Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế: Biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi trên địa huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng

DANH MỤC BẢNG 01 Một số yếu tố môi trường trong ruộng nuôi thương phẩm 02 Diện tích sản xuất lúa –rươi của thành phố Hải Phòng 34 03 Hiệu quả kinh tế sản xuất lúa rươi vụ Mùa 2022 so vớ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn “Biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi trên địa bàn huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng” là kết quả của quá trình nghiên cứu của riêng tôi

Các số liệu trong luận văn được thu thập và xử lý đảm bảo tính khách quan và khoa học, toàn bộ các nội dung trích dẫn đều được viện dẫn rõ ràng Dưới sự giúp đỡ tận tình của giáo viên hướng dẫn là PGS.TS Nguyễn Thái Sơn, những kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn này là kết quả hoạt động nghiên cứu của chính tác giả

Tôi xin cam đoan luận văn này do chính tác giả xây dựng và không sao chép lại từ bất kì một công trình nào đã có từ trước

Hải Phòng, ngày 01 tháng11 năm 2023

Tác giả luận văn

Nguyễn Ngọc Thoan

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin trân trọng cảm ơn: Ban Giám hiệu, quý Thầy cô Trường Đại học Hải Phòng đã cung cấp những kiến thức quý báu cho tôi trong thời gian học tập tại Trường

Các cơ quan đơn vị: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hải Phòng và các đơn vị trực thuộc như Trung tâm Khuyến nông, Chi cục Phát triển nông thôn, Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật v.v…, Sở Khoa học và công nghệ Hải Phòng, UBND huyện Kiến Thụy và UBND các xã thuộc huyện Kiến Thụy, các tổ chức/cơ quan/đơn vị như Công ty Hải Âu Việt, Công

ty Trường Phú Quý, HTX Kinh doanh dịch vụ nông nghiệp Thụy Hương và các hộ gia đình tham gia sản xuất gạo ruộng rươi tại các xã Ngũ Đoan, Ngũ Phúc, Đại Hà (của huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng) đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi khảo sát và thực hiện đề tài này

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng tri ân sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thái Sơn đã tận tình chỉ dạy, hướng dẫn và động viên tôi trong thời gian tôi thực hiện đề tài

Cảm ơn gia đình và bạn bè thân thiết đã chia sẻ, động viên tôi hoàn thành nhiệm vụ của mình

Trong quá trình triển khai xây dựng đề tài, mặc dù đã cố gắng tham khảo nhiều tài liệu, cố gắng thực hiện các quy định liên quan đến thực hiện đề tài nhưng thiếu sót là điều không tránh khỏi, tôi rất mong nhận được sự thông cảm và góp ý xây dựng của quý Thầy cô và đồng nghiệp

Trân trọng

Hải Phòng, ngày 01 tháng 11 năm 2023

Nguyễn Ngọc Thoan

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC BẢNG vii

DANH MỤC HÌNH viii

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ KINH TẾ XÃ HỘI ĐỐI VỚI SẢN XUẤT, KINH DOANH ĐẶC SẢN NÔNG NGHIỆP 11

1.1 Khái niệm về sản phẩm nông nghiệp đặc sản 11

1.1.1 Khái niệm sản phẩm nông sản 11

1.1.2 Khái niệm đặc sản nông nghiệp 12

1.1.3 Quá trình chuyển hóa từ sản phẩm nông nghiệp sang đặc sản nông nghiệp 13

1.2 Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế-xã hội 15

1.2.1 Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế 15

1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất, kinh doanh đặc sản nông nghiệp 20

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH GẠORUỘNG RƯƠI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIẾN THỤY 24

2.1 Thông tin chung về khu vực nghiên cứu 24

2.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng 24

2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng 26

2.2 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng đối với hoạt động sản xuất nông nghiệp và sản xuất lúa đặc sản 28

2.3 Mô hình sản xuất lúa trên ruộng rươi 30

2.3.1 Mô tả khái quát về mô hình hợp canh lúa – rươi 30

2.3.2 Đặc điểm của ruộng rươi, rươi nuôi ở ruộng và cây lúa tại ruộng rươi 31 2.4 Nghề sản xuất lúa trên ruộng rươi tại huyện Kiến Thụy 34

2.4.1 Thực trạng sản xuất lúa theo hướng hữu cơ với mô hình lúa trên ruộng rươi thành phố Hải Phòng 34

2.4.2 Tình hình phát triển sản xuất lúa trên ruộng rươi tại huyện Kiến Thụy 36

2.5 Tình hình kinh doanh sản phẩm gạo ruộng rươi tại huyện Kiến Thụy 41

2.6 Đánh giá hiệu quả kinh tế-xã hội của hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi trên địa bàn huyện Kiến Thụy 41

2.6.1 Đánh giá kết quả kinh tế 41

2.6.2 Đánh giá hiệu quả kinh tế 45

2.6.3 Đánh giá hiệu quả xã hội 46

2.6.4 Đánh giá hiệu quả môi trường 50

2.6.5 Đánh giá chung về hiệu quả kinh tế - xã hội của hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi trên địa bàn huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng 53

2.7 Thuận lợi và khó khăn trong việc thực hiện chuyển đổi từ sản xuất lúa truyền thống sang mô hình sản xuất lúa theo hướng hữu cơ tại huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng 54

2.7.1 Thuận lợi 54

2.7.2 Khó khăn 55

2.8 Phân tích, đánh giá tổng hợp chung hoạt động sản xuất lúa rươi và kinh doanh gạo ruộng rươi tại huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng 57

CHƯƠNG 3 MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SẢN XUẤT, KINH DOANH GẠO RUỘNG RƯƠI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIẾN THỤY 65

3.1 Biện pháp về định hướng, quy hoạch và cơ chế chính sách 65

3.2 Biện pháp về nâng cao chất lượng sản phẩm gạo ruộng rươi 69

3.3 Biện pháp về tăng cường năng lực cho các tác nhân trong chuỗi giá trị sản

xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi 71

3.4 Biện pháp về đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số72 3.5 Biện pháp về tổ chức sản xuất và xây dựng mô hình liên kết trong sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi 74

3.6 Biện pháp về chuẩn bị cơ sở hạ tầng 77

3.7 Biện pháp về tăng cường công tác quản lý và tư vấn hỗ trợ hoạt động sản xuất, kinh doanh sản phẩm gạo ruộng rươi 78

3.8 Biện pháp về xây dựng và phát triển thương hiệu cho sản phẩm gạo ruộng rươi 79

3.9 Biện pháp về tuyên truyền vận động 79

3.10 Biện pháp hỗ trợ trong tiêu thụ, xúc tiến thương mại và xuất khẩu 81

3.10.1 Giải pháp chung đối với tiêu thụ sản phẩm gạo ruộng rươi 81

3.10.2 Với thị trường xuất khẩu 82

3.10.3 Với thị trường tiêu thụ nội địa 83

KẾT LUẬN 84

TÀI LIỆU THAM KHẢO 90

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

3 KH&CN : Khoa học và Công nghệ

4 NHHC : Nông nghiệp hữu cơ

5 NN&PTNT : Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

TSCĐ

: Trách nhiệm hữu hạn : Tài sản cố định

8 SHTT : Sở hữu trí tuệ

9 UBND : Ủy ban nhân dân

DANH MỤC BẢNG

01 Một số yếu tố môi trường trong ruộng nuôi thương phẩm

02 Diện tích sản xuất lúa –rươi của thành phố Hải Phòng 34

03 Hiệu quả kinh tế sản xuất lúa rươi vụ Mùa 2022 so với sản

xuất lúa truyền thống tại huyện Kiến Thụy 41

04 Hiệu quả kinh tế sản xuất lúa rươi vụ Xuân 2022 so với sản

xuất lúa truyền thống tại huyện Kiến Thụy 43

05 Hiệu quả kinh tế của sản xuất lúa-rươi tại huyện Kiến Thụy 45

07 Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả về xã hội trong sản xuất lúa rươi 47

08 Ý thức nông dân về bảo vệ môi trường 51

DANH MỤC HÌNH

01 Chuỗi phân phối sản phẩm gạo ruộng rươi tại huyện

Kiến Thụy

37

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết

Khi đời sống được nâng cao theo sự phát triển của nền kinh tế, người tiêu dùng ngày càng có xu hướng và mong muốn được sử dụng các loại sản phẩm ngon, chất lượng cao và đảm bảo an toàn thực phẩm Vì vậy với cây lúa với sản phẩm chủ lực là hạt gạo, người nông dân cùng các tổ chức tập thể của mình như Hợp tác xã, Hội nông dân tất yếu phải chuyển đổi quy trình sản xuất, chọn lựa các giống lúa thơm, chất lượng cao, đồng thời áp dụng quy trình canh tác theo hướng an toàn, hướng tới sản xuất sản phẩm hữu cơ để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và tăng năng lực cạnh tranh của mặt hàng lương thực này ở thị trường trong nước và trên thế giới Chuyển đổi cơ cấu giống từ lúa thường, lúa phẩm cấp thấp sang giống lúa thơm đặc sản, ứng dụng quy trình canh tác lúa theo hướng hữu cơ, an toàn là những giải pháp và bước đi quan trọng của ngành nông nghiệp Thành phố Hải Phòng, nhằm từng bước nâng cao chuỗi giá trị lúa gạo, tăng thu nhập cho hộ gia đình, từ đó hoàn thành các mục tiêu chung của ngành nông nghiệp cả nước; đặc biệt là hoàn thành các mục tiêu các chương trình quốc gia trọng điểm của ngành nông nghiệp hiện nay như Nông thôn mới, OCOP và Nghị quyết 26-NQ/TW về nông nghiệp, nông dân, nông thôn của Ban chấp hành Trung ương Đảng (còn gọi là Nghị quyết Tam nông)

