Vấn Đề Đặt ra và giải pháp Đối với việt nam nhằm tăng cường thu hút Đầu tư trực tiếp từ hoa kỳ

Việt Nam hiện nay được xem là một điểm đến hấp dẫn đối với các nhà đầu tư đến từ Hoa Kỳ. Theo Cục Đầu tư nước ngoài, tính lũy kế 5 tháng đầu năm 2022, Hoa Kỳ đứng thứ 11 trong danh sách 139 quốc gia, vùng lãnh thổ có vốn đầu tư vào Việt Nam. Các nhà đầu tư Hoa Kỳ hiện có 1.167 dự án còn hiệu lực với tổng vốn đăng ký đạt hơn 10,87 tỷ USD, chiếm 33,35% tổng số dự án và 2,55% tổng vốn đầu tư, quy mô vốn bình quân một dự án của Hoa Kỳ đạt 9,3 triệu USD/dự án, thấp hơn so với quy mô dự án bình quân chung của cả nước là 12,2 triệu USD/dự án. Trong 5 tháng đầu năm 2022, tại Việt Nam, Hoa Kỳ có thêm 34 dự án FDI được cấp phép và 9 dự án FDI đang hoạt động điều chỉnh tăng vốn đầu tư với tổng vốn đăng ký là hơn 175 triệu USD. Ngoài ra, có 72 lượt nhà đầu tư nước này góp vốn, mua cổ phần của doanh nghiệp Việt Nam với tổng số vốn là 25,29 triệu USD.

Vấn đề đặt ra và giải pháp đối với Việt Nam nhằm tăng cường thu

hút đầu tư trực tiếp từ Hoa Kỳ

4.1 Tổng quan về thu hút đầu tư trực tiếp từ Hoa Kỳ vào Việt Nam

dự án bình quân chung của cả nước là 12,2 triệu USD/dự án Trong 5 tháng đầu năm

2022, tại Việt Nam, Hoa Kỳ có thêm 34 dự án FDI được cấp phép và 9 dự án FDI đang hoạt động điều chỉnh tăng vốn đầu tư với tổng vốn đăng ký là hơn 175 triệu USD Ngoài

ra, có 72 lượt nhà đầu tư nước này góp vốn, mua cổ phần của doanh nghiệp Việt Nam với tổng số vốn là 25,29 triệu USD Tính chung 5 tháng đầu năm, đầu tư FDI của Hoa

Kỳ vào Việt Nam đạt 175,38 triệu USD, đứng thứ 9 trong số 79 quốc gia và vùng lãnh thổ có đầu tư tại Việt Nam Kết quả này chưa phản ánh hết dòng vốn đầu tư của doanh nghiệp nước này vào Việt Nam Bởi lẽ có nhiều nhà đầu tư, công ty đa quốc gia của Mỹ đầu tư ở nước khác trước rồi từ đây đầu tư vào Việt Nam (đầu tư qua nước thứ 3) nhưng không được tính vào Ví dụ số công ty Mỹ như Tập đoàn Intel, Coca Cola, Procter & Gamble,… đầu tư vào Việt Nam thông qua các chi nhánh, công ty con của mình đăng

ký tại một số nước khác như British Virgin Islands, Singapore, Hồng Kông

Dù vậy, với kết quả thu hút vốn đầu tư nước ngoài trong 4-5 tháng đầu năm nay cho thấy dòng vốn của doanh nghiệp và nhà đầu tư từ Hoa Kỳ ngày càng gia tăng vị trí ở

Việt Nam Đáng chú ý, bất chấp những khó khăn do đại dịch Covid-19 trong năm qua, nhiều tập đoàn hàng đầu của Mỹ như P&G, Coca Cola, Apple, Google, Intel… vẫn thông báo các khoản đầu tư vào Việt Nam bằng việc đầu tư trực tiếp hay qua các đối tác của mình Từ sau giai đoạn giãn cách xã hội ở TPHCM vào năm ngoái do dịch Covid-

