1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế: Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng

106 0 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Phát Triển Doanh Nghiệp Nhỏ Và Vừa Trên Địa Bàn Huyện Tiên Lãng, Thành Phố Hải Phòng
Tác giả Trần Đình Nhuận
Người hướng dẫn TS. Hoàng Thị Ngà
Trường học Trường Đại Học Hải Phòng
Chuyên ngành Quản Lý Kinh Tế
Thể loại luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản 2023
Thành phố Hải Phòng
Định dạng
Số trang 106
Dung lượng 1,12 MB

Nội dung

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG TRẦN ĐÌNH NHUẬN PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LÃNG, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN

Trang 1

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG

TRẦN ĐÌNH NHUẬN

PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA

TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LÃNG,

THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

HẢI PHÒNG – 2023

Trang 2

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG

TRẦN ĐÌNH NHUẬN

PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA

TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LÃNG,

THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

MÃ SỐ: 8.31.01.10

Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Thị Ngà

HẢI PHÒNG – 2023

Trang 3

LỜI CAM ĐOAN

Luận văn với đề tài “Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn

huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng” dưới sự hướng dẫn của giảng viên

TS Hoàng Thị Ngà là công trình nghiên cứu nghiêm túc, độc lập của tác giả Các số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc và được tính dẫn đầy đủ, rõ ràng

Hải Phòng, ngày tháng năm 2023

Tác giả

Trần Đình Nhuận

Trang 4

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin chân thành cám ơn Ban giám hiệu Nhà trường, các thầy, cô giáo giảng dạy và cán bộ công tác tại Trường Đại học Hải Phòng đã tạo điều kiện tốt nhất cho tôi trong quá trình học tập và thực hiện nghiên cứu luận văn

Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến cô giáo TS Hoàng Thị Ngà, người

đã tận tình và dành rất nhiều thời gian cũng như tâm huyết hướng dẫn giúp tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp

Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng cùng các đồng nghiệp đã tạo điều kiện để tôi trong quá trình học tập và thu thập thông tin, số liệu thực hiện luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Hải Phòng, ngày tháng năm 2023

Tác giả

Trần Đình Nhuận

Trang 5

MỤC LỤC

Trang

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii

DANH MỤC BẢNG vii

DANH MỤC BIỂU ĐỒ viii

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 6

1.1 Tổng quan về doanh nghiệp nhỏ và vừa 6

1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa 6

1.1.2 Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ và vừa 7

1.1.3 Vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa 8

1.2 Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 11

1.2.1 Khái niệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 11

1.2.2 Chủ trương phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 12

1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 13

1.2.4 Các chỉ tiêu đánh giá sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa 17

1.3 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của một số địa phương và bài học cho huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng 21

1.3.1 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại một số địa phương 21

1.3.2 Bài học kinh nghiệm về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa cho huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng 25

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LÃNG, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 26

Trang 6

2.1 Khái quát về huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng 26

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên của huyện Tiên Lãng 26

2.1.2 Đặc điểm kinh tế huyện Tiên Lãng trong năm qua 27

2.1.3 Đặc điểm văn hóa, giáo dục, y tế huyện Tiên Lãng trong năm qua 29

2.1.4 Chủ trương phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của huyện 30

2.2 Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng giai đoạn 2018-2022 31

2.2.1 Nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa31 2.2.2 Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa 49

2.2.3 Nhóm chỉ tiêu phản ánh hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa 54

2.3 Đánh giá thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng giai đoạn 2018-2022 66

2.3.1 Kết quả đạt được 66

2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân 68

CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LÃNG, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 73

3.1 Định hướng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng đến năm 2030 tầm nhìn tới năm 2045 73

3.1.1 Quan điểm, mục tiêu, tầm nhìn phát triển kinh tế xã hội huyện Tiên Lãng 73

3.1.2 Quan điểm, định hướng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Tiên Lãng 75

3.2 Biện pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng trong thời gian tới 78

3.2.1 Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 78

3.2.2 Thành lập các tổ chức trợ giúp cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa 79

Trang 7

3.2.3 Đào tạo nguồn nhân lực hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa

81

3.2.4 Biện pháp về khoa học công nghệ và cơ sở hạ tầng kĩ thuật 82

3.2.5 Biện pháp về phát triển nguồn vốn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa 85

3.2.6 Khuyến khích phát triển hoạt động của Hội doanh nghiệp 86

3.2.7 Tăng cường liên kết giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn 88

3.2.8 Biện pháp khai thác và mở rộng thị trường 89

3.2.9 Các biện pháp khác 92

KẾT LUẬN 94

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95

Trang 8

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

Trang 9

2.8 Cơ cấu trình độ NLĐ của DNNVV trên địa bàn Huyện

2.9 Trình độ NLĐ của DNNVV trên địa bàn Huyện Tiên Lãng 46

2.10 Đặc điểm của chủ DNNVV trên địa bàn Huyện Tiên Lãng

2.11 Doanh thu thuần của DNNVV trên địa bàn Huyện Tiên Lãng 50 2.12 Kết quả hoạt động SXKD của DNNVV tại Huyện Tiên Lãng 53

2.13 Thu nhập bình quân của NLĐ trong DNNVV trên địa bàn

Trang 10

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Số hiệu

biểu đồ

2.1 Tỷ trọng DNNVV theo loại hình tại Huyện Tiên Lãng năm 2022 33 2.2 DNNVV theo lĩnh vực hoạt động của huyện Tiên Lãng 36 2.3 Số lao động làm việc trong DNNVV tại huyện Tiên Lãng 42

2.4 Cơ cấu trình độ NLĐ của DNNVV trên địa bàn huyện

2.5 Kết quả hoạt động SXKD của DNNVV tại Huyện Tiên

Trang 11

MỞ ĐẦU

1 Lý do lựa chọn đề tài nghiên cứu

Theo kết quả điều tra của Tổng cục Thống kê thực hiện trong thời gian vừa qua, có thể thấy các DN nước ta chủ yếu là DNNVV, chiếm trên 97% số

DN cả nước, giải quyết việc làm khoảng 36% tổng số lao động làm việc trong các DN, thu hút khoảng 32% tổng nguồn vốn, tạo ra doanh thu thuần chiếm khoảng 26% tổng doanh thu thuần của khối DN Các DNNVV đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển KTXH ở các quốc gia trên thế giới, trong đó Việt Nam cũng không là ngoại lệ Các DNNVV giúp tận dụng tối đa nguồn lực, nguồn tài nguyên hiện có của quốc gia, cũng như việc làm

hệ thống vệ tinh cho các DN lớn Vì vậy, làm thế nào để các DNNVV có thể khởi nghiệp, duy trì và phát triển ổn định luôn là vấn đề được nhiều nhà nghiên cứu, hoạch định chính sách quan tâm Trên phạm vi cả nước đã có một

số đề tài, luận văn nghiên cứu về vấn đề này, các tác giả cũng đã đề xuất được một số biện pháp để hỗ trợ phát triển các DNNVV phát triển, các biện pháp này đã bước đầu phát huy được hiệu quả tại một số địa phương trong nước Mặc dù số lượng DNNVV chiếm khá lớn nhưng các DNNVV với số lượng lao động và nguồn vốn hạn chế, chính vì vậy các DNNVV cũng dễ bị tổn thương hơn bởi những yếu tố tác động đến hoạt động SXKD Do đó, việc phát triển các DNNVV là điều rất cần thiết

Hiện nay, trên địa bàn huyện Tiên Lãng đã có 6 cụm công nghiệp được thành phố Hải Phòng quy hoạch giai đoạn 2020 -2025, diện tích 248ha Trong

đó, cụm công nghiệp thị trấn Tiên Lãng đi vào hoạt động với một số nhà máy tiếp tục triển khai xây dựng; cụm công nghiệp Đại Thắng, Tiên Cường 1, 2 đang hoàn thiện thủ tục để ra quyết định thành lập Các khu công nghiệp theo quy hoạch của huyện đang được các DN triển khai thực hiện thủ tục đầu tư

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng – thương mại, dịch vụ Giai đoạn 2015-2020, toàn huyện Tiên Lãng thu

