Song trong quá trình đóng góp của Hội tác giả nhận thấy vẫn còn một số vướng mắc như trình độ và kiến thức chuyên môn về những hạng mục trong quy hoạch của cán bộ lãnh đạo Hội còn hạn ch
Lý do xây dựng đề án
Quán triệt Nghị quyết Đại hội X, Hội nghị Trung ương lần thứ 7 (khóa X) ra Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05 tháng 08 năm 2008 đã nêu một cách toàn diện quan điểm của Đảng về xây dựng NTM Nghị quyết khẳng định nông nghiệp, nông dân và nông thôn có vai trò to lớn, có vị trí quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa (CNH-HĐH) đất nước Chính vì vậy các vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn phải được giải quyết đồng bộ, gắn với quá trình đẩy mạnh CNH-HĐH Giải quyết vấn đề này không chỉ là nhiệm vụ của nông dân ở khu vực nông thôn mà là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội Cũng như trong Hiến pháp 2013 có nêu “Công dân có quyền tham gia quản lý nhà nước và xã hội, tham gia thảo luận và kiến nghị với cơ quan nhà nước về các vấn đề của cơ sở, địa phương và cả nước”.[16 Điều 28]
Thực hiện đường lối đổi mới dưới sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước với sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền các cấp, sự chung sức, đồng lòng của toàn dân, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đã đạt được nhiều thành tựu rất to lớn Trình độ, học vấn của nông dân nước ta từng bước được nâng cao; tư duy sản xuất kinh doanh nông nghiệp không ngừng đổi mới, dần thích ứng với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Xã Tân Phước huyện Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang là một xã nông thôn ven biển, người dân sống bằng nghề nông và nuôi trồng đánh bắt thủy sản là chủ yếu Nhưng nhờ có sự quan tâm của chính quyền địa phương cùng sự góp sức của người dân trên địa bàn xã đã phấn đấu xây dựng nông thôn mới Xã Tân Phước, huyện Gò Công Đông được Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang công nhận đạt chuẩn xã Nông thôn mới tại Quyết định số 3415/QĐ-UBND ngày 07/11/2018 và tổ chức Lễ Công bố vào ngày 16/11/2018 Căn cứ vào Quyết định số 1981/QĐ-UBND ngày 19/07/2022 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Tiền Giang về việc ban hành bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2022-2025 trên địa bàn tỉnh Tiền Giang xã đã tiến tới xây dựng nông thôn mới nâng cao tiếp tục nâng chất các chỉ tiêu để hoàn thiện Bộ tiêu chí
HND với nhiệm vụ của mình đã tham gia tích cực vào quá trình xây dựng nông thôn mới nâng cao tại xã Tân Phước Hội tự ý thức và đã tập trung tuyên truyền, nâng cao nhận thức của hội viên, nông dân vì mục tiêu mỗi hội viên, nông dân đều thấm nhuần chủ trương cùng nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp Đảng ủy và HND về nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao Tham gia vào xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch; Góp phần xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội; Đóng góp vào phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất; Tham gia phát triển văn hóa – xã hội và bảo vệ môi trường và Tham gia xây dựng hệ thống chính trị ở cấp xã
Song trong quá trình đóng góp của Hội tác giả nhận thấy vẫn còn một số vướng mắc như trình độ và kiến thức chuyên môn về những hạng mục trong quy hoạch của cán bộ lãnh đạo Hội còn hạn chế vì không đúng chuyên ngành; Nguồn ngân sách của Hội vẫn chưa đủ để đáp ứng hết các nhu cầu vay, việc giải ngân còn chưa kịp thời do phải qua nhiều công tác thủ tục hồ sơ; Công nghệ khoa học kỹ thuật trong sản xuất của địa phương còn hơi lạc hậu bên cạnh đó nông dân còn chưa thấy được lợi ích của việc chuyển giao khoa học kỹ thuật mới nên chưa thật sự tích cực tham gia; Một vài chi hội chưa chủ động trong công tác làm ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, xây dựng nông thôn mới nâng cao
Trong quá trình xây dựng nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao cùng với sự thuận lợi và hạn chế nhất định nêu trên, để phát huy tốt vai trò của HND tôi chọn đề tài
“Tăng cường sự tham gia của Hội Nông dân vào hoạt động quản lý nhà nước trong xây dựng nông thôn mới nâng cao tại xã Tân Phước huyện Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang” để đề ra những giải pháp nâng cao sự tham gia của HND áp dụng vào thực tiễn trong quá trình xây dựng nông thôn mới nâng cao tại địa phương.
Tổng quan tình hình nghiên cứu
Luận án “Đẩy mạnh chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Diên Kánh- Tỉnh Khánh Hoà” của Phạm Thị Thu Tâm (2017) [21] Luận án nghiên cứu các vấn đề lý luận và thực tiễn về xây dựng nông thôn mới, vận dụng vào việc xây dựng và phát triển nông thôn mới ở Huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa theo hướng văn minh, hiện đại và bảo vệ thuần phong mỹ tục của dân tộc
Luận án “Xây dựng nông thôn mới trong phát triển kinh tế- xã hội ở tỉnh Bắc Ninh” của Nguyễn Văn Hùng (2015) [11] Luận án đánh giá đúng thực trạng, những vấn đề đặt ra trong quá trình thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới và tác động của nó đối với phát triển kinh tế- xã hội trên thực tế tại địa phương; từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm, đưa ra những kiến nghị phương hướng, giải pháp cơ bản nhằm xây dựng nông thôn mới trong phát triển kinh tế- xã hội ở tỉnh Bắc Ninh
Luận văn “Sự biến đổi văn hóa trong quá trình xây dựng nông thôn mới ở Long An: trường hợp nghiên cứu ở các huyện Cần Đước, Châu Thành và Đức Hòa” của Trương Đức Thuận (2020) [19] Luận văn đã khái quát quá trình xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Long An Trên cơ sở thực tiễn các huyện Cần Đước, Châu Thành và Đức Hòa, tác giả mô phỏng rõ sự biến đổi về văn hóa trong quá trình xây dựng Nông thôn mới tại tỉnh, đưa ra các đề xuất để hạn chế các tồn tại
Luận văn “Đánh giá sự tham gia của HND trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Châu Thành tỉnh Trà Vinh” của Bùi Thị Tím (2020) [18] Luận văn nêu rõ vai trò của HND vào xây dựng nông thôn mới tại huyện Châu Thành tỉnh Trà Vinh Từ cơ sở lý luận nền tảng về nông thôn mới kết hợp thực trạng tham gia của HND vào xây dựng nông thôn mới tác giả đã khái quá rất rõ những ưu hạn chế của sự tham gia của HND trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Châu Thành tỉnh Trà Vinh
Nghiên cứu khoa học "Sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới tại vùng đồng bằng sông Hồng" của Trần Quốc Khánh (2019) [12] Nghiên cứu nêu rõ tầm quan trọng trong sự tham gia của người dân đến kết quả xây dựng nông thôn mới Kết quả nghiên cứu cho thấy rõ thực trạng sự tham gia của người dân vào xây dựng nông thông mới, mối quan hệ giữa sự tham gia của người dân nông thôn với kết quả xây dựng nông thôn mới từ đó chỉ ra các giải pháp phát huy sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới nâng cao
Luận văn “Phát huy vai trò của nông dân trong xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Quảng Nam hiện nay" của Trần Thị Khánh Ly (2017) [13] Luận văn làm rõ vị trí, vai trò của người nông dân trong xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Quảng Nam Trên cơ sở thực tế đánh giá thực trạng vai trò của nông dân tỉnh Quảng Nam trong xây dựng nông thôn mới hiện nay Từ đó đề ra những phương hướng cơ bản và một số giải pháp nhằm phát huy vai trò nông dân trong xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Quảng Nam
Luận văn “Giải pháp phát huy nguồn động lực cho xây dựng nông thôn mới tại huyện Na Rì, tỉnh Bắc Cạn" của Hoàng Văn Phong (2019) [14] Luận văn đánh giá thực trạng huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới tại huyện Na Rì, từ đó phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới việc huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới Đồng thời đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm huy động có hiệu quả các nguồn lực trong thời gian tới
Luận văn “Vai trò của nông dân trong việc tham gia xây dựng mô hình nông thôn mới ở Việt Nam” của Nguyễn Thanh Trang (2018) [20] Luận văn hệ thống hóa cơ sở lý luận về nông thôn mới kết hợp thực trạng xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam để đưa ra các giải pháp phát huy vai trò của nông dân vào xây dựng mô hình nông thôn mới
Luận văn " Công tác nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng NTM trên địa bàn xã Bình Chánh, huyện Bình Chánh giai đoạn 2016 - 2018" của Nguyễn Thị Mỹ Châu
(2020) [5] Luận văn Đánh giá công tác nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng NTM trên địa bàn xã Bình Chánh, huyện Bình Chánh giai đoạn 2016 – 2018, trên cơ sở đó đề ra một số giải pháp góp phần xây dựng thành công mô hình NTM tại địa phương.
Phương pháp nghiên cứu
5.1 Phương pháp luận Đề án triển khai nghiên cứu từ hướng tiếp cận liên ngành và phương pháp luận duy vật biện chứng của Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đó là nền tảng, cơ sở khoa học nhằm đảm bảo tính khách quan cho những phân tích, đánh giá được nêu trong Đề án
5.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể Để làm sáng tỏ các vấn đề cần nghiên cứu, đề án cũng đã sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu khác bao gồm:
Phương pháp thu thập thông tin (sơ cấp, thứ cấp): thu thập dữ liệu từ nhiều nguồn chính thống, điều tra bằng bảng hỏi và xử lý các tài liệu thứ cấp liên quan đến vấn đề nghiên cứu của đề án
Phương pháp so sánh và đối chiếu, kết hợp giữa nghiên cứu lý luận với thực tiễn: tác giả kết hợp lấy dữ liệu từ các bài viết trên các trang web liên quan đồng thời đối chiếu với tình hình thực tiễn tại đơn vị để khái quát rõ nhất về HND xã Tân Phước huyện Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang được sử dụng ở chương 1
Phương pháp thống kê: nhằm liệt kê rõ ràng từng hoạt động, kế hoạch, các số liệu ghi nhận từ hoạt động thực tiễn Phục vụ cho phần xác định vấn đề ở chương 2
Phương pháp phân tích, tổng hợp: thông qua các báo cáo riêng và các dữ liệu có được từ phương pháp thống kê chỉ ra các điểm đồng nhất, khác biệt để nêu ưu nhược điểm của các hoạt động từ đó chỉ ra các nguyên nhân cụ thể dẫn đến các vấn đề phục vụ phần nghiên cứu về phần Nghiên cứu thực trạng vấn đề ở chương 2,3
Các phương pháp trên đồng thời sẽ được kết hợp sử dụng nhằm làm sáng tỏ vấn đề cần nghiên cứu là Tăng cường sự tham gia của HND vào hoạt động quản lý nhà nước trong xây dựng nông thôn mới nâng cao tại xã Tân Phước huyện Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang.
