lý nhà nước về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo trừquảng cáo trên báo chí, trên môi trường mạng, trên xuất bản phẩm và quảng cáotích hợp trên các sản phẩm, dịch
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
KHOA QUẢN LÝ XÃ HỘI
BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN
TÊN ĐỀ TÀI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH
Ở KON TUM
Học phần: Quản lý nhà nước về văn hóa
Mã phách:………
Hà Nội - 2021
Trang 2MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
NỘI DUNG 1
1 Nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch về du lịch 1
2 Phân tích, giải thích một nhiệm vụ cụ thể 1
3 Công tác quản lý nhà nước về du lịch của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch ở tỉnh Kon Tum 1
3.1 Khái quát về Sở văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Kon Tum 1
3.1.1 Vị trí chức năng, cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Kom Tum 1
3.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Kom Tum .1
3.1.3 Chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị trực tiếp tham mưu quản lý về du lịch tỉnh Kon Tum 1
3.2 Kết quả công tác quản lý nhà nước về du lịch ở tỉnh Kon Tum 1
4 Đánh giá ưu điểm, nhược điểm 1
5 Đề xuất giải pháp khắc phục những hạn chế quản lý nhà nước về du lịch tỉnh Kon Tum 1
KẾT LUẬN 1
TÀI LIỆU THAM KHẢO 1
Trang 3MỞ ĐẦU
Du lịch từ trước đến nay là một ngành kinh tế tổng hợp, có tính liênngành, liên vùng và xã hội hóa rất cao Sự tồn tại và phát triển du lịch có tácđộng đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực Sự tồn tại và phát triển của du lịch gắnliền với với nhiều lợi ích cũng như hạn chế Du lịch đối với nền kinh tế chiếmmột vị trí được coi là quan trọng Không chỉ riêng Việt Nam mà ngay cả với cácnước phát triển trên thế giới, du lịch đã và đang trở thành ngành kinh tế mũinhọn Du lịch không chỉ mang lại nguồn thu nhập lớn cho nền kinh tế, tạo việclàm, phát triển các ngành dịch vụ, cơ sở vật chất hạ tầng, mà còn thúc đẩy hòabình, giao lưu văn hóa
Kon Tum là tỉnh miền núi, biên giới nằm ở phía Bắc Tây Nguyên, diệntích tự nhiên khoảng 01 triệu ha, có đường biên giới dài 292,522 km, tiếp giápvới hai nước bạn Lào và Campuchia, có 01 cửa khẩu quốc tế và 02 cửa khẩuchính thông thương với nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Đặc trưng vănhóa của nơi đây là văn hóa dân gian truyền thống của đồng bào các dân tộc thiểu
số Hệ thống di sản văn hóa vật thể và phi vật thể rất phong phú, độc đáo mangbản sắc đặc thù Theo kết quả điều tra ngày 1 tháng 4 năm 1999 tỉnh có 25 dântộc, dân tộc Kinh chiếm 46,36%, dân tộc Xơ Ðăng chiếm 25,05%, dân tộc Ba
Na chiếm 11,94%, dân tộc Giẻ- Triêng chiếm 8,1%, dân tộc Gia Rai chiếm5,05%, các dân tộc khác chiếm 3,5 %
Kon Tum là tỉnh có tiềm năng lớn về du lịch là vậy, nhưng trong 2 nămgần đây dịch bệnh làm ảnh hưởng rất lớn đến tiềm năng phát triển kinh tế này.Làm cho tỉnh chưa thực sự khai thác triệt để về du lịch khiến cho du lịch khôngphát triển được hết khả năng Vì vậy, cần nghiêm túc nhìn nhận và đánh giá lạicông tác quản lý nhà nước về du lịch của tỉnh, từ đó đưa ra những giải pháp cụthể để thêm phần củng cố vững chắc công tác chỉ đạo của các cấp quản lý gópphần khai thác triệt để tiềm năng ngành du lịch của Kon Tum
Trang 42 Điều 1 Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chínhphủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP và nhữngnhiệm vụ, quyền hạn cụ thể trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao
và du lịch như sau:
Về du lịch:
Tổ chức thực hiện điều tra, đánh giá, phân loại, xây dựng cơ sở dữ liệu,quản lý, bảo vệ, bảo tồn, khai thác, sử dụng hợp lý và phát triển tài nguyên dulịch của địa phương
Thực hiện các biện pháp để quản lý môi trường du lịch, khu du lịch, điểm
du lịch ở địa phương; tham gia ý kiến đối với các dự án phát triển du lịch trênđịa bàn
Nghiên cứu, khảo sát, lựa chọn địa điểm có tiềm năng phát triển du lịchcộng đồng; đề xuất chính sách hỗ trợ về trang thiết bị cần thiết ban đầu và bồidưỡng kiến thức, kỹ năng phục vụ khách du lịch cho cá nhân, hộ gia đình trongcộng đồng tham gia cung cấp dịch vụ du lịch; hỗ trợ xúc tiến sản phẩm du lịchcộng đồng
Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định công nhận khu dulịch cấp tỉnh và điểm du lịch tại địa phương; tổ chức lập hồ sơ trình Ủy ban nhândân cấp tỉnh đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch công nhận khu du lịchquốc gia và tổ chức công bố sau khi có quyết định công nhận
Cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập văn phòngđại diện của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nước ngoài đặt tại địaphương; tiếp nhận thông báo bằng văn bản của đại lý lữ hành về thời điểm bắt
Trang 5đầu hoạt động kinh doanh, địa điểm kinh doanh, thông tin về doanh nghiệp giaođại lý lữ hành; cấp, cấp lại, cấp đổi, thu hồi Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữhành nội địa theo quy định của pháp luật.
Thẩm định, công nhận, công bố danh sách cơ sở lưu trú du lịch hạng 01sao, hạng 02 sao, hạng 03 sao và cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch khác đạt tiêuchuẩn phục vụ khách du lịch; tổ chức kiểm tra, giám sát điều kiện tối thiểu về cơ
sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ của cơ sở lưu trú du lịch, chất lượng cơ sở kinhdoanh dịch vụ du lịch khác đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch; thu hồi quyếtđịnh công nhận trong trường hợp cơ sở lưu trú du lịch, cơ sở kinh doanh dịch vụ
du lịch khác không duy trì chất lượng theo tiêu chuẩn đã được công nhận.Tiếp nhận thông báo bằng văn bản của cơ sở lưu trú du lịch trước khi đivào hoạt động hoặc có sự thay đổi về tên, loại hình, quy mô, địa chỉ thông tin vềngười đại diện theo pháp luật, cam kết đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú
du lịch theo quy định của pháp luật
Tiếp nhận thông báo bằng văn bản của tổ chức, cá nhân trực tiếp kinhdoanh sản phẩm du lịch có nguy cơ ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe củakhách du lịch trước khi bắt đầu kinh doanh và tổ chức kiểm tra, công bố danhmục tổ chức, cá nhân đáp ứng đầy đủ các biện pháp bảo đảm an toàn cho khách
du lịch trên Cổng thông tin điện tử của Sở
Cấp, cấp lại, đổi, thu hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế, thẻ hướngdẫn viên du lịch nội địa, thẻ hướng dẫn viên du lịch tại điểm theo quy định củapháp luật; kiểm tra hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ và hoạt động hướngdẫn du lịch trên địa bàn
Xây dựng kế hoạch, chương trình xúc tiến du lịch của địa phương phùhợp với chiến lược, kế hoạch, chương trình xúc tiến du lịch quốc gia và tổ chứcthực hiện sau khi được phê duyệt
Tổ chức các khóa cập nhật kiến thức và cấp giấy chứng nhận khóa cậpnhật kiến thức cho hướng dẫn viên du lịch nội địa và hướng dẫn viên du lịchquốc tế
Ngoài ra còn các nhiệm vụ và quyền hạn khác như:
Trang 6Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện đối với các tài năng văn hóa nghệthuật và thể dục, thể thao ở địa phương.
Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng thuộc lĩnh vực được giao quản lýtheo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủyban ban nhân dân cấp tỉnh giao và theo quy định của pháp luật
Áp dụng đối với các địa phương có Sở du lịch riêng:
Sở Văn hóa và Thể thao thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy địnhtại Điều 4 Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chínhphủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,thành phố trực thuộc trung ương được sửa đổi, bổ sung tại khoản 1, khoản 2Điều 1 Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủsửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP và những nhiệm
vụ, quyền hạn được quy định từ khoản 1 đến khoản 12 và khoản 14, khoản 15,khoản 16 Điều 2 Thông tư này
Sở Du lịch thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Điều 4 Nghịđịnh số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổchức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộctrung ương được sửa đổi, bổ sung tại khoản 1, khoản 2 Điều 1 Nghị định số107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sungmột số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP và những nhiệm vụ, quyền hạnđược quy định tại khoản 13 và khoản 15, khoản 16 Điều 2 Thông
tư 08/2021/TT-BVHTTDL
2 Phân tích, giải thích một nhiệm vụ cụ thể
Phân tích, giải thích nhiệm vụ quyền hạn: Thực hiện các biện pháp đểquản lý môi trường du lịch, khu du lịch, điểm du lịch ở địa phương; tham gia ýkiến đối với các dự án phát triển du lịch trên địa bàn
Các cán bộ thuộc Sở văn hóa Thể thao và Du lịch về du lịch phối hợp vớicán bộ và đại diện của địa bàn địa phương nơi là khu du lịch, điểm du lịch nêu ranhững biện pháp hợp lí để thực hiện quản lý khu du lịch, điểm du lịch
Trang 7Sở văn hóa Thể thao và Du lịch về du lịch kết hợp với Ủy ban nhân dântỉnh, Ủy ban nhân dân huyện tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra
và xử lý các cơ sở kinh doanh vi phạm pháp luật trong môi trường du lịch, xâydựng kế hoạch đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý
Bên cạnh đó, ban hành nhiều văn bản để tăng cường công tác quản lý trênđịa bàn như Chỉ thị tăng cường công tác bảo đảm môi trường du lịch, Quy chếquản lý bãi tắm tai khu du lịch, điểm du lịch có bờ biển, Bộ tiêu chí về tiêuchuẩn dành cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ phục vụ khách du lịch tại môitrường du lịch, Công tác quản lý điểm đến du lịch, …
Thực hiện các biện pháp để quản lý môi trường du lịch, khu du lịch, điểm
du lịch về chính sách như: thể chế quản lý, tăng cường liên kết, các giải pháp về
kỹ thuật như: áp dụng khoa học công nghệ, đẩy mạnh đào tạo đội ngũ quản lýtrực tiếp môi trường du lịch, …
Các cán bộ thuộc Sở văn hóa Thể thao và Du lịch về du lịch phải có được
sự cộng tác với các nhà quản lý các khu du lịch, điểm du lịch và cộng đồng địaphương nhằm mục đích tham gia ý kiến đối với các dự án phát triển du lịch trênđịa bàn Tập trung phát triển các loại hình, sản phẩm du lịch hấp dẫn du khách;tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến hình ảnh du lịch của địa phương đến dukhách thông qua các sự kiện, hội chợ trong và ngoài nước Đóng góp vào việcbảo vệ một cách lâu dài các giá trị tự nhiên và văn hoá khu vực, cải thiện cuộcsống, nâng cao sự hiểu biết chung giữa người dân địa phương và du khách đểkhu du lịch, điểm du lịch ngày càng phát triển
3 Công tác quản lý nhà nước về du lịch của Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch ở tỉnh Kon Tum
3.1 Khái quát về Sở văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Kon Tum 3.1.1 Vị trí chức năng, cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Kom Tum[2]
Vị trí chức năng:
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy bannhân dân tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản
Trang 8lý nhà nước về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo (trừquảng cáo trên báo chí, trên môi trường mạng, trên xuất bản phẩm và quảng cáotích hợp trên các sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin)
