Bảo; sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ Huyện đến các phường, cùng sự nỗ lực phấn đấu của tập thể cán bộ công chức Chi cục Thuế khu vực Vĩnh Bảo và sự đồng thuận của người nộp thuế
Trang 1NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ
GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH BẢO - TP HẢI PHÒNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
HẢI PHÒNG - 2022
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG
NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH BẢO - TP HẢI PHÒNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ
MÃ SỐ: 8310110
Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ MỴ
HẢI PHÒNG - 2022
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi
Các số liệu, kết quả, liên hệ thực tế nêu trong luận văn là trung thực không sao chép, chưa từng công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào và dưới sự hướng dẫn khoa học của TS Nguyễn Thị Mỵ
Hải Phòng, ngày tháng năm 2022
Tác giả
Nguyễn Thị Thu Hương
Trang 4LỜI CÁM ƠN
Trước hết, tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo Phòng Quản lý sau Đại học, Trường Đại học Hải Phòng đã trang bị cho tôi những kiến thức cơ bản, chuyên sâu, kỹ năng nghiên cứu để áp dụng trong thực tế công tác, hoạt động tại đơn vị công tác
Tôi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Thị Mỵ đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu cho tới khi luận văn được hoàn thành
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, các anh chị chuyên viên Chi cục thuế khu vực Vĩnh Bảo - Tiên Lãng, thành phố Hải phòng và gia đình tôi đã giúp tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp này
Hải Phòng, ngày tháng năm 2022
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Nguyễn Thị Thu Hương
Trang 5MỤC LỤC
Trang
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CÁM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU vi
DANH MỤC BẢNG vii
DANH MỤC BIỂU viii
DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ ix
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ 6
GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP 6
1.1 Lý luận chung về thuế giá trị gia tăng 6
1.1.1 Khái niệm, đặc điểm và vai trò của thuế giá trị gia tăng 6
1.1.2 Bản chất của thuế GTGT 8
1.1.3 Phương pháp tính thuế GTGT 8
1.2 Nội dung công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp 9
1.2.1 Tổ chức bộ máy quản lý thuế GTGT 9
1.2.2 Quy trình quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp 10
1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế GTGT 15
1.3.1 Nhân tố khách quan 15
1.3.2 Nhân tố chủ quan 19
1.4 Thực tiễn quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp của một số chi cục và bài học rút ra 21
1.4.1 Kinh nghiệm quản lý thuế giá trị gia tăng của một số chi cục thuế 21
1.4.2 Một số bài học rút ra về công tác quản lý thuế GTGT 32
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH BẢO - THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 33
Trang 62.1 Khái quát về Chi cục thuế huyện Vĩnh Bảo - TP Hải Phòng 33
2.1.1 Lịch sử ra đời và phát triển của Chi cục thuế huyện Vĩnh Bảo - Thành phố Hải Phòng 33
2.1.2 Đặc điểm tự nhiên huyện Vĩnh Bảo - TP Hải Phòng 34
2.1.3 Đặc điểm kinh tế xã hội của huyện Vĩnh Bảo - TP Hải Phòng 35
2.1.4 Tốc độ tăng trưởng và phát triển của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo - TP Hải Phòng 38
2.2 Thực trạng công tác quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo - TP Hải Phòng 40
2.2.1 Công tác tổ chức quản lý thuế GTGT 40
2.2.2 Công tác lập dự toán thu thuế GTGT 42
2.2.3 Quản lý đăng kí, kê khai, nộp thuế 43
2.2.4 Quản lý thu nộp tiền thuế và nợ thuế 45
2.2.5 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 47
2.2.6 Công tác thanh tra, kiểm tra 47
2.3 Đánh giá chung về công tác quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo - thành phố Hải Phòng 55
2.3.1 Kết quả đạt được 55
2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân 59
CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH BẢO - TP HẢI PHÒNG 63
3.1 Định hướng và mục tiêu quản lý thuế GTGT đối với các DN trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo tại Chi cục thuế khu vực Vĩnh Bảo - Tiên Lãng 63
3.1.1 Định hướng quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế khu vực Vĩnh Bảo - Tiên Lãng 63
3.1.2 Mục tiêu công tác quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế khu vực Vĩnh Bảo - Tiên Lãng 65
Trang 73.2 Biện pháp hoàn thiện công tác quản lý thu thuế GTGT đối với doanh nghiệp
trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo 66
3.2.1 Hoàn thiện công tác tổ chức quản lý thuế GTGT cho chi cục thuế khu vực Vĩnh Bảo - Tiên Lãng 66
3.2.2 Hoàn thiện công tác quản lý thu nộp tiền thuế và nợ thuế 70
3.2.3 Hoàn thiện công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 71
3.2.4 Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra 75
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78
TÀI LIỆU THAM KHẢO 80
Trang 8DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU
Trang 92.1 Tốc độ phát triển doanh nghiệp từ năm 2017 - 2021 trên
địa bàn huyện Vĩnh Bảo
42
2.2 Kết quả thu Ngân sách Nhà nước sắc thuế GTGT của
các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo giai đoạn
2017 - 2021
45
2.3 Tình hình nộp tờ khai thuế GTGT từ năm 2017-2021 của
NNT trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo
46
2.5 Kết quả công tác kiểm tra thuế GTGT giai đoạn 2017 -
2021
54 2.6 Tình hình kiểm tra hồ sơ khai thuế GTGT 2017-2021 56
Trang 10DANH MỤC BIỂU
Số
hiệu
biểu
2.1 Tốc độ phát triển doanh nghiệp từ năm 2017 - 2021 trên
địa bàn huyện Vĩnh Bảo
42
2.2 Kết quả thu Ngân sách Nhà nước sắc thuế GTGT của
các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo giai đoạn
2017 - 2021
45
2.3 Tình hình nộp tờ khai thuế GTGT từ năm 2017-2021 của
NNT trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo
47
2.5 Kết quả công tác kiểm tra thuế GTGT giai đoạn 2017 -
2021
55 2.6 Tình hình kiểm tra hồ sơ khai thuế GTGT 2017-2021 57
Trang 12MỞ ĐẦU
1 Lý do lựa chọn đề tài nghiên cứu
Thuế là nguồn thu ổn định và chủ yếu của ngân sách nhà nước; là công cụ thúc đẩy các hoạt động sản xuất kinh doanh, điều chỉnh thu nhập và thực hiện công bằng xã hội Thuế gắn liền với Nhà nước, với kinh tế thị trường và gắn với sự phân hoá giàu, nghèo; là công cụ giám sát, kiểm soát các hoạt động sản xuất, kinh doanh Dưới chế độ XHCN: tiền thuế là của dân, do dân đóng góp, phục vụ lợi ích của nhân dân
Vào ngày 10 tháng 5 năm 1997, tại kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa IX, Luật thuế giá trị gia tăng đã được thông qua và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 1999 Luật thuế GTGT đã nhiều lần được sửa đổi, bổ sung nhằm tháo gỡ những vướng mắc kịp thời phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của nước ta trong quá trình thực hiện Luật thuế GTGT ra đời đã tác động tích cực đến nhiều mặt kinh tế - xã hội của đất nước, đạt được nhiều mục tiêu đề ra Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện cũng xuất hiện một số vướng mắc chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của quá trình hội nhập kinh tế của nước ta
