pháp luật hiện hành đã có những quy định tương đối chi tiết về quan hệ lao động giúpviệc gia đình như về điều kiện chủ thể, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng lao động vàlao động giúp v
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG ĐOÀN
KHOA LUẬT
BÀI TIỂU LUẬN
PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG HIỆN HÀNH VỀ LAO ĐỘNG
LÀ NGƯỜI GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH
Thuộc môn học : Luật lao động
Trang 2TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG ĐOÀN
KHOA LUẬT
BÀI TIỂU LUẬN
PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG HIỆN HÀNH VỀ LAO ĐỘNG
LÀ NGƯỜI GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH
Thuộc môn học : Luật lao động
Sinh viên thực hiện: Phùng Thị Thùy Dương Nam, nữ: Nữ
Phạm Thị Hồng Diệp Nam, nữ: Nữ Nguyễn Thị Hải Yến Nam, nữ: Nữ
Năm thứ/ Số năm đào tạo: 03/04
Người hướng dẫn: Th.S Hoàng Thị Hải Yến
Trang 3LĐGVGĐ Lao động giúp việc gia đình
Trang 4MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU 3
PHẦN NỘI DUNG 5
Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LAO ĐỘNG LÀ NGƯỜI GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH 5
1.1 Lao động là người giúp việc gia đình 5
1.1.1 Khái niệm lao động là người giúp việc gia đình 5
1.1.2 Đặc điểm lao động là người giúp việc gia đình 5
1.2 Pháp luật về người lao động là người giúp việc gia đình 6
1.2.1 Khái niệm Pháp luật đối với lao động là người giúp việc gia đình 6
1.2.2 Sự cần thiết của pháp luật đối với lao động là giúp việc gia đình 7
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ LAO ĐỘNG LÀ NGƯỜI GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH 10
2.1 Quy định của pháp luật lao động hiện hành về lao động là người giúp việc gia đình 10
2.1.1 Hợp đồng lao động đối với lao động là người giúp việc gia đình 10
2.1.2 Nghĩa vụ của người sử dụng lao động khi sử dụng lao động là người giúp việc gia đình 15
2.1.3 Nghĩa vụ của lao động là người giúp việc gia đình 17
2.1.4 Các hành vi bị nghiêm cấm đối với người sử dụng lao động 19
2.2 Thực tiễn thực hiện pháp luật về lao động là người giúp việc gia đình 21
Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO O QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VỀ NGƯỜI LAO ĐỘNG LÀ GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH 27
3.1 Định hướng hoàn thiện quy định của pháp luật lao động hiện hành về người lao động là giúp việc gia đình: 27
3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật lao động hiện hành về người lao động là giúp việc gia đình: 28
KẾT LUẬN 32
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 33
Trang 5PH N M Đ U Ầ Ở Ầ
Trong bối cảnh phát triển kinh tế và xã hội hiện nay, người lao động giúp việc giađình đang ngày càng trở thành một lực lượng lao động quan trọng, góp phần không nhỏvào sự ổn định và phát triển của nhiều gia đình Họ đảm nhiệm những công việc thiết yếunhư dọn dẹp nhà cửa, nấu ăn, chăm sóc trẻ em và người già, giúp các thành viên trong giađình có thể tập trung vào công việc và học tập Tuy nhiên, vai trò của họ thường bị lãngquên hoặc không được nhìn nhận đúng mức trong xã hội
Dù mang lại nhiều giá trị cho gia đình, người lao động giúp việc gia đình phải đối mặtvới nhiều thách thức Họ thường thiếu bảo vệ pháp lý, phải làm việc trong môi trườngthiếu an toàn và không có hợp đồng lao động rõ ràng Hệ quả là, quyền lợi và sức khỏecủa họ thường bị xâm phạm, dẫn đến tình trạng bất công trong lao động Nhiều nghiêncứu chỉ ra rằng, người lao động giúp việc gia đình thường xuyên gặp phải các vấn đề nhưlương thấp, thời gian làm việc kéo dài và thiếu sự hỗ trợ từ xã hội
