Khóa luận tốt nghiệp: Bạo lực gia đình đối với người cao tuổi - Thực trạng và giải pháp

Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu cụ thể được sử dụng trong khóa luận là: Phương pháp kế thừa, phân tích, tổng hợp: được sử dụng xuyên suôt Khóa luận đề thu thập các thôn

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HA NỘI

HỌ VÀ TÊN: TRÀN THỊ THU HƯỜNG

MSSV: 450133

BAO LỰC GIA ĐÌNH DOI VỚI NGƯỜI CAO

TUOI-THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

Hà Nội - 2023

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

HỌ VÀ TÊN: TRÀN THỊ THU HƯỜNG

MSSV: 450133

BAO LUC GIA ĐÌNH DOI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI

-THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

Chuyên ngành: Luật Hôn nhân và gia đình

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HOC

TS Bủi Thi Mừng

Hà Nội - 2023

“Xác nhậu cia

giảng viêu Inrớng dan

Téi xin cam đoan khóa luận về đề tài "Bao lực gia dinh đối với người cao hổi - Thue trang và giải pháp ” là công trình nghiền cứa của riêng tôi, các kết luận, số liêu trong khóa luận tốt nghiệp là khách quan, trưng tue, đêm bảo đồ tin cây, được trích dẫn theo ding quy dinh/,

Tác giả khóa hiệu tốt nghiệp

(KS và ght rố họ tên)

Bao luc gia dinh BLGĐ

Hôn nhân va gia định HN&GĐ

Ủy ban nhân dan UBND

Trang piu bia i Tời cam đoan ii

Danh mục các chit cải viết tắt li

Mục luc iv

IN C05 2) ee 1

Clurong 1: MOT SÓ VAN DE LY LUẬN CƠ BAN VE BAO LUC GIA

BINH BOI VỚI NGƯỜI CAO TUỎI

1.1 Khái niệm va các hình thức bao lực gia đính 3 —

l1: ;KhôintmBhaglWcglidffiff esessssssessessesaf 112: Gä6hinififeagiưcglsdinh, e 28

12 Khái niệm, đặc điểm của hanh vi bao lực gia định đôi với người cao

TUỔI ssxpenrtrustyiosttgsSADBStODCEOEAHMEDDIGSHICotiioigporsesestgebpstssnrssres2-ÙD

12.1 Khái niệm bao lực gia đình đối với người cao tuôi 1Ũ1.2.2 Đặc điểm của hành vi bạo lực gia định đôi với người cao tudi

—— Ree ee eee ee eer Plt)

1.3 Hậu qua của hành vi bao lực gia dinh đôi với người cao tudi 151.3.1 Hậu quả đối với cá nhân người cao tuôi bi bạo lực gia đình 15(3 SRA UE CG WO lak I se cveeessnrssezssseeesoaalllổ

1.3.3 Hậu quả đối với xã hdi altChương 2: PHONG CHONG BAO Luc GIA ĐÌNH HBO VỚI JI NGƯỜI

CAO TUOI THEO PHÁP LUẬT HIỆN HANH.

2.1 Nguyên tắc phòng chồng bạo lực gia đình đổi với người cao tuổi 22.1.1 Phòng ngừa là chính, lây người bi bạo lực gia định là trung tâm

Tôn trong, bảo vệ quyên va lợi ích hợp pháp của người cao tuôi

wo io

31 2.1.3 Kip thoi a ngăn chan, xử lý nghiêm các hành vi bao lực gia đình đôi với người cao tuôi Sot)29016)gi166481012012:20672321đ019g388g1:g:2.0gi0cugu-c270)

3.14 _ Phát huy vai trò, trách nhiệm của ca nhân, cơ quan, tô chức va cộng

HO -caaasdoasoiotulatantraroererdtemsvpmitlesaplbdsspdamolbssegukd'Dl

NOL người pap (ƯỔI‹01/6:8656G6dSb00 nase aun an acura Đã,2.2.1 Trách nhiệm của các thanh viên gia định trong việc phòng, chúng

bao lực gia đình đôi với người cao tuôi co 2

2.2.2 Trách nhiệm của các chủ thé khác trong việc phòng, chồng bao lực

gia đình đôi với người cao tuôi à series TỂ

2.3 Xử lý hành vi BLGD đổi với người cao tuôi 39

232 Xữlýhìinhsự cơ sp)

Chương 3: THỰC TRẠNG BẠO D LỰC ‹ GIA ĐÌNH H ĐÓI V VỚI Ï NGƯỜI

CAO TUOI VÀ MỘT SÓ KIEN NGHỊ

3 1 Thực trang bạo lực gia đỉnh đối với người cao tuôi 38

3.1.1 _ Nhận xét chung vẻ thực trang bạo lực gia định đối với người cao

3.1.2 Nguyên nhân của thực trang bạo lực gia đình đôi với người cao tudi

äi0/ u46 ROD aeRO eee Ra

3.2 Một số kiến nghị nhằm han chế BLGĐ đối với người cao tuôi 51 3.2.1 Kiếnnghị hoan thiện pháp luật ee- 5

3323 “Mot sé een nghi KHÁC.ccooacoesieosooaaosso S5

62

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

MO BAU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Bao lực gia định đã va đang là van đê mang tính toàn câu, dé lai nhiêuhậu quả nghiêm trọng cho nhân loại Theo số liệu của Cơ quan Liên hợp quốc

về Bình đẳng giới và Trao quyên cho phụ nữ (UN Women), ở nhiều quốc giatrên thé giới, BLGĐ tăng từ 30% đến 300% Một bao cáo khác của cơ quannảy cũng chỉ ra, thiệt hại kinh tế mả BLGĐ gây ra lên tới khoảng 1,5 nghìn tỷUSD, tương đương 2% GDP toản câu

Tại Việt Nam cũng không ngoai lệ Theo kết quả thong kê của Vụ Giađỉnh - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lich, từ năm 2011 tới 2015, trung bình mỗinăm, nước ta xảy ra hơn 31 500 vụ BLGD, tính chất các vu việc ngảy cảng

phức tap và đa dang hơn và hành vi bao lực cũng ngày cảng tinh vi và nguy

hiểm hon

Với sự phát triển của cuộc cách mạng công nghệ 4.0 và gân đây là sựbùng phat của đại dich COVID-19, môi quan hệ gia đình đã có nhiêu biến độngđáng kể, và nhiều giá trị gia đình đã va đang ngày cảng suy giảm Một trongnhững hệ quả của xu hướng nay là tình trạng BLGD đối với người cao tuôi

ngảy cảng gia tăng Theo sô liệu nghiên cứu của Tổ chức Y tế Thé giới năm

2017, có 15,7% người từ 60 tuổi trở lên đã phải chiu ngược đãi dưới một hìnhthức nao đó, tương đương cứ khoảng 6 người cao tudi lại có 1 người bị ngượcđãi Tại Việt Nam, theo Kết quả điều tra quốc gia năm 2012 về người cao tuôi,11,6% người cao tuổi cho biết từng bi con cháu bạo hảnh, 38% số người trả lờitừng bị nhục mạ và có mâu thuẫn trong vòng 12 tháng trở lại

Người cao tuổi thuộc nhóm xã hội đặc tha, thường được coi là nhómngười yếu thé can có sự tro giúp của công đồng Vì vay, trước những hảnh viBLGD, ho can được bảo vệ bằng những giải pháp phù hop

° Hội Linhiệp Phun Việt Nam (2023), "Bao hee gia din: Nhiing con số dau làng" https hoilhyn org

mtin-chủ tềU- hủ tiet/bao-huc-gia-% C40 mh-nlung.con-so-% C4%Olau-long-$7791-450¢hmnl truy cập

20/10/2023

Trong những năm qua, Đảng va Nha nước đã dành nhiéu sự quan tâm tớiviệc phòng, chông bạo lực gia đình và đã ban hành nhiều đạo luật trực tiếp vagián tiếp như: Hiên pháp, Luật HN&GD, Luật người cao tuổi, Bé luật Hình su,Luật Phòng, chông BLGĐ Những văn bản nêu trên đã tao ra những tác độngtích cực trong lĩnh vực phòng chông BLGĐ Tuy nhiên, các quy phạm phápluật nay chưa thực sự đi vào đời sông Sự quan tâm vả nhận thức về van dé naycủa người dan chưa sâu sắc vả tinh trạng BLGĐ chưa có nhiều chuyển biên tíchcực, đặc biệt BLGĐ đối với người cao tuổi dang co những diễn bién phức tapvới tinh chất, mức đô nghiêm trọng hơn Tinh trang nay xây ra ở khắp các diaphương trên toản quốc dưới nhiều hình thức khác nhau Do tudi cao sức yếu,BLGD có thé gây ra nhiêu hau quả nghiêm trọng cho người cao tudi, khiến ho

bị tôn thương nặng nê về ca thể chat va tinh thân, thậm chí mắt đi tính mạng.Một nghiên cứu của Tô chức Y tế Thế giới cho thay rằng những nạn nhân củaBLGD đổi với người cao tuổi có nguy cơ chết sớm cao gấp đôi so với nhữngngười không phải là bị bao lực Không chi vay, BLGĐ đối với người cao tuôicòn dẫn tới những hệ luy xâu trên nhiêu phương dién của x4 hội, đặc biết là sựxói mòn về đạo đức, lam mai một đạo hiéu tốt dep của dân tộc ta, là nguyênnhân dẫn đến sự bat ôn trong công đồng

Chính vi vay, việc nghiên cứu về BLGĐ nói chung va cu thể la về tìnhtrạng BLGD đổi với người cao tuổi nói riêng dé tìm ra những khó khăn, vướngmắc thực tế khi áp dụng các quy định pháp luật, từ đó đưa ra những giải pháp

để nâng cao hiệu quả điều chỉnh của pháp luật đối với van dé nay, han chế tdi

đa tình trang BLGD là cực kỷ cân thiết

Với những lý do trên, tác giả xin lựa chon dé tài: "Bao lue gia đình đốivới người cao tôi - Thực trang và giải pháp làm đề tài Khóa luận tật nghiệp

của mình.

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Nhận thức được tầm quan trong của dé tai đất trong bối cảnh hiên nay,những năm qua đã có nhiêu công trình nghiên cứu liên quan trực tiếp hoặc gián

tiếp tới van dé BLGĐ doi với người cao tuôi Co thé kế đến một vai công trình

nghiên cứu như:

1 Dinh Thị Hông Minh (2012), M6t số vấn đề pháp ij về Bao lực gia

inh ở Việt Nam hiện nay, Luân văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội.

3 Nguyễn Bich Ngoc (2015), Báo vệ, tiúc day quyên của người cao tudttrên thé giới và tại Việt Navn, Luận văn thạc sĩ Luật hoc, Đại học Quéc gia Ha

Nội.

3 Pham Thị Oanh (2014), Thue trang bao hành đỗi với người cao tditrong gia đình đồ thi hiện nay (nghién cia tại thành phô Vinh, tinh Nghệ An),Luận văn thạc sĩ, Đai học Quốc gia Ha Ndi

4 Nguyễn Tiến Dat (2016), Bao ie gia đình giữa cha mẹ và con theoLuật Phòng chỗng bạo lực gia đình Việt Nam, Luận văn thạc Luật hoc,

Trường Đại hoc Luật Hà Nội.

