thể chế để phát triển đồng bộ các yếu tố thị trường và các loại thị trường

các yếu tố thị trường và các loại thị trường là những thành phần cốt lõi giúp hệ thống kinh tế vận hành một cách hiệu quả và linh hoạt

a hoàn  thiện thể chế để phát triển đồng bộ các yếu tố thị trường 

- Thị trường nói chung và trong mỗi loại thị trường nói riêng đều phải có các yếu tố:

hàng hóa, người tham gia thị trường (người mua, người bán), cung - cầu; giá cả; cạnh tranh; nhà nước (môi trường pháp lý, mức độ can thiệp) Mức độ đầy đủ các yếu tố, trình độ của từng yếu tố sẽ quyết định trình độ phát triển và mức độ hoàn thiện của thị trường nói chung và của từng loại thị trường nói riêng Các yếu tố cần được hoàn thiện theo nguyên tắc thể chế kinh tế thị để thúc đẩy sự hình thành đồng bộ các yếu tố thị trường một số giải pháp nhằm phát triển đồng bộ các yếu tố thị trường:

   Tiếp tục hoàn thiện thể chế về giá, về cạnh tranh và kiểm soát độc quyền trong kinh doanh

 Bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền tự do kinh doanh, tự do lưu thông hàng hóa, dịch vụ, cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh giữa các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế Thực hiện nhất quán cơ chế giá thị trường đối với hàng hóa, dịch vụ, kể cả các dịch vụ công cơ bản, thu hẹp những loại hàng hóa, dịch vụ

mà Nhà nước quyết định giá

 Xây dựng khung pháp lý minh bạch, có hiệu lực để kiểm soát, điều chỉnh các hành vi lạm dụng vị thế độc quyền và chống bán phá giá

 Thực hiện nhất quán cơ chế giá thị trường có sự điều tiết vĩ mô của Nhà nước Tăng cường vai trò của Nhà nước trong việc bình ổn giá bằng các biện pháp kinh tế vĩ mô và sử dụng nguồn lực kinh tế của Nhà nước, giảm tối đa các can thiệp hành chính trong quản lý giá Hoàn thiện thể chế giám sát, điều tiết thị trường và xúc tiến thương mại, đầu tư; tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao lòng tin của xã hội đối với pháp luật và các cơ quan tư pháp

 Đẩy mạnh hoàn thiện thể chế bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; hoàn thiện pháp luật về phá sản doanh nghiệp theo cơ chế thị trường, thể chế bảo vệ nhà đầu tư

 Tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, phù hợp với thông lệ quốc tế, bảo đảm thực hiện các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế

-  Các loại thị trường: thị trường hàng hoá, thị trường dịch vụ, thị trường sức lao

động, thị trường tài chính, thị trường bđs, thị trường khoa học-công nghệ cần phải được hoàn thiện đảm bảo sự vận hành thông suốt, phát huy tác động tích cực, cộng hưởng của các thị trường đối với sự phát triển của thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để hoàn thiện các loại thị trường cần: 

    Phát triển thị trường hàng hóa, dịch vụ theo các phương thức tổ chức, giao dịch văn minh, hiện đại, thương mại điện tử

  Phát triển đồng bộ, nâng cao hiệu quả hoạt động của các thị trường tài chính, tiền tệ, thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm trên nền tảng công nghệ

số với kết cấu hạ tầng, công nghệ và phương thức giao dịch hiện đại. 

 Phát triển mạnh thị trường khoa học và công nghệ Phát triển và quản lý chặt chẽ thị trường bất động sản; thị trường quyền sử dụng đất Phát triển thị trường lao động, cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội Phát huy vai trò của các tổ chức xã hội, xã hội-nghề nghiệp tham gia hình thành và điều tiết các quan hệ kinh tế thị trường

  Phát triển thị trường dịch vụ pháp lý hỗ trợ cho hoạt động và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người dân và doanh nghiệp

  nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước trong việc phát triển đồng

bộ, vận hành thông suốt các loại thị trường Giảm sự can thiệp hành chính, trực tiếp của Nhà nước vào các hoạt động sản xuất, kinh doanh của các chủ thể trên thị trường Thị trường là cơ chế chủ yếu để điều tiết nền kinh tế, Nhà nước đóng vai trò quản lý và kiến tạo phát triển, tạo môi trường để các thị trường phát triển