Khóa luận tốt nghiệp: Pháp luật về bảo hiểm thai sản - Thực trạng và một số kiến nghị

Trong các quy định riêng về BHXH đối với lao động nữ, bảo hiểm thaisân được coi là chế độ bảo hiểm đặc thủ, nhằm dam bảo thu nhập và sức khoẻ lao đông nữ khi mang thai, sinh con và nuôi

Ha Nội - 2024

BỘ TƯPHÁP BÔ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

Hà Nội - 2024

Lời cam đoan và ô xác nhận của giảng viên hướng dẫn

LOI CAM DOAN

Tôi xin cam doan day là công trình nghiên cia của riêng tôi

các kết luân, số liệu trong khóa luân tốt nghiệp là trưng thực,

dam bảo đô tin cây./.

Xác nhận của Tác giả khóa luận tốt nghiệp

gidng viên hướng dẫn (Ký và ghi rõ họ tên)

Nguyễn Hữu Chỉ Nguyễn Đố Minh Châu

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BHXH : Bao hiém xã hôi

BHTS Bảo hiểm thai san

BHXHTS : Bảo hiểm xã hội thai sản

CBTS : Chê độ thai san "¬

ILO : Tô chức lao động quôc tê ( International

Labour Organization)

NLD : Người lao động

NSDLĐ : Người sử dụng lao động

2.6 MUC LUC

1 Tinh cap thiệt của việc nghiên cứu dé tài.

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

3 Doi tượng và nhiệm vu ng hiện cứu

3.1 Đôi tượng nghiên cứu.

3.2 Nhiệm vu nghiên cứu

4 Mục đích nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

4.1 Mục đích nghiên cứu

42 Pham vi nghiên cứu

5 Phương pháp luận và Diững pháp nghiên cử cứu.

5.1 Phương pháp luận

5.2 Phương pháp nghiên cứu

6 Ý nghĩa khoa hoc và thực tiên của dé

6.1 Ý nghĩa khoa học

6.2 Ý nghĩa thục tiến

1 Kết cau khoá luận

CHƯƠNG 1: MOT só VANDEL Li i LUAN VER, BAO OEM THAI SẢN VÀ PHÁP LUAT BẢO HIEM THAI SAN „

1.1 Một số vấn đề lí luận vẻ bão higm thai sản.

12 Một số van dé lí luận vẻ pháp luật bảo hiểm thai sản

Kết luận Chương 1

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT BẢO HIEM THAI SAN OVIET

NAM HIEN NAY

211 Đối tượng áp dụng và kiên hưởng chế đô bảo hiém thai sin

2.2 Mức phí và phương thức đóng i

2.3 Quyền lợi hưởng chế độ bảo hiểm thai sản

2 4 Quy trình, thủ tục hưởng chế độ thai sản

2.5 Xử lý vi phạm pháp luật vẻ bảo hiểm thai sa

Kết luận chương 2

CHƯƠNG 3: THUC TIEN THỰC HIEN PHÁP LUAT VE BẢO HIỂM THAI.

SAN VA MOT SO GIẢI PHÁP HOÀN THIEN, NANG CAO HIỆU a THỰC

HIEN PHÁP LUAT BẢO VỆ THAI SAN sa

3.1 Thực tiến thưc hiện pháp luật ve bão hiém thai sản.

3.2 Một số EP To loạn tiện phipbtvib bão hiểm thai sản 50

PHÀN MỞ ĐÀU

1 Tính cấp thiết của việc nghiền cứu đề tài

Ở Việt Nam, nữ giới chiêm tỉ lệ 50.1% tổng dan số, trong đó tỉ lệ nữ giới themgia vào thị trường lao đông được ghi nhân vào Quý I năm 2024 là khoảng 62,6%,!cao hơn mức trung bình trên toàn thé giới (50.6%) và được ghi nhận vị trí thử 14trong bảng x ép hạng những quốc gia có tỉ lệ phụ nữ tham gia vào thị trường lao độngnhiéu nhật 2 Trong moi Tĩnh vực của đời sóng x4 hôi, trong moi ngành nghệ, lao độngnix ngày càng chiêm ti lệ đông dao và không ngừng vươn lên, vượt qua gánh nặngcũng như trách nhiém đối với gia dinh dé đạt được những thành tích cao và có chỗđứng Gn đính, lâu dai trong công việc Ho sẽ có những điều kiện phát triển và cônghién tốt hon khi ngoài các chính sách x4 hội chung được đảm bão, con có đông thời

các chính sách riêng phù hợp với chức năng sinh dé và con mudi của họ.