5 VũLê Thu Trang (2014), Những vấn đề pháp If của việc phòng chỗng

bao lực gia đình giữa vo và chồng ở Viét Navn hiện nay, Luân văn thạc sĩ Luật

học, Trường Đại học Luật Hà Nội

6 Ngô Thi Hường (2022), Thực trạng bạo lực gia đình đối với người caotuổi và biện pháp hạn chê, Hội tido khoa học cắp Khoa “Bao lực gia đình -Thực trang và biên pháp han chế", Khoa Pháp luật dân sự - Trường Đại học

Luật Hà Nội.

7 Lê Ngoc Lân (2019), “Bao lực gia đình với người cao tuôi: Thực trang

va một sô yếu tô tác động", Tap chi Nghiên cứa Gia đình và Giới, (6), tr.72-82

8 Nguyễn Thê Huệ (2007), Người cao tudt và bao lực gia đình, NXB

Tư pháp.

9 Phùng Thị Vân Anh (2012), Bao iực gia đình đỗi với người cao tdi

ở Viét Nam hiện nay, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Ha Nội

Có thể thây, tính đến thời điểm hiện tai, đã có khá nhiêu công trìnhnghiên cứu liên quan dén dé tai BLGĐ nhưng chủ yếu dé cập đến hình thức bao

lực giữa vợ chong, bạo lực trên cơ sở giới ma it nói đến hoặc bỏ qua hành vi

bạo lực giữa các thành viên khác trong gia đính, trong đó có hình thức bạo lực

ngược như con cái bạo lực cha mẹ, cháu ngược đãi ông bà Bên cạnh đó, đến

thời điểm hiện tại, hệ thông van bản pháp luật quy đình về van dé nay đã có sựsửa đôi, bỗ sung bồi cảnh xã hội thay đôi dẫn đến thực tiễn việc áp dụng phápluật cũng có những thay đôi so với trước đây Nhằm đáp ứng được yêu câu pháttriển của xã hội, đòi hỏi chúng ta phải tiếp tục nghiên cứu va hoan thiên phápluật Ở Khóa luận này, tác giả ké thửa các thanh quả nghiên cứu trước day,đồng thời phân tích cụ thể vả toàn diện hơn những van dé lý luận về BLGD đốivới người cao tuôi cũng như các quy định có liên quan theo pháp luật Việt Namhiện hành từ đó đưa ra các kiến nghị hoàn thiện pháp luật va nâng cao hiệu quả

áp dụng pháp luật.

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mue dich nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu lả làm rõ van dé ly luận và thực tiễn về van déBLGD đối với người cao tudi, tim hiểu các quy định pháp luật Việt Nam hiệnhành về van dé nảy Đông thời, đánh giá thực trạng BLGĐ với người cao tuôitrong những năm qua ở nước ta, qua đó rút ra nguyên nhân dẫn đến thực trangnảy Từ đó, đưa ra giải pháp phòng ngửa, hạn chế tinh trang bạo lực đối với

người cao tuôi.

3.2 Muêm vụ nghiên cứu

Dé dat được mục dich nghiên cứu đặt ra, Khóa luận tốt nghiệp có các nhiệm

vụ nghiên cứu sau đây:

- Phân tích một số van đê ly luân cơ bản về bao lực gia định đối với ngườicao tuôi

- Nêu rõ thực trang pháp luật Việt Nam về phòng, chong bạo lực gia đínhđối với người cao tuôi

- Nêu thực trạng BLGĐ đổi với người cao tuôi tai Việt Nam

- Đê ra giải pháp hoan thiện pháp luật và một sô kiến nghị nhằm hạn chếBLGD đổi với người cao tuôi

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

41 Đối trong nghiên cứu

Đôi tượng nghiên cứu của dé tai là các quy định của pháp luật vẻ phòng,chông bao lực gia đình đối với người cao tudi và thực trang BLGĐ đôi vớingười cao tuôi

4.2 Phạmvi nghiên cứu

Khóa luận tập trung nghiên cửu các quy đính của pháp luật về phòng,chông bao lực gia đính đôi với người cao tuổi ma trọng tam la xem xét trách.nhiệm của các chủ thể trong việc phòng, chóng bạo lực gia đình đối với ngườicao tuôi Về thực trang bạo lực gia đình đôi với người cao tuổi được xem xéttrong những năm qua dé đánh giá một cách hệ thông tinh trạng bao lực gia đìnhđối với người cao tudi

Š Phương pháp nghiên cứu

Các phương pháp nghiên cứu cụ thể được sử dụng trong khóa luận là:

Phương pháp kế thừa, phân tích, tổng hợp: được sử dụng xuyên suôt

Khóa luận đề thu thập các thông tin, dữ liệu, tham khảo các công trình nghiêncứu khoa học có liên quan tới van dé BLGĐ đối với người cao tuôi, từ đó dua

ra nhận xét, đánh giá khách quan, trung thực thực trạng quy định pháp luật và

thực tiễn thực hiện các quy định về phỏng, chong bạo lực gia đình đối với người

œo tuổi ở Việt Nam

Ngoài các phương pháp trên, Khóa luận cũng được nghiên cứu dựa trên

các phương pháp khác như so sánh, liệt kê, chứng minh, đồng thời, dựa trênphương pháp luận của chủ nghĩa Mac - Lénin, quan điểm của chủ ngiía Mác -Lénin, tư tưởng Hỗ Chí Minh về quyên con người và các bao dam, bảo về quyêncon người, các quan điểm, đường lối của Đảng cộng sản Việt Nam

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn

Khóa luân góp phân làm sang tö những van dé lý luận va thực tiễn choviệc xây dựng, thực hiện pháp luật vé phòng, chóng bạo lực gia đình đối với

người cao tuổi Đông thời, khóa luận sẽ góp phân lam nâng cao sự hiểu biết va

nhận thức của các cá nhân, tô chức về van dé nảy dưới góc nhìn của luật pháp.Ngoài ra, các giải pháp dé xuât được vận dụng vào thực tế sẽ nâng cao hiệu quảthực thi pháp luật vê phòng, chống bạo lực gia đình, hạn ché thấp nhất tìnhtrạng bao lực với người cao tuôi

7 Kết cầu của khóa luận

Khóa luận được kết cầu thành ba chương, bao gôm:

Chương 1: Một sô vân đê ly luận cơ bản về bạo lực gia đính đồi với ngườicao tuôi

Chương 2: Phòng chống bao lực gia đình đối với người cao tuôi theo

pháp luật hiện hành

Chương 3: Thực trạng bạo lực gia đính đối với người cao tuôi va một sốkiến nghị

CHUONG 1

MỘT SỐ VAN DE LY LUẬN CƠ BAN VE BAO LUC GIA ĐÌNH DOI

VỚI NGƯỜI CAO TUOI

11 Khái niệm và các hình thức bạo lực gia đình

1.111 Khái niệm bạo lực gia đình

Trong tiếng Việt, bạo lực được hiểu la "sức manh dimg dé cưỡng bức,tran áp hoặc iat đễ'2_ Với cách định nghĩa ay, bạo lực có thé được sử dung cả

với nghĩa tiêu cực (bao lực giới, bao lực với trẻ em, BLGĐ,, ) hoặc tích cực

(dùng bạo lực để trần ap kẻ phạm tội, bao lực cách mạng, ) Tính tiêu cực haytích cực của bạo lực phụ thuộc vào mục đích sử dụng bạo lực Trong môi quan

hệ gia đình, vê nguyên tắc la không được sử dung bạo luc vi bất kì lý do gì BoiBLGD thường gây ra những tác đông không tốt tới quan hệ gia đỉnh, làm tônthương cả về thé chất lẫn tin thân cho người bi bao lực nạn nhân vả còn ảnhhưởng tiêu cực tới sự phát triển chung của toản xã hội

Theo Luật mẫu về BLGĐ của Uy ban nhân quyên của Liên hợp quécngày 02/02/1996 thi: "Bao iực gia đình là tat cả hành vì lạm dung thé chất tìnhthần, tình duc dua trên cơ sở giới đối với một thành viên, một người phu nữtrong gia đình từ hành vi đánh đập giản don đến gay thương tích năng bắtcóc, de doa, dọa đẫm cưỡng bức, quấy rỗi lăng nhục bằng lời nói, đùng vitlực đễ vào nhà trải pháp luật, phông hoa lun hoại tài sẵn, bao lực tình duc,hiếp dâm trong hôn nhân, bao lực liên dén thách cưới hoặc của hôi môn, ”

Tại Việt Nam, thuật ngữ BLGĐ được quy định tai khoản 1 Điều 2 LuậtPhòng, chồng bạo lực gia định năm 2022 như sau: “Bao jue gia đình là hành vi

cỗ ÿ của thành viên gia đình gây tôn hai hoặc có khả năng gay tên hai về théchất, tĩnh thần, tinh duc, kinh t đối với thành viên khác trong gia đình"

Trên cơ sở điểm g khoản 1 vả khoản 2 Điều 3 Luật Phong, chống baolực gia đình năm 2022 có thé thay hanh vi BLGĐ có thể xảy ra "ông, bả vachau; giữa cha, mẹ và con, giữa vợ và chồng, giữa anh, chị, em với nhau" vả

` Viên Ngôn ngữ học (2003), Từ điển Tiếng Viết, Nxb Da Ning, Hi N6i, tr 57.

giữa "người đã ly hôn; người clang sống như vơ chong: người là cha me, conriêng anh, chi, em của người đã ly hôn, của người cinmg sống như vợ chẳng;

người đã từng có quan hé cha me nuôi và con nudi với nhan”.

Luật Phòng, chồng bạo lực gia định năm 2022 đã mở rộng phạm vi cácquan hệ điều chỉnh so với Luật Phòng, chông bạo lực gia đình năm 2007 Việcquy định như vậy là phù hợp với quy định của Luật mẫu về BLGĐ do Ủy banquyên con người của Liên hợp quóc thông qua năm 1996 Bởi Luật mẫu củaLiên hợp quốc noi trên khuyên khích các quốc gia xác định phạm vị các quan

hệ điều chỉnh trong Luật Phong, chông bạo lực gia dinh cảng rông cảng tốt,

trong đó ít nhất bao gôm quan hệ giữa vợ va chong, quan hệ giữa người tìnhvới người tinh sống chung như vợ chông, quan hệ với người tình cũ, vo haychông cũ, Do la những người đã có khoảng thời gian sống chung ôn định, tir

đó hình thành mỗi liên kết đặc biệt về tâm lý, tình cảm, tạo nên cách ứng xửriêng với nhau Vì vậy, việc quy định như trên sẽ là cơ sở pháp ly để bão vệ họ

khi có hành vi BLGĐ xây ra

Từ những phân tích trên, ta có thể hiểu khái niệm BLGĐ như sau: Bao

lực gia đình là hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm dao đức zã hội của một hay

nhiều thành viên trong gia đính, được thực hiên dưới nhiều hình thức khác nhau,gây tôn hại hoặc có nguy cơ gây tôn hại về thé xác, tinh than hoặc kinh tế cho

thành viên khác trong gia đình.

