Pháp luật vẻ thủ tục gia nhập thị trường của doanhnghiệp có thể được định nghĩa là tổng thể các quy phạm pháp luật do Nhànước ban hành, điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá
LY LUAN VE THU TUC GIA NHAP THI TRUONG VA
Lý luận pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp
Xây dựng và ban hành thủ tục hành chính là hình thức quản lý phổ biến của Nhà nước đối với doanh nghiệp Qua các thủ tục này, Nhà nước kiểm soát hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, đảm bảo tuân thủ pháp luật và nâng cao tính minh bạch trong quản lý.
Theo nghiên cứu của Hà Việt Thu trong luận văn thạc sĩ luật học, việc gia nhập thị trường của doanh nghiệp tại Việt Nam phải tuân thủ các quy định pháp luật, đảm bảo lợi ích của Nhà nước, xã hội và các chủ thể kinh doanh khác Nghị định số 63/2010/NĐ-CP quy định rằng thủ tục hành chính là trình tự và điều kiện do cơ quan nhà nước quy định để giải quyết các công việc liên quan đến cá nhân và tổ chức Các thủ tục này được quy định trong các văn bản pháp luật do Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, phù hợp với từng lĩnh vực quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp.
Khi có kế hoạch gia nhập thị trường, nhà đầu tư cần thực hiện nhiều hoạt động kinh tế và pháp lý như chuẩn bị văn phòng, ký kết hợp đồng và lựa chọn ngành nghề kinh doanh Các thủ tục bắt buộc bao gồm đăng ký doanh nghiệp, đăng ký đầu tư, đăng ký phát hành hóa đơn và khai trình lao động, nhằm đảm bảo doanh nghiệp hoạt động hợp pháp Những thủ tục này được quy định bởi các cơ quan nhà nước trong các văn bản pháp luật như Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư, tạo cơ sở pháp lý cho doanh nghiệp gia nhập thị trường và được Nhà nước bảo vệ quyền lợi Đồng thời, Nhà nước cũng thông qua các thủ tục này để thực hiện quản lý hiệu quả đối với doanh nghiệp.
Thủ tục gia nhập thị trường được hiểu là các quy trình hành chính do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định Pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp bao gồm tổng thể các quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành, điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình doanh nghiệp và người thành lập thực hiện các bước, thủ tục, hồ sơ và yêu cầu cần thiết để gia nhập thị trường Trong khuôn khổ nghiên cứu này, pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường chủ yếu được xem xét qua các quy phạm pháp luật hành chính — kinh tế, tập trung vào hai hoạt động chính: thành lập doanh nghiệp và đáp ứng điều kiện đầu tư kinh doanh.
Các quy định nội dung trực tiếp xác định rõ quyền và nghĩa vụ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cũng như của người sáng lập doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục thành lập doanh nghiệp và đáp ứng các điều kiện đầu tư kinh doanh.
Các quy định thủ tục quy định cách thức và quy trình thành lập doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo các điều kiện đầu tư và kinh doanh cần thiết để tham gia thị trường.
1.2.2 Pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp nhằm dam bảo quyên tự do kinh doanh
1.2.2.1 Quyên tự do kinh doanh và quyền tự do gia nhập thị trường Ở Việt Nam, quyền tự do kinh doanh lần đầu tiên được ghi nhận trongHiến pháp năm 1992 dưới góc độ là một trong những quyền cơ bản của công dân Theo đó, những chủ thé kinh doanh là công dân Việt Nam sẽ có quyền tự do kinh doanh theo quy định của pháp luật Như vậy, trong giai đoạn nay,
Hiến pháp Việt Nam chưa công nhận quyền tự do kinh doanh cho cá nhân không phải công dân, mặc dù hoạt động thu hút vốn đầu tư nước ngoài đã được triển khai từ lâu, với các văn bản pháp luật như Luật Đầu tư nước ngoài năm 1987 Đến năm 2013, quyền tự do kinh doanh đã được ghi nhận trong Hiến pháp mới với phạm vi rộng hơn Cụ thể, Điều 33 Hiến pháp Việt Nam năm 2013 quy định rằng “Mọi người có quyền tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà pháp luật không cấm”, chính thức xác nhận quyền tự do kinh doanh là quyền hiến định cho mọi tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh tại Việt Nam.
Sau khi quyền tự do kinh doanh được ghi nhận trong Hiến pháp, nhiều nghiên cứu đã làm rõ bản chất của quyền này Theo GS.TS Mai Hồng Quy, quyền tự do kinh doanh là khả năng hành động và quyết định của cá nhân hay doanh nghiệp liên quan đến hoạt động kinh doanh Điều này bao gồm việc tự do quyết định thành lập doanh nghiệp, lựa chọn quy mô, ngành nghề, địa bàn kinh doanh, hợp đồng, đối tác, và cơ chế giải quyết tranh chấp.
Theo TS Bùi Ngọc Cường, quyền tự do kinh doanh được hiểu là khả năng hành động có ý thức của cá nhân hoặc pháp nhân trong hoạt động sản xuất kinh doanh Quyền này bao hàm những khả năng như tự do đầu tư vốn để thành lập doanh nghiệp và tự do lựa chọn mô hình tổ chức kinh doanh.
! Mai Hồng Quy, Tir do kinh doanh và vấn dé bảo đảm quyén con người tại Việt Nam, Sách chuyên khảo,
NXB Lao động, TP Hồ Chí Minh, năm 2012, trang 54, nhấn mạnh rằng doanh nghiệp có quyền tự do lựa chọn đối tác để thiết lập quan hệ kinh tế, tự do cạnh tranh và quyền tự quyết trong việc giải quyết các tranh chấp phát sinh từ hoạt động kinh doanh.
Quyền tự do kinh doanh được hiểu là quyền của chủ thể kinh doanh trong việc tự do lựa chọn và quyết định các vấn đề liên quan đến việc gia nhập thị trường, bao gồm cả hoạt động kinh doanh và quyền rút lui khỏi thị trường khi cần thiết.
Quyền tự do kinh doanh được hiểu là khả năng của cá nhân hoặc doanh nghiệp tự do hành động, lựa chọn và quyết định liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh Những khả năng này là thuộc tính tự nhiên, không phải do Nhà nước ban tặng, nhưng chỉ có thể thực hiện khi được Nhà nước thể chế hóa thành pháp luật Việc thực hiện quyền tự do kinh doanh sẽ được tôn trọng và bảo đảm bởi các cơ quan nhà nước và các chủ thể khác thông qua các quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý Do đó, tự do kinh doanh chỉ tồn tại khi được pháp luật thừa nhận và thực thi, như John Locke đã khẳng định.
“Mục dich của pháp luật không phải là loại bo và hạn chế tự do, mà là bảo vệ và phát triển tự do”1Š,
Bài luận án tiến sĩ của Bai Ngọc Cường về việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật kinh tế nhằm đảm bảo quyền tự do kinh doanh tại Việt Nam được thực hiện tại Trường Đại học Luật Hà Nội vào năm 2001 Nội dung nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cải cách pháp luật để thúc đẩy môi trường kinh doanh tự do và hiệu quả.
Giải pháp hoàn thiện pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường của
của doanh nghiệp ở Việt Nam
3.2.1 Sửa đổi, bố sung quy định về thủ tục đăng ký doanh nghiệp (i) Thứ nhất, can có hướng dan cụ thé về việc nộp Phiếu lý lịch tư pháp và “tài liệu tương đương khác ” của tổ chức trong quá trình thực hiện đăng kỷ doanh nghiệp.
Theo điểm e khoản 2 Điều 17 Luật Doanh nghiệp 2020, người đăng ký thành lập doanh nghiệp phải nộp Phiếu lý lịch tư pháp khi Cơ quan đăng ký kinh doanh yêu cầu Tuy nhiên, quy định này thiếu rõ ràng về các trường hợp cụ thể mà Cơ quan đăng ký kinh doanh có thể yêu cầu, cũng như các trường hợp không yêu cầu và cơ sở pháp lý cho việc này Thiếu hướng dẫn trong Nghị định 01/2021/NĐ-CP có thể dẫn đến việc áp dụng tùy tiện tại các Cơ quan đăng ký kinh doanh, gây khó khăn cho nhà đầu tư Do đó, cần bổ sung quy định hướng dẫn cụ thể về các trường hợp yêu cầu nộp Phiếu lý lịch tư pháp.
Khoản 17 Điều 4 Luật Doanh nghiệp năm 2020 quy định rằng giấy tờ pháp lý của tổ chức bao gồm Quyết định thành lập, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và tài liệu tương đương khác Tuy nhiên, cụm từ “tài liệu tương đương khác” mang tính chung chung và có thể được hiểu và áp dụng khác nhau trong quy trình đăng ký thành lập doanh nghiệp Do đó, cần có quy định rõ ràng về nội hàm của cụm từ này để đảm bảo việc áp dụng pháp luật về thủ tục đăng ký doanh nghiệp được thống nhất và thuận lợi hơn Bên cạnh đó, cần sửa đổi quy định về việc ghi ngành, nghề kinh doanh trên Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp, nhằm giải quyết vướng mắc liên quan đến cách ghi mã ngành và nghề kinh doanh, hiện đang có hai quan điểm khác nhau.
Here is the rewritten paragraph:Theo quan điểm thứ nhất, nên bỏ nội dung về ngành, nghề kinh doanh trong Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp vì đã được thể hiện trong hồ sơ thành lập doanh nghiệp, cụ thể là bản dự thảo điều lệ của doanh nghiệp Khi doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, dự thảo đó trở thành điều lệ chính thức của doanh nghiệp và có đầy đủ nội dung về ngành nghề kinh doanh của doanh nghiệp Bỏ quy định này sẽ giảm được nhân lực thực hiện cũng như tiết kiệm thời gian, chi phí thực hiện thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp, thậm chí có thể giảm được ít nhất 1/3 số người thực hiện và thời gian thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp.
Luận án tiến sĩ của Nguyễn Như Chính (2021) tại Trường Đại học Luật Hà Nội nghiên cứu về pháp luật liên quan đến quyền gia nhập thị trường tại Việt Nam, phân tích cả lý luận và thực tiễn, với nội dung chính được trình bày ở trang 146.