Vĩnh Bảo là huyện ngoại thành của thành phố Hải Phòng, kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp và tiểu thủ công nghiệp Trong những năm gần đây, vấn
đề giải quyết việc làm của huyện Vĩnh Bảo đã phần nào được giải quyết bởi sự
ra đời của khu công nghiệp Tân Liên Sự ra đời của KCN Tân Liên đã thúc đẩy
sự phát triển kinh tế của huyện Vĩnh Bảo Tổ chức thành công bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021-2026, tuy nhiên việc triển khai nhiệm vụ thu Ngân sách năm 2021 trên địa bàn gặp không ít khó khăn, dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, nguy cơ lây nhiễm cao Bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi đại dịch, nhiều DN sản xuất kinh doanh không hiệu quả, gặp khó khăn về tài chính (điển hình là các lĩnh vực vận tải, dịch vụ du lịch, ăn uống, dệt may, xuất nhập khẩu xăng dầu…), làm ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách Nhà nước Song được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sát sao của Cục Thuế thành phố, của Huyện ủy - HĐND - UBND huyện Vĩnh
Trang 13Bảo; sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ Huyện đến các phường, cùng sự
nỗ lực phấn đấu của tập thể cán bộ công chức Chi cục Thuế khu vực Vĩnh Bảo
và sự đồng thuận của người nộp thuế, Chi cục Thuế đã triển khai đồng bộ, quyết liệt nhiều biện pháp, giải pháp, thực hiện nhiệm vụ kép vừa phòng chống dịch, vừa hỗ trợ NNT bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh, đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho người nộp thuế, tập trung khai thác tăng thu, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách và các chỉ tiêu nhiệm vụ công tác thuế được giao Tuy nhiên kết quả đã đạt được vẫn chưa tương xứng với tiềm năng của huyện, công tác quản lý thuế của cơ quan thuế vẫn chưa phát huy hết khả năng
Qua quá trình học tập và làm việc, tôi nhận thấy bản thân tôi còn lúng túng trong việc hiểu bản chất của các hành vi vi phạm thuế GTGT, cách tổ chức
quản lý thuế GTGT Do đó, với lòng đam mê học hỏi, tôi lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo - Tp Hải Phòng” làm đề tài luận văn tốt nghiệp của mình
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
Đã có rất nhiều nhà khoa học, nhà quản lý quan tâm, nghiên cứu đến vấn
đề quản lý thuế nói chung, quản lý thuế GTGT nói riêng Tuy nhiên, chưa có công trình nào nghiên cứu một cách hệ thống và trực tiếp về quản lý thuế GTGT đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục đích tổng quát
Đề xuất các biện pháp nhằm hoàn thiện công quản lý thuế giá trị gia tăng của huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng
3.2 Mục đích cụ thể
- Hệ thống hóa và làm rõ thêm một số vấn đề lý luận và thực tiễn về quản
lý thuế giá trị gia tăng đối với Chi cục thuế khu vực Vĩnh Bảo - Tiên Lãng
- Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo trong thời gian từ năm 2017 - 2021
Trang 14- Đưa ra được các biện pháp hợp lý nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT của Chi cục thuế khu vực Vĩnh Bảo - Tiên Lãng trong thời gian tới
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Công tác quản lý thuế Giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo tại Chi cục thuế khu vực Vĩnh Bảo - Tiên Lãng
4.2 Phạm vi nghiên cứu (giới hạn về không gian, thời gian, nội dung nghiên cứu)
- Thời gian: Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý thu thuế liên quan đến phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phân tích thực trạng công tác quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp của Chi cục thuế khu vực Vĩnh Bảo - Tiên Lãng chủ yếu giai đoạn 2017-2021
- Về không gian: Đề tài được thực hiện trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng
- Về nội dung: Hoàn thiện công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo của Chi cục thuế khu vực Vĩnh Bảo - Tiên Lãng Hệ thống hoá và làm rõ cơ sở lý luận về quản lý thu thuế giá trị gia tăng ở địa phương Phân tích thực trạng quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn, làm rõ những kết quả, hạn chế và những nguyên nhân chủ yếu Đề xuất một số biện pháp đổi mới nhằm tăng cường quản
lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng phù hợp với điều kiện mới
5 Phương pháp nghiên cứu
Luận văn thu thập dựa trên cơ sở số liệu từ hệ thống ngành thuế, các văn bản hướng dẫn về thuế giá trị gia tăng, sử dụng kết hợp các phương pháp cơ bản:
- Phương pháp thống kê
- Phương pháp phân tích
- Phương pháp đối chiếu - so sánh
Trang 15- Phương pháp tổng hợp
- Phương pháp khảo sát thực tiễn
6 Những đóng góp mới của luận văn
Luận văn là công trình khoa học có ý nghĩa lý luận và thực tiễn, hệ thống hóa và có bổ sung, phát triển những vấn đề cơ bản về thuế giá trị gia tăng và công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp của trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo
Phân tích và đánh giá đúng thực trạng quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo
Luận văn đề xuất các biện pháp sát thực, khách quan và khả thi nhằm hoàn thiện công quản lý thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng, đáp ứng yêu cầu thu đúng, thu đủ và kịp thời cho ngân sách nhà nước Có ý nghĩa thiết thực cho quá trình phát triển Kinh tế - Xã hội huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng và đối với các địa phương có điều kiện tương tự
Kết quả nghiên cứu đã giải quyết được một số vấn đề lý luận và thực tiễn
về thuế và quản lý thuế như sau:
Thứ nhất, cơ sở lý luận về thuế được làm rõ từ một số khía cạnh như khái
niệm, bản chất, chức năng và nhiệm vụ của thuế, phân loại thuế, v.v
Thứ hai, là nghiên cứu sâu về từng sắc thuế cụ thể là thuế giá trị gia tăng
(VAT)
Thứ ba, từ khái niệm, chức năng, vai trò, nội dung của thu và quản lý thuế
đến quy trình, thủ tục và phương thức thu, quản lý thuế đều bao gồm lý luận cơ bản và những vấn đề thực tiễn về quản lý thu thuế
Thứ tư, là làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thu đối với một số
loại thuế như quản lý thu thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp
Thứ năm, là làm rõ một số vấn đề cơ bản về thu và quản lý thuế của một
số chủ thể
Trang 167 Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, Kết luận và Tài liệu tham khảo luận văn được kết cấu thành 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp
Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thuế Giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo - thành phố Hải Phòng
Chương 3: Một số biện pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo - TP Hải Phòng
Trang 17CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ
GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP 1.1 Lý luận chung về thuế giá trị gia tăng
1.1.1 Khái niệm, đặc điểm và vai trò của thuế giá trị gia tăng