19, các doanh nghiệp Mỹ ngày càng thể hiện sự lạc quan về tương lai của Việt Nam

ĐTNN 5 tháng đầu năm 2022 theo địa bàn đầu tư

Tính đến thời điểm tháng 4/2022, các dự án của Hoa Kỳ tập trung chủ yếu ở Bà Rịa – Vũng Tàu với vốn đầu tư 4,61 tỷ USD, chiếm 44,6% tổng vốn đầu tư Tiếp theo

là thành phố Hồ Chí Minh (12,2% tổng vốn đầu tư), Bình Dương (9%), và Đà Nẵng (7,1%)… Các nhà đầu tư Mỹ đã đầu tư vào đa dạng các ngành trong hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân, đầu tư tập trung chủ yếu vào một số lĩnh vực như dịch vụ lưu trú và ăn uống chiếm 43,1% tổng vốn đầu tư và lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 32% tổng vốn đầu tư Tiếp theo là cấp nước và xử lý chất thải, vận tải kho bãi chiếm lần lượt 5,1% và 3,9% tổng vốn đầu tư… Đa phần các nhà đầu tư Mỹ lựa chọn hình thức 100% vốn nước ngoài, phương án phổ biến thứ hai là hình thức liên doanh

Còn lại là hai hình thức công ty cổ phần và hợp đồng hợp tác kinh doanh Khi đầu tư vào Việt Nam, các nhà đầu tư Hoa Kỳ đa số lựa chọn hình thức 100% vốn nước ngoài, còn lại là theo hình thức liên doanh, hợp đồng hợp tác kinh doanh

Đến nay, các nhà đầu tư Mỹ đã có mặt tại hơn 40 trên tổng số 63 tỉnh thành của

cả nước, nhưng chủ yếu tập trung tại các thành phố và địa phương lớn nơi có điều kiện

cơ sở hạ tầng thuận lợi và khu vực phát triển kinh tế năng động nhất của cả nước như

Bà Rịa – Vũng Tàu, TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Hà Nội, Hải Phòng Mặc

dù, đại dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, tuy nhiên các tập đoàn, doanh nghiệp lớn của Hoa Kỳ vẫn duy trì hoạt động, mở rộng đầu tư và tìm kiếm những cơ hội mới tại Việt Nam, như: Apple, Google, Netflix, Dell, Intel,

Với nỗ lực của Chính phủ trong cải cách thể chế, hoàn thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cấp cơ sở hạ tầng, theo đánh giá của cộng đồng quốc tế, Việt Nam

có 8 nhóm lợi thế trong thu hút đầu tư nước ngoài, bao gồm: Môi trường vĩ mô ổn định, nền kinh tế năng động, thị trường tiêu thụ ngày càng mở rộng với nguồn cung dồi dào

Việt Nam nổi bật về tiềm năng tiêu dùng và cơ hội mới, do đó, FDI của Mỹ vào Việt Nam có khả năng tăng lên nhanh chóng trong giai đoạn tới Một trong những điều quan trọng nhất là chi phí lao động thấp Chi phí nhân công tăng vọt tại Trung Quốc đang khiến nhiều hãng sản xuất đa quốc gia của Mỹ đã hướng sự chú ý vào nơi rẻ hơn 50% là Việt Nam Sức hút lớn nhất với hầu hết nhà đầu tư ngoại nói chung và Mỹ nói riêng là Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP) về tự do thương mại Việt Nam tham gia vào Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) và đây là điều kiện thuận lợi để các công ty Mỹ gia tăng đầu tư trong đó có việc không ngừng mở rộng quy

mô, tăng năng lực sản xuất, tìm kiếm lợi nhuận Dân số trẻ và thu nhập của người dân được cải thiện giúp sức mua của người tiêu dùng Việt Nam ngày càng tăng Đồng thời, tình hình chính trị ổn định, lạm phát được kiềm chế và nhiều biện pháp nới lỏng quy định nhằm thúc đẩy tăng trưởng cũng như nhiều chính sách ưu đãi của Chính phủ Việt Nam cũng là lý do vốn đầu tư liên tục đổ vào đây

Các lĩnh vực then chốt của nền kinh tế Việt Nam hiện nay như dầu khí (Exxon Mobil, Chevron…), hàng không (Boeing, ADC - HAS Airport), công nghệ thông tin (Microsoft, Intel, Apple, HP) và điện (General Electric, General Atlantis, AES…) cũng chính là các thế mạnh sản xuất và đầu tư của Mỹ và hiện đang được các nhà đầu tư Mỹ rất quan tâm

Theo thông tin từ Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), vốn đầu tư từ Hoa