Trang 12

hút trên 70 DN, cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đầu tư vào địa bàn, nâng tổng số lên 187 DNNVV (trong đó có 40 HTX) góp phần tăng thu ngân sách, với khoảng 9.000 lao động; bình quân tạo thêm 4.000 việc làm mới mỗi năm, nhất là nhà máy giầy da, may mặc, đồ chơi như Thuận Ích, Sao Vàng, Phúc Thuận, Oanh Vân, Evergrenn, Hoa Thành, Giang Nam, Sun Vigor Cùng với đó, kết cấu hạ tầng giao thông của huyện trong những năm qua luôn được thành phố quan tâm đầu tư mạnh mẽ, hàng loạt các dự án phát triển đô thị, giao thông được thực hiện tạo điều kiện thuận lợi, thúc đẩy phát triển KTXH và thu hút đầu tư phát triển các dự án về TMDV trên địa bàn Tuy nhiên, bên cạnh đó, cũng còn không ít hạn chế, yếu kém, quy mô và số lượng các DN, cơ sở sản xuất còn nhỏ; trình độ sản xuất còn lạc hậu, chưa mang tính sản xuất hàng hoá lớn…

Chính vì những lý do trên, học viên đã chọn đề tài: “Phát triển doanh

nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng”

làm luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế của mình

2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

Ở Việt Nam, đề tài liên quan đến DN nói chung và phát triển DNNVV nói riêng đã được nhiều học giả, các nhà nghiên cứu, các nhà hoạch định chính sách quan tâm, tiến hành nghiên cứu dưới nhiều góc độ Có thể kể ra một số công trình nghiên cứu như:

Lê Gia Phong (2018), Biện pháp thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ

và vừa trên địa bàn Thành phố Hải Phòng, Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học

Hải Phòng Tác giả đã đưa ra khái niệm, các đặc điểm của DNNVV, các chỉ tiêu đánh giá phát triển DNNVV; phân tích thực trạng phát triển DNNVV trên địa bàn thành phố Hải Phòng; hạn chế còn tồn tại và đề xuất một số biện pháp thúc đẩy phát triển DNNVV trên địa bàn thành phố Hải Phòng Các biện pháp đều mang tính khả thi và phù hợp với thực tiễn

Nguyễn Vĩnh Sơn (2018), Biện pháp thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương, Luận văn Thạc sĩ

Trang 13

Trường Đại học Hàng hải Việt Nam Ngoài những lý luận cơ bản được trình bày, luận văn còn nêu một số bài học kinh nghiệm về phát triển DNNVV tại một số địa phương và rút ra bài học cho huyện Kinh Môn Đồng thời, luận văn đã đưa ra đặc điểm tự nhiên, KTXH, các điều kiện giúp phát triển DNNVV trên địa bàn huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương Tác giả chỉ rõ thực trạng phát triển DNNVV trên địa bàn huyện Kinh Môn và những hạn chế còn tồn tại Từ đó tác giả đưa ra hai nhóm biện pháp chính nhằm phát triển DNNVV trên địa bàn huyện Kinh Môn trong thời gian tới

Nguyễn Thị Hoàng Lý (2019), Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở tỉnh Hòa Bình, Luận án Tiến sĩ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Luận án khẳng định những đặc điểm của DNNVV gồm DNNVV là những

DN khỏi sự thuộc khu vực kinh tế tư nhân, có quy mô vốn nhỏ; dễ khởi nghiệp; bất lợi trong hoạt động và tiếp cận các nguồn vốn tín dụng; chưa chú trọng về văn hóa DN; công nghệ lạc hậu; khả năng quản lý của chủ DN và trình độ tay nghề của NLĐ thấp; khả năng tiếp cận thị trường kém Luận án

đã nêu thực trạng phát triển DNNVV ở tỉnh Hòa Bình, chỉ ra những hạn chế, nguyên nhân hạn chế và đề xuất các giải pháp phát triển DNNVV ở tỉnh Hòa Bình

Doãn Đình Nam (2019), Giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn, Luận văn Thạc sĩ Đại học Thái

Nguyên Tác giả Doãn Đình Nam thông qua luận văn của mình đã đưa ra được những nhân tố ảnh hưởng tới phát triển DNNVV trên địa bàn huyện Chợ Đồn; những khó khăn, hạn chế trong việc phát triển DNNVV trên địa bàn huyện Chợ Đồn; qua đó, tác giả đề xuất một số biện pháp phát triển DNNVV trên địa bàn huyện Chợ Đồn

Đã có nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề phát triển DNNVV ở các địa phương với các cấp khác nhau, nhưng cho tới nay theo học viên được biết thì chưa có công trình nào nghiên cứu phát triển DNNVV trên địa bàn huyện Tiên Lãng giai đoạn gần đây Do đó, đề tài học viên nghiên cứu đánh giá thực

Trang 14

trạng phát triển DNNVV trên địa bàn huyện Tiên Lãng giai đoạn 2018-2022

và đề xuất biện pháp phát triển DNNVV trên địa bàn huyện Tiên Lãng từ nay tới năm 2027 là mang tính cấp thiết và không trùng lặp với các công trình nghiên cứu đã công bố

3 Mục tiêu nghiên cứu

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển DNNVV

- Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển DNNVV trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng

- Đề xuất định hướng và một số biện pháp nhằm phát triển DNNVV trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng trong những năm tiếp theo

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận văn tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển DNNVV nói chung và trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng nói riêng

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi về không gian: Huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng

- Phạm vi về thời gian: Giai đoạn phân tích 2018-2022 Đề xuất biện pháp thời gian tới năm 2030

- Phạm vi về nội dung: Phát triển DNNVV

5 Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện luận văn, học viên đã thu thập số liệu, tài liệu tại Chi cục Thống kê, Phòng kinh tế và hạ tầng; Phòng Tài chính Kế hoạch thuộc huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng Ngoài ra tác giả còn nghiên cứu qua sách báo, giáo trình, tạp chí, website, các luận văn, luận án liên quan tới vấn đề nghiên cứu

Thông tin sau khi thu thập được phân loại, nhóm và trình bày bằng phần mềm microsoft Excel Đồng thời, học viên đã thực hiện các phương

Trang 15

pháp phân tổ, thống kê mô tả, so sánh, phân tích tổng hợp để hoàn thành luận văn

6 Kết cấu của luận văn

Luận văn gồm 3 chương chính sau:

Chương 1: Cở sở lý luận và thực tiễn về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa

Chương 2: Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng

Chương 3: Biện pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng

Trang 16

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ

PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA

1.1 Tổng quan về doanh nghiệp nhỏ và vừa

1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa

Theo khoản 10 Điều 4 Luật DN 2020, “DN là tổ chức có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, được thành lập hoặc đăng ký thành lập theo quy định của pháp luật nhằm mục đích kinh doanh” [8]

Doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa hay còn gọi thông dụng là DNNVV

là những DN có quy mô nhỏ bé về mặt vốn, lao động hay doanh thu Ngày 26/8 năm 2021 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 80/2021/NĐ-CP về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ DNNVV

Theo đó, tiêu chí xác định DN vừa, nhỏ, siêu nhỏ theo Nghị định 80/2021 có hiệu lực từ 15/10/2021 thay thế Nghị định 39/2018 thông qua bảng tóm tắt dưới đây:

Trang 17

1.1.2 Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ và vừa

Chính vì tính linh hoạt trong SXKD, các DNNVV có lợi thế rất lớn trong lĩnh vực, ngành nghề truyền thống, đó là các DN này có thể sử dụng tối

đa nguồn lực tại chỗ của các địa phương Bên cạnh đó, DNNVV có khả năng nắm bắt tốt hơn nhu cầu thị hiếu của thị trường so với các DN lớn, đồng thời khả năng chuyển đổi mặt hàng sản xuất nhanh chóng giúp cho DNNVV thường xuyên thay đổi được sản phẩm đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của khách hàng Cũng chính vì thế, DNNVV có lợi thế rất lớn trong việc tìm kiếm

và phát triển các thị hiếu mới của khách hàng, qua đó nhiều sản phẩm, dịch vụ mới lạ được ra đời