- Khái niệm: “Thuế giá trị gia tăng là thuế tính trên giá trị tăng thêm của hàng hoá, dịch vụ phát sinh trong quá trình từ sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng” [25]
- Đặc điểm:
Là loại thuế gián thu
Chỉ đánh trên phần giá trị tăng thêm của hàng hoá dịch vụ
Đánh trên nhiều giai đoạn của quá trình luân chuyển hàng hoá dịch vụ
Mang tính trung lập cao
+ Thuế GTGT giúp cho việc tổ chức và quản lý thu nhanh hơn, dễ dàng hơn so với thuế trực thu
+ Thuế GTGT tạo điều kiện thuận lợi cho hàng xuất khẩu cạnh tranh trên trường quốc tế
+ Thuế GTGT mang lại tính cạnh tranh nhưng công bằng giữa hàng nội địa và hàng nhập khẩu Nó giúp bảo vệ sản xuất và doanh nghiệp trong nước
Trang 18* Nhược điểm:
+ Khâu quản lý thu thuế GTGT tốn nhiều chi phí
+ Do thuế GTGT có ít thuế suất nên tính chất điều tiết không cao
+ Thuế GTGT chưa đảm bảo yêu cầu công bằng, mặc dù là người có thu nhập thấp hay thu nhập cao thì mức thuế phải chịu vẫn là giống nhau
Thứ hai, Thuế GTGT giúp các tổ chức và cơ quan có thẩm quyền quản lý
thuế trực thu dễ dàng hơn do không mất nhiều thời gian để đánh giá và phân tích tính hợp lý của các loại thuế;
Thứ ba, Đánh thuế giá trị gia tăng cao hơn đối với hàng hóa, sản phẩm từ
nước ngoài nhập khẩu vào Việt Nam có lợi cho việc bảo hộ và thúc đẩy sản xuất trong nước và kinh doanh trong nước;
Thứ tư, Thuế GTGT là loại thuế gián thu nên người tiêu dùng không phải
nộp thuế trực tiếp mà thông qua các phương thức thanh toán hàng hóa, dịch vụ, tránh thất thu thuế nhưng vẫn đảm bảo tính tự giác trong quá trình thanh toán nghĩa vụ nộp thuế;
Thứ năm, Trong công tác kế toán, các hóa đơn, chứng từ liên quan đến
thuế GTGT được ban hành, giúp cải thiện công tác kế toán, rõ ràng trong việc mua bán của người mua và người bán;
Thứ sáu, thuế giá trị gia tăng có tác dụng điều tiết lớn đối với thu nhập của
cá nhân, tổ chức từ hoạt động mua sắm, tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ chịu thuế giá trị gia tăng;
Thứ bảy, Thuế suất thuế giá trị gia tăng thấp tạo ra đòn bẩy để các nhà sản
xuất tăng năng suất và tạo ra nhiều sản phẩm, hàng hóa hơn Từ đó kích thích nhu cầu mua sắm và thúc đẩy kinh tế phát triển
Trang 19Cụ thể là: thuế GTGT do người sản xuất, kinh doanh hàng hóa dịch vụ chịu thuế GTGT nộp thuế cho Nhà nước Người chịu thuế là người tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cuối cùng Nguyên nhân là do thuế GTGT sẽ được cộng qua các giai đoạn sản xuất kinh doanh và khi người tiêu dùng mua hàng hóa, dịch vụ đó để sử dụng thì trong đó đã bao gồm thuế GTGT Các cơ sở kinh doanh chỉ đóng vai trò là thu hộ tiền thuế GTGT của người tiêu dùng Sau đó nộp vào Ngân sách Nhà nước qua các kỳ kê khai, tính nộp thuế GTGT
1.1.3 Phương pháp tính thuế GTGT
* Căn cứ tính thuế GTGT (tt)
- Thuế suất thuế GTGT: Hiện nay bao gồm 03 mức thuế suất thuế GTGT 0%, 5%, 10% trong đó
• Thuế suất 0% áp dụng đối với: Hàng hóa xuất khẩu
Cơ sở KD được áp dụng thuế suất 0% mà không phải nộp thuế, đồng thời
sẽ được KT hoặc hoàn lại thuế GTGT đầu vào của SPXK (đơn vị nộp thuế khấu trừ)
• Thuế suất 5% và 10% được áp dụng đối với: Hàng hóa phổ thông, các hàng hoá thiết yếu trong đời sống như điện, nước, sắt, thép, mỹ phẩm, khách sạn,
Thuế GTGT = Giá chưa thuế GTGT x Thuế suất
* Phương pháp tính thuế GTGT
- Phương pháp khấu trừ:
• Đối tượng áp dụng:
Trang 20Tất cả các cơ sở kinh doanh đã thực hiện đầy đủ chế độ kế toán hóa đơn chứng từ, đủ căn cứ để xác định nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ
• Phương pháp xác định thuế GTGT phải nộp
Thuế GTGT
phải nộp =
Thuế GTGT đầu ra -
Thuế GTGT đầu vào được khấu trừ
* Phương pháp ấn định thuế GTGT(tt)
Đối với cơ sở kinh doanh chưa thực hiện đầy đủ chế độ kế toán hóa đơn, chứng từ, không xác định được doanh số bán ra, mua vào tương ứng thì thuế GTGT phải nộp được xác định như sau
Thuế suất thuế GTGT
1.2 Nội dung công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp
1.2.1 Tổ chức bộ máy quản lý thuế GTGT
Ngày 30/3/2021, Thủ tướng ban hành Quyết định 15/2021/QĐ-TTg sửa đổi khoản 1 Điều 3 Quyết định 41/2018/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm
vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế thuộc Bộ Tài chính
Theo đó, cơ quan Tổng cục Thuế ở Trung ương bao gồm:
(1) Vụ Chính sách;
(2) Vụ Pháp chế;
(3) Vụ Dự toán thu thuế;
(4) Vụ Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế;
(5) Vụ Kê khai và Kế toán thuế;
(6) Vụ Quản lý nợ và Cưỡng chế nợ thuế;
(7) Vụ Thanh tra - Kiểm tra thuế;
(8) Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn;
(9) Vụ Quản lý thuế Doanh nghiệp nhỏ và vừa và Hộ kinh doanh, cá nhân; (10) Vụ Hợp tác Quốc tế;
(11) Cục Kiểm tra nội bộ; Giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng chống tham nhũng;
Trang 21(Hiện nay, theo Quyết định 41/2018/QĐ-TTg là Vụ Kiểm tra nội bộ) (12) Vụ Tổ chức cán bộ;
(13) Vụ Tài vụ - Quản trị;
(14) Văn phòng;
(15) Cục Công nghệ Thông tin;
(16) Trường Nghiệp vụ Thuế;
(17) Tạp chí thuế
Trong đó, các tổ chức quy định từ điểm (1) đến điểm (15) là các tổ chức hành chính giúp Tổng cục trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước; các
tổ chức quy định tại điểm (16), (17) là đơn vị sự nghiệp [24]
Việc thành lập phòng thuộc Văn phòng và phòng thuộc cục thuộc Tổng cục Thuế phải đáp ứng các tiêu chí quy định tại Nghị định 101/2020/NĐ-CP (Hiện hành, Văn phòng được tổ chức 04 Phòng; Cục Công nghệ Thông tin được tổ chức 06 Phòng)
Quyết định 15/2021/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành từ ngày 20/5/2021
1.2.2 Quy trình quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp
Nội dung quản lý thuế bao gồm:
1 Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế
2 Hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế, không thu thuế
3 Khoanh tiền thuế nợ; xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt; miễn tiền chậm nộp, tiền phạt; không tính tiền chậm nộp; gia hạn nộp thuế; nộp dần tiền thuế nợ
4 Quản lý thông tin người nộp thuế
5 Quản lý hóa đơn, chứng từ
6 Kiểm tra thuế, thanh tra thuế và thực hiện biện pháp phòng, chống, ngăn chặn vi phạm pháp luật về thuế
7 Cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế
8 Xử phạt vi phạm hành chính về quản lý thuế
9 Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế
Trang 2210 Hợp tác quốc tế về thuế
11 Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế [28]
Quản lý thuế ở Việt Nam thực hiện theo Luật quản lý thuế số: 38/2019/QH14 Trong quá trình thực thi tất cả các chính sách thuế, Luật quản
lý thuế đã thiết lập khung pháp lý chung và áp dụng thống nhất, nhất quán trong nội dung quản lý giữa các sắc thuế Vì vậy nội dung quản lý thuế GTGT cũng bao gồm tất cả các nội dung quản lý thuế, và được tổng hợp trong các nội dung chính sau:
1.2.2.1 Lập dự toán thu thuế
Khâu đầu tiên trong chu trình ngân sách là Lập dự toán thuế Lập dự toán thuế nhằm mục đích xây nguồn thu do huy động của địa phương Trên cơ sở lập dự toán thu hàng năm, cơ quan thuế thực hiện quản lý thu theo dự toán đảm bảo thu đạt và vượt tiêu chuẩn dự toán