Kỳ vào Việt Nam chủ yếu tập trung vào các ngành dịch vụ lưu trú, ăn uống (42,5%); công nghiệp chế biến, chế tạo (32%); cấp nước và xử lý chất thải (5,2%) Tuy nhiên, dường như xu hướng bây giờ đã khác Không chỉ đơn thuần là các khoản đầu tư vào sản xuất, hay dịch vụ, với sự có mặt của các tên tuổi lớn như Ford, General Electric, Pepsi, Coca-Cola, Nike, Microsoft, Citigroup, P&G, Metlife, UPS…, mà nhà đầu tư Hoa Kỳ

đã có những mối quan tâm rất khác ở Việt Nam

4.1.2 Xu hướng đầu tư của Hoa Kỳ vào Việt Nam

Trong giai đoạn gần đây, đầu tư của Hoa Kỳ đang có sự gia tăng Một số công ty xuyên quốc gia lớn như Intel, Apple, và cả Boeing từ một vài năm nay cũng đã bắt đầu quan tâm và đầu tư vào Việt Nam Từ đó kỳ vọng sẽ tạo hiệu ứng lan tỏa, kéo các công ty khác của Hoa Kỳ cũng như của các nước khác vào đầu tư tại Việt Nam

Hiện nay các doanh nghiệp lớn của Hoa Kỳ vẫn tiếp tục quan tâm, đầu tư vào thị trường Việt Nam Phía Hoa Kỳ thể hiện sự sẵn sàng thúc đẩy hợp tác trong các lĩnh vực Việt Nam quan tâm như phát triển cơ sở hạ tầng, chuỗi cung ứng, kinh tế số Điển hình, ngày 29/3 vừa qua, tập đoàn Vinfast ký hợp đồng xây dựng nhà máy sản xuất xe điện và pin

trị giá 4 tỷ USD tại bang North Carolina

Năng lượng, y tế, thương mại số và biến đổi khí hậu sẽ là những lĩnh vực được các doanh nghiệp Hoa Kỳ ưu tiên hợp tác với Việt Nam trong thời gian tới

Thông thường, dòng chảy thương mại sẽ kéo theo dòng chảy về đầu tư Hoa Kỳ hiện

là thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam và Việt Nam cũng là đối tác thương mại lớn thứ 9 của Hoa Kỳ Tuy nhiên, dòng chảy đầu từ từ Hoa Kỳ đã không tương xứng

với dòng chảy thương mại Trong thời gian tới, xu hướng tăng trưởng thương mại, đầu

tư giữa hai nước sẽ tiếp tục được duy trì và đẩy mạnh trong thời gian tới Việc Chính phủ Việt Nam không ngừng cải thiện môi trường kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư là tiền đề để doanh nghiệp Hoa Kỳ mang vốn tới Việt Nam

Các doanh nghiệp và nhà đầu tư của hai nước nhìn nhận vẫn còn dư địa lớn cho quan

hệ thương mại và đầu tư Việt Nam - Hoa Kỳ phát triển Hoa Kỳ nhận thấy Việt Nam là một mắt xích quan trọng trong chuỗi cung ứng hàng hóa toàn cầu, đồng thời dự báo vai trò này sẽ còn tăng lên trong tương lai

Mối quan tâm thường xuyên của các nhà đầu tư Hoa Kỳ khi xem xét các cơ hội kinh doanh tại Việt Nam là các yêu cầu phê duyệt theo quy định của Việt Nam có thể mở rộng như thế nào, ngay cả đối với các hoạt động thông thường của công ty, khi so sánh

với những gì mà các nhà đầu tư này đã quen làm ở Hoa Kỳ và các khu vực pháp lý khác

4.2 Một số vấn đề đặt ra đối với Việt Nam trong thu hút đầu tư trực tiếp từ Hoa

Mỹ vào Việt Nam còn thấp so với tiềm năng Rõ ràng, so sánh con số vốn doanh nghiệp

Mỹ đầu tư vào Singapore và Malaysia, có thể thấy việc thu hút đầu tư của Mỹ vào Việt Nam vẫn còn nhiều dư địa Điều này là do các yếu tố sau đây đang làm hạn chế tăng trưởng nội địa và thu hút đầu tư của nền kinh tế Việt Nam, cụ thể:

a) Vấn đề về thực thi thủ tục hành chính

Một trong những yếu tố gây ảnh hưởng đến tâm lý nhà đầu tư đó là Luật của Việt Nam còn thiếu đồng bộ Luật Doanh nghiệp (DN) và Luật Đầu tư là hai đạo luật luôn đi đôi với nhau để điều chỉnh tất cả các vấn đề liên quan đến DN, như thành lập DN, tổ chức quản lý của DN, hoạt động đầu tư của DN Song, trong quá trình thực hiện, các DN gặp phải rất nhiều vướng mắc do một số quy định trong hai luật mâu thuẫn với nhau và chồng chéo nhau

Bên cạnh những mâu thuẫn về Luật, những quy định thủ tục hành chính còn thiếu tính đồng bộ, nhiều quy định về thủ tục hành chính chưa đạt yêu cầu về tính rõ ràng, minh

bạch, nhất là các quy định về yêu cầu, điều kiện của thủ tục hành chính… khiến tâm lý ngại đầu tư cho các doanh nghiệp FDI vẫn chưa được cải thiện

Nhiều văn bản có quy định thủ tục hành chính nhưng không xác định rõ các bộ phận tạo thành thủ tục, dẫn đến khó công bố, công khai và áp dụng trên thực tế Một số quy định

về thủ tục hành chính vẫn còn mang dấu ấn của cơ chế quản lý cũ, rườm rà, phức tạp, không phù hợp với điều kiện thực tế Việc rà soát, đánh giá thủ tục hành chính vẫn còn mang nặng tính hình thức, chưa khoa học, thiếu khách quan… Nhiều cơ quan Nhà nước chưa chấp hành đúng các quy định về tiếp nhận và giải quyết công việc, vẫn còn tình trạng gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp, chưa bố trí cán bộ có phẩm chất, đủ trình độ làm công tác tiếp nhận và giải quyết công việc

Hiện nay, không chỉ có Việt Nam mà các quốc gia cạnh tranh FDI như Indonesia,

Ấn Độ, Thái Lan đang áp dụng các chính sách ưu đãi về thuế, đất đai, nguồn nhân lực giá rẻ để thu hút FDI Trong khi đó, tại Việt Nam vẫn còn không ít trở ngại trong quá trình thu hút đầu tư nước ngoài, các hạn chế về quản lý nhà nước vẫn tồn tại, sự chậm trễ trong xử lý các thủ tục hành chính do luật pháp, chính sách còn chồng chéo làm chậm quá trình thu hút đầu tư

Các nhà đầu tư đến từ Hoa Kỳ cho rằng tham nhũng là một trong những vấn đề lớn nhất tại Việt Nam Tính minh bạch của khuôn khổ pháp lý chưa cao tạo điều kiện cho tham nhũng và việc thực thi pháp luật không nhất quán ở các địa phương Tham nhũng trên một số lĩnh vực, địa bàn vẫn còn nghiêm trọng, phức tạp, với biểu hiện ngày càng tinh vi; tình trạng nhũng nhiễu người dân,

doanh nghiệp vẫn còn khá phổ biến, gây bức xúc trong xã hội… Tham nhũng, lãng phí đã gây ảnh hưởng to lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội Tham nhũng vốn cao ở các nước đang phát triển là lý do phổ biến cho các thỏa thuận cơ sở hạ tầng bị phá vỡ Tham nhũng có thể được giảm thiểu bởi tính minh bạch Vì vậy, việc minh bạch hóa các thủ tục là cấp thiết để chống lại "áp lực" trong nước qua việc sử dụng quy trình thủ tục ngầm không rõ ràng nhằm có lợi cho các nhà thầu nhất định

Tham nhũng được xem là một trong các yếu tố quan trọng để xem xét về lợi thế trong thu hút FDI của một quốc gia Bởi vì, tham nhũng có thể là một loại

“thuế” đầu tư ở nước ngoài nên làm giảm động lực của các nhà đầu tư vào những quốc gia có tình trạng tham nhũng cao hay những quốc gia có nhận thức về tham nhũng thấp

c) Vấn đề về lao động, đặc biệt là thiếu hụt lao động tay nghề cao:

Sự thiếu hụt lao động có tay nghề cao đã làm cho các nhà đầu tư gặp khó khăn trong việc gia tăng chuỗi giá trị, ngay cả khi họ phải tăng thêm chi phí cho lao động Mặc dù, Việt Nam hiện nay có lợi thế về chi phí lao động so với Trung Quốc, nhưng không dễ tuyển dụng được nguồn lao động có tay nghề sẵn có đáp ứng được các ngành sử dụng công nghệ cao

Chất lượng lao động thấp, chủ yếu là lao động nông nghiệp, nông thôn, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển: Nguồn cung lao động ở Việt Nam hiện nay luôn xảy ra tình trạng thiếu nghiêm trọng lao động kỹ thuật trình độ cao, lao động một số ngành dịch vụ (ngân hàng, tài chính, thông tin viễn thông, du lịch…)

và công nghiệp mới Tỷ lệ lao động được đào tạo nghề còn thấp, kỹ năng, tay nghề, thể lực và tác phong lao động công nghiệp còn yếu nên khả năng cạnh tranh thấp Tình trạng thể lực của lao động Việt Nam ở mức trung bình kém, cả về chiều cao, cân nặng cũng như sức bền, sự dẻo dai, chưa đáp ứng được cường độ làm việc và những yêu cầu trong sử dụng máy móc thiết bị theo tiêu chuẩn quốc

tế Kỷ luật lao động của người Việt Nam nói chung chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra của quá trình sản xuất công nghiệp Một bộ phận lớn người lao động chưa được tập huấn về kỷ luật lao động công nghiệp Phần lớn lao động xuất thân từ nông thôn, nông nghiệp, mang nặng tác phong sản xuất của một nền nông nghiệp tiểu nông, tùy tiện về giờ giấc và hành vi Người lao động chưa được trang bị các kiến thức và kỹ năng làm việc theo nhóm, không có khả năng hợp tác và gánh chịu rủi ro, ngại phát huy sáng kiến và chia sẻ kinh nghiệm làm việc

Các nhà đầu tư Hoa Kỳ e dè trước yếu tố về thời gian và kinh phí để đào tạo lại phần lớn hay thậm chí là toàn bộ nhân lực Thêm vào đó, còn nhiều rào cản, hạn chế trong dịch chuyển lao động Phần lớn lao động di cư chỉ đăng ký tạm trú, không có hộ khẩu, gặp khó khăn về nhà ở, học tập, chữa bệnh trình độ học vấn của lao động di cư thấp và phần đông chưa qua đào tạo nghề Hầu hết các khu công nghiệp và khu chế xuất – nơi sử dụng đến 30% lao động di cư không có dịch vụ hạ tầng xã hội (ký túc xá, nhà trẻ, nhà văn hóa, đào tạo nghề, tham gia bảo hiểm xã hội…), lao động di cư ít có cơ hội tiếp cận với các dịch vụ

xã hội cơ bản Tình trạng trên dẫn tới hậu quả là nguồn cung lao động không có khả năng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế của các vùng, các khu công nghiệp,

khu chế xuất Đây cũng là một vấn đề cần lưu ý trong quá trình thu hút FDI từ Hoa Kỳ

d) Vấn đề về quyền sở hữu trí tuệ

Mặc dù Việt Nam đã cải thiện khung pháp lý và thực thi quyền sở hữu trí tuệ, nhưng việc thực thi vẫn còn gây quan ngại cho các nhà đầu tư Hoa Kỳ

Việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ tại Việt Nam chủ yếu được thực hiện bằng cách áp dụng các hình phạt hành chính với hành vi vi phạm trong khi các giải pháp khởi tố hình sự và dân sự gần như không bao giờ được áp dụng hoặc áp dụng không hiệu quả

Do đó, số lượng vi phạm sở hữu trí tuệ đã tăng lên rất nhanh trong khi năng lực của cơ quan thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ còn khá hạn chế ở cấp trung ương và địa phương

Vấn đề hàng giả cũng làm giảm lợi thế so sánh của sản phẩm và khả năng thu hút đầu

tư nước ngoài của Việt Nam Các nhà đầu tư nước ngoài cạnh tranh dựa trên năng lực đổi mới sáng tạo, phát minh, thiết kế và sản xuất sản phẩm chất lượng cao Chính vi phạm bản quyền đã triệt tiêu lợi thế so sánh này, khiến các doanh nghiệp hạn chế đầu

tư vào Việt Nam Điều này thể hiện rõ nhất với các lĩnh vực nhạy cảm về sở hữu trí tuệ, ví dụ như các ngành thâm dụng công nghệ tập trung vào hoạt động nghiên cứu & phát triển, năng suất lao động và đổi mới sáng tạo Với các lĩnh vực này, doanh nghiệp cũng không còn muốn đầu tư vào Việt Nam hoặc giới thiệu các thiết kế mới do lo sợ

bị trộm cắp bản quyền

e) Hạn chế về kết cấu hạ tầng và phát triển hạ tầng số:

Hạn chế về kết cấu hạ tầng đã góp phần làm cho các nhà đầu tư FDI Hoa

Kỳ nản lòng Những năm gần đây, Chính phủ đã dành sự quan tâm lớn cho đầu

tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội và đã từng bước đáp ứng yêu cầu của quá trình phát triển Nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng ngày càng lớn và đa dạng Ngoài nguồn lực của Nhà nước, đầu tư của các doanh nghiệp vào các dự án giao thông, khu công nghiệp, khu đô thị mới ngày càng gia tăng Các hình thức đầu tư, xây dựng, vận hành, kinh doanh được đa dạng hoá, mở rộng

Tuy nhiên, đánh giá chung của các nhà đầu tư nước ngoài về hệ thống kết cấu hạ tầng của Việt Nam vẫn còn nhiều hạn chế, thiếu đồng bộ, kém tính kết nối Đây được coi là điểm nghẽn của quá trình phát triển Hạ tầng đô thị kém chất lượng và quá tải Hạ tầng xã hội thiếu về số lượng, yếu về chất lượng, hiệu quả

sử dụng chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu dịch vụ xã hội cơ bản, đặc biệt là

về y tế, giáo dục Hạ tầng thông tin phát triển chưa đi đôi với quản lý, sử dụng một cách có hiệu quả Nhiều công trình chậm tiến độ, kém chất lượng, chi phí cao Công tác quản lý, khai thác, sử dụng, dịch vụ hạ tầng còn yếu, hiệu quả thấp

Cơ sở hạ tầng kỹ thuật số của Việt Nam khá hiện đại, phủ khắp các tỉnh thành trong cả nước Tuy nhiên chúng ta vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế như hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin còn chậm về tốc độ, chưa đáp ứng được các yêu cầu phát triển Internet, thành phố thông minh, phương tiện tự động, sản xuất thông minh… Việc tiếp cận dịch vụ băng rộng ở khu vực nông thôn, miền núi còn hạn chế; hạ tầng vật lý chưa đáp ứng được yêu cầu ứng dụng các phương thức quản lý thông minh; hệ thống hạ tầng cơ sở dữ liệu dùng chung quốc gia

còn chậm được triển khai; cơ sở dữ liệu quy mô quốc gia tạo nền tảng cho kinh

tế số còn phân tán, thiếu, chưa được chuẩn hóa và đồng bộ; hạ tầng thanh toán

số chưa đồng bộ, chưa tận dụng được các hạ tầng chung, độ phủ chưa lớn; hạ tầng điện phục vụ cho hạ tầng viễn thông còn có những điểm chưa đáp ứng được yêu cầu

Quá trình chuyển đổi số quốc gia tại Việt Nam còn chậm, thiếu chủ động

do hạ tầng phục vụ quá trình chuyển đổi số còn nhiều hạn chế; nhiều doanh nghiệp còn bị động, năng lực tiếp cận, ứng dụng, phát triển công nghệ hiện đại còn thấp Việc đấu tranh với tội phạm, bảo đảm an ninh mạng còn nhiều thách thức…

Nguyên nhân của vấn đề này được cho là do công tác quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng ở Việt Nam còn nhiều bất cập, chất lượng quy hoạch còn thấp, thiếu tính đồng bộ, kết nối và tầm nhìn dài hạn, thường xuyên phải điều chỉnh Bên cạnh đó, công tác quản lý Nhà nước về kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội còn nhiều bất cập; quản lý thực hiện quy hoạch còn yếu, hệ thống pháp luật thiếu đồng bộ, một số quy định chưa phù hợp

4.3 Giải pháp đối với Việt Nam nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp từ Hoa

Kỳ vào Việt Nam đến năm 2030

4.3.1 Mục tiêu, định hướng

Chiến lược hợp tác đầu tư nước ngoài giai đoạn 2021-2030: Thu hút các dự án sử dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ mới, công nghệ cao, quản trị hiện đại, có giá trị gia tăng cao, có tác động lan tỏa tích cực, kết nối chuỗi sản xuất và cung ứng toàn cầu… Nâng cao

tỷ lệ vốn đầu tư đăng ký của các quốc gia và vùng lãnh thổ trong một số khu vực trong tổng

số vốn FDI cả nước lên hơn 70% trong giai đoạn 2021 - 2025 và 75% trong giai đoạn 2026 -

2030, bao gồm: Châu Á: Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, Trung Quốc, Đài Loan (Trung Quốc), Malaysia, Thái Lan, Ấn Độ, Indonesia, Phillipines; Châu Âu: Pháp, Đức, Ý, Tây Ban Nha, Liên bang Nga, Anh; và Châu Mỹ: Hoa Kỳ Tăng 50% số lượng Tập đoàn đa quốc gia thuộc nhóm 500 Tập đoàn lớn nhất thế giới do Tạp chí Fortune (Hoa Kỳ) xếp hạng có hiện diện và hoạt động tại Việt Nam.

4.3.2 Giải pháp

Căn cứ vào mục tiêu, đính hướng, cũng như dựa trên các chính sách mà Hoa Kỳ thúc đẩy FDI ra nước ngoài và thực trạng và những vấn đề còn tồn đọng trong đặt ra đối với Việt Nam trong thu hút đầu tư trực tiếp từ Hoa Kỳ, Việt Nam hoàn toàn có thể tìm

ra được giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp từ Hoa Kỳ vào Việt Nam

Cụ thể:

Thứ nhất, tiếp tục cải cách thủ tục hành chính Rà soát, điều chỉnh kịp thời chính sách

đầu tư nước ngoài cho phù hợp và theo kịp với những biến động, bất trắc của kinh tế toàn cầu và những thay đổi trong chiến lược thu hút FDI của các nước trên thế giới; đồng thời xây dựng lợi thế cạnh tranh trong thu hút đầu tư nước ngoài với điều kiện đầu

tư, hệ thống pháp luật minh bạch, dễ dự đoán trên nền tảng phát triển nền kinh tế thị trường kết nối toàn cầu bằng các quy tắc của pháp luật

Trước hết, cần rà soát lại một cách đồng bộ để đổi mới, giảm thiểu tác động xấu của thể chế, trước hết là tổ chức bộ máy; đổi mới đồng bộ công tác quản lý Nhà nước đối với đầu tư nước ngoài; điều chỉnh một số nguyên tắc quản lý và phân cấp đầu tư

Hệ thống luật pháp, chính sách liên quan đến đầu tư phải được hoàn thiện theo hướng nhất quán, công khai, minh bạch, có tính dự báo, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư và có

tính cạnh tranh so với các nước trong khu vực Từ đó, nghiên cứu sửa đổi Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp cho phù hợp bối cảnh mới

Hệ thống luật pháp hiện hành liên quan đến đầu tư, kinh doanh cần được rà soát theo hướng đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ với các quy định của Luật Đầu tư; quy định rõ hơn những đặc thù về thủ tục và điều kiện đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài; rà soát các quy định về hoạt động mua bán và sáp nhập có yếu tố nước ngoài để đồng bộ hóa và quy định cụ thể, rõ ràng hơn

Hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với các dự án có vốn đầu tư nước ngoài đã được cấp, điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư phải được tăng cường và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định của pháp luật

Thứ hai, tăng cường kiểm soát tham nhũng Trong những năm gần đây, công cuộc

phòng chống tham nhũng ở Việt Nam đã được đẩy mạnh, trở thành một trong những trọng tâm trong công tác của Đảng và Nhà nước Mặc dù đã đạt được những thành tựu đáng kể nhưng tình trạng tham nhũng, tiêu cực, chi phí không chính thức vẫn còn là gánh nặng phổ biến cho nhiều nhà đầu tư nước ngoài (bao gồm cả nhà đầu tư Hoa Kỳ)

ở một số địa phương, một số lĩnh vực Vì thế, để có thể thu hút hơn nữa đầu tư FDI nói chung và từ Hoa Kỳ nói riêng, Việt Nam cần tiếp tục hành động mạnh mẽ để kiểm soát tham nhũng đặc biệt ở những khía cạnh còn tồn tại nhiều hiện tượng tiêu cực mà các nhà đầu tư nước ngoài phản ánh nhiều Cụ thể, cần quyết liệt cải cách các thủ tục hành chính vì đây là “mảnh đất” phát sinh nhiều chi phí không chính thức nhất đối với các doanh nghiệp FDI Bên cạnh đó cần cắt giảm các hoạt động thanh tra - kiểm tra, tiêu chuẩn hóa và minh bạch hóa các thủ tục đấu thầu, hoàn thiện các quy định pháp