Ngọc Khánh nhấn mạnh trong bài viết "Thủ tục gia nhập thị trường còn nhiều dư địa để cải cách" rằng cần cải thiện quy trình đăng ký doanh nghiệp Ông Nguyễn Đình Tuệ, đại diện Hiệp hội doanh nghiệp TP Hồ Chí Minh, đề xuất nên loại bỏ yêu cầu ghi ngành, nghề kinh doanh khi đăng ký Việc này không chỉ giúp tiết kiệm thời gian xử lý hồ sơ mà còn giảm chi phí và nhân lực cho cả doanh nghiệp và cơ quan nhà nước.
It seems that the provided content is not coherent or meaningful as it appears to be a mix of URL parameters and code snippets Please provide a clear and coherent article or text for me to rewrite while adhering to SEO rules.
Khởi sự kinh doanh ở Việt Nam là một thách thức lớn, mặc dù có nhiều cơ hội Nhiều doanh nhân gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn và thị trường Chính sách hỗ trợ từ chính phủ cần được cải thiện để thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp Việc xây dựng mạng lưới kết nối và chia sẻ kinh nghiệm giữa các doanh nhân cũng rất quan trọng Để thành công, các doanh nghiệp cần phải linh hoạt và sáng tạo trong chiến lược kinh doanh của mình.
VCCI đã gửi ý kiến góp ý về Dự thảo Nghị định đăng ký doanh nghiệp đến Văn phòng Chính phủ, nhằm đảm bảo rằng dự thảo này bao quát tất cả các ngành nghề kinh doanh hiện nay Đồng thời, VCCI cũng đề xuất xem xét các ngành nghề không có trong danh sách hiện tại để tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của doanh nghiệp.
Để thống nhất việc thực thi giữa các Cơ quan đăng ký kinh doanh tại Việt Nam, cần tránh tình trạng "dư địa" gây khó khăn cho nhà đầu tư Việt Nam có thể học hỏi từ Hàn Quốc, nơi đã xây dựng thành công hệ thống phân loại công nghiệp tiêu chuẩn (Korean Standard Industrial Classification) với 1.196 ngành nghề Hệ thống này không chỉ tổng hợp mà còn dẫn chiếu đến các điều luật và điều kiện kinh doanh cụ thể, giúp các chủ thể dễ dàng đáp ứng yêu cầu Nếu Việt Nam áp dụng mô hình tương tự, việc ghi ngành nghề kinh doanh sẽ trở nên đơn giản hơn cho nhà đầu tư khi thành lập doanh nghiệp.
(iii) Thứ ba, thống nhất quy định về cơ quan đăng ký doanh nghiệp chung cho doanh nghiệp kinh doanh các lĩnh vực đặc thù
Theo Điều 3 của Luật Doanh nghiệp 2020, nếu có quy định đặc thù trong luật chuyên ngành về việc thành lập, tổ chức quản lý, tổ chức lại, giải thể và các hoạt động liên quan đến doanh nghiệp, thì các quy định của luật chuyên ngành đó sẽ được áp dụng.
Hiện nay, nhiều doanh nghiệp trong các lĩnh vực chuyên ngành như luật sư, công chứng, bảo hiểm, chứng khoán và khám chữa bệnh chỉ thực hiện thủ tục xin cấp phép hoạt động từ cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành mà không thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp.
87 Xem tại http://kssc.kostat.go.kr/ksscNew_web/ekssc/main/main.do#, truy cập 02/6/2022
Theo Nguyễn Như Chính (2019), trong bài viết "Hoàn thiện thủ tục đăng kí gia nhập thị trường của doanh nghiệp Việt Nam từ kinh nghiệm của Hàn Quốc", đăng trên Tạp chí Luật học, cần thiết phải có quy định thống nhất cho tất cả doanh nghiệp trong các lĩnh vực chuyên ngành Điều này yêu cầu các doanh nghiệp phải trải qua thủ tục đăng ký doanh nghiệp trước khi xin cấp phép kinh doanh từ cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành.
Bản chất của doanh nghiệp là hoạt động với mục đích lợi nhuận và việc đăng ký doanh nghiệp giúp nhà nước kiểm soát tính hợp lý của “đầu vào” theo thông lệ quốc tế Nhiều quốc gia trên thế giới cũng có quy định tương tự Quá trình phát triển ý tưởng kinh doanh và hoạt động đầu tư của doanh nghiệp sẽ được các cơ quan chuyên ngành có thẩm quyền kiểm tra các điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực của họ.
Giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp ở Việt Nẹam
nhập thị trường của doanh nghiệp ở Việt Nam
(i) Thứ nhất, phát triển hệ thong đăng kỷ doanh nghiệp trực tuyến hiện đại hơn, tích hop nhiều thủ tục được thực hiện tự động trong hệ thống.
Công thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp tại Việt Nam cần tích hợp nhiều thủ tục hành chính khác nhau để nâng cao hiệu quả Hiện tại, việc chuyển đổi số đã được triển khai, nhưng nếu không có sự tích hợp, các bước trong thủ tục khai sinh doanh nghiệp sẽ vẫn thực hiện một cách độc lập, làm giảm tính hữu ích của đăng ký kinh doanh trực tuyến Chúng ta có thể học hỏi từ các quốc gia như Singapore và Hàn Quốc, nơi nhà đầu tư chỉ cần truy cập một trang thông tin duy nhất để thực hiện tất cả các thao tác, bao gồm cả cấp giấy phép kinh doanh Việc tích hợp các chức năng như nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, đăng ký bảo hiểm xã hội, tài khoản ngân hàng và lao động trên cổng thông tin quốc gia là khả thi trong thời đại công nghệ thông tin hiện nay, miễn là đảm bảo phân cấp chia sẻ thông tin cho các cơ quan liên quan và duy trì sự thông suốt của hệ thống, giảm thiểu hiện tượng “treo” hay lỗi hệ thống.
Để nâng cao hiệu quả, cần tăng cường công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật, đồng thời tích cực tổ chức đào tạo và tập huấn về thủ tục gia nhập thị trường cho doanh nghiệp và nhà đầu tư.
Hiện nay, công tác tuyên truyền pháp luật đã trở nên dễ dàng hơn nhờ vào sức mạnh của truyền thông, nhưng vẫn cần chú trọng đến nội dung và cách thức truyền tải để thu hút đối tượng Việc đơn giản hóa kiến thức pháp lý sẽ giúp người dân hiểu, nhớ và thực hiện trong thực tế, như trong trường hợp đăng ký doanh nghiệp trực tuyến Mặc dù các địa phương đã cung cấp hướng dẫn trên trang thông tin điện tử, nhiều cá nhân vẫn gặp khó khăn và phải nhờ đến sự hỗ trợ từ chuyên viên Để khắc phục tình trạng này, việc sử dụng video hướng dẫn chi tiết từng bước sẽ là giải pháp hiệu quả, giúp nhà đầu tư thực hiện thủ tục một cách nhanh chóng và chính xác hơn.
Các địa phương cần tổ chức các khóa đào tạo khởi sự doanh nghiệp, cung cấp kiến thức về thủ tục gia nhập thị trường Doanh nghiệp hiện nay chủ động học hỏi pháp lý liên quan đến hoạt động của họ Để thu hút doanh nghiệp và nhà đầu tư tham gia, các cơ quan cần tìm hiểu nhu cầu và xây dựng chương trình đào tạo phù hợp Hoạt động đào tạo nên hướng đến hiệu quả thực tế, không chỉ mang tính chất giải ngân Ngoài ra, cần xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan địa phương và trung ương trong việc thực hiện pháp luật về bảo đảm quyền gia nhập thị trường cho doanh nghiệp.
Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị là yêu cầu thiết yếu để tạo ra một hệ thống quản lý thống nhất và hiệu quả, đặc biệt trong việc thực hiện thủ tục gia nhập thị trường Cơ chế phối hợp giúp các cơ quan nhanh chóng giải quyết thủ tục, rút ngắn thời gian và tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp Mỗi địa phương có những đặc thù riêng trong văn hóa quản lý, do đó cần quy chế phối hợp phù hợp với chức năng và nhiệm vụ của các cơ quan liên quan Quy chế này cần xác định rõ cách thức phối hợp và trách nhiệm của các bên Ngoài ra, cần quy định rõ thời gian trả lời và hướng dẫn cho địa phương từ cơ quan Trung ương, nhằm đảm bảo nhà đầu tư có thể chủ động thực hiện các bước tiếp theo.
Trong việc phối hợp, nhận thức và quan điểm đồng nhất giữa các cơ quan liên quan là vô cùng quan trọng Trách nhiệm của người đứng đầu trong việc điều hành và chỉ đạo tinh thần phối hợp cần được nâng cao Nếu không, sẽ xảy ra tình trạng không đồng đều, với một số cơ quan tích cực trong khi những cơ quan khác lại thờ ơ, dẫn đến chậm trễ trong việc giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp.
Hiện nay, trong bối cảnh chuyển đổi số và xây dựng Chính Phủ điện tử, việc phối hợp giữa các cơ quan cần tận dụng công nghệ thông tin để tối ưu hóa thời gian.
Các quy định về thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp bao gồm điều kiện của chủ thể khi thực hiện thủ tục, các thủ tục sau đăng ký kinh doanh, và các yêu cầu đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện Đây là công cụ quản lý của nhà nước nhằm kiểm soát nền kinh tế, đồng thời là thước đo đánh giá sự chuẩn bị của doanh nghiệp trước và sau khi gia nhập thị trường Những quy định này cũng đóng vai trò bảo vệ gián tiếp các quan hệ xã hội và lợi ích của các chủ thể khác trước tác động từ hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
Hệ thống pháp luật về kinh doanh tại Việt Nam đã trải qua những thay đổi mạnh mẽ và tích cực trong những năm gần đây, đặc biệt là trong lĩnh vực thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp Sự cải cách này được thể hiện rõ qua hai văn bản quan trọng là Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư, với việc liên tục sửa đổi, bổ sung và ban hành mới nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu của thị trường và nhà đầu tư.
Hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện thủ tục gia nhập thị trường là rất quan trọng để đảm bảo quyền tự do kinh doanh của doanh nghiệp Những phân tích về hạn chế và bất cập, cùng với các kiến nghị được đưa ra, không chỉ hỗ trợ hoạt động giảng dạy tại Đại học Luật Hà Nội mà còn góp phần nâng cao chất lượng và hiệu lực của pháp luật liên quan đến thủ tục gia nhập thị trường.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Amada Carlier, Nguyễn Quỳnh Trang, Omar Chaudry, Stoyan Tenev
(2003), Hoạt động không chính thức và môi trường kinh doanh ở Việt Nam,
2 Vũ Lan Anh, Thái Hồng Thu (2006), Nhin lại chính sách hỗ trợ gia nhập thị trường doi với khu vực kinh tế tư nhân sau 20 năm doi mới, Tạp chí Quản lý kinh tế, số 9/2006.
3 Trần Thị Bảo Ánh & TS Nguyễn Thị Yến (2022), Sw phát triển của pháp luật doanh nghiệp Việt Nam nhìn từ những điểm mới của Luật Doanh nghiệp năm 2020, Tạp chí Luật học số 2/2022.
4 Nguyễn Như Chính (2019), “Hoàn thiện thủ tục đăng kí gia nhập thị trường của doanh nghiệp Việt Nam từ kinh nghiệm của Hàn Quốc”, Tạp chí Luật học, Số đặc biệt “Pháp luật kinh tế trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay”.
5 Nguyễn Như Chính (2021), Pháp luật về quyên gia nhập thị trường —
Ly luận và thực tiễn ở Việt Nam, Luận án tiễn sĩ Luật học, Trường Đại học
Luật Hà Nội, Hà Nội.
6 Đồng Ngoc Ba (2005), Cơ sở ly luận và thực tiễn của việc hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp ở Việt Nam, Luận án tiễn sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội
7 Bùi Ngọc Cường (2001), Xây dựng và hoàn thiện pháp luật kinh tế nhằm đảm bảo quyên tự do kinh doanh ở nước ta, Luận án tiễn sĩ Luật học,
Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội
8 Nguyễn Thi Dung (chủ biên) (2017), Luật Kinh tế Chuyên khảo,
NXB Lao động, Ha Nội
9 Nguyễn Thi Dung (2019), Chuyên đề: Quyển tu do kinh doanh trong pháp luật Việt Nam - Động lực phát triển kinh tế - xã hội và những rào cản can tháo gỡ, Sách chuyên khảo: Luật học Việt Nam — Những vấn dé đương dai, Nxb Tư pháp, 2019
10 Phạm Chí Dũng (2017), Pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường đối với một số ngành nghề kinh doanh có diéu kiện, Luận văn thạc sĩ luật hoc,
Viện Đại học Mở Hà Nội, Hà Nội
Lý luận pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp
Khi dự định gia nhập thị trường, nhà đầu tư cần thực hiện nhiều hoạt động kinh tế và pháp lý như chuẩn bị văn phòng, ký kết hợp đồng và lựa chọn ngành nghề kinh doanh Việc thực hiện các thủ tục như đăng ký doanh nghiệp, đăng ký đầu tư, đăng ký phát hành hóa đơn và khai trình lao động là những yêu cầu bắt buộc để hoạt động kinh doanh hợp pháp Những thủ tục này được quy định bởi cơ quan nhà nước và ghi nhận trong các văn bản pháp luật như Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư Đối với nhà đầu tư, thực hiện các thủ tục hành chính là cơ sở để được bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp, trong khi nhà nước có thể quản lý doanh nghiệp một cách hiệu quả thông qua quy định các thủ tục này.
Thủ tục gia nhập thị trường được hiểu là các thủ tục hành chính do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định Pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp là tổng hợp các quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành, điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình doanh nghiệp và người thành lập doanh nghiệp thực hiện trình tự, thủ tục, hồ sơ và yêu cầu, điều kiện do cơ quan nhà nước quy định để gia nhập thị trường Đề tài này chủ yếu nghiên cứu pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường thông qua các quy phạm pháp luật hành chính liên quan đến hai hoạt động chính: thành lập doanh nghiệp và đáp ứng điều kiện đầu tư kinh doanh.
Các quy định nội dung trực tiếp xác định quyền và nghĩa vụ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cùng với người sáng lập doanh nghiệp và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục thành lập doanh nghiệp, cũng như các thủ tục đáp ứng điều kiện đầu tư kinh doanh.
Các quy định thủ tục hướng dẫn quy trình và phương thức thành lập doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo các điều kiện cần thiết để đầu tư và kinh doanh, giúp doanh nghiệp dễ dàng gia nhập thị trường.
2.2 Pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp nhằm đảm bảo quyền tự do kinh doanh
2.2.1 Quyền tự do kinh doanh và quyền tự do gia nhập thị trường Ở Việt Nam, quyền tự do kinh doanh lần đầu tiên được ghi nhận trong Hiến pháp năm 1992 dưới góc độ là một trong những quyền cơ bản của công dân Theo đó, những chủ thé kinh doanh là công dân Việt Nam sẽ có quyền tự do kinh doanh theo quy định của pháp luật Như vậy, trong giai đoạn này,
Hiến pháp Việt Nam chưa công nhận quyền tự do kinh doanh cho cá nhân không phải công dân, tuy nhiên, hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài đã bắt đầu từ lâu với các văn bản pháp luật như Luật Đầu tư nước ngoài năm 1987 Đến năm 2013, quyền tự do kinh doanh được ghi nhận trong Hiến pháp mới với phạm vi rộng hơn Cụ thể, Điều 33 quy định rằng "Mọi người có quyền tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà pháp luật không cấm", chính thức công nhận quyền tự do kinh doanh là quyền hiến định cho mọi tổ chức và cá nhân hoạt động kinh doanh tại Việt Nam.
Sau khi "quyền tự do kinh doanh" được ghi nhận trong Hiến pháp, nhiều nghiên cứu đã làm rõ bản chất của quyền này Theo GS.TS Mai Hồng Quy, quyền tự do kinh doanh là khả năng hành động và quyết định của cá nhân hay doanh nghiệp liên quan đến các vấn đề trong hoạt động kinh doanh Điều này bao gồm tự do quyết định thành lập doanh nghiệp, lựa chọn quy mô và ngành nghề, địa bàn kinh doanh, cũng như tự do lựa chọn đối tác và cơ chế giải quyết tranh chấp.
Theo TS Bùi Ngọc Cường, quyên tự do kinh doanh được hiểu là khả năng hành động có ý thức của cá nhân hoặc pháp nhân trong hoạt động sản xuất kinh doanh Điều này bao gồm các khả năng như tự do đầu tư vốn để thành lập doanh nghiệp, tự do lựa chọn mô hình tổ chức kinh doanh, và tự do chọn đối tác để thiết lập quan hệ kinh tế.
105 Mai Hồng Quy, Tw do kinh doanh va vấn dé bảo đảm quyén con người tai Việt Nam, Sách chuyên khảo,
NXB Lao động, TP Hô Chí Minh, năm 2012, tr.54 cạnh tranh, tự do định đoạt trong việc giải quyết các tranh chấp phát sinh từ hoạt động kinh doanh ”'.
Quyền tự do kinh doanh được hiểu là quyền của chủ thể kinh doanh trong việc tự do lựa chọn và quyết định các vấn đề liên quan đến việc gia nhập thị trường, thực hiện hoạt động kinh doanh và rút lui khỏi thị trường khi cần thiết.
Quyền tự do kinh doanh được hiểu là khả năng của cá nhân hoặc doanh nghiệp tự do hành động, lựa chọn và quyết định liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh Đây là thuộc tính tự nhiên, không phải do Nhà nước ban tặng Tuy nhiên, quyền này chỉ trở thành hiện thực khi được pháp luật hóa bởi Nhà nước thông qua các quy phạm pháp luật có hiệu lực Việc thực hiện quyền tự do kinh doanh cần được tôn trọng và đảm bảo bởi cơ quan nhà nước và các chủ thể khác Nếu không có sự công nhận và đảm bảo thực thi từ pháp luật, tự do kinh doanh sẽ không tồn tại, như nhà nghiên cứu John Locke đã khẳng định.
“Mục đích của pháp luật không phải là loại bo và hạn chế tự do, mà là bảo vệ và phát triển tự do”101,
Quyền tự do gia nhập thị trường là một phần quan trọng trong quyền tự do kinh doanh, cho phép cá nhân và tổ chức tham gia vào thị trường với mục đích trở thành chủ thể kinh doanh Quyền này không chỉ thể hiện khả năng hành động có chủ đích mà còn yêu cầu các bên phải đáp ứng các điều kiện pháp lý cần thiết để hoạt động kinh doanh hợp pháp.
Nghiên cứu của Bùi Ngọc Cường về việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật kinh tế nhằm đảm bảo quyền tự do kinh doanh ở Việt Nam đã chỉ ra tầm quan trọng của việc cải cách pháp lý Luận án tiến sĩ Luật học tại Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2001 nhấn mạnh rằng việc hoàn thiện khung pháp lý không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững Việc bảo vệ quyền tự do kinh doanh là yếu tố then chốt để thu hút đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Quyền tự do kinh doanh và gia nhập thị trường của các chủ thể kinh doanh tại Hà Nội cần được pháp luật ghi nhận và bảo đảm thực hiện Điều này bao gồm quyền lựa chọn ngành nghề đầu tư, quy mô, hình thức pháp lý và đáp ứng các điều kiện đầu tư kinh doanh Để quyền tự do kinh doanh trở thành hiện thực, cần có các giải pháp cụ thể nhằm cải thiện môi trường đăng ký kinh doanh tại thành phố.
Theo Từ điển Tiếng Việt, “đảm bảo” có nghĩa là tạo điều kiện để giữ gìn hoặc thực hiện những điều cần thiết “Đảm bảo quyền” hiểu là tạo điều kiện để giữ gìn và thực hiện các quyền của người dân Trong phạm vi quốc gia, trách nhiệm của Nhà nước là giữ gìn và thúc đẩy quyền của người dân thông qua các biện pháp chính trị, kinh tế, xã hội và pháp lý “Đảm bảo quyền tự do kinh doanh” là việc thực hiện các biện pháp này nhằm tạo điều kiện cho chủ thể kinh doanh được hưởng quyền tự do kinh doanh, đồng thời ngăn chặn các hành vi xâm phạm đến quyền này Biện pháp pháp lý đóng vai trò quan trọng trong việc ghi nhận và quy định các nội dung về quyền tự do kinh doanh, từ đó đảm bảo quyền lợi cho các chủ thể kinh doanh trên thị trường.