Theo thống kê của Tổ chức lao động quốc tế (ILO), hiện có khoảng 53 triệu lao độnglàm việc trong lĩnh vực giúp việc gia đình trên toàn thế giới, trong đó có đến 83 % số laođộng giúp việc gia đình là nữ giới Tại Việt Nam, mặc dù nhu cầu về nghề giúp việc giađình là rất lớn nhưng lao động giúp việc gia đình vẫn chưa chính thức được coi là mộtnghề Hầu hết những người giúp việc đều xuất thân ở nông thôn, hành nghề bằng thóiquen và kinh nghiệm của bản thân Trong mối quan hệ lao động giữa hộ gia đình vàngười giúp việc, sự thỏa thuận tương đối hạn chế Trên thực tế, phần lớn lao động giúpviệc gia đình không có thời gian thử việc, họ có thể không được thuê khi không đạt yêucầu Mặc dù họ cung cấp các dịch vụ thiết yếu nhưng lao động giúp việc gia đình hiếmkhi được tiếp cận với các quyền cơ bản Họ cũng phải đối mặt với một số điều kiện làmviệc vất vả nhất nhưng mức lương chỉ bằng 56% mức lương trung bình hàng tháng củanhững người lao động khác trong khi phải làm việc nhiều hơn Lao động giúp việc giađình cũng dễ bị bạo lực và quấy rối cũng như bị hạn chế quyền tự do đi lại và đặc biệt dễ
bị tổn thương
Tại Việt Nam, quy định về lao động giúp việc gia đình đã có những thay đổi nhằmphù hợp nhu cầu điều chỉnh pháp luật trong từng thời kỳ Bộ luật lao động năm 2012 vàhiện nay là Bộ luật lao động 2019 đã có sự thay đổi đột phá bằng việc quy định cụ thể,chi tiết về lao động giúp việc gia đình và quan hệ lao động về giúp việc gia đình Cụ thể,
Trang 6pháp luật hiện hành đã có những quy định tương đối chi tiết về quan hệ lao động giúpviệc gia đình như về điều kiện chủ thể, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng lao động vàlao động giúp việc gia đình, điều kiện làm việc,… Tuy nhiên, trên thực tế, việc thực hiệncác quy định này còn chưa được hiệu quả Lao động giúp việc gia đình chủ yếu là nhữngngười phụ nữ và trẻ em nông thôn, với trình độ học vấn hạn chế, ít hiểu biết về xã hội đôthị và chưa được đào tạo nghề, họ thiếu nhận thức về pháp luật liên quan đến quyền và lợiích của mình, nên dễ bị xâm phạm, khiến cho mối quan hệ lao động giúp việc gia đìnhkhông được hài hòa, bền vững và ổn định Hơn nữa, việc quản lý của nhà nước còn nhiềubất cập, nên đã nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn
xã hội, cũng như quyền lợi của các bên liên quan đến hoạt động này Vì vậy, nhu cầu cầntiếp tục nghiên cứu để đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về quan hệ laođộng giúp việc gia đình, tạo cơ sở pháp lý vững chắc điều chỉnh quan hệ này là cần thiết
Bài tiểu luận về chủ đề “ Quy định của pháp luật lao động hiện hành về lao động là
người giúp việc gia đình” sẽ khám phá các khía cạnh lý luận liên quan đến người lao
động giúp việc gia đình, từ định nghĩa, vai trò cho đến những khó khăn mà họ gặp phảitrong cuộc sống hàng ngày Thông qua việc phân tích tình hình thực tế và các chính sáchliên quan, chúng ta sẽ thấy rõ sự cần thiết phải nâng cao nhận thức xã hội về họ, đồngthời đề xuất những biện pháp nhằm cải thiện điều kiện làm việc và bảo vệ quyền lợi chonhóm lao động này Qua đó, bài tiểu luận không chỉ góp phần làm sáng tỏ những vấn đềhiện hữu mà còn kêu gọi sự quan tâm của cộng đồng đối với một lực lượng lao động cầnthiết nhưng vẫn còn nhiều thiệt thòi trong xã hội
Trang 7PHẦN NỘI DUNG Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LAO ĐỘNG
LÀ NGƯỜI GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH 1.1 Lao động là người giúp việc gia đình
1.1.1 Khái niệm lao động là người giúp việc gia đình
Định nghĩa đầu tiên về lao động giúp việc gia đình được đưa ra tại cuộc họp các chuyên gia do ILO tố chức năm 1951 tại Geneva Theo đó, lao động giúp việc gia đình
được định nghĩa là "người làm công việc tại nhà riêng, theo các hình thức và thời gian
thanh toán tiền công khác nhau Người này có thể do một hoặc nhiều người thuê và người chủ không được tìm kiếm lợi nhuận từ công việc này".
Ở Việt Nam, BLLĐ năm 2012 đã quy định cụ thể đầu tiên về lao động giúp việc gia đình, BLLĐ năm 2019 vẫn giữ nguyên khái niệm tại Điều 161 như sau:
"Lao động là người giúp việc gia đình là người lao động làm thường xuyên các công việc trong gia đình của một hoặc nhiều hộ gia đình.
Các công việc trong gia đình bao gồm công việc nội trợ, quản gia, chăm sóc trẻ em, chăm sóc người bệnh, chăm sóc người già, lái xe, làm vườn và các công việc khác cho hộ gia đình nhưng không liên quan đến hoạt động thương mại".