Để tổ chức thực hiện dự toán, Tổng cục thuế giao kế hoạch thu cho các Cục thuế, các Cục thuế giao nhiệm vụ thu ngân sách cho các Chi cục thuế và các Chi cục thuế Cũng giống như các loại sắc thuế khác dự toán thu thuế GTGT cũng được Cục thuế giao chỉ tiêu cụ thể cho từng Chi cục
1.2.2.2 Quản lý đăng ký, kê khai, nộp thuế, hoàn thuế
a) Đăng ký thuế
Đăng ký thuế là việc “người nộp thuế phải thực hiện đăng ký thuế và được cơ quan thuế cấp mã số thuế trước khi bắt đầu hoạt động sản xuất, kinh doanh hoặc có phát sinh nghĩa vụ với ngân sách nhà nước” [28]
NNT có trách nhiệm thông báo với cơ quan thuế quản lý trực tiếp khi có
sự thay đổi thông tin trong các hồ sơ đăng ký thuế đã nộp hoặc khi phát sinh trường hợp chấm dứt hiệu lực MST để thực hiện thủ tục theo quy định
b) Khai thuế, tính thuế
Khai thuế, tính thuế là “người nộp thuế phải khai chính xác, trung thực, đầy đủ các nội dung trong tờ khai thuế theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định và nộp đủ các chứng từ, tài liệu quy định trong hồ sơ khai thuế với cơ
Trang 23quan quản lý thuế” [28]
Người nộp thuế chịu trách nhiệm về tính chính xác của dữ liệu trong tờ khai thuế của họ NNT phải nộp tờ khai thuế cho CQT theo đúng thời hạn quy định Người nộp thuế phát hiện tờ khai đã nộp cho cơ quan thuế có sai sót hoặc sai sót ảnh hưởng đến số thuế phải nộp sau thời hạn khai thuế đã hết hạn thì được khai bổ sung hồ sơ khai thuế
c) Ấn định thuế
“Ấn định thuế phải dựa trên các nguyên tắc quản lý thuế, căn cứ tính thuế, phương pháp tính thuế theo quy định của pháp luật về thuế, pháp luật về hải quan Cơ quan quản lý thuế ấn định số tiền thuế phải nộp hoặc ấn định từng yếu tố, căn cứ tính thuế để xác định số tiền thuế phải nộp” [28]
e) Hoàn thuế GTGT
Nguyên tắc đánh thuế GTGT là tính trên phần giá trị tăng thêm của hàng hóa, dịch vụ qua các khâu sản xuất, lưu thông, tiêu dùng, không tính vào phần giá trị đã chịu thuế GTGT ở các khâu trước, thuế đã nộp ở các khâu trước được tính khấu trừ ở khâu sau Vì vậy hoàn thuế là nguyên lý tất yếu của thuế GTGT khi số thuế GTGT đầu vào của doanh nghiệp đã trả lớn hơn số thuế đầu ra mà doanh nghiệp đã nộp vào NSNN
Người nộp thuế chuẩn bị hồ sơ hoàn thuế theo mẫu quy định và nộp cho
cơ quan thuế cùng với hồ sơ hoàn thuế Cơ quan thuế thực hiện thu trước, kiểm tra sau hoặc kiểm tra trước, hoàn sau Quy trình hoàn thuế theo quy định tại Nghị định số 49/2022/NĐ-CP ngày 29/07/2022 của Chính phủ về việc sửa đổi,
Trang 24bổ sung một số điều của Nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 12/2015/NĐ-CP, Nghị định số 100/2016/NĐ-CP và Nghị định số 146/2017/NĐ-CP
1.2.2.3 Quản lý thông tin NNT, quản lý rủi ro về thuế
- Quản lý thông tin người nộp thuế
Theo mô hình chức năng, thông tin về người nộp thuế là yếu tố quan trọng,
có tính chất quyết định trong công tác thu và quản lý thuế
Thông tin về người nộp thuế là cơ sở cho công tác thu, quản lý thuế, đánh giá tuân thủ pháp luật của người nộp thuế và ngăn ngừa, phát hiện vi phạm pháp luật về thuế
Cơ quan thuế có trách nhiệm tổ chức xây dựng, quản lý, phát triển cơ sở
dữ liệu hệ thống thông tin người nộp thuế và hạ tầng kỹ thuật; tổ chức cơ quan chuyên trách thu thập, xử lý thông tin, quản lý cơ sở dữ liệu và bảo đảm duy trì, vận hành hệ thống thông tin người nộp thuế
- Quản lý rủi ro về thuế
Để phục vụ việc áp dụng cơ chế quản lý rủi ro trong quản lý thu thuế, cơ quan thuế cần thu thập thông tin về người nộp thuế từ nhiều nguồn; xây dựng
bộ tiêu chuẩn quản lý rủi ro, xây dựng và phát triển hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin, đảm bảo người nộp thuế tự động thực hiện đánh giá quản lý rủi
ro theo mức độ tuân thủ thuế Cơ quan thuế tăng cường quản lý người nộp thuế rủi ro cao dựa trên đánh giá rủi ro và ngược lại
1.2.2.4 Thanh tra, kiểm tra thuế
Thanh tra, kiểm tra thuế là hoạt động giám sát của cơ quan thuế đối với các hoạt động, giao dịch liên quan đến phát sinh nghĩa vụ thuế, việc thực hiện thủ tục hành chính thuế, việc cơ quan thuế thực hiện nghĩa vụ thuế Pháp luật về thuế được chấp hành nghiêm chỉnh trong đời sống kinh tế xã hội
Việc thanh tra, kiểm tra thuế thực hiện theo một quy trình cụ thể, từ việc
Trang 25nghiên cứu, phân tích hồ sơ thuế, lựa chọn các hồ sơ khai thuế có dấu hiệu bất thường, rủi ro cao đến việc lập kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm Sau đó
ra quyết định thanh tra, kiểm tra nhằm ngăn ngừa và phát hiện xử lý kịp thời những vi phạm về thuế như: vi phạm các thủ tục thuế; chậm nộp tiền thuế; khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn; trốn thuế, gian lận thuế
1.2.2.5 Quản lý nợ
Quản lý nợ thuế phát hiện lý do tạm thời các đối tượng nợ thuế, sử dụng
và xử phạt để đảm bảo thu đúng, thu đủ, tạm thời vào NSNN, tạo ra sự công bằng trong hệ thống xử lý thuế Tuân thủ nghĩa vụ thuế, kết thúc nhiệm vụ nộp thuế và tác động tâm lý thông tin qua nền kinh tế
Nội dung của công tác quản lý nợ thuế gồm:
Giám sát chặt chẽ việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của NNT, đôn đốc, xử phạt việc chậm nộp thuế theo quy định
Theo dõi, phân nợ của NNT theo từng sắc thuế, mức nợ, thời gian nợ, nguyên nhân của từng khoản nợ, kết hợp với phân tích thông tin về tình hình tài chính, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp để xây dựng kế hoạch, biện pháp thu nợ, áp dụng các biện pháp cưỡng chế theo quy định của pháp luật
1.2.2.6 Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế
Tuyên truyền, hỗ trợ người thu thuế là một trong bốn chức năng chủ yếu của quản lý thuế Kế hoạch vận động, hỗ trợ người nộp thuế phải phù hợp với mục tiêu quản lý thuế và phù hợp với quy định, kế hoạch công tác chung của toàn ngành thuế Kế hoạch được xây dựng hàng năm đảm bảo đúng thời gian, hiệu quả, phù hợp với điều kiện cụ thể của cơ quan thuế quan cấp và thực tế tại địa phương
- Kế hoạch tuyên truyền về thuế bao gồm các nội dung:
+ Tuyên truyền qua hệ thống tuyên giáo
+ Tuyên truyền qua Trang thông tin điện tử
+ Tuyên truyền qua các phương tiện truyền thông
Trang 26+ Tuyên truyền qua tờ rơi, tờ gấp, áp phích, ấn phẩm
+ Tuyên truyền qua các hình thức khác
- Kế hoạch hỗ trợ NNT bao gồm các nội dung:
+ Tổ chức tập huấn cho NNT
+ Tổ chức đối thoại với NNT
+ Điều tra, khảo sát nhu cầu hỗ trợ của NNT
Theo báo cáo của Tổng cục Thuế, thu ngân sách nhà nước 8 tháng đầu năm 2021 vẫn tăng, nhưng số thu của tháng 8 bắt đầu xuất hiện dấu hiệu bị tác động nặng nề, toàn diện vì đại dịch Covid-19 đến hầu hết hoạt động của nền kinh tế cũng như công tác quản lý thuế và số thu ngân sách nhà nước
Theo đó, thu ngân sách tháng 8/2021 đạt 68.852 tỷ đồng, bằng 6,2% dự toán và bằng 91,5% so với cùng kỳ năm 2020 Lũy kế thu ngân sách nhà nước
8 tháng đầu năm 2021 ước đạt trên 1 triệu tỷ đồng, bằng 74,8% dự toán, tăng 14,3% so với cùng kỳ năm 2020 (ngân sách trung ương ước đạt 71,4% dự toán; ngân sách địa phương ước đạt 78,9% dự toán) Trong đó, thu nội địa 8 tháng ước đạt 820,4 nghìn tỷ đồng, bằng 72,4% dự toán, tăng 12% so cùng kỳ năm
