Đối mong nghiên cứu Đồi tượng nghiên cứu của dé tai là các quy định của pháp luật vé phòng, chống bạo lực gia đình đối với người cao tuổi va thực trang BLGĐ đổi vớigue tac tiết 42.. Phạm
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
HO VẢ TÊN: TRAN THI THU HƯỜNG
MSSV: 450133
BAO LUC GIA DINH DOI VỚI NGƯỜI CAO
TUOI-THUC TRANG VA GIAI PHAP
KHOA LUAN TOT NGHIEP
Ha Nội - 2023
Trang 2TRƯỜNG ĐẠI LUẬT HÀ NỘI
HO VÀ TÊN: TRAN THI THU HƯỜNG
MSSV: 450133
BAO LUC GIA DINH DOI VỚI NGƯỜI CAO
TUOI-THUC TRANG VA GIAI PHAP
Chuyên ngành: Luật Hon nhâu và gia đình
KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS Bai Thị Ming
Ha Nội - 2023
Trang 3‘Xie nhậu cña
Tôi xin cam doom kia lin về để tà "Bao lực gia ảnh
Hi với người cao hit - Tha trang và giã pháp" làsống rinhinghtén cu citariéng ti các lun sé hietrong khỏa luân tốt nghập là khách qiem, ting tsdin bảo đồ cậy được trích din theo ding ny anh
Tác giã khóa hậu titughi
đi và ght rổ họ tên)
Trang 4Bao lực gia đính BLGĐ, Hôn nhân và gia đính HN&GĐ,
Ủy ban nhân dân UBND
Trang 5Trang phụ bìa i Tôi cam doan ii Danh mục các chit cái iii
Mc ine iv
MỞ BẦU a1 Chương 1:MỘT SỐ VAN BE LY LUẬN CƠ BAN VE BAO LUC GIA BINH BOI VỚI NGƯỜI CAO TUOI ~7
1.1 Khái niệm va các hình thức bạo lực gia đính 7
112 Cáchinhthức bạo lực gia đính 8
1.2 Khai niệm, đặc điểm của hảnh vi bao lực gia đính đổi với người cao
1.32 Hậu quả đổi với gia dink 16
133 Hậu quả đổi với xã hội 17
Chương 2:PHÒNG CHONG BAO LUC GIA ĐÌNH DOI VỚI NGƯỜI CAO TUOI THEO PHÁP LUẬT HIEN HANI 20
3.1 Nguyên tắc phòng chéng bao lực gia định đổi với người cao tudi 20
211, Phòng ngửa là chính lấy người bi bao lưc gia đính là trung tim
20
2.1.2 Tôn trọng bão vệ quyển và lợi ích hợp pháp cia người cao tuổi
En 2.1.3 _ Kip thời phat hién, ngăn chin, xửý nghiêm các hành vi bao lực gia
định đổi với người cao tuổi 33.14 Pháthuy vai trò, trách nhiệm của cả nhân, cơ quan, tổ chức và công,
đồng 33
Trang 6với người cao tu 4 2.2.1 Trách nhiệm của các thảnh viên gia đính trong việc phòng, chồng,
‘bao lực gia đình đối với người cao 1 2.2.2 Trách nhiệm của các chủ thé khác trong việc phòng, chống bạo lực gia đình đối với người cao tuổi +8
23, Xữlý hành vi BLGD đổi với người cao tuổi 3
231 Xitly hanh chính 33
132 Xữlýhinhsự 35
Chương 3: THỰC TRẠNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH ĐỐI VỚI NGƯỜI.
3 1 Thực trang bao lực gia đính đối với người cao tuổi 38 3.1.1 Nhân xét chung về thực trang bao lực gia đình đối với người cao
tuổi 38
31.2 Nguyên nhân cia thực trang bao lực gia đính đối với người cao
3 2 Một số kién nghị nhằm hạn chế BLGĐ đối với người cao tuổi 51
3.2.1 iếnnghị hoán thiện pháp luật 51
3.2.2 Một sé kién nghi khác, 53
KET LUẬN
DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO.
Trang 71 Tính cấp thiết của dé tài
Bao lực gia đính đã va đang là vấn để mang tính toàn cẩu, để lại nhiều
hậu quả nghiêm trọng cho nhân loại Theo sổ liệu của Cơ quan Liên hợp quốc
về Bình đẳng giới và Trao quyển cho phụ nữ UN Women), ở nhiễu quốc gia
trên thé giới, BLGĐ tăng từ 30% đến 300% Một báo cáo khác cũa cơ quan
nay cũng chi ra, thiệt hai kinh tê ma BLGD gây ra lên tới khoảng 1,5 nghin ty USD, tương đương 2% GDP toàn cầu.
Tại Việt Nam cũng không ngoại lệ Theo kết quả thống kê của Vụ Giađịnh - Bộ Văn hóa, Thể thao va Du lịch, từ năm 2011 tới 2015, trung bình mỗi.năm, nước ta xảy ra hơn 31.500 vụ BLGD, tính chất các vụ việc ngảy cảng
phức tap và da dang hơn và hành vi bao lực cũng ngày cảng tinh vi và nguy
hiểm hơn
"Với sự phát triển của cuộc cách mang công nghệ 4.0 và gin đây là sự
"rùng phát của đại dich COVID-19, môi quan hệ gia đính đã có nhiêu biển đông
đáng kể, và nhiêu giá trị gia đình đã va đang ngày cảng suy giảm Một trongnhững hệ quả cia xu hướng nảy là tình trang BLGĐ đối với người cao tuổingày cảng gia ting Theo số liệu nghiên cứu của Tổ chức Y tế Thể giới năm
2017, có 15,1% người từ 60 tuổi tré lên đã phải chíu ngược đãi đưới một hình.thức nảo đó, tương đương cứ khoảng 6 người cao tuổi lại có 1 người bị ngược
đấi Tai Viet Nam, theo Kết quả diéu tra quốc gia năm 2012 về người cao tuổi,
11,6% người cao tuổi cho biết từng bi con chau bạo hanh, 38% số người trả lờitừng bị nhục mạ va có mâu thuẫn trong vòng 12 tháng trở lại
Người cao tuổi thuộc nhóm xã hội đặc thủ, thưởng được coi té nhóm
người yêu thé cin có sự tro giúp ola công đồng, Vì vây, trước những hảnh vi
BLGD, họ cén được bảo vé bằng những giãi pháp phủ hợp
' Hội ônỖhập Phun Việt ơn 2023), Báo ke gia đệ, Ning con sé lông" ons Ion organ (ists etao hg CANO sua con so-:UW91anens-47181.4508Ö8)- tuy co
Tnhh)
Trang 8việc phòng, chẳng bao lực gia đình và đã ban hành nhiễu đạo luật trực tiếp vả gián tiếp như Hiển pháp, Luật HN&GĐ, Luật người cao tudi, Bé luật Hình su, Luật Phòng, chống BLGD Những văn bản nêu trên đã tao ra những tac đông, tích cực trong lĩnh vực phòng chồng BLGD Tuy nhiền, các quy phạm pháp uất này chưa thực sự di vào đời sống Sư quan tâm va nhận thức về vẫn để nảy,
của người dân chưa sâu sắc vả tinh trang BL.GĐ chưa có nhiều chuyển biển tíchcực, đặc biệt BLGD đối với người cao tuổi đang có những diễn biển phức tap
với tính chất, mức đồ nghiêm trọng hon Tinh trang nay xảy ra ở khắp các địa
phương trên toan quốc dưới nhiều hình thức khác nhau Do tuổi cao sức yếu,BLGD có thể gây ra nhiều hau quả nghiêm trong cho người cao tuổi, khiển ho
‘bi tấn thương nặng né vé cả thé chất và tinh thân, thậm chí mắt di tính mạng.Một nghiên cứu của Té chức Y tế Thể giới cho thay rằng những nạn nhân củaBLGD đổi với người cao tuổi có nguy cơ chết sớm cao gấp đôi so với những.người không phải 1a bi bao lực Không chỉ vậy, BLGĐ đối với người cao tuổicòn dẫn tới những hệ lụy sâu trên nhiễu phương điền của sã hội, đặc biết là sự
ói mòn về đạo đức, lam mai một đạo hiểu tốt đẹp của dân tộc ta, là nguyên.
nhân dẫn đến sự trong công đồng
về tình
trang BL.GĐ đối với người cao tuổi nói riêng để tim ra những khó khăn, vướngmắc thực tế khi áp dụng các quy đính pháp luật, từ đó đưa ra những giải pháp
để nâng cao hiệu quả điều chỉnh của pháp luật đối với vẫn dé này, han chế tối
đa tình trang BLGB là cực kỷ cần thiết
‘Voi những lý do trên, tac giã xin lựa chọn để tài: "Bao lực gia đình đốtvới người cao tiỗi - Thực trạng và giải pháp “làm đê tai Khóa luận tốt nghiệp
của mình
2 Tình hình nghiên cứu để tài.
'Nhận thức được tm quan trong của dé tải đất trong bối cảnh hiện nay,
những năm qua đã có nhiều công trình nghiên cứu liên quan trực tiếp hoặc gián
Trang 9tiếp tới van dé BLGĐ đối với người cao tuổi Có thể kể đền một vai công trình.
nghiên cứu như:
1 Dinh Thị Héng Minh (2012), Mot số vấn để pháp Ij về Bao lực gia
“đinh ở Việt Nam hiện ney
Nội
Luén văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Ha
3 Nguyễn Bich Ngọc (2015), Báo vệ, tine đẩy quyền của người cao tudt
#
Nội
thé giới và tại Việt Nam, Luân văn thạc sĩ Luật học, Đại học Quốc gia Ha
3 Pham Thị Oanh (2014), Thue trang bạo hành đỗi với người cao tditrong gia đình đô the hiện nay (nghiên cửu tại thành phỗ Vinh: tinh Nghệ An),Luận văn thạc sĩ, Đại học Quốc gia Ha Nội
4 Nguyễn Tiến Đạt (2016), Bao iực gia đình giữa cha mẹ và con theoTuật Phòng chéng bao lực gia đình Việt Nam, Luận văn thạc si Luật học,
Trường Đại học Luật Ha Nội.
5 VũLê Thu Trang (2014), Những vấn đồ pháp i
bao lực gia đình giữa vợ và chẳng 6 Việt Nam hiện nay, Luân văn thạc si Luật
tia việc phòng chéng
học, Trường Đại học Luật Hà Nội.