Ngoài ra, các DNNVV trong quan hệ lao động thường gần gũi, hòa đồng hơn so với các DN lớn, do đó các DN này có lợi thế về sử dụng lao động hơn các DN lớn Người lao động tại các DNNVV thường dễ được tiếp xúc với chủ DN, do vậy để dàng thể hiện tâm tư nguyện vọng, cùng như được sự động viên hỗ trợ kịp thời của chủ DN Với thế mạnh trong việc khai thác nguồn lực địa phương, nhất là vấn đề lao động, DNNVV góp phần rất lớn

Trang 18

trong việc tạo ra công ăn, việc làm cũng như nâng cao thu nhập, cải thiện chất lượng đời sống cho NLĐ tại địa phương

Do cấu trúc và quy mô nhỏ, nên các DNNVV cần ít vốn, diện tích, lao động vì thế các DNNVV dễ dàng hơn trong việc thành lập và khởi nghiệp Chính vì thế, các DNNVV thường khó khăn trong việc tìm kiếm nguồn vốn lớn, thường các DN này sử dụng nguồn vốn từ người thân

* Đặc điểm về tổ chức quản lý

DNNVV do ít vốn, mặt bằng kéo theo tài nguyên sử dụng, công nghệ

bị hạn chế, quá trình tự tích lũy thường đóng vai trò quyết định của từng DNNVV Nhận thức về vấn đề này, các quốc gia trên thế giới đang tích cực nghiên cứu, đề ra các biện pháp thích hợp để khắc phục khó khăn này, hỗ trợ tốt hơn cho các DNNVV, để họ có thể tham gia tốt hơn, đóng góp cao hơn trong nền kinh tế

Chủ các DNNVV thường tự thực hiện hoặc nắm bắt toàn bộ quá trình hoạt động, SXKD của DN, do vậy không có sự chuyên sâu về chuyên môn Chính vì vậy mà nhiều kỹ năng, nghiệp vụ quản lý trong các DNNVV còn yếu và thiếu so với yêu cầu

Từ các đặc trưng ở trên nên các DNNVV thường không có cơ hội định hướng thị trường, hoặc có thì cũng rất nhỏ

1.1.3 Vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa

* Vai trò về kinh tế

- Thúc đẩy nền kinh tế, góp phần tăng tổng sản phẩm quốc nội

Các DNNVV sản xuất nhiều sản phẩm khác nhau để phục vụ nhu cầu sản xuất của các DN lớn hoặc phục vụ khách hàng là người tiêu dùng trong nước Theo số liệu thống kê trong những năm vừa qua DNNVV đã đóng góp

từ 25%-28% tổng sản phẩm quốc nội của cả nước Bên cạnh đó, DNNVV còn sản xuất hầu hết các mặt hàng truyền thống, thu hút nhiều lao động Việc mở rộng và phát triển các DNNVV sẽ góp phần không nhỏ trong việc thúc đẩy nền kinh tế, tăng tổng sản phẩm quốc nội

Trang 19

- Sử dụng hiệu quả các nguồn lực trong xã hội

Vốn là yếu tố tiên quyết của mọi DN, sử dụng vốn, lao động, công nghệ, đất đai có hiệu quả sẽ tạo ra giá trị rất lớn cho các DN Sử dụng vốn có hiệu quả là yếu tố chính tạo nên sự phát triển của DN Tuy nhiên, hiện nay nhiều DNNVV đang gặp khó khăn về vốn, do khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn từ ngân hàng cũng như Chính phủ, nhiều DNNVV sử huy động vốn trực tiếp từ người dân để thành lập DN Chính vì thế DNNVV có vai trò

to lớn trong việc sử dụng hiệu quả nguồn lực trong xã hội

- Hỗ trợ các DN lớn và duy trì ổn định nền kinh tế

Với tính linh hoạt của mình, trong quá trình hoạt động các DNNVV cung cấp các sản phẩm, dịch vụ của mình cho các DN lớn hoặc là đại lý tiêu thụ các sản phẩm cho các DN lớn Khi các DNNVV gia tăng về số lượng sẽ giúp nền kinh tế gia tăng về số lượng sản phẩm, dịch vụ, khối lượng tiêu thụ hàng hóa

Chính nhờ quy mô vốn thấp, các DNNVV có khả năng chuyển đổi kinh doanh nhanh chóng từ ngành nghề này sang ngành nghề khác, chính vì thế làm tăng tính cạnh tranh, linh hoạt và duy trì ổn định nền kinh tế

- Góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Do các DNNVV có tính linh động trong việc chuyển đổi ngành nghề cũng như thành lập dễ dàng do nhu cầu vốn thấp, nhờ vậy sự phát triển mạnh các DNNVV sẽ dẫn đến sự dịch chuyển cơ cấu nền kinh tế ở nhiều phạm vi khác nhau

Sự phát triển các DNNVV làm đa dạng hóa các ngành nghề kinh tế trong xã hội, ngoài ra còn duy trì và phát triển một số ngành nghề truyền thống mang bản sắc văn hóa dân tộc

- Là tiền đề hình thành các DN lớn

Các DNNVV là tiền đề ban đầu để hình thành lên các DN lớn Các DNNVV bắt đầu với quy mô nhỏ sau, bằng việc tích lũy vốn và kinh nghiệm cũng như phát triển khẳng định được thương hiệu của mình trên thị trường

Trang 20

các DNNVV dần dần mở rộng quy mô sản xuất tạo đà hình thành lên các DN lớn

Ngoài ra do các DNNVV với quy mô và cơ cấu tổ chức nhỏ, NLĐ tại các DN này sau thời gian làm việc có nhiều kinh nghiệm hoặc nâng cao trình

độ thường có xu hướng chuyển sang các DN lớn hơn để có mức thu nhập cao hơn cũng như khả năng phát triển tốt hơn Qua đó các DNNVV phát triển cũng là nơi đào tạo NLĐ cho các DN lớn, giúp các DN lớn tiết kiệm chi phí đào tạo nguồn nhân lực

Bên cạnh đó, các DNNVV phát triển sẽ tạo thêm thu nhập cho người dân, giảm chênh lệch về thu nhập giữa các tầng lớp dân cư Các DN này tận dụng được tối đa nguồn lực hiện có của địa phương qua đó sẽ phát huy lợi thế từng địa phương, góp phần giảm chênh lệch về KTXH giữa các địa phương

- Nơi sản sinh ra các tài năng kinh doanh

Với đặc điểm ít vốn của các DNNVV, các doanh nhân dễ dàng huy động vốn để khởi nghiệp và thử sức trong môi trường SXKD

Sự ra đời và phát triển của các DNNVV giúp nền kinh tế sản sinh ra đội ngũ doanh nhân trẻ Các tài năng kinh doanh sẽ được đào tạo, chọn lọc trong môi trường kinh doanh, qua đó một số tài năng sẽ khẳng định được mình, kinh nghiệm quản lý sẽ được nhân rộng trong xã hội để khơi dậy những tài năng tiềm tàng học tập, và phát triển góp phần tạo thêm nhiều doanh nhân trẻ thành đạt cho đất nước

Trang 21

1.2 Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa

1.2.1 Khái niệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa

Thuật ngữ “Phát triển” dùng trong nghiên cứu khoa học và trong sinh hoạt hàng ngày nhưng đến nay chưa có khái niệm “phát triển” được hiểu một cách đầy đủ, đúng đắn Có thể hiểu “phát triển” dưới một số góc độ sau:

- “Phát triển là xu hướng tự nhiên, đồng thời là quyền của mỗi cá nhân, mỗi cộng đồng hay mỗi quốc gia

- Phát triển là tạo điều kiện cho con người sinh sống bất kỳ nơi đâu trong một quốc gia hay trên thế giới đều có trình độ học vấn cao, được hưởng thụ, thỏa mãn các nhu cầu cuộc sống mà không phải lao động quá cực nhọc, đều được hưởng những thành tựu về văn hóa và tinh thần, đều được sống trong môi trường sống trong lành, đều được hưởng quyền cơ bản của con người và được đảm bảo an ninh, an toàn, không có bạo lực” [3]

Tóm lại, phát triển là một quá trình vận động đi lên “Phát triển phải là một quá trình lâu dài, luôn biến đổi và có tính xu hướng ngày càng hoàn thiện hơn Vì vậy, khái niệm phát triển cũng phải được lý giải sự thay đổi của sự vật hiện tượng theo quá trình biến đổi không ngừng hoàn thiện theo mọi mặt