2020 (cùng kỳ năm 2020 đạt 57,9% dự toán, giảm 9,9%)
Trang 27Tổng thu tháng 8 so với tháng 5 và tháng 6 (là các tháng có cùng điều kiện thu - không phải kỳ nộp thuế thu nhập doanh nghiệp) chỉ bằng 78,2% và 84%, tương ứng số thu thấp hơn khoảng 19.200 tỷ đồng và 13.100 tỷ đồng
Bên cạnh việc tích cực triển khai thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Thuế đã chỉ đạo trong toàn ngành thực hiện nghiêm túc các chủ trương và các giải pháp phòng, chống dịch Covid - 19 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo phòng , chống dịch Covid - 19 và Bộ Tài chính Theo đó, Tổng cục Thuế đã có Công văn 2655/TCT-VP chỉ đạo Cục Thuế 19 tỉnh, thành phố phía Nam đang thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ thực hiện nghiêm việc giãn cách, tổ chức làm việc trực tuyến và bố trí cán bộ trực, đảm bảo hoạt động thông suốt
Theo chỉ đạo của Tổng cục Thuế, để thực hiện tốt các biện pháp giãn cách
xã hội trên địa bàn tỉnh, thành phố theo Chỉ thị 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, yêu cầu Cục trưởng 19 Cục Thuế tỉnh, thành phố phía Nam phổ biến, quán triệt đầy đủ chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh, thành phố về công tác phòng, chống dịch Lãnh đạo các Cục Thuế phải gương mẫu, đi đầu trong việc thực hiện các biện pháp phòng chống dịch, thực hiện nghiêm các nội dung quy định về việc áp dụng các biện pháp giãn cách xã hội trên địa bàn
Đồng thời, phải thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện
áp dụng các biện pháp giãn cách xã hội tại đơn vị mình, đảm bảo làm việc giãn cách theo quy định của địa phương và cơ quan chức năng Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, công chức không chấp hành thực hiện các yêu cầu về phòng chống dịch của các cơ quan chức năng trên địa bàn
Trong thời gian thực hiện giãn cách xã hội, các Cục Thuế xây dựng và thực hiện phương án làm việc trực tuyến (online), sử dụng công nghệ thông tin làm việc tại nhà để giải quyết các nhiệm vụ được phân công Đồng thời, bố trí
01 bộ phận trực tại trụ sở cơ quan Thuế để kịp thời xử lý công việc theo yêu cầu của người nộp thuế, hỗ trợ tốt nhất cho người nộp thuế, đảm bảo công tác quản lý thuế không bị gián đoạn và ảnh hưởng đến người dân, doanh nghiệp
Trang 28Song song với đó, các Cục Thuế tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn cho người dân, doanh nghiệp thực hiện nộp thuế, giao dịch với cơ quan Thuế qua
hệ thống thuế điện tử, Cổng thông tin điện tử của cơ quan Thuế, thực hiện giải quyết các thủ tục hành chính, tiếp nhận, xử lý, trả kết quả bằng phương thức điện tử, bưu chính, hạn chế trực tiếp đến cơ quan Thuế để phòng, chống lây nhiễm dịch bệnh
Đối với công tác an sinh xã hội, lãnh đạo các Cục Thuế cần động viên tinh thần đối với các trường hợp công chức, viên chức, người lao động của đơn vị mình thuộc diện F0, F1, F2… và các trường hợp thuộc khu vực bị phong tỏa Phổ biến tới toàn thể công chức, người lao động phát huy tinh thần đại đoàn kết dân tộc, tự lực tự cường, chia sẽ ủng hộ, hưởng ứng và nghiêm túc thực hiện các biện pháp giãn cách xã hội
Đối với các trường hợp cơ quan Thuế thuộc khu vực cách ly, phong tỏa
cơ quan Thuế cần báo cáo kịp thời về Tổng cục Thuế Đồng thời, chủ động xây dựng phương án hoạt động trong trường hợp cơ quan Thuế thuộc diện cách ly, phong tỏa đảm bảo công tác quản lý thuế được liên tục
- Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp gia hạn, miễn giảm thuế GTGT
Thời gian qua, đại dịch Covid 19 diễn biến rất phức tạp, tốc độ lây lan nhanh, gây tổn hại lớn về sức khỏe và tính mạng của người dân, ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế - xã hội và mọi mặt của đời sống Đợt bùng phát thứ
4 của dịch Covid-19 gây ra những tổn hại to lớn về sức khỏe, tính mạng người dân và ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động kinh tế - xã hội tại nhiều tỉnh, thành phố trọng điểm như TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng, Bình Dương, Đồng Nai
Cùng với sự nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp, Quốc hội, Chính phủ, các bộ ngành và đặc biệt là Bộ Tài chính đã và đang khẩn trương, quyết liệt thiết lập, ban hành nhiều cơ chế, chính sách theo thẩm quyền để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp vượt qua khó khăn trong bối cảnh đại dịch Covid-19 còn phức tạp
Trang 29Để hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn và thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tái khởi động nền kinh tế đất nước, các chính sách về thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất theo thẩm quyền của Chính phủ đã được triển khai từ tháng 4/2020 Năm 2020, tổng
số thuế và số thu ngân sách được nới lỏng, miễn phí, giảm, miễn giảm, hỗ trợ theo các chính sách cấm hành động là khoảng 129.000 tỷ đồng
Từ đầu năm 2021 đến nay, Chính phủ và Bộ Tài chính tiếp tục triển khai các chính sách này Bộ Tài chính dự kiến các giải pháp này sẽ đạt khoảng 135.000 tỷ đồng hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp Riêng chính sách giảm, hoãn thuế 27.500 tỷ đồng, gói an sinh xã hội 26.000 tỷ đồng; gói viễn thông 10.000 tỷ đồng; gói vắc-xin 25.200 tỷ đồng; gói điện, nước, phí, chi phí chống dịch hàng chục nghìn tỷ đồng
Đặc biệt, mới đây, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đã xây dựng gói hỗ trợ từ giảm thuế và đang tiến hành lấy ý kiến đối với việc ban hành một số giải pháp về thu ngân sách nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, người dân chịu tác động của dịch Covid-19 để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội
70% doanh nghiệp hài lòng với các chính sách hỗ trợ của nhà nước
Các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với các doanh nghiệp bị tác động bởi dịch bệnh có thể nói là rất kịp thời và hiệu quả Theo khảo sát của Hiệp hội, đến 70% DN đánh giá là hài lòng với những chính sách hỗ trợ của nhà nước
Về lâu dài, các chính sách hỗ trợ ngắn hạn khi khó khăn kết hợp với các chính sách dài hơi đã có sẵn sẽ bổ trợ cho nhau để mang đến nguồn lực tốt hơn cho DN Và những nỗ lực này của nhà nước là một điều rất ý nghĩa về mặt chính trị Cộng đồng doanh nghiệp sẽ cảm thấy Chính phủ thấu hiểu và chia sẻ những khó khăn của cộng đồng DN
Trang 30đầu dịch bùng phát Điều đó thể hiện sự kịp thời trong hành động của Quốc hội
và Chính phủ
Tại kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa XV, Quốc hội đã đề ra một chương trình riêng và thông qua nghị quyết trao quyền cho Chính phủ ra các quyết sách cần thiết để ứng phó nhanh, tức thời vụ công tác phòng dịch, trong đó có những nội dung chưa được quy định theo pháp luật Ngoài ra, nếu có vấn đề không phù hợp với quy định hiện hành, Chính phủ có thể báo cáo ngay với Ủy ban Thường vụ Quốc hội để giải quyết
- Về cơ chế quản lý thuế
Nhà nước hiện nay cải cách về cơ chế quản lý thuế Cải cách này thể hiện