Hiệu quả, lợi ích của đề án
6.1 Về mặt hiệu quả Đề tài góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận về sự tham gia của HND vào hoạt động quản lý nhà nước trong xây dựng nông thôn mới nâng cao tại xã Tân Phước huyện
Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang
Qua việc nghiên cứu về HND tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước trong xây dựng nông thôn mới nâng cao tại xã Tân Phước huyện Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang, đề án đã phân tích được thực trạng hiệu quả Đánh giá chung về kết quả, tồn tại và nguyên nhân, từ đó đưa ra các giải pháp, kiến nghị nhằm tăng cường sự tham gia của HND vào hoạt động quản lý nhà nước trong xây dựng nông thôn mới nâng cao tại xã Tân Phước huyện Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang.
Bố cục của đề tài
Ngoài mở đầu, kết luận, danh mục từ viết tắt và danh mục tài liệu tham khảo… Đề án được trình bày thành 3 chương như sau:
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ THAM GIA CỦA HỘI NÔNG DÂN VÀO HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO Ở CẤP XÃ
Những khái niệm cơ bản
1.1.1 Nông thôn mới và xây dựng nông thôn mới nâng cao Đặc thù nông thôn ở nước ta hiện nay là phân công lao động xã hội chưa cao, trình độ chuyên môn thấp, nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao; đa dạng về điều kiện tự nhiên, môi trường sinh thái; có quan hệ họ tộc, gia đình khá chặt chẽ với những quy định của từng họ tộc riêng biệt, còn những người ngoài họ tộc cùng nhau chung sống hòa thuận luôn có tinh thần giúp nhau tạo nên tình làng nghĩa xóm lâu bền Từ đó sức mạnh của cộng đồng làng xã thể hiện cả trong quan hệ giữa các thành viên và những thành viên ngoài cộng đồng
Nông thôn là nơi lưu giữ và bảo tồn nhiều di sản văn hóa của quốc gia như phong tục tập quán cổ truyền về đời sống, lễ hội, sản xuất nông nghiệp, ngành nghề truyền thống, các di tích lịch sử, văn hóa, các danh lam thắng cảnh… Về nông thôn mới có nhiều cách tiếp cận khác nhau nhưng đa số đều khá thống nhất và khẳng định nông thôn mới phải có kinh tế phát triển, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được nâng cao, dân trí nâng cao, bản sắc văn hóa dân tộc được gìn giữ và tái tạo
Nông thôn mới là khu vực nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn với nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảo vệ; an ninh trật tự được giữ vững; đời sống vật chất, tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao; theo định hướng xã hội chủ nghĩa
Như vậy, mô hình nông thôn mới là tổng thể những đặc điểm, cấu trúc tạo thành một kiểu tổ chức nông thôn theo tiêu chí mới, đáp ứng tính tiên tiến ở 5 nội dung như sau: Thứ nhất, làng xã văn minh sạch đẹp hạ tầng hiện đại; Thứ hai, sản xuất phát triển bền vững theo hướng hàng hóa; Thứ ba, đời sống vật chất, tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao; Thứ tư, bản sắc văn hóa dân tộc được giữ gìn, phát triển; Thứ năm, được quản lý tốt, dân chủ ngày càng được nâng cao Để xây dựng nông thôn mới với 5 nội dung trên, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 491/QĐ-TTg ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới bao gồm 19 tiêu chí
Xây dựng nông thôn mới là một chương trình phát triển toàn diện và lâu dài nhằm cải thiện điều kiện sống và làm việc của người dân ở khu vực nông thôn Chương trình này tập trung vào các lĩnh vực như kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường và quản lý hành chính Mục tiêu chính là tạo ra sự thay đổi mạnh mẽ về chất lượng cuộc sống, tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân nông thôn Xây dựng nông thôn mới là cuộc cách mạng và cuộc vận động lớn để cộng đồng dân cư nông thôn đồng lòng xây dựng thôn, xã khang trang, sạch đẹp; phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ một cách toàn diện; có nếp sống văn hoá, môi trường và an ninh nông thôn được đảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng cao Chương trình xây dựng nông thôn mới không chỉ nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn mà còn góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của toàn bộ nền kinh tế - xã hội đất nước
Xây dựng nông thôn mới nâng cao là một giai đoạn tiếp theo trong chương trình xây dựng nông thôn mới, nhằm tiếp tục cải thiện và nâng cao các tiêu chí đã đạt được trong giai đoạn trước, tạo ra sự phát triển bền vững và toàn diện cho các khu vực nông thôn Mục tiêu của nông thôn mới nâng cao là đảm bảo chất lượng cuộc sống cao hơn cho người dân nông thôn, phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa, và môi trường một cách hài hòa và bền vững Xây dựng nông thôn mới nâng cao là một quá trình liên tục và cần sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, các tổ chức và toàn thể người dân để đạt được mục tiêu phát triển bền vững, nâng cao chất lượng cuộc sống và tạo ra những cộng đồng nông thôn thịnh vượng và đáng sống
Thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới nâng cao, người dân địa phương mà cụ thể nòng cốt là người nông dân đang đóng vai trò chủ thể xây dựng nông thôn mới nâng cao Khi tham gia vào quá trình xây dựng nông thôn mới nâng cao, với sự hỗ trợ của Nhà nước, người nông dân được từng bước được tăng cường kỹ năng, năng lực về quản lý nhằm tận dụng triệt để các nguồn lực Chủ trương “Dân biết, dân bàn, dân đóng góp, dân làm, dân kiểm tra, dân quản lý và dân hưởng lợi” dựa trên quan điểm của Đảng ta “lấy dân làm gốc” là hoàn toàn phù hợp và đúng đắn
Xây dựng nông thôn mới nâng cao là một quá trình lâu dài bền vững, trên cơ sở đạt được nông thôn mới các địa phương tiếp tục đăng ký chuẩn nông nông mới nâng cao để duy trì, tăng cường các tiêu chí đã đạt chuẩn Xã nông thôn mới nâng cao là xã đạt chuẩn nông thôn mới (đáp ứng đầy đủ mức đạt chuẩn theo yêu cầu của Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025) và đạt 19 tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 – 2025: “1- Quy hoạch; 2- Giao thông; 3- Thủy lợi và phòng, chống thiên tai; 4- Điện; 5- Giáo dục; 6- Văn hóa; 7- Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn; 8- Thông tin và Truyền thông; 9- Nhà ở dân cư; 10 -Thu nhập; 11- Nghèo đa chiều; 12- Lao động; 13- Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn; 14- Y tế; 15- Hành chính công; 16- Tiếp cận pháp luật; 17- Môi trường; 18- Chất lượng môi trường sống; 19- Quốc phòng và An ninh” (Phụ lục 1)
Mô hình nông thôn mới nâng cao phải đáp ứng yêu cầu phát triển; có sự đổi mới về tổ chức, vận hành và cảnh quan môi trường; đạt hiệu quả cao nhất trên tất cả các mặt kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội; tiến bộ hơn so với mô hình cũ; chứa đựng các đặc điểm chung, có thể phổ biến, vận dụng trên cả nước Ngoài ra, nông thôn mới phải đáp ứng yêu cầu thị trường hóa, công nghiệp hóa, hiện đại hóa… có khả năng khai thác hợp lý, nuôi dưỡng các nguồn lực, đạt tăng trưởng kinh tế cao, bền vững, cơ cấu kinh tế nông thôn phát triển hài hòa, hội nhập địa phương, vùng, cả nước và quốc tế; có văn hóa phát triển, dân trí được nâng cao, sức lao động được giải phóng Đó chính là sức mạnh nội sinh của làng, xã, các giá trị truyền thống được phát huy tối đa, tạo ra bầu không khí tâm lý xã hội tích cực, bảo đảm trạng thái cân bằng trong đời sống kinh tế - xã hội ở nông thôn, giữ vững an ninh trật tự xã hội… nhằm hình thành môi trường thuận lợi cho sự phát triển kinh tế nông thôn; dân chủ nông thôn mở rộng, đi vào thực chất Các chủ thể nông thôn có khả năng, điều kiện, trình độ để tham gia tích cực vào các quá trình ra quyết định về chính sách phát triển nông thôn; thông tin minh bạch, thông suốt, hiệu quả giữa các tác nhân có liên quan; phân phối công bằng Để làm tốt công tác xây dựng nông thôn mới nâng cao cần tập trung công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn mới nâng cao để người dân hiểu rõ hơn về vai trò, lợi ích thiết thực của việc xây dựng nông thôn mới nâng cao nhằm huy động tối đa sự tham gia đóng góp cả về trí tuệ, công sức và nguồn lực của người dân Bám sát các tiêu chí, tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng, xây dựng phương án, dự toán, kế hoạch, lộ trình thực hiện một cách cụ thể, sát thực tế; tổ chức thực hiện bài bản, quyết liệt, khơi dậy, phát huy được sức dân cao nhất, đảm bảo phát triển hài hòa giữa 3 trụ cột "kinh tế, xã hội và môi trường" Cán bộ các cấp, các ngành phải luôn đồng hành với xã, với thôn trong quá trình thực hiện, có phân công, phân nhiệm cụ thể cho từng tổ chức, đoàn thể theo từng nội dung, tiêu chí, lộ trình kế hoạch, giải pháp cụ thể để chỉ đạo, hướng dẫn địa phương thực hiện
1.1.2 Hội nông dân và sự tham gia của Hội nông dân vào hoạt động xây dựng nông thôn mới nâng cao ở cấp xã
Hội Nông dân Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp nông dân do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; cơ sở chính trị của Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Mục đích của Hội là tập hợp đoàn kết nông dân, xây dựng giai cấp nông dân vững mạnh về mọi mặt, xứng đáng là lực lượng tin cậy trong khối liên minh vững chắc công, nông, trí, là chủ thể, là trung tâm trong phát triển nông nghiệp, kinh tế nông thôn và xây dựng nông thôn mới