Chế độ bao hiểm thai sản cũng như các chính sách xã hội đôi với lao động nữnói chung, vừa tao điều kiện để lao động nữ nói clung, vừa tạo điều kiện để NLD nữthực biện tốt chức năng làm me, vừa tạo điều kiện dé leo đông nữ thực hiện tốt côngtác xã hội Trong các quy định riêng về BHXH đối với lao động nữ, bảo hiểm thaisân được coi là chế độ bảo hiểm đặc thủ, nhằm dam bảo thu nhập và sức khoẻ lao

đông nữ khi mang thai, sinh con và nuôi con nuôi sơ sinh Tuy nhiên trong quá king,

nhiều người cho rằng bảo hiểm thai sản không thực sự cần thiết nhung khi các chiphí liên quan đền việc mang thai, sinh nở ngày càng tăng cao và khi công tác tuyêntruyền về quyền lợi của bão hiểm thai sản được day manh, người dân dan xem bảohiểm thai sản là mét sản phẩm đầu tư cho tương lai Ngoài ra, khi thu nhập và đờisông ngày càng được cải thiện, nliêu người cũng quan tâm hơn đến sức khỏe và mongmuốn quá trình mang thai, sinh nở của mình diễn ra trong điều kiện tốt và an toànnhật

Ngày nay, BHXH đã và đang trở thành mot trong những trụ cột chính của an sinh xã hội được Nhà nước ta đặc biệt quan tâm bởi nó có vai trò quan trọng trong

đời sông xã hôi BHXH giúp NLD bu dap phân thu nhập bị mat hoặc giảm sút trong

` Theo thông cáo báo chítầhh hình ho động việc lim quý Inim 2024

3 Despina Wilson (2024), “Corottries ranzd by the percentage of the workforce who ave women, 2024”,

https: //ceoworld biz/2024/02I0]

frevealed-counhies-ranked-by-the-percentage-of-the-workforce-who-quá trình lao động đảm bảo các quyền của người được hưởng khi gap rủ ro trongcuộc sông đẳng thời thé hiện bản chất tốt đẹp của Nhà nước luôn quan tâm đến chínhsách về con người Bảo hiểm thai sản là một trong những chê độ của BHXH bắt buộcnam song hành với các chế độ bao hiểm óm đau, chế độ bão hiểm tai nạn lao đông vàbénh nghé nghiệp, chế độ bảo hiém lưu trí Bảo hiểm thai sản ngoài chức ning đảm

bảo thu nhap cho NLD khi công việc lao động tam thời bị gián đoạn no còn gớp phan

quan trong trong việc chăm sóc sức khoẻ cho người lao đông, đảm bảo quyền đượcchăm sóc tré em 3

Hiện nay, pháp luật về bảo hiểm thai san của Việt Nam đã được quy định cụthé trong các văn bản pháp luật từ nhiing ngày đầu tiên giảnh được chính quyên thê

luận sự quan tâm đặc biệt dành cho NLD nữ khi mang thai, sinh con và nuôi dưỡng,

con sơ sinh Dang và nhà nước ta đã ghi nhận quyền lợi cho các đổi tượng nay trongcác văn bản pháp luật về BHXH dong thời tổ chức thực hiện pháp luật về BHXH nóichung và bảo hiém thai sản nói riêng, bao phi đồng đều trên toàn quốc gia Pháp luật

về bảo hiểm thai sản hiên hành tại Luật BHXH năm 2006 và bố sung, chỉnh sửa một

số quy đính ma trong đó có quy định về bảo hiểm thai sản Pháp luật về bão hiểm thaisan đã gop phần cu thể hoá Hiền pháp năm 2013 của nước ta, phủ hep hơn với đờisông của NLD, phát huy vai trò nhân văn trong việc đảm bảo quyên lợi của NLD nữ

khi có su kiện thai sẵn xảy ra.