1.1.2 Các hình thức bạo lực gia đình

112.1 — Bạo lực về thế chấtBao lực về thé chat là các hành vi xâm hại trực tiếp đến tính mạng, sứckhỏe của người bi bạo lực như: đánh đập, ngược dai, hanh hạ về mặt thể xác(tát vào mặt, câu, véo, đá, ) làm tổn hai đến sức khỏe, thậm chí tước đoạt cảtính mạng của ho Những hành vi nảy thường khiến cho người bi bạo lực đauđớn, gây thương tích vả di chứng ở các mức độ khác nhau, tôn thương nghiêmtrong đến than thể, sức khỏe, tính mạng, thậm chí dẫn đến tử vong

So với các hình thức bạo lực khác, bao lực về thể chất rất nguy hiểm, dễ

nhận nhận biết va dé xác định cụ thé hậu quả đôi với người bị bao lực

112.2 — Bạo lực vé tinh than

Đây là dang bao lực tác động vào suy nghi, nhân thức, tư tưởng, tình

cảm của người bi bao lực, bao gồm các hành vi lăng mạ, xúc phạm danh dự,nhân phẩm hay cô lập, xua đuôi, buộc làm những việc trái đạo đức hoặc gây áplực thường xuyên về tâm lý, gây tôn thương về tinh than đưới những hình thức

như đe dọa bằng lời nói, tin nhắn khủng bô,

Hình thức bao lực tinh thân cũng tương đối phd biến nhưng thườngkhông biểu hiện ré nét và dé nhận biết như hình thức bao lực về thé chất Tuynhiên, so với bao lực vẻ thé chat, bạo lực vẻ tinh thân có tính chất tinh vi va

phức tạp hơn Hậu qua mà hình thức bạo lực này mang lại thường kéo dai dai

dang, nặng né, tiêm an nhiều nguy hiểm, thậm chi nó có thé gây ám ảnh suốt

cuộc đời.

112.3 Bao lực về kinh téBao lực về kinh tế trong gia đính cũng là một hanh vi bạo lực khá phốbiển Hình thức BLGĐ nay có thé hiểu la sự nắm giữ, kiểm soát về tải chínhtrong gia định, xảy ra khi một bên nam quyên lực kinh tê trong gia đình va mộtbên phụ thuộc vào kinh tế

Các hành vi BLGĐ về kinh tế bao gồm chiếm đoạt, hủy hoại, đập phahoặc có hành vi khác cô ý làm hư hỏng tai sản của người bị bạo lực hay cưỡng

ép họ phải đóng gop tai chính qua kha năng của ho hay kiểm soát thu nhậpnhằm tạo ra tình trạng phu thuộc về tải chính

Việc con cai ép buôc cha mẹ đã lớn tuôi phải lam những công việc traivới quy định của pháp luật lao động như đi ăn xin, lang thang kiểm sống cũng được xem là những hành vi BLGĐ về kinh tế

112.4 Bao lực về tinh ducNgoải những hành vi nêu trên, bao lực tinh duc cũng là van dé gây nhứcnhồi trong những năm qua Bao lực tinh duc thường thể hiên đưới dang: cưỡng

ép quan hệ tinh dục, hảnh động lạm dung (sờ soang trực tiếp vào người hoặc

qua quan áo hoặc chạm vào bộ phận nhạy cảm trên cơ thé ), ép buộc sử dụngvăn hóa phẩm đôi truy dé théa mãn nhu câu tình dục

BLGĐ về tình dục có thé xem là dang bạo lực hiém xây ra trong môiquan hệ gia đình và cũng rat khó phát hiên do những e ngai về mặt tâm lý củangười bị bạo lực Hanh vi này có thé gây ra hậu quả nghiêm trong đôi với họ

cả về thé chất va tinh thân như: tram cảm, thậm chí tử vong hoặc tự tử Đông

thời, bạo lực về tình dục còn gây ra nổi hoang mang, bức xúc rat lớn trong xã

hội vi ban chất của những hành đông nảy không chỉ a hành vi vi phạm phápluật ma còn đi ngược với luân lý, đạo đức xã hôi Điều này cảng đặc biệt nghiêmtrong ở những nước châu A như Việt Nam luôn rất coi trọng danh dy, văn hóatruyền thống và chuẩn mực đạo đức con người, xã hội

Viéc phân loại trên nhằm giúp người dân cũng như các cơ quan có thấmquyên thực thi pháp luật khi tiếp cận Luật Phòng, chông bao lực gia đình khôngnhìn nhận hành vi BLGĐ chi đơn thuân la hành vi bao lực về thé chat ma cân

mở rộng ra với cả những hanh vi khác dit không dùng "sức manh cơ bap" nhưnglại gây thương tôn lâu dai cho người bị bao lực

1.2 Khái niệm, đặc điểm của hành vibạo lực gia đình đối với người

cao tuôi

1.211 Khái niệm bạo lực gia đình đối với người cao tuôi

Co rất nhiêu khái niệm khác nhau về người cao tuôi Trước đây, người

ta thường dùng thuật ngữ "người giả" để chỉ những người có tudi, hiện nay

“người cao tuôi" ngày cảng được sử dụng nhiều hơn Theo quan điểm y học,

người cao tuôi là người ở giai đoạn gia hóa gắn liên với việc suy giảm các chứcnăng của cơ thé Về mặt pháp luật, Luật Người cao tudi Việt Nam năm 2009quy định: Người cao tudi "la công dan Việt Nam từ dit 60 tudi trở lên"

Hiện nay, người cao tuổi là một lực lượng xã hôi đông dao tại Việt Nam.Nước ta lả một trong 10 quốc gia có tóc độ giả hóa dan số nhanh nhất thé giới

` Bộ Lao động - Thương bănh và 3ã hội 2017), "Công tác số hội với người cao tuổi", Bà Nội, 8

Theo Tổng cục Dân sô - Ké hoạch hóa gia đình (Bô Y tê), năm 2021, số người

cao tuổi tại Việt Nam chiém 8,3% tổng dân số (8,16 triệu người cao tuổi) Ho

van luôn giữ vai trò vô cùng quan trọng trong gia đình và x4 hôi Đối với giađỉnh, người cao tuôi được xemllà "cây cao, bóng cả", có tác động mạnh tới cáchứng xử của các thành viên khác trong gia định, la tam gương dé con chau noitheo Đôi với xã hội, người cao tuổi được xem như kho tảng của trị thức, kinhnghiệm sông, lả một nguôn lực quan trong trong các hoạt động kinh tế, văn hóa

và xã hội của dat nước Đông thời, người cao tuổi cũng là đôi tương dé bị tônthương do tuổi cao, sức yếu Vì những ly do trên, người cao tuôi la nhóm ngườicân được tôn trong, quan tâm và bao vệ Tuy nhiên, trong thời gian qua, tinhtrạng BLGĐ đôi với người cao tudi xây ra ở khắp các dia phương trên toanquốc dưới các hình thức khác nhau

Mặc dù BLGĐ đối với người cao tuổi không còn là thuật ngữ xa lạ trongcác quy định của luật pháp quốc tế vả trong nước, song hiện nay, chưa có địnhnghĩa chính xác nao về bao lực gia đình đối với người cao tuôi Đại Hội đồngLiên Hợp quốc đã thông qua Nghị quyết 46/01 ngày 16/12/1991 vệ Nhữngnguyên tắc của Liên Hợp quốc về người cao tuôi nhưng chỉ nhắc tới thuật ngữ

"lạm dung người cao tudi" với nội dung “không bị bóc lột bị xâm hại về théchất hoặc tinh than" Điểm d, Khoản 1 Điệu 3 Luật Phong, chống bao lực giadinh năm 2022 đã quy định hành vi bạo lực gia đình trong đó người cao tudicũng la một trong những đồi tương bi bạo luc Có thé nói, BLGĐ đổi với người

œo tuôi là một bộ phận của BLGD Tuy nhiên, khác với "dao luc gia đình”,

"bạo lực gia đình đối với người cao tdi” chỉ dé cập, xem xét tới các hành vịBLGĐ ma người bị bạo lực chính là người cao tuổi BLGĐ đôi với người caotuôi là hành vi xâm phạm quyên được sông, quyền được tự do, quyền được bảo

vệ, chăm sóc của người cao tuổi va có thể xảy ra dưới nhiêu dạng khác nhau

như đánh đập, ngược đãi, lăng mạ hay bö mặc không quan tâm Hanh vi do

Ý Điều 17, Những nguyên tắc của Liên Hợp quốc về người cao tuổi được Dai Hội đồng Liên Hợp Quốc thông

qua theo Nghi quyệt 46/01 ngày 16/12/1991

được thực hiện một cách cô ý bởi một hay nhiều thành viên trong gia định hoặcnhững người đã từng có quan hệ gia đỉnh với người cao tuôi, gây ra những tônhại nghiêm trong cho người bị bạo lực về thể chất và tỉnh thân Thông thường,BLGD đổi với người cao tuôi rất khó bị phát hiện bởi nó thường xảy ra tronggia đình, người ngoài rat ít khi can thiệp.

Từ những phân tích, có thể xây dựng khái niệm BLGĐ đối với người caotuôi la: Bao lực gia định đôi với người cao tuổi 1a hảnh vi cô ÿ của một hoặcnhiều người có mối quan hệ gia đình với người cao tuôi, được thực hiện dướinhiều hình thức khác nhau, gây tốn hại hoặc có nguy cơ gây tốn hại về thé chat,tỉnh thân, kinh tế đôi với người cao tuôi đó

1.2.2 Đặc điểm của hành vi bạo hie gia đình đối với người cao tuôi

Hành vi BLGĐ đối với người cao tuổi có các đặc điểm của hảnh vịBLGD nói chưng, nhưng cũng có đặc điểm mang tính đặc thù, cụ thể là

- Người bị bạo lực là người cao tuổi - nhóm người dễ bị tôn thương, sứckhỏe thé chất và tinh thân suy giảm vả thường bị phụ thuộc về kinh tê, tình

cam.