ở cơ chế tự khai, tự nộp Cơ chế tự khai, tự nộp là cơ chế quản lý thuế hiện đại, hiệu quả được hầu hết các nước trên thế giới áp dụng, giúp cơ chế thuế phân bổ nguồn để quản lý thuế chuyên nghiệp, có chiều sâu Các quy trình hành chính được cải thiện thiện chí đã làm tăng đáng kể tính minh bạch trong quản lý thuế đồng thời giảm chi phí hành chính và tạo điều kiện cải cách
1.3.2 Nhân tố chủ quan
- Về cơ cấu, hệ thống quản lý thu thuế của nước ta được tổ chức như sau:
+ Ở trung ương, Bộ Tài chính có Tổng cục Thuế Bổ trợ cho tổng cục là các phòng chức năng, phòng nghiệp vụ
+ Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có một cục thuế chịu sự lãnh đạo song song của Tổng cục thuế và Uỷ ban nhân dân cùng cấp
+ Ở cấp huyện, khu vực và tương đương có các Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế, chịu sự lãnh đạo kép của Cục Thuế cùng cấp và Uỷ ban nhân dân Như vậy, cơ cấu trên là hợp lí và tương đối chặt chẽ Cơ cấu hệ thống thu thuế có ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện thuế GTGT Cụ thể, việc hình thành
hệ thống quản lý thu thuế thống nhất không chỉ cho phép quốc gia quản lý hệ thống thuế quốc gia một cách thống nhất mà còn tạo cơ sở tổ chức đảm bảo việc thực hiện thông suốt các chính sách thuế, đổi mới trong lĩnh vực thuế, và hội nhập quốc tế
Trang 31- Về trình độ, năng lực quản lý thuế của các cơ quan này
Nếu trình độ, năng lực, đạo đức của cán bộ quản lý thuế tốt thì việc thực thi luật thuế GTGT sẽ đạt hiệu quả cao và ngược lại
- Về công tác thu nợ và cưỡng chế thuế
Hiện nay, tình trạng nợ đọng thuế diễn ra tương đối phổ biến, số nợ hầu như không giảm qua các năm Cơ quan thuế không có bộ phận chuyên trách tại các Cục thuế thực hiện chức năng thu nợ, ngoài việc thực hiện nhiệm vụ đốc đốc, giám sát thu nợ, trưởng phòng thu nợ còn có trách nhiệm hướng dẫn, hỗ trợ người nộp thuế, thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp và các đối tượng khác nhiệm vụ Việc thu nợ không được thực hiện một cách khoa học, khoa học máy tính cũng không được áp dụng để thu nợ và phân tích
- Về các hoạt động tuyên truyền thực hiện các văn bản thuế nói chung và luật thuế GTGT nói riêng
Bên cạnh các chính sách hỗ trợ về thuế, cơ quan thuế còn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế
Trong bối cảnh Covid-19 diễn biến phức tạp, nhiều tỉnh, thành phố đã phải thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16 của Thủ tướng Chính phủ, ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh và thực hiện nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp
Các Cục Thuế cũng đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền bằng việc đăng tải nội dung của Nghị định 52/2021/NĐ-CP với nhiều hình thức tuyên truyền phong phú, đa dạng, dễ hiểu trên trang web của Cục Thuế, trên facebook, zalo, Youtube, để hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện Đồng thời, đăng tải rộng rãi trên báo đài, các phương tiện thông tin đại chúng để doanh nghiệp tiếp cận Ngoài ra, Tổng cục Thuế đã mở 479 kênh hỗ trợ trực tuyến (hệ thống eTax) Ngoài các buổi hỗ trợ trực tuyến mà cơ quan thuế đang thực hiện, người nộp thuế có thể nêu thắc mắc với cơ quan thuế thông qua kênh hỗ trợ trực tuyến nếu có vấn đề trong quá trình thực hiện nghĩa vụ thuế Đội ngũ cán bộ thuế sẽ cập nhật và phản hồi cho người nộp thuế trong thời gian sớm nhất
Trang 32- Về các phương tiện kỹ thuật hỗ trợ việc quản lý thuế
Không gian của hoạt động kinh doanh thường rộng lớn Một công ty ở Hải Phòng có thể giao dịch với nhiều công ty trên cả nước và xuất khẩu qua nhiều cửa khẩu biên giới Vì vậy, thông tin lô hàng của từng lô hàng xuất nhập khẩu phải được phân bổ và xác thực trên toàn quốc chứ không chỉ ở một nơi Do thời gian xét hoàn thuế quá ngắn nên cơ quan thuế không thể xác minh đầy đủ hồ
sơ, lai lịch của các bên liên quan Điều này tạo ra khả năng xảy ra lỗi không mong muốn và lỗi hoàn tiền Do thiếu hệ thống máy tính hoàn chỉnh, thiếu máy móc kiểm tra đặc biệt, camera, cân điện tử… nên dù đã thông quan cũng khó mang lại hiệu quả tốt
1.4 Thực tiễn quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp của một
số chi cục và bài học rút ra
1.4.1 Kinh nghiệm quản lý thuế giá trị gia tăng của một số chi cục thuế
*Chi cục thuế khu vực Hồng Bàng - An Dương:
- Về thu ngân sách nhà nước:
Giai đoạn 2009-2014 có thể nói là giai đoạn hết sức khó khăn đối với toàn ngành Thuế Hải Phòng nói chung và Chi cục Thuế nói riêng Trong bối cảnh nền kinh tế trước năm 2012 gặp nhiều khó khăn, chính sách tiền tệ thắt chặt, cắt giảm đầu tư công đã ảnh hưởng trực tiếp đến sức tiêu thụ hàng hóa, sản lượng sản xuất một số mặt hàng chủ yếu sụt giảm, lượng hàng hóa tồn kho lớn, thị trường bất động sản đóng băng đã ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp cũng như tình hình thu nộp Ngân sách Nhà nước Sau năm 2012, nền kinh tế cả nước cũng như của thành phố Hải Phòng tuy có dấu hiệu phục hồi, tăng trưởng, môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh
Số Thu ngân sách nhà nước đã góp phần đáp ứng được yêu cầu chi ngân sách và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và của đất nước trong từng giai đoạn
Trang 33- Về công tác kiểm tra thuế:
+ Chi cục tăng cường hoạt động kiểm tra thuế tại trụ sở doanh nghiệp, kiểm tra doanh nghiệp không có doanh thu, doanh nghiệp liên tục 6 - 12 tháng không phát sinh thuế phải nộp, doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro cao; các doanh nghiệp sử dụng hóa đơn, chứng từ bất hợp pháp…; Chi cục Thuế đã bố trí nguồn lực, nâng cao chất lượng các cuộc thanh tra kiểm tra Kết quả kiểm tra thuế và kiểm tra sau hoàn tại trụ sở doanh nghiệp đã hoàn thành 100% số doanh nghiệp trong kế hoạch kiểm tra
+ Chi cục hoàn thành tốt các cuộc kiểm tra nội bộ
- Về công tác quản lý Kê khai và Kế toán thuế:
Chỉ đạo đội Kê khai - Kế toán thuế và Tin học và tiếp nhận hồ sơ khai thuế tại bộ phận một cửa, theo từng thời điểm sát với thực tế, có hiệu quả: như thực hiện rà soát đối tượng nộp thuế (doanh nghiệp, hộ kinh doanh), tuyên truyền và đôn đốc các cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức nộp hồ sơ khai thuế đúng hạn, giao chỉ tiêu triển khai khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử cụ thể đến từng Đội Kiểm tra
Thường xuyên liên hệ trao đổi thông tin với các ngân hàng Thương mại kết hợp triển khai giao dịch điện tử, trực tiếp hỗ trợ người nộp thuế và xử lý các tình huống khó trong giao dịch điện tử góp phần hoàn thành các chỉ tiêu
do Cục thuế giao Tham mưu về nộp hồ sơ khai thuế đúng hạn đạt tỷ lệ cao và
xử phạt chậm nộp hồ sơ khai thuế hiệu quả
Tham mưu kịp thời với Lãnh đạo Cục Thuế, Huyện ủy, Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Huyện, Huyện và đề ra các giải pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ mang lại hiệu quả Trên trang thông tin điện tử tại bộ phận
“Một cửa” Chi cục Thuế, tăng cường thực hiện cải cách hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính thuế; thực hiện công khai thủ tục hành chính thuế Đẩy mạnh việc khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, nâng cao chất lượng khai thuế, đưa công tác kê khai vào nề nếp