Bén canh những thành tuu đạt được, trong quá trình thực hién pháp luật bảo

hiém thai sản vẫn còn một số bat cập, vì vay, trên tlưực tế theo đánh giá của các chuyêngia thực tiễn, lao đông nữ van con nhiều thiệt thời Hon thé nữa, trong tinh hình kinh

tê xã hôi ngày càng phát triển theo con đường công nghiệp hién đại, tiên tới hội nhậpvới nên kinh tê thé giới thì các chế độ bảo hiém nói chung chế độ bảo hiểm thai sảnnói riêng hiện nay van chưa thực su đáp ứng được những yêu câu thực tiền va đảmbảo được quyên lợi của lao động nit

Chính vì vậy, việc phân tích, đánh gia những quy định pháp luật Việt Nam

hién hành về bảo hiểm thai sản, thực trang áp dung pháp luật bảo hiểm thai sản theo

` Đăng Thị Thom (2001), Chế đổ bảo luểm thai son ở Vigt Nao, Luận van thạc Luật kinh tế, Trường

đại học Quốc gia Hà Nội, htp:./hepositexy.van cửu vabitrbeanVVNU _123/6557/1/V _L0 01505.pd£,

r2, truy cập ngày 08/03/2024

+ Đã Thi Dung (2006), “Chế đô bảo hiểm thai sản và lướng hoàn thiện nhằm đầm bảo quyền lợi của lao

đồng rữt”, Tap chi Luật học Sé 3/2006, tr§0.

quy định hiên hành nhằm nêu lên những hạn chế và nguyên nhân sẽ là cơ sở đề xuấtlên kiên nghi dé sửa đổi, hoàn thiện và khắc phục những hạn chế trong quy định củapháp luật, đáp ving nhu cầu của đối tượng tham gia bảo hiểm thai sản Đồng thời, cónhiều dé tai nghiên cứu về bảo hiém thai sản nhưng chỉ tập trung nghiên cửu thựctrạng thực hién pháp luật bão hiểm thai sẵn tại một dia phương nhất đính ma chưa cónhiéu đề tai bao quát trên phạm vi quốc gia’ Xuất phát từ những ly do trên, tác giảchon dé tai: “Phép luật về bảo hiểm thei sản — thực trang và một số kiên nghị” lam đềtai khoá luận tốt nghiệp.

2 Tình hình nghiên cứu đề tàiBão hiém thei sén là một trong những chính sách an sinh xã hội lâu đời vànhận được nhiều sự quan tâm của không chỉ các nhà khoa học pháp lý mà còn có cácnha nghiên cứu chính sách, kinh tê, xã hội, các học giã ở Việt Nam và trên thé giới.Tại Việt Nam, đã có nhiêu tác giả, nha nghiên cứu tập trung khai thác, di sâu phântích tim hiểu các van dé xung quanh chế độ thei sản nói chung và chế độ thei sản đốivới lao động nữ nói riêng tiêu biểu như: Giáo trình Luật An sinh Xã hội của TrườngDai học Luật Hà Nội, nhà xuất bản Tư Pháp, Hà Nội năm 2013; Các đề tai nghiêncứu khoa học có thể ké dén ninư Dé tài khoa học Lê Thi Quê (2003) “Thue trạng giảipháp hoàn thiện chính sách bảo hiểm thai sản ở Liệt Nam”; Nguyễn Hiền Phương(2015) “Binh luận khoa học một số quy đình của Luật bảo hiểm xã hội năm 2014",