Đây la điểm đặc trưng của hành vi BLGD đối với người cao tuôi Nếunhư người bi bạo lực của hành vi BLGĐ có thé là bat cứ thành viên nào tronggia đình thì người bị bạo lực của hành vi BLGĐ đối với người cao tuổi chỉ cóthể là người cao tuôi

Như đã nói ở trên, ở lứa tuổi cân kê "xưa nay hiểm", người cao tudi đượcxem là đôi tương yêu thé, dé bị tôn thương, rất cân được quan tâm, bảo vệ Phânlớn người cao tudi không có tải sản tích lũy, thu nhập it di, một bộ phan phảisông dua vảo cơn chau, thậm chí không co nơi nương tựa Hơn nữa, sức khỏelẫn tinh than của người cao tuổi đều co xu hướng giảm dan theo thời gian Vềthể xác trong giai đoạn này cơ thể bắt đầu có những thay đôi theo chiều hướng

đi xuống: các cơ quan lão hóa dan, hệ miễn dich suy giảm gây ra nhiều căn

bệnh như cao huyết ap, suy tim, thap khop, ri loạn tiêu hóa, Š Theo Tổng cục

Dân số - kế hoạch hóa gia đính (Bộ Y tế), gan 70% người cao tuổi Việt Nam

có tình trang sức khöe yếu va rat yéu, 35,73% người cao tuôi Việt Nam gặpkhó khăn trong it nhất 1 chức năng (nghe, vân đông, nhìn ); 15% gặp khó khănliên quan đền tư chăm sóc bãn thânŠ Ngoài ra, người cao tuôi cũng là lớp người

có vai trò, vị trí trong x4 hội, can được tôn trọng vả yêu kính Vậy ma trên thực

tế, không thiếu những trưởng hợp con, cháu, có hành vi bạo lực với bô mẹ,ông ba, Đây 1a hành vi vi phạm pháp luật can bị lên án và xi lý Như vayngười cao tuôi mới có thé hưởng tron ven niềm vui tuổi gia bên tô âm thực sự

nhân của các vụ bao hanh gia đình là dan ông” Hành vi bao lực nay của người

vợ thường là hành vi bạo lực về tinh thân, được thé hiện qua việc mắng nhiéc,cần nhắn chồng mình hoặc khủng bồ tinh than, ngăn cam moi giao tiếp, quan

hệ của chông với bạn bè, đông nghiệp B én cạnh đó, vợ cũ chồng cũ, nam

-nữ song chung với nhau như vợ chẳng ma không đăng ký kết hôn cũng có thể

Ja chủ thé thực hiên hành vi BLGD

* Minh Anh (2021), “Người cao tuổi vì sự Gio hoa", Trưng tim kiếm soát bình tật TP Da Ning,

ưtos-/fcbtởmưng vn/cluuyen-naarviruysnthong-g3ao- dục-suc-ÈÖsos mguoi-cao-tuoi-va-su-Ino-hoa- $30 html

trưy cập ngày 01/11/2023.

° EPG (2022), "Người cao tuôi Việt Nam cin môi trường sống trong lành dé ‘vita tho vừa khỏe' như người

wua-Wioe aba nguoisnhat-702708121113326 16 him truy cập 08/11/2023

"Bio Châu (2023), "Nam giới cũng là man nhân cia bạo kee gà đừh", Bdo Pháp ludt, https /oaophap hut vuVhuwns-gioi-come:la-umevðvan-cua-Dao-bịc-gb-dzửt-post$70054 hmm] truy cập ngày

08/11/2023

Trong quan hệ giữa con cái đối với cha mẹ, con cái có hành vi gây BLGĐvới cha me gia có thé là con đề, con nuôi, con dâu, con rễ, thậm chí có thé lacon dâu cũ, con tế cũ.

Trong quan hệ giữa các cháu đồi với ông bà thì cháu nội, chau ngoại đêuđược xem la người có hanh vi BLGĐ với người cao tuôi

Trong quan hệ giữa anh, chị em với nhau, người cao tudi có thể bi anh,

chi em ruột, anh, chị em cùng cha khác me; anh, chị em cùng mẹ khác cha hoặc anh, chị em nuôi của minh gây bạo lực Ngoài ra, giữa chi, em dâu hoặc anh,

em rễ cũng xuất hiện hành vi BLGĐ

Bên cạnh đó, hành vi BLGĐ với người cao tuôi còn có thé do các thànhviên trong gia đình của vợ cũ, chong cũ hoặc nam, nữ không đăng ky kết hônnhưng chung sông như vợ chông gây ra

- Hanh vi BLGĐ với người cao tudi có thể được thực hiện dưới dang

hành động hoặc không hành đông và thường kho phát hiện

Các hành vi như đánh đập, hanh ha, chửi bi, quát nat, mắng nhiéc,, được xem lả dạng hanh động của hành vi BLGĐ đối với người cao tuổi Con

các hành vi khác như bỏ mặc, không chăm sóc khi đau ôm, không cho ăn

uống, chính là dạng không hành động của hành vi BLGĐ đổi với người caotuổi

Theo đánh giá chung, hành vi BLGĐ đôi với người cao tuôi thường khóphát hiện Nêu như bao lực về thé chat con biéu hiện ré ngay trên thân thể người

bị bạo lực thì hành vi bao lực về tinh thân, tinh duc nều không có su phôi hợpcủa họ thi rất khó dé nhận biết Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trangnay, vi dụ: người cao tuôi it giao tiếp xã hội, hầu như chi sinh hoạt tại gia địnhhay do tâm lý ngại thi phi, sợ tai tiếng xã hội, coi đó là "chuyện trong nha dong

cửa bao nhau”,

Mặc dù BLGĐ đối với người cao tudi đã được phan ảnh bởi các phươngtiện thông tin đại chúng, được thé hiện thông qua các sô liêu nghiên cứu về vân

dé nay, song dường như do chi 1a "phan nỗi của tang băng chìm", không phan

anh đây đủ, toàn diện tình trạng BLGĐ đối với người cao tuôi đang diễn ra trênthực tế Trong cuộc sống, van con rat nhiều người cao tuôi đang phải chịu đựngnỗi đau đớn tột cùng từ vét thương ma BLGĐ đã và đang gây ra cho ho

- Hanh vi BLGĐ đối với người cao tuổi có tính chu kỳ, dé lặp đi lặp lại.Hanh vi BLGĐ đối với người cao tuôi thường bi lặp lại nhiêu lân Tínhchu ky nay xuất phát từ môi quan hệ tình cảm gắn bó thân thiết, gần gũi vớinhau giữa các thành viên gia đình đôi với người cao tuôi Nó được thé hiện nhưsau: khi người có hành vi bao lực gây ra hành vi BLGĐ đôi với người cao tuổi,người nay thường tỏ thái độ ăn nan, hồi lỗi, bù đắp bằng những cử chỉ ân can

Do đó, người bị bạo lực thường bö qua mà không tô cáo hanh vi bao lực ấy.Nhưng sau đó, người có hành vi bạo lực lại tiếp tục thực hiên hanh vi ay và lạihứa hen sửa đôi, bu đắp Vì vậy, BLGĐ với người cao tuôi thường kéo dài, lắp

đi lắp lại nên rat khó phát hiện, khó can thiệp và khó bị xử lý trên thực tê

- Hậu quả của hành vi BLGĐ đối với người cao tuổi thường nghiêm

trong, đa dang.

Như đã nói ở trên, phan lớn người cao tuổi có sức khỏe yếu va rat yếu,

nên khi phải chịu tác đông từ những hành vi bạo lực trong thời gian dai thường

sẽ dé lại hậu qua vô cùng nặng né, sức khỏe thé chất suy giảm, tinh than bị baomon, kiệt qué dan tới đau 6m kéo dai và thậm chí là tử vong Không chi gây

tổn thương về sức khöe, tinh thân, danh du, uy tín, nhân phẩm của người cao

tuổi, hanh vi BLGĐ con gây ton thương về tinh thân cho các thành viên kháctrong gia đình, đặc biệt la thé hệ trẻ - những người chứng kiến bạo lực nhưngkhông dám lên tiếng Đông thời, nó còn là nguyên nhân dan tới mắt trật tự xdhội, dao lôn những giá trị truyền thống tốt dep, gây ra tình trạng suy doi về mat

lại ton thương sâu sắc va dai dang Những hậu quả ma người bi bạo hanh giađỉnh phải đối mặt bao gồm:

Thứ nhất, BLGĐ làm tôn thương đến sức khỏe thé chat của người caotuôi Bao lực về thé chat (hành vi đánh đập, tra tan, ngược đãi về thể xác) sẽlàm tốn hại nghiêm trong đến sức khỏe, thậm chi la tước đoạt cả tinh mang của

ho Những hành vi nảy khiến người cao tuổi đau đớn, bị thương tật ở các mức

độ khác nhau Cơ thể của người cao tuôi bước vào giai đoạn lão hóa nhanh vớinguy cơ bệnh tat cao, dé mắc các bệnh về tim mach, xương khớp hoặc về hôhấp, Thể trang của người cao tuổi thường yêu nên khi phải chịu tác động từcác hành vị bạo lực sé dé lại hậu quả nghiêm trong hơn so với những thành viêngia định khác Những thương tốn trên cơ thé sẽ khó lành, để lại di chứng gâyđau đớn kéo dai khién sức khỏe người cao tuôi bị bảo mòn nghỉ êm trong, họ cóthé bi bại liệt, mắt kha năng vận động và nhiều trường hop mật di cả mangsông

Thứ hai, BLGĐ lam tén thương sâu sắc tinh thân của người cao tuổi.Người cao tuổi thường gặp những thay đổi lớn về mặt tâm lý, ho dân chuyên

từ trang thái "tích cực" sang trang thái "tiêu cực" Ho dé nay sinh tâm trangchan nan, buôn phiên, cảm thay bat lực va tii thân hay tự dan vặt mình, dé tự

ái, hay co sự đa nghỉ, tinh tinh nóng nay, luôn mong muốn được quan tâm,chăm sóc nhiêu hơn Van dé cảm xúc cô đơn trồng trai cũng thường gặp ở nhiềungười cao tuổi khi họ không có điều kiện được giao lưu với mọi người xung

quanh Vì vậy, người cao tuổi thường bị phụ thuộc với con cái về mắt tình cảm

nên khi ho bị chính con cháu mình bao lực tinh thân thi rat dé trở nên sa sút,mắc các bệnh tâm lý như tram cam, rồi loan giâc ngủ, mat trí nhớ tam thời, rồiloạn lo âu Sau một khoảng thời gian dai bị BLGĐ, những vết thương sé ngàycảng khoét sâu tâm hôn ho, thêm vao đó là sự cả nghĩ, nhạy cảm rất cao khiếnngười cao tuôi bị thương tốn tinh thân nghiêm trong Vi vậy, một bộ phận ngườicao tuổi đã lưa chon tự kết thúc mang sông của minh dé giải thoát khỏi BLGD

13.2 Hậu quả đồi với gia đình

Thứ nhất, BLGĐ đối với người cao tudi ảnh hưởng tiêu cực đến môiquan hệ giữa các thành viên trong gia đình Những cuộc tranh cdi, day nghiền,miệt thi hay "chiến tranh lạnh" trong gia đính, những cuộc au đã, hành hạ, đánhđập trực tiếp gây hậu quả về thé chat, tinh thân lên mọi thành viên trong giađình, gây bau không khí căng thang, đè nén, ngét ngạt Với hành vi của minh,người gây bạo lực đang tự pha hỏng mồi quan hệ vợ - chồng, cha me - con cai,ông bà - chau, anh - chi - em trong gia định Người cao tuổi bị bạo lực cũngmất niềm tin với người thân của chính mình Quan hé tinh cảm giữa nhữngthanh viên khác trong gia đình cũng vi thé ma bị tôn thương sâu sắc, khó han

gân

Thứ hai, BLGĐ đổi với người cao tuôi gây ra những thương tôn tâm lýsâu sắc cho các thành viên trong gia đình, đặc biệt là thé hệ trẻ Tré em haynhững người đang ở đô tuôi vị thành niên có thể là nạn nhân gián tiếp củaBLGĐ khi chứng kiến các hành vi bạo lực của thành viên khác với ông ba,những người lon tuổi dang ra phải được đôi xử bằng lòng tôn trọng và quantâm hết mực trong gia đình Tâm lý của trẻ sé bi ảnh hưởng nặng né, thậm chi

có thé tạo nên những chân thương tâm thân, kéo dai đến suốt cuộc đời

Vi những lý do trên, có thé thay BLGĐ nói chung và BLGĐ đôi vớingười cao tudi nói riêng ảnh hưởng xau đến đời sông tinh cảm trong gia đình.Khi sức khỏe tinh thân bị tac đông tiêu cực, sức lao động, sản xuất kinh doanhcủa các thành viên gia định cũng không còn như trước, co thể gây suy giảm thunhập theo các mức độ khác nhau Như vậy, BLGĐ có thể ảnh hưởng xấu tớimọi mặt trong gia đính, từ đời sóng tinh thân đến vật chat