Trang 34Nâng cao chất lượng và khai thác dữ liệu trên hệ thống quản lý thuế tập trung TMS nhằm nâng cao chất lượng quản lý thuế
- Về công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế:
Nhằm nâng cao hiệu quả đôn đốc, cưỡng chế thu hồi nợ thuế, đảm bảo giảm mạnh nợ thuế, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ thu NSNN được giao, Ban lãnh đạo Chi cục đã chỉ đạo quyết liệt công tác đôn đốc, cưỡng chế thu hồi
nợ thuế theo nguyên tắc áp dụng các biện pháp cưỡng chế linh hoạt để tăng cường hiệu quả công tác cưỡng chế thu nợ, đơn giản hóa thủ tục hành chính; chủ động rà soát, lập danh sách các dự án, đơn vị nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền thuế - phí lớn, trây ỳ và tổ chức các buổi làm việc trực tiếp với các doanh nghiệp để động viên, đôn đốc, yêu cầu các doanh nghiệp nộp ngay số tiền nợ đọng vào NSNN, đồng thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc và phối hợp với các ngành liên quan tháo gỡ kịp thời
Xác định vấn đề nợ thuế vẫn là một trong những thách thức lớn nên Ban Lãnh đạo Chi cục Thuế khu vực đã thực hiện phân loại nợ theo từng cấp độ, từng đối tượng từ đó giao nhiệm vụ thu nợ chi tiết tới từng Đội thuế, từng công chức thuế; Chỉ đạo các Đội thuế triển khai quyết liệt các biện pháp đôn đốc và cưỡng chế nợ thuế theo đúng quy định, quy trình, đặc biệt tập trung vào các đối tượng có số nợ lớn và các khoản nợ có khả năng thu Rà soát xử lý nợ sai, nợ ảo; Rà soát, xác định và phân loại chính xác số nợ theo từng tiêu chí đúng quy định; Thường xuyên phân tích thực trạng tình hình tài chính, dòng tiền của các doanh nghiệp nợ thuế (đặc biệt là nợ dưới 90 ngày) để tập trung đôn đốc kịp thời; Tiếp tục phối hợp tốt với các ngành liên quan (đặc biệt là cơ quan công
an, các Ngân hàng thương mại, KBNN, ) trong công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế Kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ, công khai danh sách các đơn vị nợ thuế, cố tình chây ỳ trên phương tiện thông tin đại chúng và trang web của cơ quan Thuế Phối hợp thành lập Đoàn công tác đôn đốc tiền
nợ thuế
Trang 35Chi cục ban hành thông báo thu nợ mẫu 07/QLN được 124.544 lượt doanh nghiệp và 67.959 lượt hộ kinh doanh, trích tiền tài khoản ngân hàng 1.793 đơn vị; Thông báo hóa đơn không có giá trị sử dụng 199 doanh nghiệp, thực hiện biện pháp khác như thu hồi Giấy phép kinh doanh cho 855 doanh nghiệp;
- Về công tác hoàn thuế:
Thực hiện đúng thời gian nhận hồ sơ, giải quyết hồ sơ kịp thời, đúng quy định
- Về công tác Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế:
+ Công tác tuyên truyền luôn được chú trọng thực hiện dưới nhiều hình thức đa dạng, phong phú cùng với hoạt động hiệu quả của bộ phận “Một cửa” tại huyện An Dương Tiếp tục phối hợp tốt với các cơ quan báo, đài trong việc tuyên truyền, phổ biến chính sách thuế mới tới người dân và cộng đồng doanh nghiệp Cùng với công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật, hướng dẫn thủ tục giãn, giảm, gia hạn thuế, Chi cục Thuế cũng thường xuyên tuyên truyền về cải cách thủ tục hành chính, tập trung vào các nội dung giảm thủ tục hành chính, giảm thời gian nộp thuế, tạo thuận lợi cho người nộp thuế; tập trung tuyên truyền, hỗ trợ đến những doanh nghiệp mới thành lập về kê khai, nộp thuế điện tử; tuyên truyền về dịch vụ thuế điện tử, hóa đơn điện tử đến tất cả các doanh nghiệp
Công tác quản lý ấn chỉ thuế được thực hiện theo đúng quy định, tăng cường công tác kiểm tra đối với NNT sử dụng hóa đơn, xử nghiêm lý các trường hợp vi phạm Công tác cấp phát biên lai ấn chỉ thuế được thực hiện đúng quy định, hướng dẫn, tạo điều kiện cho NNT cũng như công chức thuế được nhanh chóng, kịp thời
+ Về công tác hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, NNT: Hỗ trợ
trả lời trực tiếp tại cơ quan thuế cho NNT hỏi về chính sách thuế; trả lời bằng văn bản đối với công văn hỏi của NNT Rà soát, nắm bắt toàn bộ các vướng mắc, khó khăn của các đơn vị, dự án nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và phân
Trang 36loại, tổng hợp theo từng nhóm vướng mắc để báo cáo Cục Thuế thành phố phối hợp tháo gỡ
- Về Lãnh đạo, chỉ đạo công tác tổ chức cán bộ:
+ Công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại CBCC: Thực hiện nghiêm túc quy trình quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo
+ Công tác thi đua khen thưởng đã tham mưu tốt cho ban lãnh đạo Chi cục
về chấm điểm thi đua, bình xét phân loại CBCC, khen thưởng, nâng bậc lương, tăng cường theo dõi quản lý giờ công ngày công, công tác kỷ cương kỷ luật, chấn chỉnh lề lối làm việc, thái độ tác phong ứng xử của CBCC
*Chi cục thuế khu vực Ngô Quyền - Hải An:
- Về thu ngân sách nhà nước năm 2021:
Chi cục đã tập trung đôn đốc các doanh nghiệp lớn kê khai, nộp thuế đúng
hạn (như tờ khai GTGT phát sinh lớn của công ty vận tải Minh Hoàng-đội KT2,
đã nộp ngân sách 26,815 tỷ đồng cả hai sắc thuế), động viên một số DN có khả
năng tài chính, không chịu ảnh hưởng nhiều của dịch bệnh tạm nộp trước hạn; đẩy mạnh công tác thu hồi nợ thuế; số tăng thu qua kiểm tra đã nộp ngân sách
trên 36 tỷ đồng theo quyết định của cơ quan Thuế
- Về công tác kiểm tra chống thất thu ngân sách, nâng cao tính tuân thủ pháp luật thuế:
Triển khai thực hiện, phấn đấu hoàn thành kế hoạch kiểm tra thuế tại doanh nghiệp năm 2021 theo Quyết định số 343/QĐ-CT ngày 03/02/2021 của Cục Thuế TP Hải Phòng Chi cục giao chỉ tiêu kiểm tra tại trụ sở NNT, chỉ tiêu kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế (=30% chỉ tiêu kiểm tra tại trụ sở NNT) đối với ba đội Kiểm tra theo QĐ số 256/QĐ-CCT ngày 24/02/202 Đội Thuế xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể từng tháng, quý, năm, giao kế hoạch đến từng đoàn kiểm tra, từng cán bộ để chủ động tổ chức thực hiện kiểm tra tại doanh nghiệp Đảm bảo thời gian, tiến độ, chất lượng kiểm tra thuế theo đúng qui trình và số tăng thu cho NSNN Kết phối hợp với các cơ quan bảo vệ pháp luật phát hiện, xác minh xử lý các vi phạm pháp luật về thuế để tăng thu nộp ngân sách nhà nước
Trang 37Chi cục Thuế chỉ đạo quyết liệt tập trung kiểm tra trước đối với doanh nghiệp ít hoặc không chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, các doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro cao về thuế, thực hiện phân loại rủi ro, tập trung phân tích chuyên sâu thông qua các báo cáo doanh nghiệp trên các ứng dụng của ngành thuế và thông tin thu thập để hạn chế tiếp xúc tại doanh nghiệp và giảm thời gian làm việc tại doanh nghiệp
- Về công tác quản lý kê khai và kế toán thuế :
+ Công tác quản lý DN: Quản lý chặt chẽ DN từ khâu nhận hồ sơ cấp
MST được Cục Thuế phân cấp quản lý đến việc tiếp nhận hồ sơ khai thuế, phân công rõ trách nhiệm đến cán bộ trực tiếp quản lý
+ Công tác quản lý kê khai thuế:
Đến hết 31/12/2021, tỷ lệ HSKT đã nộp/phải nộp đạt 98,72%, tỷ lệ nộp