Tại thành phố Hải Phòng, có khoảng 2.000ha đất ven sông tại các huyện Tiên Lãng, Vĩnh Bảo, An Lão, Kiến Thụy được UBND Thành phố triển khai xây dựng chuyển đổi từ sản xuất lúa truyền thống sang mô hình sản xuất lúa theo hướng hữu cơ Đến nay, toàn Thành Phố có khoảng 1.190ha trồng lúa theo hướng hữu cơ, trong đó 40ha lúa đã đánh giá và được cấp chứng nhận đạt tiêu chuẩn hữu cơ Trong đó, diện tích lúa được cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn hữu cơ chủ yếu tập trung tại các vùng sản xuất rươi kết hợp cấy lúa tại các địa phương có vùng bãi nuôi rươi như: xã Ngũ Phúc,

xã Ngũ Đoan, xã Kiến Quốc thuộc huyện Kiến Thụy và các xã thuộc huyện Tiên Lãng

Trên địa bàn huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng, trong vài năm vừa qua đã đẩy mạnh khai thác tốt mô hình sản xuất lúa kết hợp làm rươi (sản xuất lúa trên ruộng rươi) với diện tích đất ngoài đê lên đến gần 200ha Ngoài diện tích lúa rươi đạt được chứng nhận hữu cơ, huyện Kiến Thụy cũng đang tiếp tục mở rộng diện tích trồng lúa trên các ruộng rươi còn lại theo hướng hữu cơ với hình thức chủ yếu thông qua việc ký hợp đồng liên kết bao tiêu sản phẩm giữa người sản xuất với các doanh nghiệp, điểm hình như: Công ty Hải Âu Việt, Công ty Trường Phú Quý, HTX Kinh doanh dịch vụ nông nghiệp Thụy Hương với giá cao hơn 10 - 15% so với giá sản xuất đại trà

Mô hình lúa rươi tuy cho năng suất không cao, chỉ đạt khoảng 2,7 tấn/ha, bằng 1/3 ruộng canh tác thông thường vì canh tác tự nhiên hoàn toàn không

sử dụng hóa chất, thuốc BVTV; nhưng bù lại giá trị lại cao gấp 3 lần so với sản phẩm gạo từ cây lúa truyền thống Đồng thời, việc trồng lúa còn góp phần tăng hiệu quả và năng suất rươi thu hoạch được nhờ tác dụng che mát tạo bóng râm của cây lúa Cũng từ đây, sản phẩm “Gạo ruộng rươi” dần được hình thành và đã được công nhận sản phẩm OCOP 3 sao cấp Thành phố năm

2019 Đến nay, sản phẩm gạo ruông rươi và các sản phẩm chế biến từ “Gạo ruộng rươi” đã có mặt tại hơn 20 tỉnh, thành phố trong cả nước

Tuy đạt được nhiều bước tiến quan trọng với hiệu quả vượt mong đợi,

mô hình sản xuất lúa trên ruộng rươi vẫn gặp phải nhiều trở ngại để phát triển bền vững hơn nữa bởi các điều kiện vĩ mô khách quan như đại dịch COVID-

19, tình hình biến động về kinh tế địa chính trị (chiến tranh Nga-Ucraina ảnh hưởng tới xuất khẩu lương thực trong đó có gạo của Việt Nam), lạm phát tăng cao khiến giá vật tư đầu vào tăng đột biến v.v… Hay các khó khăn nội tại sẵn

có của nghề sản xuất lúa trên ruộng rươi tại Kiến Thụy như diện tích đất sản xuất manh mún và phân tán không tập trung, trình độ nhận thức của người dân và trình độ khoa học kỹ thuật trong sản xuất chưa cao, vốn hóa thấp, thói quen tập quán canh tác truyền thống khó thay đổi ngay tức thì, thiếu kỹ năng kinh doanh thương mại do chỉ tập trung vào công đoạn sản xuất v.v… Vì vậy,

cần có thêm giải pháp, định hướng của chính quyền Thành phố và từ chính bản thân các doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất tham gia mô hình này

để đưa mô hình sản xuất lúa-rươi và sản phẩm gạo ruộng rươi tiến tới bền vững và đạt hiệu quả cao hơn nữa

Xuất phát từ ý nghĩa và tầm quan trọng đã nêu trên, nên em đã lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi trên địa bàn huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng”

2 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu chung của đề tài nghiên cứu là phân tích và đánh giá hiệu quả kinh tế-xã hội của hoạt động sản xuất kinh doanh gạo ruộng rươi trên địa bàn huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng; từ đó, đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi

Mục tiêu cụ thể là (i) Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về mô hình sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp đặc sản, quá trình chuyển hóa từ nông phẩm sang nông sản đặc sản, lý thuyết về hiệu quả kinh tế-xã hội đối với các hoạt động sản xuất nông nghiệp; (ii) Đánh giá hiệu quả kinh tế-xã hội của hoạt động

mô hình sản xuất lúa trên ruộng rươi nhằm phân tích khó khăn, thuận lợi, kết quả đạt được và những hạn chế trong công tác phát triển bền vững sản phẩm gạo ruộng rươi trên địa bàn huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng; (iii) Đề xuất một

số biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi trên địa bàn huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

+ Hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi tại các cơ sở sản xuất lúa trên ruộng rươi trên địa bàn huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu lý luận, thực tiễn xây dựng

và phát triển mô hình sản xuất lúa trên ruộng rươi với sản phẩm gạo ruộng rươi

để tìm ra biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng

rươi Từ đó, tiến hành đánh giá, phân tích hiệu quả kinh tế-xã hội việc triển khai thực hiện sản xuất lúa trên ruộng rươi trên địa bàn huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng trong giai đoạn 5 năm (2018-2022) Từ việc nghiên cứu thực trạng hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi, đề tài đề xuất một số biện pháp nâng cao hiệu quả, tính bền vững cho hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi trên địa bàn huyện Kiến Thụy trong thời gian tới

Về thời gian: Luận văn nghiên cứu thực trạng xây dựng và phát triển

mô hình sản xuất lúa trên ruộng rươi tại huyện Kiến Thụy trong 5 năm trở lại đây (2018-2022) để đưa ra các biện pháp khuyến nghị trong giai đoạn tiếp theo tới năm 2030

Về không gian: Luận văn chủ yếu nghiên cứu tại khu vực huyện Kiến

Thụy, thành phố Hải Phòng với sản phẩm gạo ruộng rươi được sản xuất từ mô hình trồng lúa trên ruộng rươi

4 Phương pháp nghiên cứu

4.1 Thiết kế nghiên cứu

Hiệu quả

Đánh giá hiện trạng hiệu quả kinh tế -xã hội hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo

ruộng rươi tại huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng

- Thành tựu

tổng thu nhập…

Kết luận - Kiến nghị Điều tra, khảo sát

4.2 Phương pháp thu thập số liệu

4.2.1 Số liệu thứ cấp

Nghiên cứu này đã kế thừa những số liệu có liên quan đến tình hình sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi giai đoạn từ 2018-2021 của UBND huyện Kiến Thụy và các cơ sở sản xuất, hộ gia đình và các Hợp tác xã; Số liệu thống

kê sản xuất lúa và lúa rươi của Chi cục thống kê, Sở NN&PTNT Hải Phòng; Thu thập tài liệu thứ cấp về kết quả nghiên cứu của các đề tài/dự án của các Viện nghiên cứu và của các Trường đại học cũng như của các Tổ chức quốc tế

có liên quan đến các nội dung nghiên cứu của luận văn

Thu thập tài liệu từ các nguồn dữ liệu chính thống khác nhau; các nguồn dữ liệu này được đánh giá và lựa chọn để đảm bảo các thông tin, tài liệu thu thập có cơ sở khoa học, đảm bảo tính pháp lý và có độ tin cậy cao Thông qua nghiên cứu các tài liệu này, các quan điểm, các cơ sở lý thuyết chung được phân tích và tổng hợp Trên cơ sở này, tác giả tiến hành xây dựng

và hoàn thiện khung lý thuyết cho nghiên cứu của mình

4.2.2 Số liệu sơ cấp

Số liệu sơ cấp được thu thập vào vụ sản xuất lúa trên ruộng rươi của năm

2022 và 2023 dựa trên một bộ phiếu điều tra phỏng vấn riêng các cơ sở sản xuất, ban lãnh đạo phòng NN&PTNT huyện Kiến Thụy, HTX/Doanh nghiệp

và cán bộ quản lý tại địa phương Để quá trình thu thập thông tin và xử lý số liệu chính xác và đảm bảo tính khoa học, các số liệu sơ cấp được thu thập thông qua công cụ là bảng hỏi phỏng vấn dưới dạng bán cấu trúc (bao gồm câu hỏi định tính và định lượng) Việc thu thập được thực hiện bằng các phương pháp điều tra khảo sát thông dụng; gồm có: điều tra khảo sát xã hội học, phỏng

vấn sâu trực tiếp (face-to-face), tọa đàm, thảo luận

4.3 Phương pháp phân tích và xử lý số liệu

4.3.1 Phương pháp phân tích thống kê mô tả

Sử dụng các chỉ số như giá trị bình quân, độ lệch chuẩn, trọng số v.v…

để tính toán, so sánh hiệu quả kinh tế-xã hội của hoạt động sản xuất gạo ruộng

rươi với sản xuất lúa truyền thống Trong đó, phương pháp được sử dụng phổ biến là phương pháp thống kê mô tả và so sánh thống kê Thông qua phân tích

hệ thống các chỉ tiêu kinh tế-xã hội này để đưa ra nhận xét tổng quát về hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi tại huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng

4.3.2 Phương pháp phân tích kinh tế-xã hội

+ Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội bao gồm

Hệ thống chỉ tiêu đánh kết quả kinh tế: Doanh thu, Chi phí (chi phí cố

định, chi phí biến đổi), Lợi nhuận;

Hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế: Tỷ suất lợi nhuận trên

doanh thu, Tỷ suất lợi nhuận trên chi phí;

Đánh giá hiệu quả xã hội: Giải quyết việc làm cho người lao động,

Đóng góp cho ngân sách, Hiệu quả môi trường

+ Ngoài ra, tác giả sẽ phân tích chi phí và lợi ích để phân tích chi phí và

lợi nhuận của các tác nhân tham gia vào hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi, từ đó sẽ xác định được sự lưu chuyển, thay đổi một số chỉ tiêu hiệu quả kinh tế-xã hội của mô hình sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi tại huyện Kiến Thụy Từ đó xác định được tác nhân hay yếu tố nào chiếm tỷ trọng tạo ra giá trị gia tăng và lợi nhuận lớn nhất cũng như có tác động đến hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi; từ đó làm cơ sở khoa học cho việc đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi tại huyện Kiến Thụy theo hướng hiệu quả và bền vững

4.4 Phương pháp sử dụng mô hình phân tích SWOT

Mô hình phân tích SWOT chủ yếu được sử dụng trong việc đánh giá việc đưa ra quyết định trong các tổ chức/đơn vị kinh doanh SWOT là viết tắt của 4 chữ Strengths (điểm mạnh), Weaknesses (điểm yếu), Opportunities (cơ hội) và Threats (nguy cơ) Trước khi bắt đầu một chiến lược phát triển, đề án kinh doanh của doanh nghiệp, công ty hoặc tổ chức kinh doanh, SWOT được

sử dụng để đưa ra các phân tích chiến lược và định hướng cụ thể Từ đây,

thông qua khung lý thuyết được vạch ra, mỗi doanh nghiệp/tổ chức xem xét

và đánh giá để điều chỉnh, hoàn thiện các chiến lược, xác định vị thế cũng như hướng đi trong tương lai

Khung phân tích SWOT thường như sau:

- Lỗ hổng trong năng lực, chất lượng

- Mức độ tin cậy yếu

- v.v…

Cơ hội

- Sự suy yếu của đối thủ

- Sự phát triển của thị trường

- Thay đổi về địa lý

- Thay đổi về văn hóa, thói

quen tiêu dùng

- v.v

Thách thức

- Yếu tố biến động địa chính trị

- Thay đổi về môi trường kinh doanh trong bối cảnh chung

- Sự cạnh tranh, tham gia của nhiều đối thủ mới

- v.v…

5 Ý nghĩa của nghiên cứu

Hiện nay, việc nghiên cứu các biện pháp nhằm phát triển bền vững khu vực kinh tế nông thôn đang được quan tâm và đầu tư rất lớn Trên thực tiễn, việc phát triển kinh tế tại các khu vực nông thôn gắn với các địa phương có vị trí chiến lược trọng yếu là đang góp phần vào sự nghiệp đổi mới, tham gia vào công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Đồng thời đây là nền tảng, điều kiện

và nhân tố quan trọng để phát triển ổn định và bền vững các mặt đời kinh tế - xã hội, góp phần giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh trật tự xã hội cũng như tham gia vào bảo tồn và phát huy các giá trị về văn hóa, con người Việt Nam; ngoài ra, đây còn là cơ sở để thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trường sinh thái khu vực nông thôn, từng bước thích ứng với

sống-biến đổi khí hậu và đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế trong quá trình phát triển và đổi mới nói chung và phát triển kinh tế nông thôn nói riêng Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính trị trong giai đoạn tới

là đưa ra giải pháp để nâng cao đời sống người dân nông thôn Nội dung này

đã được nhiều tác giả nghiên cứu đánh giá chuyên sâu Tuy nhiên, không nhiều nghiên cứu đánh giá về mặt thực hiện các giải pháp sau khi các mô hình được triển khai trên thực tiễn Vì vậy, phạm vi nghiên cứu của các đề tài này tập trung vào đánh giá một trong các mô hình tiêu biểu đang được triển khai như là giải pháp để nâng cao vai trò quản lý và phát triển bền vững kinh tế

khu vực nông thôn là “mô hình sản xuất lúa trên ruộng rươi” với sản phẩm chủ đạo của mô hình là “gạo ruộng rươi” tại một trong những khu vực nông

thôn quan trọng và thiết yếu của Thành phố là huyện Kiến Thụy với đối tượng trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh là các hộ gia đình/cơ sở tham gia trồng lúa trên các ruộng rươi Từ các đánh giá của mình, tác giả sẽ chỉ ra phương hướng và biện pháp để duy trì hiệu quả đã đạt được một cách bền vững và nâng cao hơn nữa hiệu quả đã đạt được trong bối cảnh mới nhằm phát huy giá trị của một trong những sản phẩm nông nghiệp tiêu biểu của Thành phố Vì thế, thực hiện nghiên cứu theo định hướng này sẽ đảm bảo tính độc lập và sự không trùng lặp của luận văn

Mặt khác là một người đang làm việc tại Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hải Phòng, tôi nhận thấy việc nghiên cứu để đánh giá hiệu quả kinh tế-xã hội và tìm ra biện pháp nâng cao hiệu quả, đảm bảo sự phát triển bền vững hoạt động sản xuất, kinh doanh sản phẩm gạo ruộng rươi trên địa huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng là cần thiết; đồng thời, góp phần tạo lập cơ sở khoa học và thực tiễn để nâng cao hiệu quả xây dựng và phát triển ngành nông nghiệp của Thành phố

6 Lịch sử các nghiên cứu về đánh giá hiệu quả kinh tế trong sản xuất lúa

Các nghiên cứu về sản xuất lúa trên ruộng rươi chưa được thực hiện nhiều trên thế giới cũng như ở nước ta, dẫn tới chưa có nhiều công trình nghiên cứu về mô hình trồng lúa trên ruộng rươi và sản phẩm gạo ruộng rươi được viết thành sách và cung cấp các cơ sở khoa học cho việc đánh giá hiệu quả kinh tế-xã hội cho hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi trên diện rộng Đa phần, các nghiên cứu đánh giá chủ yếu là nghiên cứu về lý thuyết hoặc nghiên cứu về ngành sản xuất lúa nói chung hoặc đánh giá hiệu quả chuyển đổi từ lúa truyền thống sang mô hình sản xuất nông nghiệp hữu

cơ Tuy nhiên, với một số sản phẩm nông nghiệp có tính chất tương tự như cây ăn quả, sản phẩm thủy hải sản, có một số đề tài nghiên cứu trong nước có liên quan tới nội dung đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội như sau:

Đề tài “Đánh giá hiệu quả về kinh tế - xã hội và môi trường khi sản xuất lúa theo mô hình cánh đồng lớn trên địa bàn huyện Giồng Riềng (2017)”

của tác giả Trương Thanh Tuấn, Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh Tác giả đã đánh giá hiệu quả của việc chuyển đổi sang sản xuất lúa theo mô hình cánh đồng mẫu lớn tại huyện Giồng Riềng, tỉnh Kiên Giang về các khía cạnh kinh tế, xã hội và môi trường Kết quả nghiên cứu với 130 hộ dân trồng lúa cho thấy việc chuyển đổi sang mô hình sản xuất lúa mang lại hiệu quả kinh tế rõ rệt so với sản xuất lúa truyền thống với việc giảm chi phí đầu vào đáng kể đồng thời đem lại lợi nhuận cao hơn bằng việc tăng giá bán tạo bởi chất lượng sản phẩm lúa đồng đều và tốt hơn Hơn nữa, hiệu quả về mặt xã hội hình thành bởi các mô hình liên kết được tạo ra khi có mô hình sản xuất trên cánh đồng mẫu lớn giúp nâng cao chỉ tiêu tạo việc làm và hiệu quả

về môi trường có thể nhìn thấy rõ thông qua hiệu quả các biện pháp về môi trường khi áp dụng trên cánh đồng mẫu lớn là cao hơn

Đề tài “Đánh giá hiệu quả sản xuất lúa tái sinh ở huyện Lệ Thủy, tỉnh

Quảng Bình (2015)” của tác giả Lê Văn Tân, luận văn thạc sỹ, Trường đại

học Nông Lâm Huế Sau khi phân tích đánh số liệu khảo sát từ 90 hộ gia đình cho thấy với năng suất 24 tạ/ha sản xuất, trồng lúa tái sinh mang lại hiệu quả hơn so với vụ Hè-Thu thông thường Ngoài ra, việc sản xuất lúa tái sinh mang lại hiệu quả nhiều hơn về mặt xã hội và môi trường bằng việc tạo ra thêm các lợi ích gia tăng như: giảm chi phí đầu tư, giảm rủi ro lũ lụt, giảm thời gian sản xuất và dịch bệnh