Hội Nông dân Việt Nam cũng đóng vai trò quan trọng trong việc đào tạo và nâng cao kiến thức cho nông dân Hội cung cấp các khóa đào tạo về nông nghiệp hiện đại, kỹ thuật canh tác, sử dụng công nghệ mới, và quản lý kinh doanh nông nghiệp Bằng cách nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng quản lý, HNDVN giúp nông dân nắm bắt được những xu hướng mới trong nông nghiệp và áp dụng các phương pháp hiệu quả nhằm tăng sản xuất và thu nhập Hội Nông dân Việt Nam cũng góp phần quan trọng vào công cuộc xây dựng nông thôn mới HNDVN thúc đẩy việc xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, cải thiện điều kiện sống cho người nông dân Hội tạo điều kiện cho nông dân tiếp cận các nguồn tài nguyên, vốn vay và công nghệ mới để phát triển nông nghiệp và các ngành kinh tế liên quan Đồng thời, HNDVN đẩy mạnh công tác giáo dục và y tế nông thôn, nâng cao chất lượng cuộc sống và sức khỏe của người nông dân
1.1.2.2 Sự tham gia của Hội nông dân vào hoạt động xây dựng nông thôn mới nâng cao ở cấp xã
Hội nông dân là tổ chức chính trị - xã hội của người nông dân vì vậy các cấp Hội Nông dân Việt Nam cũng đang phát huy vai trò nòng cốt trong phong trào xây dựng nông thôn mới nâng cao Dưới sự hỗ trợ của Đảng uỷ và Uỷ ban nhân dân, Hội Nông dân địa phương đã chủ động triển khai thực hiện nhiều nội dung, việc làm cụ thể, sáng tạo để vận động hội viên nông dân phát huy vai trò chủ thể trong phong trào “Nông dân thi đua xây dựng nông thôn mới nâng cao” mang lại hiệu quả thiết thực Hội phát huy vai trò cầu nối trong việc giúp hội viên phát triển kinh tế, giảm nghèo, thực hiện có hiệu quả phong trào xây dựng nông thôn mới nâng cao, góp phần thay đổi diện mạo nông thôn
Hội Nông dân Việt Nam khẳng định nhiệm vụ trọng tâm của Hội trong việc phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn Hội tiếp tục tích cực tuyên truyền, vận động và hỗ trợ, hướng dẫn hội viên, nông dân tham gia phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã và đạt được nhiều kết quả quan trọng, hỗ trợ đắc lực cho kinh tế hộ phát triển, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm, xây dựng nông thôn mới nâng cao Xác định tuyên truyền là phương pháp trọng điểm trong sự tham gia của Hội nông dân vào xây dựng nông thôn mới nâng cao, phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể tổ chức các hội nghị tuyên truyền cho hội viên thông qua sinh hoạt chi, tổ hội, họp thôn bản, tuyên truyền miệng, phát tờ rơi Định hướng phát triển kinh tế theo hướng mở rộng, không tự phát, Hội hỗ trợ người dân xây dựng các dự án phát triển kinh tế đồng thời phối hợp các tổ chức tài chính tạo điều kiện cho nông dân vay vốn kinh doanh
1.1.3 Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới nâng cao
Quản lý nhà nước là hoạt động thực thi quyền lực nhà nước do các cơ quan nhà nước thực hiện nhằm xác lập một trật tự ổn định, phát triển xã hội theo những mục tiêu mà tầng lớp cầm quyền theo đuổi Bao gồm toàn bộ hoạt động của cả bộ máy nhà nước từ lập pháp, hành pháp đến tư pháp vận hành như một thực thể thống nhất Chấp hành, điều hành, quản lý hành chính do cơ quan hành pháp thực hiện đảm bảo bằng sức mạnh cưỡng chế của Nhà nước
Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới nâng cao là hoạt động tổ chức, điều hành của cơ quan nhà nước từ Trung ương đến địa phương nhằm thực hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới; là tập hợp tất cả các hoạt động của các cơ quan nhà nước tác động vào khu vực nông nghiệp nông thôn nông dân nhằm hướng đến sự phát triển bền vững của nền kinh tế và đảm bảo cho cuộc sống của người dân ngày càng tốt đẹp hơn
Sự tham gia của Hội Nông dân vào hoạt động quản lý nhà nước xây dựng nông thôn mới nâng cao ở cấp xã
1.2.1 Khái niệm sự tham gia của Hội Nông dân vào hoạt động quản lý nhà nước xây dựng nông thôn mới nâng cao ở cấp xã
Sự tham gia của HND vào xây dựng nông thôn mới nâng cao là việc HND đóng góp vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội ở nông thôn thông qua nhiều hoạt động và sáng kiến cụ thể Thường là các hoạt động như: Tuyên truyền và vận động; Hỗ trợ phát triển sản xuất; Xây dựng các mô hình kinh tế hiệu quả; Phát triển hạ tầng và dịch vụ nông thôn; Nâng cao chất lượng cuộc sống nông dân; Bảo vệ môi trường nông thôn; Bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của nông dân
Những hoạt động này giúp thúc đẩy sự phát triển bền vững, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân nông thôn, đồng thời góp phần vào sự thành công của chương trình xây dựng nông thôn mới nâng cao
Hoạt động xây dựng nông thôn mới nâng cao ở địa phương là cả một quá trình phấn đấu cố gắng của một tập thể nói chung và HND nói riêng, thông qua quá trình xây dựng nông thôn mới nâng cao vai trò của HND trong hoạt động này được thể hiện ở một số công việc nhất định
Vận động nông dân phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới nâng cao và giảm nghèo bền vững Đẩy mạnh việc vận động hội viên, nông dân thực hiện có hiệu quả phong trào nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững
Xây dựng, phát triển các mô hình kinh tế có hiệu quả và vận động, hướng dẫn, hỗ trợ nông dân tham gia phát triển các hình thức kinh tế tập thể trong nông nghiệp và xây dựng, phát triển các mô hình chi, tổ HND nghề nghiệp
Vận động nông dân tích cực thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia: Về xây dựng nông thôn mới; Về giảm nghèo bền vững Các hoạt động về bảo vệ môi trường nông thôn và ứng phó với biến đổi khí hậu
Tổ chức dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ nông dân (Dịch vụ về vốn và cung ứng thiết bị, vật tư nông nghiệp, Hỗ trợ nông dân tiếp cận với khoa học kỹ thuật, Dịch vụ hỗ trợ thông tin, xây dựng thương hiệu và tiêu thụ nông sản, Hỗ trợ hội viên, nông dân tiếp cận tiến bộ khoa học, công nghệ, Hỗ trợ nông dân khởi nghiệp, Tư vấn, phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý)
1.2.2 Nội dung tham gia của Hội Nông dân xã vào hoạt động quản lý nhà nước xây dựng nông thôn mới nâng cao ở cấp xã
1.2.2.1 Tham gia vào xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch
Việc HND tham gia vào việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch nông thôn mới là một bước quan trọng để đảm bảo rằng những kế hoạch được đưa ra phản ánh đúng nhu cầu và mong muốn của cộng đồng nông dân Dưới đây là một số cách mà HND có thể tham gia vào quy hoạch nông thôn mới:
Tham gia vào quá trình thảo luận và đề xuất ý kiến: HND có thể tham gia vào các cuộc họp, buổi thảo luận và đưa ra ý kiến về các kế hoạch quy hoạch nông thôn mới Hội có thể đề xuất các phương pháp và giải pháp phù hợp với nhu cầu và điều kiện cụ thể của khu vực nông thôn
Cung cấp thông tin và dữ liệu cho việc xây dựng quy hoạch: Hội có thể cung cấp thông tin và dữ liệu về tình hình kinh tế, xã hội và môi trường của khu vực nông thôn của địa phương để hỗ trợ quá trình quy hoạch một cách gần với thực tế nhất Điều này giúp cho các quyết định quy hoạch được đưa ra dựa trên cơ sở thông tin chính xác và toàn diện
Xác định ưu tiên và mục tiêu: Hội có vai trò quan trọng trong việc xác định các ưu tiên và mục tiêu cho quy hoạch nông thôn mới Hội có thể đề xuất các hoạt động và dự án cụ thể mà hội cho là quan trọng nhất đối với sự phát triển của cộng đồng nông dân tại xã
Thực hiện các hoạt động cộng đồng: HND có thể tổ chức các hoạt động cộng đồng như buổi hội thảo, khảo sát ý kiến, hoặc các sự kiện gặp gỡ để thu thập ý kiến và phản hồi từ các cán bộ hội viên nông dân tại địa phương
Hỗ trợ trong việc triển khai quy hoạch cùng với UBND: Hội có thể tham gia vào việc triển khai các phần của quy hoạch nông thôn mới, bao gồm cả việc thực hiện các dự án và chương trình cụ thể được đề xuất trong kế hoạch
Theo dõi và đánh giá: HND có thể giúp theo dõi và đánh giá việc thực hiện quy hoạch nông thôn mới, từ việc đảm bảo rằng các mục tiêu đề ra được đạt được đến việc xác định và giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai cũng như việc bảo quản, duy tu, sử dụng các công trình đã hoàn thiện của địa phương
1.2.2.2 Tham gia xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội
Trong suốt quá trình phấn đấu thực hiện các chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới nâng cao tại xã thì HND luôn đồng hành đóng góp trong việc tham gia xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội trong quá trình xây dựng nông thôn mới nâng cao
Khái quát về xã Tân Phước và Hội Nông dân xã Tân Phước huyện Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang
2.1.1 Khái quát về xã Tân Phước: Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; thuận lợi, khó khăn trong xây dựng nông thôn mới
2.1.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh
Xã Tân Phước nằm ở phía Bắc của huyện Gò Công Đông; là 01 trong 06 xã ven biển, cửa sông của huyện Gò Công Đông, tỉnh Tiền Giang; cách trung tâm Huyện Gò Công Đông 17,5km phía Bắc
+ Địa giới hành chính của xã được xác định như sau:
Phía Đông giáp xã Gia Thuận
Phía Tây giáp xã Tân Trung thị xã Gò Công, sông Vàm Cỏ tỉnh Long An
Phía Nam giáp xã Tân Tây
Phía Bắc giáp sông Vàm Cỏ
Xã Tân Phước có nhiều tuyến đường quan trọng tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu, lưu thông hàng hóa của xã với các xã lân cận của huyện và huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh (qua đò Lý Nhơn), cũng như đầu tư phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng – an ninh của xã Ngoài ra phía Bắc và Phía Tây giáp sông Vàm Cỏ và Sông Soài Rạp với chiều dài hơn 8km Đây là tuyến giao thông quan trọng giúp Tân Phước phát huy thế mạnh để phát triển kinh tế và cũng là vị trí thuận lợi cho phát triển các khu, cụm công nghiệp
-Diện tích tự nhiên: Tổng diện tích tự nhiên của xã 2.416,66 ha (trong đó: Đất sản xuất nông nghiệp: 1.426,92 ha; Đất chuyên trồng lúa: 919,92 ha; Đất trồng cây hàng năm: 185,08 ha; Đất cây lâu năm/cây ăn quả: 144,81 ha; Đất lâm nghiệp (rừng phòng hộ): 63,20 ha; Đất nuôi trồng thủy sản: 113,92 ha; Đất phi nông nghiệp: 989,71 ha.)