hồ sơ khai thuế nộp đúng hạn đạt 96,73, tỷ lệ không nộp hồ sơ khai thuế là 1,28% (vượt chỉ tiêu Cục Thuế giao là 95%) 100% hộ kinh doanh thực hiện khai thuế theo Thông tư 40/2021/TT-BTC của Bộ Tài chính và nhập vào phần mền quản lý thuế tập trung TMS
Kiểm tra, rà soát thuế TNCN của các cá nhân có tổng thu nhập từ tiền
lương, tiền công từ hai nơi trở lên trên ứng dụng TMS
+ Đối với Quy trình truyền nhận thông tin hoàn trả NSNN bằng phương
thức điện tử đạt 100%; xác nhận số nộp điện tử, đảm bảo đạt tỷ lệ trên 90%, đạt mục tiêu của Tổng cục Thuế đề ra Đến ngày 31/12/2021 Chi cục đã thực hiện giải quyết 516 hồ sơ hoàn thuế TNCN, số tiền đã hoàn 5,016 tỷ đồng
- Về Công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế:
Tập trung chỉ đạo quyết liệt cho công tác kiểm tra, đôn đốc thu và xử lý
nợ đọng thuế Rà soát, phân tính chính xác số thuế nợ đọng, đối tượng nợ để các biện pháp quản lý, thu hồi nợ đọng có hiệu quả
Về thực hiện các biện pháp cưỡng chế nợ thuế: Đến ngày 31/12/2021 Chi cục Thuế đã áp dụng biện pháp cưỡng chế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản ngân hàng đối với 260DN; thực hiện cưỡng chế bằng biện pháp hóa đơn không
Trang 38còn giá trị sử dụng đối với 31 DN; đã xác minh tài khoản ngân hàng của 339DN; ban hành 52.884 thông báo mẫu số 07/QLN đôn đốc tiền nợ thuế
Trong năm 2021 Chi cục đã ban hành 02 công văn: số 345/CCT-QLN ngày 03/03/2021 về việc giao chỉ tiêu thu nợ, xử lý nợ và tiền thuế nợ năm 2021 chi tiết đến từng đội quản lý thu và gắn trách nhiệm của từng bộ phận; phấn đấu duy trì tỷ lệ nợ dưới 5% tổng thu ngân sách; đến trước 30/11/2021 hoàn thành việc xử lý khoanh nợ, xóa nợ theo Nghị quyết 94/2019/QH14 Công văn
số 1947/CCTKV-QLN ngày 01/11/2021 về tăng cường đôn đốc, cưỡng chế thu hồi nợ thuế hai tháng cuối năm 2021, giảm chỉ tiêu nợ đọng xuống dưới 4% toàn Chi cục Thuế
- Về công tác kiểm tra nội bộ:
Về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân: trong năm 2021
không phát sinh trường hợp người nộp thuế và cá nhân nào phản ánh, khiếu nại tại bộ phận tiếp dân
Về công tác kiểm tra: Thường xuyên tự tổ chức kiểm tra nội bộ Có biện
pháp chấn chỉnh kịp thời trong công tác quản lý thuế Thành lập các đội kiểm tra Qua công tác kiểm tra đã chấn chỉnh, nhắc nhở một số cán bộ và Đội thuế trong thực hiện quy trình nghiệp vụ Ngoài ra thực hiện kiểm tra, xác minh đối với một số hộ khoán sử dụng hóa đơn quyển ghi nhận: xuất hóa đơn bán hàng còn chưa đúng quy định Chi cục yêu cầu các đội thuế Liên phường phải tăng cường kiểm tra, quản lý chặt chẽ các hộ SDHĐ quyển, lưu ý các hộ sử dụng số lượng lớn, các hộ có dấu hiệu rủi ro cao về thuế Tổng đã thực hiện được 4 cuộc kiểm tra nội bộ, hoàn thành 100% theo kế hoạch kiểm tra Kiểm tra đột xuất việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật công vụ tại các đội thuế trong năm là 03 lần
- Về công tác tổ chức cán bộ và phong trào thi đua khen thưởng:
Trong năm Cục Thuế đã bổ nhiệm mới 04 đồng chí (01 Đội trưởng và 03 Phó Đội trưởng), tiếp nhận mới 06 công chức; Chi cục thực hiện luân phiên, luân chuyển 27 công chức, sắp xếp bố trí cán bộ hợp lý giữa các bộ phận và các đội Thuế Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho
Trang 39CBCC được thực hiện đầy đủ, đúng quy định, trong năm có 7 đồng chí được
cử đi học các lớp bồi dưỡng chuyên ngành
Về chế độ chính sách: đã nâng bậc lương trước hạn do lập thành tích xuất
sắc năm 2020 là 16 người; nâng bậc lương thường xuyên là 42 người; nghỉ theo chế độ: 03 người
Chi cục đã triển khai, rà soát, giới thiệu quy hoạch cán bộ lãnh đạo giai đoạn 2021-2026, tổng số công chức quy hoạch là 45 đồng chí
Về phát động phong trào thi đua: Trong năm 2021, Chi cục đã phát động
03 đợt thi đua cao điểm Phong trào thi đua 6 tháng cuối năm 2021 và phát động phong trào thi đua nước rút 03 tháng cuối năm 2021
- Về công tác tham mưu, phối hợp:
+ Chi cục đã chủ động xây dựng, tham mưu, đề xuất với Cục Thuế thành phố, Huyện ủy - HĐND - UBND Huyện các giải pháp về công tác thu ngân sách, thu nợ đọng, thuế, phí và xử lý nợ đọng thuế trên địa bàn đối với từng lĩnh vực thu;
+ Lãnh đạo Chi cục tham dự đầy đủ các cuộc họp giao ban của Ban thường
vụ Huyện ủy và UBND hai Huyện, báo cáo kịp thời những khó khăn, vướng mắc và tham mưu, đề xuất phương án xử lý Đồng thời tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Huyện, khẩn trương triển khai thực hiện để nâng cao chất lượng
và hiệu quả công tác quản lý thuế;
+ Thường xuyên báo cáo số thu hàng tuần, hàng tháng, thậm chí là hàng ngày vào tháng cuối năm, đồng thời dự báo nguồn thu, khả năng thu để Lãnh đạo Huyện nắm bắt, chỉ đạo kịp thời công tác thu chi ngân sách;
+ Tham mưu kịp thời với UBND Huyện kiện toàn Ban chỉ đạo và 03 Tổ công tác chống thất thu và đôn đốc thu nộp NS Nhà nước
+ Đề xuất với UBND Huyện Ngô quyền chỉ đạo các phòng, ban ngành, các phường xây dựng lại hai đề án chống thất thu thuế đối với hộ cho thuê nhà
và thuế SDĐPNN Đồng thời phối hợp với Chi cục Thuế tiếp tục thực hiện có hiệu quả các Đề án quản lý thuế để tăng thu cho ngân sách
Trang 40+ Triển khai thực hiện giải quyết hỗ trợ cho các hộ KD gặp khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 trên địa bàn Huyện theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/07/2021 của Chính Phủ và quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/07/2021 của Thủ tưởng Chính Phủ, Chi cục Thuế đã phối hợp chặt chẽ với UBND các phường và các phòng liên quan tại hai Huyện, tiến hành thẩm định hồ sơ và đã được UBND Huyện, Cục Thuế xét duyệt thông qua, Thành
phố đã hỗ trợ cho 386 hộ KD đủ điều kiện theo quy định (trong đó địa bàn Huyện Hải An có 14 trường hợp)
+ Tham mưu với UBND Huyện Hải An chỉ đạo các phường, các ban ngành liên quan phối hợp với Chi cục Thuế triển khai công tác chống thất thu thuế tại các chợ dân sinh như: Chợ Cát Bi, Chợ Lũng, chợ Đằng Lâm Đồng thời chuẩn
bị triển khai tại một số chợ khác
+ Chi cục đã phối hợp với UBND Huyện Hải An động viên, tạo điều kiện thuận lợi để một số công ty khai thác khoáng sản chuyển trụ sở về địa bàn Huyện Hướng dẫn doanh nghiệp kê khai, nộp tiền cấp quyền KTKS và phí BVMT về Chi cục trong quý 4 năm 2021: hai DN này đã kê khai và nộp vào ngân sách 21,1 tỷ đồng tiền cấp quyền KTKS, thuế và phí BVMT
+ Vào những ngày cuối của tháng 12/2021, ngay khi nhận được các Quyết
định của UBND Thành phố phê duyệt giá đất cho hai Dự án lớn (dự án số 4 Trần Phú (NQ) và dự án khu phức hợp vương miện Kim Cương HP (HA), dưới
sự chỉ đạo của Cục Thuế, Chi cục Thuế đã khẩn trương báo cáo UBND Huyện Ngô Quyền, Huyện Hải An chỉ đạo ngân hàng và kho bạc phối hợp với Chi cục
Thuế hướng dẫn, hạch toán số tiền 794,3 tỷ đồng tiền sử dụng đất và tiền thuê
đất của công ty CP HP Invest và công ty CP HDMON HP nộp vào ngân sách kịp thời
+ Thông qua rà soát các DN không phát sinh doanh thu trong năm, Chi cục phối hợp chặt chẽ với cơ quan Công an: đã chuyển hồ sơ của 9 DN có dấu hiệu rủi ro cao về hóa đơn và trốn lậu thuế để xử lý theo qui định