dé tai nghiên cứu khoa học cấp trường, Trường Đại học Luật Hà Nôi

Về các bài báo tap chi: Tác giả Trần Thị Thuy Lâm (2004) “Báo hiểm xã hộiđổi với lao đồng nữ - Thực trang pháp luật và phương hướng hoàn thiên”, Tap chíLuật học sô 3/2005; tác giả Đỗ Thị Dung (2006) “Chế độ báo hiểm thai sản và hướnghoàn thiện nhằm đâm bảo quyền loi ctia lao động ni?”, Tap chí Luật học sô 03/2006;tác giả N guyén Hữu Chí (2007) “Ché đồ bảo hiểm thai sản”, Tap chí Nghiên cứu lậppháp năm 2007; tác giả Nguyễn Hiền Phương (2014) “Beo về quyển làm mẹ trongpháp luật lao động và bảo hiểm xã hội”, Tap chí Luật học số 06/2014; hay bai viếtcủa tác giả Hồ Thi Kim Ngân “Mét số vướng mắc khử thực hiện chế đồ bảo hiểm xãhỏi ngắn hạn”, Tap chi bão hiém xã hội năm 2014

6 pham vi nghiên cứu luân văn thạc di cũng có những công trình đã công bó

có nội dung liên quan đến đề tai như tác giả Lê Hoàng Thanh Mai (2022) “ Phápluật về bdo hiểm thai sản ở Viét Nam - thực trang và một số kiến nghị”, Luận vănthạc si Luật học, Trường Dai học Luật Hà Nội, tác giả Nguyễn Lan Phương (2018)

* Pháp luật về bảo hiểm thai sản và thực tiễn thực hiện tại tinh Lạng Sơn", Luận văn.

thạc si Luật học, Trường Dai học Luật Hà Nội; tác giả Lê Quỳnh Anh (2019) “Pháp

luật về bdo hiểm thai sản và thực tiễn thực hiện tại huyện Nông Cổng tĩnh Thanh

Hod”, Luận văn thạc si Luật học, Trường Dai học Luật Hà Nội; tác gid Mai NguyễnNgọc Huyền (2020) “ Pháp luật về bảo hiểm thai sản và thực tiến thực hiện tại tinh

Son La’, Luận văn thạc si Luật học, Trường Đại học Luật Ha Nội; tác giả Ma Thi

Hương (2022) "Pháp luật về báo hiểm thai sản và thực tiễn thực hiện tại tinh Tuyên

Quang’, Luận văn thạc si Luật hoc, Trường Đại học Luật Hà Nột

Nhìn chung, các bài nghiên cứu, tạp chí, luận văn nói trên đã có nhimg phan

tích, tìm biểu cụ thé về pháp luật chê độ bảo hiém thai sản, bảo hiểm thai sản đối vớilao động nữ, đồng thời đưa ra các quan điểm, đánh giá về mặt phép lý, thực tin ápdung chế đô bảo hiểm thai sản đôi với lao động nữ tai Việt Nam, đưa ra một so giảipháp, kiên nghị nâng cao hiệu quả thực luận pháp luật về van đề nay Vi vậy, trên cơ

sở kế thừa những thành quả của các nhà nghiên cứu di trước, tác giả tiép tục nghiêncứu sâu hơn, bé sung các lập luận hệ thông dé làm nỗi bat lên hệ thông quản lý luận.của pháp luật bảo hiểm thai sản theo quy đính của pháp luật hiện hanh về đôi tương,mức phi và phương thức dong phí, các chê đô BHTS; thủ tục thực hiện và xử lý viphạm BHTS từ đó nêu lên một số kién nghĩ hoàn thiện pháp luật BHTS trong bốicảnh Nhà nước đang sửa đôi Luật BHXHð

3 Đối tượng và nhiệm vụ nghiên cứu3.1 Đối tượng nghiên cứu

Trong phạm vi khoá luận, tác giả tập trung vào các đôi tương nghiên cứu nh

sau:

- Quy định pháp luật Viét Nam hiện hành về chế độ bảo hiểm thai sản danhcho lao động nữ Cụ thể tập trung vào các quy định về chế độ bảo hiểm thai sản trongLuật BHXH 2014 và các văn bản hướng dan, dat trong tương quan một số quy định

° Ma Thị Hương (2022), “Pháp luật về báo iriễm thea sớm và thuec tiến thaec lriện tra tinh Tiyễn Quang” Luan

văn thạc sĩ Luật học ,trường Đạihọc Luật Hi Nội, r3

của các công ước, văn bản pháp luật quốc tế điều chỉnh van dé này nlurC ông ước số

3 năm 1919, Công ước số 103 năm 1952 (xét lai) Công ước số 156 năm về Binh ding

cơ may và đôi xử với lao động nam và nữ những NLD có trách nhiệm gia đính vàquy đính của một số quốc gia trên thé giới như Trung Quốc, Pháp, Nhật Bản

- Thực tiễn áp dung các quy định về chế độ bão hiém thai sin kể từ klx Luật

BHXH năm 2014 co hiệu lực.