6 Ngõ Thi Hường (2022), Thực trang bao lực gia định đối với người caotuổi và biện pháp hạn chế, Hội fhảo khoa học cấp Khoa "Bao lực gia đình -
é", Khoa Pháp luật dân sự - Trường Đại học
Thực trang và biện pháp han c
Luật Ha Nội
7 LéNgoc Lân (2019), "Bao lực gia đính với người cao tuổi Thực trang
6 yêu tổ tác động", Tạp chi Nghiên cứu Gia đình và Giới, (6), tr 12-82
8 Nguyễn Thể Huệ (2007), Người cao tuỗi và bao lực gia đinh, NXB
Từ pháp.
9 Phùng Thị Vân Anh (2012), Bao lực gia đình đối với người cao hiỗi
6 Việt Nam hiện nay, Khóa tuân tột nghiệp, Trường Đại học Luật Ha Nội
Co thé thay, tính đến thời điểm hiện tai, đã có khá nhiễu công trìnhnghiên cửu liên quan đền dé tài BLGĐ nhưng chủ yếu dé cập đến hình thức bao
Trang 10lực giữa vợ chồng, bạo lực trên cơ sỡ giới mã it nói đến hoặc bé qua hành vi
bạo lực giữa các thành viên khác trong gia đính, trong đó có hình thức bạo lực ngược như con cái bao lực cha me, chau ngược đãi ông bà Bên canh đó, đền.
thời điểm hiện tại, hệ thông văn bản pháp luật quy định về van dé nay đã có sự.sửa đổi, bé sung, bối cảnh xã hội thay đỗi dẫn dén thực tiễn việc áp dung pháp
uất cũng có những thay dai so với trước day Nhằm đáp ứng được yêu cầu phát triển của zã hội, đồi hõi chúng ta phải tiếp tục nghiên cửu vả hodn thiên pháp
luật Ở Khóa luận này, tác gia kế thừa các thành quả nghiên cửu trước đây,
đẳng thời phân tích cụ thé va toàn diện hơn những van để lý luôn vẻ BLGĐ đổi
‘voi người cao tudi cũng như các quy định có liên quan theo pháp luật Việt Nam
hiện hành từ đó đưa ra các kién nghị hoàn thiện pháp luật va nâng cao hiệu quả
áp dụng pháp luật
3 Mục đích và
3.1 Muc dich nghiên cứu
Mục dich nghiên cứu là làm rõ van để lý luân và thực tiễn vẻ van đểBLGD đối với người cao tuổi, tìm hiểu các quy định pháp luật Việt Nam hiện
trong những năm qua ở nước ta, qua đó rút ra nguyên nhân dẫn dén thực trang
nay Từ đó, đưa ra giải pháp phòng ngừa, hạn chế tinh trang bạo lực đổi vớingười cao tuổi
3.2 Nhiệm vụ nghiên cit
Dé dat được mục dich nghiên cứa đất ra, Kida luận tốt nghiệp có các nhiệm
‘vu nghiên cứa sau đầy,
- Phân tích một s6 vẫn để lý luận cơ bản vé bao lực gia dinh đối với người
cao tuổi
- Nâu rổ thực trang pháp luật Việt Nam vé phòng, chống bạo lực gia đính
đối với người cao tuổi
~ Nêu thực trạng BLGĐ đổi với người cao tuổi tại Việt Nam
- Để ra giải pháp hon thiện pháp luật va một sô kiến nghị nhằm hạn chếBLGD đổi với người cao tuổi
Trang 114 Đối trong và phạm vi nghiên cứu.
41 Đối mong nghiên cứu
Đồi tượng nghiên cứu của dé tai là các quy định của pháp luật vé phòng,
chống bạo lực gia đình đối với người cao tuổi va thực trang BLGĐ đổi vớigue tac tiết
42 Phạmvinghiêncứu
hóa luận tập trung nghiên cửu các quy đính của pháp luật về phòng,
chồng bạo lực gia đính đổi với người cao tuổi ma trọng tâm la xem xét trách.nhiệm của các chủ thể trong việc phòng, chông bạo lực gia đính đối với ngườicao tuổi Về thực trạng bao lực gia định déi với người cao tuổi được xem xéttrong những năm qua dé đánh gia một cách hệ thống tình trang bao lực gia đình.đổi với người cao tuổi
5 Phương pháp nghiên cứu.
Các phương pháp nghiên cứu cụ thể được sử dụng trong khóa luân là
Phương pháp kế thừa, phân tích, tổng hop: được sử dụng zuyên suốtKhóa luân dé thu thập các thông tin, dữ liêu, tham khảo các công trình nghiên.cửu khoa học có liên quan tới van dé BLGĐ đối với người cao tuổi, từ đó đưa
ra nhận xét, đánh giá khách quan, trung thực thực trang quy định pháp luật và
thực tiến thực hiện các quy định về phỏng, chong bạo lực gia đính đối với ngườicao tuổi ở Việt Nam
Ngoài các phương pháp trên, Khóa luôn cũng được nghiên cứu dựa trên các phương pháp khác như so sánh, lit kê, chứng minh, ông thời, dựa trên
của chủ ngiĩa Mác
-Lénin, tư tưởng Hỗ Chi Minh vẻ quyền con người và các bảo dm, bao về quyền
phương pháp luân của chủ nghĩa Mác - Lênin, quan
6 Ý nghĩa khoa học và thực
Khóa luận góp phan làm sáng tỏ những van dé lý luận va thực ti
việc xây dựng, thực hiên pháp luật vẻ phòng, chống bao luc gia đình đổi với
người cao tuổi Đồng thời, khỏa luận sẽ gop phan lam nâng cao sự hiểu biết va
Trang 12nhân thức của các cá nhân, tổ chức vẻ van dé này dưới góc nhìn của luật pháp.
Ngoài ra, các giãi pháp để xuất được vận dụng vào thực tế sẽ nêng cao hiệu quả
thực thi pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đính, hạn chế thấp nhất tình
trang bao lực với người cao tuổi.
7 Kết cầu của khóa.
Khóa luận được kết cầu thành ba chương, bao gồm:
Chương |: Một số van đẻ Lý luận cơ bản vẻ bạo lực gia đính đối với ngườicao tuổi
Chương 2: Phong chống bạo lực gia đình đối với người cao tuổi theo
pháp luật hiện hành
Chương 3: Thực trạng bạo lực gia đính đối với người cao tuổi vả một số:
kiến nghỉ
Trang 13MOT SO VAN DE LÝ LUẬN CƠ BẢN VE BAO LỰC GIA ĐÌNH DOI
VỚI NGƯỜI CAO TUÔI
11 Khái niệm và các hình thức bạo lực gia đình
1-11 Khái niệm bạo lực gia đình
Trong tiếng Việt, bao lực được hiểu la "sức manh dimg để cưỡng bức,trấn áp hoặc lật ỗ'^_ Với cách định nghĩa ây, bao lực có thể được sử đụng cả
với nghĩa tiêu cực (bao lực giới, bao lực với trẻ em, BL.GĐ, ) hoặc tích cực
(dùng bạo lực để tran áp kẽ phạm tội, bao lực cách mạng, ) Tinh tiêu cực hay.tích cực của bạo lực phụ thuộc vào mmục đích sử dụng bao lực Trong mồi quan
hệ gia đính, về nguyên tắc là không được sử dụng bạo lực vi bat k lý do gi Bởi
BLGD thường gây ra những tác động không tốt tới quan hệ gia định, lam tốnthương cã vẻ thể chat lẫn tin thân cho người bị bao lực nạn nhân va còn ảnh.hưởng tiêu cực tới sự phát triển chung của toản xã hội
Theo Luật mẫu về BLGĐ của Ủy ban nhân quyển của Liên hợp quốcngày 02/02/1996 thi: "Bao iực gia đình là tat cá hành vi lạm dung thé chất tinhthân, tình đục dua trên co sở giới đối với một thành viên, một người pin nietrong gia đình từ hành vi đánh đập giãn don đến gay thương tích năng, bắtcóc, đe doa, doa ddim, cưỡng bức, quấy rỗi, lăng ninục bằng lời nói, đìmg vit
lực đỗ vào nhà trải pháp luật, phông héa hy hoại tải sẵn bao lực tinh đục,
Tiếp dâm trong hôn nhân, bao lực liên dén thách cưới hoặc của hỗi môn,
Tại Việt Nam, thuật ngữ BLGĐ được quy định tại khoản 1 Điều 2 Luật
Phong, chồng bạo lực gia đính năm 2022 như sau: "Bao lực gta đồnh là hành vi
cỗ ÿ của thành viên gia đình gập tôn hat hoặc có khả năng gậy tôn hat về hắt tr thần, tình đục, kinh tế đối với thành viên khác trong gta dink"
Trên cơ sử điểm g khoản 1 va khoản 2 Điều 3 Luật Phong, chồng bao
lực gia đính năm 2022 có thé thấy hành vi BLGB có thể xây ra "ông, ba va châu, giữa cha, me va con, giữa vợ va chẳng, giữa anh, chi, em với nhau" và Vin Ngôn ng học 2003), Từ adn Tng Vi, Nib Bi Nẵng, Ha Nội t 57
Trang 14riêng anh, chi, em của người đã |) hôn, của người chang sống như vợ ching:
"Tgười đi từng có quan lộ cha me nuôi và con nuôi với nhan"
Luật Phòng, chồng bao lực gia đính năm 2022 đã mở réng pham vi các quan hệ diéu chỉnh so với Luật Phòng, chồng bao lực gia dinh năm 2007 Việc.
quy định như vậy là phủ hop với quy định của Luật mẫu vẻ BLGĐ do Ủy banquyển con người cia Liên hợp quốc thông qua năm 1996 Bai Luật mẫu củaLiên hop quốc nói trên khuyên khích các quốc gia xác định phạm vi các quan
hệ điều chỉnh trong Luat Phòng, chồng bạo lực gia đính cảng rồng cảng tỉ trong đó ít nhất bao gồm quan hệ giữa vợ và chẳng, quan hệ giữa người tình với người tinh sống chung như vợ chẳng, quan hệ với người tỉnh cũ, vợ hay
chong cũ, Đó la những người đã có khoăng thời gian sống chung 6n định, tir
đồ hình thành mỗi liên kết đặc biệt về tâm lý,
riêng với nhau Vì vậy, việc quy định như trên sẽ lA cơ sở pháp lý để bao vệ ho
khi có hành vi BLGĐ xây ra
Tir những phân tích tr
lực gia đính là hành vi vi pham pháp lut, vi pham dao đức x8 hội của một hay
inh căm, tạo niên cách ứng xử.
ta có thể hiểu khái niệm BLGĐ như sau Bao
hoặc kinh tế cho thành viên khác trong gia đình.
1.12 Các hình thức bạo lực gia đình.
khöe của người bi bao lực như: đảnh đập, ngược đãi, hanh hạ vé mắt thể xác(tat vào mất, cầu, véo, da, ) lam tốn hai đến sức khöe, thâm chí tước đoạt cả
tính mang của họ Những hảnh vi nay thường khiển cho người bị bạo lực đau
đớn, gây thương tích va di chứng ở các mức độ khác nhau, tén thương nghiêmtrọng đền thân thể, sức khỏe, tinh mang, thậm chi dẫn đền tử vong,
Trang 15So với các hình thức bao lực khác, bạo lực vẻ thé chất rất nguy hiểm, dễnhận nhận biết và dễ xác đính cụ thé hậu qua đổi với người bí bạo lực
1122 Bao lực về tinh thin
Đây là dang bao lực tác động vào suy nghĩ, nhân thức, tư tưỡng, tinh
cam của người bi bao lực, bao gồm các hành vi lăng ma, xúc phạm danh đự,nhân phẩm hay cô lập, xua đuổi, buộc lam những việc trái đạo đức hoặc gây ap
ực thường xuyên vẻ tâm lý, gây tổn thương vẻ tinh thân đưới những hình thức như đe doa bằng lời nói, tin nhắn khủng bổ,
Hình thức bao lực tinh than cũng tương đổi phổ biển nhưng thường
không biểu hiện rổ nét và dé nhận biết như hình thức bao lực về thé chất Tuy.nhiền, so với bao lực về thé chất, bạo lực về tinh thân có tính chất tinh vi và
phức tạp hơn Hậu qua mà hình thức bạo lực này mang lại thường kéo dai dai
đẳng, nặng nề, tiém an nhiều nguy hiểm, thậm chí nó có thể gây ám anh suốt
cuộc đời
1123.
Bao lực v kinh tế trong gia đính cũng là một hành vi bao lực khá phổtiển Hình thức BLGĐ nay có thể hiểu lả sự nắm giữ, kiểm soát về tải chính.trong gia đính, xây ra kkhi một bến nắm quyền lực kinh tế trong gia đình vả một
‘bén phụ thuộc vào kinh tế.
Các hành vi BLGĐ về kinh tế bao gồm chiếm đoạt, hủy hoại, đập phá hoặc có hành vi khác cổ ý làm hư hing tai sin của người bi bạo lực hay cưỡng
ém soát thu nhập
ép họ phải đồng gop tải chính quá khả năng của ho hay
nhằm tạo ra tỉnh trạng phụ thuộc vé tải chính.
'Việc con cái ép buộc cha mẹ đã lớn tuổi phải lam những công việc trái
với quy định của pháp luật lao đông như đi &n zin, lang thang kiếm sống, cũng được xem là những hành vĩ BLGĐ vé kinh tế
112.4 Bao lực về tình duc
'Ngoái những hành vi nêu trên, bao lực tình dục cũng là vấn để gây nhứcnhồi trong những năm qua Bao lực tinh duc thường t
Trang 16ép quan hệ tỉnh dục, hanh động lạm dụng (sờ soang trực tiếp vào người hoặc qua quân áo hoặc chạm vao bộ phận nhạy cảm trên cơ thể ), ép buộc sử dụng
văn hóa phẩm đổi truy dé thỏa mấn nhu cầu tình đục
BLGD vẻ tinh dục có thé xem la dang bao lực hiểm xảy ra trong mỗi quan hệ gia đình va cũng rất khó phát hiện do những e ngại vé mặt têm lý của người bị bạo lực Hành ví này có thể gây ra hậu quả nghiêm trong đổi với họ
cả về thể chất va tinh than như trim cảm, thâm chí tử vong hoặc tự tử Đồngthời, bạo lực về tinh dục còn gây ra nỗi hoang mang, bức xúc rat lớn trong xã
hội vi bản chất của những hành đông nảy không chi lả hành vi vi phạm pháp uất ma còn đi ngược với luân ý, đạo đức x hội Điều nay cảng đặc biệt nghiêm, trong ở những nước châu A như Việt Nam luôn rit coi trong danh dự, văn hóa
truyền thống và chuẩn mực đạo đức con người, xã hội
'Việc phân loại trên nhằm giúp người dan cũng như các cơ quan có thẩm
lại gây thương tổn lâu dai cho người bi bao lực.
12 Khái niệm, đặc điểm của hành vibao lực gia đình đối với người
cao trôi
1.21 Khái niệm bạo lực gia đình đối với người cao tuôi
Có rat nhiêu khái niệm khác nhau về người cao tuổi Trước đây, người
é chỉ những người có tuổi, hiện nay
ta thường ding thuật ngữ "người giả"
oi" ngày cảng được sử dụng nhiều hơn Theo quan điểm y hoc,
“người cao
người cao tudi là người ở giai đoạn giả hóa gắn lién với việc suy giảm các chức.nang của cơ thé, Vẻ mặt pháp luật, Luật Người cao tuổi Việt Nam năm 2009quy định: Người cao tudi "Ta công dân Việt Nam từ đi 60 tiỗi trở lên"
Hiện nay, người cao tu,
Nước ta lả một trong 10 quốc gia có tí
1ä một lực lượng xã hội đông dao tại Việt Nam
độ giả hóa dân số nhanh nhất thể giới
‘Bb Lao ding Thuong bath và 3ổ hội 2017), "Côn tác hội vớinghời co mdi", Hà Nội z3
Trang 17‘Theo Tổng cục Dân số - Kê hoạch hóa gia đỉnh (Bồ Y tổ), năm 2021, số người
ao tuổi tại Việt Nam chiếm 8,3% ting dân số (8,16 triệu người cao tuổi) Hovấn luôn giữ vai trò vô cùng quan trong trong gia đình và xã hội Đối với gia
đính, người cao tuổi được xem a "cây cao, bóng cả", có tác động manh tới cách.
ving xử của các thảnh viên khác trong gia đính, la tắm gương để con chau nơitheo Đổi với zã hội, người cao tuổi được xem như kho tảng của trí thức, kinh
nghiệm sông, là một nguồn lực quan trong trong các hoạt động kinh té, văn hóa
và zã hội của đắt nước Đông thời, người cao tuổi cũng là đối tương dễ bị tôn
thương do tuổi cao, sức yếu Vì những lý do trên, người cao tui là nhóm người
cẩn được tôn trong, quan tâm va bảo vệ Tuy nhiên, trong thời gian qua, tinh
trạng BLGĐ đối với người cao tuổi xảy ra ở khắp các địa phương trên toàn
quốc đưới các hình thức khác nhau.
'Mặc dủ BLGĐ đối với người cao tuổi không còn là thuật ngữ za lạ trong
các quy đính của luật pháp quốc tế vả trong nước, song hiện nay, chưa có định
nghĩa chính sác nảo vé bao lực gia đình đỗi với người cao tuổi Đại Hội đẳng
Liên Hợp quốc đã thông qua Nghỉ quyết 46/91 ngay 16/12/1991 vẻ Những
nguyên tắc của Liên Hợp quốc về người cao tuổi nhưng chi nhắc tới thuật ngữ
“Tam ding người cao tuỗi "với nội dụng "Không bi bóc lột bị xâm hat
es
dt hoặc tĩnh thân" Điểm d, Khoản 1 Điều 3 Luật Phòng, chống bao lực giađính năm 2022 đã quy định hành vi bạo lực gia đính trong đó người cao tuổicũng lả một trong những đồi tượng bi bạo lực Có thé nói, BLGĐ đổi với người.cao tuổi là một bộ phân của BLGD Tuy nhiên, khác với "bao lực gta inh",
"bao lực gia đình đổi với người cao tuổi” chi dé cập, xem xét tới các hành viBLGD mà người bi bao lực chính là người cao tuổi BLGĐ đổi với người caotuổi là hảnh vi âm phạm quyên được sông, quyển được tự do, quyền được bão
vệ, chăm sóc của người cao tuổi va có thể xảy ra đưới nhiều dạng khác nhau
như đánh đập, ngược đãi, lăng ma hay bé mặc không quan tâm Hanh vi đó
* Đền 1T, Những nghyênắc cia Lên Hợp quấ vỀ ngu cao ti được Đại Hội đồng Liên Hop Quéc thông
cg theo Nghi gui 1981 nghy 16/12/1901
Trang 18được thực hiện một cách cổ ý bởi một hay nhiều thành viên trong gia định hoặc những người đã từng có quan hệ gia định với người cao tuổi, gây ra những tổn hai nghiêm trong cho người bi bạo lực vẻ thé chat và tinh than Thông thường,
BLGD đối với người cao tuổi rat khó bị phát hiện bởi nó thường xảy ra trong
ia dink, người ngoài rất ít khi can thiệp
"Từ những phân tích, có thể xây dung khải niêm BLGĐ đối với người cao
tuổi la: Bao lực gia đình đổi với người cao tuổi là hảnh vi cổ ý của một hoặc
nhiều người có mối quan hệ gia đỉnh với người cao tuổi, được thực hiện dưới nhiều hình thức khác nhau, gây tén hại hoặc cỏ nguy cơ gây tin hại vẻ thé chất,
‘tinh thân, kinh tế đối với người cao tuổi đó
1.2.2 Đặc điểm của hành vi bạo lực gia đình đối với người cao tuôi
Hanh vi BLGĐ đối với người cao tuổi có các đặc điểm của hảnh viBLGD nói chung, nhưng cũng có đặc điểm mang tính đặc thù, cụ thể la:
~ Người bị bạo lực là người cao tuổi - nhóm người dễ bị tổn thương, sứckhỏe thé chất và tinh thân suy giảm vả thường bị phụ thuộc về kinh tế, tình
cảm
Day 1a điểm đặc trưng của hảnh vi BLGĐ đổi với người cao tuổi Nếu.như người bi bạo lực của hành viBLGB có thé la bat cứ thành viên nào tronggia đính thì người bị bao lực của hành vi BLLGĐ đối với người cao tuổi chi có
xem là đổi tương yêu thé, dé bị tôn thương,
lớn người cao tuổi không có tai sẵn tích lấy, thu nhập ít di, một bộ phân phải
3t cần được quan tâm, bao vệ Phin
sống đưa vao con cháu, thậm chí không cd nơi nương tựa Hơn nữa, sức khöe
tinh thân của người cao tuổi déu có xu hướng giảm dân theo thời gian Về
theo chiều hướng
có những thay
i xuống các cơ quan lão hóa dẫn, hệ miễn địch suy giãm gây ra nhiễu căn
Trang 19‘vénh như cao huyết ap, suy tim, tháp khớp, rồi loạn tiêu hóa, * Theo Tổng cục.Dân số - kế hoạch hóa gia đính (Bộ Y tế), gan 70% người cao tuổi Việt Nam.
có tình trang sức khỏe yêu va rat yếu, 35,73% người cao tuổi Việt Nam gap
khó khăn trong ít nhất 1 chức năng (nghe, vân đồng, nhìn ); 15% gặp khó khăn.
liên quan dén tự chăm sóc bản thin’ Ngoài ra, người cao tuổi cũng là lớp người
có vai tro, vị trí trọng zã hội, cần được tôn trọng và yêu kính Vay mã trên thực
tế, không thiếu những trưởng hop con, cháu, có hành vi bao lực với bổ me, ông ba, Đây là hành vi vi phạm pháp luật cần bị lên án va zử ly Như vay
người cao tuổi mới co thể hưởng tron ven niém vui tuổi giả bên tổ âm thực sự
của họ
- Người thực hiện hảnh vi BLGĐ đối với người cao tuổi là thành viên
trong gia đính, những người có quan hệ huyết thông hoặc nuôi dưỡng,
Căn cứ vào khoản 16 Điều 3 Luật HN&GĐ năm 2014, có thể phân loai
các mỗi quan hệ trong gia đình như sau:
Trong quan hệ vợ chẳng, người vợ có zu hướng bị bao lực cao hơn so với người chéng Tuy nhiên trên thực té, có không ít nam giới cũng phải chịu
‘bao hành Tại Việt Nam, báo cáo năm 2013 của Bô Công an cho biết, 20% nan
nhân của các vụ bao hánh gia đỉnh là dn ông” Hành vi bao lực nay của người
‘vo thường là hành vi bạo lực về inh than, được thể hiện qua việc mắng nhiéc,
cẩn nhẫn chẳng mình hoặc khủng bổ tinh thân, ngăn cm moi giao tiếp, quan
hệ cia chéng với bạn bè, ding nghiệp Bên canh đó, vợ cũ chẳng cổ, nam
-nữ sống chung với nhau như vợ chồng ma không đăng ký kết hôn cũng có thé
1 chủ thể thực hiện hành viBLGB
Sa Anh C031), “Nghờt co mỗi vì sự Ho hóa”, Thng tim kiểm soit bi tit TP Di Ning,
"tập ngày 01112033
SHBG (2022), ‘Nguoi cao abt Vt Nam cần mốt tường ống trọng liad đỗ vê tho via Wie nhờ nghời
Nhật, Báo Thế mẽ leo soar vahetettao-sgtvttsaescmsotaasng-xengtrng: hnb:ệc vay do
‘gus fungus a 20220819111552616 8m buy cập 0812053
o Ghia (2023), "Nun gới cing h mun nha cia bo dee ga dik", đáo Php hức,
pe ophupbnt wim goer nanan bao gọ-ôncpos1/709541ØA] ty a ngày.
08012033
Trang 20"Trong quan hệ giữa con cái đổi với cha me, con cái có hành vi gây BL.GĐ
với cha mẹ giả có thể là con đẻ, con nuôi, con dâu, con rễ, thậm chí có thể la
con dâu cũ, con rễ cũ.
"Trong quan hệ giữa các cháu đối với ông ba thi chau nội, chau ngoại đều được xem la người có hành vi BLGD với người cao tuổi
Trong quan hệ giữa anh, chị em với nhau, người cao tuổi có thể bị anh,
chi em ruột, anh, chi em cùng cha khác mẹ, anh, chi em cùng me khác cha hoặc anh, chị em nuôi của minh gây bạo lực Ngoài ra, giữa chỉ, em dâu hoặc anh,
em rễ cũng xuất hiện hành vi BLGD
Bên cạnh đó, hành vi BLGĐ với người cao tuổi còn có thé do các thánh
viên trong gia đình của vợ cũ, chẳng cũ hoặc nam, nữ không đăng kỹ kết hôn nhưng chung sống như vợ chẳng gây ra
- Hanh vi BLGĐ với người cao tuổi có thể được thực hiện dưới dang
"hành động hoặc không hành đông va thường khó phát hiện.
Các hành vi như đánh đập, bảnh ha, chữi bới, quát nat, mắng nhié
được xem là dạng hành động cia hánh vi BLGĐ đổi với người cao tuổi Còn
các hành vi khác như bỏ mắc, không chăm sóc khi đau ôm, không cho ăn trống, chính là dạng không hành động của hành vi BLGĐ đổi với người cao tuổi.
Theo đánh giá chung, hành vi BLGD đổi với người cao tuổi thường khóphat hiện Nêu như bạo lực về thé chất còn biểu hiện rõ ngay trên thân thể người
‘bi bạo lực thi hành vi bao lực về tinh than, tinh đục nếu không có sự phối hợpcủa họ thi rất khó để nhận biết Co rất nhiều nguyên nhân dar
nay, vi du: người cao tuổi it giao tiếp xã hội, hau như chi sinh hoạt tại gia định
Trang 21ánh đây đủ, toàn điện tinh trang BLGD đối với người cao tuổi dang diễn ra trênthực tế Trong cuộc sông, van con rat nhiều người cao tuổi đang phải chịu đựng.nỗi đau đón tột cùng tit vất thương ma BL.GĐ đã va đang gây ra cho ho.
- Hành vi BLGĐ đổi với người cao tuổi có tính chu kỹ, dé lấp đi lấp lạiHanh viBLGĐ đối với người cao tuổi thường bi lắp lại nhiều lẫn Tínhchu kỷ nay xuất phát từ môi quan hệ tinh cảm gắn bo thân thiết, gan gũi vớinhau giữa các thành viên gia đính đối với người cao tuổi Nó được thể hiện như
sau: khi người có hành vi bao lực gây ra hành vi BLGD đôi với người cao tuổi, người nay thường t thải đô ăn năn, hồi lỗi, bù đấp bằng những cit chỉ ân cần
Do đó, người bi bạo lực thường bé qua ma không tố cáo hảnh vi bao lực ấy
"Những sau đó, người có hành vi bạo lực lai tiép tục thực hiên hảnh vi ay va lại
‘hia hẹn sửa đổi, bu đắp Vi vậy, BLGĐ với người cao tuổi thường kéo dải, lặp
i lấp lại nên rat khó phát hiện, khó can thiệp và khó bị xử lý trên thực tế
- Hậu qua của hành vi BLGĐ đổi với người cao tuổi thường nghiêm
trong, đa dạng
Nhu đã nói ở trên, phan lớn người cao tuổi có sức khỏe yêu va rất yên,
nên khi phải chịu tac đông từ những hank vi bao lực trong thời gian dai thường
tới dau ốm kéo dai va thâm chi là tử vong Không chỉ gây
thương vé sức khỏe, tinh thân, danh dur, uy tín, nhân phẩm của người cao
không dám lên tiếng Đồng thời, nó còn là nguyên nhân dẫn tới mắt trật tự xã
hội, do lôn những gia trị truyén thống tốt dep, gây ra tinh trang suy đổi vẻ mat
Trang 22lại tn thương sâu sắc và dai đẳng Những hậu quả ma người bi bao hảnh gia
inh phải đối mat bao gồm:
Thứ nhất, BLGĐ lam tin thương đến sức khỏe thé chat của người cao.tuổi Bao lực vẻ thé chất (hành vi đánh đập, tra tan, ngược đãi về thể xác) sé
lâm tốn hai nghiêm trong đền sức khöe, thậm chi la tước đoạt cả tinh mang của
họ Những hành vi nay khiến người cao tuổi đau đón, bi thương tat ỡ các mức
đô khác nhau Cơ thể của người cao tuổi bước vào giai đoạn lão hea nhanh với
nguy cơ bệnh tật cao, dé mắc các bệnh vé tim mach, xương khớp hoặc vẻ hồ hap Thể trang của người cao tuổi thường yêu nên khí phải chiu tác đồng từ
các hành vi bao lực sẽ để lại hậu quả nghiêm trong hơn so với những thánh viêngia định khác Những thương tổn trên cơ thể sẽ khó lảnh, để lại di chứng gayđau đớn kéo dai khiến sức khỏe người cao tuổi bị bảo mòn nghỉ êm trong, ho có.thể bị bai liệt, mat khả năng vận động và nhiều trường hợp mắt đi cã mangsống
Thứ hai, BLGĐ lảm tổn thương sâu sắc tinh thân của người cao tuổi.Người cao tuổi thường gặp những thay đổi lớn về mặt tâm lý, ho dân chuyển
từ trang thai "tích cực" sang trang thái "tiêu cực" Ho dé nay sinh tâm trang
én, cảm thay bat lực va tii thân hay tự dan vặt mình, dé tự
ái, hay có sự đa nghỉ, tính tình nóng nảy, luôn mong muôn được quan tâm,
chan nẵn, buôn phi
chăm sóc nhiễu hơn Vẫn dé cảm xúc cô don’ g trải cũng thường gặp ở nhiễu
người cao tuổi khi họ không có điều kiện được giao lưu với moi người xung.quanh Vi vây, người cao tuổi thường bị phụ thuộc với con cái về mất tinh cảmnên khi họ bị chính con chau minh bạo lực tinh thân thi rat dé trở nến sa sút,mắc các bệnh tâm lý như trầm cảm,
loạn lo âu Sau một khoảng thời gian dai bị BLGĐ, những;
cảng khoét sdu tâm hồn ho,thêm vào đó lả sự cả nghĩ, nhay cảm rất cao khiến.người cao tuổi bị thương tén tỉnh thân nghiêm trong Vi vậy, một bộ phân ngườicao tuổi đã Iva chọn tự kết thúc mang sống của minh dé giải thoát khôi BLGĐ
13.2 Hậu quả đối với gia đình.
Trang 23Thứ nhất, BLGĐ đối với người cao tui ảnh hưởng tiếu cực đến mỗi quan hệ giữa các thành viên trong gia đình Những cuộc tranh cãi, day nghié riệt thị hay "chiến tranh lanh" trong gia định, những cuộc âu đã, hành hạ, đánh.
đâp trực tiếp gây hau quả vẻ thé chất, tinh than lên moi thảnh viên trong giađính, gây bau không khí căng thẳng, dé né ngốt ngạt Với hành vi của mình, người gây bao lực dang tự pha hỏng mồi quan hệ vợ - chồng, cha me - con cái ông bà - cháu, anh - chi - em trong gia đính Người cao tuổi bi bao lực cũng, mắt niém tin với người thân của chính mình Quan hé tỉnh cảm giữa những
thành viên khác trong gia đình cũng vì thé mã bi tốn thương sâu sắc, khó han
gin
Thứ hai, BLGĐ đối với người cao tuổi gây ra những thương tổn tâm lý
sâu sắc cho các thành viên trong gia đỉnh, đặc biệt là thé hệ trẻ Tré em hay
những người đang ở độ tuổi vi thành niên có thể là nạn nhân gián tiếp của
BLGĐ khi chứng kiến các hành vi bạo lực của thành viên khác với ông ba,
những người lớn tuổi đáng ra phải được đổi zử bằng lòng tôn trong va quan
có thé tao nên những chấn thương tâm thân, kéo dai đến suốt cuộc đời
‘Vi những lý do trên, có thé thấy BLGĐ nói chung và BLGĐ đổi vớingười cao tuổi nói riêng ảnh hưởng xấu đến đời sông tinh cảm trong gia định.Khi sức khôe tinh than bi tac đồng tiêu cực, sức lao động, sản xuất kinh doanh.của các thảnh viên gia đình cũng không còn như trước, có thé gây suy giảm thunhập theo các mức độ khác nhau Như vậy, BLGĐ có thể ảnh hưởng xấu tới
‘moi mặt trong gia đính, từ đời sống tinh than đến vật chất.
113.3 Hậu quả đối với xã hội
Gia đình la tế báo của zã hội, do đó khi gia đình phải chiu tác động tiêu
cực tirhanh vi BLGĐ đối với người cao tuổi thì sã hội cũng không trảnh khôi
đời sống văn
định trật tự, an toan văn hóa công,
Trang 24đông, lâm phương hai đến việc xây dựng, duy trì, phát triển công đồng lành.
mạnh, thân thiên Nguy hiểm hơn, hành vi bao lực nói trên con là mâm mồng, cho sự gia tăng tội phạm trong tương lai Khi những đứa tré phải thường xuyên chứng kiến cảnh bao lực thì khi trưởng thành, chúng cũng có zt hướng sử dụng,
bạo lực dé giải quyết các mâu thuấn trong gia đỉnh va ngoai zã hội
Hon nữa, BLGĐ đối với người cao tuổi còn làm đão lồn những giá trịtruyền thống tốt đẹp như "Uông nước nhớ nguồn" hay "Kinh giả yêu trẻ", imphai nhạt di chuẩn mực đạo đức, gây hoang mang cho dư luận 28 hội Người
ao tuổi luôn a bể trên được tôn trong, yêu kính theo quan niềm dao đức từ sưatới nay của người Việt Nam Tuy nhiên, hảnh vi BLGĐ đối với người cao tuổi
4 và đang đi ngược lai những giá tr tốt đẹp ay, là nỗi đau nhức nhéi báo hiệu
sự xuống cép về mat đạo đức của toàn 2 hội Con cháu bat kính với ông ba,cha me, thậm chí dũng tới vũ lực đã khiên chữ hiểu mai một, gây ra sự suy thoái
nghiêm trong trong cách ứng xử giữa người với người, lam xéi mòn văn hóa của đất nước,
thương tích, tổn thương tinh than phải chi trả rất nhiều chi phí chữa trị, phục
hi sức khöe, Có những trường hop người cao tuổi bi bạo lực phải chiu di chứng
năng né như bại lit, bi trim cảm, phát bệnh tâm thén, trở thành gánh năng,
trong gia định Ngoài ra, BLGB đối với người cao tuỗi con đời hôi cộng đẳng
phải can thiệp, giải quyết, phải chi trả một số chi phi, hỗ trợ kinh tế để chăm sóc sức khée,
địch vụ khác.
tuyến truyền, giáo duc va những can thiệp về pháp Luật va các
Trang 25KET LUAN CHUONG 1
Chương 1 của Khóa luận tác giả đã hệ thing hóa một số vẫn để lý luân.
vBLG nói chung và BL.GĐ đổi với người cao tuổi nói riêng, bao gồm: Lam
16 khái niêm và các hình thức BLGĐ, lam rõ khái niêm và đặc điểm của han
vi BLGĐ đối với người cao tuổi, phân tích hậu quả má BLGD đổi với ngườicao tuổi gây ra với cá nhân người bị bao lực, với gia đính va với toản xã hội
'Việc nghiên cứu một cách toàn diện va có hệ thống những van để lý luận
về BLGD đối với người cao tuổi là rất cần thiết, là cơ sở cho việc phân tích,đánh giá thực trang quy định pháp luật, thực tiễn áp dụng pháp luật về phỏng,chống bao lực gia đình đối với người cao tuổi trong Chương 2 va Chương 3 của
Khóa luận
Trang 26CHƯƠNG 2PHONG CHONG BAO LỰC GIA ĐÌNH BOI VỚI NGƯỜI CAO TUỎI
THEO PHAP LUAT HIỆN HANHHanh vi BLGD đổi với người cao tuổi là những hành vi xăm phạmnghiêm trọng đến các quyển cơ ban của người cao tuổi, gây tén hai năng né về
‘thé chất, tinh thân của họ Đông thời, BLGĐ đổi với người cao tuổi còn gây ra
sự khủng hoàng, đỗ vỡ trong các môi quan hệ gia đính, lam mắt trật tư an toàn
xã hội Do đó, pháp luật Việt Nam hiện hanh đã có những quy định điều chỉnh
hành vi BLGD nói chung và BLGD đôi với người cao tuổi nói riêng nhằm pháthiên, ngăn chấn, xử lý kịp thời hành vi BLGĐ đổi với người cao tuéi cũng như
giải quyết, khắc phục những hâu quả do hành vi này gây ra Việc điều chỉnh
của pháp luật về phòng, chẳng bạo lực gia đỉnh đổi với người cao tuổi thể hiện
ở nhiều văn ban pháp luật khác nhau như Ludt người cao tuổi năm 2009, Luật
HN&GD năm 2014, Luất Phòng, chống bao lực gia định năm 2022, Bộ luật Hình sư năm 2015, Các quy định này nhằm mục đích phòng, chống hánh vi
BLGD đổi với người cao tuổi, cụ thé vẻ các van dé sau:
2.1 Nguyên
Điều 4 Luật Phòng, chống bao lực gia đính nấm 2022 quy định về nguyên
tắc cia phông, chống bạo BLGD Nguyên tắc phòng, ching bao lực gia đình.đổi với người cao tuổi cũng tuân theo nguyên tắc phòng, chồng bạo lực gia đình
ắc phòng chống bạo lực gia đình đối với người cao.
nói trên Điểu này xuất phát từ việc BLGD đổi với người cao tuôi cũng là mốt
bộ phân của BLGD nói chung Theo đó, Khéa luận nay sẽ nêu các nguyên tắc
thiết yêu trong phòng, chồng bạo lực gia đính đối với người cao tuổi Cụ thể
2.1.1 Phòng ngừa là chính, lấy người bị bạo lực gia đình là trung
tâm
Đây là nguyên tắc chủ dao trong phòng, chồng bao lực gia đính nói chung
cũng như phòng, chống bao luc gia dinh đối với người cao tudi nói riêng PhápTuật luôn hướng tới việc ngăn chăn các hành vi pham tối trước khi xảy ra để giữ
Trang 27gin trật ty, trảnh những tôn that cho công đồng va xã héi® Hành vi bao lực nếu.
xây ra thì it nhiễu đã gây ra những thương tn nhất định, làm xâu đi mỗi quan
hệ tinh cảm giữa các tỉnh cảm trong gia đình va thâm chí còn gây ra những hấu.
quả không thé cửu vin đươc Dac biết, khi đối tương bi bao lực gia đình làngười cao tuổi, sức khỏe thể chat và tinh thân ở mite yêu, không thể chịu những
tác động tiêu cực từ hành vi bạo lực gia đính thi nguyên tắc phòng ngừa lả chính lại cảng có ý nghĩa Bi thực hiện tốt biển pháp pháp phòng ngừa sẽ han chế
tối đa xảy ra tinh trạng BLGĐ đổi với người cao tuổi Vì vậy, cẩn lầy phòng
"ngừa là chính trong hoạt động phòng, chồng bao lực gia đính
Biển pháp phòng ngửa BLGĐ đối với người cao tuổi rat da dang, trong
đồ tuyên truyền la giãi pháp số một Để nhắn manh vai trò của biện pháp nay,
Luật Phòng, chẳng bao lực gia đỉnh năm 2022 đã tách riêng nguyên tắc "Cin
trọng hoạt động tuyên truyền, giáo dục, tư vẫn hòa giải trong phòng chống
bạo lực gia đình” thành một khoản riêng thay vì ghép chung với nguyên tắc
khác như Luật Phòng, chống gia đính năm 2007 Các quy đình pháp luật khó
tiếp cân tới từng gia định, vi nhận thức của người dân về van đề nay còn hạn
Bên cạnh đó, người cao tuổi bi BLGĐ lả đối tương chíu nhiều hậu quả
Ja những người yếu thé trong xã hôi Do đó, người cao t
trung tâm của các biện pháp phòng chồng bao lực
2.1.2 Tôn trong, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người cao
Trang 28Tôn trong, bảo về, bảo đâm theo Hiễn pháp và pháp luật” Không nằm ngoài pham vi ấy, người cao tuổi trong gia đính phải được tôn trong, bao vệ quyển va
lợi ích hợp pháp Đặc biệt người cao tuổi thuộc nhóm yêu thé, dễ bị tin thương
nên cảng phải nhận được sự tôn trong, bao về nhiêu hơn Các quyển và lợi ich
‘hop pháp của người cao tuổi bao gồm những quyền nói chung của con ngườ
công dân Việt Nam vả một số quyển đặc thủ khác Các quyển nảy được ghỉ nhận rai ác ở các văn bản pháp luật khác nhau như Luật Người cao tuổi năm.
2009, Luật HN&:GD năm 2014, Các văn bản pháp luật đã quy định cụ thể về
quyển vả nghĩa vu của người cao tuổi, chính sách của Nha nước đổi với người.cao tuổi, trách nhiém của cơ quan, tổ chức, gia đính vả cá nhân đối với người.cao tuổi, Quỹ chăm sóc va phát huy người cao tuổi, đồng thời quy định rõ các
‘hanh vi bị cầm thực hiện đối với người cao tuổi Đặc biết, Luật Người cao tuổinăm 2009 đã dành riêng mét Chương quy định vẻ phụng dưỡng, chăm sócngười cao tuổi với các quy định cụ thể về chăm sóc sức khée; về các hoạt động
‘van hóa, giáo duc, thé dục, thé thao, giải tri, du lịch, sử dung các công trình.công công và tham gia giao thông, vẻ bao trợ xã hội, về chúc tho, mừng tho, tổchức tang lễ
hi những người sang quanh, đặc biệt là thành viên gia đính nhận thức
được và tôn trong những quyền lợi của người cao tuổi, họ sẽ biết mình phải lam
, để tránh thực hiện những
‘han vi xâm pham Mặt khác, chính người cao tuổi cứng can tôn trọng va tự
‘bdo vệ quyên lợi của chính minh, dám lên tiếng, dâm đầu tranh khi bi BLGD
2.1.3 Kip thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi bạo
ực gia đình đối với người cao tuôi
gi để bảo vệ những quyền lợi ay của người cao
Đây là nguyên tắc chung của pháp luật Việc phát hiện, ngăn chặn và xử
lý kịp thời các hành vi BLGĐ có ý nghĩa rất quan trong đối với người cao tuổi1a người bi BLGD Do đặc thù về điều kiện sức khöe, người cao tuổi cn được.hạn chế đến mức tối da tác đông tiêu cực từ BLGD Chi khi phát hiện kip thời
Trang 29hanh viBLGĐ mới dim bão an toản tính mang cho người cao tuổi Đồng thờ
nó sẽ phan nào ngăn chăn hâu quả xu, nguy hiểm do hành vi BLGĐ gây ra
Ngược lại, nêu không kịp thời ngăn chăn va xử lý nghiêm khấc thi tinh trang
nay có thé trở thành thói quen, được chap nhận với cả người bí bạo lực và ngườivvi phạm Hành vi bạo lực cảng kéo dai sé gây ra cảng nhiễu tén thương cho
người bị bao lực, tn thương tới mồi quan hệ gia đính, xã hội, nhất là khi người
‘bi bạo lực lả người cao tuổi thì hệ lụy sẽ vô cùng nghiém trọng, có thể tước
đoạt mang sông của họ
"Việc thực hiện tốt nguyên tắc này là diéu kiện thiết yếu để bão vệ, giúp
đỡ người cao tuổi bị BLGD một cách kịp thời Nếu không phát hiến được hn
‘vi bạo lực thi rat khó để thực hiện các biện pháp bảo vệ người cao tuổi vả nếu.Việc phát hiên không kip thời, dẫn dén xy ra hau quả nghiêm trong thi việc áp
dụng các biển pháp bảo vệ cũng không còn ý nghĩa.
2.1.4 Phát huy vai trỏ, trách nhiệ
và cộng đẳng.
cửa cá nhân, cơ quan, tổ chức
Trach nhiệm phòng, chẳng bạo lực gia đính đâu tiên là thuộc về thành viên gia đính, những người có khả năng phát hiên hành vi bao lực xây ra trong gia dinh sớm nhất và có quan hệ khăng khít nhất với cã người bi bạo lực va đổi
‘orig Bồ AGRE We BABEL Veils giao HỆ) Xã HỆ om BỆNH “Giữ tad liêu âu,
bị thu hep, do bạn bè và người quen biết ngày cảng ra di nhiều hơn và điều kiên
sức khde không cho phép họ tham gia véo nhiều hoạt động xã hội nên toàn bô cuộc sống của họ chỉ nắm ở không gian gia định và đổi tượng giao tiếp chủ yếu
là các thành viên gia đính Vi vay, là những người gin gũi nhất, thảnh viên trong gia đình cần có trach nhiệm trước tiên với BLGB, có kha năng ngăn chăn.
kịp thời BLGĐ đối với người cao tuổi Nếu thảnh viên trong gia đình biết có
BLGD xây ra ma không ngăn chến, không thực hiện các biện pháp xử lí, bao
vệ người cao tuổi bị bạo lực kip thời ma còn bao che hay hùa theo hanh đồng,của người pham tội thi đều là vi phạm pháp luật Sự im lăng nay sẽ không lam
Trang 30cho BLGD biển mắt ma còn là su thúc đẩy cho bạo lực tai điễn nhiều lan, gay
ra những hậu quả võ cùng đáng tiếc
Đềphòng, chống bạo lực gia đính nói chung và BLGD đối với người cao
tuổi nói riêng rat can sự chung sức của tat cả các cá nhân, gia đình, công đông.BLGD từ lâu đã không còn là vẫn để riêng của mỗi ga đính ma côn tiém ấn
nhiều nguy cơ gây mất én định zã hội Do đó việc phỏng, chống bạo lực gia inh là trách nhiệm chung cia cộng đồng chứ không phải chỉ là của nhả nước
‘va những người có liên quan Mat khác, công tác phòng, chống bạo lực gia đình
‘vn gặp nhiều khó khăn khí triển khai trên thực té, iền rất cân sự quan tâm phối
‘hop của tắt cả các thành viên trong xã hội
22 Trách nhiệm cửa các chủ thé trong phòng, chống bao lực gia đình đối với người cao tuổi
2.21 Trách nhiệm của các thành viên gia đình trong việc phòng,
chống bạo lực gia đình đối với người cao tuôi.
Mỗi thành viên trong gia đình déu có trách nhiệm vô cùng quan trọng
trong việc phòng, chồng bao lực gia dinh noi chung va phòng, chống bao lực
gia đỉnh đổi với người cao tuổi nói riêng, Thanh viền trong gia đính bao gồm
vợ, chẳng, cha me dé, cha me nuôi, cha đượng, mẹ kể, cha me vợ, cha me
chẳng, con dé, con nuôi, con riêng của vợ hoặc chẳng, con dâu, con rễ, anh,
chi, em cũng cha mẹ, anh, chi, em củng cha khác me, anh, chi, em cing mẹ
khác cha, anh rể, em rễ, chị dâu, em dau của người cùng cha mẹ hoặc cùng cha
khác me, cùng me khác cha; ông bả nội, ông bả ngoại, châu nội, chau ngoại;
cô, di, chủ, câu, bác ruột va cháu ruốt" Đây đều là những người trực tiếp sinh
sống hoặc có mỗi quan hệ gin bó, gan gũi với người cao tuổi cũng như người
thực hiện hành vi bao lực Các thành viên gia đính có quan hệ gắn bó với chit
thể thực hiên hành vi bao lực cũng như người bi bao lực, khi chứng kiến các
‘hanh vi bạo lực, họ chính là những người chịu anh hưởng trực tiếp vẻ tinh thân
từ hành vi BLGD, giống như người bi bao lực cia BLGD Nhưng do ở gần với
“Điền 3 Lait Hénnin và ga dh 2014 ngiy 190201.
Trang 31nơi xảy ra hành vi BLGD nên ho có khả năng van dụng những hiểu biết, tình
cảm với người thực hiền hành vi BLGĐ để ap dung các biển pháp can thi ngăn chăn kip thời trước khi hành vi đó để lại hau quả nghiêm trọng hơn Hơn nữa, các thành viên trong gia đỉnh củn có kha nãng phòng tránh những nguy cơ
‘bao lực xây ra với người cao tuổi trong gia đình mình Vì vậy, việc nêu cao
‘rach nhiệm của các thành viên gia đình trong phòng, chống bạo lực gia đính đổi với người cao tuổi là vô cùng cần thiết
"Trước hết, các thành viên trong gia đính có nghifa vụ tôn trong va bảo về
quyển va lợi ích hợp pháp của người cao tuổi Các quyển vả lợi ich hợp pháp.của người cao tuổi bao gồm những quyển nói chung của con người, công dân
'Việt Nam va một số quyển đặc thủ khác Các quyển này được nằm rãi rác ở các
văn bản pháp luật khác nhau như Luật Người cao tuổi năm 2009, LuậtHN&GD năm 2014 Cụ thể, Luật Người cao tuổi năm 2009 quy định rõ giađính người cao tuổi có trách nhiệm chủ yêu trong việc phụng dưỡng người caotuổi! Luật HN&GĐ năm 2014 cũng quy định con cái có nghĩa vụ kính trong,
chăm sóc, nuôi dưỡng cha me, cháu đã thành niên có nghĩa vụ nuôi dưỡng ông
‘ba không côn con được quy đính tại các chương Chương V- Quan hệ giữa cha
é thực hiền thực hiến tốt việc chăm sóc và phát huy
vai tro người cao tu
06/2011/NĐ-CP quy đính chỉ tiết va hướng
Người cao tuổi Có thé nói, Việt Nam đã xây dựng được hệ thống chính sách.khá toản diện, phủ hợp, bảo đảm cho người cao tuổi được chăm sóc, phát huy
vai tro quan trọng của mình trong gia đính cũng như ngoai zã hội Một khi có
hanh vi BLGD xảy ra đối với người cao tuổi có nghĩa la quyển, lợi ich hợp
pháp ma pháp luật ghi nhận cho họ bị sâm phạm Do đó, để dim bao những
quyền lợi chính dang nay nhất thiết phải phòng, chống bạo lực gia đình đổi với
thí hành một số diéu của Luật
người cao tuổi
"hein 3 Điều S Lut Người cho tani 2009 ngiy 412009
Trang 32Chỉ khí các thành viên trong gia đính nhận thức được được trách nhiém
của mình là tôn trong và bao về quyên loi của người cao tuổi thi mới hạn chếthấp nhất việc xây ra BLGD đổi với người cao tuổi Đây chính lé cách tốt nhất
dé BLGD đối với người cao tudi không xây ra, phù hợp với nguyên tắc phòng
ngừa là chính trong phỏng, chống bao lực gia đính Bai vì, khi các thành viên.
gia đình thực sự hiểu va tôn trọng các quyền nay, họ sẽ không thực hiện hanh
vi BLGD đổi với người cao tuổi, xâm hại đến quyển lợi của người cao tuổi
chống bạo lực gia định đối với người cao tuổi Theo đó, pháp luật quy định gia
inh va các thành viên gia đình đều phãi có trách nhiệm chủ đông phòng, chống
"bao lực gia đình, thông qua việc nhắc nhỡ, giáo dục, hòa giải các thành viên.
'khi mâu thuẫn xây ra, ngăn người có hảnh vi bạo lực, chăm sóc người bi bao
lực Bac biệt, trách nhiêm hòa giãi của thảnh viên gia đính khí bạo lực xy ra
‘voi người cao tuổi 1a vô củng quan trọng Hòa giải trong phòng, chống bao lực.gia đính được hiểu là việc thuyết phục các bên ding ý cham đút bao lực, mâuthuẫn, tranh chấp một cách én théa, phục hồi lại cuộc sống, tâm lý của cả nhân,
gia định Khi người hỏa giải là chính thành viên trong gia đính sẽ mang lại hiệu
quả cao hơn bởi họ có sự đông cảm và sẵn lòng lắng nghe nỗi đau của người.cao tuổi bi bạo lực, sự thừa nhận những tổn thương va chấp nhận thay đổi thái
độ, hảnh vi của người gây ra hành vi bao lực Nhờ đó, quả trình chữa lãnh vét
thương cho người cao tuổi diễn ra nhanh hơn, thúc day được sự đồng cảm, sẽ
chia gin với trách nhiệm của đối tương gây ra bạo lực; từ đỏ, khôi phục cuộc sống tình yên cho gia đình và cộng đồng.
Ngoài ra, nêu không thể ngăn chăn tinh trạng BLGĐ đổi với người cao.tuổi, thành viên trong gia định có nghĩa vụ báo tin tới cơ quan, tổ chức có thẩm
Trang 33quyển gin nhất như cơ quan Công an zã, phường, Chủ tịch Ủy ban nhân nhân.
xã, phường Bởi lẽ, ho lả những người phát hiên sớm nhất hành vi bao lực xảy,
a với người cao tuổi Chỉ khi kip thời bảo tin thi tinh trạng BLGĐ mới có thể được ngăn chặn kịp thời, han chế hậu quả gây ra với người cao tuổi đến mức
thấp nhất Những quy định nay là sư cụ thể hóa nguyên tắc kip thời phát hiệ
ngăn chăn, xử lý nghiêm các hành vi BLGĐ đổi với người cao tuổi Với đặc
điểm thể chat va tinh thân suy giảm nghiêm trong ở người cao tuổi, nêu kịp thời
ngăn chặn hành vi BL.GĐ sảy ra, ho có thé tránh khối nguy cơ tổn thương năng
từ hành vi bạo lực do người thân gây ra Đồng thời, các thành viên trong gia
đính cũng cân hỗ trợ, động viên, giúp đỡ người có hành wi bạo lực gia đình sau.khi bị xử lý theo quy định của pháp luật để họ không tai dién hành vi bao lực
gia định.
Co thể thay, trách nhiệm của mỗi thành viên trong gia đình có ý nghĩarất lớn trong phòng, chẳng bạo lực gia đình đối với người cao tuổi Tuy nhiên,
tới tinh trang các thành viên bao che cho nhau, e ngại nên giấu giém sự
việc người cao tuổi trong nhà bi bao lực Pháp luật hiện hành cũng chưa có chếtải cu thể nào đối với trường hợp các thành viên trong gia đính không thực hiện.nghĩa vụ phòng, chẳng bạo lực gia đính đổi với người cao tuổi, không bảo tin
hay hòa gidi khi bao lực xảy ra Hay ngay trong quy định vé hòa giải cũng tôn tại những bất cập Khi nao thi phải xử lý một tỉnh huồng bằng hòa giãi và khi
ảo thi cần các biện pháp khác chưa được quy định rõ trong Luật Phòng, chẳng
, việc hoa giải đôi khi còn dẫn đến tinh trạng
bạo lực gia định Trong thực
Trang 34“bạo lực kép” do người thực hiện hòa giải thiêu những kiến thức, kỹ năng về phòng, chồng bạo lực gia đỉnh, về giới và về quyền con người
2.2.2 Trach nhiệm cia các chủ thể khác trong việc phòng, chống bao lực gia đình đối với người cao tuổi
'Thứ nhất, trách nhiệm đối với chủ thé là cá nhân.
Khodn 2 Điều 12 Luật Phòng, chẳng bao lực gia đình năm 2022 quy định
trách nhiệm của cá nhân trong phòng, chong bạo lực gia định như sau:
Cá nhân khi phát hiện hành vi BLGĐ có trách nhiềm san đây.
4) Báo tin, tổ giác ngay cho cơ quan tổ chức, cá nhân có thẳm quyền
ng Amh tại khoản 1 Điều 19 cũa Luật này
) Tham gta bão vô, hỗ trợ người bị BLGD và các hoạt động phòng.chồng bao lực gia đình ở cộng đồng
Bắt cứ cả nhân nào cũng cén tuân thủ nghiêm túc pháp luật phòng, chồng
‘vao lực gia đình và có biện pháp ngăn chặn kip thời để bạo lực không tiếp diễn
Ngoài các thành viên trong gia đình, những cá nhân khác phải có trách nhiém
trong công tác phỏng, chúng bạo lực gia đính đổi với người cao tuổi, đặc biệt
1a công đồng dân cur xung quanh Ho có thé là hang xóm láng giéng, ho hang
qua lại gần gũi, trưởng thôn Đây déu là những người ở gin gia đình có ngườicao tuổi bi bạo lực vả thường có mối quan hệ gắn bó hơn, biết nhiều về đờisống của gia định đó Vì vậy, ho là những người có thể kịp thời phát hiện tình.trạng BLGĐ đổi với người cao tuổi
Luật Phòng, chồng bạo lực gia định năm 202 đã có những điểu chỉnh trong quy định trách nhiệm của cá nhân trong phòng, chống bạo lực gia đính Thay vì quy định trách nhiệm của cá nhân một cách chung chung va có phan Tập lại nguyên tắc phòng, chống bao lực gia đình đã nêu như L.uật Phòng, chẳng
ia định năm 2007 thì Luật mới đã quy định rõ ràng, cụ thể hơn Theo đó, việc
cá nhân phải bảo tin, td giác ngay cho cơ quan, tổ chức có thẩm quyên khi pháthiện BLGD nói chung va BLGĐ đối với người cao tuổi nói riêng lá hành đông
cu thé hóa nguyên tắc kip thời ngăn chăn hành vi BL.GĐ
Trang 35"Nếu như trước đây việc phát hiền, báo tin vẻ bao lực gia đỉnh quy định tại Điều 18 Luật Luật Phòng, chống bao lực gia đỉnh chưa lam rõ nội dung vẻ trách nhiệm xác minh, xử lý tin báo về vu việc bao lực gia đỉnh thi Luật Luật Phong, chống bao lực gia đính năm 2022 đã khắc phục được van dé này Nghỉ định số 76/2023/NĐ-CP do Chỉnh phủ mới ban hành, quy đính chỉ tiết mốt số điễu của Luật Phòng, chồng bạo lực gia định, cũng nêu rõ quy trình tiếp nhân,
xử lý tin báo, tổ giác vẻ hành vi bao lực gia đình Các cá nhân có thé báo tin, tổgiác hinh vi BLGĐ đổi với người cao tuổi qua nhiều địa chỉ như UBND cấp
xã, cơ quan Công an, Đôn Biên phòng gan nơi xảy ra hành vi BLGĐ, Tổng daiđiện thoại quốc gia vé phòng, chống bao lực gia đính ” Ngay sau khi cơquan, tổ chức, cá nhân tiếp nhận tin báo, tổ giác vé hanh vi bao lực gia đính có.trách nhiệm phổi hợp với cơ quan nha nước, người có thẩm quyển theo quy.định của pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đính để xác minh tin bao, tổ.giác về hành vi bạo lực gia đình khi có yêu cầu
Bên canh đó, cá nhân con có trách nhiém tham gia bảo về, hỗ tre ngườicao tuổi bị bạo lực gia đính Các biên pháp nay bao gồm: Buộc chấm dứt hanh
vĩ bao lực gia đính, Yêu cầu người có hảnh vi bạo lực gia đình đến trụ sỡ Công
an 28 nơi xây ra hành vi bạo lực gia đinh, Cém tiếp xúc, Bồ tri nơi tam lánh vả
bi bao lực gia đính,
‘Tro giúp pháp lý và tư vẫn tâm lý, kỹ năng để ứng phó với hảnh vi bao lực giađính, 'Ê Sau khi bị bạo lực gia định, chắc chắn người cao tuổi sẽ bị tin thương,
vẻ tinh than va thé chất du ít hay nhiễu Do đó, việc các cá nhân thuộc cộng
‘h trợ nhu cầu thiết yếu; Chăm sóc, điều trị người cao t
đồng dân cư xung quanh hỗ trợ, chăm sóc cho người cao tuổi, giúp họ dan
khuây khỏa, quên đi nối đau vừa qua la rắt cần thiết.
Thứ hai, trách nhiệm di với chủ thể là cơ quan, tố chức trongphòng, chống bạo lục gia đình đối với người cao
Eoin LỆ
Trang 36Bên cạnh những quy định vẻ trách nhiệm của cá nhân và gia đỉnh thì Luật Phòng, chồng bao lực gia đình cũng nêu rõ trách nhiệm của nhiều cơ quan,
18 chức trong finh vực này Luật nay quy định: Chính phủ thống nhất quản lý
nha nước về phòng, chẳng bao lực gia đình, B ộ Văn hóa, Thể thao vả Du lịch.chiu trách nhiệm trước Chính pat thực hiện quân lý nha nước về phòng chồng
BLGD: Bộ, cơ quan ngang bộ trong pham vi nhiệm vụ, quyên hạn của mình có
trách nhiệm phối hợp với Bộ Van hóa, Thể thao va Du lich thực hiện quản lýnha nước về phòng chống BLGB; UBND các cấp trong phạm vi nhiệm vụ,
giáo duc nhân dân.
chấp hành pháp luật vé phòng chống BL.GĐ, tham gia công tác phòng chốngBLGD, chăm sóc, hỗ trợ, bảo về người bi BLGĐ; kién nghỉ những biên pháp
quyển han của mình có trách nhiém trong việc tuyên truy:
cần thiết với cơ quan nha nước có liên quan để thực hiện pháp luật về phòng
chống BLGĐ và tham gia giám sát việc thực hiện pháp luật về phòng chống BLGD Trách nhiệm của một số Bộ, ngành cũng được cu hea tại các quy đính
của Luật nảy (từ Điều 46 tới Điều 54 Luuật Phòng, chống bao lực gia đính)
Co thé nói, phòng, chồng bạo lực gia đính đối với người cao tuổi lả sựnghiệp chung, can thiết phải có sự phổi hợp giữa tat cả các cơ quan, td chức,đặc biệt la các cơ quan, tổ chức nơi người cao tuổi sinh sống Đó 1a những chủthể gin nhất nơi xảy ra BLGĐ với người cao tuổi nếu có vả có trách nhiệm trựctiếp trong việc xử lý vụ việc Luật Phỏng, chẳng bao luc gia định năm 2022 đã
quy định rất rõ địa chỉ tiép nhận tin báo, tổ giác vé hành vi BLGD, trong đó có
tới 4 chủ thể cơ quan, tổ chức nơi người cao tuổi sinh song, bao gôm: UBND
cấp x nơi xây ra hành vi BLGD, cơ quan Công an, Dén Biên phòng gan nơi xây ra hanh vi BLGĐ, Trưởng thôn, , Trường Ban công tác Mặt trên ỡ khu dân cư nơi zảy ra hành vi BL.GĐ, người đứng đầu tổ chức
chính tn - xã hội cấp xã nơi xây ra hảnh vi BLGD Di lêu 20 của Lauật quy định
tắt rõ Chủ tích UBND cấp xã có trách nhiệm xử lý hoặc phân công xử lý ngay
khi tiếp nhận tin bảo, tổ giác vé hành vi bạo lực gia dinh hoặc nhận được báo
cáo vẻ hành vi bạo lực gia đính của tỗ chức, cá nhân Như vay, những chi thể
Trang 37nói trên có vai trở quan trong trong bước đầu tiếp nhận vụ việc BLGĐ đổi với
người cao tuổi để đưa ra hướng xử lý
Trong một số trường hợp, Chủ tịch UBND cấp xã xem xét, quyết định
áp dụng biện pháp cam tiếp xúc Khi nhân được quyết định cấm tiép xúc, Công
an x chủ ti, phôi hop với Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phổ vả tổ chức cóliên quan ở cơ sở dé giám sát việc thực hiền quyết định cấm tiép xúc và phân
công người giám sắt viée thực hiện quyết định cảm tiếp xúc, người được phân công giám sit có nhiệm vụ theo dối việc thực hiên quyết định cảm tiếp xúc.
hi phát hiện người có hành vì BLGD vi phạm quyết định câm tiếp xúc, người được phân công giám sat có quyên yêu câu người có hành vi BLGĐ thực hiện nghiêm quyết đính cấm tiếp súc, trường hợp tiếp tục vi pham thi báo cho Trưởng Công an x xử lý theo quy định của pháp luất.
Bên cạnh đó, các td chức chính tr - xã hội tại dia phương cũng có tráchnhiệm quan trọng trong phòng, chống bao lực gia đình đối với người cao tuổi
‘Mat trận Tổ quốc Việt Nam va các thanh viên, có thể kể tới như Hội Liên hiệpphụ nữ Việt Nam, Hội Người cao tuổi tại địa phương cân tuân theo quy định
‘rach nhiém trong phòng, chống bao lực gia định tại Điều 52 Ludt Phòng, chống,
thạo lực gia đình năm 2022 Cụ thể Một, tuyến truyền, giáo duc, khuyên khích,động viên hội viên và nhân dân chấp hành pháp luật vẻ phòng, chống bạo lựcgia đình, hôn nhân va gia đỉnh, bình đẳng giới, phòng, chống ma túy, mại dam
và các tê nạn sã hội khác Xuất phát là cơ sỡ chính tri quyền nhân dân, đại diện
cho nhân dân nên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có trách nhiệm tuyên truyền,
giáo dục, khuyên khích, đông viền hội viên và nhân dên chap hành pháp luật
quy định tại các văn bản quy pham pháp luật như: Luất phỏng, chẳng bao lực
ga đình, Luật HN&GĐ, Luật Binh đẳng giới, Thanh viên của các tổ chức.nay déu nằm trong nhân dân, có mỗi quan hệ gan gũi với người dan nơi ngườicao tuổi sinh sông nên việc tuyên truyền phòng, chồng bạo lực gia đình đổi vớingười cao tuổi sẽ có hiệu qua cao Hai, tham gia phòng, chồng bạo lực gia đỉnh,cham sóc, hỗ trợ vả bão vệ người bi bao lực gia đình Người cao tuổi bi bao lực
Trang 38gia đình sé bị tin thương, cảm thay mat nơi nương tua Vi th thanh viên trong các tổ chức nay cần tham gia chăm sóc, hỗ trợ người cao tuổi chữa lành vét
thương, hòa giải mâu thuẫn để người cao tuổi sớm ngày được tận hưởng mái
âm gia đình trọn ven Ba, tham gia giảm sắt việc thực hiện pháp luật về phòng,
chống bao lực gia đình Quy định này thé hiện chức năng của Mat trên Tổ quốc
'Việt Nam, gop phẩn đẩy manh việc phòng, chống bạo lực gia định va nâng cao chất lương đời sống, sự phát triển chung ola gia đính va toản thé 2 hội
"Ngoài ra, nhiêu mồ hình phòng, chồng bao lực gia đình tại công đồng đã
a đời, gop phân hạn chế nhiễu vụ việc nghiêm trong Mô hình nay giúp chongười cao tuổi bị BLGĐ, người có nguy cơ bị bao lực có nơi tạm lánh khẩn
cấp, cách ly với người gây bao lực, giúp họ tiếp côn các dịch vụ chăm sóc tối
thiểu ban đâu về y tế, phục hôi sức khỏe, tư van én định tâm lý, tư van phápluật cơ bản vả phòng tránh bạo lực tiếp tục tái điễn Ở nhiễu tỉnh, thành phổ
như Hà Nội, TP Hé Chi Minh, Thừa Thiên - Huế, Ca Mau, Lâm Đảng đã thí
điểm thực hiện mô hình “Địa chi tin cậy — Nha tạm lánh” nhằm hổ trợ kip thoi,
hiệu quả những người bi BLGĐ Mô hình này mang lại hiệu qua rổ rết trong
i kiển thức, hành vi thai độ của các thành viên Câu lạc bộ, gia
đính cũng như công đỏng nhỏ, giúp giảm khoảng 50% các vu bao lực gia đình.
trên địa ban
33 Xi lý hành vi BLGD đối với người cao tuổi
Điều 41 Luật Phòng, chong bao lực gia đỉnh năm 2022 quy định về xử
lý người có hành vi vi phạm pháp luật vé phòng, chồng bao lực gia đính như
sau
việc giúp thay
Điều 41 Xitif vi pham pháp luật vỗ phòng chỗ ig bao lực gia đình
1 Tổ chức, cả nhân có hành vì vi phạm pháp Iuật về phòng, chống.bao lực gia Äình thi tì theo tính chất mức độ vi phạm mà bị xứ I}
Äÿ luật xử phạt vì phạm hành chinh hoặc bị truy cứu trách nhiệm
“Vy Gia din (2019), Các mổ hàn phòng chẳng bo he gia, mp gad whe gow nace
snmp chong bae-bv Ea ảnh tyeap ty 15/11/2023.
Trang 39"nh sue nén gây thiệt hat thi phải bôi thường theo quy đinh của pháp.
nat.
2 Trường hợp người bị xử phat vi phạm hành chỉnh về hành vi ví phan pháp luật về phòng, chẳng bao lực gia đình là cán bô, công chức, viên chức, người thuộc lực lương vit trang nhân dân thi người
Ta quyết định xứ phat có trách nhiễm thông bảo cho người đứng đầu.
tgười đó
‘Theo trật tự về mức độ nghiêm trong của hành vi, có bồn nhóm biện pháp
xử lý người thực hiên hành viBLGĐ đối với người cao tuổi là: xử lý kỹ luật,
cơ quan, tổ chức, don vị có thẩm quyền quan
xử lý hảnh chính, xử lý dân sự và xử lý hình sự Tuy nhiền, khóa luận chỉ tập
trung phân tích hình thức zử lý hành chính và xử lý hình sw Điều này suất phát
từ hai nguyên nhân sau: Mot hiện nay, chưa có văn bản pháp luật nao hướng
dấn xử lý kỹ luật với cán bô, công chức có hành vi BLGD Hai, xử lý theo
nguyên tắc bôi thường cia pháp luật dân sự thường rất khó áp dụng va đạt hiệu
quả, vi người gây ra thiệt hại với người cao tuổi bi bạo lực có mồi quan hệ chatchế vé tình cdm và kinh tế nên van dé bôi thường trở nên rat nhạy cảm va khó
thực hiện.
2.3.1 Xứ lý hành chính
Điều 3 Nghĩ định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ
quy định người có hành vi BL.GĐ có thé bi áp dụng hai hình thức xử phat chính1â: cảnh cáo vả phạt tiên Tùy theo tính chat, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức
‘vi phạm hành chính còn có thé bi áp dụng một hoặc các hình thức xử phạt bổ
chứng nhân đăng ký hoạt động, Chứng chỉ
"hành nghề có thời hạn, Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dung để vi phạm
ảnh chính, Trục xuất Bên cạnh đó, luật cũng quy định biến pháp khắc phục
hậu quả đối với hanh vi BLGD đổi với người cao tuổi là biện pháp: Buộc xinsung: Tước quyên sử dụng Giá
“hoàn 2 Điều 3 Nghị ded số 1442021ND-CPngiy 3122021 cia Chẳ hỗ quợ đạh ep vi pham,
“ah chảnh wong ih vực nành wit tự mtoin ố hội hông, chồng nạ Xã hột thòng Guy, hết cay, chu hạn,cứn hộ, phong, chẳng bo B gi dh.
Trang 40Gi công khai; Buộc thực hiện nghĩa vụ dong góp, nuôi đưỡng, Budc chi tr toàn.
bô chỉ phí khám bênh, chữa bénh"® Các biện pháp khắc phuc này déu có điểm
mới so với Nghi định 167/2013/NĐ-CP quy định cụ thể vẻ xử phat vi pham.
"hành chính trong lĩnh vực phòng, chồng bao lực gia đính, đặc biét là hai biển pháp sau Sư thay đỗi nay lả hoàn toàn phù hợp, tao cơ sỡ pháp lý vững chắc
để quyên lợi của người cao tuổi bị bạo lực được bảo đảm toàn điện hơn
Những quy định cụ thể vẻ sử phạt vi pham hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bao lực gia đình đã được ghi nhân tại Muc 4 Chương 2 Nghị định
141/2021/NĐ-CP Theo đó, có thể sẽ phat tién lên đến 20 triệu đông đối với
một trong những hành vi sử dụng các công cụ, phương tiện hoặc các vat dung
gay thương tích cho người cao tuổi Hành vi hành ha, ngược đãi người cao tuổi.(bắt người cao tuổi nhịn ăn, nhịn uồng, chiu rét ) sẽ bị phạt tiên từ 10 - 20 triệu.đẳng Hành vi cô lập, xua đuổi hoặc gây áp lực thường xuyên vẻ tâm lý (không,
cho ra khối nha, ngăn cân không được gp ban bè, người thân, lam dung thân.
thể) thi có thể bị phat cảnh cáo hoặc bị phạt tiền từ 5 triệu đồng đến 30 triệu.đông Hành vi bạo lực vẻ kinh tế (bắt người cao tuổi di ăn zin, lang thang kiếm
, ) sẽ bị phạt tién từ 20 triệu,
sống, chiếm đoạt tài sản riêng của người cao tui
đẳng đến 30 triệu ding Phat tiên từ 3 - 5 triệu đồng đối với nhân viên y té, nhân viên từ vấn trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đính có các tiết 16
lô cho
thông tin cá nhân của người cao tuổi là người bị BLGĐ hoặc cỗ ý tiế
người có hành vi bạo lực biết nơi tam lãnh của họ Mức tiên phạt ở Nghỉ định
nay dé tăng lên so với Nghị định 167/2013/NĐ-CP nhằm đâm bao tính rin de,
có ý nghĩa quan trong trong phòng, chống bao lực gia đình đối với người cao
Không giống như các quan hệ xã hội khác,
tất tế nhị và nhay cảm vì giữa người thực hiện hành vi bạo lực với người cao
tuổi là mỗi quan hệ huyết thông, thân thích Thực tế, chỉ trong trường hop
° Ehơkn 3 Babu 3 Nghị đen số 14420210ND-CPngiy 31122021 cin Chi nhã gy dh sẽ nhạt vipa.
“ah chữ wong ih vực muni, gật tự mtoin ố hội phang, chồng nơ Xã hột thòng Guy, chết cay, chu hạn,cứn hộ, phong, chẳng bo B gi dh.