1.3.3 Hậu quả đối với xã hội

Gia định lả tế bảo của xã hôi, do đó khi gia đình phải chiu tác động tiêucực từ hanh vi BLGĐ đổi với người cao tuổi thi xã hội cũng không trảnh khỏi

những ảnh hưởng năng nê Cụ thể

Thứ nhất BLGĐ đối với người cao hiỗi ảnh hưởng xấu đến đời sống vănhóa cộng đồng xã hội Nó gây ra sự mật ôn định trật ty, an toàn văn hóa cộng

đồng, làm phương hai đến việc xây dung, duy trì, phat triển cộng đồng lànhmạnh, thân thiện Nguy hiểm hơn, hanh vi bạo lực nói trên còn la mâm mồng

cho sự gia tăng tôi phạm trong tương lai Khi những đứa trẻ phải thường xuyên

chứng kiến cảnh bạo lực thì khi trưởng thành, chúng cũng có xu hướng sử dụngbạo lực để giải quyết các mâu thuẫn trong gia định và ngoài xã hồi

Hơn nữa, BLGĐ đôi với người cao tuổi còn lam dao lôn những gia trịtruyền thông tốt đẹp như "Uông nước nhớ nguôn” hay "Kinh giả yêu trẻ", làmphai nhạt đi chuẩn mực đạo đức, gây hoang mang cho dư luận x4 hội Ngườicao tuổi luôn lả bê trên được tôn trọng, yêu kính theo quan niệm đạo đức tử xưatới nay của người Việt Nam Tuy nhiên, hảnh vi BLGĐ đối với người cao tuôi

đã và đang đi ngược lại những giá trị tốt dep Ay, 1a nỗi đau nhức nhôi báo hiệu

sự xudng cap về mặt đạo đức của toàn xã hội Con cháu bat kính với ông bà,cha mẹ, thậm chí dùng tới vũ lực đã khiên chữ hiéu mai một, gây ra sự suy thoái

nghiêm trong trong cách ứng xử giữa người với người, lam xói mon văn hóa

của đất nước

Thứ hai, BLGĐ đi với người cao tôi gây ra những tôn thất về kinh tếKhi sức khỏe thé chất và tinh thân sa sút do BLGD thi sức lao đông của con

người cũng suy sút theo Thời gian và sự tap trung vào lam ăn, lao đông, san

xuât, kinh doanh cũng giảm di, do đó đời sống kinh té sẽ bị anh hưởng xấu.Bên cạnh đó, có nhiêu trường hợp BLGĐ đôi với người cao tuôi gây nhữngthương tích, tôn thương tinh than phải chi tra rất nhiều chi phí chữa trị, phụchồi sức khöe Có những trường hợp người cao tuôi bi bạo lực phải chiu di chứngnặng né như bại liệt, bị tram cảm, phát bệnh tâm thân, trở thành gánh năngtrong gia đình Ngoài ra, BLGĐ đối với người cao tuổi còn đời höi công đôngphải can thiệp, giải quyết, phải chi trả một số chi phi, hỗ trợ kinh tế dé chămsóc sức khỏe, dé tuyên truyền, giáo dục vả những can thiệp về pháp luật và các

dịch vụ khác.

KÉT LUẬN CHƯƠNG 1

Chương | của Khóa luận tác gia đã hệ thông hóa một sô vân dé ly luận

về BLGĐ nói chung và BLGD đôi với người cao tuôi nói riêng, bao gồm: Lam

rõ khai niệm và các hình thức BLGĐ; làm rõ khái niệm va đặc điểm của hanh

vi BLGĐ đôi với người cao tuôi; phân tích hau quả ma BLGĐ đối với ngườicao tuổi gây ra với cá nhân người bị bao lực, với gia định va với toan xã hội

Việc nghiên cứu một cách toản điện va có hệ thông những van dé lý luận

về BLGĐ đối với người cao tuôi là rat cân thiết, là cơ sở cho việc phân tích,

đánh giá thực trạng quy định pháp luật, thực tiễn áp dụng pháp luật về phòng,

chông bao lực gia đình đôi với người cao tuôi trong Chương 2 va Chương 3 của

Khóa luận.

CHƯƠNG 2

PHÒNG CHÓNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH ĐÓI VỚI NGƯỜI CAO TUỎI

THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNHHanh vi BLGĐ đối với người cao tuôi là những hành vi xâm phạmnghiêm trọng dén các quyên cơ bản của người cao tuôi, gây tôn hai nặng nê vềthể chat, tinh than của họ Đông thời, BLGĐ đổi với người cao tuôi còn gây ra

sự khủng hoảng, đồ vỡ trong các môi quan hệ gia đình, lam mắt trật tư an toàn

xã hội Do đó, pháp luật Việt Nam hiện hanh đã có những quy định điều chỉnhhảnh vi BLGĐ nói chung và BLGĐ đối với người cao tuôi nói riêng nhằm pháthiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi BLGĐ đối với người cao tuôi cũng nhưgiải quyết, khắc phục những hậu quả do hành vi này gây ra Việc điêu chỉnhcủa pháp luật về phòng, chéng bao lực gia định đôi với người cao tuôi thé hiện

ở nhiều văn bản pháp luật khác nhau như Luật người cao tuôi năm 2009, Luật

HN&GD năm 2014, Luat Phong, chéng bao lực gia đình năm 2022, Bộ luật

Hinh sư năm 2015, Các quy định nay nhằm mục dich phòng, chống hanh viBLGD đôi với người cao tuôi, cụ thể về các van đề sau:

2.1 Nguyên tắc phòng chống bạo hực gia đình đối với người cao tuôi

Điều 4 Luật Phong, chong bao lực gia đình năm 2022 quy định về nguyêntắc của phòng, chống bạo BLGĐ Nguyên tắc phòng, chống bạo lực gia đìnhđối với người cao tuôi cũng tuân theo nguyên tắc phòng, chồng bạo lực gia đìnhnói trên Điều nay xuất phát từ việc BLGĐ đôi với người cao tuôi cũng là một

bộ phận của BLGĐ nói chung Theo đó, Khóa luận này sẽ nêu các nguyên tắcthiết yêu trong phòng, chéng bạo lực gia đình đối với người cao tuôi Cu thé

2.11 Phòng ngừa là chính, lấy người bị bạo lực gia đình là trung

Đây là nguyên tắc chủ đạo trong phòng, chồng bạo lực gia định nói chungcũng như phòng, chóng bạo lực gia đình đổi với người cao tuôi nói riêng Phápluật luôn hướng tới việc ngăn chăn các hành vi phạm tôi trước khi xảy ra để giữ

gin trật tư, tránh những tôn that cho công đồng va xã héi® Hanh vi bao lực nêuxây ra thi ít nhiêu đã gây ra những thương tôn nhất định, lam xâu đi môi quan

hệ tinh cảm giữa các tinh cảm trong gia đình và thậm chí còn gay ra những hau

quả không thể cứu vấn được Đặc biệt, khi đối tượng bi bạo lực gia đình làngười cao tudi, sức khỏe thé chat và tinh thân ở mức yêu, không thể chịu nhữngtác đông tiêu cực từ hanh vi bạo lực gia đính thì nguyên tắc phòng ngừa 1a chínhlại cảng có ý nghĩa B di thực hiện tốt biện pháp pháp phòng ngừa sẽ hạn chếtối đa xảy ra tinh trạng BLGĐ đối với người cao tuổi Vi vậy, can lây phòngngửa là chính trong hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình

Biên pháp phòng ngừa BLGĐ đổi với người cao tuôi rat đa dang, trong

đó tuyên truyền là giải pháp sô một Đề nhân mạnh vai trò của biện pháp nay,Luật Phòng, chéng bạo lực gia đình năm 2022 đã tách riêng nguyên tắc “Chútrong hoạt động tuyén truyền, giáo duc, ti vẫn, hòa giải trong phòng chỗngbao lực gia đừnh'” thành một khoản riêng thay vì ghép chung với nguyên tắckhác như Luật Phòng, chong gia định năm 2007 Các quy định pháp luật khótiếp cân tới từng gia định, vi nhận thức của người dân về van dé nay còn hanchế Chính vi vay, công tác tuyên truyền, giáo duc 1a rat quan trong

Bên cạnh đó, người cao tuổi bi BLGĐ là đôi tượng chịu nhiều hậu quảtrực tiếp cả về thé chất và tâm lý, la đồi tương cần được bảo vệ đặc biệt khi ho

là những người yéu thé trong xã hội Do đó, người cao tuổi bị BLGĐ phải làtrung tâm của các biện pháp phòng chong bao lực

2.1.2 Tôn trọng, bảo vệ quyền và lợi ich hợp pháp của người cao

Viéc tôn trong va bảo dam quyền con người, quyên va lợi ich hợp pháp

của cả nhân là một trong những nhiệm vụ của pháp luật nói chung Đây la môt

nguyên tắc Hiến định quan trọng Khoản 1 Điều 14 Hiển pháp năm 2013 khẳng

định: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các quyền con người,

* Nguyễn Thi Thu Na (2015), Bao lực gia ảnh đối với trẻ em - Một sổ vấn để lý luận và tinee tiễn, Luận văn

thạc sỹ Luật hoc, TS Nguyễn Phương Lan hướng dẫn tr 22.