- Các giải pháp mang tính khoa học nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật

về chê độ thai sản đối với lao động nữ ở V iệt Nam

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Khoá luận tập trung nghiên cứu những van đề lý luận, các quy định của phápluật về chế độ bảo hiểm thai sản, đề xuat giải pháp tiếp tục hoàn thiện quy định củapháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện chế độ bảo hiém thai sản dé dim bảo quyênlợi của người hưởng bảo hiém Từ đối tương nghiên cứu trên, khoá luận thực hiện

các nhiệm vụ chính sau đây:

- Thứ nhật, nghién cứu va làm sáng tö một số van đề ly luận của chê đô bảohiểm thai sản Cu thé là các vân đề nlyư khái mém về BHXH, bảo hiểm thai Sản, vaitrò của chế đô bảo hiểm thai sản, điều chỉnh pháp luật đối với bảo hiểm thai sinNhững vận dé lý luân này được khái quát từ sự nghién cứu các quy định của phápluật lao đông quốc tế và pháp luật lao động quốc gia.

- Thứ hai, phân tích các quy đính của Luật BHXH năm 2014 về chế độ bảohiém thei sẵn, cụ thể 1a các quy định về đối tượng áp dụng chế độ bảo hiém thai sẵn,điều kiện hưởng bão hiểm thai sin, mức hưởng thời gian hưởng và phương thức chitrả bảo hiém thai sản, quỹ bao hiểm thai sản Từ đó đánh giá tác động của chê độ bảohiém thai sản đến quyên lợi của người hưởng bảo hiểm

- Thứ ba, luận giả: các yêu cầu hoàn thiện va nâng cao liệu quả thực hién chế

độ bảo hiểm thai sản ở V iêtN am nhém dam bảo quyên lợi của người hưởng bảo hiểmtrên cở sở những van đề ly luận và quy định của pháp luật

4 Mục đích nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

4.1 Mục đích nghiên cứu

Mục dich nghiên cứu của khoá luận là nhằm nghiên cứu một số van dé lý luận

về chế độ bảo hiểm thai sản Trên cơ sở đó, khoá luận sẽ đi vào nghiên cứu các quyđính của Luật BHXH Việt Nam 2014, về chế đô bao hiểm thai sản dé thay được

những quy đính mới, tiên bộ cũng như những hạn chê trong các quy định của LuậtBHXH ném 2014 về ché đô này để tiếp tục xây dựng, hoàn thiện và đưa ra những,tiện pháp nâng cao hiéu quả thực hiện chế độ bảo hiém thai sản nhằm đảm bảo quyềnlợi cho người hưởng bão hiém.

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi về nội hing

Pham vi nghiên cứu của khoá luận là chế độ bảo hiểm thai sản trong LuậtBHXH năm 2014, cụ thể bao gồm các nội dung sau đây Đối tượng áp dụng chế đôbảo hiém thei sin; Điều kiên hưởng bão hiém thai sản, Mức hưởng thời gian vaphương thức chi trả bảo hiém thai sản; Quỹ bão hiểm thai sản

Từ những quy đính của pháp luật về chê đô bảo hiém thai sản, khoá luận sẽđánh giá những tác động của chế độ này dén đời sóng của người hưởng chê độ bảohiém nay Dé lam sâu sắc van đề nghiên cứu, khoá luân tham khảo các văn bản phápluật có liên quan, phép luật quốc tê trong các công ước, khuyên nghị của ILO

- Pham vi về thời gian

Tác giả tập trung nghiên cứu quy định pháp luật hiện hành và thực tiễn thựchién quy định về chế độ bảo hiém thai sản kế từ thời điểm năm 2016 có biệu lực Tuynhiên, trong quá trình nghiên cửu tác giả có sự so sánh, đối chiêu dé chỉ ra sự thay

đổi của Bộ luật BHXH năm 2014 so với Bộ luật BHXH trước đó.