Như vậy có thể hiểu: Phát triển DNNVV là quá trình lớn lên về số lượng, quy mô của DN (lao động, nguồn vốn, doanh thu); hiệu quả hơn

về chất lượng DN (lợi nhuận trên doanh thu, lợi nhuận trên 01 lao động, lợi nhuận trên vốn… thời kỳ sau cao hơn thời kỳ trước) và có sự hoàn chỉnh hơn

về cơ cấu DN theo vùng lãnh thổ, thành phần kinh tế và ngành SXKD” [5]

Phát triển các DNNVV thu hút một số lượng lớn lao động, chủ yếu là lao động nông nghiệp, nông thôn, lao động tại chỗ, giảm sức ép lao động dư thừa góp phần ổn định an ninh, trật tự xã hội Mặt khác, phát triển DNNVV sẽ khai thác hiệu quả về tiềm năng, thế mạnh của từng vùng, từng địa phương, thực hiện xóa đói giảm nghèo, hạn chế những tiêu cực trong sản xuất và tiêu dùng của dân cư Phát triển loại hình DN này theo hướng tập trung trên một địa bàn đã được quy hoạch sẽ tạo nên một khu vực kinh tế phát triển

Trang 22

1.2.2 Chủ trương phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa

Trong Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03/6/2017 của Hội nghị lần thứ

5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (Nghị quyết số 10-NQ/TW), Đảng Cộng sản Việt Nam đã đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu nhằm phát huy hơn nữa vai trò của khu vực kinh tế tư nhân trong quá trình phát triển đất nước Trong đó, Đảng ta đặc biệt quan tâm đến việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp thuộc sở hữu tư nhân, bởi vì doanh nghiệp là một bộ phận quan trọng và chiếm số lượng chủ yếu trong thành phần kinh tế này Doanh nghiệp phát triển sẽ thúc đẩy sự phát triển của thành phần kinh tế tư nhân mạnh mẽ hơn bao giờ hết Cụ thể: “Chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả kinh doanh trong khu vực kinh tế tư nhân Phấn đấu đến năm 2020 có ít nhất 01 triệu doanh nghiệp; đến năm 2025 có hơn 1,5 triệu DN và đến năm 2030, có ít nhất

02 triệu DN” Để đạt được mục tiêu này, bên cạnh những nhiệm vụ và giải pháp cụ thể được đưa ra trong Nghị quyết số 10-NQ/TW, việc hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển DNNVV được xác định là một trong những nhiệm vụ và giải pháp quan trọng hàng đầu

Bên cạnh những văn bản pháp luật điều chỉnh trực tiếp các vấn đề phát sinh trong quá trình hoạt động của DN được sửa đổi bổ sung như Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Đất đai ; những văn bản pháp luật quy định trực tiếp các biện pháp hỗ trợ DNNVV cũng dần được xây dựng và hoàn thiện Nghị định số 90/2001/NĐ-CP ngày 23/11/2001 của Chính phủ về trợ giúp phát triển DNVV (Nghị định số 90) là một trong những khung pháp lý đầu tiên được xây dựng nhằm khuyến khích và tạo thuận lợi cho việc phát triển các DNNVV ở nước ta Sau hơn 07 năm thi hành, Nghị định số 90 được thay thế bằng Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/06/2009 của Chính phủ về trợ giúp phát triển DNNVV Tiếp theo đó, Luật

Hỗ trợ DNNVV năm 2017 được ban hành và có hiệu lực thi hành kể từ ngày

Trang 23

01/01/2018 (Luật Hỗ trợ DNNVV), là văn bản pháp luật có giá trị pháp lý cao nhất quy định các nguyên tắc, nội dung, nguồn lực hỗ trợ DNNVV; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến hỗ trợ DNNVV trên thực tế Luật Hỗ trợ DNNVV ra đời đã khắc phục những hạn chế, bất cập trong các chính sách trước đây về hỗ trợ DNNVV, thể hiện chủ trương, đường lối nhất quán của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế tư nhân nói chung, phát triển khu vực DN tư nhân nói riêng, đồng thời phù hợp với xu hướng chung của thế giới trong việc xây dựng chính sách hỗ trợ DNNVV Sau khi Luật này có hiệu lực thi hành, Chính phủ và các bộ, ban, ngành cũng đã phối hợp để ban hành các nghị định hướng dẫn, trong đó phải kế đến Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ DNNVV; Thông tư số 06/2019/TT-BKHĐT ngày 29/3/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn quy chế tổ chức và hoạt động của mạng lưới tư vấn viên, hỗ trợ tư vấn cho DNNVV thông qua mạng lưới tư vấn viên; Thông tư số 05/2019/TT-BKHĐT ngày 29/03/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV; Nghị định

số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho DNNVV… Có thể thấy, tính đến thời điểm hiện tại, Nhà nước ta đã hết sức

nỗ lực trong việc hoàn thiện khung pháp lý nhằm hỗ trợ tối đa cho sự phát triển của DNNVV Sự nỗ lực này thể hiện quyết tâm của Đảng, Quốc hội và Chính phủ trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh của DNNVV trong thời đại mới, góp phần đưa lực lượng DN này trở thành trụ cột, xương sống của nền kinh tế Việt Nam

1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa

Trang 24

thực hiện chúng một cách nghiêm túc, đồng thời dựa trên những quy định mới điều chỉnh hoạt động của DN DN luôn cần một môi trường pháp lý có tính ổn định, có khả năng dự đoán trước khi quyết định đầu tư Nếu môi trường pháp luật không ổn định, khó dự đoán tức là rủi ro pháp lý cao đồng nghĩa với hoạt động đầu tư, kinh doanh của DN sẽ kém thuận lợi” [6]

- Môi trường kinh tế

“Môi trường kinh tế có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động kinh doanh của DN nói chung và các DNNVV nói riêng Các yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến DN có thể kể ra là lãi suất ngân hàng, cán cân thanh toán, chính sách tài chính tiền tệ, tỷ lệ lạm phát nền kinh tế, suy thoái kinh tế ,chính sách thuế, tỷ giá ngoại hối và tỷ lệ thất nghiệp, giá trị tổng sản phẩm quốc nội GDP… Các yếu tố kinh tế nói trên sẽ trở thành cơ hội cho một số DN cũng có thể là những thách thức đối với các DN” [5]

- Hạ tầng cơ sở kỹ thuật

Hạ tầng kinh tế kỹ thuật như điện, thông tin liên lạc, thông tin nếu như tốt sẽ giúp cho DN có nhiều điều kiện để giao thương hàng hóa, vận chuyển nguyên vật liệu, thu hút đầu tư Nhiều địa phương có điều kiện để phát triển DN nhưng cơ sở hạ tầng kỹ thuật chưa đảm bảo, điện lưới, giao thông chưa đầy đủ thì cũng sẽ rất khó thu hút đầu tư, khiến cho DN chậm phát triển Nhất là hạ tầng giao thông trục chưa có tính kết nối và liên thông thuận lợi giữa các địa phương trong nội vùng và liên vùng Đầu tư kết nối giữa các phương thức vận tải chưa phát huy hiệu quả của toàn hệ thống, thiếu đồng bộ

sẽ làm ảnh hưởng lớn tới sự phát triển của các DN

Trang 25

có được sản phẩm hàng hóa để phục vụ khách hàng Việc phát triển của DN phụ thuộc vào khả năng tìm kiếm đầu vào và đầu ra, tăng khả năng với các đối thủ trên thị trường

1.2.3.2 Các nhân tố chủ quan

- Trình độ quản lý của chủ DN

Để có thể phát triển DN thì đòi hỏi chủ DN phải là người có trình độ,

có kinh nghiệm, có tầm nhìn xa trông rộng, quản lý DN tốt Nếu chỉ là người

có trình độ đại học về chuyên môn nhưng thiếu kinh nghiệm quản lý tiên tiến,

kỹ năng quản lý yếu thì cũng khó có thể lãnh đạo đưa DN phát triển Các phương châm hoạt động, định hướng phát triển của DN do chủ DN đưa ra phải đúng đắn, hợp lý, phù hợp với quy mô, khả năng của DN