Khái niệm, đặc điểm thủ tục đăng ký doanh nghiệp và thực trạng pháp luật về thủ tục đăng ký doanh nghiệp ở Việt Nam
1.1 Khái niệm, đặc điểm thủ tục đăng ký doanh nghiệp
* Khai niệm thủ tục dang ký doanh nghiệp
Theo nghĩa chiết tự, “thủ tục” chỉ cách thức và quy trình thực hiện một hoạt động theo trình tự thời gian “Thủ tục hành chính” là các bước, điều kiện và thời hạn thực hiện hoạt động quản lý hành chính nhà nước theo quy định của pháp luật hành chính Việt Nam.
Thủ tục đăng ký doanh nghiệp được coi là một thủ tục hành chính, tuân theo quy trình và quy định của cơ quan quản lý nhà nước Có nhiều cách hiểu về thủ tục này, trong đó một quan điểm cho rằng đây là hành động của người sáng lập doanh nghiệp trong việc đăng ký thông tin liên quan đến doanh nghiệp của mình.
Theo báo cáo của Doing Business, quy trình đăng ký doanh nghiệp bao gồm ba giai đoạn chính: (i) Giai đoạn tiền thành lập doanh nghiệp, (ii) Giai đoạn đăng ký thành lập doanh nghiệp, và (iii) Giai đoạn hậu thành lập doanh nghiệp.
Theo Nghị định số 01/2021/NĐ-CP ngày 4/1/2021, khái niệm đăng ký doanh nghiệp được quy định tại khoản 1 Điều 3, trong đó đăng ký doanh nghiệp được hiểu là một thủ tục pháp lý cần thiết để thành lập và hoạt động của doanh nghiệp tại Việt Nam.
137 Khoa Pháp luật Kinh tế, Dai học Luật Hà Nội
38 Cong 5: Thủ tục hành chính, sách Hướng dẫn học môn Luật Hành chính, TS Nguyễn Thị Thủy (chủ biên) trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Lao động, 2014
Báo cáo về thủ tục khởi sự kinh doanh tại Việt Nam vào tháng 4 năm 2022 nêu rõ rằng việc đăng ký thông tin doanh nghiệp là cần thiết cho những người thành lập doanh nghiệp Doanh nghiệp phải đăng ký thông tin với cơ quan đăng ký kinh doanh, và các thông tin này được lưu trữ tại Cơ sở dữ liệu Quốc gia về đăng ký doanh nghiệp Quá trình đăng ký bao gồm việc thành lập doanh nghiệp, hoạt động của chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh, cùng với các nghĩa vụ đăng ký và thông báo khác.
Thủ tục đăng ký doanh nghiệp bao gồm hai bước chính: đầu tiên là đăng ký thành lập doanh nghiệp để hình thành tư cách pháp lý tại cơ quan đăng ký kinh doanh, sau đó là thực hiện các thủ tục hậu đăng ký nhằm hoàn thiện quy trình.
* Đặc điểm của thủ tục đăng ký doanh nghiệp
Thủ tục đăng ký doanh nghiệp có các đặc điểm sau:
Đăng ký doanh nghiệp là thủ tục khai sinh của một doanh nghiệp, giúp các nhà đầu tư được pháp luật công nhận sự tồn tại hợp pháp của doanh nghiệp Qua quá trình này, doanh nghiệp có quyền hoạt động kinh doanh công khai và được bảo vệ quyền lợi hợp pháp theo quy định của pháp luật Tuy nhiên, đối với những ngành nghề kinh doanh có điều kiện, doanh nghiệp chỉ được phép hoạt động khi đáp ứng đủ các yêu cầu pháp lý cần thiết.
Thủ tục đăng ký doanh nghiệp là một thủ tục quản lý hành chính quan trọng của cơ quan nhà nước, giúp quản lý số lượng, loại hình, lĩnh vực kinh doanh và số vốn kinh doanh Theo quy định của pháp luật Việt Nam, các chủ thể kinh doanh phải hoàn thiện hồ sơ giấy tờ theo mẫu và thực hiện các trình tự thủ tục đăng ký kinh doanh, bao gồm thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp và thủ tục hậu đăng ký kinh doanh Qua thủ tục này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ thực hiện hoạt động xem xét, kiểm tra để đảm bảo các doanh nghiệp tuân thủ quy định pháp luật, từ đó phản ánh được tình hình kinh tế, xã hội của một quốc gia.
1.2 Thực trạng pháp luật về thủ tục đăng ký doanh nghiệp ở Việt Nam Tại Việt Nam, nguồn của pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường được thé hiện qua hệ thong các văn bản quy phạm pháp luật là Luật Doanh nghiệp, ngoài ra đối với một số ngành nghề đặc thù như kinh doanh bảo hiểm, kinh doanh dịch vụ pháp lý sẽ chịu sự điều chỉnh của văn bản pháp luật riêng như Luật Luật sư, Luật Kinh doanh bảo hiểm Chuyên đề 2 tập trung phân tích thực trạng pháp luật doanh nghiệp (Luật Doanh nghiệp năm 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành) điều chỉnh về đăng ký doanh nghiệp.
Thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp tạo ra tư cách pháp lý cho doanh nghiệp Theo quy định của Luật Doanh nghiệp, việc này là cần thiết để doanh nghiệp hoạt động hợp pháp và có quyền lợi trong các giao dịch kinh doanh.
2020, trình tự, thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp sẽ theo quy trình sau:
Để bắt đầu quá trình thành lập doanh nghiệp, bước đầu tiên là nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp tại cơ quan đăng ký kinh doanh Người sáng lập doanh nghiệp hoặc người được ủy quyền sẽ thực hiện việc đăng ký này theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.
- Đăng ký doanh nghiệp trực tiếp tại cơ quan đăng ký kinh doanh
Đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử cho phép người thành lập doanh nghiệp nộp hồ sơ đăng ký tại Công thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp Tổ chức và cá nhân có thể lựa chọn sử dụng chữ ký số theo quy định pháp luật về giao dịch điện tử hoặc sử dụng tài khoản đăng ký kinh doanh để thực hiện việc đăng ký này.
- Đăng ký doanh nghiệp qua dịch vụ bưu chính
Nguyên tắc trong thủ tục đăng ký doanh nghiệp yêu cầu người thành lập phải đảm bảo tính trung thực và chính xác của thông tin trong hồ sơ Cơ quan đăng ký kinh doanh chỉ chịu trách nhiệm về tính hợp lệ của hồ sơ, không có trách nhiệm đối với các vi phạm pháp luật của doanh nghiệp trước và sau khi đăng ký.
Bước 2: Cơ quan đăng ký kinh doanh xem xét và trả lời về việc đăng ký doanh nghiệp
Trong vòng 03 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ, cơ quan đăng ký kinh doanh có trách nhiệm xem xét và cấp đăng ký doanh nghiệp nếu hồ sơ hợp lệ Nếu hồ sơ không hợp lệ, cơ quan phải thông báo bằng văn bản về các nội dung cần sửa đổi, bổ sung Trong trường hợp từ chối đăng ký, cơ quan cũng phải thông báo bằng văn bản cho người thành lập doanh nghiệp và nêu rõ lý do từ chối.
Sau hơn 30 năm thực hiện đường lối đổi mới kinh tế từ Đại hội VI của Đảng Cộng sản Việt Nam, Việt Nam đã nỗ lực cải cách thủ tục gia nhập thị trường, nhằm đơn giản hóa và nâng cao tính hấp dẫn của môi trường đầu tư Cải cách thủ tục đăng ký doanh nghiệp là yêu cầu cần thiết, giúp gia tăng tỷ lệ gia nhập thị trường, thu hút đầu tư, và giảm bớt gánh nặng hành chính cũng như chi phí cho nhà đầu tư Tập trung vào các chỉ số đo lường số lượng thủ tục, thời gian và chi phí gia nhập thị trường là mục tiêu chính của cải cách doanh nghiệp.
Theo đó, thủ tục đăng ký doanh nghiệp ở Việt Nam ngày càng đơn giản và thuận lợi cho doanh nghiệp, cụ thé:
+ Bỏ co chế “xin — cho” trong thủ tục thành lập doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp tư nhân và Luật Công ty năm 1990.
Cac thủ tục liên quan tới gia nhập thị trường, đáp ứng hoạt động thực tê của doanh nghiệp trên thị trường - -ô++-<<<<++ 177 1 Các thủ tục sau khi có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
Khi thực hiện các thủ tục hành chính, doanh nghiệp, chi nhánh và văn phòng đại diện cần sử dụng mã số doanh nghiệp và mã số chi nhánh làm mã số đơn vị tham gia bảo hiểm xã hội Các cải cách trong thủ tục đăng ký doanh nghiệp theo pháp luật hiện hành đã tạo ra những thay đổi tích cực, góp phần cải thiện môi trường gia nhập thị trường cho các doanh nghiệp.
2.2 Điều kiện đầu tư kinh doanh và thủ tục đáp ứng đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện
2.2.1 Khái niệm, đặc điểm về điều kiện kinh doanh và thủ tục đáp ứng điều kiện đầu tư kinh doanh
Khái niệm, đặc điểm về điều kiện dau tw kinh doanh
* Khái niệm điêu kiện đâu tư kinh doanh/điêu kiện kinh doanh (gọi chung là điều kiện đầu tư kinh doanh)
Theo Từ điển Tiếng Việt, "điều kiện" được hiểu là yếu tố cần thiết để một sự việc xảy ra Trong bối cảnh kinh doanh, điều kiện kinh doanh là những yêu cầu mà chủ thể kinh doanh phải đáp ứng trước khi tiến hành các hoạt động như sản xuất, phân phối, buôn bán và cung cấp dịch vụ nhằm mục đích thu lợi nhuận.
Theo PGS.TS Phạm Duy Nghĩa, điều kiện kinh doanh được hiểu rộng rãi là mọi sự can thiệp của cơ quan hành chính vào quyền tự do kinh doanh của công dân Sự can thiệp này thường được thể hiện qua các hành vi của nhân viên hành chính có quyền chấp nhận, hạn chế hoặc từ chối việc đăng ký kinh doanh.