- Pham vi về không gian

Tác giả tập trung nghiên cứu các quy định pháp luật va thực tiễn thực hiệnpháp luật về bảo hiểm thai sén được áp dung tại lãnh thô Việt Nam kết hợp với sosánh pháp luật về bảo hiém thai sản với một số quốc gia phát triển trên thé giới

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

§.1 Phuong pháp luan

Co sé lý luận khoa học của chủ nghia Mác —Lênin về duy vật biên chứng vàlịch sử: các quan điểm, đường lối của Đăng C dng sẵn Viét Nam về nha nước và phápluật được tác giả vận dụng việt khoá luận tốt nghiệp

§.2 Phuong pháp nghiên cứu

Từ phương pháp luận nghiên cứu, khoá luận được sinh viên thực hiện với các

phương pháp nghiên cứu, có độ tin cây trong nghiên cứu khoa học cụ thé như phuong

pháp phân tích, phương pháp so sánh luật học, phương pháp tổng hop, phương pháp

thu thập thông tin, phương pháp logic Day là những phương pháp nghiên cứu truyềnthống được áp dung khá phô biên trong nghiên cứu khoa hoc nói chung khoa họcpháp lý nói riêng Áp dụng các phương pháp này khi nghiên cửu đề tai dé tìm biểu vềvan đề khởi kiện các tranh chấp về hôn nhân và gia đính Đồng thời, khoá luân cũng

kế thừa có chon lọc một số công trình nghiên cứu khoa học đã công bó Dựa trênnguôn thông tin thu thập từ những nghiên cứu trước đây về CĐTS, thông tin về sốliệu, tình hình thực tiễn áp dụng quy định pháp luật về BHTS từ đó xây dựng luận cứ,

để đánh giá, nhận xét cụ thé và đưa ra kién nghĩ, giải pháp nâng cao hiéu quả việcthực hiện pháp luật về BHTS hién nay

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

6.1 Ý nghĩa khoa học

Khoá luận đi sâu vào phân tích lý luận pháp luật về BHTS và đề cập một cách

cụ thể, chi tiết các quy đính của pháp luật biện hành về BHTS dé từ đó có đủ cơ sởcho việc hoàn thiện pháp luật và đưa ra một số phương án nhằm nâng cao hiệu quảtrong việc thực hiện pháp luật về BHTS

6.2 Ý nghĩa thực tien

Ở góc độ thực tiễn, bản thân tác giả là sinh viên, chuẩn bị tham gia vào thitrường lao đông vi vậy việc nghiên cửu, tim hiểu về chế độ thai sản nói riêng cũngninư quyên lợi của nữ giới khi tham gia lam việc nói chưng là vô củng cân thiệt Khoáluận đã giúp tác giả hiểu rõ các quy định của pháp luật về BHTS, nâng cao kha ningnghiên cứu khoa học, van dung tdi ưu các kỹ năng trong việc thực hiên pháp luậtBên cạnh đó, khoá luận được sử dung như một tai liêu kham khảo cho bat kì ai quantâm đến BHXH nói chung và pháp luật về bảo hiém thai sản nói riêng

7 Kết cầu khoá luận

Ngoài phân Lời noi dau, Két luận và các phụ lục, Danh mục tải liêu tham khảo,Luận văn được kết câu thành 3 chương:

Chương 1: Một số van dé ly luận về chê đô bảo hiém thai sản và pháp luật bảohiém thai sin

Chương 2: Thực trạng pháp luật bảo hiém thai sản Viét Nam hiện nay.