° Khoản 3 Điều ‡ Luật Phong, chong bạo hye gia đỉnh năm 2022 ngày 14/11/2022.

quyền công dân về chính tri, dân suc kinh tế, văn hoa xã hôi duoc công nhậm,tôn trong bảo vệ, bảo đảm theo Hiển pháp và pháp luật” Không nằm ngoài

phạm vi ay, người cao tudi trong gia đình phải được tôn trong, bảo vệ quyên va

lợi ích hợp pháp Đặc biệt người cao tuôi thuộc nhóm yêu thé, dé bi tôn thươngnên cảng phải nhận được sự tôn trong, bao vệ nhiêu hơn Các quyên va loi ichhợp pháp của người cao tuôi bao gồm những quyên nói chung của con người,công dan Việt Nam và một số quyên đặc thù khác Các quyền nay được ghinhận rãi rác ở các văn bản pháp luật khác nhau như Luật Người cao tuổi năm

2009, Luật HN&GD năm 2014, Các văn ban pháp luật đã quy định cu thé vềquyền và nghĩa vu của người cao tuổi, chính sách của Nhà nước đổi với ngườicao tuôi, trách nhiệm của cơ quan, tô chức, gia đính va cá nhân đôi với ngườicao tudi; Quỹ chăm sóc và phát huy người cao tudi; đồng thời quy định 16 cáchành vi bị cam thực hiện đôi với người cao tuôi Đặc biệt, Luật Người cao tuôinăm 2009 đã dành riêng một Chương quy định về phụng dưỡng, chăm sócngười cao tuổi với các quy định cụ thể về chăm sóc sức khöe, về các hoạt độngvăn hóa, giáo dục, thể dục, thể thao, giải trí, du lịch, sử dụng các công trìnhcông công va tham gia giao thông, về bao trợ xã hội; về chúc tho, mừng thọ, tổchức tang lễ

Khi những người xung quanh, đặc biệt là thành viên gia định nhận thức

được và tôn trọng những quyên lợi của người cao tuổi, họ sé biết minh phãi lam

gì để bảo vệ những quyên lợi ây của người cao tuôi, để tránh thực hiện những

hành vi xâm phạm Mặt khác, chính người cao tuổi cũng cân tôn trong và tự

bảo vệ quyên lợi của chính minh, đám lên tiếng, dam đầu tranh khi bị BLGD

2.13 Kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi bạo

lực gia đình đối với người cao tuôi

Đây là nguyên tắc chung của pháp luật Việc phát hiện, ngăn chặn và xử

lý kip thời các hành vi BLGĐ có ý nghĩa rat quan trong đối với người cao tuôi

là người bị BLGĐ Do đặc thủ về điều kiện sức khöe, người cao tuổi cần đượchạn chế đến mức tdi da tác động tiêu cực từ BLGD Chỉ khi phát hiện kip thời

hành vi BLGĐ mới dam bão an toản tính mang cho người cao tuổi Đông thời,

nó sé phân nao ngăn chặn hau quả xau, nguy hiểm do hành vi BLGĐ gây ra.Ngược lai, nêu không kịp thời ngăn chăn vả xử lý nghiêm khắc thì tình trangnảy có thể trở thành thei quen, được chap nhận với cả người bị bạo lực và người

vi phạm Hanh vi bạo lực cảng kéo dai sé gây ra cảng nhiêu tôn thương chongười bị bao lực, tốn thương tới môi quan hệ gia định, xã hôi, nhất là khi người

bị bạo lực là người cao tuổi thì hệ lụy sé vô cùng nghiêm trọng, có thể tướcđoạt mạng sông của họ

Việc thực hiện tốt nguyên tắc nay là điêu kiện thiết yéu dé bảo vệ, giúp

đỡ người cao tuổi bị BLGĐ một cách kip thời Nêu không phát hiên được hành

vi bạo lực thì rất khó để thực hiện các biên pháp bảo vệ người cao tuổi và nêuviệc phát hiện không kip thời, dẫn dén xây ra hậu quả nghiêm trọng thi việc áp

dụng các biện pháp bảo vệ cũng không còn ý nghĩa

2.14 Phát huy vai trò, trách nhiệm của cá nhân, cơ quan, tô chức

và cộng đồng

Trách nhiệm phòng, chông bao lực gia đình dau tiên là thuộc về thanh

viên gia định, những người có kha năng phát hiện hành vi bạo lực xay ra trong

gia định sớm nhất và có quan hệ khang khít nhất với cả người bị bạo lực va đốitương có hành vi bạo hành Vong giao tiếp xã hội của người cao tuổi dan dân

bị thu hep, do bạn bè và người quen biết ngày cảng ra đi nhiều hơn và điều kiệnsức khöe không cho phép họ tham gia vao nhiêu hoạt động xã hôi nên toàn bôcuộc sông của họ chỉ nằm ở không gian gia đình và đôi tượng giao tiếp chủ yêu

là các thành viên gia đình Vì vay, là những người gan gũi nhất, thành viêntrong gia đình cân có trách nhiệm trước tiên với BLGD, có khả năng ngăn chănkịp thời BLGĐ đối với người cao tuổi Nếu thảnh viên trong gia đình biết có

BLGD xay ra ma không ngăn chăn, không thực hiện các biện pháp xử lí, bao

Vệ người cao tudi bi bạo lực kịp thời ma còn bao che hay hua theo hanh đôngcủa người phạm tdi thì đều là vi phạm pháp luật Sự im lăng nảy sẽ không làm

cho BLGD biên mắt mả còn là sư thúc day cho bao lực tái diễn nhiều lần, gây

ra những hậu quả vô cùng đáng tiếc

Để phòng, chồng bao lực gia đình nói chung và BLGĐ đổi với người caotuôi nói riêng rat cần sư chung sức của tat cả các cá nhân, gia đình, công đông.BLGD từ lâu đã không còn là van đê riêng của mỗi gia đình mà còn tiêm annhiều nguy cơ gây mật ôn định xã hội Do đó việc phòng, chéng bạo lực giađình là trách nhiệm chung của cộng đồng chứ không phải chỉ là của nha nước

và những người có liên quan Mặt khác, công tác phòng, chồng bạo lực gia đình

vôn gap nhiều khó khăn khi triển khai trên thực té, nên rat cân sự quan tâm phôi

hợp của tat cả các thành viên trong xã hôi

2.2 Trách nhiệm của các chủ thé trong phòng, chống bạo lực gia

đình đối với người cao tuôi

2.2.1 Trách nhiệm của các thành viên gia đình trong việc phòng,

chống bạo lực gia đình đối với người cao tuôi

Mỗi thanh viên trong gia đình đêu có trách nhiệm vô cùng quan trongtrong việc phòng, chồng bao lực gia đỉnh nói chung và phòng, chông bao lựcgia đình đối với người cao tuổi nói riêng Thanh viên trong gia đính bao gồm

Vợ, chồng, cha mẹ đẻ, cha mẹ nuôi, cha đượng, mẹ kế, cha mẹ vợ, cha mẹ

chông, con đẻ, con nuôi, con riêng của vợ hoặc chông, con dâu, con rễ, anh,

chi, em cùng cha me, anh, chi, em cùng cha khác me, anh, chị, em cùng me

khác cha, anh ré, em rễ, chi dâu, em dâu của người cùng cha mẹ hoặc cùng cha

khác me, cùng mẹ khác cha; ông ba nội, ông ba ngoại, chau nội, chau ngoại;

cô, di, chủ, câu, bác ruột và cháu ruôt!0 Đây déu là những người trực tiếp sinhsống hoặc có môi quan hệ gắn bó, gan gũi với người cao tuôi cũng như người

thực hiện hanh vi bao lực Các thảnh viên gia đính có quan hệ gắn bo với chủ

thé thực hiên hành vi bao lực cũng như người bi bạo lực, khi chứng kiến cáchành vi bạo lực, họ chính là những người chịu ảnh hưởng trực tiếp về tinh thân

từ hành vi BLGĐ, giống như người bi bao lực của BLGĐ Nhưng do ở gan với

‘© Điều 3 Luật Hên nhân vì gi: dish 2014 ngày 19/06/2014.

nơi xây ra hành vi BLGĐ nên ho có kha năng vận dung những hiểu biết, tìnhcảm với người thực hiện hành vi BLGĐ dé áp dụng các biện pháp can thiệp,ngăn chan kip thời trước khi hành vị đó để lại hâu quả nghiêm trong hơn Hơn

nữa, các thành viên trong gia đình con có kha năng phòng tránh những nguy cơ

bạo lực xảy ra với người cao tuôi trong gia đình mình Vì vậy, việc nêu caotrách nhiệm của các thành viên gia đình trong phòng, chúng bạo lực gia đínhđối với người cao tuổi là vô cùng can thiết

Trước hết, các thanh viên trong gia định có nghĩa vụ tôn trong và bão vềquyên va lợi ich hợp pháp của người cao tudi Các quyên va lợi ích hợp phápcủa người cao tudi bao gém những quyên nói chung của con người, công danViệt Nam và một số quyên đặc thu khác Các quyên nay được nam rai rác ở cácvăn bản pháp luật khác nhau như: Luật Người cao tuôi năm 2009, LuậtHN&GD năm 2014, Cụ thể, Luật Người cao tuổi năm 2000 quy định ré giađình người cao tudi có trách nhiệm chủ yêu trong việc phụng dưỡng người caotuổi Luật HN&GĐ năm 2014 cũng quy định con cái có nghĩa vụ kính trong,

chăm sóc, nuôi dưỡng cha me, cháu đã thành niên có nghia vụ nuôi dưỡng ông

ba không con con được quy định tại các chương Chương V: Quan hệ giữa cha

mẹ và con, Chương VỊ: Quan hệ giữa các thành viên trong gia định, Chương

VII: Cấp dưỡng Ngoài ra, dé thực hiện thực hiên tốt việc chăm sóc và phát huyvai trò người cao tuổi, ngày 14/01/2011, Chính phủ đã ban hành Nghị định số06/2011/NĐ-CP quy định chỉ tiết va hướng dẫn thi hành một sô điều của LuậtNgười cao tuổi Có thé noi, Việt Nam đã xây dựng được hệ thông chính sáchkhá toan diện, phủ hợp, bao đâm cho người cao tuổi được chăm sóc, phát huy

vai trò quan trọng của minh trong gia đình cũng như ngoai xã hôi Một khi co

hanh vi BLGĐ xây ra đôi với người cao tuổi có nghĩa là quyên, loi ich hoppháp ma pháp luật ghi nhận cho ho bị xâm phạm Do đó, để đâm bao những

quyền lợi chính đáng này nhất thiết phải phòng, chống bạo lực gia đình đôi với

Tigười cao tudi

!! Khoản 3 Điều 5 Luật Người cao tuổi năm 2009 ngày 4/12/2009

Chi khi các thành viên trong gia đình nhận thức được được trách nhiệm

của minh lả tôn trong và bảo vệ quyên loi của người cao tuôi thì mới hạn chếthấp nhật việc xảy ra BLGĐ đồi với người cao tuổi Đây chính 1a cách tốt nhật

để BLGĐ đôi với người cao tuôi không xảy ra, phù hợp với nguyên tắc phòngngửa là chính trong phòng, chông bạo lực gia đình Bởi vì, khi các thành viêngia đình thực sự hiểu va tôn trong các quyền nay, ho sẽ không thực hiện hành

vi BLGĐ đối với người cao tuổi, xâm hại đến quyên lợi của người cao tuổi

trong gia đình

Bên canh đó, Luật Phòng, chống bao lực gia định năm 2022 cũng quyđịnh về trách nhiệm của các thành viên trong gia đình tại Điều 11 thay vì quyđịnh tại Điều 32 trong Luật nảy năm 2007 Điêu này có ý nghĩa nhân mạnh tâmquan trong của việc dé cao trách nhiệm của các thành viên gia đính trong phòng,chồng bạo lực gia đình đối với người cao tuôi Theo đó, pháp luật quy định giađịnh va các thành viên gia định déu phải có trách nhiệm chủ đông phòng, chồngbạo lực gia đình, thông qua việc nhắc nhở, giáo dục, hoa giải các thành viênkhi mâu thuẫn xay ra, ngăn người có hanh vi bạo lực, chăm sóc người bi bao

lực Đặc biệt, trách nhiệm hòa giải của thanh viên gia đình khi bao lực xây ra

với người cao tuôi là vô củng quan trọng Hòa giải trong phòng, chống bao lựcgia đình được hiểu là việc thuyết phục các bên đồng ý châm đứt bạo lực, mâu

thuẫn, tranh châp một cách ôn théa, phục hdi lại cuộc sông, tâm ly của ca nhân,

gia định Khi người hoa giải là chính thành viên trong gia định sẽ mang lại hiệu

quả cao hơn bởi họ có sự đông cảm và sẵn lòng lắng nghe nỗi đau của người

cao tuôi bị bao lực, sự thừa nhận những tồn thương vả chấp nhận thay đổi thai

độ, hanh vi của người gây ra hành vi bạo lực Nhờ đó, quả trình chữa lanh vếtthương cho người cao tuổi diễn ra nhanh hơn, thúc day được sự đông cam, sẽchia gắn với trách nhiệm của đối tượng gây ra bạo lực, từ đó, khôi phục cuộcsống bình yên cho gia định và cộng đồng

Ngoài ra, nêu không thể ngăn chăn tinh trạng BLGD đôi với người caotuôi, thành viên trong gia đình có nghĩa vụ báo tin tới cơ quan, tô chức có thâm

quyền gan nhất như co quan Công an xã, phường, Chủ tịch Ủy ban nhân nhân

xã, phường Bởi lẽ, họ 1a những người phát hiển sớm nhất hành vi bao lực xảy

ra với người cao tuôi Chỉ khi kịp thời báo tin thì tình trạng BLGĐ mới có thểđược ngăn chặn kịp thời, hạn chê hậu quả gây ra với người cao tuôi đến mứcthập nhất Những quy định nay là sư cụ thé hóa nguyên tắc kip thời phát hiện,ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi BLGĐ đối với người cao tuổi Với đặcđiểm thé chat va tinh thân suy giảm nghiêm trong ở người cao tuổi, nêu kip thờingăn chặn hảnh vi BLGĐ xây ra, ho có thé tránh khỏi nguy co ton thương năng

né về sức khỏe và tính mang

Bên cạnh việc phát hiện, ngăn ngừa BLGĐ đối với người cao tudi, cácthanh viên trong gia đình cân chú ý tới việc chăm sóc, bôi dưỡng cho người caotuổi sau khi bị bạo lực Lúc nay, họ rất cần sự quan tâm, chăm sóc tử nhữngthánh viên khác để bu đắp sư tôn thương tinh than va những tôn hại về thé chất

từ hành vi bạo lực do người thân gây ra Đông thời, các thanh viên trong giađịnh cũng cân hỗ trợ, động viên, giúp đỡ người có hành vị bạo lực gia đình saukhi bị xử lý theo quy định của pháp luật để họ không tải diễn hành vi bạo lực

gia đình.

Có thể thay, trách nhiệm của mỗi thành viên trong gia đính có ý nghĩarat lớn trong phòng, chong bao lực gia đình đôi với người cao tuôi Tuy nhiên,hiện nay một số quy định như báo tin hay hòa giải chưa mang tinh bat buộc,dẫn tới tình trạng các thành viên bao che cho nhau, e ngại nên giấu giém sự

Việc người cao tuôi trong nha bị bao lực Pháp luật hiện hanh cũng chưa có chế

tai cụ thé nào đổi với trường hop các thành viên trong gia đỉnh không thực hiênnghĩa vụ phòng, chong bao lực gia đình đôi với người cao tuôi, không bao tinhay hòa giải khi bao lực xảy ra Hay ngay trong quy định về hòa giải cũng tôntại những bat cập Khi nao thi phải xử lý một tình huống bằng hòa giải và khinao thi cần các biện pháp khác chưa được quy định rõ trong Luật Phòng, chồngbạo lực gia đình Trong thực tiến, việc hòa giải đôi khi còn dẫn đến tinh trang

“bao lực kép” do người thực hiện hòa giải thiêu những kién thức, kỹ năng về

phòng, chống bạo lực gia đình, về giới và về quyền con người

2.2.2 Trách nhiệm của các chủ thể khác trong việc phòng, chống

bạo hre gia đình đối với người cao tuôi

Thứ nhất, trách nhiệm đối với chủ thé là cá nhân.

Khoản 2 Điều 12 Luật Phòng, chéng bạo lực gia đình năm 2022 quy địnhtrách nhiêm của cá nhân trong phòng, chúng bao lực gia đình như sau

Ca nhân khi phát hiện hành vi BLGD có trách nhiêm sau đây

a) Bao tin, t6 giác ngay cho cơ quan, tô chức, cá nhân có thẩm quyềnguy dinh tại khoan I Điều 19 của Luật này;

b) Tham gia bảo vệ, Hỗ trợ người bị BLGD và các hoạt động phòng.chỗng bao lực gia đình ở công đồng

Bắt cứ cá nhân nao cũng can tuân thủ nghiêm túc pháp luật phòng, chongbạo lực gia đình và có biện pháp ngăn chăn kịp thời để bạo lực không tiếp diễn

Ngoài các thành viên trong gia đình, những cá nhân khác phải có trách nhiệm

trong công tác phòng, chống bạo lực gia định đổi với người cao tuôi, đặc biệt

la công đông dân cư xung quanh Ho có thé là hang xóm lang giéng, ho hangqua lại gan gũi, trưởng thôn Đây đều là những người ở gan gia đình có ngườicao tuôi bị bạo lực vả thường có mối quan hệ gắn bó hơn, biết nhiều vệ đờisống của gia đình đó Vì vay, họ là những người có thé kip thời phát hiện tìnhtrang BLGĐ đối với người cao tudi

Luật Phòng, chông bạo lực gia đình năm 2022 đã có những điều chỉnhtrong quy định trách nhiệm của cá nhân trong phòng, chồng bạo lực gia đìnhThay vì quy định trách nhiệm của cá nhân một cách chung chung và có phânlặp lại nguyên tắc phòng, chong bạo lực gia đình đã nêu như Luật Phòng, chồnggia đình năm 2007 thì Luật mới đã quy định rõ ràng, cụ thể hơn Theo đó, việc

cá nhân phải bao tin, tô giác ngay cho cơ quan, tô chức có thấm quyền khi pháthiện BLGD nói chung và BLGĐ đối với người cao tuôi nói riêng 1a hành động

cu thé hóa nguyên tắc kịp thời ngăn chặn hành vi BLGD

Nếu như trước đây việc phát hiện, báo tin về bạo lực gia đình quy địnhtại Điều 18 Luật Luật Phòng, chồng bạo lực gia đình chưa lâm rõ nội dung vềtrách nhiệm xác minh, xử ly tin bao về vụ việc bao lực gia đình thi Luật LuậtPhùng, chồng bạo lực gia đính năm 2022 đã khắc phục được van dé này Nghịđịnh số 76/2023/NĐ-CP do Chính phủ mới ban hành, quy định chi tiết một sôđiều của Luật Phòng, chong bao lực gia đỉnh, cũng nêu rõ quy trình tiếp nhận,

xử lý tin báo, tổ giác về hành vi bạo lực gia đình Các cá nhân có thé báo tin, tôgiác hành vi BLGĐ đổi với người cao tuôi qua nhiêu địa chỉ như: UBND cấp

xã, cơ quan Công an, Đôn Biên phòng gan nơi xảy ra hành vi BLGĐ, Tông daiđiện thoại quốc gia về phòng, chúng bao lực gia đình, Ngay sau khi cơquan, tổ chức, cá nhân tiếp nhận tin bao, tô giác vẻ hành vi bạo lực gia đình có

trách nhiệm phôi hợp với cơ quan nha nước, người có thâm quyên theo quy

định của pháp luật về phòng, chống bao lực gia đính dé xác minh tin bao, tôgiác về hành vi bạo lực gia đình khi có yêu câu

Bên cạnh đó, cá nhân còn có trách nhiệm tham gia bảo vệ, hỗ trợ ngườicao tuổi bi bạo lực gia định Các biên pháp này bao gôm: Buộc cham đứt hành

vi bao lực gia đình; Yêu câu người có hảnh vi bạo lực gia đình đến trụ sở Công

an x4 nơi xây ra hành vi bạo lực gia đính; Cam tiếp xúc; B6 trí nơi tam lánh và

hỗ trợ nhu cầu thiết yêu, Chăm sóc, điều trị người cao tuôi bi bao lực gia đình,Trợ giúp pháp lý và tư vân tâm lý, kỹ năng để ứng pho với hành vi bao lực giadinh; 2 Sau khi bị bạo lực gia định, chắc chắn Tigười cao tuổi sé bị tốn thương

về tinh thân va thé chat du it hay nhiêu Do đó, việc các cá nhân thuộc côngđồng dân cư xung quanh hỗ tro, chăm sóc cho người cao tuôi, giúp ho dankhuây khöa, quên đi nỗi đau vừa qua la rat cân thiết

Thứ hai, trách nhiệm đối với chủ thé là cơ quan, tổ chức trong

phòng, chống bạo hre gia đình đối với người cao tuôi.

`? Khoin 1,Điều 19 Luật Phòng, chẳng bạo bực gi: Gath năm 2022 ban hành ngày 14/11/2022

© Khoản 1 Điều 22 Luật Phòng, chống bao ine gà dit năm 2022 ban hành ngiy 14/11/2022,

Bên cạnh những quy định về trách nhiệm của cá nhân va gia đình thi

Luật Phòng, chồng bạo lực gia đình cũng nêu rõ trách nhiệm của nhiêu cơ quan,

td chức trong lĩnh vực này Luật nay quy định: Chính phủ thông nhật quản lynha nước về phòng, chông bao lực gia đình; Bộ Văn hóa, Thể thao va Du lichchịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quan ly nha nước về phòng chôngBLGD: Bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyên han của mình cótrách nhiệm phối hợp với Bd Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiên quan lýnha nước về phòng chong BLGĐ; UBND các cấp trong phạm vi nhiệm vụ,quyền hạn của minh có trách nhiêm trong việc tuyên truyền, giáo đục nhân danchâp hành pháp luật về phòng chong BLGĐ; tham gia công tác phòng chôngBLGĐ; chăm sóc, hỗ trợ, bảo vệ người bị BLGĐ; kiến nghị những biên phápcân thiết với cơ quan nha nước có liên quan dé thực hiện pháp luật về phòngchồng BLGD và tham gia giám sát việc thực hiên pháp luật về phòng chongBLGD Trách nhiệm của một số B ô, ngành cũng được cu hóa tại các quy địnhcủa Luật nay (từ Điêu 46 tới Điêu 54 Luật Phong, chồng bao lực gia đình)

Co thể nói, phòng, chông bạo lực gia đỉnh đổi với người cao tuổi là sựnghiệp chung, cân thiết phải có sự phối hợp giữa tat cả các cơ quan, tô chức,đặc biệt la các cơ quan, tô chức nơi người cao tuôi sinh sống Đó là những chủthé gan nhật nơi xảy ra BLGĐ với người cao tuổi nêu có vả có trách nhiệm trựctiếp trong việc xử lý vụ việc Luật Phong, chông bạo lực gia đính năm 2022 đãquy định rat rõ dia chỉ tiếp nhận tin báo, tô giác về hành vi BLGĐ, trong đó cótới 4 chủ thể là cơ quan, tô chức nơi Tigười cao tuổi sinh sông, bao gôm: UBNDcấp xã nơi xảy ra hành vi BLGD; cơ quan Công an, Đôn Biên phòng gan nơixây ra hành vi BLGĐ; Trưởng thôn, Tô trưởng tỗ dân pho, Trưởng Ban côngtác Mặt trân ở khu dan cư nơi xây ra hanh vi BLGD, người đứng đầu tô chứcchính tri - xã hội cấp x4 nơi xảy ra hảnh vi BLGD Điêu 20 của Luật quy địnhrat rõ Chủ tich UBND cấp xã cỏ trách nhiệm xử ly hoặc phân công xử lý ngaykhi tiếp nhận tin bao, tô giác về hành vi bạo lực gia đình hoặc nhận được báocáo về hảnh vi bạo lực gia đình của tô chức, cá nhân Như vậy, những chủ thể

nói trên có vai trò quan trong trong bước dau tiếp nhận vu việc BLGD đôi vớingười cao tuôi để đưa ra hướng xử lý.