1.1.2 Đặc điểm lao động là người giúp việc gia đình
Từ quy định trên, có thể thấy LĐGVGĐ có một số đặc điểm riêng như sau :
Thứ nhất, về môi trường làm việc Họ chủ yếu làm việc trong phạm vi các hộ gia
đình Như vậy, có thể thấy môi trường làm việc của lao động giúp việc gia đình thực sựmang tính chất khép kín và đơn lẻ Đa số, GVGĐ không có phòng riêng, hoặc có thì rất
bé và có khi là họ ở phòng để đồ, chỉ đủ không gian nằm ngủ Họ chủ yếu làm việc trongkhông gian gia đình, điều này còn tạo ra sự thiếu kết nối với bên ngoài Thường thì họkhông có cơ hội giao lưu xã hội hay tham gia các tổ chức, đoàn thể, dẫn đến việc thiếu sự
hỗ trợ và bảo vệ quyền lợi
Thứ hai, làm các công việc trong gia đình bao gồm công việc nội trợ, quản gia, chăm sóc trẻ em, chăm sóc người bệnh, chăm sóc người già, lái xe, làm vườn và các công việc khác cho hộ gia đình nhưng không liên quan đến hoạt động thương mại LĐGVGĐ là
những người thường xuyên làm việc trong gia đình để giúp các thành viên trong gia đình
Trang 8sinh hoạt hàng ngày và chăm sóc các thành viên trong gia đình mà không liên quan đếnhoạt động thương mại Đặc điểm quan trọng nhất để nhận diện LĐGVGĐ chính là tính đadạng trong công việc Công việc của họ không cố định mà bao gồm nhiều nhiệm vụ khácnhau, từ việc nội trợ đến chăm sóc thành viên trong gia đình Điều này tạo ra sự linh hoạt,nhưng cũng khiến công việc của họ khó được xác định rõ ràng và công nhận như cáccông việc khác Vì phải chăm sóc và làm đúng đủ yêu cầu của từng thành viên trong giađình (do mỗi người có tính cách và cách chăm sóc khác nhau như chăm sóc trẻ em vàngười già hay chăm sóc người bệnh) thì công việc này đòi hỏi tính kiên trì và cẩn thận, sựchăm chút và kiên nhẫn, đặc biệt là trong việc chăm sóc người khác Kỹ năng giao tiếp vàhiểu biết tâm lý: LĐGVGĐ cần có khả năng nhận biết và đáp ứng nhu cầu của từng thànhviên trong gia đình, điều này yêu cầu sự nhạy bén về tâm lý.
Thứ ba là về thời giờ làm việc, yêu cầu NGVGĐ phải linh hoạt Lịch trình không cố
định, công việc không có khung giờ cụ thể, mà phụ thuộc vào yêu cầu của người sử dụnglao động Điều này có thể gây ra sự thiếu ổn định cho người lao động Họ thường phảiluôn trong trạng thái sẵn sàng để làm bất cứ việc gì khi cần, ứng phó với bất kì tìnhhuống nào khi người chủ yêu cầu thực hiện công việc, vì không có thỏa thuận rõ ràng vềthời gian làm việc và thời gian nghỉ ngơi, điều này có thể tạo ra áp lực lớn đối vớiNGVGĐ LĐGVGĐ có vai trò quan trọng trong gia đình, với công việc đa dạng và nhiềuthử thách Việc nhận thức và đánh giá đúng vai trò của họ là cần thiết để tạo ra môitrường làm việc tốt hơn và công nhận những cống hiến của họ
Thứ tư là mối quan hệ của LĐGVGĐ thường được thể hiện thông qua HĐLĐ.
LĐGVGĐ được thuê để thực hiện các nhiệm vụ của mình trong khuôn khổ mối quan hệthuê mướn Trong quá trình thực hiện công việc của NLĐ, các bên phải đạt được sự thỏathuận về các vấn đề như tiền lương, thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi và điều kiệnlàm việc
1.2 Pháp luật về người lao động là người giúp việc gia đình
1.2.1 Khái niệm Pháp luật đối với lao động là người giúp việc gia đình
Pháp luật Việt Nam đã có những ghi nhận về lao động giúp việc gia đình Ở Bộ LuậtLao động 1994, đã đề cấp đến vấn đề này tại các Điều 2, Điều 28, Điều 139 nhưng vẫncòn khá mơ hồ chưa được rõ ràng và cũng như chưa được hướng dẫn cụ thể Nhưng ở BộLuật Lao động 2012 thì lao động giúp việc gia đình đã được quy định một cách rõ ràng từkhái niệm đến nghĩa vụ của các bên khi tham gia quan hệ lao động này Không những thế
Trang 9tại năm 2014, các vấn đề về lao động giúp việc gia đình được hướng dẫn một các cụ thểbởi các Thông tư và Nghị định đi kèm Với sự thay đổi của pháp luật này, lao động giúpviệc gia đình được công nhận như một nghề Và xã hội cũng có nhìn nhận khác về nhữngngười là lao động giúp việc gia đình.