Chương 3: Thực tiễn thực hiện pháp luật về bao hiém thai sản và một số giảipháp hoàn thiện, nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật bảo hiém thai sin

CHƯƠNG 1

MOT SO VAN DE LÍ LUẬN VỀ BẢO HIỂM THAI SAN VÀ PHÁP LUAT

BẢO HIEM THAI SAN1.1, Mật số van đề lí luận về bảo hiểm thai sản1.1.1 Khái niệm chế độ bảo hiểm thai sản

Trong bồi cảnh biên đại, phụ nữ không chỉ 1a một mia của thé giới lao đông

ma còn là trụ cột chính trong sự phát triển kinh té của môi quốc gia Vai trò này, tuynhiên, di kèm với những thách thức đặc biệt khí họ phải kết hợp giữa công việcchuyén môn và trách nhiém lam me Những nỗ lực nay đời hồi sự hỗ trợ to lớn từ xãhội, và chính vì lý do này, bao hiém thai sản đã trở thành một nguôn hồ trợ thiệt yêu,giúp phụ nữ cân bằng giữa công việc va gia định ma không phải đánh đổi quá nhiều

về mat tài chính hay sức khỏe

Nhận thức rõ tâm quan trong của việc hỗ trợ phụ nữ trong giai đoan mang thai

và sau sinh, Tổ chức Lao động Quốc tê (ILO) đã tiên phong trong việc thiết lập cácchuẩn mực quốc tê qua loạt công ước như Công ước số 3 của năm 1919, Công ước

102 và 103 của năm 1952, và đặc biệt là Công ước 183 của năm 2000 Các công ước

này không chỉ khẳng định quyên nghĩ ngơi, hưởng trợ cập thai sản mà còn bảo vệ phụ

nữ khối bị phân biệt đối xử hay sa thải trai phép

Đông hành cùng ILO, các tô chức quốc tế khác như Liên Hợp Quốc cũng đãghi nhận va dé cao quyền lợi của phu nữ trong giai đoạn này thông qua các công ướcquan trong nÏư công ước về xoá bỏ moi hình thức phân biệt đối xử chồng lại phụ nữ(CEDAW) nhân mạnh đền việc đảm bảo các trợ cấp xã hội và quyên lợi không bigiần đoạn trong quá trình nghĩ sinh Qua đó, bảo hiểm thai sản không chi là một lưới

an toàn về mat kinh tÊ ma còn là một biéu tượng của su tôn trong và bảo vệ quyêncủa phụ nữ trong xã hội, dim bão ho có thé yên tâm đón nhân và nuôi đưỡng thé hệtương lai mà không lo âu về việc mat mat trong sự nghiệp

Bảo hiém thai sản là một yéu tổ cốt lối trong hệ thống an sinh xã hôi ma nhiéuquốc gia phát triển như Anh, Pháp, và Bi đã đặt năng tâm quan trong Mối quốc gia

có những quan điểm và cách thức thực hiện riêng biệt đối với chính sách này Chẳng

han, tai Trung Quốc, khái niém bảo hiém thai sản bao gồm chi phi dim bão kinh tê

và các dich vụ y tế danh cho phu nữ trong suốt quá trình mang thai, sinh nở va sausinh’ Trong khi đó, Singapore xem bảo hiểm thei sản như một hình thức trợ cập thay

? Matenuty Ineuranee im China: Global Š tandards and Local Resporses

thé thu nhập trong thời gian nghĩ sinh, đồng thời chi trả các chi phí y tê liên quanMặc da mỗi quốc gia cỏ cách tiếp cận khác nhau, nhung mục đích clrung là dam bảocác quyên lợi thiết yêu cho người lao đông nữ tham gia bảo hiểm xã hội khi họ gặpcác sự kiện liên quan đến thai sản.

Ở Việt Nam, từ những ngày đầu lập quốc, bảo hiểm thai sản đã được Dang vàNhà nước ta đặc biệt quan tâm, như mét phân khong thé tách rời của chính sách bảohiém xã hội Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 đã khẳng định rõ, bảo hiểm thai sản là

sự đảm bảo thay thê hoặc bù đắp một phân thu nhập cho người lao động trong cáctình huồng 6m đau, thai sản, tai nạn lao đông, bênh nghệ nghiép, hết tuôi lao động,hoặc tử vong, dua trên nguyên tắc đóng góp vào quỹ bảo hiém xã hội Điều này giúpngười lao đông nữ có thé an tâm hơn trong giai đoạn mang thai và nuôi con nhỏ

Do đó, bảo hiểm thai sản có thé được hiểu là một tập hợp các quy định pháp

lý nhằm bảo đảm thay thé thu nhập va sức khỏe cho người lao đông nữ trong những

giai đoạn quan trong như mang thai, sinh con, và nuôi con sơ sinh, hoặc trong các su

kiện thai sản khác Chê độ nay được xây dựng trên cơ sé đóng gop chung của ngườilao động người sử dụng lao động và sự hỗ tro từ Nhà nước, giúp đâm bảo người laođộng nữ không phải lo lang về van dé tài chính hay sức khỏe trong khoảng thời gian

quan trong này.