- Trình độ công nghệ, máy móc thiết bị

Năng suất lao động là yếu tố quyết định đến vấn đề tồn tại và cạnh tranh của DN Năng suất lao động cao thì doanh thu cao, thời gian xoay vòng đồng vốn nhanh, đặc biệt NSLĐ cao còn tiết kiệm được các khoản chi phí cố định như nhà xưởng, đất đai, máy móc thiết bị, chi phí quản lý… Trong môi trường canh tranh khốc liệt hiện nay, thì việc ứng dụng khoa học công nghệ, máy móc thiết bị vào SXKD được xem là yếu tố quyết định đến sự tồn tại và phát triển DN nói chung và DNNVV nói riêng Tuy nhiên, nhìn chung DNNVV ở Việt Nam hiện nay, vấn đề nắm bắt kỹ thuật công nghệ cao vào SXKD còn nhiều hạn chế, phần nhiều là sử dụng công nghệ lạc hậu, cũ kỹ, mua sắm chắp vá, phát sinh đến đâu mua sắm đến đó nên khó thực hiện dây chuyền sản xuất hàng loạt và yêu cầu chất lượng sản phẩm cao, chi phí sản xuất cao dẫn đến giá thành cao nên hàng hóa khó cạnh tranh trên thị trường

Việc áp dụng công nghệ máy móc thiết bị hiện đại vào SXKD phù hợp

sẽ sử dụng tối đa công suất tiết kiệm nguyên vật liệu, chi phí nhân công, điện, nước, chi phí quản lý… chất lượng sản phẩm được nâng cao, giá thành giảm nâng cao năng lực cạnh tranh, quảng bá mở rộng thị trường Vì vậy, để tồn tại

Trang 26

và phát triển thì phải có kế hoạch đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị là yêu cầu rất cần thiết phải thực hiện

- Vốn

Vốn đóng vai trò hết sức quan trọng của tất cả các DN là điều kiện tiên quyết để DN hoạt động, để triển khai ý tưởng kinh doanh thành kế hoạch hành động cụ thể với mục tiêu thu lợi nhuận Vì vậy bất cứ DN nào dù lớn, nhỏ nếu muốn thực hiện ý tưởng kinh doanh của mình thì điều đầu tiên họ sẽ nghĩ đến đó là vốn Có vốn thì các yếu tố khác sẽ rất dễ huy động

Trong quá trình hoạt động SXKD, vốn là điều kiện để DN huy động các nguồn lực, mua sắm các yếu tố đầu vào phục vụ SXKD, tạo các sản phẩm đầu ra nhằm tìm kiếm lợi nhuận; vốn dùng để mua sắm máy móc thiết bị, cải tiến công nghệ nhằm nâng cao NSLĐ, chất lượng sản phẩm, tạo thêm thu nhập cho NLĐ, đồng thời đóng góp một phần thu nhập vào ngân sách Nhà nước thông qua việc nộp thuế Cho dù ở bất kỳ giai đoạn lịch sử nào thì vấn

đề khát vốn để SXKD luôn là vấn đề nóng, DN càng lớn thì vấn đề “khát” vốn càng cao, chính vì vậy vấn đề quản lý sử dụng vốn luôn được DN quan tâm hàng đầu Đối với từng ngành nghề khác nhau, quy mô hoạt động khác nhau… thì nhu cầu về vốn cũng khác nhau

- Chất lượng nguồn nhân lực

Một trong những nhân tố quan trọng trong việc phát triển DN đó là chất lượng nguồn nhân lực DN cần phải có đội ngũ lao động lành nghề, NSLĐ cao thì mới có khả năng cạnh tranh so với các đối thủ Để thu hút được nguồn nhân lực chất lượng cao đòi hỏi các DN phải có chính sách lương thưởng, bảo đảm an sinh xã hội và thực hiện tốt chính sách xã hội hóa giáo dục, tăng cường mối liên kết chặt chẽ giữa DN với các cơ sở đào tạo cung cấp nguồn nhân lực cho các DN

- Sự liên kết giữa các DN

Liên kết và hợp tác kinh tế giữa các DNNVV với các DN cung ứng nguyên vật liệu, với các DN lớn ở khắp nơi, với các trường đại học, viện

Trang 27

nghiên cứu và với các DNNVV địa phương với nhau Thông qua sự liên kết giữa các DN sẽ khiến cho các DN có sự trao đổi thông tin, tạo nhiều mối quan

hệ, mở rộng được thị trường, tăng cường khả năng phát triển DN

1.2.4 Các chỉ tiêu đánh giá sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa

1.2.4.1 Nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình phát triển DNNVV

* Số lượng các DNNVV

Phát triển số lượng DNNVV là sự gia tăng số lượng tuyệt đối của các DNNVV tại địa phương hoạt động trong các ngành nghề Có thể khẳng định, tiêu chí phát triển DN là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá tốc

độ phát triển DNNVV Để đánh giá đúng với việc phát triển DNNVV thì cần đánh giá số lượng DN đang hoạt động thực tế có phát sinh doanh thu chứ không đánh giá số lượng DN đăng ký kinh doanh bởi không ít trong số đó là

DN “ma”, hoặc DN thành lập để chờ thời cơ, hoặc DN thành lập để thực hiện một hai vụ việc, thành lập để được hưởng một số ưu đãi của địa phương, thành lập để chứng tỏ địa vị xã hội… Nhằm khuyến khích phát triển DNNVV thì Nhà nước và các bộ, ngành, các địa phương cần có chính sách thu hút đầu

tư, các chính sách ưu đãi, hỗ trợ DN thành lập mới, phát triển cơ sở hạ tầng, mặt bằng kinh doanh… tạo điều kiện để DN quảng bá sản phẩm, tiếp cận thị trường Tiêu chí đánh giá sự gia tăng về số lượng DN đó là số lượng DN đang hoạt động thực tế, số DN gia tăng qua từng năm, từng ngành nghề lĩnh vực và tốc độ gia tăng

Ngoài việc phát triển về số lượng DN thì việc sắp xếp bố trí, cơ cấu các loại hình DN, cũng như cơ cấu về ngành nghề là việc hết sức quan trọng Việc phát triển DN nói chung phải phù hợp với thế mạnh, lợi thế canh tranh và điều kiện của từng vùng, từng địa phương theo hướng phát triển bền vững, sử dụng

ít tài nguyên nhưng giá trị gia tăng cao, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhằm tiết kiệm chi phí, hạ thấp giá thành Cơ cấu phát triển các loại hình DN phải cân đối hài hòa tránh phát triển ồ ạt cũng như kìm hãm phát

Trang 28

triển sẽ gây xáo trộn xã hội, cạnh tranh không lành mạnh làm méo mó thị trường…

* Số lượng, trình độ lao động trong các DNNVV

“Lao động hay nguồn nhân lực là một trong những yếu tố quyết định trong SXKD của DN Nguồn nhân lực có thể hiểu là lực lượng lao động đang làm việc của DN, bao gồm bộ phận quản lý, lao động gián tiếp, trực tiếp được

DN trả lương và các chế độ khác Để đánh giá sự phát triển lao động trong DNNVV là đánh giá yếu tố tăng thêm về số lượng lao động và đánh giá gia tăng về chất lượng lao động, biểu thị sự tăng lên về trình độ quản lý, trình độ ứng dụng khoa học công nghệ, kỹ năng nghề nghiệp, phẩm chất và thể chất người lao động” [5]

Trong giai đoạn hiện nay Việt Nam được đánh giá có nguồn lao động dồi dào, tuy nhiên theo một số đánh giá của các nhà quản lý thì lực lượng lao động của Việt Nam được đào tạo nghề chiếm tỷ lệ thấp, chủ yếu là lao động phổ thông, năng suất lao động thấp, giá tri gia tăng không cao Trong giai đoạn hội nhập, chất lượng nguồn nhân lực là lợi thế của các DN Việt Nam; gia tăng chất lượng lao động sẽ giúp cho DN thuận lợi trong việc thay đổi công nghệ hiện đại vào SXKD làm tăng NSLĐ, tạo sản phẩm có chất lượng cao, có khả cạnh tranh trong môi trường quốc tế

* Trình độ của cán bộ quản lý DN

Trình độ tri thức của chủ DN hạn chế là ảnh hưởng lớn đến chiến lược phát triển, cấu trúc tổ chức của DN Hầu hết chủ các DNNVV Việt Nam có tri thức công tác quản lý còn hạn chế, ít quan tâm đến việc xây dựng chiến lược phát triển dài hạn cũng như xây dựng cấu trúc tổ chức phù hợp cho DN

Nếu chủ DN có trình độ chuyên môn tốt, trình độ kiến thức KTXH, nắm bắt được xu thế phát triển của thị trường, hiểu được thị hiếu của khách hàng thì DN đó sẽ phát triển

1.2.4.2 Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả hoạt động SXKD của DNNVV

* Doanh thu

Trang 29

Doanh thu của DN chính là tổng giá trị thực hiện có được do việc bán sản phẩm hàng hóa, cung cấp dịch vụ do khách hàng mang lại

* Lợi nhuận

Trong mỗi thời kỳ khác nhau người ta có những khái niệm khác nhau

và từ đó cũng sẽ có những cách tính khác nhau về LN Lợi nhuận HĐKD có thể hiểu là khoản chênh lệch giữa tổng DT bán sản phẩm trừ đi các khoản giảm trừ, khoản chi phí bán hàng, giá thành toàn bộ sản phẩm, và chi phí quản

1.2.4.3 Nhóm chỉ tiêu phản ánh hiệu quả hoạt động SXKD của DNNVV

* Thu nhập bình quân của NLĐ

Thu nhập bình quân của NLĐ cao sẽ là động lực to lớn giúp NLĐ hăng say làm việc, cống hiến hết mình vì sự phát triển của DN Nó cũng góp phần giúp NLĐ gắn bó với DN lâu dài

Trang 30

TN: Tổng thu nhập

NLĐ: Tổng số NLĐ

* Năng suất lao động theo doanh thu

Một trong những lợi thế cạnh tranh của DN này so với DN khác là yếu

tố con người Nếu NLĐ của DN giỏi, tay nghề cao, tạo ra được nhiều DT sẽ càng mang lại hiệu quả cho DN Do đó, NSLĐ càng lớn càng tốt

* Tỷ suất lợi nhuận trên tổng tài sản

TTS =

LN

(1.6)

∑TS Trong đó: TTS: Tỷ suất lợi nhuận trên tổng tài sản

LN: Lợi nhuận

∑TS: Tổng tài sản

Trang 31

Tỷ suất lợi nhuận trên tổng tài sản phản ánh mối quan hệ giữa lợi nhuận

và tổng tài sản hiện có của DN Chỉ số này cho thấy DN sử dụng tài sản của mình hiệu quả như nào, một đồng tài sản đầu tư ban đầu thì DN có thể tạo ra bao nhiêu đồng lợi nhuận

* Tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu

TDT =

LN

(1.7)

DT Trong đó: TDT: Tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu

LN: Lợi nhuận DT: Doanh thu

Tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu được hiểu là số tiền mà DN có thể thu

về LN trong một kỳ báo cáo Nhiều DN chỉ tiêu doanh thu khá lớn nhưng lợi nhuận thu về khá nhỏ, thậm chí không có lợi nhuận là do chi phí bỏ ra nhiều

Vì vậy, nếu tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu càng lớn thì chứng tỏ DN hoạt động hiệu quả

1.3 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của một số địa phương và bài học cho huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng

1.3.1 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại một số địa phương

* Huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng

Nằm ở phía Bắc thành phố Hải Phòng, huyện Thủy Nguyên là “cửa ngõ”; đồng thời có vị trí quan trọng trên tuyến giao thông thủy kết nối biển vịnh Bắc bộ Từ huyện Thủy Nguyên có thể dễ dàng kết nối đến các khu vực khác của TP.Hải Phòng Ngoài ra, địa hình đa dạng là điều kiện thuận lợi để Thủy Nguyên phát triển một nền kinh tế đa dạng bao gồm cả nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thủy sản và du lịch Huyện Thuỷ Nguyên hiện có khoảng 830 DN với số vốn đăng ký khoảng 62.000 tỷ đồng, phần lớn

là DNNVV, thu hút khoảng 38.200 lao động chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực khai khoáng sản xuất vật liệu xây dựng và phục vụ công nghiệp hoá chất và

Trang 32

các DN dịch vụ phục vụ cho các hoạt động công nghiệp UBND huyện đã quan tâm tạo điều kiện một số chính sách khuyến khích nhằm phát triển các

DN nói chung và DNNVV nói riêng UBND huyện đã có nhiều chính sách để tạo thông thoáng cho DN hoạt động như cho thuê mặt bằng với giá ưu đãi

Để giúp các DNNVV nâng cao nguồn nhân lực, UBND huyện quan tâm hỗ trợ phát triển mạng lưới cơ sở dạy nghề gồm các trung tâm, các trường dạy nghề cả công lập và ngoài công lập trên địa bàn Ngoài các chính sách trên, huyện Thủy Nguyên còn xây dựng các qui hoạch tổng thể phát triển KTXH về giao thông, công nghiệp, nông nghiệp và phát triển nông thôn, thương mại và du lịch, qui hoạch các khu và cụm công nghiệp

Huyện còn tổ chức đối thoại cùng DN Nội dung làm việc tại các cuộc gặp mặt gồm đánh giá tình hình thực hiện Luật DN, những khó khăn vướng mắc, những kiến nghị của DN, thông báo cho các DN biết chủ trương của thành phố về phát triển KTXH trong từng thời kỳ và những chính sách lớn của thành phố nhằm khuyến khích và kêu gọi các DN đầu tư vốn SXKD

* Huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình

Sau thời gian thực hiện dự án phát triển DNNVV tại huyện, đến nay huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình đã thu hút đông đảo sự quan tâm của hầu hết các chủ DN trong việc tiếp cận dần với các cơ chế, chính sách xuyên suốt, điều kiện để đầu tư cả về quy mô, lẫn thị trường mới trong SXKD, ổn định để

có thể tự cạnh tranh bằng thực lực trong nền kinh tế thị trường Dự án cũng góp phần nâng cao sự chuyên nghiệp trong việc quản trị, điều hành DN, quản

lý lao động, cơ sở vật chất, mặt bằng, năng lực về thị trường hay thủ tục pháp lý… nhằm giảm những thiệt hại không đáng có cho DN, nâng cao hiệu quả, chất lượng SXKD thúc đẩy môi trường làm việc an toàn, hiệu suất, chuyên nghiệp

Công tác hỗ trợ phát triển DNNVV trên địa bàn huyện luôn được huyện

ủy, UBND huyện và các ban, ngành đặc biệt quan tâm hỗ trợ đầu tư xây dựng

cơ sở hạ tầng kỹ thuật, thu hút đầu tư, xúc tiến thương mại, đào tạo tập huấn,

Trang 33

phổ biến chính sách pháp luật và mua sắm máy móc thiết bị qua các chương trình khuyến công, XTTM, xúc tiến đầu tư Ngoài việc hỗ trợ xây dựng hạ tầng kỹ thuật, công tác hỗ trợ XTTM mở rộng thị trường qua Chương trình XTTM đã góp phần thúc đẩy các DNNVV phát triển kinh doanh ổn định và từng bước mở rộng mạng lưới tiêu thụ hàng hóa trong nước, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, đẩy mạnh xuất khẩu

Song song với chương trình XTTM, chương trình khuyến công được chú trọng hỗ trợ các DN về đào tạo nghề, hỗ trợ xây dựng thương hiệu, thành lập DN, ứng dụng máy móc thiết bị, chuyển giao công nghệ tiên tiến vào sản xuất, tham dự hội chợ triển lãm vùng miền Đồng thời, huyện Kim Sơn đã hoàn thành việc lập quy hoạch tổng thể phát triển KTXH toàn huyện, quy hoạch phát triển các ngành thương mại, du lịch, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, lao động đến năm 2030; quy hoạch đất đai và các cụm công nghiệp, khu các cơ sở sản xuất công nghiệp và công bố công khai rộng rãi cho các

DN Hàng năm, huyện đều tổ chức các cuộc gặp mặt, tọa đàm giữa lãnh đạo tỉnh, huyện với các DN trên địa bàn để thông báo định hướng phát triển KTXH địa phương, nắm bắt những khó khăn, vướng mắc của DN, kịp thời tìm biện pháp tháo gỡ Cùng với những biện pháp trên, UBND huyện đã thực hiện các chính sách ưu đãi đầu tư nhằm hỗ trợ các DN trong và ngoài huyện khi đến đầu tư tại huyện như hỗ trợ về mặt bằng, tài chính hay hỗ trợ trong việc đào tạo nghề cho lao động làm việc tại DN

* Huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương

Huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương với tổng diện tích tự nhiên là 108.95 km2 Huyện luôn được sự quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện của các cấp, ban ngành từ tỉnh đến Trung ương Lãnh đạo huyện cũng đặc biệt chú trọng đầu tư phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng: điện, đường, trường, trạm Tất cả đều nhằm đáp ứng như cầu của người dân và phát triển công nghiệp Đến nay huyện đã đạt được những thành tựu đáng kể trên mọi lĩnh vực chính trị, kinh

tế, xã hội Huyện Cẩm Giàng là huyện có số lượng khu công nghiệp lớn nhất

Trang 34

của tỉnh Hải Dương Hiện trên địa bàn huyện có: 6 khu công nghiệp, 3 cụm công nghiệp cùng hơn 600 DN hiệu quả Hiệu quả hoạt động của hệ thống

DN là yếu tố quyết định trực tiếp và mạnh mẽ đến năng lực nội tại của kinh tế địa phương Bởi vậy, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các DN luôn là chủ trương nhất quán của lãnh đạo huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương và các sở, ban, ngành, từ đó huy động và khai thác tối đa tiềm năng về vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý của các thành phần kinh tế, đặc biệt là khu vực có vốn ĐTNN, tiếp thêm động lực cho kinh tế huyện tăng trưởng nhanh, mạnh và vững chắc Để phát triển DNNVV, UBND huyện Cẩm Giàng đã triển khai thực hiện nhiều biện pháp như:

Phối hợp với các phòng, ban, ngành liên quan tăng cường công tác tuyên truyền đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về phát triển kinh tế tư nhân sâu rộng trong quần chúng nhân dân Các cơ quan thông tin đại chúng của huyện dành nhiều thời lượng và trang mục tuyên truyền các nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế

Hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, hỗ trợ đào tạo cán bộ quản lý cho các lớp khởi sự DN, đào tạo nghề, chuyển giao công nghệ mới Đặc biệt, huyện còn lập đề án thu quỹ khuyến công, để có kế hoạch hỗ trợ vốn vay cho các DNNVV, cơ sở sản xuất đang gặp khó khăn lập dự án vay vốn đầu tư sản xuất ở các ngân hàng thương mại

Trang 35

1.3.2 Bài học kinh nghiệm về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa cho huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng

Từ kinh nghiệm phát triển DNNVV tại một số địa phương, có thể rút ra bài học cho huyện Tiên Lãng như sau:

- Tổ chức đối thoại cùng DN với nội dung đánh giá tình hình thực hiện Luật DN, những khó khăn vướng mắc, những kiến nghị của DN, thông báo cho các DN biết chủ trương của thành phố về phát triển KTXH trong từng thời kỳ và những chính sách lớn của thành phố nhằm khuyến khích và kêu gọi các DN đầu tư vốn SXKD

- Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH toàn huyện, quy hoạch phát triển các ngành thương mại, du lịch, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, lao động đến năm 2030; quy hoạch đất đai và các cụm công nghiệp, khu các cơ

sở sản xuất công nghiệp và công bố công khai rộng rãi cho các DN

- Phối hợp với các phòng, ban, ngành liên quan tăng cường công tác tuyên truyền đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về phát triển DNNVV Các cơ quan thông tin đại chúng của huyện dành nhiều thời lượng và trang mục tuyên truyền các nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển DNNVV

- Hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, thu hút đầu tư, xúc tiến thương mại, đào tạo tập huấn, phổ biến chính sách pháp luật và mua sắm máy móc thiết bị qua các chương trình khuyến công, XTTM, xúc tiến đầu tư

- Đầu tư mạng lưới hạ tầng như giao thông, mạng lưới điện, thủy lợi, cấp thoát nước thuận lợi cho thu hút đầu tư phát triển cụm công nghiệp, tạo việc làm cho người dân và thúc đẩy phát triển KTXH của huyện

- Hỗ trợ vốn vay cho các DNNVV, cơ sở sản xuất đang gặp khó khăn lập dự án vay vốn đầu tư sản xuất ở các ngân hàng thương mại

Trang 36

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LÃNG,

THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

2.1 Khái quát về huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên của huyện Tiên Lãng

- Vị trí địa lý

“Huyện Tiên Lãng là huyện đồng bằng ven biển của thành phố Hải Phòng có diện tích tự nhiên là 19.336,85 ha gồm 20 xã và 1 thị trấn, dân số năm 2021 khoảng trên 16.100 người Tọa độ địa lý của huyện Tiên Lãng - thành phố Hải Phòng: từ 20040’20” đến 20049’20” vĩ độ Bắc, từ 106036’08” đến 106034’00” kinh độ Đông” [16]

+ Phía Đông Bắc giáp huyện An Lão và huyện Kiến Thụy

+ Phía Đông Nam giáp Vịnh Bắc Bộ

+ Phía Tây và Tây Bắc tiếp giáp với Hải Dương

+ Phía Nam và Tây Nam tiếp giáp với huyện Vĩnh Bảo và Thái Bình

“Huyện Tiên Lãng cách trung tâm Thành phố Hải Phòng 25 km về phía Nam, được bao bọc bốn mặt bởi sông và biển: sông Văn Úc, sông Thái Bình, sông Mía và phần còn lại giáp biển

- Địa hình, địa mạo

Đất đai của Tiên Lãng được hình thành do quá trình bồi đắp của sông biển Tuy nhiên bồi đắp không đồng đều, mặt khác lại bị chia cắt nhiều bởi hệ thống sông ngòi, kênh rạch nên địa hình bề mặt lồi lõm, gò bãi xen kẽ với đầm lạch, ao hồ Ở vùng bắc sông Mới địa hình tương đối bằng phẳng, song

bị chia cắt bởi nhiều hệ thống kênh mương và ngòi lạch, địa hình có hướng thấp dần từ Đông Bắc xuống Đông Nam, độ cao trung bình từ 0,8 - 1,0 m Vùng Nam sông Mới có địa hình không bằng phẳng, gò bãi xen kẽ đầm, ao

hồ, cao độ tự nhiên thấp, trung bình 0,7 - 1,3 m, khu vực bãi bồi ngoài đê biển

có cao độ 0,3 - 1,0 m” [16]

Trang 37

- Khí hậu

Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình năm là 24 0C, nóng nhất là vào tháng 6 –

7 và đầu tháng 8 Biên độ trung bình giữa ngày, đêm khoảng 6,2 - 6,3 0C Tổng tích nhiệt năm khoảng 8200 0C

Mưa: Lượng mưa trung bình hàng năm từ 1.200 đến 1.400 mm, nhưng lượng mưa tập trung vào các tháng 7, 8, 9 (chiếm trên 75 % lượng mưa cả năm) thường gây ra úng lụt làm thiệt hại và gây khó khăn cho sản xuất và đời sống dân cư Vào các tháng 2 và 3 thường có mưa dầm kéo dài

- Tài nguyên biển

Vùng biển Tiên Lãng nằm trong vùng biển Hải Phòng có đặc trưng là bãi triều rộng lớn và độ sâu rất ổn định với nhiều luồng lạch Bên cạnh đó Tiên Lãng lại có 21,5 km đê biển và 2 cửa sông lớn như cửa sông Văn Úc và cửa sông Thái Bình với 1045,11 ha mặt có mặt nước ven biển rất thuận lợi cho việc nuôi trồng thủy sản, và trồng rừng ngập mặn

- Tài nguyên khoáng sản

Trên địa bàn Tiên Lãng có 2 mỏ nước khoáng mặn và ngọt có chất lượng tốt ở 2 xã Bạch Đằng và Khởi Nghĩa Ngoài ra, còn có các mỏ sét phân

bố rải rác ở các xã Kiến Thiết, Tiên Tiến, Quang Phục, Thị trấn Tiên Lãng…

và các bãi cát ở khu vực xã Vinh Quang, Tiên Hưng hiện đang được khai thác

để làm gạch ngói và vật liệu xây dựng

- Tài nguyên rừng

Hiện trạng rừng trên địa bàn huyện toàn bộ là rừng phòng hộ với trữ lượng 961,53 ha, chiếm 7,4 % diện tích đất nông nghiệp Diện tích đất rừng phân bố chủ yếu ở các xã Đông Hưng, Vinh Quang, Tiên Hưng, một phần nhỏ trên địa bàn xã Hùng Thắng và xã Tiên Thắng