ở địa phương theo quy định của pháp luật; các dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản
lý của Sở và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo phân công hoặc ủyquyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có tư cách pháp nhân, có con dấu và tàikhoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Ủyban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra vềchuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Trụ sở của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại thành phố Kon Tum, tỉnhKon Tum
Phòng Quản lý văn hóa
Phòng Quản lý di sản văn hóa
Phòng Xây dựng nếp sống văn hóa và gia đình
Phòng Quản lý thể dục thể thao
Phòng Quản lý du lịch
Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở:
Thư viện
Trang 9Trung tâm Văn hóa
Đoàn nghệ thuật
Trung tâm Phát hành phim và Chiếu bóng
Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể dục thể thao
Bảo tàng tỉnh
Ban quản lý di tích
Trung tâm Thông tin xúc tiến du lịch
Tạm thời chưa thành lập Trung tâm Thông tin xúc tiến du lịch, chức năngnhiệm vụ của Trung tâm giao cho Phòng Quản lý du lịch thực hiện, khi đủ điềukiện về biên chế Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu thành lập theo quyđịnh
Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định cụ thể chức năng,nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc và trực thuộc Sởtheo quy định
3.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Kom Tum[3]
Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Dự thảo quyết định, chỉ thị; quy hoạch,
kế hoạch dài hạn, 05 (năm) năm và hàng năm; đề án, dự án, chương trình pháttriển văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch; chương trình, biện pháp tổchức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước; phân cấp quản lý và
xã hội hoá trong lĩnh vực văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch ở địaphương; Dự thảo văn bản quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh đốivới Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Trưởng, PhóPhòng Văn hoá và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện sau khi phối hợp
và thống nhất với Sở Thông tin và Truyền thông; Dự thảo văn bản quy định cụthể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch
Trang 10Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Dự thảo quyết định, chỉ thịthuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về văn hóa,gia đình, thể dục, thể thao và du lịch; Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập,chia tách, giải thể các tổ chức, đơn vị thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch vàcác Hội đồng chuyên ngành về văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao và du lịchtheo quy định của pháp luật.
Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm phápluật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình sau khi đượcphê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thihành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở Văn hoá, Thể thao
và Du lịch
Về di sản văn hoá: Tổ chức thực hiện quy chế, giải pháp huy động, quản
lý, sử dụng các nguồn lực để bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hoá ở địaphương sau khi được phê duyệt; Tổ chức nghiên cứu, sưu tầm, kiểm kê và lập
hồ sơ di sản văn hoá phi vật thể ở địa phương; cấp giấy phép nghiên cứu, sưutầm di sản văn hoá phi vật thể trên địa bàn cho người Việt Nam định cư ở nướcngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài; Quản lý, hướng dẫn tổ chức các hoạt độngbảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hoá, lễ hội truyền thống, tín ngưỡng gắn với
di tích, nhân vật lịch sử ở địa phương; Tổ chức kiểm kê, lập danh mục, lập hồ sơxếp hạng di tích lịch sử -văn hoá và danh lam thắng cảnh ở địa phương; Thỏathuận chủ trương lập dự án, báo cáo kinh tế - kỹ thuật; thẩm định dự án, báo cáokinh tế - kỹ thuật; thỏa thuận thiết kế bản vẽ thi công bảo quản, tu bổ, phục hồi
di tích cấp tỉnh ở địa phương; hướng dẫn, tổ chức thực hiện tu sửa cấp thiết vàcác dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích thuộc địa phương quản lý sau khiđược phê duyệt; Thẩm định dự án cải tạo, xây dựng các công trình nằm ngoàikhu vực bảo vệ di tích cấp tỉnh ở địa phương có khả năng ảnh hưởng đến cảnhquan, môi trường của di tích; Tiếp nhận hồ sơ, hướng dẫn thủ tục, trình cấp cóthẩm quyền cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ, khai quật khẩn cấp; theodõi, giám sát việc thực hiện nội dung giấy phép khai quật ở địa phương; Thẩmđịnh hiện vật và hồ sơ hiện vật đề nghị công nhận bảo vật quốc gia của bảo tàng
Trang 11cấp tỉnh, ban hoặc trung tâm quản lý di tích, bảo tàng ngoài công lập, tổ chức, cánhân là chủ sở hữu hoặc đang quản lý hợp pháp hiện vật ở địa phương; Tổ chứcviệc thu nhận, bảo quản các di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia do tổ chức, cá nhângiao nộp và thu giữ ở địa phương theo quy định của pháp luật; tổ chức đăng ký
và quản lý di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia; cấp chứng chỉ hành nghề đối với chủcửa hàng mua bán di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia; cấp giấy phép làm bản sao divật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích quốc gia, di tích cấp tỉnh, bảo tàng cấptỉnh và sở hữu tư nhân ở địa phương; cấp, thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiệnhoạt động giám định cổ vật của cơ sở giám định cổ vật tại địa phương; Xác nhậnđiều kiện đối với việc thành lập bảo tàng cấp tỉnh và điều kiện được cấp giấyphép hoạt động đối với bảo tàng ngoài công lập ở địa phương
Về nghệ thuật biểu diễn: Hướng dẫn và tổ chức thực hiện quy hoạch cácđơn vị nghệ thuật biểu diễn thuộc phạm vi quản lý của địa phương phù hợp vớiquy hoạch phát triển ngành nghệ thuật biểu diễn theo quy định của pháp luật; Tổchức liên hoan, hội thi, hội diễn về nghệ thuật biểu diễn do địa phương tổ chứctrên địa bàn theo quy định của pháp luật; Thẩm định, cấp giấy phép tổ chức biểudiễn nghệ thuật, trình diễn thời trang cho các tổ chức thuộc địa phương: Nhà hát;Đoàn nghệ thuật; Nhà Văn hóa; Trung tâm Văn hóa, Thể thao; Doanh nghiệp cóchức năng tổ chức biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; Hội Văn học, nghệthuật; cơ sở đào tạo văn hóa nghệ thuật; Cơ quan phát thanh, cơ quan truyềnhình; nhà hát, đoàn nghệ thuật thuộc lực lượng vũ trang (trường hợp tổ chứcbiểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang nhằm mục đích kinh doanh) Tiếpnhận thông báo tổ chức biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang tại địaphương; Tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấyphép cho tổ chức, cá nhân Việt Nam thuộc địa phương ra nước ngoài biểu diễn,cấp giấy phép cho các tổ chức thuộc địa phương mời tổ chức, cá nhân nướcngoài vào biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang tại địa phương, cấp giấyphép tổ chức thi người đẹp, người mẫu trong phạm vi địa phương; Tổ chức thựchiện việc cấp thẻ hành nghề cho nghệ sỹ, người mẫu lĩnh vực nghệ thuật biểudiễn theo quy định của pháp luật; Cấp giấy phép phê duyệt nội dung, cấp nhãn
Trang 12kiểm soát bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu cho các tổ chức thuộc địaphương sản xuất hoặc nhập khẩu.
Về điện ảnh: Tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng ngân sách nhà nướcbảo đảm kinh phí hoạt động chiếu phim tại rạp, chiếu phim lưu động phục vụnhiệm vụ chính trị, xã hội, đối ngoại, phục vụ thiếu nhi, đồng bào dân tộc, miềnnúi, hải đảo và lực lượng vũ trang; Làm nhiệm vụ thường trực Hội đồng thẩmđịnh kịch bản văn học đối với việc sản xuất phim đặt hàng từ ngân sách nhànước, Hội đồng thẩm định phim cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về điệnảnh; Cấp, thu hồi giấy phép phổ biến phim phóng sự, phim tài liệu, phim khoahọc, phim hoạt hình, phim có sử dụng hiệu ứng đặc biệt tác động đến người xemphim do cơ sở điện ảnh thuộc địa phương sản xuất hoặc nhập khẩu; Cấp, thu hồigiấy phép phổ biến phim truyện do cơ sở điện ảnh thuộc địa phương sản xuấthoặc nhập khẩu theo quy định của pháp luật về điện ảnh; Kiểm tra việc phổ biếnphim ở rạp, phim chiếu lưu động, phim phát trên các phương tiện khác tại cácđiểm hoạt động văn hoá, vui chơi, giải trí công cộng; Hướng dẫn tổ chức thựchiện và kiểm tra việc thực hiện các quy định về kinh doanh băng đĩa phim vàcác hoạt động điện ảnh khác ở địa phương
Về mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm: Tổ chức thực hiện các hoạt động mỹthuật, nhiếp ảnh, triển lãm quy mô cấp tỉnh; Tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, trình
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép triển lãm mỹ thuật, cấp giấy phép xâydựng tượng đài, tranh hoành tráng, cấp giấy phép tổ chức trại sáng tác điêu khắctheo quy định của pháp luật; Cấp giấy phép triển lãm nhiếp ảnh theo quy địnhcủa pháp luật; cấp giấy phép sao chép tác phẩm mỹ thuật về danh nhân văn hóa,anh hùng dân tộc, lãnh tụ; Tiếp nhận thông báo tổ chức thi sáng tác tác phẩm mỹthuật quy mô cấp tỉnh; tiếp nhận đăng ký tổ chức thi, liên hoan tác phẩm nhiếpảnh; tiếp nhận đăng ký các triển lãm khác thuộc phạm vi quản lý của ngành vănhóa, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật; Quản lý hoạt động muabán, trưng bày, sao chép tác phẩm mỹ thuật tại địa phương
Trang 13Về quyền tác giả, quyền liên quan: Tổ chức thực hiện các biện pháp bảo
vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước, tổ chức và cá nhân trong lĩnh vựcbảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan ở địa phương theo quy định của pháp luật;
Tổ chức thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về cungcấp, hợp tác, đặt hàng, sử dụng và đảm bảo quyền tác giả đối với tác phẩm,quyền liên quan đối với cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phátsóng và chế độ nhuận bút, thù lao cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, quyềnliên quan ở địa phương; Thẩm định quyền tác giả, quyền liên quan khi có tranhchấp theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
Tổ chức tiếp nhận đơn và trả kết quả đăng ký quyền tác giả, quyền liên quantheo quy định của pháp luật
Về thư viện: Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông chuyểngiao các xuất bản phẩm lưu chiểu tại địa phương cho thư viện cấp tỉnh theo quyđịnh của pháp luật; Hướng dẫn việc đăng ký hoạt động thư viện ở địa phươngtheo quy định của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch; cấp và thu hồi giấy chứngnhận đăng ký hoạt động đối với thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng theo quyđịnh của pháp luật; Hướng dẫn các thư viện ở địa phương xây dựng quy chế tổchức và hoạt động theo quy định của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch
Về quảng cáo: Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, cấp lại,sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép thành lập Văn phòng đại diện của doanhnghiệp quảng cáo nước ngoài đặt tại địa phương; Tiếp nhận và xử lý hồ sơ thôngbáo sản phẩm quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng - rôn; thông báo tổ chứcđoàn người thực hiê •n quảng cáo tại địa phương; Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnhbáo cáo định kỳ việc quản lý hoạt động quảng cáo tại địa phương; Thanh tra,kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật về hoạt độngquảng cáo trên các phương tiện quảng cáo (trừ báo chí, môi trường mạng, xuấtbản phẩm và tích hợp trên các sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thông, côngnghệ thông tin)
Trang 14Về văn hoá quần chúng, văn hoá dân tộc và tuyên truyền cổ động: Hướngdẫn, tổ chức thực hiện quy hoạch thiết chế văn hoá cơ sở ở địa phương sau khiđược Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; Hướng dẫn xây dựng quy chế tổ chức
và hoạt động của các thiết chế văn hoá cơ sở ở địa phương trên cơ sở quy địnhcủa Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Hướng dẫn tổ chức các lễ hội; thực hiệnnếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang; xây dựng gia đình, làng, cơ quan,đơn vị văn hoá tại địa phương; Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoànthể chỉ đạo và hướng dẫn phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống vănhoá”; chịu trách nhiệm là cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo phong trào “Toàndân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” cấp tỉnh; Tổ chức thực hiện và kiểmtra việc thực hiện chính sách văn hoá dân tộc, bảo tồn, phát huy, phát triển cácgiá trị văn hoá vật thể, phi vật thể của cộng đồng các dân tộc cư trú tại địaphương; Hướng dẫn và tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động tuyên truyền cổđộng phục vụ các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội và quy hoạch hệthống cổ động trực quan tại địa phương; Tổ chức hội thi, hội diễn nghệ thuậtquần chúng, thi sáng tác tranh cổ động, cụm cổ động; cung cấp tài liệu tuyêntruyền, tranh cổ động phục vụ nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội tại địaphương; Hướng dẫn, kiểm tra, cấp giấy phép hoạt động karaoke, vũ trường;quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, trò chơi điện tử không nối mạng
và vui chơi giải trí nơi công cộng tại địa phương; Hướng dẫn và kiểm tra việcthực hiện liên hoan, hội thi, hội diễn văn nghệ quần chúng và các hoạt động vănhoá khác tại địa phương; Hướng dẫn, kiểm tra việc trang trí, sử dụng Quốc kỳ,Quốc huy, Quốc ca, chân dung Chủ tịch Hồ Chí Minh theo quy định của phápluật
Về văn học: Tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách về hoạt động văn học ởđịa phương theo quy định của pháp luật; Hướng dẫn, tổ chức thực hiện và kiểmtra hoạt động văn học ở địa phương theo quy định của pháp luật
Về gia đình: Tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các quy địnhcủa pháp luật liên quan đến gia đình, đảm bảo quyền bình đẳng giới và phòng,chống bạo lực trong gia đình; Tuyên truyền, giáo dục giá trị đạo đức, lối sống,
Trang 15cách ứng xử trong gia đình Việt Nam; Tổ chức thu thập, xử lý thông tin về giađình và phòng, chống bạo lực gia đình; Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấptỉnh cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của cơ sở hỗ trợ nạn nhân bạo lựcgia đình, giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của cơ sở tư vấn về phòng, chốngbạo lực gia đình theo quy định của pháp luật; Cấp giấy chứng nhận nghiệp vụchăm sóc nạn nhân bạo lực gia đình, giấy chứng nhận nghiệp vụ tư vấn vềphòng, chống bạo lực gia đình; cấp thẻ nhân viên chăm sóc nạn nhân bạo lực giađình, thẻ nhân viên tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình.
Về thể dục, thể thao cho mọi người: Hướng dẫn và tổ chức thực hiện quyhoạch, kế hoạch phát triển thể dục, thể thao quần chúng ở địa phương sau khiđược phê duyệt; Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng đội ngũhướng dẫn viên, cộng tác viên, trọng tài thể dục, thể thao sau khi được Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; Chủ trì, phối hợp với hội thể thao quốc giavận động nhân dân tham gia phát triển phong trào thể dục, thể thao; phổ biến,hướng dẫn các phương pháp tập luyện thể dục, thể thao phù hợp với sở thích,lứa tuổi, giới tính, nghề nghiệp; Xây dựng hệ thống giải thi đấu, kế hoạch thiđấu và chỉ đạo hướng dẫn tổ chức các cuộc thi đấu thể thao quần chúng cấp tỉnh;Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước đối với các hoạt động thể thaogiải trí tại địa phương; Chủ trì, phối hợp với các tổ chức, cơ quan liên quan tạođiều kiện, hướng dẫn người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em, thanh thiếu niên
và các đối tượng quần chúng khác tham gia hoạt động thể dục, thể thao; Tổ chứchướng dẫn tập luyện, biểu diễn và thi đấu các môn thể thao dân tộc, các phươngpháp rèn luyện sức khoẻ truyền thống; Hướng dẫn, kiểm tra việc công nhận giađình thể thao tại địa phương; Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Bộ Chỉ huyquân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ đội Biên phòng tổ chức thực hiện giáo dục thểchất, thể thao trong nhà trường và thể dục, thể thao trong lực lượng vũ trang tạiđịa phương
Về thể thao thành tích cao và thể thao chuyên nghiệp: Xây dựng và tổchức thực hiện kế hoạch tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện vận động viên; kếhoạch thi đấu các đội tuyển thể thao của tỉnh sau khi được cấp có thẩm quyền