Trong một số trường hợp, Chủ tịch UBND cấp xã xem xét, quyết định

áp dụng biện pháp cấm tiếp xúc Khi nhân được quyết định cầm tiếp xúc, Công

an xã chủ trì, phôi hợp với Trưởng thôn, Tô trưởng tỗ dân pho và tô chức cóliên quan ở cơ sở dé giám sát việc thực hiện quyết định cầm tiếp xúc va phâncông người giám sát việc thực hiện quyết định cam tiếp mic; người được phan

công giám sát có nhiệm vụ theo dối việc thực hiện quyết định câm tiếp xúc

Khi phát hiện người có hành vi BLGĐ vi phạm quyết định cam tiếp xúc, ngườiđược phân công giám sat có quyên yêu câu người có hành vi BLGĐ thực hiệnnghiêm quyết định cam tiếp xúc, trường hợp tiếp tục vi pham thi bao cho

Trưởng Công an xã xử lý theo quy định của pháp luật

Bên cạnh đó, các tô chức chính trị - xã hội tại địa phương cũng có tráchnhiệm quan trong trong phòng, chéng bao lực gia dinh đối với người cao tuổi.Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các thành viên, có thé kể tới như Hội Liên hiệpphụ nữ Việt Nam, Hôi Người cao tuổi tai dia phương cân tuân theo quy địnhtrách nhiệm trong phòng, chông bao lực gia định tại Điều 52 Luật Phòng, chồngbạo lực gia đình năm 2022 Cụ thé: Một, tuyên truyền, giáo đục, khuyến khích,động viên hội viên và nhân dan chap hành pháp luật về phòng, chong bạo lựcgia đình, hôn nhân và gia đình, bình đẳng giới, phòng, chúng ma túy, mại dâm

và các tệ nạn xã hội khác Xuất phát là cơ sở chính trị quyền nhân dân, đại diệncho nhân dân nên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có trách nhiệm tuyên truyền,giáo dục, khuyên khích, động viên hôi viên và nhân dân chap hành pháp luậtquy định tại các văn bản quy pham pháp luật như: Luật phòng, chong bạo lựcgia đình; Luật HN&GĐ; Luật Binh dang giới Thành viên của các tổ chứcnay đều nằm trong nhân dân, có mối quan hệ gan gũi với người dan nơi ngườicao tuôi sinh séng nên việc tuyên truyền phòng, chong bạo lực gia đình đôi vớiTigười cao tuổi sẽ có hiệu quả cao Hai, tham gia phòng, chong bao lực gia định,chăm sóc, hỗ trợ vả bảo vệ người bi bạo lực gia định Người cao tuôi bi bạo lực

gia đình sẽ bị tổn thương, cảm thây mất nơi nương tựa Vì thể, thành viên trongcác tô chức nay can tham gia chăm soc, hỗ trợ người cao tuổi chữa lành vếtthương, hòa giải mâu thuẫn để người cao tuổi sớm ngày được tận hưởng mái

âm gia đình trọn ven Ba, tham gia giám sát việc thực hiện pháp luật về phòng,chông bạo lực gia đình Quy định này thể hiện chức năng của Mat tran Tô quốcViệt Nam, gop phan day mạnh việc phòng, chồng bạo lực gia định và nâng caochất lương đời sông, sự phát triển chung của gia đính và toan thé xã hội

Ngoài ra, nhiều mô hình phòng, chồng bao lực gia đình tại công đông đã

ra đời, góp phân hạn chê nhiều vụ việc nghiêm trong Mô hình nảy giúp chongười cao tuôi bi BLGĐ, người có nguy cơ bị bao lực có nơi tạm lánh khẩncập, cách ly với người gây bạo lực, giúp họ tiếp cân các dich vụ chăm sóc tôithiểu ban đâu về y tế, phục hôi sức khỏe, tư van ôn định tâm lý, tư van phápluật cơ bản và phòng tránh bạo lực tiếp tục tái diễn Ở nhiều tinh, thành phốnhư Hà Nôi, TP Hồ Chí Minh, Thừa Thiên - Huê, Ca Mau, Lâm Đồng đã thiđiểm thực hiện mô hình “Địa chỉ tin cậy - Nha tạm lánh” nhằm hỗ trợ kịp thời,

hiệu quả những người bị BLGĐ Mô hình nay mang lại hiệu quả rõ rét trong

việc giúp thay đôi kiến thức, hành vi thai độ của các thành viên Câu lạc bô, giađinh cũng như cộng đông nhỏ, giúp giảm khoảng 50% các vu bạo lực gia định

trên địa bản

2.3 Xử lý hành vi BLGD đối với người cao tuôi

Điều 41 Luật Phòng, chống bạo lực gia đỉnh năm 2022 quy định về xử

lý người có hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chông bao lực gia định như

sau:

Điều 41 Xứ lý vi pham pháp iuật về phòng chống bao lực gia đình

1 Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp iuật về phòng chốngbạo lực gia đình thi tiy theo tinh chất mức độ vi phạm mà bị xử I}

ip luật xử phạt vi phạm hành chính hoặc bi truy cứu trách nhiém

Va Gia đình (2019), Các mô hình phòng chẳng bao bre gi: đè, letp ‘/giadinh buitedl gov

viVCac-bo-hinh-phong-chong-bao-hic-gia-dinlv truy cập ngày 15/11/2023.

hình sự: nễu gây thiệt hai thì phải bôi thường theo quy đình của pháp

luật.

2 Trường hợp người bị xử phat vi phạm hành chính về hành vi viphạm pháp luật về phòng chống bao lực gia đình là can bộ, công

chute, viên chức, người thuôc lực lương vii trang nhân dan thì người

ra quyết dinh xứ phạt cô trách nhiễm thông báo cho người đứng đầu

cơ quan, tô chức, don vị có thẫm quyền quân Ii người đó

Theo trật tự về mức độ nghiêm trong của hanh vi, có bon nhóm biện pháp

xử lý người thực hiện hành vi BLGĐ đồi với người cao tudi là: xử lý kỹ luật,

xử lý hành chính, xử lý dan sự và xử lý hình sư Tuy nhiên, khóa luận chi tập

trung phân tích hình thức xử lý hành chính va xử lý hình sự Điêu này xuất phát

từ hai nguyên nhân sau: Ä⁄ôi hiện nay, chưa có văn bản pháp luật nao hướng

dẫn xử lý kỷ luật với cán bô, công chức có hành vi BLGĐ Hai, xử lý theonguyên tắc bôi thường của pháp luật dan sự thường rat khó áp dung và đạt hiệu

quả, vi người gây ra thiệt hại với người cao tuổi bị bạo lực có môi quan hệ chặt

chế về tình cảm vả kinh tế nên van dé bôi thường trở nên rất nhạy cảm va khó

thực hiện

2.3.1 Xử lý hành chính

Điều 3 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủquy định người có hành vi BLGĐ có thể bị áp dung hai hình thức xử phạt chínhlà: cảnh cáo vả phạt tiên Tùy theo tính chat, mức độ vi pham, ca nhân, tô chức

vi phạm hành chính còn có thé bi áp dụng một hoặc các hình thức xử phạt bỗsung: Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đăng ký hoạt đông, Chứng chihanh nghệ có thời hạn, Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dung để vi phạmhanh chính, Trục xuât!° B én cạnh đó, luật cũng quy định biên pháp khắc phụchậu quả đôi với hành vi BLGĐ đôi với người cao tuôi 1a biện pháp: Buôc zin

!9 Khoản 2 Điều 3 Nghị đph số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 cũa Chính phả quy dinh xit phạt ví phạm hành chỉnh trong lith vực am ninh, trit ty, an toàn số hội, phòng, chong tệ ram xã hội, phòng cháy, chữa cháy,

cửu nạn, cứu hộ, phòng, chống bạo hee ga đình.

lỗi công khai; Buộc thực hiện nghĩa vụ đóng góp, nuôi dưỡng Buộc chi trả toàn

bô chi phí khám bệnh, chữa bénhTM® Cac biện pháp khắc phục nay déu có điểmmới so với Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định cụ thé về xử phat vi phạmhanh chính trong lĩnh vực phòng, chồng bạo lực gia đình, đặc biệt là hai biênpháp sau Sư thay đôi nảy là hoàn toàn phù hợp, tao cơ sở pháp lý vững chắc

để quyên loi của người cao tudi bị bạo lực được bảo đâm toàn diện hơn

Những quy định cụ thể về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vựcphòng, chống bạo lực gia đình đã được ghi nhân tại Mục 4 Chương 2 Nghị định141/2021/NĐ-CP Theo đó, có thé sé phạt tiên lên đến 20 triệu đông đổi với

một trong những hành vị: sử dụng các công cụ, phương tiên hoặc các vật dụng

gây thương tích cho người cao tuổi Hành vi hành hạ, ngược đãi người cao tuôi(bat người cao tuôi nhịn ăn, nhịn uống, chịu rét ) sẽ bị phạt tiên từ 10 - 20 triệuđồng Hành vi cô lập, xua đuôi hoặc gây áp lực thường xuyên về tâm lý (không

cho ra khỏi nhà, ngăn can không được gặp ban bè, người thân, lam dung thân

thé) thì có thé bi phat cảnh cáo hoặc bị phạt tiên từ 5 triệu dong đến 30 triệuđồng Hành vi bạo lực về kinh tế (bắt người cao tudi di ăn zin, lang thang kiếmsông, chiếm đoạt tai sản riêng của người cao tudi, ) sé bi phạt tiên tử 20 triệuđồng đến 30 triệu đông Phat tiên từ 3 - 5 triệu đồng đôi với nhân viên y tê,nhân viên tư van trong lĩnh vực phòng, chồng bạo lực gia đình có các tiết lộthông tin cả nhân của người cao tuổi là người bị BLGĐ hoặc cỗ ý tiết lộ chongười có hành vi bạo lực biết nơi tam lánh của họ Mức tiên phạt ở Nghị địnhnay đã tăng lên so với Nghị định 167/2013/NĐ-CP nhằm đâm bảo tính răn đe,

có ý nghĩa quan trong trong phòng, chong bạo lực gia đình đối với người cao

tuôi.

Không giông như các quan hệ x4 hội khác, mối quan hé gia định thườngrat tế nhị vả nhay cảm vì giữa người thực hiện hành vi bạo lực với người caotuổi lả mdi quan hệ huyết thông, thân thích Thực tế, chi trong trường hop

'* Khoản 3 Điều 3 Nghi dinh số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy dinh xử phạt ví phạm,

hành chỉnh tong linh vực An nih, rit tự, a toin xi hội; phỏng, chong tệ rạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chong bao bre gia đỉnh.