Điều kiện kinh doanh là những yêu cầu cần thiết để duy trì một cơ sở kinh doanh cụ thể, theo quan điểm của các tác giả Viện Nghiên cứu và Quản lý Kinh tế Trung ương, điều này bao gồm các công cụ mà Chính phủ sử dụng để đặt ra yêu cầu đối với công dân và doanh nghiệp Theo khoản 9 Điều 3 Luật Đầu tư năm 2020, điều kiện đầu tư kinh doanh được định nghĩa là các tiêu chí mà cá nhân và tổ chức phải đáp ứng khi thực hiện hoạt động đầu tư trong các ngành nghề có điều kiện.
Theo quan điểm khoa học và quy định pháp luật, điều kiện đầu tư kinh doanh là những yêu cầu do Nhà nước đặt ra Các chủ thể kinh doanh cần phải đáp ứng những yêu cầu này khi tiến hành hoạt động trong các ngành, nghề cụ thể, và điều này được thể hiện dưới những hình thức nhất định.
* Điều kiện đầu tư kinh doanh có một số đặc điểm cơ bản sau:
Một là: Điều kiện đầu tư kinh doanh được quy định chủ yếu trong các văn bản luật
Mỗi quốc gia có cơ quan ban hành điều kiện kinh doanh với tên gọi khác nhau, phụ thuộc vào điều kiện kinh tế và chế độ chính trị Những cơ quan này thường là các tổ chức có thẩm quyền của nhà nước Chẳng hạn, tại Trung Quốc, điều kiện kinh doanh được quy định trong các đạo luật như Luật Công ty và Luật cấp giấy phép kinh doanh Tại Việt Nam, các cơ quan như Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đóng vai trò quan trọng trong việc ban hành các quy định này.
Cuốn sách "Luật Kinh tế" do PGS.TS Phạm Duy Nghĩa biên soạn, xuất bản bởi Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2006, cùng với báo cáo "Thời điểm cho sự thay đổi - Đánh giá Luật Doanh nghiệp và kiến nghị" của Viện Nghiên cứu và Quản lý Kinh tế Trung ương, Hà Nội, tháng 11 năm 2004, cung cấp cái nhìn sâu sắc về những thay đổi cần thiết trong hệ thống pháp luật doanh nghiệp tại Việt Nam.
182 Vũ Thị Hiền, Thực trạng pháp luật về điều kiện kinh doanh ở Việt Nam, luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội,
2014 thâm quyền ban hành Luật, Pháp lệnh, nghị định quy định về điều kiện kinh doanh.
Hai là: Điều kiện kinh doanh luôn gắn liền với ngành nghé kinh doanh có điều kiện
Ngành nghề kinh doanh có điều kiện là những lĩnh vực có tác động lớn đến môi trường, trật tự xã hội và sức khỏe cộng đồng Việc kiểm soát hoạt động kinh doanh trong các ngành này là cần thiết để bảo vệ lợi ích công cộng Danh mục ngành nghề này không cố định và sẽ được Chính phủ điều chỉnh theo từng thời kỳ, nhằm phù hợp với chính sách nhà nước và yêu cầu của nền kinh tế.
Điều kiện kinh doanh tại Việt Nam được thể hiện qua nhiều hình thức đa dạng như giấy phép kinh doanh, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, và chứng chỉ hành nghề Các hình thức này có giá trị pháp lý khác nhau và áp dụng cho từng ngành nghề cụ thể Doanh nghiệp cần tuân thủ các điều kiện kinh doanh này trong suốt quá trình hoạt động để đảm bảo tính hợp pháp và hiệu quả trong kinh doanh.
Bản chat về điều kiện kinh doanh đóng vai trò là công cụ quản lý nhà nước, can thiệp vào quyền tự do kinh doanh của các chủ thể nhằm bảo vệ những giá trị và lợi ích của cộng đồng.
Triết lý kinh doanh khẳng định quyền tự do kinh doanh của cá nhân, miễn là không xâm phạm lợi ích của người khác Quy định điều kiện kinh doanh nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia, xã hội, và đạo đức dân tộc, đồng thời đảm bảo rằng các hoạt động kinh doanh không gây thiệt hại cho các tổ chức và cá nhân hợp pháp Từ góc độ quản lý nhà nước, điều kiện kinh doanh là công cụ pháp lý giúp kiểm soát và điều chỉnh hoạt động doanh nghiệp, hướng tới sự phát triển bền vững của nền kinh tế theo chính sách của từng quốc gia.
Khái niệm, đặc điểm về thủ tục đáp ứng điều kiện đầu tw kinh doanh
* Khái niệm thủ tục đáp ứng điều kiện đầu tư kinh doanh
Thủ tục đáp ứng điều kiện đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp bao gồm các quy trình và trình tự mà doanh nghiệp cần tuân thủ để được cơ quan quản lý nhà nước cấp phép hoặc xác nhận Những yêu cầu này nhằm đảm bảo an toàn và bảo vệ lợi ích hợp pháp của cộng đồng xã hội trong các ngành nghề và lĩnh vực kinh doanh nhất định.
* Đặc điểm của thủ tục đáp ứng điều kiện đầu tư kinh doanh:
Thủ tục đáp ứng điều kiện đầu tư kinh doanh là quy trình quản lý hành chính nhà nước theo cơ chế xin-cho, áp dụng cho các ngành nghề kinh doanh có điều kiện Những thủ tục này được quy định trong nhiều văn bản pháp luật khác nhau.
Điều kiện kinh doanh là yêu cầu do nhà nước đặt ra nhằm quản lý các ngành nghề có ảnh hưởng đến lợi ích kinh tế và xã hội, và là công cụ quản lý kinh tế quan trọng của quốc gia Các chủ thể kinh doanh cần phải tuân thủ quy định về điều kiện kinh doanh để được phép hoạt động trong một số ngành nghề nhất định Khác với thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp, nơi doanh nghiệp chỉ cần ghi nhận quyền tự do gia nhập thị trường, thủ tục đáp ứng điều kiện kinh doanh yêu cầu kiểm tra năng lực tài chính và chuyên môn của doanh nghiệp Những doanh nghiệp trong ngành nghề có điều kiện bắt buộc phải thực hiện cam kết và đáp ứng yêu cầu của cơ quan nhà nước để được phép hoạt động, dẫn đến sự can thiệp của nhà nước vào quyền kinh doanh của họ Cơ quan có thẩm quyền sẽ thực hiện kiểm tra hồ sơ xin phép kinh doanh, điều này tạo ra sự khác biệt rõ rệt với thủ tục đăng ký doanh nghiệp, nơi cơ quan chỉ chịu trách nhiệm về tính hợp lệ của hồ sơ đăng ký.
(2) Thủ tục đáp ứng điều kiện đầu tư, kinh doanh được quy định tại nhiều văn bản pháp luật khác nhau
Điều kiện kinh doanh được quy định trong nhiều văn bản luật khác nhau, với mỗi ngành nghề yêu cầu những điều kiện đầu tư, kinh doanh cụ thể mà doanh nghiệp phải đáp ứng Thủ tục để đáp ứng các điều kiện này cũng khác nhau tùy thuộc vào tính chất của từng ngành nghề So với quy trình cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp, việc đáp ứng các điều kiện đầu tư kinh doanh đòi hỏi doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước phải có kiến thức pháp luật sâu hơn Không có văn bản pháp luật chung nào quy định thống nhất về thủ tục cấp hoặc xác nhận giấy phép kinh doanh, do sự khác biệt về bản chất và mức độ ảnh hưởng của từng ngành nghề tới xã hội và nền kinh tế, yêu cầu sự phân công chuyên môn sâu trong thẩm định điều kiện kinh doanh.
Thực trạng thực hiện pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường của
2.1 Thực trạng thực hiện gia nhập thị trường của doanh nghiệp trong thời gian qua 7“
Dữ liệu trong bài viết được trích dẫn từ Sách trắng doanh nghiệp Việt Nam 2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư Độc giả có thể truy cập bản điện tử tại địa chỉ: https://www.gso.gov.vn/wp-content/uploads/2022/11/Sach-trang-DN-.
Vào tháng 12 năm 2022, tình hình đăng ký doanh nghiệp tại Việt Nam đã có những chuyển biến đáng chú ý Theo số liệu từ Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp Việt Nam, có nhiều doanh nghiệp mới được thành lập, cho thấy sự phục hồi và phát triển của nền kinh tế Để biết thêm chi tiết, bạn có thể truy cập vào liên kết: https://dangkykinhdoanh.gov.vn/vn/tin-tuc/598/6407/tinh-hinh-dang-ky-doanh-nghiep-thang-12-va-nam-2022.aspx.
Giai đoạn 1991 - 1999 đánh dấu sự ra đời của Luật Công ty và Luật Doanh nghiệp tư nhân, quy định rằng doanh nghiệp phải xin phép nhà nước để gia nhập thị trường Quy trình thành lập doanh nghiệp rất nghiêm ngặt, bao gồm việc kiểm tra, thẩm định và chứng nhận từ các cơ quan nhà nước Nhà đầu tư cần xin phép thành lập doanh nghiệp tại UBND cấp tỉnh và thực hiện đăng ký kinh doanh tại Phòng đăng ký kinh doanh thuộc Trọng tài kinh tế cấp tỉnh sau khi có giấy phép.
Năm 1994, sau khi Trọng tai kinh tế Nhà nước bị giải thể, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã đảm nhận nhiệm vụ thực hiện công tác đăng ký kinh doanh Thời kỳ này chứng kiến sự cải thiện đáng kể về tính minh bạch trong các quy định liên quan đến hồ sơ, trình tự và thủ tục đăng ký kinh doanh Tuy nhiên, cơ chế “xin - cho” vẫn tạo ra nhiều khó khăn cho các nhà đầu tư ngay từ những bước đầu gia nhập thị trường.
Giai đoạn 2000-2014, sự ra đời của LDN 1999 đã mang đến những quy định mới về đăng ký kinh doanh, thể hiện tư duy đột phá trong quản lý hành chính.
A 66. kinh tế Đăng ký kinh doanh chuyển từ cơ chế “xin - cho, tiền kiểm” sang
Hệ thống đăng ký kinh doanh tại Việt Nam được tổ chức theo hai cấp, bao gồm cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và cấp huyện, thị xã thuộc tỉnh Luật Doanh Nghiệp 2005 cùng với các văn bản hướng dẫn hiện hành đã thiết lập quy chế pháp lý chung cho việc thành lập và hoạt động của các doanh nghiệp, ghi nhận những cải cách quan trọng trong lĩnh vực này.