1.1.2 Vai trò của chế độ bảo hiểm thai sảnChê độ bảo hiểm thai sẵn là một trong các chê đô của bao hiểm xã hội, nằmtrong chính sách an sinh xã hội của mỗi quốc gia Theo quy định của ILO, một quốcgia chỉ coi là có hệ thông bão hiém xã hội khi có ít nhất một trong ba chế độ là: ômdau, thai sản, tại nạn lao động và bệnh nghề nghiệp được thiệt lap Như vây, chế độbảo hiểm thai sản có vai trò đặc biệt quan trong trong hệ thông bảo hiém xã hồi, théhién ở các khía cạnh cu thé niu sau:

Thứ nhất, đối với NLD

BHXHTS có ý nghia đặc biệt quan trọng đối với NLD Trong quá trình thai

sản NLD sẽ phải nghỉ việc, không có lương, vi vậy thu nhập sẽ bị gam sút Tuy

nhiên, trong thời gian mang thai và sinh con, NLD vẫn cân một khoản chi phí phatsinh như: mua sắm tấ, sữa, tiên di sinh con tai bệnh viên do đó BHXH thai sản sẽ

“TS Nguyễn Kim Phung, TS Nguyễn Hiên Phrơng (2010), BHXH đối với lao động nit tong pháp hat

tủ dap cho thu nhập của NLD, đông thời cũng hỗ trợ nhu cầu cho những khoản chi

phi phát sinh trong quá trình này.

Trong các quy định riêng về BHXH đối với lao động nữ, bảo hiểm thai sảnđược coi là chế độ bảo hiểm đắc thủ, nó tao điều kiện để NLD chủ yêu là lao đông nữthực hiện tốt chức năng làm me, nhưng quan trong hơn nữa là tạo điều kiện cho laođông nữ thực hiện tốt các công tác xã hôi Khoản tro cap và sự tạo điệu kiện về mặtthời gian có thể đảm bảo đời sông về mat vật chất và tinh thân cho NLD, đặc biệt là

NLD nữ khi ho sinh con, NLD nhận nuôi cơn nuôi, lao động nam nghỉ việc khi vợ

sinh con, lao động nữ mang thai hô và người me nhờ mang thai hộ Điều đó đã gópphan đâm bảo quyên làm me, giúp họ thực hiện thiên chức của minh Đặc biệt là vớinhũng quy định cho phép NLD nam được nghỉ việc khi vợ sinh cơn, sẽ tạo điều kiệncho NLD có thời gian dé chăm sóc vo khi người vợ sinh con, thêm vào đó con théhiện sự văn minh, tiên bộ rằng sinh con không hoàn toàn là trách nhiém của ngườiphu nữ mà 1a trách nhiệm của cả hai giới”

Thứ hai, đối với người sir cing lao động

Việc tham gia đóng góp vào quỹ BHXH bắt buộc nói chung và BHXHTS nói

riêng vừa là quyên cũng vừa là ngiĩa vụ của NSDLD Điều này thể hiện được trách

nhiệm san sé của NSDLĐ với NLD của mình khi đối tượng này rơi vào trang thai

mang thai, sinh con và nuôi đưỡng trẻ sơ sinh trong giai đoạn dau đời Từ đó, tăng sựgắn kết, hiểu biết, thông cảm giữa hai bên quan hệ lao động, góp phân tao nên một

mi trường làm việc lành mạnh, dat hiệu quả cao Hơn nữa, BHXHTS có mục dich

sớm Ôn định sức khoẻ trong và sau quá trình thai sản và có thể trở lai làm việc, qua

đỏ CĐTS được thực hién tốt sