Khóa luận tốt nghiệp: Pháp luật về đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động của người sử dụng lao động và thực tiễn thực hiện tại tỉnh Vĩnh Phúc

Hiện nay, BLLĐ 2012 đã bị thay thê bởi BLLD 2019 với nhiều nội dung sửađổi, bd sung có liên quan dén việc NSDLD đơn phương châm đứt HDLD nên van đềnay cân phải được nghiên cứu bố sung th

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHÁP LUẬT VE DON PHƯƠNG CHAM DUT HỢP DONG LAO DONG CUA NGƯỜI SU DUNG LAO ĐỘNG VA THỰC

TIEN THỰC HIEN TAI TINH VĨNH PHÚC

HA NỘI - 2024

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

VŨ THÙY DƯƠNG

451343

PHÁP LUẬT VE DON PHƯƠNG CHAM DUT HỢP DONG LAO DONG CUA NGƯỜI SỬ DUNG LAO ĐỘNG VA THỰC

TIEN THỰC HIEN TẠI TINH VINH PHÚC

Chuyên ngành:Luật Lao động

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

THS HA THỊ HOA PHƯỢNG

HA NỌI - 2024

LOI CAMDOANTéi xin cam đoan day la công trình nghiên cứa của riêng

tôi, các kết luận, số liệu trong khóa luận tốt nghiệp là ring

thực, ddim bdo độ tin cã)./.

Xác nhận của Tác giả khóa luân tốt nghiệpgiảng viên hướng dẫn

DANH MỤC Ki HIỆU HOẶC CÁC CHỮ VIET TAT

Bão hiểm xã hội

Đảo hiểm thât nghiệp

Bảo hiểm y tế

Bộ luật Hình sự Việt Nam năm 2015 (sửa đôi,

bỗ sung năm 2017)

Bộ luật Lao động Việt Nam năm 2012

Bộ luật Lao động Việt Nam năm 2019

Bộ luật Tổ tung dân sự Việt Nam năm 2015

(sửa đổi, bỗ sung năm 2019, 2020)

Công đoàn cơ sở

Cơ quan nhà nướcHop đồng lao động

Hiển pháp nước Cộng hòa xã hội của nghia

Việt Nam năm 2013

Tổng sản phẩm trên dia ban

Lao động - Thương binh và xã hội

Người lao đông

Người sử dụng lao động Quan hệ lao đông

Quan hệ xã hội

Ủy ban nhân dânTrung học phố thông

MỤC LUC Trang phu bia

Lời cam doan & #

Danh mục ki hiệu hoặc các chit viết tắt

Mue lục

MỞ DAU

1 Tính cấp thiết của đề tài

3 Mục đích nghiên cứu đề tải 2- 2022222 ecrrce

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài

5 Ý nghĩa của việc nghiên cứu đề tài

6 Phương pháp nghiên cứu đề tài

7 Kết cầu của đề tài

ot] ihe aed

to

4 4

2] 6

6

Chương 1 MỘT S6 VAN DE LY LUẬN PHAP LUẬT —_ DON PHUONG

CHAM DUT HOP DONG LAO DONG CUA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO DONG

VA QUY ĐỊNH CUA PHAP LUAT VIET NAM HIEN HÀNH an1.1 Mật so van đề lý luận pháp luật về đơn phương cham dit hep đồng ho

1.1.1 Khái niệm, đặc điềm, ý ughia dou phương cham ditt hop đồng lao động

1.1.1.1 Khái niém đơn phương châm đứt hợp đông lao động của người sử

1112 Đặc đểm đơn phương châm đút hợp đồng lao động của người sửđụng lao động

1.1.1.3 Ý ngiữa của đơn phương châm đứt hop đồng lao động của người sử

1.1.2 Khái niệm, ugnyén tắc điều chính pháp luật về don phương chấm đítdung lao động

hop đồng lao động của người sir dung lao động -52

-8

il1.1.2.1 Khái niém pháp luật về đơn phương châm đút hợp đông lao động của

#ìPời:50đLnE TRD/đ0DE‹cccccocSueeecoiedbodloscoeazteteclgiecuioSulnnocd-Dttxskoaii il

1.2 Quy định pháp luật Việt Nam hiện hành về đơn phương cham dứt hợp

đồng lao động của nguời sử dụng lao động 131.2.1 Cau cứ don phương cham ditt hop đồng lao độug của người sit dung

1.2.1.1 Cham đứt hợp đơng lao đơng do lỗi của người lao động hoặc vi lý do

is ch QUấO: 525602 8266060S81662008ug0164406:0tut2i0s,tassssazl1Ð1.2.1.2 Châm đút hợp đồng lao động do doanh nghiệp thay đổi cơ câu, cơng

nghé hoặc lý do kinh tê ám 18Ztg50/g0:gi020466640180at-a:e-2, Te,

1.2.1.3 Cham đút hop đơng lao động do doanh nghiệp cĩ sư thay đơi 19 1.2.1.4 Các trường hợp khơng được đơn phương cham đứt hợp đơng lao động

sss : 19

1.2.2 Trình tị, thủ tục thực hiệu don phương cham đứt hop đồng lao độngcđa NERO Si đựng lào đỘNG: ccoeeonioiiniieiannansaaasaeansgoE 1.2.2.1 Thủ tục báo trước 0 2 scrrrrerar.2E

1.2.2.2 Thủ tục tham khảo ý kiền của tổ chức đại diện tập thé người lao động

¬3

1.2.2.3 Thủ tục thơng báo trước cho cơ quan quản lý nhà nước về lao động

1.2.3 Han qua pháp lý của việc dou phương chấm đít hop đồng lao động củaRMON SW đnHG Hộ COME s0 022cc 10060 StGCUUGunl2so22

1.2.3.1 Đĩn Phường châm đút hop dénglao đơng của người sử dụng lao động

123.2 Dongtuong châm đút hợp dénglao đơng của người sử dụng lao động

1.2.4 Giải quyết tranh chấp don phương cham đứt hợp đồng lao động ciaTEHưÏSK dame lao Đ0RE -sss 22 chests cca tee Ratan

1.2.5 Xữ lý vi phạm liêu quan đếu pháp luật về don phương chấm dit hop

đồng lao động cia người sie dung lao động 28

KET LUẬN CHƯƠNG 1 32

Chroug 2 THỰC TIEN THỰC HIỆN BON PHƯƠNG CHAM DUT HỢPDONG LAO DONG CUA NGƯỜI SU DUNG LAO DONG TAI TINH VĨNH

PHU Cccactenecneneus BR sc hiumnae33

2.1 Đặc điểm tình hình kinh tế, xã hội và lao động - việc làm tai tinh Vĩnh

17 lc nu co2.1.1 Điều kiệu te nhiên, kinh tế, xã hội tinh Vinh Phuúc 332.1.2 Tinh hình lao động - việc làm tại tink Vĩnh Phúc 342.2 Thực tien thực hiện đơn phương cham dit hep đồng lao động của người

sử dụng lao động tại tinh Vĩnh Phúc 2-< 3ổ2.2.1 Những kết quả đạt được 555 cecc 362.2.2 Những han chế, vướng mac và nguyên nhân ",

.1 Những han chê, vướng mac

Nguyên nhân của những hạn chê, vướng mắc : sei=88KẾT LUẬN CHƯNG Š:::ácccccooooocaoaddinndiiaddiiadanddaaadaaaiadiSfChương 3 MOT SÓ KIEN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VÀ NÂNG CAOHIỆU QUÁ THỰC HIEN PHÁP LUAT VE DON PHƯƠNG CHAM DUT HỢP

ĐỒNG LAO ĐỌNG CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỌNG TẠI TỈNH VĨNH

YHƯC ¡r0 tinskoioHieiiiulradieualtriitiaoluilttiaanitasuigthaadelhiusniasdodia-20)3.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu qua thực hiện pháp luật

về don phương cham đứt hep đồng lao động của người sử dung lao động _523.2 Mật số kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam về đơn phương cham đứthợp đồng ho động của người sử dụng hho động 543.3 Mật so kiến nghị nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về đơn phươngcham đứt hợp đồng ho động của người sử dụng lào động tại tình Vĩnh Phúc563.3.1 Tăng cường công tác tyén truyều, giáo đục pháp luật lao động noichung và pháp luật về don phiương cham đứt hợp đồng lao động của ngườisit dung lao động noi riêng : : TỶ.)3.3.2 Phát triều hệ thong phan ing nhanh tiếp thận thông tin, te van về pháp

Inat lao động và xit lý các vi phạm hành chinh trong lĩnh vực lao động trêu

Gia bên tak Vitth PÑN:s -.occiicnibiibdiAonianoiaiidiuistbansoasitdsaae 5)

3.3.3 Nâng cao thận thức, ning lực và trách niệm của các cơ quan, tô chítc,người làm côug tác pháp chế, ugười làm công tác hỗ trợ pháp chế cho đoanhughiệp, đội ugii he van viên, tuyêu truyều viêu pháp luật, đội ngii làm nhiệm

vụ quan lý, kiêm tra, giám sát việc thực hiệu pháp luật lao động 15D3.3.4, Tiếp tục nang cao vai trò cia tô chúc đại điệu cho ugtrời lao động và cơquan quấn lý nhà nước về lao động 5-s22222255555555555-s 003.3.5 Tăng cường công tác thanh tra, kiêm tra và xứ lý vỉ phạm pháp luật vềdon phương cham đứt hop đồng lao động cha người sit dung lao động trêu

lu lắi ii: Waa PNÉẾcnsioncgiabscogoacebsordusessudokcoouaseszsgskoaBlKET LUẬN CHƯƠNG3 62

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO 64

Châm đứt HĐLĐ và đơn phương châm dit HĐLĐ là một hiện tương phố biên

trong QHLD Pháp luật lao đông quy định đơn phương cham đút HDLD là một sựkiện pháp lý phát sinh bởi hành vi của một bên trong quan hệ HDLD, làm châm chitQHLD Hậu quả pháp lý của nó là sự két thúc QHLD, châm đút quyên và nghia vụ

của hai bên đã thỏa thuận trong lao động Sự kiện này có thể ảnh hưởng đến việc lam,

thu nhập, cuộc sông của NLD thậm chí gia định ho, gây xáo trộn lao động trong đơn

vi và có thé gây thiệt hai cho NSDLD, gây rối loạn trật tự quản lý trong linh vực laođông của Nhà nước Thực tê, từ trước đến nay, số tranh chap lao động do NLD châm

dứt HDLD hau như không đáng kể, néu NSDLĐ có yêu cầu giải quyết tranh chấp, thi

cũng chỉ là dé đời bôi thường chi phi đào tạo Phân lớn các vụ tranh châp liên quan

đến cham đút HĐLĐ đều thuộc trường hợp NSDLD đơn phương chấm đứt Co thể

thay đây là một trong những van đề plức tạp cả trong thực tiễn lập phép và tô chức

thực hiện pháp luật.

Các nhà lập pháp cũng đã sớm có sự quan tâm tới van đề nay thông qua việcban hành BLLĐ 2019 Trai qua hơn 3 năm thi hành BLLD 2019 đã phân nào giảiquyét được hen chế, vướng mắc của BLLĐ 2012 va gat hái được một số thành công

nhật dinh Tuy nhiên, trong BLLĐ 2019 vẫn còn một số vấn dé chưa giải quyết triệt

để điển bình là quy đính về đơn phương châm đút HDLD của NSDLĐ dẫn đến việc

áp dung pháp luật vào thực tiễn còn gap ling túng, khó khén,

Đặc biệt doi với Vinh Phúc, một tinh thuộc vùng kinh tê trong điểm Bắc Bộ, cóquy mô thị trường lao động rộng lớn, sôi đông và hiện dang thu hút vô số nha đầu tư

cả trong và ngoài nước thì việc giao kết hay châm dut HĐLĐ co thé nói là diễn rahang ngày không chỉ trong các doanh nghiệp mà còn có tô chức, đơn vị sử dung laođông Do nhiều nguyên nhân khác nhau, nhiều tổ chức đã phải thu hẹp quy mô sản

xuất, thay đổi cơ câu, dẫn đến việc châm dut HĐLĐ Dé dam bao sự hai hòa, én

đính cho việc duy trì QHLĐ trên dia bản tỉnh Vĩnh Phúc, góp phan hạn chế nhữngtranh chap phát sinh trên dia ban tinh cũng nhw bảo vệ tốt nhật quyền và lợi ich hoppháp của NLD vaNSDLD thì việc nghiên cứu những van đề pháp lý đặc biệt là những.quy dinh về đơn phương châm dứt HDLD của NSDLĐ cũng như việc thực thi trênđịa ban tinh Vinh Phúc là rat cân thiệt

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Đơn phương cham dứt HDLD của NSDLD luôn là một trong nhiing dé tài nhận

được sự quan tâm đặc biệt đền từ các nhà nghiên cứu, chuyên gia pháp lý, người hoạt

đông thực tiễn liên quan đến lĩnh vực pháp luật, Chính vì thé, đã co nhiều công

trình nghiên cứu về van dé cham đứt HĐLĐ nói chung và của NSDLD nói riêng với

nhiéu hình thức, cấp đô khác như

Giáo trình phục vụ cho việc nghiên cứu, giảng dạy pháp luật lao động có đề cậpđến nội dung về đơn phương cham cit HDLD của NSDLĐ có thé kể đên như “Giáotrình Luật Lao đồng Iiệt Nam ” tập 1, 2 của trường Dai học Luật Hà Nội, Nxb Công

an nhân dân do PGS.TS Nguyễn Hữu Chi và PGS.TS Trân Thi Thúy Lam đồng chủtiên, “Giáo trình Luật Lao đồng” của trường Đại học Luật TP Ho Chi Minh, Nxb.Hông Đức, “Giáo trình Luật Lao động Iiệt Nam“ của trường Dai học Luật Đại họcQuốc gia Hà Nội, Nxb Đại học Quốc gia Ha Nội do PGS.TS Lê Thị Hoài Thu (Chủbién); có dé cập về chế định HĐLĐ đưa ra các quy định về châm đút HDLD trong

đó có liên quan đến việc NSDLĐ đơn phương châm dứ HĐLĐ theo quy dinh BLLĐ

2019 Tuy nhiên không đi sâu vào phân tích các van đề lý luận liên quan đến donphương cham đút HDLD của NSDLD

Các công trình nghiên cửu là luận văn, luận án có thể kế đến như

Luận án tiên si Luật học của tác giã Nguyễn Thi Hoa Tâm (2013) với đề tài

“Pháp luật về don phương cham dứt HDLD — Những van dé lý luận và thực tiễn”,Luận văn thạc Luật học của tác giã Lê Thị Hêng Dự @016) với dé tài “Quyền đơnphương chẩm đứt HDLD của NSDLD theo BLLD 2012” chủ yêu tập trung nghiêncứu sâu các van dé lý luân và quy đính pháp luật về đơn phương châm đứt HĐLĐcủa NSDLD trong phân tích các quy định pháp luật hiện hành lúc đó là BLLD 2012, các văn bản pháp luật liên quan và thực trạng thực hiện pháp luật theo các quy định.

Bén cạnh đó, con co các công trình nghiên cứu vừa phân tích các quy định phápluật hiện hành trước đó là BLLĐ 2012 và các văn bản pháp luật liên quan, đồng thờidua ra các ví dụ minh họa, đánh giá thực tiền áp dung và đưa ra định hướng hoànthiện pháp luật về đơn phương cham đút HĐLĐ của NSDLD tại các dia phương khuVực cụ thể như tinh Yên Bái trong Luận văn thạc si luật học của tác gia Vũ Dũng

(2017) về đề tai “Quyền đơn phương cham đứt HĐLĐ của NSDLD theo BLLĐ 2012

và thực tiễn thi hành tại tinh Yên Bái *; tinh Hoa Bình trong Luận văn Thạc sĩ Luật

án thạc sĩ Luật học của tác giả Đặng Thị Việt Hà (2019) với đề tài “Pháp luật về chẩm

HĐLĐ của NSDLĐ và thực tiễn thi hành tại thành phố Hà Nội”; hay tinh Lạng Sơn

trong Luận văn thạc si Luật học của tác giả Nguyễn Trọng Nghia (2020) với dé tài

“Đơn phương châm đứt HDLD của NSDLD từ thực tiễn tại tinh Lạng Son”

Hiện nay, BLLĐ 2012 đã bị thay thê bởi BLLD 2019 với nhiều nội dung sửađổi, bd sung có liên quan dén việc NSDLD đơn phương châm đứt HDLD nên van đềnay cân phải được nghiên cứu bố sung thêm cả về lý luận lẫn thực tiễn Các tác giả

đã nhanh chóng thé hién nghién cứu chuyên sâu vệ lý luận và quy định về đơn phươngcham đút HĐLĐ của NSDLD trong BLLĐ 2019 thông qua: đề tai “Đơnphương chamđứt HDLD từ phía NSDLD theo BLLD năm 2019” trong Luận văn thạc si Luật học

của tác giả Nguyễn Thị Thanh Huyện (2021); đề tài “Chấm đứt HDLD từ phía

NSDLD theo BLLĐ năm 2019” của tác giả Nguyễn Thi Mai Hoa (2021) tại Luận vănthạc ấ.

Một số luận văn, luận án khác thì dựa vào việc phân tích, đánh gia BLLĐ 2019

dé phan ánh tình hình thực thi pháp luật về đơn phương châm đút HDLD của NSDLD

tại dia phương, đánh giá thực trạng và đưa ra các kiên nghị có giá trị tham khảo hoàn

thiện pháp luật như trong Luận văn thạc si đề tai “Pháp luật về chấm đút HDLD từ

phía NSDLD và thực tién thi hành tại luyện Yên Mô, tinh Ninh Binh“ (2021), tác giả

Vũ Thị Trang đã nghiên cứu tập trung vào khu vực huyện Y én M6, tinh Ninh Bình, hay trong phạm vi doanh nghiệp trên dia ban Hà Nôi như Luận văn thạc ấĩ Luật họccủa tác giảN guyễn Binh Thảo (2022) với đề tai “Quyển đơn phương chấm đứt HDLDcủa NSDLD theo BLLĐ năm 2019 và thực tién thực hành tại doanh nghiệp trên diabàn thành phố Hà Nỗi ”; Luận văn thạc sĩ Luật học vệ đề tài “Pháp luật về quyền đơnphương chấm đứt HDLD của NSDLD và thực tiễn thực hành tại thành phó Hà Nội ”của tác giả Pham Ngọc Trâm (2023)

Ngoài ra, còn một số bai viết đăng trên các báo tạp chí khoa học chuyên ngànhnhư “Quyển đơn phương chấm đứt hợp đồng của NSDLĐ” của Dinh Thị Chiên019) trong Tạp chí Khoa học Pháp lý Việt Nam số 09(130)/2019, tr.49-60; “Don

phương chấm dit HĐLĐ và hệ lụy pháp hy” của tác gia Pham Thị Thùy Dương Tạp

chí Luật sư Việt Nam, số 1 + 2 năm 2021, tr43 —45; “Quyén đơn phương chấm đứt

của NSDLD theo BLLĐ năm 2019” của tác giả Phùng V ăn Trường, Tạp chí Dân chủ

và Pháp luật, số 10/2021, tr.43 — 47, Các bai viết này đều dé cập đến các quy định

mới tại BLLĐ 2019 nhưng cũng chưa phân tích sâu hay đánh giá một cách toàn điện.

thực trạng quy định pháp luật.

Qua tổng hop từ các nguén học liệu, tài liêu tham khảo, tác giả nhân thây rằngcác công trình trên đã nghiên cứu van đề về đơn phương cham dứt HDLD của NSDLĐtrong nhiều khía cạnh pháp lý, đều đã đem lại những giá trị nhật định Tuy nhiên, tínhđến nay, sô lượng các công trình nghiên cửu pháp luật về đơn phương chêm đútHĐLĐ của NSDLD theo BLLĐ 2019 chủ yêu tập trung vào phân ly luận, còn thựctiến thực hiện thì chưa được phản ánh nhiêu hoặc có thực tiễn song số liệu đã cũ vàchỉ ở một số địa ban nhật định Còn các công trình nghiên cứu theo BLLĐ 2012 mặc

dù là bộ luật trước đó nhưng van có giá trị tham khảo lớn bởi BLLĐ 2019 chủ yêu kê

thửa BLLĐ 2012

Chính vì thé, khóa luận tốt nghiệp sau đây sẽ tiép thu chon lọc, ké thừa và phát

triển các kết quả nghiên cứu của các các tác giả di trước kết hop với thực tiễn dé có

thé đưa ra một sô khuyên nghĩ cho tinh Vinh Phúc về van đề liên quan dén pháp luậtđơn phương châm đút HĐLĐ của NSDLD trên

3 Mục đích nghiên cứu đề tài

Khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu một sô vân đề lý luận về đơn phương cham

dứt HĐLĐ của NSDLD; pháp luật về đơn phương cham đút HDLD của NSDLD va

quy định của pháp luật Việt Nam hién hành vệ van dé này, đánh gia thực trạng thực

hiện đơn phương châm đút HĐLĐ của NSDLĐ trên địa ban tỉnh Vinh Phúc Từ đó,

dé xuat những giải pháp, kiên nghị nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quảthực hiện đơn phương châm đứt HĐLĐ của NSDLD tại tinh Vinh Phúc

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài

Đổi tượng nghiên cứu: Khóa luận tốt nghiệp tập trung nghiên cứu các quy địnhcủa pháp luật Việt Nam hiện hành đơn phương châm đứt HĐLĐ của NSDLD và thựctiễn thực hiện tại tinh Vĩnh Phúc

Pham vi nghiên cứu: Khóa luận tot nghiệp tập trung nghiên cứu:

Trình tự, thủ tục đơn phương châm đứt HDLD của NSDLP; Gi Hậu quả pháp lý củaviệc đơn phương châm dit HDLD của NSDLD Đồng thời, tác giả cũng dé cập nhưngkhông nghiên cứu sâu về van đề: () Xử lý vi pham pháp luật liên quan đến việc đơn.phương châm dit HDLD của NSDLD; (ii) Giải quyết tranh chấp khi đơn phương

châm đút HĐLĐ của NSDLD Do giới hạn về thời gian nghiên cứu va dung lương,

dé tài không nghiên cứu van dé thanh tra lao động liên quan đền việc đơn phương

châm đút HĐLĐ của NSDLĐ

- VỀ không gan: Tập trung nghiên cứu về thực tiễn, thực biện đơn phương châm

dứt HDLD của NSDLD trên dia ban tinh Vinh Phuc

- VỀ thời gian: Tập trung nghiên cứu pháp luật về đơn phương châm dứt HDLDcủa NSDLD hién hành thông qua BLLĐ 2019 và các văn bản pháp luật con hiéu lựcliên quan: Nghị định 1 52/2020/NĐ-CP quy đính về NLD nước ngoài lam việc tại Việt

Nam và tuyển dụng cá nhân nước ngoài tại Việt Nam ngày 30/12/2020; Nghị định

145/2020/NĐ-CP quy đnh chi tiệt và hướng dẫn thi hành một số điều của BLLD vềđiều kiện lao động và QHLĐ ngày 14/12/2020; Nghị định 12/2022/NĐ-CP quy định

xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, BHXH, NLD Việt Nam đi lamviệc ở nước ngoài theo hợp đồng ngày 17/01/2022; Nghị định 70/2023/NĐ-CP sửađổi, bd sung một số điều của Nghị định số 152/2020/NĐ-CP ngày 30/12/2020 củaChính phủ quy định về NLD nước ngoài làm việc tại Việt Nam và tuyển dung, quân

lý NLĐ Việt Nam làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam,

5 Ý nghĩa của việc nghiên cứu đề tài

Ý nghĩa khoa hoc: Khóa luận tốt nghiệp góp phân lam sáng tỏ các van đề lý luận

về đơn phương cham dứt HDLD của NSDLD, chỉ ra những quy định pháp luật vàthực tién thực hién đơn phương cham dứt HDLD của NSDLD tại tinh Vinh Phúc Từ

do làm phong phú hơn cơ sở lý luận cho việc xây dựng, ban hành và thực hiên phápluật về đơn phương cham đứt HĐLĐ của NSDLD

Y nghĩa thực tiễn: Tác giả đánh giá thực trang thực hiện đơn phương châm đút

HĐLĐ của NSDLĐ tại tinh Vinh Phúc, từ đó đề ra các giải pháp, kiên nghị nhằmhoàn thién pháp luật và nâng cao hiéu quả áp dung pháp luật về đơn phương chamdứt HĐLĐ của NSDLĐ Ngoài ra, khóa luận tốt nghiệp còn có thé được sử dụng làm

6 Phương pháp nghiên cứu đề tài

ĐỀ tai được thực hiện trên cơ sở vận dung phương pháp luân của phép đuy vật

tiện chứng và duy vật lich sử của chủ ngliia Mác — Lênin dé xem xét, đánh giá, giải

quyét van đề liên quan

Trong quá trình thực hiện đề tài, tác giả đã sử dung chủ dao phương pháp nghiên

cứu phân tích, tông hợp đồng thời kết hợp các phương pháp nghiên cứu khác nhau délam sáng rõ van, cụ thé:

Chương |: Phương pháp nghiên cứu chủ yêu được sử dung là phân tích, tổng

hop, đối chiều, so sánh và đánh giá dé làm rõ các van đề ly luận pháp luật về don

phương chêm chit HĐLĐ của NSDLD và quy định phap tuật Việt Nam hiện hanh

Chương 2: Khóa luận sử dụng nhiêu phương pháp dan xen như thu thập thông

tin, xử lý đữ liệu, đối chiêu, so sánh, đánh giá thực tién, để làm 16 thực trang thực

hiện đơn phương cham đút HDLD của NSDLD trên dia bản tỉnh Vĩnh Phúc

Chương 3: Dùng phương pháp phân tích, tông hop dé đưa ra các dinh hướng

kiến nghi hoàn thiện phép luật và nâng cao khả năng thực hiện pháp luật trong thực

tiến tai tinh Vĩnh Phuc

7 Kết cau của đề tài

Ngoài phân mé đầu, két luận và danh mục tài liệu tham khảo thi nội dung của

khóa luận tốt nghiệp được chia thành 03 chương:

Chương 1 Một số van dé lý luận pháp luật về đơn phương châm đút HĐLĐ củaNSDLD và quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành.

Chương 2 Thực tiễn thực hiện đơn phương chấm đứt HDLD của NSDLĐ tạitinh Vinh Phúc

Chương 3 Một số kiên nghị hoàn thiện pháp luật và nang cao hiệu quả thựchiện pháp luật về đơn phương châm đứt HĐLĐ của NSDLD tei tinh Vĩnh Phúc

VA QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẠT VIET NAM HIEN HANH

1.1 Mật số vẫn đề lý luận pháp luậtvề don phương cham dit hợp đồng ho độngcủa người sử dụng lao động

1.1.1 Khái tiệm, đặc điềm, ý ughia don phương cham đứt hợp đồng lao động củamgười sit dung lao động

1.111 Khải niêm đơn phương chấm đứt hợp đồng lao động của người sử đụnglao đồng

QHLD giữa NLD và NSDLD được xác lập thông qua việc giao kết HDLD, ké

từ thời điểm đó phát sinh các quyên và nghĩa vụ giữa hai bên Trong quá trình thực

tiện HĐLĐ, chắc chan không thé tránh khối nhiing sự kiện khách quan hoặc do ý chi

từ một bên mà làm ảnh hưởng mối quan hệ này trong đó có việc đơn phương châmđút HDLD là mat trong số đó

Khái niém “đơn phương châm đút HĐLĐ của NSDLD” là một cum từ ghépđược câu thành bởi hai yêu tô “đơn phương" và “châm dứt HĐLĐ” Trong đó có từ

“đơn phương” theo từ điển tiếng Việt có ngiữa là “có tính chất riêng của một bên ”một bên ở đây là NSDLĐ; còn châm đứt HDLD là sự kiện pháp lý mà “mét hoặc cd

hai bên không tiếp tuc tham gia QHLĐ, chém đứt quyên và nghĩa vụ lao động đãđược thiết lấp “2

Theo từ điển Luật học của Bộ Tư pháp thì “đơn phương châm đút HĐLĐ” là

“Việc tự ý: chấm dứt HĐLĐ trước thời gian mà không có sự cùng théa thuận chém

đứt HDLD của một trong các bên tham gia QHLĐ”3

Theo giáo trình Luật Lao động Việt Nam trường Đại học Luật Hà Nội thì

“Cham dứt HĐLĐ do ý chi của một bên là những trường hợp châm ditt HĐLĐ phụ

thuộc vào ý' chi của một bền chủ thể nhưng được pháp luật thừa nhận và dam bảo

thực hiện “+

` Bộ giáo đục và dio tao - Trưng tầm ngôn ngit và văn hóa Việt Nam (1998), Đại từ điển néng Việt, Neb Vin hóa thông th, Hà Noi,tr.672.

Trường Đại học Luit Hà Nội (1999), Từ điển giải thich thuật ngit Luật học (Luật lao động tuật đất dai, ne

pháp quốc tế), Nab Công mnhin din,t.93.

` Bộ Trphip - Viên Khoa học phip lý (2006), Từ điển Lat học, Nx Tu pháp tr 273.

3 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trinh Ludt Lao động Viet Nem, tip \, Nxb Công xn nhân din, Hi Nội,

xăm 2020

Theo PGS TS Dao Thi Hang: “Đơn phương cham đứt HDLD là hành vi pháp

lý trong dé thé hiện ý chi của một bên chủ thé nhằm cham đứt QHLD với bên kia Ýchi này phải được biểu thị ra bên ngoài dưới hình thức nhất đình và phải được truyềndat tới chủ thé đối tác mà không cần thiết phải được chủ thé đó chấp nhận ”

Hay theo PGS.TS Trân Thi Thuy Lâm: “Don phương chấm ditt HĐLĐ được

hiểu là trường hợp một trong các bên chấm ditt QHLĐ khi hợp đồng vẫn còn thờihan Hiệc chấm đứt nay hoàn toàn do ý chi của một bên chit thé mà không phu thuộc

vào bén laa”” 5

Theo quan điểm của PGS.TS Nguyễn Hữu Chí: “Don phương cham đứt HĐLĐ

là biện pháp mà các bên có thé sử dung khi những cam kết trong HĐLĐ không được

thực hiện đứng đây dit hoặc cô hành vi vi phạm pháp luật lao đông ˆ?.

Nhìn chung, đơn phương cham đút HDLD có nhiều cách hiểu khác nhau Tuy

nhién, căn cử vào những phân tích ở trên, tác giả có thể khái quát rằng: “ Đơn phương

cham dit HĐLĐ của NSDLD là việc NSDLĐ không tiếp tục thực hiện HDLD, chấmđứt quyền và nghiia vụ mà các bên đã thỏa thuân trong HDLD trước thời han, theo ýchí của riêng NSDLD mà không cần sur đồng ý của NLD“

1.112 Đặc diém đơn phương cham đứt hợp đồng lao động của người sử đụng.lao đồng

Thit nhất, đơn phương chấm đứt HDLD là quyền của NSDLD trong QHLD.Quyền nay được pháp luật thừa nhận và bão đêm thực hiện thông qua quyền lựcNhà nước Pháp luật quy định đây là quyền nên một bên trong quan hệ HĐLĐ có thểkhông tiép tục thực hiện HĐLĐ theo ý chí của mình khí đủ điều kiện theo quy dinhcủa pháp luật

Thứt hai, là hành vi đơn phương của NSDLĐ, xuất phát từ ý chí riêng của họ.Khác với khi giao kết HDLD, doi hỏi phải có sự thöa thuân của cả NLD vaNSDLP tham gia vào QHLD, đơn phương châm đút HDLD của NSDLĐ được thực

tiện dựa trên ý chí cá nhân của họ, biều hiện thông qua nhiéu hành vi ma NLD có thé

3 Đảo Thi Hằng (2001), “Quyén đơn phương chim đứt hợp đồng lao đồng”, Tap chi Luật học (S).tr.16

° Trần Thị Thúy Lim (2009), “3hững vin đã cin sửa đôi vì HĐLĐ trong BLD”, Tạp chi Lut Dọc,tr.22.

` Nguyễn Hữu Chi (2006), Chế đồ bot dường trong luật lao đông Viét Nea , Nsb.Tư pháp, Hà Nội, tr40

NSDLD vàNLĐ

Thut ba, là hành vi nhằm chấm dit HĐLĐ trước thời hạn hoặc trước khi côngviệc được hoàn thành, chấm đút quyễn và nghiia vụ giữa các bên đã théa thuận trongHĐLĐ chấm đứt QHLĐ với NLD

Một trong những nội dung cơ bản của HĐLĐ là các bên tham gia giao kết phải

thöa thuận về thời hen hợp đông có thé xác định cụ thé 1 năm, 2 năm, hoặc là loạiHĐLĐ không xác đính thời hạn, hoặc xác đính kết thúc hợp đông khi hoàn thànhcông việc Khi kết thúc thời gian thực hiện hợp đồng, về nguyên tắc thi các bên trongQHLD sẽ không còn rang buộc với nhau về quyên và nghia vụ Đơn phương chamđứt HĐLĐ giúp một bên giải phóng khởi bên còn lại vì những lý do khách quan hoặc

có sự vị phạm khién các bên không thể tiép tục làm việc với nhau.

Thứt tư, việc đơn phương chấm ditt HĐLĐ của NSDLD sẽ tạo ra những hậu

quả pháp lý đa dang.

Khi NSDLD đơn phương châm đút HDLD với NLD sẽ làm phát sinh những hệ

quả pháp lý nhất định Bởi NSDLĐ khi châm đứt HDLD theo hướng đơn phương sẽ

khiên cho NLD mat đi việc lâm, mat một nguồn thu nhập ổn định, ảnh hưởng đến cuộc sông của họ cho nên NSDLĐ phải thực hiện một số nghia vụ với NLD như chi

trả trợ cấp thôi việc, thanh toán tiên lương cho những ngày nghĩ hàng năm chưa nghĩhoặc chưa nghỉ hét, theo quy đính pháp luật

Việc NSDLD đơn phương châm đứt HDLD đúng pháp luật sẽ gúp NSDLD cóthé tự do lựa chọn tuyển dung nhân tai trong thi trường lao động, sảng loc NLD đápting nhu cầu của đơn vi Từ đó, thúc day NLD không ngừng hoc hỏi nâng cao trinh

đô, năng lực hoàn thành công việc như cam kết Còn nêu NSDLĐ đơn phương chamdứt HĐLĐ trái pháp luật thì sẽ phải chịu trách nhiệm với NLD nh phải bôi thường

cho NLD, buộc phải nhận NLD trở lại lam việc,.

Như vậy việc đơn phương châm đút HĐLĐ của NSDLD sẽ tạo ra những hậuquả pháp lý khác nhau va những hau quả này luôn mang tinh công bằng, minh bạchcho các bên trong QHLD

Thit năm, đơn phương chém đứt HĐLĐ của NSDLD bị kiêm soát chặt chế theo

guy dinh pháp luật.

Trên nguyên tắc NLD được dam bảo quyền tự do làm việc, NSDLĐ được tự do

tuyển chon, bô trí lao đông theo nhu câu, và vị the NSDLD thường mạnh hơn NLD

ma pháp luật quy đính chat chế về trưởng hợp nao được đơn phương cham dit HDLD,

việc thực hiện theo quy trình thủ tục như thê nào, hậu quả pháp lý xảy ra trong trường

hop đơn phương châm đút hợp đẳng đúng pháp luật hoặc trong trường hợp trái pháp

luật, Các bên không có quyên thỏa thuận nhằm thay đổi những quy định này, kháchẳn với các loại hợp đông dân su khác về việc ưu tiên sự thỏa thuận của các bên thamgia hợp đồng Điều này nhằm bão vệ cả NLD lẫn NSDLD

1.1.1.3 Yngtiia của đơn phương chấm đứt hợp đồng lao động của người sir đụng.lao đồng

Thit what, giúp bảo về quyền tự do kinh doanh, mét quyền đã được Hiện pháp

2013 công nhận tại Điêu 32, 33 và được pháp luật đảm bảo thực hiện

Theo đó, méi công dan đều có quyền ty do kinh doanh, tư do kinh doanh ở đây

bao gam cả việc NSDLĐ được quyên chủ đông tuyển chon lao động, điều chỉnh sốlượng, cơ câu lao động theo yêu câu sản xuất kinh doanh, tự do giao két HĐLĐ, đơnphương châm đút HĐLĐ, theo quy đính của pháp luật

That hai, giúp NSDLD chủ động ứng phó với sự bién đồng của nên kinh tê thi

trường.

NSDLD có quyền đơn phương chấm đút HĐLĐ, hỗ trợ họ trong việc quan ly

lao động linh hoạt đáp ứng nhu cầu đổi mới cơ cầu tổ chức nhân sự Điều này giúp

doanh nghiệp dé dàng thích ứng với bién động của thi trường lao đông, thêm chí thu

hep sẵn xuất khí cần thiết dé phù hop với kế hoạch phát triển Nhất là trong bối cảnhkinh té thi trường đây biên động nêu không thay đổi sẽ bi dao thải, đơn phương châmđứt HDLD cảng có ý nghiia to lớn.

Thit ba, thie đây sự phát triển của QHLĐ và nâng cao chất lượng lao đồngThực hiện hiệu quả quyền đơn phương châm đút HĐLĐ sẽ gúp NSDLĐ linh

hoạt hơn trong việc sử dung lao động sẵn có, từ đó phát triển lợi thé doanh nghiệp

phù hợp với định hướng phát triển của tổ chức Đông thời, điều này cũng góp phan

thúc day NLD phải tư hoàn thiện bản thân, nâng cao khả năng lao đông dé hoàn thiện

công việc được giao, đáp ứng nhu câu thi trường,

That tr, đơn phương cham ditt HĐLĐ của NSDLD đíng pháp luật sẽ giải phóngcho NSDLĐ khỏi những nghiia vụ ràng buộc trong HDLD.

Nếu như việc thay đổi HDLD là tăng hoặc giảm một số quyền và nghĩa vu củamỗi bên; việc tạm hoãn HDLD chỉ dùng lại tam thời việc thực hiện HDLD theo cáccăn cứ luật định, sau thời gian do thi các bên phải tiép tục thực hiện, thi đơn phươngcham đút HDLD lại giúp NSDLĐ được giải thoát khỏi những ng†ĩa vụ với NLD ma

không cần sự đông ý của NLD Điều này đặc biệt hữu ich trong một số trường hợp

chẳng han trong trường hợp NLD thường xuyên không hoàn thành công việc, gây

ảnh hưởng lớn dén doanh nghiệp, NSDLD cần thay đổi nhân sư ma NLD không

đông ý

Đơn phương châm dứt HĐLĐ có ảnh hưởng lớn đến các bên tham gia QHLD

cho Pháp luật tao điều kiện cho NSDLĐ có quyền đơn phương cham dit HDLD theoquy định, nhưng cũng phải gánh chiu những hậu quả pháp lý nhất định khi cham đứtHDLD trái pháp luật Điêu nay vừa nhằm bão vệ quyên va lợi ích chính đáng choNSDLD nhưng cũng hạn chế họ lam dung quyên nay

1.1.2 Khải tiệm, nguyêu tắc điều chỉnh pháp luật về don phương cham đứt hopđồng lao déug cia ugười sit dung lao động

1.1.2.1 Khái niệm pháp luật về đơn phương cham dit hop đồng lao động củangười sử ding lao động

Pháp luật là hệ thống quy tắc xử sự clang do Nhà nước đặt ra hoặc thừa nhận

và đâm bảo thực hiện để điều chỉnh các QHXH theo muc dich, đình hướng của Nhà

xước Š Đây là công cu hữu ích dé Nhà nước quản lý QHXH, dam bảo an toàn xã hội,

dam bảo giải quyết các tranh chap xây ra khi con người tham gia vào các QHXH bao

gom cả QHLD

QHLD là một trong số các QHXH xây ra giữa NLD va NSDLD, do đó việc

pháp luật phat huy vai tro của mình, điều chỉnh kịp thời và hài hòa quyền lợi của cácbên trong quan hệ này 1a cần thiết, nhất là khi có sự khác nhau về vị thé của các bêntrongQHLĐ: NSDLD thường được coi là có nhiêu thé mạnh hon NLD Điêu này đờihỏi pháp luật cảng phải có quy định chất chế hơn về căn cứ, trình tự, thủ tục về việccham đút HĐLĐ nói chung và đơn phương châm đút HĐLĐ của NSDLD nói riêng

nhất dé đảm bảo quyên loi của tat cả các bên trong QHLĐ đó.

* Trưởng Đai học Luật Hà Nội (2022), Giáo trồnh Lý luận chang Nhà nước và pháp kuật, Nx Công ma nhận

dân, Hà Nội.

Hiên nay, chưa có khá: niém nao chính thức về pháp luật về đơn phương chamdứt HĐLĐ của NSDLĐ Nhung từ những phân tích về khái niém đơn phương cham

dứt HĐLĐ của NSDLĐ cũng như sự điều chỉnh của phép luật có thé đưa ra dinh

ngiĩa sau: “Pháp luật về đơn phương cham đứt HĐLĐ của NSDLĐ là tổng hop tat

cả các QPPL do Nhà nước guy đình hoặc thừa nhận và đâm bảo thực hiện về những

căn cứ, thit tục, trách nhiềm, mà NSDLĐ phải tuân thi khi đơn phương cham đứt

sé tuân theo các nguyên tắc điều chỉnh của pháp luật lao động, cu thé:

That nhất, đảm bảo quyên tự do làm việc và hyyén chng lao động

Nguyên tắc này được hinh thành dựa trên tính tat yêu của nên kinh tê thị trường,nhu cau của các bên trong QHLD và theo tinh thân quyền tu do lao động làm việc

và quyền tu do kinh doanh được quy định ngay trong Hiện pháp 2013 Theo đó, NLD

có quyền tự do lựa chọn việc lam và nơi làm việc, được làm việc cho nliều NSDLĐ;

còn NSDLĐ có quyền tu do tuyển dụng, phân công, sắp xếp công việc cho NLD,được Nhà nước hỗ tro trong một số trường hợp đặc biệt Thi trường lao động giốngnhư một khu cho mua bán, phụ thuôc vào nhu câu xã hôi và nhu câu của các bên chonên việc tư do làm việc và tuyén dụng lao động là quyền của cả NLD và NSDLD

Thit hai, bảo vệ NLD.

Nguyên tắc được dat ra căn cứ vào các cơ sở: () Đặc điểm các bên trongQHLD

có vi thê khác nhau: NLD thường yêu thé hơn so với NSDLD bởi ho nam giữ trongtay những tư liệu sẵn xuất, ; (ii) Các yêu tô của điều kiên lao động đối với NLDcông việc phải lam, thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi, địa điểm lam việc, điều kiện

về an toàn lao động, vệ sinh lao động BHXH, tiên lương tiền thưởng và phụ cấp,đính mức lao động, (ii?) Moi tương quan cung — câu trên thị trường lao động ViệtNam có lợi thé là nhân công giá rẻ, cung lớn hơn cầu cho nên cảng cân phải bảo vệNLD; (iv) Ngoài ra, còn can cử vào đường lối, chính sách của Dang và Nhà nước ta

khi quân lý trật tự xã hôi trong lĩnh vực lao động Nguyên tắc bảo vệ NLD được thé

hiện thông qua một sô quy đính bảo vệ cu thé, trong đó có việc bảo vệ việc làm khiNSDLD đơn phương châm dứt HDLD trái pháp luật

Thut ba, bảo về quyền và lợi ích hop pháp của NSDLD

Nguyên tắc bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của NSDLĐ được xây dựng dựatrên cơ sở tinh thân quyên tự do kinh doanh tại Hiền pháp 2013, tính tất yêu khách:

quan trong QHLĐ là cần phải lam hai hòa, bảo đấm lợi ích của các bên trong QHLĐ.

Pháp luật về đơn phương châm đút HDLD của NSDLD là một minh chứng cụ thé

nhất tuân theo nguyên tắc này khi xây dựng pháp luật

Thí te, tôn trọng các tiểu chuẩn lao động quốc té và yêu cầu hỗi nhập

Là mot nên kinh tế có mức đô hội nhập rat cao với thê giới, trong những némqua, Việt Nam đã tham gia nhiêu FTA, từ đó mở za khả năng tiếp cận nhiều thị trường

mới, nhận thêm nhiéu ưu đãi, Đông thời Việt Nam hiện đang là thành viên của Tổ

clưức Lao động quốc tê (ILO), đã ký két và chuân 25/190 Công ước của ILO Chính

vì thể, Việt Nam cảng cân tuân theo nguyên tắc tôn trong các tiêu chuẩn lao động

quốc tê và yêu câu hội nhập xây dựng pháp luật lao đông nói chung và pháp luật vềđơn phương châm đứt HĐLĐ của NSDLD nói riêng

Hiên nay, Việt Nam đã và đang nội luật hóa các tiêu chuẩn lao động quốc té phù

hợp với tình hình dat nước, thực hiện các cam kết quốc tê theo lô trình, đồng thời

tham khảo các tiêu chuẩn quốc tê khác theo điêu kiện thực tế của quốc gia

1.2 Quy định pháp luật Việt Nam hiện hành về đơnphương cham đứt hợp đồnglao động của người sử dụng lao dong

1.2.1 Căm cứ dou phương cham dit hop đồng lao động cña ugười sit đụng laođộng

121.1 Chấm đứt hợp đồng lao động do lỗi của người lao động hoặc vì lý: do

khách quan

Thit what, NLD thường xuyên không hoàn thành công việc theo HDLD

Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 36 BLLD 2019, khi NLD thường xuyên

không hoàn thành công việc theo HDLD thì NSDLD có thể đơn phương cham chit

HDLD Đây không phải quy đính mới mà thực chất đã được đề cập khái quát trong

* Điểm a khoản 1 Điều 36 Bộ hit Lao động năm 2019.

BLLD 2012 và hướng dẫn tại Nghi đính 05/2015/NĐ-CP Để tránh NSDLĐ lam

quyên, muon cớ việc NLD không hoàn thành công việc dé đơn phương châm đứt

HĐLĐ, BLLP 2019 đã luật hóa co sở dé xác đính việc NLD thường xuyên không

hoàn thành công việc theo HDLD bằng cách NSDLĐ phải đánh gia mức độ hoàn

thành công việc của NLD một cách công khai, minh bạch dựa theo tiêu chí được quy

định trong quy chế doanh nghiép Tiêu chi này được xác định trên cơ sở định mức laođông cho tùng công việc cụ thê, được quy đính trong quy ch nội bộ của NSDLĐ vaphải tham khảo ý kiên tô chức đại diện NLD tại cơ sở khi xây dựng Dinh mức laođông này cần phải xác đính định lượng rõ ràng một NLD phổ thông cân tiêu hao baonhiêu thời gian và sức lực để hoàn thành một công việc Hiện nay, pháp luật không

có quy dinh cụ thể về việc như thé nào là “thường xuyên hoàn thành công việc theo

HĐLĐ“”“ do đó, tiêu chí đánh gia này được quy đính tùy vào tùng đơn vị sử dung lao

đông cụ thể

Tht hai, NLD bi dm đan, tai nạn đã đê: trị liên tue quá thời han theo quy đình

tại điểm b khoản 1 Điều 36 BLLĐ 2019.

Trong quá trình thực hiên không thể tránh khỏi trường hợp HĐLĐ phải: tamđừng do NLD bị dau ốm, tai nạn Trên toàn thé giới cứ 15s lại có mot công nhân chết

vi tai nạn lao động hoặc bệnh tật, và cũng có tới 153 công nhân gặp tai nạn lao động l0

Điều này có thé lam ảnh hưởng nghiêm trọng đến hiệu quả, tiền độ sản xuất, kinhdoanh của đơn vị sử dung lao động,

Bên cạnh đó, đặc trưng của HĐLĐ là phải được thực hiên trực tiếp, liên tục bởi

NLD trong suốt thời hạn théa thuận Do đó, NLD bi đau ôm, tei nạn trong thời giandai không đáp ứng được điêu kiện sức khỏe dé thực hiện công việc cũng là một căn

cứ để NSDLĐ được quyên đơn phương châm đứt HĐLĐ Theo điểm b khoản 1 Điêu

36 BLLĐ 2019, căn cứ này cần đáp ứng đủ:

Một về thời gian đau ôm, tei nạn NLD đã điêu trị 12 tháng liên tục đôi vớingười lam việc theo HDLD không xác đính thời hạn hoặc đã điều trị 06 tháng liêntục đối với người làm việc theo HDLD xác đính thời hạn có thời hen từ 12 tháng đến

36 tháng hoặc quá nửa thời hạn HDLD đôi với người làm việc theo HĐLĐ xác địnhthời han có thời hạn dưới 12 thang

Safety and health at work in Viet nem, Trang thông tn điện từ Intemational Labow Orgmization,

-JRmvmr ilo UAreasoévrork/safety-and-health-at-work/lang.-enfindexhtm

Hai về khả năng lao động Trong thời gian điều trị nêu trên, NLD khả năng phụchội lao đông, chưa thé tiếp tục làm việc cho NSDLD."! Tức là NLD vẫn chưa phuc

hồi sức khỏe để thực hiên HDLD đó khiến cho mục đích đích của HĐLĐ không đạt

được.

Tuy nhiên, da đã cham đút HĐLĐ nhưng khi NLD hồi phục sức khỏe, có khảnang lâm việc trở lai thi NSDLD phải ưu tiên xem xét dé giao kết lại HDLD với NLD

Thit ba, NLD không có mặt tại nơi làm việc san kt hết 15 ngà kế từ ngày hết

thời han tạm hoãn thực hiện HDLD theo quy đình tại Điều 31 BLLD 2019.2

Đây là căn cứ hướng tới quyền lợi của NSDLD cũng là biểu biện của quá trinhxây dựng tiêu chuẩn lao động quốc tê, chú trọng đền việc cân bằng quyên, lợi ích hợppháp của NLD và NSDLĐ khi tham gia QHLD Tại Điều 31 BLLĐ 2019 nêu hai bênkhông có thỏa thuận khác về thời hạn NLD phải quay lai lam việc sau thời gian tạm

hoãn HĐLĐ, thì sau thời hạn 15 ngày kế từ ngày hết thời hạn tam hoãn HĐLĐ, NLD

tuộc phải trở lại lam việc Nếu NLD không thực hiện thì NSDLD được phép đơn

phương cham đút HĐLĐ với NLD, giúp NSDLD có thé chủ động trong việc tuyến

dung, 06 trí nhân sự, tránh làm gián đoan, ảnh hưởng đền tinh hình san xuất, kinh

doanh của đơn vị Quy định này cũng rất lính hoạt, thể hiện sự tôn trọng quyền tự do

ý chí của các chủ thé khi cho phép các bên théa thuận về thời gian quay lại làm việcsau khi hết thời gian tam hoãn HDLD Chỉ khi hai bên không có thỏa thuận khác thiluật moi giới hạn thời gian trong vòng 15 ngày.

Thứ tr, NLD tự ÿ bd việc mà không có lý do chính đáng từ 05 ngày làm việc

liên tue trở lên )Š

Theo BLLD 2012 nêu N§DLĐ muốn châm dứt HĐLĐ đối với NLD khi có hành

vi này thì phải thực biện theo thủ tục ky luật sa thai theo quy định tại khoản 3 Điều

126 BLLĐ nam 2012 và Khoản 1 Điều 31 Nghi định sô 05/2015/NĐ-CP; tuy nhiênviệc áp dụng thủ tục sa théi khá phức tap và mat thời gian, trong khi NLD đã bö việc

không trở lai đơn vi.* Báo cáo tổng kết thi hanh BLLĐ năm 2012 có ý kiên nhận

đính rằng “Trên thực tế do trình he thi tục kỳ luật sa thái đối với các đối tượng néy

'' Đố Ngân Binh 2022), Chew đứt hợp đồng lao động theo Điều 36 Bộ luật Lao động vaanhiong vần để đặt na

acc tiến áp dog, Kỹ yêu hội thảo khoa học cấp Khoa, Trường Đại học Luật Ha Nội.

'` Điểm dkhoản 1 Điều 36 Bộ tật Lao động năm 2019.

» Điểm e khoăn 1 Điều 36 Bỏ hắt Lao động năm 2019

'* Nguyễn Thành Vĩnh (2019), Xế luật sa thi theo pháp luật lao động Việt Nem, Luin án Tổn sĩ Luật học,

Hoc viện Khoa hoc xi hdi,tr 46-49

rườm rà nên da số các doanh nghiệp chọn hình thức đơn phương chấm đứt HDLD

tải pháp luật” BLLD 2019 cho phép NSDLĐ đơn phương châm đút HĐLĐ,không cân thông qua thủ tục kỹ luật sa thai là phù hop với thực tế, đảm bảo sự nhanhgon và hạn chế những thủ tục không cân thiết

Xét về bản chất, NLD đã tu ý bỏ việc từ 05 ngày trở lên mà không có lý dochính dang tức là NLD đã vi phạm cam kết trong HĐLĐ Hành vi tự ý nghỉ việc của

NLD mà không có sự cho phép của NSDLD hoặc không có lý do chính đáng thê hiện

một ý thức thiêu ky luật, thiêu tô chức khi tham gia vào QHLD Điều này tạo ra ảnhhưởng nghiêm trong đến sự vận hành của NSDLD, tác động đáng kể đến tình hìnhsản xuất và kinh doanh của doanh nghiệp

Tuy nhiên, van đề ở đây là “ý: do chính đáng” được hiểu nh thé nào? Căn cứkhoản 4 Điều 125 BLLĐ 2019 các ly do chính đáng gồm: Thiên tai, hỏa hoan, bản

thân, bổ dé, mẹ dé, bê nudi, me nuôi, bổ vo, me Vo, bố chông mẹ chong, vo hoac

chéng, con dé, con nuôi hợp pháp bi ôm có giây xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa

bệnh được thành lập và hoạt động theo quy đính của pháp luật.

Thút năm, NLD cung cấp không trưng thực thông tin theo guy định tại khoản 2

Điều 16 BLLD 2019 khi giao kết HDLD làm ảnh hướng đền việc huyễn dụng NLD."

Đây là quy định mới nhằm khắc phục bất cập, vướng mắc trong thực tiễn thí

hành BLLĐ 2012 cho thay: Thực tế, có nhiều NLD đã sử dung bằng cấp giả day tinh

vi xin việc hoặc khai không tudi, khi xin việc, NSDLD rất khó dé phát hién điệu

đó Việc nay có thé ảnh hưởng đân chat lượng, hiêu quả công việc của doanh nghiệp.Khi đó nều NLĐ cung cấp thông tin không trung thực gây ảnh hưởng NSDLD thi khiphát hiện ra NSDLD có quyên đơn phương cham đứt HDLD là điều hợp ly

Tuy nhiên, cách hiểu của thuật ngữ “thông tin không trưng thực ” tương đôi trừutương, có pham vị điều chỉnh khá rộng bởi thông tin cung cap trong tuyên dụng ratphong phú và da dang, cần xác định cụ thé những thông tin nào bi coi là không trungthực và ảnh hưởng đến giao két HĐLĐ

That sản, NLD đn tuổi nghĩ luni theo quy định tại Điều 169 BLLD 2019, trừ

trường hợp có théa thuận khác !?

SG rên ng BLLD năm 2012 của Ban quản ly Kim Công ngập Hòa Bish, Vụ Lao đồng

‘* Điểm g khoản 1 Điều 36 Bộ Init Lao động năm 2019.

‘Diem đ khoản 1 Điều 36 Bo hut Lao động năm 2019.

Trước đây tại khoản 4 Điều 36 BLLĐ 2012 thì “HDLD cham đứt trong nườnghop NLD đồng thời thỏa mãn 2 điều kiện là dit điều kiện về thời gian đóng BHXH và

tdi hướng lương luni” Tuy nhiên, khi đưa vào thực tiễn thi x ấy ra vận dé là khi NLD

mới chỉ đủ tuổi tưởng lương hưu mà thời gian đóng BHXH chưa đủ thì không đủ căn

cứ để châm đút HĐLĐ, trong khi NLĐ cao tuổi thì được rút ngắn thời giờ làm việchang ngày hoặc được áp dụng chế dé lam việc không trọn thời gian; không được sử

dụng NLĐ cao tuổi làm những công việc năng nhọc, độc hai, nguy hiém có ảnh hưởng

xâu tới sức khöe NLD cao tuổi, trừ trường hop đặc biệt theo quy định của Chinh phủ

Điều này đã gây ra những khó khăn, trở ngai cho doanh nghiệp trong việc sử dụng,

bổ trí, sắp xép công việc cho những NLD nay

Độ tuổi nghĩ hưu của NLĐ hiện nay theo Điều 169 BLLĐ 2019 với nam là 62

tuổi và nữ là 60 tuôi Ở độ tudi này sức khỏe và khả năng lao đông của NLD có sugiảm sự giảm sút nhật dink

Hiểu những điều này, BLLĐ 2019 cho phép NSDLĐ được đơn phương châm

dứt HĐLĐ khi NLD có đủ tuổi nghĩ hưu khi hai bên không có thỏa thuận khác, sự

thay đôi này đề phù hợp hơn với thực tiễn

Tuy nhiên, trong trường hop NLD và NSDLD có théa thuận tiép tục thực hiệnHDLD thi nha làm luật van tôn trọng ý chi của hai bên chủ thé

Thit bay, do thiên tat, hoa hoạn địch bénhngy hiểm, dich hoa hoặc đi đời, thuhep sản xuất, kinh doanh theo yêu cẩu của CONN có thẩm quyền mà NSDLD đã tìmmọi biện pháp khắc phuc nhưng vẫn buộc phải giảm chỗ làm việc Š

Đây đều là các lý do khách quan, sự kiện bat khả kháng ma NLD và NSDLDkhông mong muốn và không thé lường trước Theo đó, NSDLĐ được quyền đơnphương châm dut HĐLĐ khi đáp ứng đủ yêu tó: @) Đây là tinh huồng bắt ngoài ýmuôn, tác động đền hoạt đông sản xuất, kinh doanh dan dén việc bắt buộc NSDLDphải đơn phương cham dut HĐLĐ bao gồm các sự kiện được liệt kê tại điểm c khoản

1 Điều 36 BLLĐ 2019 đã kể trên (ii) NSDLD chứng minh được đã áp dụng mọi biện.

pháp khắc phuc nhung vẫn buộc phải giảm số lượng NLĐ

Pháp luật không có quy đính cụ thể thé nao về thé nào là “biên pháp khắc phục”

hay thé nào là “đã tim moi biên pháp khắc phục” NSDLD do đó rat ban khoăn với

!! Điểm c khoăn 1 Điều 36 Bỏ lật Lao đồng năm 2019

việc phải chứng minh thê nao vệ việc nay và bao gồm những chứng cứ gì? Việc quyđính khơng rõ rang này sẽ gây ra các tranh chap lao động khơng đáng khi áp dungtrên thực tê.

1212 Chấm dứt hợp đồng lao động do doanh nghiệp thay đổi cơ cắu, cơng nghệ

hoặc lý do kinh tế

Trong nên kinh tế thi trường luơn diễn ra sự cạnh tranh gay gat về giá cả và chấtlượng sản phêm Vì thé dé cĩ thé tơn tại và canh tranh được, các doanh nghiệp đềukhơng ngùng nâng cao năng suất lao động và cai tiên khoa học kỹ thuật Việc này cĩthé dan đến sự thay đổi về nhu cầu sử dung lao động và vị trí việc lâm trong doanhnghiép, đơng thời NLD khơng thể tiếp tục thực liện cơng việc ban đầu bởi đối tượngcủa HĐLĐ đã bị mat di Khi đĩ, NSDLD cĩ quyền đơn phương châm đút HDLD đốivới NLD khơng đáp ứng được yêu câu sau khi thay đơi cơ cau, cơng nghệ hoặc vì lý

do kinh tê

Khoản 1 Điều 42 BLLĐ 2019 đã liệt kê các trường hợp được coi là thay đơi cơ

cầu, cơng nghệ bao gồm: () Thay đổi cơ câu tổ chức, tổ chức lại lao động, (ii) Thay

đổi quy trình, cơng nghệ, máy mĩc, thiệt bị sản xuất, kinh doanh gắn với ngành, nghệ

sản xuất, kinh doanh của NSDLĐ; (iii) Thay đổi sản phêm hoặc cơ cầu sản phẩm.

Con ly do kinh tê được liệt kê tại khoản 2 Điều nay gồm: () Khủng hoảng hoặc suy

thối kinh tế, (ii) Thực biện chính sách, pháp luật của Nhà nước khí cơ cầu lại nền

kinh té hoặc thực hiện cam kết quốc tê

Trong trường hop thay đổi cơ cầu, cơng nghệ hoặc vì lý do kinh tê ma ảnh: hưởngđến việc làm của NLD thì NSDLĐ phải xây dung và thực hiện các phương án sử

đụng lao động theo Điều 44 BLLĐ 2019 Khi xây dựng phurong án sử dụng lao động

cần phai trao đổi ý kiên với tơ chức đại điện NLD tại cơ sở (nêu cĩ tơ chức), đồngthời phương án này phải được thơng báo cơng khai cho NLD được biết trong thời han

15 ngày kế từ ngày thơng qua Đơi với trường hợp thay đổi cơ câu, cơng nghệ thì khi

cĩ chỗ làm việc mới, NSDLĐ phải ưu tiên dao tạo lại NLD dé tiép tục sử dụng ®

Nêu NSDLĐ khơng thé giải quyết được việc lam mà phải cho NLD thơi việcthi phải trả trợ cấp mat việc lam theo Điều 47 BLLĐ 2019.20 Bên cạnh đĩ, khoản 6Điều 42 BLLĐ 2019 quy dinh cho NLD thơi việc vì các căn cử này chỉ được tiên

'* Khoin 3,4 Điều 42

2 Ehộn 5 Điều #2 Bộ

ật Lao động năm 2019.

at Lao động nam 2019.

hanh sau khi đã trao đổi ý kiên với tổ chức NLD tại cơ sở nơi NLD là thanh viên và

phải thông báo trước 30 ngày cho UBND cập tinh và NLD Trước do, tại Điều 44BLLD 2012, NSDLĐ không bắt buộc phải thông báo cho NLD về việc cho NLD thôiviệc, điều nay phan nào giúp bảo đấm hơn về quyên lợi của NLD

1.2.1.3 Châm đứt hop đồng lao động do doanh nghiệp có sự thay đổi

Theo khoản 31 Điều 4 Luật Doanh nghiệp 2020, việc chia, tách, hợp nhất hoặc

xác lập loại hinh doanh nghiép là các hoat đông tô chức lại doanh nghiệp ma các chủ

thé kinh doanh được quyên thực hiện trong quá trình hoạt động kinh doanh Trongquá trình vận hành, doanh nghiệp không thé tránh khỏi các trường hợp phải tô chứclai doanh nghiép dé điệu chỉnh phù hợp với điều kiên tài chính, chiên lược kinh doanh.Chính vi thê tại Điều 43 BLLĐ 2019 quy định cho phép NSDLĐ đơn phương khichia, tách, hop nhất, sáp nhập; bán, cho thuê, chuyên đổi loại hình doanh nghiệp,

chuyển nhượng quyền sở hữu, quyên sử dung tai sản của doanh nghiệp, hợp tác xã

Khi xảy ra các sư kiện dan đền sự thay đổi về quy mô, cơ câu tô chức doanh nghiệp

có thể ảnh hưởng đến sự tôn vong của tổ chức buộc họ phải châm dứt QHLD dé điều

chỉnh cho phủ hợp Bên cạnh đó, sự xuất hiện của các đối thủ canh tranh mới cũng

đời hỏi các đơn vị sử dụng lao động phải tổ chức lại các quản lý, việc cắt giảm nhân

sự là không thể tránh khỏi Như vậy, đây là một căn cứ cho phép NSDLD đơn phương

châm đút HĐLĐ với NLD phù hợp với thực tiễn.

1.2.1.4 Các trường hợp không được đơn phương chấm đứt hợp đồng lao đồng

Bên canh những căn cứ cho phép NSDLĐ được đơn phương châm dút HĐLĐ,

pháp luật cũng quy định những trường hợp không được phép đơn phương châm đútHĐLĐ với NLD Căn cứ Điệu 37 BLLD 2019, một số trường hợp này bao gồm:

That thất, NLD ôm dau hoặc bị tai nạn, bệnh nghề nghiệp đang đều tri, đều

đưỡng theo chi đnh của cơ sở khám bênh, chita bệnh có thâm quyên trừ trường hợp

tại điểm b khoản 1 Điều 36 BLLĐ 2019

Quy dinh này vừa bảo vệ NLD vừa bảo vệ NSDLD, đây là trường hop NLDtrong tinh trang sức khỏe yêu nêu bị NSDLĐ đơn phương chêm đút HDLD họ sẽcảng khó khan hơn vì vừa gấp phải chi phí điều trị bệnh, vừa thất nghiệp, mat dinguôn thu nhập Ngoài ra, NLD khi còn khỏe manh đã công hiền, gop sức lao đôngcho doanh nghiệp thi khi ho gap van dé sức khỏe thi NSDLĐ cũng cần có sư giúp dé,tạo điều kiện cho ho Tuy nhiên, BLLĐ 2019 cũng đã giới hạn phạm vi căn cứ về sức

khỏe, NSDLD được phép đơn phương châm dứt HDLD trong trường hợp NLD bi ômđau, tai nạn đã điều trị 12 tháng liên tục đôi với người làm việc theo HĐLĐ khôngxác định thời hạn hoặc đã điều trị 06 tháng liên tục doi với người làm việc theo HDLDxác đính thời hạn có thời hen từ 12 tháng đền 36 tháng hoặc quá nửa thời hạn HDLD

đôi với người lâm việc theo HĐLĐ xác đính thời hạn có thời hạn đưới 12 tháng ma

khả năng lao động chưa hôi phục

Thit hai, NLD dang nghỉ hằng năm, nghi việc riêng và trường hợp ngki kháe

được NSDLĐ đồng ý

Nghĩ hãng năm, nghĩ việc riêng là quyên ơi chính đáng của NLD được quy định

trong BLLD 2019 Con đổi với trường hợp nghi khác được NSDLD đông ý tức là

NSDLD đã biết, thể hiện ý chí cho phép NLD nghĩ; theo nguyên tắc thiện chí trong

giao kết hop đông, NSDLĐ phải thực hiện đúng giao kết của minh Đây là các trường

hop nghỉ việc hợp pháp của NLD đã được pháp luật quy định và NSDLD đồng ý.

Bên cạnh đó, đây là thời diém NLD không có mặt tại nơi lâm việc, nêu bị châm đứt

HDLD, NLD có thé gặp bat lợi khi giải quyét các chế độ, quyên lợi của mình Vì thé,

việc quy định đây là trường hợp NSDLĐ không được phép đơn phương châm đứt

nhờ mang thai hộ được nghỉ việc hưởng chế độ thai sản theo quy đính pháp luật

BHXH Khi họ nghỉ thai sản, NSDLĐ không được đơn phương chấm đứt HĐLĐ vớiNLD Quy định này phủ hợp, thé hiện sự nhân đạo của pháp luật khi cho phép và bảo

vệ không chi NLD mang thai ma con cả trong trường hop NLD nữ mang thai hộ và NLD nam có vợ sinh con.

Trường hep HĐLĐ hết hen trong thời gian NLD nữ mang thai hoặc nuôi con

dưới 12 tháng tuổi thi được uu tiên giao kết HDLD mới (khoản 3 Điều 137 BLLĐ

2019) Tuy nhién, thực té có một số NSDLD lợi dung việc này dé đơn phương châm

dứt HĐLĐ

1.2.2.1 Thi tuc bdo tước

Khi đã có các căn cử cham dứt HĐLĐ theo quy định của BLLD thi NSDLDđược quyền đơn phương châm chit HDLD Tuy nhiên, trước khí châm đứt HĐLĐ thiNSDLD cân phải báo trước cho NLĐ một thời hạn nhật dinh Quy định nay phù hopvới quan điểm của tô chức Lao động thê giới (ILO) thé hiện tại Công ước 158 năm1982: “NLD sắp bị mắt việc làm có quyển được báo trước trong một thời han vừaphải hoặc được nhận một khoản bồi thường thay thé, trừ khi đã vi phạm một lỗi năngđến mức không thé đòi hỏi một cách hop ly NSDLĐ phải tiếp tue sử ding NLD trongthời han báo trước ”

Dưới góc độ luật thực định, về cơ ban BLLĐ 2019 kê thừa các quy định hợp lýBLLD 2012 về thủ tục báo trước khi NSDLD đơn phương châm đút HDLD BLLD

2019 quy định vệ thời gian báo trước của NSDLĐ tay thuộc vào loại HDLD Cụ thểtại khoản 2 Điều 36 BLLĐ 2019 như sau: @ HĐLĐ không xác định thời han thì tốithiểu 45 ngày, (i) HĐLĐ xác đính thời hạn có thời han từ 12 tháng đân 36 tháng thi

tối thiểu 30 ngày, (ii) HĐLĐ xác đính thời hạn có thời hạn đưới 12 tháng hoặc NLD

bi Gm đau, tai nan đã điều tri dai ngày ma khả năng lao động clue hôi phuc?! thì tối

thiểu 03 ngày làm việc (iv) NLD làm ngành, nghệ, công việc thì NSDLD châm đứt

HDLD phải báo trước: () HĐLĐ không xác định thời han hoặc HĐLĐ xác định thời

han từ 12 tháng trở lên phải ít nhật 120 ngày, (6) HĐLĐ có thời hen dưới 12 tháng

thì phải ít nhật bằng một phân tư thời hạn của HĐLĐ căn cứ ở Điêu 7 Nghị định145/2020/NĐ-CP.

BLLĐ 2012 quy định theo hướng yêu cau NSDLD chủ động cham đút HĐLĐ

phải đảm bảo thời gian báo trước theo thời hạn hợp đông trong mọi trường hợp Thủ

tục nay có tính bat buộc, nêu vi phạm sẽ phải chịu trách nhiém trước pháp luật Có

thé thay trước đây, pháp luật lao động chú trọng vào việc bảo vệ quyền lợi của NLD

và có phân xem nhẹ quyên lợi của NSDLĐ * Pháp luật về đơn phương chấm đútHĐLĐ của NSDLD hiện nay lại hướng đến cân bằng quyền và loi ích hợp pháp giữacác bên trong QHLĐ cu thé tại khoản 3 Điều 36 BLLD 2019 quy định NSDLD có

* Dim khoản 1 Điều 36 Bộ hit Lao động năm 2019.

2 Đố Thủ Dưng (2020), Miững nội đing mar của Bộ tuật Lao đông nim 2019, Nab Lao động,tr.34-35.

quyên đơn phương châm dứt HĐLĐ mà không cân bảo trước khi: () NLD không cómặt tại nơi làm việc sau thời hạn tạm hoãn thực hiện HDLD „)B Gi) NLD tư ý bỏ việc

ma không có lý do chính đáng từ05 ngày làm việc liên tục trở lên Đây là những hành.

vị thể hiện ý thức kỹ luật kém, có thé châm dứt HDLD ngay ma không cân báo trước

Điều luật nay đã mở rộng quyền của NSDLD và thu hẹp biên độ quyền của NLD so

với trước đây, tuy nhiên quyên này không được sử dung một cách tùy tiên ma được

quy đính chất chế phải tuân theo các điều kiên do luật định:

Việc báo trước của NSDLĐ cho NLĐ phải bằng hình thức văn bản theo Điều

45 BLLD 2019 Từ đó, phần nào hạn chế các bên xảy ra tranh chấp khi NSDLD thựcbiện đơn phương châm dứt HĐLĐ đối với NLD, dua vào đây có thé xác dinh NSDLD

có tuân thủ quy đính về thủ tục báo trước không,

1.222 Thit tục tham khảo ý kiên của té chức đại điện tập thé người lao đồng

Theo Công ước 158 và Khuyên nghị 166 của Tổ chức Lao động thé giới (LO),

NSDLĐ phải tham khảo ý kiên công đoàn, t6 chức đại diện tập thể NLD trước khiNSDLD châm dứt HĐLĐ với NLD nhất là trong một s6 trường hợp NSDLD donphương cham chit HĐLĐ Day là các tổ chức đại diện NLD, bảo vệ quyên va lợi ích

hợp pháp của NLD tránh khỏi sự xâm phạm từ phía NSDLĐ.

Dé phủ hợp với quan điểm quốc tê, pháp luật lao động Việt Nam quy đính về

ngiữa vụ trao đối ý kiến với tổ chức đại điện NLD khi NSDLĐ thực hiện quyền đơn

phương cham đút HĐLĐ tại khoản 6 Điều 42 và khoản 2 Điều 44 và khoản 3 Điều

177 BLLD 2019 Theo đó, việc đơn phương châm đút HĐLĐ là quyền của NSDLD

khi có đủ các căn cử theo quy định của pháp luật thuôc về ý chi chủ quan của họ,không phụ thuộc vào ý kiên của tô chức dai điện cho NLD tai cơ sở, nhưng “ki xảy:dung phương án sử dung lao đồng NSDLĐ phải trao đối } liên với tổ chức đại điệnNLD tại cơ sở đối với nơi có tổ chức dai điện NLD tại cơ sở Phương án sử dụng laođồng phải được thông báo công khai cho NLD biết trong thời han 15 ngày kế từ ngàyđược thông qua” tại khoản 2 Điều 44 BLLĐ 2019 Quy đnh này về cơ bản giữnguyên so với ở BLLĐ 2012 Việc trao doi ý kiên với tô chức đại điện NLD tei cơ sởthông qua thủ tục đối thoại tai nơi làm việc Thủ tục đối thoại tại nơi lam việc đượcquy đính cụ thé về thời điểm tiền hành, nội dung, điều kiện tô chức, số lượng thanh

?! Điều 31 Bộ hiật Lao động năm 2019

phan tham gia đối thoại, tại Điều 63, 64 BLLĐ 2019 và hướng dan cụ thể Điều 37,

38, 41 Nghị đính số 45/2020/NĐ-CP

Pháp luật quy định sự tham gia của tổ chức đại diện NLD tại cơ sở nhằm bảo vệ

quyền lợi ích hợp pháp cho NLD, tránh trường hợp NSDLD lam dung quyền xây

dựng phương án sử dụng lao động không phù hợp dan đến việc đơn phương cham

đứt HĐLĐ với hàng loạt NLĐ.

1.2 2.3 Thủ tue thông bdo trước cho cơ quan quản bi nhà nước về lao động

Cơ quan quản lý nha nước về lao đồng là cơ quan hành chinh nha nước, tiênhanh tổ chức và điều chỉnh các hành vi của các chủ thé tham gia QHLĐ theo địnhhướng của nhà nước vì mục tiêu phát triển kinh tê xã hội

Thủ tục thông báo trước cho cơ quan quản ly nhà nước về lao động là thủ tụcđược thực hiện khi NSDLĐ châm đứt HDLD với do thay đôi cơ câu, công nghệ hoặc

vi lý do kinh tế theo quy định tại Điều 42 BLLĐ 2019 Khi đó, NSDLD phải thôngbảo cho UBND cập tinh trước 30 ngày về việc cho NLD thối việc 2t

Việc doanh nghiép cat giảm một lúc sô lượng lớn lao động sé gây ra tình trangthat nghiép ở một nhóm lao động nhật định, kéo theo do phát sinh nhiều hệ luy trong

xã hôi Đông thời, gây áp lực lớn dén các CONN đặc biệt là cơ quan quản lý về laođông trong việc hỗ tro NLD thất nghiệp thông qua BHTN, đào tạo kỹ năng chính

sách tái nhập thị trường, Do đó, việc NSDLD đơn phương cham đút HĐLĐ thông

báo trước cho các cơ quan quản lý nha nước về lao đông là cân thiệt, giúp các cơ quan

nay có sự chuẩn bị trước dé xử lý kịp thời và hiệu quả các van đề phát sau khi NLD

mat việc lam

1.2.3 Hậu qua pháp lý của việc dou phương chấm đít hop đồng lao déug củamgười sit dung lao động

1.2.3.1 Đơn phương cham đứt hop đồng lao động của người sử đụng lao độngding pháp luật

Cham đút HĐLĐ đúng pháp luật là trường hợp NSDLD đơn phương châm dứtHĐLĐ đúng căn cứ và thực hiện ngliia vu báo trước theo quy định của pháp luậtĐiều 48 BLLĐ 2019 quy định về trách nhiệm của NSDLĐ phải thực hién ki donphuong châm đút HDLD với NLD, cụ thé:

*t Khoản 6 Điều 42 Bộ init Lao động năm 2019

Thứ nhất, hei bên có trách nhiém thanh toán đây đủ các khoăn tiên có liên quan

đến quyền lợi mỗi bên trong thời han 14 ngày lam việc kế từ ngày châm đút HDLD

và không được quá 30 ngày đôi với các trường hợp: () NSDLD không phải là cá nhâncham đứt hoạt động, (ii) NSDLĐ thay đổi cơ câu, công nghệ hoặc vì ly do kinh tê,

iii) Chia, tách, hợp nhật, sáp nhập; bán, cho thuê, chuyển đổi loại hình doanh nghiép;

chuyển nhượng quyên sở hữu, quyền sử dung tai sẵn của doanh nghiép, hop tác xã,Gv) Do thiên tại, hỏa hoạn, dich hoa hoặc dich bệnh nguy hiểm Các khoản tiền này

có thé gồm tiên thưởng, phép năm và các quyên loi khác của NLD theo thỏa ước laođông tập thé, HĐLĐ So với BLLĐ 2012, BLLĐ 2019 đã tăng thời gian đã hoàn thanhtrách nhiệm từ07 ngày lên 14 ngày và nêu cu thé các trường hop được kéo dài nhưngkhông quá 30 ngày,

Thit hai, NSDLD thanh toán các khoản tiên lương BHXH, BHYT, BHTN, trơ

cấp thôi việc và các quyền lợi khác của NLD theo thỏa ước lao động tập thể, HĐLĐ.

và wu tiên thanh toán trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã bị châm đút hoạt

đông bị giải thể, phá sản.

Ngoài ra, NSDLD con có trách nhiệm sau: () Hoàn thành thủ tục xác nhận thời

gian đóng BHXH, BHTN và trả lại cùng với ban chính giầy tờ khác néuNSDLD đã

giữ của NLD (ii) Cung cấp bản sao các tai liệu liên quan đền quá trình làm việc của

NLD néuNLD có yêu cầu Chi phí sao, gửi tải liệu do NSDLD trả Quy định về cung

cấp tai liệu này là điểm mới được bd sung vào BLLĐ 2019, quy định nay rat phù hợp

với thực tiễn, nó là minh chứng về quá trình lam việc cũng nhw thái đô làm việc của

NLD trong suốt quá trình làm việc ở chỗ cũ NSDLD ở đơn vi mới có thé dựa vào đó

để xác định mức độ phi hợp của ứng viên và tiễn hành tuyển dung NLD

Ngoài ra, tùy thuộc vào căn cử đơn phương châm đút HĐLĐ mà NSDLĐ cóngiữa vụ phải trả cho NLD các loại trợ cấp khác nhau, bao gồm:

Một là, trợ cap thôi việc

Tro cap thôi việc mang ý nghĩa là một khoản tiên ma NSDLD thưởng cho NLDsau một thời gian đã đóng góp công sức cho NSDLD, đông thời, gúp NLD trang trảicuộc sóng trong thời gian tim công việc mới”,

*° Nguyễn Tong Nghia (2020), Don phương chim đt hợp đồng lao động ctia người sit chorg lao động từ hace

tiển tri tinh Lạng Son Luận văn Thạc sĩ Trường Daihoc Luật Hà Nội,tr 42

Khoản 1 Điêu 46 BLLĐ 2019 quy đính 16 trách nhiệm của NSDLD khi donphương châm đứt HDLD theo quy dinh của pháp luật Theo do, NSDLĐ phải chịutrách nhiệm trễ trợ cap thôi việc cho NLD đã làm việc thường xuyên cho ho từ đủ 12tháng trở lên, mỗi năm làm việc được tro cap một nửa tháng tiên lương trừ trường

hop đủ điều kiên hưởng lương hưu theo quy định của pháp luật về BHXH và trường

hop quy đính tại điểm e khoản 1 Điều 36 Mức trợ cập thôi việc của NLD phụ thuộcvào thời gian NLD làm việc cho NSDLD va mức lương làm cơ sở tính trợ cap

So với BLLD 2012, BLLĐ 2019 đã bô sung 02 NSDLD không phải chi trả trocấp thôi việc cho NLD khi đơn phương cham đứt HĐLĐ, gồm: @) NLD đủ điều kiệnhưởng lương hưu theo quy dinh của BLLD và pháp luật về BHXH, (4) NLD tự ý bố

việc mà không có lý do chính đáng từ 05 ngày làm việc liên tục trở lên quy định tại

điểm e khoản 1 Điêu 36 Trường hợp được coi là có lý do chính đáng theo quy địnhtại khoản 4 Điều 125 BLLĐ 2019

Hai là, trợ cap mat việc làm

Tro cấp mat việc làm là loại quyền lợi quan trong của NLD khi châm đứt HDLDtrong một sô trường hợp đặc biệt Khoản tiền trợ cap mat việc làm mà NSDLĐ thanh

toán cho NLD vừa có y nghĩa như một sự ghi nhận công sức dong góp của NLD cho

NSDLD, vừa có ý nghĩa là một khoản tiền đền bu cho NLD bi mất việc làm khi hợp

đồng van chưa kết thúc 5,

NSDLĐ phải có trách nhiém trả trợ cấp mat việc lam cho NLD đã làm việc

thường xuyên cho minh từ đủ 12 tháng trở lên căn cứ tại khoản 1 Điều 47 BLLĐ

2019 Mức trợ này phụ thuộc vào thời gian NLD làm việc cho NSDLD va mức lươnglàm cơ sở tính trợ cấp, cụ thê cứ mỗi năm làm việc được trả 01 tháng tiên lương nhưngtối thiểu cũng bằng 02 tháng tiên lương Căn cứ, điêu kiên chi trả trợ cap, cách tínhthời gian làm việc; kinh phí thực hiên, thời điểm chi trả tro câp , dé thực hiện trecấp mat việc làm được hướng dẫn cu thể ở khoản 2 đền khoản 6 Điều 8 Nghị định

Tại Điều 39 BLLĐ 2019 quy dink’ “Đơn phương chẩm đút HĐLĐ trái phápluật là trường hop cham ditt HDLD không đứng quy dinh tại các điều 35, 36 và 37của Bộ luật này: “ Theo đó, NSDLD bi coi là đơn phương châm dứt HDLD trái phápluật khi vi pham một trong các quy đính sau đây: () Không viện dẫn được một trongcác căn cứ đơn phương châm dứt HĐLĐ theo quy định, (ii) Không tuân thủ thủ tụcbáo trước cho NLD theo quy định; (iif) Vi pham các trường hợp không được don

phương cham đút HĐLĐ””; (Gv) Không thực hiện đúng các thủ tục khi đơn phương

cham đút với NLD là thành viên ban lãnh đạo tô chức đại điện lao đông tai cơ sé

Như vay, NSDLD đơn phương châm dit HDLD trái pháp luật khi vi phạm căn cứ

chấm đứt, vi phạm thủ tục châm đút hoặc vi phạm quy đính về các trường hợpNSDLD không được đơn phương châm đứt HĐLĐ

Riêng đối với lao động là người giúp việc gia đính, theo quy định tại điểm dvađĐiều§9 Nghi định 145/2020/NĐ-CP thì NSDLĐ chỉ được quyền đơn phương cham

dứ HDLD vì ly do: @) NLD không có mat tại nơi làm việc sau thời hạn quy dinh tạiĐiều 31 của BLLD; (ii) NLD tự ý bỏ việc mà không có lý do chính đáng từ 05 ngàylàm việc liên tục trở lên Còn nêu NSDLD không đơn phương châm ditt HĐLĐ vicác lý do trên thì đều là đơn phương châm đứt HĐLĐ trai pháp luật

Khi NSDLĐ đơn phương châm đứt HDLD trái pháp luật thì phải gánh chịu các

hau quả pháp ly theo Điều 41 BLLĐ 2019 như sau:

Thit nhất, tiếp tuc thực hiện HDLD

Pháp luật quy dinh trước hệt NSDLD khi đơn phương cham đút HĐLĐ trái phápluật là phải nhân NLD trở lai làm công việc theo HDLD đã giao kết nêu van con thờihan hợp dong và NLD có nhu câu Trường hợp không còn vi trí, công việc đã giaokết trong HĐLĐ ma NLD vẫn muốn làm việc thi hai bên thöa thuận dé sửa đổi, bdsung HĐLP, tức là khôi phục QHLD đã cham đút do hành trái pháp luật của NSDLDNguyên tắc nay để bảo đêm quyên lam việc và đời sóng của NLD đồng thời ngắnngừa tinh trang NSDLĐ châm đút HĐLĐ tran lan

That hai, trả tiền lương BHXH, BHYT BHTN trong những ngày NLD khôngđược làm việc.

*” Điều 37 Bộ Mất Lao động năm 2019

* Khoản 3 Điều 177 Bộ Mật Lao động năm 2019

Xuất phát từ đặc điểm HĐLĐ có tính liên tục, việc NSDLĐ châm đút quyền

lam việc của NLD trái pháp luật thì những ngày NLD không làm việc cũng được xemnhư có đi làm Do đó NSDLĐ phải trả các khoản tiền này trong những ngày NLDkhông được làm việc từ khí NLD bi châm đứt HĐLĐ trái pháp luật đền khi nhận

NLD trở lại làm việc.

That ba, bồi thường tên thất về vật chất và tình than cho NLĐ ?°

Khi bị NSDLĐ đơn phương châm đút HDLD trái pháp luật, NLD sẽ phải gánhchịu những tên thật về vật chất và tinh thần, do đó việc NSDLĐ chiu trách nhiệm.nhằm bảo đảm khôi phục quyền lợi của NLD như trước đó là hoàn toàn đúng, Theo

đó, NSDLĐ cần bôi thường cho NLD như sau:

NSDLD phải bôi thường một khoản tiên ít nhật bằng 02 tháng tiền lương theoHDLD nêu nhận NLD trở lại làm việc Ngoài ra, nêu trường hợp NSDLD vi phamthời han báo trước thi phải trả cho NLD một khoản tương ứng với tiên lương theoHDLD trong những ngày NLD không được bao trước Sau khi trở lại lam việc, NLD

néu đã nhận các khoản trợ cap thôi việc, mat việc thi phải trả lại cho NSDLĐ Đây là

điểm mới ở BLLĐ 2019, tạo sự tương thích với thực tÊ hơn so với BLLĐ 2012 bởiluật cũ không có quy đính và nghĩa vụ hoàn trả, do khi thực thi BLLD 2012 có nhiêutrường hop NLD được nhận trở lại làm việc không bị mật việc nhung van được hưởng

trợ cap mat việc làm, trợ câp thôi việc Điêu nay không đúng với bản chất của các

loại tro cấp, có thé gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi về tài chính của

NSDLD.

NéuNLD không muốn quay lại dé tiếp tục làm việc, thi ngoài khoản bai thường

tiên ít nhật bằng 02 tháng tiền lương theo HDLD thì NSDLD còn phải trả trợ cấp thôi

việc theo quy định tại Điều 46 của BLLĐ 2019

Còn nêu do NSDLD không muốn nhận lại NLD và NLĐ đồng ý việc không tiéptục làm việc này thì ngoài khoản bôi thường ít nhật bằng 02 tháng tiền lương theoHĐLĐ và khoản tiền trợ cap thôi việc theo quy định tại Điều 46 BLLD, hei bên thỏathuận khoản tiên bôi thường thêm cho NLD, khoản nay ít nhật bằng 02 tháng tiên

lương theo HĐLĐ.

** Trường Daihoc Luật, Daihoc Huế, Đảo Mộng Đi‡p (Chủ biển) (2021), Binh huận Khoa học một số nội dng

cơ bẩn của Bộ luật Lao động năm 2019, Nxb Công an nhân din, Hà Nội,tr.132.

Quy định này tạo điều kiện cho NLĐ có thêm sự lựa chon, bởi khi NSDLD hoặcNLD không muốn tiếp tuc QHLD thi việc NLD quay lại làm việc sẽ khó khan vàkhông thuận lợi cho môi quan hệ trong tương lai Khi này, việc hai bên dong ý thỏathuận một khoản tiên béi thường cho NLD vừa nhằm kết thúc mdi quan hé không théhan gắn, vừa giải phóng họ khỏi các ràng buộc không mong muốn trong HĐLĐ.

1.2.4 Giải quyết tranh chấp don phương cham dit hop đồng lao động của ngườisit dung lao động

Trong quá trình NSDLĐ đơn phương châm đút HDLD không thể tránh khốiviệc xảy ra tranh chấp lao động Tranh chap đơn phương cham cit HĐLĐ củaNSDLD là tranh chap lao động cá nhân liên quan đến quyền và ngiấa vu, lợi ích phátsinh giữa NLD và NSDLD khi NSDLD thực hiện việc đơn phương cham đứt QHLD

Việc giải quyết tranh chap đơn phương châm đút HĐLĐ của NSDLD là quatrình xử lý các mâu thuần, bat đông phát sinh giữa NLD và NSDLĐ trong quá trìnhNSDLĐ đơn phương châm đứt HĐLĐ với NLD Các tranh chap nay cần phải đượcgiải quyết nhanh chóng, kịp thời, đúng pháp luật nhằm dam bão quyền và loi ích củacác bên đều được giải quyết ôn thỏa, tao sự hài hòa, bình ôn rong QHLĐ

Theo BLLD 2019 thì hiện tranh chap lao đông cá nhân trong đó có tranh chapđơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLĐ được giải quyét theo quy dinh tại các Điều

187 đến Điều 190 Tuy thuộc vào tình chất, mức độ mâu thuần ma NLD và NSDLD

có thể lựa chọn việc giải quyết thông qua các phương thức là thương lượng hoặc qua

hé thông các cơ quan, tổ chức giải quyết các tranh chập rứư @) Hòa giải viên laođông, (ii) Trọng tải lao động, (ii?) Tòa án nhân dân Trình tự, thủ tục, thâm quyền củatùng phương thức giải quyết được quy định cụ thể trong Bộ luật Lao động, Bộ luật

Tổ tung dân sự và các văn bản pháp luật liên quan

Theo quy định pháp luật, hoa giải là bước bat buộc trong giải quyét tranh chaplao động Tuy nhién, phép luật cũng quy định có một số trường hợp ngoai lệ không

cần phải qua thủ tục hòa giải mà có thể trực tiếp yêu câu Trọng tài lao động và Tòa

an giải quyét tranh chap Theo quy đính tại điểm a khoản 1 Điều 188 BLLĐ 2019 thìcác tranh chap ngoai lệ này gồm có cả tranh chap đơn phương cham dứt HDLD củaNSDLD Day là loại tranh chấp liên quan đền các van dé quan trong và thiết yêu củaNLD như: việc làm, thu nhập, bôi thường thiệt hai, ảnh hưởng trực tiếp đến quyên,loi ích hợp pháp va cả đời sóng của NLD nên cên phải giải quyết nhanh chong và đưa

ra kết quả hợp ly Mặc khác, tranh chap này có khả năng hòa giải thành tại Hòa giảiviên lao đông thập Bởi vậy, dé đỡ tồn thời gian và các thủ tục không cân thiết, BLLD

2019 cho phép các bên khi giải quyết tranh chap đơn phương cham dứt HDLD khôngcần thông qua việc hòa giải bat buộc, ho có thé trực tiếp gửi đơn đền Hồi đồng trongtai hoặc Tòa an.

Bên canh đó, nhằm tao điêu kiện thuận lợi, và bảo vệ tôi đa quyên, lợi ích hop

pháp của NLD khi bị NSDLD đơn phương châm đút HĐLĐ va dus trên những đặc

trung của loại tranh châp khi NSDLĐ đơn phương châm đứt HĐLĐ đã phân tích ởtrên, pháp luật cho phép NLD được quyền lựa chọn Tòa án giải quyết tranh chap naykhi NLD là nguyên đơn Khi đó, NLD có thể yêu cầu Tòa án nơi mình cư trú, lam

việc giải quyết theo căn cử tại điểm đ khoản 1 Điều 40 BLTTDS 2015.

1.2.5 X lý vi phạm lên quan đếu pháp luật về dou phương cham đứt hợp đồnglao động của người sir dung lao động

Pháp luật đề ra các chế tai xử lý những hành vi vi phạm của NSDLĐ khi đơn

phương châm đút HĐLĐ dé nhằm ran de, hạn chế những vi pham Căn cứ theo mức

đô, tình chất của hành vi vi pham pháp luật lién quan dén việc thực hién đơn phương

châm dứt HĐLĐ của NSDLĐ mà NSDLĐ có thể bị xử phạt hành chinh hoặc truy cứutrách nhiém hình sự, trường hợp gây ra thiệt hại thì NSDLD phải bồi thường choNLD theo quy định pháp luật Cụ thé

Tht nhất, xứ phạt vi phạm hành chính

Căn cử Điều 12 Nghị định 12/2022/NĐ-CP, NSDLD vi phạm quy định về don

phương châm đút HĐLĐ sẽ bị xử phạt vi pham trong lính vực lao động Cu thể:

@ Khi NSDLĐ có một trong các hành vi: Không thực hiện đúng quy định vềthời hạn thanh toán các khoản về quyên lợi của NLD khi cham dứt HĐLĐ; không trahoặc trả không đỏ tiên trợ cấp thôi việc cho NLD theo quy định của pháp luật, khôngtrả hoặc trả không đủ tiên trợ cap mat việc làm cho NLĐ theo quy định của pháp luật,không trả hoặc trả không đủ tiên cho NLD theo quy đính của pháp luật khi đơnphương cham đút HĐLĐ trái pháp luật, không hoàn thành thủ tục xác nhận thời gianđóng BHXH, BHTN và trả lại cùng với bản chính giây tờ khác da giữ của NLD saukhi châm đút HDLD theo quy dinh của pháp luật, không cung cấp bản sao các tài liệuliên quan dén quá trình làm việc của NLD nêu NLĐ có yêu câu sau khi châm đứt

HDLD theo một trong các mức sau đây: a) Tử 1 đên2 triệu đẳng đối với vi phạm từ

01 người đến 10 NLD; b) Từ 2 đến 5 triệu đồng đổi với vi pham từ 11 người đến 50NLD; © Từ § đến 10 triệu dong đôi với vi phạm từ 51 người đền 100 NLD; d) Từ 10

đến 15 triệu đẳng đối với vi phạm từ 101 người dén 300 NLD; đ) Từ L5 đến 20 triệu

đông đối với vi phạm từ 301 NLD trở lên

0 Trường hợp cho thôi việc đối với NLD trong trường hợp thay đổi cơ cầu,

công nghệ hoặc vi ly do kinh tê, NSDLD bị phạt tiền từ 5 đền 10 triệu đồng đối vớihành vi: Không trao đôi ý kiến trước với tổ chức đại điện NLD tại cơ sở đối với nơi

có tô chức đại điện NLD tại cơ sở ma NLD là thành viên; không thông bao trước 30ngày cho UBND cấp tinh hoặc NLD;

(i9 Trong trường hợp thay đổi cơ câu, công nghệ hoặc vì ly do kinh té; khi chia,

tách, hợp nhất, sáp nhập; bán, cho thuê, chuyển đổi loại hình: doanh nghiệp, chuyên.

nhuong quyền sở hữu, quyền sử dung tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã, NSDLD

bi phat tiên từ S dén 10 triệu dong đôi với hành vi: không lập phương án sử dụng laođông, lập phương án sử dung lao đông nhưng không đây đủ các nôi dung chủ yêu

theo quy đính của pháp luật hoặc không trao đôi ýkiên với tổ chức đại điện NLD tại

cơ sở đối với nơi có tô chức đại điện NLD tai cơ sở khi xây dựng phương án sử dụng

lao động,

(Gv) NSDLD bi phạt tiền từ 5 đến 10 triệu đông đối với hành vị: Sử dung quy

chế đánh giá mức độ hoàn thành công việc nhưng không tham khảo y kiến tổ chức

dai điện NLD tai cơ sở đôi với nơi có tô chức đại điện NLD tại cơ sở

Ngoài việc bi phat tiên do hành vi vi phạm của mình, NSDLD còn phải thực

hién các biện pháp khắc phục hậu quả, gom:

@ Buộc NSDLD trả đủ tiên trợ cấp thôi việc hoặc trợ cấp mất việc lam choNLD cộng với khoản tiên lãi của số tiên chưa trả tính theo mur lấi suất tiên gửi không

ky hen cao nhật của các ngân hàng thương mai nhà nước công bô tại thời điểm xửphạt đôi với hành vi không trả hoặc trả không đủ tiên trợ cap thôi việc hoặc trợ capmat việc lam cho NLD quy định tại khoản 2 Điều nay,

(độ Buộc NSDLĐ hoàn thành thủ tục xác nhận và trả lại những giây tờ khác đãgiữ của NLD cho NLD đối với hành vi không hoàn thành thủ tục xác nhân thời gian.đóng BHXH, BHTN và trả lại cùng với bản chính gây khác da giữ của NLD sau khichâm đút HDLD theo quy định của pháp luật quy định tại khoản 2 Điều này,

(ii) Buộc NSDLĐ trả cho NLD một khoản tiên tương ứng với tiên lương theoHĐLĐ của những ngày không báo trước khi có hành vi vi phạm về thời han báo trước

quy đính tại điểm a khoản 3 Điều nay.

Theo khoản 1 Điều 6 Nghị dinh 12/2022/NĐ-CP, các mức phạt nêu trên là mức

phat áp dung cho NSDLD là cá nhân vi phạm, đối với trường hợp NSDLD là tô chức

vi pham thì sẽ bị phạt tiền gap đôi cá nhân

Thit hai, try cứu trách nhiềm hình sự.

Nêu NSDLĐ vì mục đích vụ lợi hoặc đông cơ khác mà (i) Sa thải trái pháp luật

đối với NLD; (iii) Cưỡng ép, de doa buộc NLD phải thôi việc; gây ra hậu quả nghiêmtrọng có thé bị truy cứu trách nluệm hình sự về “tồi buộc công chức, viên chức thôiviée hoặc sa thải NLD trái pháp luật" tạ Điều 162 BLHS và bị áp dụng hình phạttheo hai khung sau:

Khung 1: Phat tiên từ 10 đến 100 triệu đồng, phạt cải tạo không gam giữ đến

01 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đền01 năm

Khung 2: Phat tiên từ 100 đến 200 triệu đồng hoặc phat ta từ 01 năm đến 03nam khi có các dâu hiệu tăng nặng @) Đối với 02 người trở lên, b) Đối với phu nữ

ma biết là có thai; ÿ Đối với người đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi; đ) Làm người

bi buộc thôi việc, người bị sa thai tự sát, d) Gay hau quả rất nghiêm trọng hoặc đặc

tiệt nghiêm trọng khác.

Ngoài ra, người pham tdi còn có thé bị câm dam nhiém chức vụ, cấm hành nghề

hoặc làm công việc nhất định từ01 năm đến 05 năm

NSDLD có hành vi vi pham khi đơn phương châm đút HDLD với NLD ngoàiviệc bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, còn phải

Gi thường theo quy định pháp luật nêu có thiệt hại gây ra bởi hành vi vi phạm

KÉT LUẬN CHƯƠNG 1Tai chương 1, tác giả tiên hành nghiên cứu những van dé cơ bản liên quan đếnđơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLĐ và pháp luật về đơn phương châm đứtHDLD của NSDLD nhằm làm rõ các vân đề:

1 Nghiên cứu về lý luận và làm 16 khái niêm, đặc điểm, ý nghiia của đơn phương,

cham đút HDLD của NSDLD

2 Nghiên cứu lam rõ về khái niệm, nguyên tắc điều chỉnh pháp luật về đơn

phương châm đứt HDLD của NSDLD

3 Pháp luật Việt Nam luận hành về đơn phương châm đứt HDLD của NSDLDquy định tương đối cụ thé về các căn cứ, trình tự thủ tục để NSDLĐ được thực hiệnviệc đơn phương chấm đút HDLD cũng như quy định về hau quả pháp lý khi NSDLDđơn phương châm đút HDLD; xử phạt vi pham liên quan dén quy định về đơn phươngchâm đút HĐLĐ của NSDLĐ tùy thuộc vào tính chat, nức độ vi phạm khi thực luận.trái pháp luật Đồng thời, pháp luật cũng quy định rõ về tranh chap, giải quyét tranhchap liên quan dén việc đơn phương cham đứt HĐLĐ của NSDLD

Kết quả nghiên cứu của chương 1 là tiên dé quan trọng dé đánh giá việc thựchiện đơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLD trên dia ban tỉnh Vinh Phúc tạichương2