-Về hành chính: Xã Tân Phước được chia thành 08 ấp, gồm: Ấp 2, Ấp 3, Ấp 4, Ấp 5, Ấp 6, Ấp 7, Ấp 8, Ấp 9
- Tình hình kinh tế - xã hội
+ Về nhân lực: Nhân khẩu: 13.473 người; Số hộ: 3.592 hộ; Lao động trong độ tuổi: 10.475 người
Tân Phước là xã có nguồn lực lao động trẻ dồi giàu, cần cù chịu khó, có thể đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong tương lai Trong thời gian tới, xã cần tiếp tục đẩy mạnh các chương trình đào tạo nghề nhằm cung cấp lực lượng lao động có tay nghề cao cho các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ - thương mại – du lịch hiện đang phát triển rất mạnh trên địa bàn xã và các xã lân cận
Kinh tế của xã chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp; lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại – dịch vụ có phát triển nhưng tỷ trọng trong nền kinh tế của xã vẫn còn thấp Điều kiện tự nhiên của xã thích hợp cho sự phát triển và sinh trưởng của nhiều loại cây trồng, vật nuôi Hiện nay, xã có diện tích canh tác lúa khoảng 935 ha, rau màu với diện tích 180 ha; kết hợp việc chăn nuôi gia súc với tổng đàn bò khoảng 199 con, đàn heo 443 con, đàn dê 3.050 con và đàn gia cầm khoảng 6.249 con; Ngoài ra, lĩnh vực nuôi trồng, đánh bắt thủy sản của xã cũng phát triển mạnh với diện tích nuôi tôm 79 ha, nuôi cá 35 ha, số lượng tàu cá 119 tàu, tổng công suất 33.735CV, tổng sản lượng thủy sản hàng năm đạt hơn 9.596 tấn thủy sản các loại; mang lại nguồn lợi lớn cho nhân dân trên địa bàn xã
Các ngành kinh doanh, dịch vụ và công nghiệp - xây dựng được phát triển mạnh trong thời gian gần đây đã giúp tạo việc làm cho nhân dân và mang lại giá trị kinh tế lớn cho địa phương Hiện nay, cơ cấu kinh tế của xã chuyển dịch theo hướng tích cực; tỷ trọng ngành Nông nghiệp – Thủy sản giảm; tỷ trọng các ngành Công nghiệp - Xây dựng, Thương mại - Dịch vụ tăng nhanh và ổn định Nhìn chung, trong những năm qua tình hình kinh tế - xã hội của xã Tân Phước phát triển mạnh, cơ sở hạ tầng được tập trung đầu tư đồng bộ, bộ mặt xã hội có nhiều đổi mới
+ Về Quốc phòng - An ninh
Xã thực hiện tốt công tác Quốc phòng quân sự địa phương, góp phần vào việc xây dựng xã vững mạnh toàn diện Tình hình an ninh trật tự được giữ vững ổn định; xã không có mại dâm ma túy; trẻ em vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội từng bước được đẩy lùi, giữ vững xã an toàn về an ninh trật tự, góp phần quan trọng tạo điều kiện cho Nhân dân an tâm sản xuất kinh doanh
2.1.1.2 Thuận lợi và khó khăn trong quá trình xây dựng nông thôn mới nâng cao của xã Tân Phước huyện Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang
- Thuận lợi Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Huyện ủy, UBND huyện, sự hỗ trợ hướng dẫn tích cực của các Sở, ngành tỉnh và phòng, ban huyện; sự tham gia đóng góp tích cực của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp và toàn thể nhân dân trên địa bàn đã giúp cho xã triển khai thực hiện Chương trình suôn sẻ, thuận lợi
Việc triển khai thực hiện chủ trương xây dựng nông thôn mới nâng cao trên địa bàn xã Tân Phước có nhiều thuận lợi, trên cơ sở nền tảng của xã đạt chuẩn nông thôn mới vào năm 2018; cơ sở hạ tầng giao thông, thủy lợi, giáo dục, cơ sở vật chất văn hóa, y tế được quan tâm đầu tư, nâng cấp thường xuyên tạo điều kiện để phát triển sản xuất, cải thiện đời sống, nâng cao dân trí và góp phần thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới
Sản xuất Nông nghiệp – Thủy sản đóng vai trò lớn trong cơ cấu kinh tế của xã, trong những năm qua có bước tăng trưởng vượt bậc; năng suất, chất lượng các loại cây trồng, vật nuôi đều được cải thiện, cho giá trị sản phẩm cao Các tiến bộ khoa học được tích cực ứng dụng vào trong sản xuất: canh tác lúa 1 phải 5 giảm, chăn nuôi an toàn sinh học, sản xuất rau màu theo tiêu chuẩn VietGAP Xã có nguồn lao động trẻ, dồi dào, đây là lợi thế lớn để phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn xã trong giai đoạn tới Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng được cải thiện; trình độ dân trí của xã được nâng cao, quy chế dân chủ ngày càng đi vào cuộc sống, ý thức tự lực tự cường, đã giúp huy động tốt các nguồn lực của cộng đồng dân cư để xây dựng nông thôn mới
Chương trình xây dựng nông thôn mới được sự đồng thuận cao trong nhân dân: đa số người dân đều ý thức được ý nghĩa, tầm quan trọng trong xây dựng nông thôn mới chính là đem lại đời sống tốt đẹp cho cư dân nông thôn, từ đó tích cực tham gia đóng góp đất đai, tiền của để xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, tích cực tham gia lao động sản xuất, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong trồng trọt, chăn nuôi và thủy sản, tham gia các hình thức tổ chức sản xuất phù hợp, tạo thêm việc làm, góp phần tăng thu nhập cho người dân nông thôn Đội ngũ cán bộ, công chức được chuẩn hóa, trẻ, nhiệt tình, tư tưởng tiến công, luôn đổi mới trong cách nghĩ, cách làm, dám chịu trách nhiệm Ban Chỉ đạo xã thường xuyên quan tâm kiểm tra đôn đốc tạo điều kiện thuận lợi cho các thành viên, các tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư tham gia thực hiện từng tiêu chí nông thôn mới
Thực hiện tốt Pháp lệnh dân chủ, đã tạo được niềm tin và gắn bó mật thiết của nhân dân đối với Đảng, Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong xây dựng và phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội ở địa phương; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được tập trung củng cố theo hướng ổn định và ngày càng vững chắc
Xây dựng nông thôn mới là công việc phải làm thường xuyên, liên tục nên phải vừa làm vừa nâng chất Một số tiêu chí của Bộ tiêu chí nông thôn mới/nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025 có nhiều nội dung mới với yêu cầu rất cao nên gây không ít khó khăn, thử thách trong quá trình phấn đấu đạt chuẩn của xã
Tình hình biến đổi khí hậu diễn ra ngày càng phức tạp, luôn tiềm ẩn những bất lợi khó lường, nhiều rủi ro đối với sản xuất nông nghiệp nhất là sản xuất lúa; giá cả các sản phẩm nông nghiệp không ổn định đã phần nào làm ảnh hưởng đến thu nhập của người dân trên địa bàn xã
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế tuy có nhiều tiến bộ, song tỷ trọng ngành nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế của xã vẫn còn cao Từ đó đặt ra vấn đề cho sự chỉ đạo của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, UBND xã trong giai đoạn tới nhằm đưa xã phát triển nhanh và bền vững theo hướng đẩy mạnh công nghiệp, thương mại - dịch vụ Lực lượng lao động của xã tuy lớn nhưng chất lượng lao động vẫn còn hạn chế nhất định, ảnh hưởng đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế Tình trạng ô nhiễm môi trường, chênh lệch thu nhập giữa các bộ phận người dân; vấn đề về đạo đức xã hội, tệ nạn xã hội vẫn tiềm ẩn nguy cơ cao
Thực trạng xây dựng nông thôn mới nâng cao tại xã Tân Phước, Huyện Gò Công Đông, tỉnh Tiền Giang
Gò Công Đông, tỉnh Tiền Giang
* Tình hình tổ chức triển khai thực hiện:
Sau khi được UBND huyện phê duyệt Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã và Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 điểm dân cư nông thôn xã, UBND xã đã triển khai rộng rãi nội dung Đồ án cho cán bộ, ban ngành, đoàn thể xã, ấp và Nhân dân được biết Các bản vẽ quy hoạch được đảm bảo duy trì niêm yết công trụ sở UBND xã và các trụ sở ấp để người dân biết và thực hiện gồm: Bản đồ quy hoạch sử dụng đất dài hạn, bản đồ quy hoạch không gian kiến trúc cảnh quan, bản đồ quy hoạch giao thông
Ngay từ đầu năm 2023, UBND xã đã phối hợp với Công ty Trách nhiệm hữu hạn
Tư vấn thiết kế xây dựng KKA (Cần Thơ) tổ chức thực hiện lập Đồ án Quy hoạch chung
Hội viên ấp 9 xây dựng xã đến năm 2035 và Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 điểm dân cư nông thôn của xã Đồ án Quy hoạch chung xây dựng xã Tân Phước, huyện Gò Công Đông, tỉnh Tiền Giang đến năm 2035 được UBND huyện Gò Công Đông phê duyệt tại Quyết định số 2575/QĐ-UBND ngày 14/11/2023
+ Quy định quản lý theo Đồ án Quy hoạch chung xây dựng xã Tân Phước, huyện
Gò Công Đông, tỉnh Tiền Giang đến năm 2035 được UBND huyện ban hành theo Quyết định số 2576/QĐ-UBND ngày 14/11/2023
+ UBND xã Tân Phước đã tổ chức công khai, niêm yết và triển khai thực hiện Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã theo đúng quy định Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 điểm dân cư nông thôn xã Tân Phước, huyện Gò Công Đông, tỉnh Tiền Giang được UBND huyện phê duyệt tại Quyết định số 2707/QĐ-UBND ngày 22/11/2023; Quy định quản lý theo Đồ án quy hoạch điểm dân cư nông thôn được UBND huyện ban hành theo Quyết định số 2708/QĐ- UBND ngày 22/11/2023
* Kinh phí đã thực hiện: 875 triệu đồng, trong đó nguồn vốn từ tỉnh: 685 triệu đồng Nguồn vốn từ ngân sách huyện: 150 triệu và nguồn vốn tại xã: 40 triệu đồng
Xã Tân Phước có quy hoạch 01 điểm dân cư nông thôn (theo Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Tân Phước đến năm 2035 được phê duyệt tại Quyết định số 2575/QĐ-UBND ngày 14/11/2023 của UBND huyện Gò Công Đông và Đồ án quy hoạch chi tiết điểm dân cư nông thôn được phê duyệt tại quyết định số 2707/QĐ-UBND ngày 22/11/2023 của UBND huyện Gò Công Đông) Trong đó, điểm dân cư nông thôn được quy hoạch có diện tích là 5,21ha tại ấp 7, quy mô dân số dự kiến là 104 hộ/520 nhân khẩu, bố trí diện tích đất cây xanh tập trung là 3.500m2, với mật độ 6,73 m2/người (cao hơn so với quy định là ≥ 4 m2/người), nhưng hiện tại chưa có người dân sinh sống nên cây xanh chưa được trồng Tuy nhiên, việc trồng cây xanh để tạo bóng mát, tạo cảnh quan,…luôn được địa phương quan tâm chỉ đạo thực hiện tại các khu vực công cộng như trụ sở cơ quan, trường học, nhà văn hóa (xã, ấp), trên các tuyến đường giao thông nông thôn Do đó, không xem xét, đánh giá thẩm định chỉ tiêu Đất cây xanh sử dụng công cộng tại điểm dân cư nông thôn Trên địa bàn xã không có quy hoạch đường trục chính nội đồng [22]
2.2.2 Về xây dựng cơ sở hạ tầng
Xã Tân Phước có 3.296/3.592 căn nhà kiên cố đạt chuẩn của Bộ Xây dựng, đạt tỷ lệ 91,76% Hiện nay trên địa bàn xã không còn hộ gia đình ở trong nhà tạm, nhà dột nát Đối với đường làng ngõ xóm: Toàn xã có 61 tuyến đường với tổng chiều dài 38.343m (Trong đó: đường ấp có 08 tuyến, đường ngõ xóm có 53 tuyến) Các tuyến đường đã được bêtong hóa hoặc rải cấp phối đá 0x4, đảm bảo không lầy lội khi có mưa và được lắp đặt hệ thống chiếu sáng theo quy định
Trên địa bàn xã có 32 tuyến kênh và 20 công trình cống (trong đó xã quản lý 23 tuyến kênh và 16 cống; huyện quản lý 09 tuyến kênh và 04 cống) Hàng năm xã đều có kế hoạch và thực hiện nạo vét, duy tu, bảo dưỡng các công trình đảm bảo phục vụ cho sản xuất trên địa bàn xã theo quy định Trong năm 2023, trên địa bàn xã thực hiện nạo vét 03 tuyến kênh với kinh phí 776 triệu đồng
Trên địa bàn xã Tân Phước có 03 trường (Trường Mầm non Tân Phước, Trường Tiểu học Tân Phước và Trường Trung học cơ sở Phùng Thanh Vân) Trong đó:
+ Trường mầm non Tân Phước: Đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 vào năm 2020 theo Quyết định số 696/QĐ-UBND ngày 13/3/2020 của UBND tỉnh Tiền Giang Hiện nay, cơ sở vật chất của trường đạt mức độ 1 theo Thông tư 13/2020/TT-BGDĐT ngày 26/5/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo
+ Trường tiểu học Tân Phước: hiện đạt chuẩn cơ sở vật chất của trường đạt mức độ 1 theo Thông tư 13/2020/TT-BGDĐT ngày 26/5/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo (trước khi hợp nhất vào năm 2022, 02 trường tiểu học Tân Phước 1 và tiểu học Tân Phước 2 đều đạt chuẩn quốc gia)
+ Trường trung học cơ sở Phùng Thanh Vân: hiện đạt chuẩn cơ sở vật chất đạt mức độ 2 theo Thông tư 13/2020/TT-BGDĐT ngày 26/5/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo
Trên địa bàn xã có Chợ Tân Phước đáp ứng theo yêu cầu quy định tại Mục 4.1 Yêu cầu chung (11 yêu cầu) về chợ vệ sinh an toàn thực phẩm quy định tại TCVN 11856:2017 Cụ thể có mặt bằng chợ phù hợp với quy mô hoạt động chợ; bố trí đủ diện tích cho các hộ kinh doanh cố định, không cố định và các dịch vụ tối thiểu tại chợ (trông giữ xe, vệ sinh công cộng), tổng diện tích là 1.758,6m2, diện tích khu vực nhà lồng chính là 273m2; có 86 điểm kinh doanh; Mỗi điểm kinh doanh có diện tích từ 3m2 trở lên; Nhà lồng chợ được xây dựng kiên cố bảo đảm có thời gian sử dụng trên 10 năm; Khu bán thực phẩm tươi sống, khu dịch vụ ăn uống được bố trí riêng, bảo đảm điều kiện về vệ sinh an toàn thực phẩm; Có hệ thống cấp nước sạch, nước hợp vệ sinh bảo đảm cho hoạt động của chợ; Có Khu thu gom rác và xử lý rác trong ngày và được thu gom về khu xử lý tập trung theo quy định; Có hệ thống rãnh thoát nước đảm bảo thông thoáng, thoát nước tốt; Có tổ chức quản lý theo Quyết định số 271/QĐ-UBND ngày 11/8/2023 của UBND xã Tân Phước; Nội quy chợ được UBND huyện Gò Công Đông phê duyệt tại Quyết định số 1204/QĐ-UBND ngày 01/4/2011 và được niêm yết công khai trước cổng ra vào chợ
Có 3.592/3.592 hộ có đăng ký trực tiếp và được sử dụng điện sinh hoạt, sản xuất đảm bảo an toàn, tin cậy và ổn định, đạt 100%, cụ thể như sau (Trên địa bàn xã Tân Phước có 17,4km đường dây trung áp, 47,5km đường dây hạ áp, 67 trạm biến áp với tổng dung lượng 3.290 kVA, 4.896 công tơ điện) Nhìn chung cơ bản đảm bảo đạt yêu cầu kỹ thuật của ngành điện Hệ thống điện ngoài nhà: các đường dây điện từ sau công tơ điện về hộ gia đình cơ bản đảm bảo an toàn điện, đạt 100% Hệ thống điện trong nhà: trong mỗi nhà hộ dân đều có bảng điện tổng có cầu chì/aptomat, công tắc, ổ cắm đặt cố định trên tường hoặc khung nhà, dây dẫn có vỏ cách điện, dây điện được cố định trên tường hoặc khung nhà hoặc chôn trong tường, đạt 100%
Về đảm bảo tin cậy, ổn định: tất cả các hộ trên địa bàn xã đều có điện sử dụng hàng ngày, được cung cấp điện tin cậy, ổn định từ nguồn và lưới điện đạt chuẩn quốc gia, đảm bảo đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, sản xuất cho các hộ trên địa bàn xã.[23]
2.2.3 Về phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất
Xã Tân Phước có Hợp tác xã Thuỷ sản Thái Hoà 1 Tân Phước, được thành lập vào năm 2017, tổ chức hoạt động theo quy định của Luật Hợp tác xã năm 2012 Hợp tác xã thực hiện các dịch vụ cơ bản phục vụ sản xuất cho thành viên như: cung cấp xăng dầu, nước đá, nhu yếu phẩm cho thành viên và liên kết tiêu thụ thuỷ sản do thành viên khai thác; đảm bảo quy mô thành viên và việc góp vốn theo quy định (105 thành viên, tăng 54 thành viên so với năm thành lập); Hợp tác xã tự đánh giá xếp loại theo quy định tại Thông tư 01/2020/TT-BKHĐT ngày 19/02/2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, có sự rà soát, kiểm tra kết quả đánh giá của phòng Tài chính - Kế hoạch huyện đánh giá đạt 66,5 điểm, xếp loại khá Hợp tác xã có ký kết, thực hiện hợp đồng tiêu thụ cho tối thiểu 30% tổng sản lượng sản phẩm, dịch vụ chính của Hợp tác xã trong 3 năm liền trước năm xét công nhận: Hợp tác xã Thuỷ sản Thái Hoà 1 Tân Phước có sản phẩm dịch vụ chính là khai thác và liên kết tiêu thụ thuỷ sản cho thành viên
Xã Tân Phước có 02 sản phẩm là “Khô cá đù một nắng” của Hộ kinh doanh Khô một nắng Cần Giờ Tú Mai và “Sản phẩm Chả lụa” của Hộ kinh doanh Nhàn Chả lụa được chứng nhận sản phẩm OCOP 3 sao theo Quyết định số 2022/QĐ-UBND ngày 07/09/2023 của UBND huyện Gò Công Đông
Xã có mô hình ứng dụng cơ giới hóa đồng bộ các khâu trong sản xuất lúa trên địa bàn xã Tân Phước, với qui mô: 25 hộ/20ha, điểm trung bình các khâu đạt 86 điểm Giảm số lượng sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, giảm phân bón, góp phần làm giảm ô nhiễm môi trường Xã có “Sản xuất Lúa theo hướng hữu cơ tái sử dụng phụ phẩm làm thức ăn cho gia súc” với qui mô 10ha, tại ấp 5 Hiệu quả mô hình: Mô hình sử dụng phân bón hữu cơ, sử dụng thuốc trừ sâu bệnh sinh học, giảm lượng giống gieo sạ, giảm sử dụng phân bón hóa học giúp tăng hiệu quả kinh tế cao hơn 23,1% so với sản xuất ngoài mô hình (mô hình đạt năng suất 5 tấn/ha, giá lúa tươi bán ra cao hơn 300 đồng/kg so với ngoài mô hình, lợi nhuận trong mô hình cao hơn 2,5 triệu đồng so với ngoài mô hình do thu thêm từ việc bán phụ phẩm rơm cuộn cho các cơ sở chăn nuôi để làm thức ăn cho gia súc) [13]
Thực trạng sự tham gia của Hội nông dân vào hoạt động quản lý nhà nước xây dựng nông thôn mới nâng cao trên địa bàn xã Tân Phước huyện Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang
2.2.5 Về hệ thống chính trị
Xã có hệ thống chính trị bao gồm: Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Liên hiệp phụ nữ, HND, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên, Công đoàn cơ sở; và ở 10 ấp có đủ tổ chức bao gồm: Chi bộ ấp, Trưởng ấp và Phó Trưởng ấp, Ban Công tác Mặt trận ấp, Chi đoàn Thanh niên, Chi hội Phụ nữ, Nông dân, Cựu chiến binh
Tổng số cán bộ, công chức xã: 22/22 người (tính đến thời điểm 01/8/2023)
+ Cán bộ chuyên trách xã: đạt chuẩn 11/11 người, đạt tỷ lệ 100%
+ Công chức xã: đạt chuẩn 11/11 người, đạt tỷ lệ: 100%
Các tổ chức chính trị xã hội của xã phấn đấu duy trì được xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên: đoàn thể chính trị của xã đạt vững mạnh trở lên, tiếp tục duy trì và giữ vững.[24]
2.3 Phân tích thực trạng sự tham gia của Hội nông dân vào hoạt động quản lý nhà nước xây dựng nông thôn mới nâng cao trên địa bàn xã Tân Phước huyện Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang
2.3.1 Thực trạng tham gia của Hội nông dân vào xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch
Quy hoạch về lĩnh vực nông thôn mới thường là một chiến lược hoặc kế hoạch tổng thể được thiết kế để cải thiện và phát triển các khu vực nông thôn của địa phương Mục tiêu của quy hoạch này là tăng cường sự phát triển bền vững, cải thiện chất lượng cuộc sống cộng đồng nông dân và tối ưu hóa sử dụng đất đai và tài nguyên thiên nhiên
Vì thế HND luôn rà soát nắm bắt thông tin và nguyện vọng từ cộng đồng hội viên nông dân và cả dân cư nông thôn để có thể hiểu được nỗi lòng của người dân tại địa phương nhằm mục đích chung là tham gia góp ý với UBND và các bên chức năng có chuyên môn và thẩm quyền lập quy hoạch về vấn đề nông thôn mới
Về quy hoạch chính sách, Hội luôn khuyến khích sự tham gia của cán bộ hội viên nông dân cũng như dân cư tại địa phương trong các cuộc hội nghị lấy ý kiến của các cấp có thẩm quyền để tổng hợp và quyết định đồng thời thực hiện các chính sách trong dự án hướng tới mục đích cuối cùng là tạo ra các cơ hội cho người dân phát triển kinh tế và cải thiện đời sống của người dân
Về quy hoạch đường xá thì Hội đã rà soát thực tế những con đường nhỏ nằm trong những vùng sâu xa và những con đường để vận chuyển hàng hóa sản xuất trong các cánh đồng lớn, trong những khu nuôi trồng thủy sản Đề xuất cấp chính quyền đưa vào quy hoạch, nâng cấp các con đường như là mở rộng trãi đá, bêtong, nhựa để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân vận chuyển vật tư hàng hóa sản phẩm nhằm phục vụ sản xuất góp phần phát triển kinh tế tăng thu nhập cho địa phương
Hạn chế mà Hội vướng phải trong công tác tham gia đề xuất góp ý kiến trong quy hoạch là trình độ và kiến thức chuyên môn về những hạng mục trong quy hoạch của cán bộ lãnh đạo Hội còn hạn chế vì không đúng chuyên ngành đã được đào tạo Tuy Hội luôn vận động hội viên và người dân tham gia đóng góp ý kiến trong các buổi hội nghị về các vấn đề quy hoạch nhưng đa số họ không đủ hiểu biết và nếu có thì cũng không mạnh dạn ý kiến với các cấp chính quyền
2.3.2 Thực trạng tham gia của HND vào xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội
Hội đã vận động nông dân đóng góp xây dựng 01 công trình phúc lợi (đường dale tổ 12, ấp 5), chiều dài 500m, rộng từ 3m với tổng kinh phí hội viên nông dân đóng góp 38,8 triệu đồng; vận động hội viên nông dân đóng góp kinh phí sửa chữa 01 cây cầu giao thông nông thôn với số tiền 4 triệu đồng
Tiếp tục thực hiện kế hoạch của Hội cấp trên về việc mở rộng mô hình “Nông dân chung tay bảo vệ môi trường nông thôn”, xây dựng mô hình tuyến đường Nông dân tự quản “Sáng-xanh-sạch-đẹp” năm 2023 Ban Thường vụ HND xã đã xây dựng 01 mô hình: tuyến đường nông dân tự quản tại ấp 5 Thông qua các mô hình đã góp phần cùng với chính quyền địa phương giữ vững các tiêu chí xây dựng nông thôn mới
Gắn với việc xây dựng nông thôn mới nâng cao, thời gian qua HND xã tham mưu cho Đảng ủy, UBND xã đã triển khai thực hiện xây dựng nhiều tuyến đường hoa kiểu mẫu trong đó Hội đã chủ động giao quyền lựa chọn những giống hoa phù hợp với đất và điều kiện thời tiết nguồn nước tự nhiên đặc trưng của địa phương Nhờ sự chung tay góp sức của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể và hội viên nông dân, nhiều tuyến đường hoa đua nhau khoe sắc, mang lại những hiệu quả, thiết thực, qua đó góp phần làm cho xã Tân Phước ngày càng xanh-sạch-đẹp Đối với sức khỏe của hội viên nông dân Hội đã quan tâm vận động 1.662/1.740 hội viên tham gia bảo hiểm y tế đạt 95,52% và 22/1.740 hội viên tham gia bảo hiểm xã hội đạt 1,26% so với tổng số hội viên nông dân toàn xã Trong năm 2023, Ban Chấp hành HND xã Tân Phước đã vận động cán bộ, hội viên nông dân tích cực tham gia đóng góp xây dựng Mái ấm nông dân với số tiền vận động được là 60.000.000 đồng cùng với đó là đóng góp ngày công xây dựng cho hộ bà Võ Thị Trinh ngụ tại ấp 4 xã Tân Phước Trong năm 2024, HND Phối hợp với chính quyền, Ban Thường trực Ủy ban Mặt Trận
Tổ Quốc, các đoàn thể chính trị xã hội vận động 01 căn nhà Đại đoàn kết cho hộ nghèo
Võ Thị Bích Vân ngụ ấp 8 xã Tân Phước với số tiền là 50.000.000 đồng Phát huy vai trò của tổ chức Hội trong công tác vận động hội viên nông dân tích cực tham gia xây dựng nông thôn văn minh tiến bộ, nhất là đăng ký xây dựng “Gia đình nông dân văn hoá” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng Nông thôn mới” Qua phát động trong năm có 1.689 hộ đăng ký 5 tiêu chuẩn đạt 100%, cuối năm bình xét có 1.659/1.689 hộ, đạt 98,22% gia đình nông dân văn hóa [1]
2.3.3 Thực trạng tham gia của HND vào phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất
Hội luôn tập trung công tác vận động quỹ hỗ trợ nông dân: Nguồn vốn đầu năm
2023 là 272.400.000 đồng Ban Thường vụ HND xã tiến hành thu nợ gốc và lập hồ sơ giải ngân 63 hộ có nhu cầu vay vốn Được sự quan tâm của Ban Thường vụ HND tỉnh, Ban điều hành quỹ hỗ trợ nông dân tỉnh đã hỗ trợ cho 25 hộ vay với số tiền 500.000.000 đồng để phục vụ nhu cầu chăn nuôi của các hộ dân Công tác quản lý quỹ không để xảy ra tiêu cực, công tác vận động, điều hành và quản lý không để xảy ra thất thoát Nhằm duy trì và mở rộng các hình thức tạo vốn cho nông dân, HND đã phối hợp cùng với Ngân hàng Nhà nước và Phát triển nông thôn huyện thông qua 10 tổ liên doanh và vay vốn đã giải ngân cho 684 hộ vay với tổng dư nợ 2.752.000.000 đồng; kết hợp với ngân hàng Chính sách xã hội huyện tiếp tục trợ vốn cho nông dân nghèo sản xuất, toàn xã có
08 tổ tiết kiệm vay vốn, giải ngân cho 329 hộ vay với tổng dư nợ 11.31.614.000 đồng và không có nợ quá hạn Nhằm cung ứng vật tư đầu vào cho nông dân trong năm 2023, HND đã tham mưu chủ động kết hợp cùng Trung Tâm dạy nghề và Hỗ trợ nông dân tỉnh, Công ty trách nhiệm hữu hạn thương mại HK hỗ trợ 4.158,5 kg phân và 60kg lúa giống với diện tích 9,2 ha cho 10 hộ nông dân tham gia mô hình [1] Tuy nhiên Nguồn quỹ vẫn chưa đủ để đáp ứng hết các nhu cầu vay của các hộ trên địa bàn xã, việc giải ngân còn chưa nhanh chóng kịp thời do phải qua nhiều công tác thủ tục hồ sơ
Việc xây dựng các mô hình ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, áp dụng công nghệ cao vào sản xuất đã giới thiệu cho hội viên và nông dân các giống mới có năng suất cao, đã và đang có hướng phát triển trong tương lai Ngoài ra, Hội cũng kịp thời hỗ trợ nông dân về vốn, cây, con giống, kỹ thuật tại điểm thực hiện, các mô hình thí điểm để rút kinh nghiệm và nhân rộng cho hội viên, nông dân áp dụng, giúp hội viên và nông dân nắm rõ những quy trình sản xuất khép kín hiện đại theo công nghệ mới mang lại hiệu quả kinh tế cao
Đánh giá chung về sự tham gia của hội nông dân xã Tân Phước đối với xây dựng nông thôn mới nâng cao của xã Tân Phước, huyện Gò Công Đông, tỉnh Tiền Giang
- HND luôn rà soát nắm bắt thông tin nhằm tham gia góp ý với UBND và các bên chức năng có chuyên môn và thẩm quyền lập quy hoạch về vấn đề nông thôn mới nâng cao
- Khuyến khích sự tham gia của cán bộ, hội viên nông dân trong các cuộc hội nghị lấy ý kiến đồng thời đề xuất cấp chính quyền đưa vào quy hoạch, nâng cấp các con đường để đảm bảo tiêu chuẩn Phối hợp các ngành chức năng đạt được nhiều hiệu quả tạo ra tính bền vững
- Hội đã tích cực vận động nông dân đóng góp xây dựng nhiều công trình, tham mưu cho Đảng ủy, UBND xã đã triển khai thực hiện xây dựng nhiều tuyến đường hoa kiểu mẫu Hội luôn tập trung công tác vận động quỹ hỗ trợ nông dân và có đạt được những thành quả nhất định
- Luôn sâu sát nắm bắt tình hình tư tưởng và tâm trạng của nông dân và tập trung vào công tác tuyên truyền giáo dục chính trị của Hội từ đó tham mưu cho cấp ủy tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác Hội và Phong trào nông dân
- Phối hợp các ngành chức năng thực hiện tốt công tác chăm sóc và bảo vệ môi trường đồng thời tổ chức tập huấn kỹ thuật cho nông dân về cây trồng
- Trình độ và kiến thức chuyên môn của cán bộ chưa đảm bảo phù hợp với yêu cầu chuyên môn của các tiêu chí Thường xuyên gặp các vướng mắc phải khi thực hiện triển khai các mô hình tại địa phương
- Việc nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến trong nông dân còn hạn chế Các mô hình ra mắt hoạt động chưa thực sự hiệu quả hoặc không duy trì được hoạt động Nguồn quỹ vẫn chưa đủ để đáp ứng hết các nhu cầu vay của các hộ trên địa bàn xã
- Công tác tuyên truyền giáo dục chính trị, tư tưởng cho nông dân đôi khi chưa thật sự sâu rộng Một vài chi hội chưa chủ động tham mưu cho chi bộ, chính quyền địa phương trong việc vận động, tổ chức cho hội viên nông dân phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, xây dựng nông thôn mới nâng cao
- Kinh nghiệm của những hộ sản xuất khác nhau không đồng đều nên tạo ra sự chênh lệch của các hộ trong một mô hình Nhận thức của người dân về chuyển giao khoa học còn chưa rõ ràng
2.4.3 Nguyên nhân của tồn tại
- Trình độ người dân chưa đáp ứng tình hình thực tế của các buổi tuyên truyền một số có thể theo kịp thì do vấn đề độ tuổi dẫn đến không mạnh dạn ý kiến với các cấp chính quyền
- Do nhu cầu vay của các hộ trên địa bàn xã cao dẫn đến tổng ngân sách phục vụ hoạt động cho vay không đủ đáp ứng nhu cầu người dân Do đó các mô hình ra mắt hoạt động tuy nhiên còn nhiều hạn chế về nguồn lực đủ trình độ để duy trì dẫn đến thực hiện kém hiệu quả
- Do công nghệ khoa học kỹ thuật trong sản xuất của địa phương còn lạc hậu so với các tỉnh khác, cũng có một vài hộ có kỹ thuật khoa học cao nhưng chiếm tỷ lệ nhỏ trong xã Nông dân chưa thấy được lợi ích của việc chuyển giao khoa học kỹ thuật mới dẫn đến chưa chưa chủ động tích cực ứng dụng các thành tựu khoa học
- Kiến thức chuyên môn của cán bộ lãnh đạo Hội còn hạn chế vì không đúng chuyên ngành đã được đào tạo ở đại học Ý thức trách nhiệm của các trưởng chi hội còn hạn chế dẫn đến thờ ơ trong công tác báo cáo tham mưu công việc
- Việc giải ngân còn chưa nhanh chóng kịp thời do phải qua nhiều công tác thủ tục hồ sơ Dẫn đến nguồn lực về nhân sự còn hạn chế, máy móc trang thiết bị đặc biệt là ngân sách do Hội vận động và cấp trên cấp để chi trả cho các mô hình là không đủ cho nên việc thực hiện và duy trì thực sự khó khăn Mô hình sản xuất nông nghiệp tại xã dần lạc hậu
- Thiếu các phong trào thiết thực, gần gũi với hoạt động của nông dân
- Công tác xây dựng thương hiệu sản phẩm chưa được chú trọng
- Chưa chú trọng công tác phát động tổ chức, đăng ký, đảm nhận các phần việc nông dân góp phần xây dựng hạ tầng ở nông thôn
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ LỘ TRÌNH TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIA CỦA HND ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO TẠI XÃ TÂN PHƯỚC, HUYỆN GÒ CÔNG
Cơ sở chính trị và cơ sở pháp lý đề xuất giải pháp
- Định hướng của tỉnh Tiền Giang
Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 17/6/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Tiền Giang về lãnh đạo xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh đến năm 2025 Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 xác định “đến năm
2025, có 100% xã đạt chuẩn nông thôn mới, 8/8 huyện đạt nông thôn mới Có từ 20 - 30% xã nông thôn mới nâng cao và 10% xã nông thôn mới kiểu mẫu; xây dựng tỉnh Tiền Giang đạt chuẩn nông thôn mới”
Thông báo số 03/TB-BCĐ ngày 09/01/2024 của Thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh về Danh sách các xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu và huyện phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao năm 2024 trên địa bàn tỉnh
Ngày 07/5/2024 UBND tỉnh ban hành Công văn số 2677/UBND-KT về việc tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới
Ngày 10/12/2022 Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành Nghị quyết số 45/NQ-HĐND về việc Thông qua Đề án xây dựng nông thôn mới tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2021-2025 với mục tiêu định hướng chung là xây dựng nông thôn Tiền Giang có kết cấu hạ tầng-xã hội phát triển đồng bộ, hiện đại, phù hợp với quá trình đô thị hóa Xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu Nông thôn văn minh, khang trang, sạch đẹp, thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển bền vững; y tế; giáo dục phát triển toàn diện; đời sống vật chất và tinh thần người dân được nâng cao, thúc đẩy bình đẳng giới Xã hội nông thôn đoàn kết, dân chủ, bình đẳng, ổn định, giàu bản sắc văn hóa truyền thống; môi trường sinh thái được bảo vệ; quốc phòng an ninh trật tự nông thôn được đảm bảo Tập trung phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn gắn với kinh tế số, nâng cao thu nhập của người dân; gắn với phát triển sản xuất nông nghiệp với phát triển dịch vụ, du lịch, bảo tồn và phát triển làng nghề; nâng cao chất lượng công tác bảo vệ môi trường, chất lượng hoạt động văn hóa và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống; quy hoạch và phát triển các vùng sản xuất nhất là vùng kinh tế ven biển; triển khai hiệu quả Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).[9]
- Định hướng của Huyện Gò Công Đông
Nghị quyết số 24-NQ-HU ngày 31/8/2021, nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 -2025 xác định “Phấn đấu xây dựng huyện đạt chuẩn huyện nông thôn mới nâng cao vào năm 2025”
Chương trình hành động số 06-CTr/HU ngày 09/11/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 nêu rõ “Về xây dựng nông thôn mới, tiếp tục lãnh đạo thực hiện có hiệu quả công tác xây dựng nông thôn mới, phấn đấu có ít nhất 06 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, ít nhất 01 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu Giữ vững huyện đạt chuẩn huyện nông thôn mới, phấn đấu xây dựng huyện đạt chuẩn huyện nông thôn mới nâng cao vào năm 2025”
Nghị quyết số 61-NQ/HU ngày 19/4/2023 của Huyện ủy Gò Công Đông về lãnh đạo xây dựng huyện đạt chuẩn huyện nông thôn mới nâng cao đến năm 2024 Mục tiêu nghị quyết là xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu để đời sống vật chất và tinh thần của người dân nông thôn ngày càng được nâng cao phấn đấu năm 2024, Gò Công Đông trở thành “Huyện Nông thôn mới nâng cao
Ngày 18/3/2024 UBND huyện Gò Công Đông triển khai Kế hoạch số 85/ KH- UBND về việc thực hiện Lộ trình và giải pháp xây dựng huyện Gò Công Đông đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024 Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về vị trí vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc xây dựng nông thôn mới, với tinh thần “Xây dựng nông thôn mới có điểm khởi đầu, nhưng không có điểm kết thúc”; huyện sẽ tích cực huy động tổng hợp các nguồn lực, nhất là nguồn lực xã hội hóa phục vụ xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu và đáp ứng nhu cầu vận tải hàng hóa, hành khách phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Đẩy nhanh xây dựng, hoàn thiện kết cấu hạ tầng các khu, cụm công nghiệp ven biển theo hướng tiếp cận mô hình khu, cụm công nghiệp sinh thái, có sức hấp dẫn các nhà đầu tư, thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao; giải quyết tốt vấn đề môi trường, xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.[25]
- Định hướng của Đảng ủy, UBND xã Tân Phước:
Theo như Nghị quyết số 24-NQ/ĐU ngày 09/01/2023 của Đảng ủy xã Tân Phước nêu ra quan điểm chung Xây dựng Tân Phước thành xã nông thôn mới nâng cao trong năm 2023 là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu của hệ thống chính trị xã Tân Phước và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân xã Tân Phước nói riêng, Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2022-
Ban Thường vụ Đảng ủy tập trung lãnh đạo, điều hành hoạt động thường xuyên của Ban Chỉ đạo xã; chỉ đạo triển khai và theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện các ý kiến chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền và nghị quyết, ý kiến kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ xã về công tác xây dựng và ra mắt xã nông thôn mới nâng cao Trực tiếp xem xét, giải quyết các nội dung đề xuất của Ban Chỉ đạo xã và tổ chức, cá nhân có liên quan; chủ động đề ra các chủ trương, giải pháp tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chỉ tiêu, tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao, đảm bảo lộ trình kế hoạch ra mắt xã nông thôn mới nâng cao theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền và tình hình thực tế của xã
Ban Chỉ đạo xã xây dựng kế hoạch, lộ trình và đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các nhóm công việc, nhiệm vụ xây dựng xã nông thôn mới nâng cao Phối hợp chặt chẽ với Thường trực Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, lãnh đạo UBND, Mặt trận tổ quốc, ban, ngành, đoàn thể xã và tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp cần thiết để đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu, tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao Đối với những chỉ tiêu, tiêu chí xác định đã đạt thì nhanh chóng lập hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét công nhận; về những chỉ tiêu, tiêu chí chưa đạt thì phải có lộ trình thời hạn cụ thể để hoàn thành và lập hồ sơ đề nghị công nhận
Thành viên Ban Chỉ đạo xã phát huy tối đa tinh thần trách nhiệm, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, thời hạn, yêu cầu của Ban Chỉ đạo đề ra Được quyền vận dụng linh hoạt các nguồn lực, cách thức sáng tạo để hoàn thành chỉ tiêu nhiệm vụ nhưng phải đảm bảo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm trực tiếp đối với chỉ tiêu, tiêu chí được phân công phụ trách Định kỳ báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ và kịp thời đề xuất giải quyết các vấn đề phát sinh
Thường trực Hội đồng nhân dân tiếp tục phối hợp, hỗ trợ UBND kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về vấn đề pháp lý (nếu có) trong quá trình triển khai các nhiệm vụ xây dựng xã nông thôn mới nâng cao.[7]
3.1.2 Cơ sở pháp lý thực hiện
Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019
Nghị quyết số 27/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-
Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia
Giải pháp tăng cường sự tham gia của Hội nông dân đối với hoạt động xây dựng nông thôn mới nâng cao tại xã Tân Phước huyện Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang
Trong Nghị quyết Số 61-NQ/HU ngày 19/4/2023 của Huyện ủy Gò Công Đông chỉ đạo rõ đối với Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội phát huy vai trò của đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân trong tham gia xây dựng nông thôn mới Trong thực hiện nhiệm vụ chính trị do cấp trên giao phải gắn với xây dựng nông thôn mới, có công trình, phần việc, sản phẩm cụ thể trong tham gia xây dựng nông thôn mới.[10]
3.2.1 Tăng cường năng lực tham gia của cán bộ, hội viên Hội Nông dân vào xây dựng nông thôn mới nâng cao
Trẻ hóa các nhân sự trong Ban chấp hành HND các chi hội để có thể nhanh nhẹn, nhạy bén với các nhiệm vụ được giao cùng với đó tập trung vào trình độ của nhân sự nhằm nâng cao chất lượng cán bộ hội viên để có thể tham gia vào xây dựng nông thôn mới nâng cao đồng thời thực hiện các nhiệm vụ công tác hội một cách chuyên nghiệp và đạt được hiệu quả cao
Về chất lượng hội viên: Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, tổ chức nhiều hoạt động thiết thực cho nông dân nhất là thông qua các nhiệm vụ, phong trào hành động cách mạng của Hội như: phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo, tham gia nâng chất, củng cố các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, tham gia củng cố quốc phòng – an ninh Đào tạo và bồi dưỡng: Tổ chức các khóa đào tạo, hội thảo, và các hoạt động bồi dưỡng để nâng cao kiến thức chuyên môn, kỹ năng quản lý và ý thức trách nhiệm của cán bộ và hội viên
Thông tin và giáo dục: Cung cấp thông tin và giáo dục định kỳ về chính sách, pháp luật và các chương trình phát triển nông thôn mới, để cán bộ và hội viên nông dân hiểu rõ hơn về vai trò và trách nhiệm của họ
Tăng cường trách nhiệm cơ sở: Khuyến khích sự tham gia tích cực của cán bộ và hội viên tại cơ sở trong việc quản lý và tham gia vào các quá trình ra quyết định ở cấp địa phương, đồng thời tạo điều kiện để họ tự chủ và phát triển
Tạo điều kiện để cán bộ và hội viên nông dân tham gia vào quản lý nhà nước: Tạo ra cơ hội cho cán bộ và hội viên HND tham gia vào các cơ quan quản lý nhà nước ở cấp địa phương và quốc gia như việc góp ý vào các dự thảo sửa đổi bổ sung các điều lệ hay luật
Bằng cách thực hiện các biện pháp này, cán bộ và hội viên HND sẽ có vai trò quan trọng và tích cực hơn trong quản lý nhà nước và xây dựng nông thôn mới, góp phần vào sự phát triển bền vững và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn
3.2.2 Nâng cao sự phối hợp giữa Hội Nông dân với Ủy ban nhân dân
Duy trì tốt Quy chế phối hợp với UBND xã; tích cực tham mưu, đề xuất với cấp uỷ, chính quyền địa phương thực hiện cơ chế, chính sách đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn; tham gia thực hiện Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở, đấu tranh chống tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí; phối hợp tổ chức các phong trào quần chúng tham gia phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng nông thôn mới, Nông thôn mới nâng cao; công tác bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của nông dân được quan tâm, giữ vững khối đại đoàn kết toàn dân tộc
Tổ chức cuộc họp định kỳ: Tổ chức cuộc họp định kỳ giữa các đại diện của HND và UBND để thảo luận về các vấn đề quan trọng, như kế hoạch phát triển nông nghiệp, chính sách hỗ trợ nông dân, và giải quyết các vấn đề khó khăn trong sản xuất nông nghiệp góp phần lớn trong việc xây dựng nông thôn mới nâng cao
Tham gia vào quy hoạch và lập kế hoạch phát triển nông thôn mới: HND có thể tham gia vào việc thảo luận và đưa ra đề xuất trong quá trình quy hoạch và lập kế hoạch phát triển nông thôn mới Hội có thể đại diện cho cộng đồng nông dân nói chung và cán bộ hội viên nói riêng để đưa ra ý kiến, nhận định về các vấn đề cụ thể và đề xuất các giải pháp phù hợp với tình hình xây dựng nông thôn mới nâng cao tại địa phương hiện tại Thúc đẩy sự tham gia cộng đồng: Đề xuất kiến nghị UBND có thể tạo điều kiện thuận lợi hơn cho HND để tham gia vào các quá trình quyết định cộng đồng, bao gồm việc tham gia vào việc xây dựng và thực thi chính sách, quy định liên quan đến nông nghiệp và phát triển nông thôn nói chung và quá trình xây dựng nông thôn mới nói riêng
Những biện pháp này có thể tạo ra một cơ sở vững chắc để nâng cao sự phối hợp giữa HND và UBND, từ đó giúp cải thiện điều kiện đời sống và phát triển cho người nông dân từ đó HND có thể vận động người dân tham gia đóng góp vào quá trình xây dựng nông thôn mới nâng cao một cách dễ dàng và nhanh chóng
3.2.3 Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, vận động sự tham gia của hội viên Hội Nông dân vào xây dựng nông thôn mới nâng cao tại địa phương
Tập trung tuyên truyền về các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn xã Trong đó chú trọng tuyên truyền về vai trò, nhiệm vụ của tổ chức HND các cấp, nhất là vai trò chủ thể của quá trình xây dựng nông thôn mới theo phương châm
“dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân thụ hưởng” nhằm phát huy, khai thác nguồn lực, sức mạnh trong dân xây dựng nông thôn mới, góp phần nâng cao chất lượng xây dựng nông thôn mới đi vào chiều sâu, toàn diện, chuyển biến rõ nét hơn tới từng ấp, khu phố và hộ gia đình nông dân sinh sống ở địa bàn nông thôn Đổi mới và đa dạng hóa hình thức tuyên truyền theo hướng thiết thực; gắn tuyên truyền miệng với xây dựng các mô hình, tổ chức cán bộ, hội viên, nông dân tham quan, học tập
Hội phải tập trung hơn vào công tác tuyên truyền, vận động nông dân thực hiện Đề án “Cắt vụ, chuyển đổi mùa vụ và cơ cấu cây trồng các huyện phía Đông, tỉnh Tiền Giang đến năm 2025” và tuyên truyền, vận động nông dân tham gia phát triển kinh tế tập thể Xây dựng mới các mô hình sản xuất sản phẩm an toàn gắn với liên kết, hợp tác phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị; triển khai đến cán bộ, hội viên, nông dân tham gia phát triển các mô hình kinh tế tập thể (Tổ hợp tác hoặc Hợp tác xã), chi, tổ hội nghề nghiệp, góp phần mở rộng quy mô sản xuất nâng cao chất lượng hiệu quả sản phẩm; Triển khai, tuyên truyền thực hiện tốt Nghị quyết số 10-NQ/HNDTW của Ban Chấp hành Trung ương Hội (khoá VII) về HND Việt Nam tham gia phát triển kinh tế tập thể trong nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2020 - 2025, đồng thời phối hợp tập huấn khoa học kỹ thuật xây dựng mô hình dự án theo dự kiến sản phẩm tham gia OCOP của địa phương Trong các buổi tập huấn hay hội nghị Hội chủ động lồng ghép các nội dung liên quan đến công cuộc xây dựng nông thôn mới nâng cao tại địa phương để cho cán bộ hội viên và người dân nắm được tình hình của xã nhà cũng như khuyến khích tinh thần tự giác đóng góp vào quá trình xây dựng nông thôn mới nâng cao Đẩy mạnh tuyên truyền cho cán bộ, hội viên nông dân về bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường ở địa phương, cải tạo cảnh quan nông thôn góp phần xây dựng nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu ngày càng văn minh, hiện đại
Vận động cơ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định về bảo vệ môi trường; tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt và chất thải rắn tại nguồn, bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả Các cơ sở chăn nuôi bảo đảm các quy định về vệ sinh thú y, chăn nuôi và bảo vệ môi trường Vận động sử dụng hình thức hỏa táng trong nhân dân
Lộ trình thực hiện đề án
3.3.1 Giai đoạn 2024 – 2025 Đầu tiên HND chủ động đề xuất với cấp có thẩm quyền ứng cử vào Ban chỉ đạo về nông thôn mới nâng cao để có thể cùng với các chủ thể trong Ban chỉ đạo thực hiện các công việc như lập kế hoạch, khảo sát đánh giá tình hình thực tế tại địa phương để tiến hành lập kế hoạch xây dựng và nâng chất các chỉ tiêu hoàn thiện nông thôn mới nâng cao ( trình độ dân cư, thu nhập bình quân, cơ sở hạ tầng, tiềm lực kinh tế, an ninh quốc phòng ) Góp ý và việc xây dựng nội dung Chương trình về nông thôn mới nâng cao tại xã theo quy định của nhà nước mà phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương
HND chủ động xây dựng đội ngũ cán bộ hội viên chuẩn chỉ, trình độ, ý thức về phong trào xây dựng nông thôn mới nâng cao để sẵn sàng hỗ trợ phối hợp với chính quyền trong công việc để hoàn thành mục tiêu chung Bổ sung nội dung về nông thôn mới nâng cao vào các nội dung tuyên truyền hàng tuần hàng tháng
Liên hệ với các ban ngành đoàn thể và các bên có liên quan đến HND như là Trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên, Trung tâm dịch vụ nông nghiệp Để kịp thời hỗ trợ bà con về các vấn đề kỹ thuật, kiến thức trong sản xuất và nuôi trồng trong quá trình phát triển kinh tế tập thể góp phần vào mục tiêu xây dựng nông thôn mới nâng cao tại xã nhà
Xây dựng các văn bản hoàn thiện phù hợp với quy định pháp luật liên quan đến đề án Sơ kết đánh giá việc thực hiện đề án làm bước đệm cho công cuộc thực hiện đề án vào giai đoạn tiếp theo
Trình đề án cho các cấp có thẩm quyền để xem xét cân đối ngân sách phê duyệt chỉnh sửa đề án và nếu phù hợp thì có thể triển khai đề án
Tiếp tục thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ và giải pháp, hoàn thành mục tiêu của đề án
Tổng kết đánh giá hiệu quả việc triển khai thực hiện đề án để nhận thấy được mặt lợi ích và mặt khó khăn trong quá trình thực hiện đề án
Mục tiêu trước năm 2023 có được 10 sản phẩm mang chỉ dẫn sản phẩm nông nghiệp đảm bảo thương hiệu nông sản
Hoàn thiện các công trình hạ tầng nông thôn trong phạm vi nhiệm vụ của HND Hoàn thiện cơ giới hóa nông nghiệp vào sản xuất đảm bảo hiệu suất canh tác, tăng năng suất sản phẩm, giảm sức người, ứng dụng nhuần nhuyễn tiến bộ khoa học vào canh tác nông nghiệp.
Đề xuất
3.4.1 Đối với tỉnh Đề nghị Đảng ủy, UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo HND tỉnh thực hiện hỗ trợ và có những việc làm thiết thực đối với việc triển khai các kế hoạch, phổ biến các quy chế đối với địa phương Ngoài ra cần rà soát, giám sát, nắm bắt diễn biến tình hình thực tế tại địa phương để kịp thời chỉ đạo, hỗ trợ cũng như quản lý tốt đối với địa phương trong tỉnh
Tập trung nghiên cứu các mô hình có thể phát triển tốt dựa thích hợp với điều kiện tự nhiên ở xã Tân Phước, chuyển giao khoa học kỹ thuật tiên tiến cho HND và các tổ hợp tác, hợp tác xã tại địa phương Hỗ trợ nguồn vốn và nguyên vật liệu, trang thiết bị phục vụ sản xuất như lúa giống, phân hữu cơ, thuốc hữu cơ, con giống vật nuôi, máy móc hiện đại Cử nhiều kỹ sư có trình độ chuyên môn tốt về hướng dẫn người dân thực hiện những giải pháp hữu hiệu trong sản xuất
3.4.3 Đối với Đảng ủy và Ủy ban nhân dân Huyện
Cần tăng cường chỉ đạo các phòng, ban ngành chuyên môn của huyện liên quan gián tiếp và trực tiếp đến HND hỗ trợ, theo dõi, hướng dẫn HND xã thực hiện vai trò của mình trong quá trình xây dựng nông thôn mới nâng cao của xã Chỉ đạo trực tiếp HND huyện giám sát, đôn đốc, nhắc nhở và hỗ trợ cho HND xã thực hiện các nhiệm vụ của mình như là Phong trào công tác hội, Phong trào thi đua, thực hiện các chuyên đề của nhà nước đồng thời thể tăng cường hoạt động quản lý nhà nước trong thời kỳ xây dựng nông thôn mới nâng cao tại địa phương Cân đối nguồn quỹ hỗ trợ nông dân của huyện để triển khai giải ngân đáp ứng nhu cầu vay vốn sản xuất, canh tác của hội viên nông dân của HND xã góp phần phát triển kinh tế nâng cao đời sống cho hội viên nông dân cũng như cộng đồng dân cư của xã.