Nghiên cứu “Hiệu quả kinh tế của mô hình lúa thủy sản (2008)” của tác

giả Nguyễn Thạc Cân, Viện Lúa Đồng bằng sông Cửu Long chỉ ra rằng, mỗi khu vực sẽ có tính phù hợp với một đối tượng thủy sản khác nhau để kết hợp, hạn chế kết hợp vừa làm lúa vừa nuôi trồng thủy sản mà nên tách biệt riêng

rẽ Hơn nữa, hạn chế sản xuất ghép trong vụ lúa Hè Thu

Đề tài “Phân tích đánh giá hiệu quả sản xuất của mô hình lúa-cá và lúa-màu ở xã Vĩnh Phú Đông, huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu (2007)” của

tác giả Đào Thị Tho, Trường Đại học Cần Thơ Nghiên cứu chỉ ra rằng mô hình lúa-màu đem lại hiệu quả kinh tế cao hơn so với mô hình lúa-cá Các yếu

tố tác động chủ yếu đến hiệu quả của mô hình là trình độ kỹ thuật, nhận thức, thị trường, tính chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, giống lúa, tình hình trật tự an ninh xã hội

7 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn bao gồm 3 nội dung được thể hiện qua 3 Chương dưới đây:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về hiệu quả kinh tế xã hội đối với sản xuất, kinh doanh đặc sản nông nghiệp

Chương 2: Thực trạng hoạt động sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi trên địa bàn huyện Kiến Thụy

Chương 3: Một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh gạo ruộng rươi trên địa bàn huyện Kiến Thụy

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ KINH TẾ XÃ HỘI ĐỐI VỚI SẢN XUẤT, KINH DOANH ĐẶC SẢN NÔNG NGHIỆP 1.1 Khái niệm về sản phẩm nông nghiệp đặc sản

1.1.1 Khái niệm sản phẩm nông sản

Sản phẩm và nông phẩm: theo P Kotler về khía cạnh thị trường và marketing, một sản phẩm được được coi là những thứ được chào hàng ra thị trường, nhận được sự quan tâm của thị trường, được thị trường chiếm hữu, được người tiêu dùng sử dụng để thỏa mãn một nhu cầu hoặc một mong muốn Do vậy, có thể khái niệm nông phẩm được coi là một loại sản phẩm của hoạt động sản xuất nông nghiệp hoặc có nguồn gốc chủ yếu từ hoạt động sản xuất trong nông nghiệp, được bán ra thị trường để thỏa mãn một nhu cầu

và mong muốn của thị trường/khách hàng đó

Theo WTO, nông sản là những kết quả của hoạt động gây trồng và phát triển của cây trồng để tạo ra hàng hóa Ngày nay, các sản phẩm từ hoạt động làm vườn cũng được coi là nông sản Trên thực tế, kết quả của việc sử dụng tư liệu sản xuất là đất để tạo ra hàng hóa thì các hàng hóa đó được hiểu là nông sản

Theo Nghị định 57/2018/NĐ-CP về cơ chế, chính sách khuyến khích

doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn quy định: “(1) Nông nghiệp tại Nghị định này bao gồm: Nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, diêm nghiệp; (2) Nông sản là sản phẩm của các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản

và diêm nghiệp”

Rõ ràng, WTO không đưa các sản phẩm thuộc lĩnh vực lâm nghiệp, thủy sản và diêm nghiệp vào khái niệm nông sản Trong khi đó tại Việt Nam, sản phẩm hàng hóa từ hoạt động của các ngành công nghiệp chế biến nông lâm thủy sản lại được coi là nông sản tương tự như các khái niệm của FAO hay WTO

Từ các lý thuyết này, khái niệm nông sản được rút ra như sau: “Nông sản là sản phẩm của ngành nông nghiệp, không bao gồm các sản phẩm của hoạt động chăn nuôi và các ngành lâm nghiệp, thủy sản, diêm nghiệp”

Vì vậy, nông sản sẽ mang một số đặc điểm của hoạt động sản xuất nông nghiệp bao gồm: tính đa dạng, tính thời vụ và phụ thuộc nhiều ảnh hưởng của các điều kiện tự nhiên tại khu vực sản xuất kinh doanh

1.1.2 Khái niệm đặc sản nông nghiệp

Đặc sản nông lâm nghiệp (từ đây gọi là đặc sản) là tên gọi của một nông phẩm đặc biệt Tính đặc biệt là việc đặc sản khác với các nông phẩm

thông thường bằng việc “Đặc sản cung ứng cho các khách hàng một giá trị nổi bật/duy nhất và/hoặc khác biệt nổi trội và nổi tiếng với người tiêu dùng cuối cùng - đây chính là thuộc tính bản chất của đặc sản về kinh tế và kinh doanh” [18, trang 21]

Nhận thức rõ bản chất của đặc sản có ý nghĩa thực tiễn quan trọng bởi

đa số mọi người khi tiếp cận quan điểm đặc sản là mang quan niệm của văn học sử Trong bối cảnh nền kinh tế thị trường hội nhập, quan niệm trên ngày càng mở rộng và phát triển gắn với nội hàm thị trường và kinh doanh Tính chất đặc biệt của sản phẩm khi được chuyển hóa thành tính “hàng hóa” sẽ tạo

ra các thuộc tính “nhân tạo và vùng, quốc gia, quốc tế” cho sản phẩm đó

Theo nghiên cứu của Nguyễn Hoàng Việt (2015) [18, trang 18], có nhiều quan điểm cho rằng tính chất “đặc sản” cần được duy trì và phát triển sản phẩm liên tục nên tính chất này không được coi là vĩnh viễn, cố định mãi mãi Hơn nữa, trong quá trình phát triển, đặc sản thường được cải cải tiến mẫu

mã, chất lượng dịch vụ mang lại giá trị nổi bật, trở nên khác biệt từ đó là cơ

sở và căn cứ để hình thành nên một “đặc sản” trong tương lai

Từ thực tiễn phát triển và thương mại hóa các nông phẩm ở Việt Nam

và thế giới cho thấy, nhiều “đặc sản” có tính chất đặc thù được tạo ra bởi các yếu tố tự nhiên trong một phạm vi hẹp (trong phạm vi thôn, xã của tỉnh) đã dần thoái hóa và mất đi giá trị “đặc sản”; nhiều “đặc sản” sản phẩm nông sản

trong quá trình phát triển đã hình thành tỷ suất, sản lượng hàng hóa và chất lượng cung ứng cao hơn khi được sản xuất với quy mô cấp huyện, cấp tỉnh, thậm chí khi ra khỏi phạm vi của tỉnh sang tỉnh/thành phố khác với nhiều yếu

tố thuận lợi hơn như các điều kiện thổ nhưỡng, về khí hậu, thời tiết, sâu bệnh,… Qua quá trình phát triển này, từ nguyên gốc ban đầu nhiều nông phẩm thông thường dưới dạng tươi sống không nổi bật được kết hợp với các nguyên phụ liệu khác và thông qua một công nghệ chế biến cao lại tạo thành các “đặc sản”

Tóm lại, “đặc sản” trước hết được tạo ra bởi tính đặc thù của sản phẩm thông qua các điều kiện tự nhiên mang tính “ưu đãi” của thiên nhiên mà những khu vực ngoài phạm vi địa phương đó không có được, đồng thời được người sản xuất lựa chọn, tuyển chọn các đặc tính ưu việt nhất thông qua quá trình tích lũy lâu đời tạo nên tính “truyền thống” Đồng thời với tính truyền thống, đòi hỏi phải duy trì và phát triển sản phẩm đặc sản liên tục để nâng cấp tính đặc sản trong bối cảnh nền nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên như của Việt Nam và thực tế biến đổi khí hậu toàn cầu, dịch bệnh, thiên tai đang là yếu tố hiển thị, một thực thể của thế giới ngày nay

1.1.3 Quá trình chuyển hóa từ sản phẩm nông nghiệp sang đặc sản nông nghiệp

Để từ sản phẩm nông sản nông nghiệp thông thường chuyển thành đặc sản nông nghiệp có nhiều cách khác nhau Trong thực tiễn hàng chục năm phát triển của ngành nông nghiệp Việt Nam trong bối cảnh mở rộng quan hệ kinh tế với thế giới ngày nay, quá trình chuyển hóa này gồm các hình thức sau:

+ Trở thành đặc sản gắn với đặc thù địa-tự nhiên, môi trường sản xuất nông nghiệp xác định Thông qua hoạt động thực hiện các chọn lọc và tiến

hóa tự nhiên từ quá trình canh tác, với những lợi thế về yếu tố thổ nhưỡng, nước, không khí, thời tiết, khí hậu và truyền thống canh tác, tại một địa điểm

sẽ chỉ có một hoặc một vài nông phẩm phù hợp nhất để canh tác Thậm chí trong cùng loại nông phẩm, chỉ có một vài đặc trưng “nông phẩm và khác

biệt” được tạo ra như về hương vị, mẫu mã, màu sắc và các yếu tố màu sắc cảm quan khác về hình thức và sản lượng sản phẩm; những đặc điểm “nổi trội” về chất lượng sinh hóa và dinh dưỡng của sản phẩm - chất lượng thương phẩm; và/hoặc tạo nên loại “gen”/(con, cây) giống có tính “ duy nhất”, mà nếu vẫn giống đó mang đi sản xuất trên địa điểm sản xuất khác sẽ không tạo

ra được tính “ đặc sản” của nó

+ Trở thành đặc sản gắn với lợi thế nguồn gốc xuất xứ nông phẩm

Nguồn gốc nơi sản xuất hoặc tạo ra sản phẩm luôn tạo ra lợi thế nhất định về xuất xứ đầu tiên của sản phẩm Đó là về mặt kỹ thuật nông nghiệp- một loại đặc sản thường gắn với một nguồn gen duy nhất, nhưng cần hiểu tính duy nhất đó phải được gieo trồng và canh tác đúng ở điều kiện tự nhiên tại địa điểm xuất xứ thì mới ra sản phẩm “đặc sản” Dấu hiệu về nguồn gốc xuất xứ trong quá trình kinh doanh sản phẩm về lâu dài sẽ hình thành nên danh tiếng

và sự tin tưởng của người tiêu dùng Đó là lý do nhiều loại “đặc sản” được lan tỏa ra các địa điểm khác có điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu, tự nhiên khác và tạo ra sản phẩm có đặc tính, chất lượng tương tự nhưng để tiêu thụ tốt vẫn phải lấy danh nghĩa của nguồn gốc xuất xứ sản phẩm

+ Trở thành đặc sản gắn với lợi thế thương hiệu sản phẩm Một trong

các phương pháp để phân biệt với sản phẩm thông thường cùng loại khác, nhà sản xuất thường gắn thêm yếu tố nguồn gốc địa điểm xuất xứ đặc sản nhằm tạo dựng khả năng nhận biết cao nhất về các đặc tính của sản phẩm đặc sản Nếu các chuỗi cung ứng sản phẩm dạng này triển khai được chương trình xúc tiến thương mại hiệu quả và phát triển các liên kết thứ cấp tốt sẽ không ngừng nâng cấp được giá trị các thương hiệu đặc sản và nâng cao sức cạnh tranh của chúng trên thị trường Tuy nhiên cần thấy rằng, công việc trên chỉ có một cơ sở/hộ sản xuất hay một cơ sở thành viên thực hiện thì hiệu suất giá trị thương hiệu dựa trên khách hàng sẽ rất hạn chế thậm chí còn triệt tiêu lẫn nhau Vì vậy, phương thức thích hợp nhất và hiệu quả nhất là phát triển thương hiệu tập

thể của một đặc sản này thay cho xu thế xây dựng thương hiệu tập thể cho tệp các cơ sở/hộ sản xuất như hiện nay ở nước ta

+ Trở thành đặc sản gắn với lợi thế cạnh tranh động và hiệu quả kinh tế- xã hội Đây là một tiếp cận mới trong nhận dạng, hình thành ý tưởng và

phát triển một nông phẩm thông thường hầu như không có tính khác biệt và nổi trội mà vẫn thành một “đặc sản” nhờ phát triển được các yếu tố cạnh tranh động Theo Levitt- chuyên gia hàng đầu về quản trị cạnh tranh quốc tế đã phát

biểu “Một cạnh tranh mới không phải giữ những gì mà các doanh nghiệp sản xuất ra trong các phân xưởng của họ mà là những gì họ thêm vào các đầu ra

từ phân xưởng dưới dạng các bao gói, các dịch vụ, quảng cáo, tư vấn khách hàng, tài trợ, thu xếp giao hàng, dịch vụ kho hàng và các việc khác mà khách hàng coi là có giá trị” Những nhận định này là rất quan trọng với chuỗi cung

ứng nông phẩm, bởi nếu một chuỗi cung ứng được quản trị tốt với một cấu hình tối ưu, một cấu trúc quan hệ đối tác chiến lược, một điều phối hiệu quả trên cơ sở một hệ thống cung ứng tinh gọn và linh hoạt sẽ đồng thời thỏa mãn yêu cầu về tính nổi bật, tính khác biệt và tính duy nhất của giá trị chào hàng thị trường xuất khẩu nông phẩm đó Đây là giá trị bởi tính chất “đặc biệt” của

tỷ suất gia tăng giá trị, cận biên lợi nhuận và danh tiếng thương hiệu nông phẩm, và mặt khác qua đó sẽ quy tụ được một hệ thống có tính địa phương và vùng cùng tham gia để tạo ra và chia sẻ “đặc sản” dạng thức này Từ đó mang lại giá trị về hiệu quả kinh tế xã hội của đặc sản

1.2 Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế-xã hội

1.2.1 Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế

Hiệu quả kinh tế (HQKT) của các tiến bộ kỹ thuật, các phương án sản xuất hoặc các mô hình kinh tế (gọi tắt là các mô hình)… được biểu hiện bằng nhiều chỉ tiêu Trước hết, xác định kết quả kinh tế của hoạt động trồng lúa rươi là xác định những chi phí bỏ ra cho các yếu tố đầu vào, ví dụ như: Chi phí cố định: Chi phí khấu hao của giá trị đầu tư xây dựng ban đầu, chi phí sửa chữa lớn, chi phí trả lãi vay và thuế Các khoản chi phí biến đổi, gồm: Chi phí

mua giống; chi phí phân bón, chi phí thuốc phòng trừ dịch bệnh, vi sinh, vi lượng; chi phí năng lượng; chi phí tiền lương hoặc tiền thuê nhân công; chi phí sửa chữa nhỏ; các khoản chi phí giao dịch khác Đồng thời với tính toán chi phí là việc xác định doanh thu từ hoạt động trồng lúa Sau cùng, lợi nhuận

từ trồng lúa rươi được tính bằng Tổng doanh thu trừ (-) tổng chi phí; từ chỉ tiêu lợi nhuận sẽ phân tích đánh giá tỷ suất sinh lợi của hoạt động trồng lúa rươi mang lại cao hay thấp [17, trang 23]

1.2.1.1 Hệ thống chỉ tiêu phản ánh kết quả kinh tế

Với mục tiêu nghiên cứu của luận văn chủ yếu tập trung vào tìm ra các biện pháp nâng cao hiệu quả kinh tế của hoạt động sản xuất kinh doanh gạo ruộng rươi trên địa bàn huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng, tác giả chủ yếu tập trung vào các chỉ tiêu đánh giá kết quả kinh tế Từ cơ sở trên các chỉ tiêu được sử dụng để đánh giá kết quả kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh gạo ruộng rươi trên địa bàn huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng được trình bày trong luận văn này bao gồm:

- Doanh thu

- Chi phí

- Lợi nhuận và tỷ suất lợi nhuận

i Doanh thu

Doanh thu = Sản lượng x Giá bán

“Doanh thu là tổng giá trị các lợi ích kinh tế hộ nông dân thu được trong kỳ kế toán, phát sinh từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh thông thường của hộ nông dân, góp phần làm phát triển vốn chủ sở hữu”

Doanh thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh gạo ruộng rươi là tổng giá trị các lợi ích kinh tế mà các hộ trồng lúa rươi thu được từ việc trồng lúa trên ruộng rươi và tiêu thụ lúa rươi dưới dạng sản phẩm gạo ruộng rươi Doanh thu này biến đổi theo sản lượng lúa rươi và gạo rươi thương phẩm làm ra mỗi

vụ Doanh thu cao khi sản lượng lúa rươi tăng lên (cố định các yếu tố khác như giá Tuy nhiên, sản lượng gạo rươi thương phẩm phải đạt được mức độ

đồng đều về chất lượng, quy cách và kích cỡ phải đạt chuẩn thì mức doanh thu mới càng cao, và phải đảm bảo khi thu hoạch để bán trọng lượng trên mỗi

kg gạo thương phẩm [12, trang 45]

Chi phí cố định là các khoản chi phí không thay đổi tùy thuộc vào quy

mô sản xuất hoặc mức doanh số như tiền thuê đất, thuế tài sản, tiền bảo hiểm hoặc chi trả lãi vay

Chi phí khấu hao: Là giá trị phân bổ của nguyên giá tài sản cố định qua

thời gian sử dụng Khấu hao TSCĐ đối với hoạt động trồng lúa rươi bao gồm khấu hao của tất các máy móc, cống hộc cấp thoát nước, nhà xưởng phục vụ cho việc trồng lúa rươi Trong nghiên cứu này, qui ước TSCĐ dùng cho trồng lúa rươi của các hộ dân là tài sản có giá trị từ 10 triệu đồng trở lên và có thời gian sử dụng trên 01 năm

Chi phí sửa chữa lớn: Là những khoản chi phí có kế hoạch sửa chữa,

đại tu ban đầu nhằm phục hồi những bộ phận bị hao mòn, hư hỏng trong quá trình sử dụng TSCĐ Trong quá trình dừng trồng lúa, cơ sở sẽ có kế hoạch sửa chữa…

Chi phí trả lãi vay: là khoản chi trả cho chi phí sử dụng vốn vay

trung, dài hạn phục vụ cho việc trồng lúa rươi

Thuế: là các khoản đóng góp của người dân vào ngân sách nhà nước

Chi phí biến đổi là những khoản chi phí thay đổi theo quy mô sản xuất

hoặc doanh số như lao động, nguyên liệu hoặc chi phí hành chính Chi phí biến đổi cộng chi phí cố định bằng tổng chi phí sản xuất Trong khi tổng chi

phí biến đổi thay đổi cùng với sự gia tăng của sản xuất hoặc doanh số thì tổng chi phí cố định không đổi