Ở pháp luật Việt Nam, thuật ngữ “Lao động là người giúp việc gia đình” được định
nghĩa là người lao động thực hiện các công việc trong gia đình của một hay nhiều hộ giađình khác nhau một cách thường xuyên Với định nghĩa này ta thấy rằng nhà làm luậtkhông hạn chế phạm vi thực hiện công việc của người Lao Động Giúp Việc Gia Đình, họ
có thể làm việc cho một hoặc nhiều hộ gia đình Quy định này tạo điều kiện cho họ nângcao thu nhập từ đó cải thiện cuộc sống Bởi vì đa số những người lựa chọn công việc giúpviệc gia đình thường có hoàn cảnh khó khăn hoặc không có trình độ chuyên môn, vàcông việc này mang lại thu nhập tương đối ổn định cho họ Hơn nữa cũng sẽ có một sốtrường hợp họ chỉ thực hiện công việc giúp việc gia đình ở một khoản thời gian trongngày, đây không phải là công việc duy nhất của họ, nên pháp luật đã tạo điều kiện để họtận dụng thời gian đó để lao động giúp việc cho gia đình khác Các công việc mà ngườiLao Động Giúp Việc Gia Đình có thể làm nhiều công việc như: nội trợ, quản gia, chămsóc trẻ, chăm sóc người bệnh, chăm sóc người già, lái xe, làm vườn và các công việckhác cho hộ gia đình nhưng không liên quan đến hoạt động thương mại Xuất phát từ bảnchất của công việc giúp việc gia đình, đó chỉ đơn thuần là các công việc với mục đíchchăm sóc gia đình về ăn uống, sinh hoạt, … chứ không nhằm mục đích tạo ra thu nhậpcho người sử dụng lao động nên người Lao Động Giúp Việc Gia Đình sẽ không làm cáccông việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh tạo ra lợi nhận hoặc cạnh tranh trên thịtrường
Từ các nghiên cứu trên có thể rút ra : “Pháp luật về QHLĐ giúp việc gia đình bao
gồm tổng thể các quy định pháp luật do Nhà nước ban hành hoặc thừa nhận nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh giữa lao động giúp việc gia đình và NSDLĐ, quy định về các vấn đề liên quan đến việc xác lập, thực hiện và chấm dứt quan hệ LĐGVGĐ cũng như các biện pháp bảo đảm thực hiện pháp luật về quan hệ LĐGVGĐ”
1.2.2 Sự cần thiết của pháp luật đối với lao động là giúp việc gia đình
Với sự xuất hiện của người lao đọng với tư cách là các chủ thể tham gia quan hệ laođộng, pháp luật Việt Nam đã thể hiện được vai trò và tầm quan trọng của mình trong việcbảo vệ những quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia trong quan hệ lao động trên
Trang 10Vai trò của pháp luật trong bảo vệ quyền lợi của người lao động giúp việc gia đình
Trước hết, pháp luật là công cụ quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi của người laođộng giúp việc gia đình Do tính chất đặc thù của công việc, người giúp việc gia đìnhthường làm việc trong môi trường riêng tư, không công khai, điều này khiến họ dễ trởthành đối tượng bị bóc lột hoặc phân biệt đối xử Pháp luật đảm bảo rằng họ có quyềnđược đối xử công bằng, có thu nhập và chế độ phúc lợi hợp lý
Theo quy định của pháp luật lao động ở nhiều quốc gia, người lao động giúp việc giađình phải được hưởng những quyền lợi cơ bản như lương tối thiểu, thời gian làm việc vànghỉ ngơi hợp lý, bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế Pháp luật cũng yêu cầu ký kết hợpđồng lao động rõ ràng, quy định rõ các điều khoản về lương thưởng, nghỉ phép và các chế
độ khác, từ đó bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động
Pháp luật giúp duy trì sự công bằng và tránh tình trạng lạm dụng lao động
Một trong những vấn đề lớn đối với lao động giúp việc gia đình là tình trạng lạm dụnglao động, như làm việc quá giờ, không được nghỉ ngơi, hoặc bị đối xử không công bằng.Pháp luật giúp kiểm soát và ngăn chặn tình trạng này bằng cách quy định rõ thời gian làmviệc tối đa, quyền được nghỉ phép và quyền được bảo vệ an toàn lao động
Ngoài ra, pháp luật còn yêu cầu người sử dụng lao động tôn trọng và đối xử công bằngvới người giúp việc gia đình, không có hành vi bạo hành, quấy rối hay xâm phạm danh
dự, nhân phẩm Điều này giúp người lao động cảm thấy yên tâm và an toàn hơn trongcông việc, từ đó cải thiện chất lượng lao động và cuộc sống của họ
Đảm bảo mối quan hệ hài hòa giữa người lao động và người sử dụng lao động
Pháp luật lao động cũng có vai trò quan trọng trong việc thiết lập mối quan hệ hài hòagiữa người lao động và người sử dụng lao động Các quy định pháp luật giúp cả hai bênhiểu rõ quyền và nghĩa vụ của mình, từ đó tránh những xung đột và mâu thuẫn khôngđáng có Việc có một hợp đồng lao động rõ ràng với các điều khoản được quy định cụ thể
là cơ sở để giải quyết các tranh chấp khi xảy ra
Bên cạnh đó, pháp luật còn đóng vai trò trung gian, giúp giải quyết các tranh chấp nếu
có, thông qua các cơ quan chức năng như tòa án lao động hoặc các tổ chức công đoàn.Điều này đảm bảo rằng mọi mâu thuẫn đều được giải quyết một cách công bằng, khôngthiên vị và đảm bảo quyền lợi của cả hai bên
Pháp luật góp phần nâng cao nhận thức về giá trị của lao động giúp việc gia đình
Trang 11Pháp luật không chỉ có vai trò bảo vệ mà còn góp phần nâng cao nhận thức xã hội vềgiá trị của lao động giúp việc gia đình Những quy định pháp lý rõ ràng và minh bạchkhẳng định rằng giúp việc gia đình là một công việc có giá trị, đáng được tôn trọng và ghinhận như các công việc khác Điều này góp phần thay đổi cái nhìn tiêu cực của xã hội đốivới công việc này và tạo nên một môi trường làm việc bình đẳng, nhân văn hơn
Tóm lại, Pháp luật đối với lao động giúp việc gia đình đóng vai trò thiết yếu trong
việc bảo vệ quyền lợi của người lao động, đảm bảo sự công bằng, tránh lạm dụng và gópphần nâng cao chất lượng cuộc sống cho cả người lao động và người sử dụng lao động.Việc tăng cường thực thi pháp luật cũng như nâng cao nhận thức xã hội về quyền vànghĩa vụ của người lao động giúp việc gia đình là điều cần thiết, hướng tới xây dựng một
xã hội công bằng, nhân văn và tiến bộ
Trang 12Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ LAO ĐỘNG
LÀ NGƯỜI GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH 2.1 Quy định của pháp luật lao động hiện hành về lao động là người giúp việc gia đình
2.1.1 Hợp đồng lao động đối với lao động là người giúp việc gia đình
Căn cứ theo Điều 162 Bộ luật lao động 2019
Điều 162 Hợp đồng lao động đối với lao động là người giúp việc gia đình
1 Người sử dụng lao động phải giao kết hợp đồng lao động bằng văn bản với lao động là người giúp việc gia đình.
2 Thời hạn của hợp đồng lao động đối với lao động là người giúp việc gia đình do hai bên thỏa thuận Một bên có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động bất kỳ khi nào nhưng phải báo trước ít nhất 15 ngày.
3 Hai bên thỏa thuận trong hợp đồng lao động về hình thức trả lương, kỳ hạn trả lương, thời giờ làm việc hằng ngày, chỗ ở 1
Như vậy, có thể thấy được rằng hợp động lao động đối với người lao động là ngườigiúp việc là bắt buộc Và hợp động là cơ sở pháp lý quan trọng để phát sinh các quyền vànghĩa vụ của người sử dụng lao động và người lao động Theo quy định của pháp luậthiện hành, tại NĐ 145/ 2020/ NĐ-CP của chính phủ tại Điểm b, c Khoản 1 Điều 89 đãquy định như sau :
b) Trước khi ký kết hợp đồng lao động, người lao động và người sử dụng lao động có nghĩa vụ cung cấp thông tin theo quy định tại Điều 16 của Bộ luật Lao động, đồng thời người sử dụng lao động phải cung cấp rõ các thông tin về phạm vi công việc phải làm, điều kiện ăn, ở của người lao động tại gia đình người sử dụng lao động và những thông tin cần thiết khác liên quan đến việc bảo đảm an toàn sức khỏe trong việc thực hiện công việc mà người lao động yêu cầu;
c) Nội dung hợp đồng lao động theo quy định tại khoản 1 Điều 21 của Bộ luật Lao động Căn cứ Mẫu số 01/PLV Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định này, người sử dụng lao động và người lao động có trách nhiệm thỏa thuận cụ thể các quyền, nghĩa vụ
và lợi ích của mỗi bên trong hợp đồng lao động để thực hiện phù hợp với điều kiện thực
1 Quốc hội (2019), Điều 162 Bộ luật Lao động 2019
Trang 13tế nhưng phải bảo đảm các nội dung chủ yếu quy định tại khoản 1 Điều 21 của Bộ luật Lao động;
Trên cơ sở các quy định trên thì có thể thấy rằng trong hợp đồng sẽ xác định
Thứ nhất, về chủ thể tham gia: lao động giúp việc gia đình và người sử dụng lao động.