Với sự ra đời của LDN 2014, và hiện nay là LDN 2020, Nghị định
Nghị định 01/2021/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp đã làm minh bạch hóa thủ tục, tiết kiệm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp Trước năm 2005, quy trình đăng ký kinh doanh mất tới 32 ngày làm việc, nhưng từ năm 2008 đến 2014, thời gian này đã giảm xuống chỉ còn tối đa 5 ngày.
2015 đến nay, thời gian cơ quan đăng ký kinh doanh xử lý hồ sơ, trả kết quả cho doanh nghiệp là 03 ngày làm việc.
Trong bối cảnh kinh tế và chính trị hiện nay, tình hình kinh tế thế giới đang tăng trưởng chậm lại Căng thẳng thương mại giữa Mỹ, EU, Liên bang Nga và Trung Quốc, cùng với các vấn đề địa chính trị, đã làm gia tăng sự bất ổn trong hệ thống thương mại toàn cầu Điều này ảnh hưởng đáng kể đến niềm tin kinh doanh, quyết định đầu tư và thương mại quốc tế.
Kinh tế Việt Nam và toàn cầu đã chịu ảnh hưởng nặng nề từ dịch COVID-19, dẫn đến nhiều khu công nghiệp và doanh nghiệp phải đối mặt với nguy cơ đứt gãy
Tính đến ngày 31/12/2021, Việt Nam có 857.551 doanh nghiệp hoạt động, tăng 5,7% so với năm 2020 và 16,7% so với giai đoạn 2017-2020 Tuy nhiên, trong năm 2021, số doanh nghiệp mới thành lập chỉ đạt 116.839, giảm so với năm trước.
13,4% về số doanh nghiệp so với năm 2020, giảm 8,9% so với bình quân năm giai đoạn 2016-2020.
Năm 2022, Việt Nam chứng kiến sự tăng trưởng mạnh mẽ với hơn 208.000 doanh nghiệp mới thành lập, tăng 30,3% so với năm 2021, trong bối cảnh “giai đoạn bình thường mới” Theo số liệu từ Tổng cục Thống kê, tháng 12/2022 ghi nhận 10,8 nghìn doanh nghiệp mới với tổng vốn đăng ký đạt 107,2 nghìn tỷ đồng và 72,4 nghìn lao động, mặc dù số doanh nghiệp giảm 9,8% nhưng vốn đăng ký tăng 2,6% và số lao động giảm 2,2% so với tháng trước.
So với tháng 12 năm 2021, số doanh nghiệp thành lập mới giảm 4%, số vốn đăng ký giảm 31,7% và số lao động tăng 3,8% Cũng trong tháng 12 năm
Năm 2021, cả nước ghi nhận 6.104 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, giảm 2,6% so với tháng trước nhưng tăng 44,5% so với cùng kỳ năm 2021 Trong năm 2022, cả nước có 148,5 nghìn doanh nghiệp đăng ký thành lập mới với tổng vốn đăng ký đạt 1.590,9 nghìn tỷ đồng và tổng số lao động đăng ký là 981,3 nghìn lao động, tăng 27,1% về số doanh nghiệp, giảm 1,3% về vốn đăng ký và tăng 14,9% về số lao động so với năm trước.
0 s By & ` & “ sy a BY ` Es Ry ey is a rod Pid rd “+ Pod cử “ - v vv ee
Biểu đô: Số lượng doanh nghiệp thành lập mới năm 202215 §
Vốn đăng ký bình quân một doanh nghiệp thành lập mới trong năm
Năm 2022, tổng vốn đăng ký bổ sung vào nền kinh tế đạt 4.763,5 nghìn tỷ đồng, tăng 15,2% so với năm trước, bao gồm 10,7 tỷ đồng và 3.172,7 nghìn tỷ đồng vốn đăng ký tăng thêm của 50,4 nghìn doanh nghiệp Sự gia tăng này phản ánh niềm tin của các doanh nghiệp về sự phục hồi kinh tế sau đại dịch.
165 Nguồn: https://dangkykinhdoanh.gov.vn/vn/tin-tuc/598/6407/tinh-hinh-dang-ky-doanh-nghiep-thang-12- va-nam-2022.aspx truy cap 20/02/2023
Biểu đồ: vốn đăng ký bình quân doanh nghiệp thành lập mới năm 2022 (don vị tỷ đồn 166
2.2 Thực trạng thực hiện pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp tại Vĩnh Phúc và những ví dụ điển hình
2.2.1 Những kết quả đạt được
Trong 25 năm kể từ khi tái lập tỉnh, tinh Vĩnh Phúc đã luôn xác định rõ những bước đi, hướng phát triển cho từng thời kỳ Cho đù ở giai đoạn nào, quan điểm của các nhà lãnh đạo đều thống nhất trong việc coi thu hút đầu tư, phát trién doanh nghiệp là chìa khóa của đổi mới và phát triển.
Từ năm 1997, toàn tỉnh chỉ có 8 dự án FDI và 1 dự án DDI, nhưng đến hết tháng 8 năm 2022, con số này đã tăng lên 1.268 dự án, bao gồm 442 dự án FDI với tổng vốn đầu tư lên đến 7,4 tỷ USD.
ằ
Thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp theo pháp luật Cộng
2.1 Thanh lập công ty trách nhiệm hữu han (Société a responsabilité limitée, SARL) Ở Pháp, việc thành lập một công ty trách nhiệm hữu hạn phải tuân thủ các nguyên tắc chung áp dụng đối với tất cả các công ty thương mại như phải có hợp đồng thành lập công ty có hiệu lực, trong đó các thành viên đều phải cho thấy mong muốn cùng kinh doanh với nhau để mang lại lợi nhuận Mô hình công ty này không được phép kinh doanh một số ngành nghề như bảo hiểm, đầu tư, ngân hàng, y được và giải trí công cộng.!”8 Kê từ năm 2003, Bộ luật thương mại Pháp đã không còn quy định mức vốn pháp định đối với các công ty tư nhân của Pháp!”, trước đây, mức vốn pháp định của mô hình SARL là €7.500 Về số lượng thành viên, công ty có thé có từ 1 đến 100 thành viên Tắt cả các thành viên đều phải ký vào hợp đồng thành lập công ty, có thé ký trực tiếp hoặc thông qua ủy quyén.'®° Hợp đồng thành lập công ty phải bao gồm các thông tin sau: loại hình công ty, thời hạn hoạt động (tối đa là 99 năm), tên công ty, dia chỉ, mục tiêu hoạt động và vốn điều lệ.!$! Nếu điều lệ công ty được lập thành hợp đồng ký bởi các thành viên thì phải có ít nhất một bản sao ở trụ sở chính của công ty, ba bản sao dé hoàn thành thủ tục tiên quyết và mỗi thành viên phải giữ một bản.
18 Điều L223-1 Bộ luật Thương mại Pháp.
1 Điều L223-2 Bộ luật Thương mại Pháp.
180 Điều L223-6 Bộ luật Thương mại Pháp.
Theo Điều L210-2 Bộ luật Thương mại Pháp và Điều 2 Nghị định 67-236, nếu các thành viên không đạt được sự nhất trí, người đứng đầu tòa án thương mại sẽ chỉ định một bên thẩm định giá Tuy nhiên, các thành viên có thể thỏa thuận không chỉ định bên thẩm định giá nếu giá trị hiện vật không vượt quá €7.500 hoặc tổng giá trị hiện vật dùng để góp vốn thấp hơn 50% tổng vốn điều lệ Nếu các thành viên quyết định không chỉ định bên thẩm định giá hoặc định giá cao hơn giá trị mà bên thẩm định đưa ra, họ sẽ phải chịu trách nhiệm liên đới trong vòng năm năm với giá trị phần vốn góp Ngoài ra, ít nhất 20% giá trị phần vốn góp phải được thanh toán bằng tiền mặt và phải được trả đầy đủ tại thời điểm đăng ký thành lập Cuối cùng, một bản cam kết tuân thủ các yêu cầu thủ tục cũng cần phải gửi tới cơ quan đăng ký.
Sau khi hoàn tất tất cả các thủ tục cần thiết, công ty sẽ được đăng ký trên Cổng đăng ký thương mại.
Các công ty và cơ quan đăng ký kinh doanh sẽ công bố thông báo trên Bản tin chính thức về công bố thương mại Vốn của công ty chỉ được rút từ tài khoản ngân hàng sau khi nhận được hợp đồng thành lập từ cơ quan đăng ký của tòa án thương mại.
2.2 Thành lập công ty cỗ phan (Société anonyme, SA)
Thủ tục thành lập công ty cổ phần theo pháp luật Pháp phức tạp hơn nhiều so với công ty TNHH, được chia thành hai loại khác nhau Trước khi đăng ký, công ty cổ phần chỉ là thỏa thuận giữa các cổ đông và chưa phải là chủ thể pháp lý độc lập Công ty cổ phần đại chúng được thành lập qua việc huy động vốn công khai, nơi các nhà đầu tư được thông báo về cơ hội tham gia Sau khi đăng ký mua cổ phần, họ sẽ được triệu tập để ký vào điều lệ công ty.
Theo Điều L223-9 của Bộ luật Thương mại Pháp, các cổ đông sáng lập phải đăng ký mua cổ phần để thành lập công ty mà không được phép kêu gọi đầu tư công khai Hầu hết các công ty cổ phần theo mô hình SA tại Pháp được thành lập dưới dạng công ty cổ phần không đại chúng, với chỉ một số ít chuyển đổi thành công ty cổ phần đại chúng Vốn pháp định cho công ty không đại chúng là €37.000, trong khi công ty đại chúng yêu cầu mức vốn là €225.000 Đối với các công ty đặc thù như tư vấn pháp luật hoặc kế toán, mức vốn pháp định có thể thấp hơn €37.000.
Dự thảo điều lệ công ty do các thành viên sáng lập lập ra cần bao gồm các nội dung chính như sau: tên những người ký hoặc tên người được ủy quyền (tối thiểu 7 cổ đông), loại hình công ty, tên công ty với cụm từ "société anonyme", địa chỉ trụ sở công ty, mục đích hoạt động (công ty đại chúng không được kinh doanh một số ngành nghề nhất định), vốn điều lệ, thời hạn hoạt động không quá 99 năm (có thể gia hạn), số lượng cổ phần và giá trị của mỗi cổ phần, các cổ phiếu đăng ký hoặc không đăng ký tên, cùng với tên các cổ đông góp vốn bằng hiện vật, giá trị phần vốn góp và số cổ phần tương ứng.
!83 Điều 224-2 Bộ luật Thương mại Pháp. k) Tên các cô đông được ưu đãi đặc biệt (đi kèm với mô tả về ưu đãi đó);
1) Quy định về tô chức quản lý, quyền hạn và chức năng của các bộ phận trong công ty; m) Quy tắc về phân chia lợi nhuận và thanh lý khoản thặng dư cũng như việc thành lập khoản dữ trự đặc biệt; n) Bat kỳ giới hạn nào về chuyền nhượng cổ phan.
Sau khi điều lệ công ty được ký bởi các thành viên sáng lập, Hội đồng quản trị sẽ họp lần đầu để bầu Chủ tịch và Giám đốc Một thông báo chi tiết về công ty sẽ được đăng trên báo pháp luật Hồ sơ đăng ký thành lập công ty bao gồm hai bản sao điều lệ, cam kết hoàn thành thủ tục pháp lý, danh sách cổ đông góp vốn bằng tiền mặt, và báo cáo thẩm định giá nếu có góp vốn bằng hiện vật Cùng với đó, một tờ khai hành chính đặc biệt và giấy khai sinh của các thành viên Hội đồng quản trị cũng phải được nộp Việc đăng ký sẽ được công bố trên báo pháp lý quốc gia và cơ quan đăng ký kinh doanh sẽ phát hành tuyên bố công khai Sau khi hoàn tất, công ty sẽ được cấp mã số định danh và có tư cách pháp lý độc lập.
3 Thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp theo pháp luật của Cộng hòa Liên bang Đức
3.1 Thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn tư nhân (Gesellschaft mit beschrọnkter Haftung, GmbH)
Công ty trách nhiệm hữu hạn tư nhân có thể được thành lập bởi cá nhân hoặc pháp nhân nhằm thực hiện các hoạt động kinh doanh Theo Điều 2(1) của Luật Công ty trách nhiệm hữu hạn tư nhân của Đức (GmbHG), điều lệ của công ty sẽ được quy định rõ ràng.
Theo Điều 73 và 74(2) Nghị định 67-236, công ty phải được chứng nhận bởi các thành viên sáng lập, bao gồm thông tin chi tiết về tên công ty, địa chỉ, mục đích hoạt động, vốn điều lệ và giá trị phần vốn góp của mỗi thành viên Ngoài ra, cần nêu rõ bất kỳ nghĩa vụ nào đối với các thành viên bên cạnh nghĩa
Công ty trách nhiệm hữu hạn (GmbH) chỉ được đăng ký thành lập khi có trụ sở chính tại Đức và mức vốn pháp định là €25.000 Các thành viên có thể góp vốn bằng tiền hoặc hiện vật, trong đó giá trị hiện vật cần được ghi rõ trong điều lệ và kèm theo báo cáo định giá Nếu góp vốn bằng cách chuyển nhượng một công ty có sẵn, cần có báo cáo lợi nhuận và khoản lỗ trong hai năm tài chính gần nhất Để nộp hồ sơ đăng ký thành lập, công ty phải đáp ứng ba điều kiện: (i) phần vốn góp bằng tiền mặt đã được thanh toán đầy đủ; (ii) phần vốn góp bằng hiện vật đã được góp; và (iii) tổng giá trị tối thiểu của vốn góp là €12.500 Hồ sơ thành lập bao gồm: bản sao điều lệ công ty, địa chỉ đầy đủ, danh sách thành viên với thông tin cá nhân và giá trị vốn góp, cùng bản sao hợp đồng góp vốn bằng hiện vật.
!85 Điều 7 Luật Công ty trách nhiệm hữu hạn tư nhân của Đức.
'86 Điều 5(1) Luật Công ty trách nhiệm hữu hạn tư nhân của Đức.
'87 Điều 5(4) Luật Công ty trách nhiệm hữu hạn tư nhân của Đức.
188 Điều 7(2) Luật Công ty trách nhiệm hữu hạn tư nhân của Đức.
Theo Điều 7(3) của Luật Công ty trách nhiệm hữu hạn tư nhân của Đức, các yêu cầu cần thiết bao gồm: e) cam kết của những người điều hành công ty về việc không có bất kỳ hạn chế pháp lý nào đối với trách nhiệm của họ; f) cam kết rằng các khoản góp vốn, cả bằng tiền mặt và không bằng tiền mặt, đã được thanh toán đầy đủ trước khi nộp hồ sơ thành lập công ty; g) giấy ủy quyền đại diện cho những người quản lý công ty; h) tài liệu chứng minh rằng các giấy phép cần thiết theo quy định của chính phủ đã được cấp; i) tài liệu chi tiết về ban kiểm soát, nếu có.
Công ty sẽ có tư cách pháp lý độc lập khi được ghi tên vào Số đăng ký thương mại do tòa án thương mại quản lý Thông tin về việc đăng ký thành lập công ty sẽ được công bố trên Công báo Liên bang và một tờ báo khác do tòa án thương mại chỉ định Đối với việc thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn đại chúng (Aktiengesellschaft, AG), quy trình và yêu cầu cũng cần được tuân thủ theo các quy định hiện hành.
Thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp theo pháp luật Hàn 90) A
4.1 Thủ tục đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp
Hệ thống pháp luật về kinh doanh của Hàn Quốc đã được cải cách, giúp đơn giản hóa quy trình đăng ký kinh doanh và gia nhập thị trường Theo Báo cáo xếp hạng môi trường kinh doanh năm 2017, Hàn Quốc đứng thứ 5 toàn cầu, chỉ sau Hong Kong Đặc biệt, trong chỉ số gia nhập thị trường, Hàn Quốc xếp hạng 9/190 quốc gia Doanh nghiệp chỉ cần khoảng 7 ngày để hoàn tất 5 bước cần thiết để bắt đầu hoạt động kinh doanh tại Hàn Quốc.
STT Bước Quy trình Phí Thời
200 Điều 37(4) Luật Công ty trách nhiệm hữu hạn đại chúng của Đức.
?0! World Bank, Doing Business 2017, Ease of doing business ranking Đăng ký công ty trên Cổng thông tin
Start-Biz là hệ thống đơn giản hóa hỗ trợ việc đăng ký thành lập doanh nghiệp, được ra mắt vào tháng 2/2010 qua trang web www.startbiz.go.kr.
Hệ thống đăng ký doanh nghiệp trực tuyến "Start-Biz Online" giúp đơn giản hóa quy trình thành lập doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi và nhanh chóng cho việc khởi sự Start-Biz Online tích hợp nhiều hệ thống độc lập, bao gồm Văn phòng Đăng ký Internet, Hệ thống thanh toán thuế địa phương, Hệ thống công chứng điện tử, Hệ thống thông tin thuế quốc gia, Hệ thống mạng chung về tài chính, và Hệ thống Thông tin Bảo hiểm xã hội Người dùng có thể thực hiện toàn bộ quy trình đăng ký doanh nghiệp trực tuyến, từ kiểm tra tên thương mại, nhận giấy chứng nhận giữ tên, mở tài khoản ngân hàng, hoàn thiện hồ sơ, đến đăng ký mã số định danh thuế (TIN) và các chương trình bảo hiểm xã hội.
*3 dang ky hoa don thué
Nộp lệ phí cấp Giấy
*4 chứng nhận mẫu dâu công ty
Trong quá trình đăng ký trên Start-Biz Online, người nộp hồ sơ chỉ cần làm theo hướng dẫn Hệ thống sẽ tự động kết nối với các hệ thống liên quan thông qua tính năng Single Sign-On (SSO) đã được tích hợp sẵn.
Người sáng lập công ty có thể sử dụng con dâu cá nhân mà không cân phải làm dâu công ty.
Trong quá trình đăng ký trên Start-Biz Online, người nộp hồ sơ chỉ cần làm theo hướng dẫn có sẵn Hệ thống sẽ tự động kết nối với các hệ thống liên quan thông qua Single-Sign-On (SSO) Để hoàn tất thủ tục, người nộp hồ sơ cần nộp lệ phí đăng ký hóa đơn thuế trên trang web của Bộ Hành chính và Nội vụ tại địa chỉ www.wetax.go.kr.
Trong quá trình đăng ký trên Start-Biz Online, người nộp hồ sơ chỉ cần làm theo hướng dẫn và sẽ được tự động kết nối với các hệ thống liên quan thông qua Single-Sign-On (SSO) Để nhận Giấy chứng nhận mẫu dấu công ty, người dùng sẽ được chuyển đến trang web của Cơ quan đăng ký Tòa án tối cao tại địa chỉ www.iros.go.kr để thực hiện việc nộp lệ phí.
Da bao gôm trong thủ tục 4
1,2% thuế đăng ký vốn + thuế giáo duc(20% thué dang ky)+ KRW 10.000(hinh thức dang ký điện tử) cho con dấu của Cơ quan đăng ký Tòa án tối cao
Trong vòng 01 ngày (hồ sơ trực tuyến, đồng thời với thủ tục trước)
Trong vòng01 ngày(hồ sơ trực tuyến,đồng thời với thủ tục trước)
Trong suốt quá trình đăng ký, người nộp ho sơ chỉ can thực hiện theo các chi dan trên
Star-Biz Online Người dùng bề.
Thanh toán lệ phí sẽ được tự động kết nối với các hệ thống khác liên quan đến bảo hiểm y tế công, đã được tích hợp sẵn với hồ sơ cộng, quỹ hưu trí và hệ
5 quốc gia cung cấp bảo hiểm SSO trên Start-Biz Online Dịch vụ này miễn phí cho người lao động và cho phép vay vốn, đồng thời hỗ trợ nộp các loại lệ phí cần thiết Chương trình bảo hiểm y tế và bảo hiểm tai nạn công cộng cũng được bao gồm, cùng với quỹ hưu trí quốc gia.
= re : 3” aR x te a a với thu công nghiệp gia, Bảo hiểm nghệ nghiệp và the
Bảo hiểm bồi thường tai nạn 2 trước) công nghiệp, người nộp hồ sơ được tự động kết nôi tới trang web:www.4insurance.or.kr.
* Thủ tục 3, 4, 5 diễn ra đồng thời với các thủ tục khác
Việc đăng ký kinh doanh cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Hàn Quốc được thực hiện thông qua Cơ quan quản lý doanh nghiệp vừa và nhỏ (Small and Medium Business Administration - SMBA).
Hệ thống trực tuyến www.startbiz.go.kr tích hợp nhiều dịch vụ quan trọng như Văn phòng Đăng ký Internet, Hệ thống thanh toán thuế địa phương, hệ thống công chứng điện tử, thuế quốc gia, Hệ thống thông tin, Mạng chung tài chính và Bảo hiểm xã hội, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dùng trong các thủ tục kinh doanh.
Star Biz Online cho phép người dùng xử lý toàn bộ quá trình trực tuyến một cách đồng bộ Hệ thống không 16 này bao gồm:
- Hệ thống đồng thời mở một bản sao kê ngân hàng từ một ngân hàng đang hoạt động
- Nộp đơn đăng ký thành lập công ty và nhận được hóa đơn thuế đăng ký doanh nghiệp,
- Đăng ký doanh nghiệp và nhận được giấy chứng nhận về con dấu của doanh nghiệp
- Đăng ký và nhận mã số thuế (Tax Identification Number - TIN)
Gửi quy tắc về việc làm và đăng ký điện tử cho Chương trình Bảo hiểm Y tế Công cộng, Quỹ hưu trí quốc gia, Bảo hiểm việc làm và Bảo hiểm bồi thường tai nạn công nghiệp để đảm bảo quyền lợi và tuân thủ các quy định pháp luật.
Sau khi hoàn tất việc kiểm tra tên doanh nghiệp và tải lên các tài liệu cần thiết, người nộp đơn có thể tiến hành thanh toán các khoản phí liên quan đến hóa đơn thuế đăng ký và lệ phí trước bạ cho doanh nghiệp.
Trong hầu hết các trường hợp, nhà đầu tư cần chờ 3 ngày để nhận chứng chỉ hợp nhất từ Hệ thống Start-Biz Trong thời gian này, cơ quan đăng ký doanh nghiệp tại tòa án sẽ xem xét các tài liệu và thông tin do người nộp đơn cung cấp, trong khi cơ quan thuế sẽ thực hiện việc thẩm định địa chỉ công ty.
Giải pháp hoàn thiện pháp luật về thủ tục gia nhập thị trường của 0Ú1/108/142011) 0000108
2.1 Sửa đối, bỗ sung quy định về thủ tục đăng ký doanh nghiệp Thứ nhất, sửa đổi quy định về ghi ngành, nghé kinh doanh trên Giấy dé nghị đăng ký doanh nghiệp.
Theo quy định hiện hành, ngành, nghề kinh doanh là nội dung quan trọng trong Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp Nghị định 01/2021/NĐ-CP quy định rằng khi thành lập doanh nghiệp, người sáng lập phải chọn ngành kinh tế cấp bốn trong Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam để ghi vào Giấy đề nghị Cơ quan đăng ký kinh doanh sẽ hướng dẫn và ghi nhận ngành, nghề kinh doanh vào Cơ sở dữ liệu quốc gia Nếu ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, sẽ được ghi theo quy định của các văn bản pháp luật khác Tuy nhiên, Nghị định 01/2021/NĐ-CP không hoàn toàn phù hợp với Luật Doanh nghiệp 2020, cụ thể là khoản 3 Điều 23 của Luật này.
Theo quy định năm 2020, Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp chỉ cần ghi rõ "ngành, nghề kinh doanh" mà không bắt buộc phải chọn ngành kinh tế cấp bốn trong Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam Điều này giúp người thành lập doanh nghiệp dễ dàng hơn trong việc thực hiện thủ tục gia nhập thị trường Tuy nhiên, việc ghi ngành, nghề kinh doanh vẫn gặp khó khăn do sự khác biệt trong cách hiểu và áp dụng giữa các cơ quan đăng ký kinh doanh và doanh nghiệp Việc lựa chọn ngành kinh tế cấp bốn đôi khi gây ra sự nhầm lẫn và vướng mắc trong quy trình đăng ký.
223 Xem Điều 23 Luật Doanh nghiệp năm 2020 Ộ „ -
Khoản 1 Điều 3 Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg ngày 06/7/2018 quy định về hệ thống ngành kinh tế Việt Nam đã xác định 486 ngành cấp 4, mỗi ngành được mã hóa theo ngành cấp 3 tương ứng trong Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp Điều này tạo ra áp lực cho những người thành lập doanh nghiệp, đặc biệt là những người lần đầu, do không phải ai cũng biết cách ghi đúng Hệ quả là Cơ quan đăng ký kinh doanh phải tốn thêm thời gian để hướng dẫn, gây khó khăn cho quá trình đăng ký.
Tình trạng nhũng nhiễu từ một bộ phận cán bộ thực thi đang gây khó khăn cho doanh nghiệp, đặc biệt là trong việc kê khai ngành, nghề kinh doanh Nhiều người khởi sự kinh doanh gặp khó khăn trong việc tự phân loại hoạt động của mình, dẫn đến việc họ chọn thuê dịch vụ thay vì tự tiến hành thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp Theo khảo sát của VCCI, khoảng 90% doanh nghiệp cho rằng quy trình đăng ký rất phức tạp và tốn thời gian.
Hà Nội sử dụng dịch vụ đăng ký thành lập doanh nghiệp””.
Để giải quyết tình huống Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam chưa bao quát hết các ngành, nghề kinh doanh thực tế, khoản 4 và khoản 5 Điều 7 Nghị định 01/2021/NĐ-CP đã đề xuất hướng dẫn cho những ngành, nghề không có trong hệ thống Cụ thể, điều này bao gồm việc tham khảo các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành hoặc thông báo từ cơ quan đăng ký kinh doanh.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) đã bổ sung các ngành, nghề kinh doanh mới chưa có trong Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, việc triển khai quy định này gặp nhiều khó khăn do sự thiếu sót trong các văn bản quy phạm pháp luật.
Bài viết của Neoc Khanh nhấn mạnh rằng thị trường Con vẫn còn nhiều dư địa để cải cách, mở ra cơ hội cho sự phát triển và đổi mới Cần có những biện pháp cải cách hiệu quả nhằm tận dụng tiềm năng này, thúc đẩy sự cạnh tranh và nâng cao chất lượng dịch vụ Việc gia nhập thị trường cần được xem xét kỹ lưỡng để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng.
On May 30, 2022, it was noted that there are typically no regulations governing the documentation of business sectors, particularly regarding the classification according to the Economic Sector System.
Tại Việt Nam, các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành có sự khác biệt trong quy định tên gọi của các ngành, nghề kinh doanh Điều này khiến cho doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tra cứu và tìm hiểu thông tin liên quan.
Rừng văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành về ngành, nghề kinh doanh đang gặp khó khăn trong việc xác định chính xác các ngành, nghề này Những ngành, nghề không có trong văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành và chưa được bổ sung vào Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam vẫn chưa có quy định cụ thể về cách giải quyết Mặc dù quy định xác định mã ngành, nghề đăng ký kinh doanh được đưa ra nhằm phục vụ công tác thống kê, nhưng theo ông Nguyễn Đình Tuệ, Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa TP.HCM, cơ quan thống kê không thể sử dụng số mã hóa này một cách hiệu quả Tại TP.HCM, trong số 500.000 doanh nghiệp, chỉ khoảng một nửa thực sự hoạt động, dẫn đến việc phân tích ngành nghề chỉ dựa vào dữ liệu của 250.000 doanh nghiệp Do đó, cơ quan thống kê vẫn phải tiến hành điều tra thay vì dựa vào con số mã hóa từ cơ quan đăng ký kinh doanh Để giải quyết các vướng mắc này, hiện có hai quan điểm đang được đưa ra.
VCCI đã gửi ý kiến góp ý về dự thảo Nghị định liên quan đến việc đăng ký doanh nghiệp, nhằm cải thiện quy trình và thủ tục cho các doanh nghiệp Ý kiến này được gửi đến Văn phòng Chính phủ để xem xét và áp dụng trong việc xây dựng chính sách hỗ trợ doanh nghiệp Thông tin chi tiết có thể được tìm thấy tại http://vibonline.com.vn/bao_cao/vcci-gop-y-du-thao-nghi-dinh-ve-dang-ky-doanh-nghiep-gop-y-gui-van-phong-chinh-phu, truy cập ngày 30/5/2022.
Ngọc Khanh trong bài viết “Thi tục gia nhập thị trường Còn nhiều dư địa để cải cách” nhấn mạnh rằng quy trình gia nhập thị trường hiện tại vẫn còn nhiều cơ hội để cải cách Ông đề xuất các biện pháp nhằm cải thiện tính minh bạch và hiệu quả của thị trường, từ đó thu hút thêm nhà đầu tư Việc tối ưu hóa các thủ tục sẽ không chỉ giúp tăng cường sự cạnh tranh mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững cho nền kinh tế.
It seems that the content provided is not coherent and appears to be a mix of URLs and parameters rather than a structured article If you could provide a clear and meaningful text or topic, I would be happy to help you rewrite it while adhering to SEO rules Please share a more structured article or specific content you'd like to work on.
Nhiều chuyên gia cho rằng nên bỏ nội dung ngành, nghề kinh doanh trong Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp vì một số lý do quan trọng Thứ nhất, việc này đồng nhất với quy định tại Điều 28 và Điều 23 của Luật Doanh nghiệp 2020, khi các thông tin về ngành nghề đã được thể hiện trong hồ sơ thành lập doanh nghiệp, cụ thể là bản dự thảo điều lệ Khi doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đăng ký, dự thảo này trở thành điều lệ chính thức, bao gồm đầy đủ nội dung về ngành nghề kinh doanh Thứ hai, việc loại bỏ quy định này sẽ giảm bớt nhân lực và tiết kiệm thời gian, chi phí cho thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp Ông Nguyễn Đình Tuệ, Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa TP Hồ Chí Minh, nhận định rằng việc bỏ quy định này có thể giảm ít nhất 1/3 số người thực hiện và thời gian xử lý hồ sơ Đồng quan điểm, ông cũng đề xuất rằng việc ghi ngành, nghề kinh doanh trong giấy đề nghị đăng ký không mang lại giá trị thực tiễn và chỉ làm mất thời gian cho cả doanh nghiệp lẫn cơ quan nhà nước.