Chi phí khả biến là chi phí thay đổi cùng với thay đổi của khối lượng hoạt động theo một tỉ lệ thuận Khi khối lượng hoạt động tăng, làm tăng chi phí khả biến tăng theo và ngược lại, khi khối lượng hoạt động giảm, làm giảm chi phí khả biến Khi khối lượng hoạt động bằng 0, chi phí khả biến cũng bằng 0 Chi phí khả biến của các hộ dân trồng lúa rươi chủ yếu bao gồm: Chi phí mua giống; chi phí phân bón, dịch vụ nông nghiệp thủy lợi, chi phí thuốc phòng trừ dịch bệnh, vi sinh, vi lượng; chi phí năng lượng; chi phí tiền lương công nhân trực tiếp; chi phí sửa chữa nhỏ; các khoản chi phí giao dịch khác

Chi phí mua giống: bao gồm tiền mua lúa giống từ các đơn vị cung cấp giống trong đó đã bao gồm chi phí vận chuyển đến đồng ruộng

Chi phí phân bón: bao gồm toàn bộ tiền mua phân bón từ lúc xuống giống đến khi thu hoạch

Chi phí dịch vụ nông nghiệp thủy lợi: bao gồm toàn bộ chi phí chi trả cho đơn vị cung cấp dịch vụ nông nghiệp thủy lợi như tưới tiêu, khuyến nông v.v…

Chi phí thuốc phòng trừ dịch bệnh, vi sinh, vi lượng: bao gồm các khoản chi phí mua các loại thuốc phòng trị bệnh, các vi sinh vi lượng xử lý môi trường

Chi phí năng lượng: bao gồm chi phí điện, xăng dầu phục vụ hoạt động trồng lúa rươi

Chi phí cho nhân công thời vụ

Các khoản chi phí khác: là các khoản đóng góp địa phương, chi phí thuê thu hoạch, thuê cấy, thuê thiết bị v.v…[12, trang 32]

iii Lợi nhuận

Lợi nhuận từ hoạt động trồng lúa rươi là chỉ tiêu phản ánh kết quả cuối cùng của hoạt động trồng lúa rươi của các hộ dân; là phần còn lại của doanh thu sau khi

đã trừ các khoản chi phí để có được sản lượng lúa rươi để bán [16, trang 25]

Lợi nhuận/ha: Đây chính là lợi nhuận thực sự của hộ gia đình Chỉ số

này dương cho thấy hộ gia đình có đủ khả năng tái đầu tư trong dài hạn Sự bền vững của sản xuất chỉ thực sự đạt được nếu lợi nhuận/ha dương

iv Tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu

Tỷ số lợi nhuận trên doanh thu (Tỷ suất sinh lời trên doanh thu, Suất sinh lời của doanh thu, Hệ số lãi ròng) là một tỷ số tài chính dùng để theo dõi tình hình sinh lợi của hộ trồng lúa… Nó phản ánh quan hệ giữa lợi nhuận ròng và doanh thu của hộ dân trồng lúa

Công thức xác định:

Tỷ số lợi nhuận trên doanh thu =

Lợi nhuận ròng (hoặc LN sau thuế)

x 100% Doanh thu

Ý nghĩa: Tỷ số này mang giá trị dương nghĩa là hộ dân trồng lúa có lãi;

tỷ số càng lớn nghĩa là lãi càng lớn Tỷ số mang giá trị âm nghĩa là hộ dân thua lỗ Tuy nhiên, tỷ số này phụ thuộc vào đặc điểm của từng nghề Vì thế, khi theo dõi tình hình sinh lợi của hộ trồng lúa, người ta so sánh tỷ số này của

hộ trồng lúa với tỷ số bình quân của toàn ngành trồng cây hàng năm mà hộ

dân đó tham gia vi Tỷ suất lợi nhuận trên chi phí

Là chỉ tiêu tương đối phản ánh quan hệ tỷ lệ giữa tổng lợi nhuận và tổng chi phí kinh doanh trong kỳ

1.2.1.2 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả xã hội – môi trường

Giải quyết việc làm cho người lao động: Nghề trồng lúa ở nước ta

chủ yếu là sản xuất nhỏ, đa số người nông dân tham gia trồng lúa là hộ có mức thu nhập thấp Nghề trồng lúa theo hướng hữu cơ phát triển hiệu quả sẽ giải quyết nhiều công ăn việc làm cho người lao động và kéo theo gia tăng số lao động gia công chế biến nông sản, thương mại dịch vụ… góp phần xóa đói giảm nghèo cho cộng đồng cư dân sống khu vực nông thôn đồng thời cung cấp nguyên liệu cho chế biến, xuất khẩu góp phần công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Đóng góp cho ngân sách: Thể hiện ở việc các hộ dân có nghĩa vụ nộp

thuế cho ngân sách nhà nước hằng năm, qua đó Nhà nước có nguồn thu để phát triển cơ sở hạ tầng và dịch vụ xã hội tốt hơn cho nhân dân

Hiệu quả môi trường: Thể hiện ở khả năng bảo tồn và phát triển tài

nguyên môi trường (đất, nước, đa dạng sinh học ) [12, trang 41]

1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất, kinh doanh đặc sản nông nghiệp

Trong quá trình sản xuất kinh doanh sản phẩm nông sản đặc sản, có nhiều nhân tố khác nhau tác động đến kết quả và hiệu quả sản xuất, kinh doanh; theo đó, các nhân tố này được chia thành 3 nhóm chủ yếu sau:

1.2.2.1 Nhóm các nhân tố ảnh hưởng bên ngoài

Môi trường bên ngoài bao gồm các yếu tố từ bên ngoài có ảnh hưởng đến kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh mà nhà quản trị không kiểm soát được Các nhân tố này bao gồm:

a Nhân tố môi trường tự nhiên

+ Nhân tố thời tiết, khí hậu, mùa vụ: Trong hoạt động sản xuất nông

nghiệp, đây là yêu tố có ảnh hưởng nhiều nhất, tác động trực tiếp đến năng suất, chất lượng của sản phẩm nông nghiệp

+ Nhân tố tài nguyên thiên nhiên: Các sản phẩm nông nghiệp sử dụng

nhiều yếu tố đầu vào liên quan đến hoạt động khai thác tài nguyên thiên nhiên

sẽ chịu nhiều tác động của nhân tố này nhất Các đơn vị sản xuất kinh doanh

nằm trong khu vực có nhiều tài nguyên, nguyên vật liệu gặp được nhiều thuận lợi hơn, giúp nâng cao hiệu quả trong sản xuất kinh doanh

+ Nhân tố vị trí địa lý: Ngoài việc tác động trực tiếp đến hiệu quả sản

xuất kinh doanh, nhân tố này còn có tác động gián tiếp thông qua sự tác động lên các chi phí tương ứng của các hoạt động cụ thể trong quá trình sản xuất, kinh doanh như: Giao dịch, vận chuyển, sản xuất

b Yếu tố nhân khẩu học

Yếu tố nhân khẩu học bao gồm một số yếu tố quy mô, tăng trưởng, tuổi tác và giới tính của dân số, trình độ học vấn, ngôn ngữ, đẳng cấp, tôn giáo Trong đó, cơ cấu khách hàng tiềm năng được quy định bởi các yếu tố như quy

mô, cơ cấu tuổi tác, giới tính… của dân cư Khi quy mô, cơ cấu tuổi tác dân cư thay đổi thì thị trường tiềm năng cũng thay đổi, kéo theo sự thay đổi về cơ cấu tiêu dùng và nhu cầu về các hàng hóa, dịch vụ Do vậy, các chiến lược Marketing trong các đơn vị sản xuất kinh doanh cần được thay đổi để đáp ứng

c Môi trường kinh tế

Đây là một trong những yếu tố có tác động nhiều nhất đến hoạt động sản xuất kinh doanh Các cơ hội và thách thức cho từng đơn vị trong từng thời

kỳ được tạo ra bởi sự thay đổi của môi trường kinh tế để từ đó tạo ra ảnh hưởng với các chiến lược sản xuất kinh doanh Các yếu tố môi trường kinh tế bao gồm: Tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế, Lãi suất và xu hướng của lãi suất trong nền kinh tế, Chính sách tiền tệ và tỷ giá hối đoái, Lạm phát, Hệ thống thuế và mức thuế v.v…

d Môi trường chính trị và pháp lý

Để có thể xây dựng kế hoạch kinh doanh phù hợp, mỗi đơn vị sản cần nghiên cứu, đánh giá hệ thống luật pháp và các chính sách tại nơi đặt hoạt động sản xuất kinh doanh

Tác động trực tiếp hoặc gián tiếp hoạt động sản xuất kinh doanh thông qua hệ thống công cụ luật pháp, công cụ vĩ mô của yếu tố môi trường chính trị - luật pháp tạo ra ảnh hưởng đáng kể tới hiệu quả sản xuất kinh doanh

e Yếu tố công nghệ

Thông qua yếu tố công nghệ, các sản phẩm mới sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh với các sản phẩm hiện có trên thị trường Ngày nay, sự thay đổi của công nghệ diễn ra thường xuyên và liên tục Vì thế, các đơn vị sản xuất kinh doanh phải không ngừng tiếp cận, nghiên cứu và ứng dụng công nghệ để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh

1.2.2.2 Nhóm các nhân tố ảnh hưởng bên trong

Các nhân tố này phản ánh điểm mạnh và điểm yếu của bản thân mỗi đơn vị sản xuất kinh doanh; bao gồm:

a Hoạt động Marketing

Để tiếp cận và thu hút khách hàng, đưa sản phẩm đến gần với khách hàng, các đơn vị sản xuất kinh doanh cần lưu ý đến hoạt động marketing; thường gồm các khía cạnh như sản phẩm, vấn đề định giá, vấn đề phân phối

và các hoạt động xúc tiến thương mại

b Hoạt động tài chính, kế toán

Hoạt động tài chính kế toán giúp nhà quản lý nắm được chính xác thực trạng của đơn vị mình đang quản lý Vì vậy, nhà quản lý đòi hỏi tính chính xác, trung thực về thông tin tài chính của đơn vị sản xuất kinh doanh

c Hoạt động sản xuất

Sản xuất là quá trình biến đổi các yếu tố đầu vào thành sản phẩm đầu ra nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường, tạo ra giá trị sử dụng cho khách hàng Hoạt động sản xuất chỉ có thể vận hành tốt khi có sự kiểm soát về năng lực sản xuất, thời gian sản xuất và chất lượng sản phẩm tạo ra

1.2.2.3 Nhóm nhân tố ngành nghề kinh doanh

Trong quá trình sản xuất kinh doanh, có nhiều nhân tố ngành nghề ảnh hưởng đến hiệu quả của hoạt động sản xuất kinh doanh; cụ thể như sau:

+ Đối thủ cạnh tranh: gồm có đối thủ cạnh tranh sơ cấp cùng tiêu thụ

các sản phẩm đồng nhất; và đối thủ cạnh tranh thứ cấp tham gia sản xuất và tiêu thụ những sản phẩm có khả năng thay thế

+ Nhân tố thị trường: Thị trường có tác động trực tiếp đến quá trình mở

rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, thường gồm có thị trường đầu vào và thị trường đầu ra

+ Khách hàng: là đối tượng tiêu dùng sản phẩm Với bất kỳ sản phẩm

nào, yếu tố khách hàng luôn luôn là yếu tố quan trọng nhất, quyết định tới tồn tại và phát triển của mỗi đơn vị sản xuất kinh doanh

+ Mối quan hệ và uy tín của doanh nghiệp trên thị trường: ngày nay uy

tín và các mối quan hệ được xem là năng lực vô hình và tiềm năng của doanh nghiệp trên thị trường Thông qua mối quan hệ và uy tín, các đơn vị sản xuất kinh doanh thu hút được sự quan tâm của khách hàng đến sản phẩm, đồng thời đem ưu thế lớn cho chính bản thân đơn vị trong việc tạo nguồn vốn, hay mối quan hệ với bạn hàng

+ Ngoài ra, còn có các nhân tố ngành nghề khác tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến việc nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh tùy thuộc vào tính chất của từng ngành nghề cụ thể như nghề truyền thống, nghề thủ công, nghề dịch vụ v.v

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH GẠO RUỘNG RƯƠI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIẾN THỤY

2.1 Thông tin chung về khu vực nghiên cứu

2.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng

2.1.2.2 Địa hình, địa mạo

Địa hình của huyện Kiến Thụy chủ yếu là khu vực đồng bằng ven biển xem lẫn địa hình núi, sông và khu vực ngập mặn ven biển Trên địa bàn huyện

có núi Đối và núi Trà Phương (có độ cao 40-120m nằm giữa dải đồi, núi nối tiếp không liên tục kéo dài 30km từ dãy núi Voi (huyện An Lão) tới dãy núi

Đồ Sơn Đa phần khu vực đồng bằng của huyện Kiến Thụy có đặc điểm gồm những nơi cao, nơi thấp xen kẽ nhau (giao động từ 0,3 ÷ 1,5m) được hình thành từ sự bồi lắng phù sa của hai con sông Văn Úc và sông Lạch Tray

2.1.2.3 Khí hậu

Kiến Thụy chịu ảnh hưởng của biển có khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình với hai mùa rõ rệt:

Tại huyện Kiến Thụy, nhiệt độ trung bình hàng năm vào khoảng từ

23-240C, lượng mưa trung bình hàng năm đạt khoảng 1.476mm Lượng mưa tập trung vào thời gian từ tháng 5 đến tháng 8 hàng năm Độ ẩm tương đối trung bình hàng năm khoảng 88 – 92% Chế độ gió thay đổi theo mùa, mùa hè thường có gió Nam và Đông Nam, mùa đông thường có gió Bắc và Đông Bắc

2.1.2.4 Thổ nhưỡng-đất đai

Huyện Kiến Thụy có các loại đất chủ yếu sau:

- Đất cồn cát và cát biển (C): Phân bố chủ yếu ở xã Đại Hợp, thường ở địa hình khá bằng phẳng Tầng mặt thường có màu xám, thành phần cơ giới

từ cát đến thịt nhẹ, đất thấm, thoát nước nhanh, nghèo sét vật lý

- Đất mặn sú, vẹt, đước (Mm): Phân bố ở xã Kiến Quốc, Ngũ Phúc dọc theo bờ biển và các cửa sông Đất được hình thành chủ yếu do sản phẩm phù

sa sông biển lắng đọng trong môi trường nước mặn, đước, vẹt, sú thuộc các xã Kiến Quốc, Ngũ Phúc Hầu hết các đất này nằm trong đê bối, chỉ còn một số

ít ở ven sông Lạch Tray và sông Văn Úc còn chịu ảnh hưởng của mặn tràn

- Đất mặn trung bình (M): Phân bố ở các xã Ngũ Đoan, Thụy Hương Đất được hình thành do phù sa sông biển lắng đọng, ở tầng trên đất thường có màu nâu đen của xác hữu cơ, các tầng dưới có màu nâu tím

2.1.2.5 Thủy văn

- Nước mặt: Với một lượng mưa khá lớn 1.476 mm/năm, hệ thống sông ngòi, kênh đào dày đặc trong đó có những con sông lớn như sông Văn Úc, Sông Đa Độ có thể nói nguồn nước mặt của huyện Kiến Thụy khá dồi dào Tuy nhiên nguồn nước mặt phân bố không đều trong năm

- Nước ngầm: Kiến Thụy có hai tầng nước ngầm trong lớp trầm tích kỷ

Đệ Tứ Tầng thứ nhất là nước nằm trong các lớp sét pha bùn cát, cát có dạng thấu kính và nước nằm trong lớp cát, cuội sỏi, chiều dày trung bình 18m Nước ở tầng này có trữ lượng nhỏ, chất lượng kém Tầng thứ hai nằm giữa lớp sét và lớp đá gốc, trữ lượng ít, phân bố không đồng đều và thường bị nhiễm mặn nên không có giá trị cấp nước cho sinh hoạt

2.1.26 Thực trạng môi trường

Hiện tại tình hình ô nhiễm đất, nước, không khí của huyện chưa nhiều Tuy nhiên trong một vài năm tới khi quá trình đô thị hóa và công nghiệp được đẩy nhanh, các chất thải công nghiệp, xây dựng nếu không được xử lý tốt sẽ gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường mà trước hết là nước sông Đa

Độ, nguồn nước chính cung cấp cho sản xuất và sinh hoạt không chỉ cho riêng huyện Kiến Thụy mà cả các huyện lân cận và nội thành thành phố Hải Phòng

2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng

2.1.2.1 Dân số - lao động - việc làm và thu nhập

Dân số toàn huyện năm 2019 là 152.850 người, tỉ lệ tăng dân số tự nhiên 1,0%/năm Trong đó:

+ Cơ cấu theo giới tính: nam giới chiếm 49,4 %, nữ giới là 50,6% + Cơ cấu theo nông nghiệp và phi nông nghiệp: nhân khẩu nông nghiệp chiếm 53,1%, nhân khẩu phi nông nghiệp chiếm 46,9%

+ Cơ cấu thành thị và nông thôn: Thành thị chiếm 35,1%

Về chất lượng lao động nhìn chung còn hạn chế, lao động phổ thông chiếm đại bộ phận

2.1.2.2 Cơ cấu kinh tế và tốc độ phát triển của các ngành

- Đối với lĩnh vực nông nghiệp, thủy sản

Năm 2021, giá trị sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản của huyện Kiến Thụy đạt 1.671,9 tỷ đồng, tăng bình quân đạt 1,7 %/năm Năng suất lúa không ngừng tăng qua các năm (năm 2015 đạt 62,5 tạ/ha; năm 2021 đạt 64,3 tạ/ha)

Trong đó, sản xuất lúa đạt được các kết quả như sau: Các tiến bộ kỹ thuật mới được tiếp thu và nhân rộng, đã tuyển chọn đưa vào sản xuất nhiều loại giống cây trồng mới có năng suất, chất lượng và hiệu quả cao, phù hợp với điều kiện

của huyện (Giống lúa RVT, Đài Thơm 8, Phúc Thái 168, Việt Trang 404, Thái xuyên 111, BC 15…) Cơ giới hóa các khâu sản xuất (100% cơ giới hóa khâu

làm đất; gặt đập trên 85%; cấy 30% ); tỷ lệ áp dụng giống chất lượng trên 60% Diện tích lúa có liên kết tiêu thụ sản phẩm khoảng 300,0 ha; 20,0 ha lúa được chứng nhận sản xuất hữu cơ; 17,0 ha được chứng nhận VietGAP