Theo quy định tại Điều 88 NĐ 145/2020/NĐ- CP của Chính phủ và khoản 1 Điều 3 của
Bộ luật Lao động, lao động giúp việc gia đình là người từ đủ 15 tuổi trở lên trong đó, laođộng giúp việc gia đình từ 18 tuổi trở lên được quyền trực tiếp ký kết hợp đồng lao động.Người từ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi cũng có quyền ký kết hợp đồng lao động nhưng phải
có sự đồng ý bằng văn bản của người đại diện theo pháp luật của người lao động Còn đốivới người sử dụng lao động phải có năng lực pháp luật và năng lực hành vi Trong việcxác lập quan hệ lao động giúp việc gia đình, người sử dụng lao động đa phần là cá nhânđại điện cho hộ gia đình xác lập quan hệ lao động giúp việc gia đình với người lao động
Thứ hai, về hình thức hợp đồng: Hợp đồng lao động giữa người sử dụng lao động và
người lao động là người giúp việc của gia đình phải được giao kết bằng văn bản (khoản 1Điều 162 Bộ luật Lao động 2019 và điểm a khoản 1 Điều 89 Nghị định 145/2020/NĐ-CPcủa Chính phủ)
Thứ ba, về nội dung hợp đồng: Bộ luật Lao động 2019 không bắt buộc hợp đồng lao
động với người giúp việc gia đình phải có đầy đủ các nội dung như hợp đồng lao độngvới NLĐ khác mà chỉ bắt buộc hai bên phải thỏa thuận một số nội dung cơ bản về thờihạn hợp đồng về hình thức trả lương, kỳ hạn trả lương, thời giờ làm việc hằng ngày, chỗ
ở.
Một là, về thời hạn hợp đồng : thời hạn do hai bên thỏa thuận và Một bên có quyền
đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động bất kỳ khi nào nhưng phải báo trước ít nhất 15ngày
Hai là, về tiền lương đối với lao động giúp việc gia đình: tiền lương của người lao
động thỏa thuận trong hợp đồng lao động theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 90 của
Bộ luật Lao động bao gồm mức lương theo công việc, phụ cấp lương và các khoản bổsung khác nếu có Mức lương theo công việc bao gồm cả chi phí tiền ăn, ở của người laođộng tại gia đình người sử dụng lao động (nếu có) không được thấp hơn mức lương tốithiểu vùng do Chính phủ công bố Người sử dụng lao động và người lao động thỏa thuậnmức chi phí ăn, ở hằng tháng của người lao động (nếu có), tối đa không quá 50% mức
Trang 14lương theo công việc ghi trong hợp đồng lao động, Theo quy định tại khoản 2 Điều 89Nghị định số 145/2020/NĐ-CP nhằm bảo vệ thu nhập cho lao động giúp việc gia đình.Đặc biệt, Đối với việc khấu trừ tiền lương: Theo quy định, người sử dụng lao động chỉđược khấu trừ tiền lương của lao động giúp việc gia đình trong trường hợp bồi thườngthiệt hại do làm hỏng dụng cụ, thiết bị hoặc làm mất tài sản của người sử dụng lao động.Mức khấu trừ tiền lương do hai bên thỏa thuận nhưng không quá 30% mức tiền lươnghằng tháng đối với người lao động không sống tại gia đình người sử dụng lao động;không quá 60% mức tiền lương còn lại sau khi trừ chi phí tiền ăn, ở hằng tháng của ngườilao động (nếu có) đối với người lao động sống tại gia đình người sử dụng lao động ( Điều17.Nghị định 27/ 2014/ NĐ- CP) Ngoài ra hai bên thỏa thuận về hình thức trả lương, kỳhạn trả lương,
Ba là, về thời gian, thời giờ nghỉ ngơi thực hiện theo quy định tại Chương VII của Bộ
luật Lao động trong đó thời gian nghỉ ngơi trong ngày làm việc bình thường, ngày nghỉhằng tuần được thực hiện như sau:
a) Vào ngày làm việc bình thường, ngoài thời giờ làm việc thỏa thuận trong hợp đồng lao động theo quy định, người sử dụng lao động phải bảo đảm, tạo điều kiện cho người lao động được nghỉ ít nhất 8 giờ, trong đó có 6 giờ liên tục trong 24 giờ liên tục;
b) Người lao động được nghỉ hằng tuần theo quy định tại Điều 111 của Bộ luật Lao động, trường hợp người sử dụng lao động không thể bố trí nghỉ hằng tuần thì phải bảo đảm cho người lao động được nghỉ tính bình quân 01 tháng ít nhất 04 ngày 2
( Khoản 3 Điều 89 Bộ luật lao động 2019)
Bốn là, Về điều kiện làm việc, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, Theo quy định tại
Khoản 4 Điều 89 Nghị định 145/2020/ NĐ- CP thì người sử dụng lao động có tráchnhiệm trả cùng lúc với kỳ trả lương cho người lao động một khoản tiền bằng mức đóngbảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm y tế thuộc trách nhiệm của người sử dụng lao độngtheo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế để người lao động chủđộng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Ngoài ra, trường hợp người lao động đồngthời giao kết nhiều hợp đồng lao động làm giúp việc gia đình thì trách nhiệm trả tiền bảo
2 Quốc hội (2019), Khoản 3 Điều 89 Bộ luật lao động 2019
Trang 15hiểm xã hội, bảo hiểm y tế của người sử dụng lao động được thực hiện theo từng hợpđồng lao động
Năm là, Về An toàn, vệ sinh lao động cho LĐGVGĐ: Tại Khoản 5 Điều 89 Nghị
định 145/2020/NĐ-CP quy định an toàn, vệ sinh lao động đối với lao động là người giúpviệc gia đình là người sử dụng lao động phải có trách nhiệm hướng dẫn người người sửdụng lao động ccahs thực hiện vận hành các trang thiết bị trong gia đình Để khi cónhững tai nạn lao động nghề nghiệp thì người sử dụng lao động phải thể hiện trách nhiệmnhư quy định trong điều 38 và điều Luật An toàn, vệ sinh lao động
Sáu là, Về thời gian thử việc trong hợp đồng lao động Việc quy định nư vậy để
tránh người sử dụng lao động có thể lạm dụng sức lao động của người lao động để kiếmlợi kinh tế mà người lao động không hay biết Ví dụ như với thời gian thử việc kéo dài thì
sẽ gây nên sự bất lợi vô cùng lớn làm thiệt hại đến kinh tế Theo quy định tại khoản 3Điều 25 BLLĐ năm 2019, thời gian thử việc không quá 6 ngày, nhưng ngụ ý về khoảngthời gian thử việc thường nghiêm ngặt hơn đối với những lao động GVGĐ là người nướcngoài trong những hợp đồng di trú tạm thời
Bảy là, Về kỷ luật lao động và trách nhiệm vật chất
Về kỷ luật lao động
Thường thì một người lao động là người giúp việc gia đình sẽ làn việc trong các hộ gia đình nên với số lượng lao động ít như vậy thì sẽ rất khó để có thể xây dựng nội quy lao động nên chính vì thế thường nhay trong hợp đồng lao động, người lao động sẽ quy định cụ thể về kỷ luật lao động, Với các hình thức như : Khiển trách, Kéo dài thời hạn nâng lương không quá 6 tháng, cách chức và Sa thài theo quy định Bộ luật lao động 2019thì trong trường hợp với người lao động là người giúp việc gia đình thì t kéo dài thời hạnnâng lương, cách chức là thiếu khả thi trên thực tế Chính vì vậy mà, tại Nghị định số 145/2020/NĐ-CP đã có quy định mới về vấn đề kỷ luật lao động đối với NLĐ giúp việc gia đình, Theo đó, Khoản 6 Điều 89 Nghị định này quy định các hình thức kỷ luật lao động đối với NLĐ giúp việc gia đình bao gồm 02 hình thức là khiển trách và sa thải Với tính đặc thùi của chủ thể tham gia quan hệ hợp đồng , Theo Điều 125Bộ luật lkoa động
2019 , NSDLĐ có quyền sa thải NLĐ trong 04 trường hợp, nhưng theo Điểm c Khoản 6 Điều 89 Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 của Chính phủ, chỉ có 03 trong
số 04 trường hợp đó đó được áp dụng để sa thải NLĐ giúp việc cho gia đình như sau
Trang 16- NLĐ có hành vi trộm cắp, tham ô, đánh bạc, cố ý gây thương tích, sử dụng ma túytại nơi làm việc;
- NLĐ có hành vi tiết lộ bí mật kinh doanh, bí mật công nghệ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ của NSDLĐ, có hành vi gây thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng về tài sản, lợi ích của NSDLĐ hoặc quấy rối tình dục tại nơi làm việc được quy định trong nội quy lao động - NLĐ tự ý bỏ việc 05 ngày cộng dồn trong thời hạn 30 ngày hoặc 20 ngày cộng dồn trong thời hạn 365 ngày tính từ ngày đầu tiên tự
Về trách nhiệm vật chất
Trong qua trình làm việc với việc làm việc liên tục và thường xuyên với máy móc và cáctrang thiết bị nên những quy định về trách nhiệm vật chất là điều cần thiệt trong hợpđồng lao động Nó sẽ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của NSDLĐ và nâng cao tinh thầntrách nhiệm, sự cẩn trọng của người người lao động khi thực hiện các công việc đượcgiao Đặc biệt đây cũng được BLLĐ 2019 quy định là một trong những nghĩa vụ củaNLĐ giúp việc gia đình theo khoản 2 Điều 164: “Phải bồi thường theo thỏa thuận hoặctheo quy định của pháp luật nếu làm hỏng, mất tài sản của NSDLĐ.” Trách nhiệm bồithường thiệt hại trong QHLĐ giúp việc gia đình về cơ bản được áp dụng như với QHLĐ
cá nhân khác theo quy định tại Điều 129 BLLĐ 2019 Tuy nhiên, để phù hợp với đặcđiểm công việc, nơi sinh sống và thu nhập của lao động giúp việc gia đình, pháp luật cần
có quy định linh hoạt hơn đối với QHLĐ đặc thù này
Khi HĐLĐ được ký kết các bên có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động
mà không cần lý do nhưng phải báo trước ít nhất 15 ngày, trừ các trường hợp sau thìkhông phải báo trước tại Điểm d1, d2 Khoản 1 Điều 89 Nghị định 145/ 2020/ NĐ- CPcủa Chính phủ )
Với các quy định cơ bản trong hợp đồng lao động giưa người sử dụng lao động vàngười lao động là giúp việc gia đình, thì pháp luật lao động Việt nam cũng đã nếu ra
Trang 17những quy phạm mang tính điều chỉnh về các trường hơp đơn phương chấm dứt hợpđồng trái pháp luật như việc vi phạm quy định tại điểm d Khoản Khoản 1 Điều 89 Nghịđịnh 145/ 2020/ NĐ- CP của Chính phủ Với việc đơn phương chấm dứt hợp đồng laođộng trái pháp luật như vậy thì 2 bên chủ thể trong quan hệ hợp đồng có nghĩa vụ thựchiện quy định tuân theo tại Điều 40 và Điều 41 của Bộ luật lao động 2019 Trường hợpngười sử dụng lao động vi phạm thời hạn báo trước theo điểm d khoản này thì phải trảcho người lao động một khoản tiền tương ứng với tiền lương theo hợp đồng lao độngtrong những ngày không báo trước;
Ngoài ra trong tường hợp hợp đồng lao động bị chấm dứt theo các trường hợp quyđịnh tại Bộ luật lao động theo khoản 1, 2, 3, 4, 6 và khoản 7 Điều 34 và cả điểm d Khoản
1 Điều 89 Nghị định 145/ 2020/ NĐ- CP của Chính phủ thì người sử dụng lao động cótrách nhiệm trả trợ cấp thôi việc cho người lao động theo quy định tại Điều 46 của Bộluật Lao động; hai bên có trách nhiệm thanh toán đầy đủ các khoản tiền có liên quan đếnquyền lợi của mỗi bên
2.1.2 Nghĩa vụ của người sử dụng lao động khi sử dụng lao động là người giúp việc gia đình
Căn cứ tại Điều 163, BLLĐ 2019 :
“ Nghĩa vụ của người sử dụng lao động khi sử dụng lao động là người giúp việc gia
đình
1 Thực hiện đầy đủ thỏa thuận đã giao kết trong hợp đồng lao động.
2 Trả cho người giúp việc gia đình khoản tiền bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật để người lao động chủ động tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
y tế.
3 Tôn trọng danh dự, nhân phẩm của người giúp việc gia đình.
4 Bố trí chỗ ăn, ở hợp vệ sinh cho người giúp việc gia đình nếu có thỏa thuận.
5 Tạo cơ hội cho người giúp việc gia đình được tham gia học văn hóa, giáo dục nghề nghiệp.
6 Trả tiền tàu xe đi đường khi người giúp việc gia đình thôi việc về nơi cư trú, trừ trường hợp người giúp việc gia đình chấm dứt hợp đồng lao động trước thời hạn.”