2.1.2 Đặc điểm kinh tế huyện Tiên Lãng trong năm qua

“Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn huyện Tiên Lãng năm 2022 là 14.240 tỷ đồng, bằng 100,28% kế hoạch, tăng 12,8% so với năm trước Cơ

Trang 38

cấu giá trị sản xuất giữa các ngành: Nông, lâm nghiệp, thủy sản - Công nghiệp và xây dựng - Thương mại và dịch vụ là 23,5% - 31,7% - 44,8%

Trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm đạt 17.520 ha, bằng 98% kế hoạch, giảm 2% so với năm trước, cụ thể:

- Diện tích gieo trồng lúa mùa: 6.708 ha, bằng 97,8% kế hoạch, giảm 2,3% so với năm trước, năng suất lúa toàn vụ đạt 58,2 tạ/ha, bằng 102,1% so với kế hoạch, tăng 0,34% so với năm trước

- Diện tích gieo trồng rau màu, thực phẩm, cây hàng năm khác đạt 3.902 ha, bằng 94% kế hoạch, bằng 94,2% so với năm trước” [13]

- Diện tích cây thuốc lào 1.092 ha, bằng 109,2% kế hoạch, tăng 3% so với năm trước, sản lượng đạt 1.660 tấn

“Chăn nuôi: Tổng đàn trâu đạt 1.150 con, đạt 115% với kế hoạch, tăng 4,5% so với năm trước; đàn bò đạt 350 con, bằng 87,5% kế hoạch tương đương so với năm trước; đàn gia cầm đạt 2.690 ngàn con, bằng 100,37% kế hoạch, tăng 1,1% so với năm trước; đàn dê đạt 2.250 con, bằng 102,3% so với năm trước; đàn lợn đạt 33.250 con, bằng 95% kế hoạch, tăng 3,9% so với năm trước” [13]

Lâm nghiệp: Tổng diện tích rừng trên địa bàn huyện là 809,3 ha, toàn

bộ diện tích được trông coi và bảo vệ an toàn Phát động Tết trồng cây trong dịp đầu Xuân đã triển khai trồng được 1.587 cây phân tán các loại Triển khai

Dự án hiện đại hóa ngành lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu rừng ven biển thành phố Hải Phòng (FMCR) với tổng diện tích 257,21 ha, đến nay Dự

án đã triển khai trồng phục hồi 166,82 ha, trồng mới 53,29 ha, còn 37,1 ha sẽ triển khai thi công tiếp sau khi giải phóng mặt bằng đối với các hộ nuôi ngao không phép

Thủy lợi: Các địa phương tích cực phối hợp với Công ty TNHH Một thành viên Khai thác công trình thủy lợi huyện tập trung điều tiết tốt nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp Tổ chức thành công diễn tập phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2022 Ban hành Công điện tập trung

Trang 39

phòng chống cơn bão số 2, số 3, số 6 và số 7 Trong năm đã phát hiện 08 vụ việc vi phạm pháp luật về đê điều tại các xã: Tây Hưng, Nam Hưng, Toàn Thắng, Kiến Thiết, Đoàn Lập, thị trấn Tiên Lãng, Khởi Nghĩa, Tiên Cường;

xử lý dứt điểm 05 vụ việc

- “Giao thông vận tải: Khối lượng hàng hóa vận chuyển đạt 1.915 ngàn tấn, tăng 2,4% so với năm trước, khối lượng hàng hóa luân chuyển đạt 26.200 ngàn tấn - km, tăng 2,7% so với năm trước

- Thương mại, dịch vụ: Tổng mức bán lẻ hàng hóa 12 tháng đạt 6.878

tỷ đồng, bằng 100,4% so với năm trước, tăng 17,6% so với năm trước Doanh thu dịch vụ lưu trú và ăn uống 12 tháng đạt 440 tỷ đồng, đạt 106% kế hoạch, tăng 13,4% so với năm trước” [13]

2.1.3 Đặc điểm văn hóa, giáo dục, y tế huyện Tiên Lãng trong năm qua

Tổ chức tặng quà cho 176 gia đình văn hóa tiêu biểu trên địa bàn huyện Đến nay, toàn huyện có 159/160 làng, thôn được công nhận làng, thôn văn hóa, đạt tỷ lệ 99,4%; số gia đình văn hóa được công nhận là 40.725/44.750 gia đình đạt tỷ lệ 91%, số buổi tổ chức văn hóa nghệ thuật 190/190 buổi, đạt tỷ lệ 100%, số người luyện tập thể dục thể thao 66.000/160.000 người đạt tỷ lệ 41,25%

Tham gia Giải vật tự do - Vật dân tộc tranh cúp Báo Hải Phòng lần thứ

29 giành giải Ba toàn đoàn với 04 huy chương vàng, 03 huy chương bạc, 05 huy chương đồng Tham gia các môn thi tại Đại hội thể dục thể thao thành phố đạt 09 huy chương vàng, 11 huy chương bạc, 5 huy chương đồng, đứng thứ 6/15 quận huyện, đứng thứ 2 khối huyện Chiêu sinh và mở 20 lớp bơi, 21 lớp karatedo, 2 lớp cầu lông, 10 lớp bóng đá Tổ chức thành công đại hội thể dục, thể thao huyện lần thứ IX

Tổ chức tốt kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2022 và kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 THPT năm học 2022-2023 đảm bảo an toàn, nghiêm túc, đúng quy chế Chỉ đạo các trường tổ chức tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2022-

2023 với tổng số với tổng số 14.593 học sinh, trong đó bậc học mầm non là

Trang 40

9.510 cháu, cấp tiểu học 2.460 học sinh, cấp trung học cơ sở 2.623 học sinh Ban hành Đề án số 02/ĐA-UBND ngày 31/8/2022 về việc sắp xếp các trường mầm non, tiểu học, Trung học cơ sở công lập trên địa bàn huyện Tiên Lãng, theo đó, năm 2022 thực hiện sắp xếp 10 trường, năm 2023 thực hiện sắp xếp

08 trường, năm 2024 thực hiện sắp xếp 14 trường

Thành lập đoàn kiểm tra liên ngành huyện kiểm tra 08 ban chỉ đạo các

xã, thị trấn; 43 cơ sở bao gồm bếp ăn bán trú tại các trường và các cơ sở nhà hàng, dịch vụ ăn uống trên địa bàn huyện

Kiểm tra, giám sát, đôn đốc các xã thực hiện chiến dịch truyền thông lồng ghép, đáp ứng dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình năm 2022 Thực hiện năm 2022, số sinh là 2.203 cháu, giảm 98 cháu so với năm trước, số người sinh lần 3 trở lên 455 trường hợp giảm 40 trường hợp so với năm trước, tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên là 20,65 %, giảm 0,03% so với năm trước, tỷ số giới tính khi sinh 106,27 bé trai/100 bé gái, tỷ lệ phát triển dân số

tự nhiên 0,69%

2.1.4 Chủ trương phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của huyện

Theo Nghị quyết số 04-NQ/HU ngày 08/7/2022 của Ban Thường vụ Huyện uỷ về đẩy mạnh phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ

và du lịch giai đoạn 2022 – 2025, định hướng đến năm 2030 Qua đó, tiếp tục tập trung cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phát huy tiềm năng thế mạnh, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân

Hiện nay, trên địa bàn huyện đã có 6 cụm công nghiệp được thành phố quy hoạch giai đoạn 2020 -2025, diện tích 248ha Các khu công nghiệp theo quy hoạch của huyện đang được các doanh nghiệp triển khai thực hiện thủ tục đầu tư Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng – thương mại, dịch vụ Lĩnh vực thương mại dịch vụ chiếm 41,3% tỷ trọng kinh tế toàn huyện Giai đoạn 2021- 2025, huyện Tiên Lãng xác định phát triển công nghiệp trở thành động lực chính thúc đẩy tăng trưởng

Ngày đăng: 03/12/2024, 16:06

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w