- Đối với lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng và dịch vụ Trong ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, huyện Kiến Thụy đã hình thành một số ngành công nghiệp mũi nhọn như sản xuất giày vải xuất khẩu, dệt may xuất khẩu, nhựa, bao bì và các mặt hàng truyền thống như mây tre đan, dệt thảm, hàng thủ công mỹ nghệ Năm 2021, giá trị sản xuất công

nghiệp trên địa bàn đạt trên 1.100 triệu đồng, trong đó tổng mức bán lẻ hàng hóa trên địa bàn đạt gần 6.700 tỷ đồng; doanh thu dịch vụ lưu trú và ăn uống đạt khoảng 900 tỷ đồng;

- Đối với lĩnh vực dịch vụ - thương mại du lịch

Huyện Kiến Thụy phát triển mạnh lĩnh vực công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp và du lịch – dịch vụ trong vài năm trở lại đây Với 74 di tích lịch sử cùng các lễ hội truyền thống, các danh thắng như núi Đối, núi Trà Phương, cùng hệ thống giao thông thuận lợi… Kiến Thụy có nhiều điều kiện thuận lợi

để phát triển du lịch

2.1.2.3 Cơ sở hạ tầng xã hội – kỹ thuật huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng

Huyện Kiến Thụy được quy hoạch với tổng diện tích gần 1.050 ha khu công nghiệp gồm các xã: Ngũ Phúc, Kiến Quốc, Tân Trào, Ngũ Đoan Đồng thời quy hoạch gần 300ha cảng cửa sông Văn Úc, dịch vụ kho bãi, cụm công nghiệp tại xã Đoàn Xá; gần 150ha khu thương mại, logistics tại xã Tú Sơn và

xã Tân Phong; trên 4.500ha cảng Nam Đồ Sơn thuộc khu vực xã Đoàn Xá và

xã Đại Hợp; quy hoạch phát triển hệ thống giao thông chính kết nối giữa các quận, huyện và một số diện tích quy hoạch thương mại, dịch vụ trên địa bàn

Về kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất của huyện được quan tâm đầu tư,

cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất, cụ thể:

- Giao thông nội đồng: 324,72 km đường nội đồng được cứng hóa đảm

bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm Các tuyến đường giao thông trên địa bàn huyện hàng năm được duy tu, bảo dưỡng, bảo trì, đảm bảo an toàn giao thông, vệ sinh môi trường

- Hệ thống lưới điện: Được đầu tư cải tạo, xây lắp mới đồng bộ, cơ

bản đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định hiện hành đáp ứng yêu cầu

sản xuất và dân sinh

- Hệ thống thủy lợi: Tổng số lượng các công trình kênh do huyện quản lý

là 1.938 công trình với chiều dài là 613,041 km (trong đó; có 256,717 km đã được cứng hóa, đạt 41,9%); có 62 trạm bơm các loại và 189 cống phục vụ tưới

tiêu nước cho sản xuất nông nghiệp, thủy sản và sinh hoạt của người dân Trong những năm qua mặc dù đã được quan tâm đầu tư nâng cấp, cải tạo nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu sản xuất Đặc biệt hệ thống máng cứng sau trạm bơm được đầu tư từ năm 2000, đến nay nhiều tuyến không còn khả năng sử dụng, ảnh hưởng lớn tới công tác tưới tiêu phục vụ sản xuất

2.2 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng đối với hoạt động sản xuất nông nghiệp

và sản xuất lúa đặc sản

- Thuận lợi

Sản xuất nông nghiệp nói chung, sản xuất cây lương thực trong đó có cây lúa nói riêng được sự quan tâm chỉ đạo của cả hệ thống chính trị bằng nhiều cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển sản xuất Công tác dồn điền, đổi thửa thời

kỳ trước là tiền đề hình thành các vùng sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa tập trung Việc triển khai 11 mô hình thí điểm tích tụ ruộng đất chuyển đổi cơ cấu cây trồng năm 2019 bước đầu đã tác động tích cực tới tâm lý và nhận thức của một bộ phận cán bộ và nhân dân Đây là cơ sở khuyến khích các tổ chức, cá nhân thực hiện tích tụ đất đai, cải tạo đồng ruộng, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, áp dụng

cơ giới hóa để sản xuất theo hướng hàng hóa tập trung

Trung ương và Thành phố có nhiều chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng NTM như: Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa; Thông tư số 18/2016/TT-BTC ngày 21/01/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một

số điều của Nghị định số 35/2015/NĐ-CP; Thông tư số 02/2023/TT-BTC ngày 06/01/2023 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư

số 18/2016/TT-BTC ngày 21/01/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 35/2015/NĐ-CP; Nghị quyết số 19/2019/NQ-HĐND; Nghị quyết 26/2019/NQ-HĐND; Nghị quyết số 15/2021/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố

Sự phát triển của khoa học công nghệ, tạo điều kiện cho người sản xuất

tiếp cận, ứng dụng cơ giới hóa, công nghệ, kỹ thuật cao vào sản xuất, khắc phục tình trạng thiếu lao động, giảm chi phí sản xuất

Triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới hệ thống giao thông đã được nâng cấp, sửa chữa, tu bổ, đường giao thông trục chính được mở rộng, cơ bản thuận lợi cho phát triển các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, quy mô lớn

- Khó khăn

Công tác tuyên truyền vận động người dân trong việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, khắc phục hoang hóa đất nông nghiệp còn nhiều hạn chế gây khó khăn cho việc triển khai xây dựng mô hình sản xuất lúa kiểu mới, chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ cây lúa truyền thống sang sản xuất lúa theo hướng hữu cơ trong đó có lúa rươi Còn có việc lợi dụng chuyển đổi

cơ cấu cây trồng để chuyển đổi nội bộ mục đích sử dụng đất nông nghiệp; vi phạm xây dựng công trình trên đất gây khó khăn cho công tác quản lý đất đai

ở địa phương cũng như tạo dư luận xấu cho xã hội

Tình trạng đất sản xuất lúa vẫn còn nhỏ lẻ, manh mún (bình quân 5-6 thửa/hộ; diện tích canh tác 0,16 ha/hộ), sự đồng thuận giữa các hộ trong việc thay đổi hình thức và tư duy sản xuất còn gặp nhiều khó khăn gây cản trở không nhỏ cho quá trình chuyển đổi sang mô hình sản xuất lúa kiểu mới

Các xã chưa thực hiện việc cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau dồn điền, đổi thửa (năm 2003), gia hạn thời gian sử dụng đất (Luật đất đai 2013) nên gây khó khăn cho công tác lập hồ sơ cho thuê, chuyển nhượng quyền sử dụng đất phục vụ chuyển đổi mô hình sản xuất lúa

Một bộ phận nông dân dù không có nhu cầu sản xuất nông nghiệp nhưng vẫn có tâm lý “giữ đất” không muốn cho thuê hoặc chuyển nhượng chờ Nhà nước thu hồi để lấy tiền đền bù, gây khó khăn cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuê đất để tổ chức chuyển đổi mô hình sản xuất lúa, khiến cho quy mô sản xuất vẫn còn ở mức hộ gia đình, hiệu quả sản xuất chưa cao

Hệ thống kênh mương thủy lợi còn thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu tưới tiêu phục vụ sản xuất

Sản xuất lúa phụ thuộc lớn vào điều kiện thời tiết khí hậu, thiên tai dịch bệnh, nhiều rủi ro do đó chưa thu hút được nguồn lực vào đầu tư sản xuất;

Các hợp tác xã chuyển đổi từ mô hình hợp tác xã cũ sang hoạt động theo Luật hợp tác xã năm 2012 hoạt động không hiệu quả, quá trình giải thể còn gặp nhiều vướng mắc; trình độ của đa số cán bộ quản lý hợp tác xã chuyển đổi còn hạn chế, chủ yếu hoạt động theo kinh nghiệm tự phát, thiếu tính khoa học

Chính sách thu hút đầu tư đối với doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp chưa hiệu quả, chưa hấp dẫn được nhiều doanh nghiệp tham gia vào chuỗi sản xuất lúa có giá trị gia tăng cao như lúa hữu cơ, lúa rươi

Việc ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất còn nhỏ lẻ mang tính cục bộ

và không thường xuyên; chưa tận dụng lợi thế của huyện ven đô, phát triển nông nghiệp gắn với du lịch trải nghiệm

2.3 Mô hình sản xuất lúa trên ruộng rươi

2.3.1 Mô tả khái quát về mô hình hợp canh lúa – rươi

a Khái quát về mô hình hợp canh lúa - rươi

Trồng lúa trong ruộng rươi là hoạt động sản xuất kết hợp giữa trồng lúa

và nuôi rươi trên một đơn vị diện tích đất ruộng Thông thường là hình thức nuôi luân canh (lúa – rươi), tức là nuôi rươi vào vụ Hè Thu, còn cấy lúa vào

vụ Đông Xuân và được thực hiện ở vùng ruộng trũng, canh tác bấp bênh vào

vụ mùa

Gạo ruộng rươi là sản phẩm từ mô hình sản xuất dựa trên môi trường cộng sinh đặc biệt của con rươi và cây lúa Rươi sống duy nhất ở môi trường nước lợ, cửa sông hoặc cửa biển, vô cùng cảm biến với ánh sáng và chất hóa học, bởi vậy những vùng trồng lúa đều phải tuân thủ theo trình quản lý như làm thử nghiệm đất, mẫu nước để đánh giá chỉ số an toàn về hàm lượng kim loại nặng, nồng độ chất dinh dưỡng, xác định độ mặn, con rươi là cày bừa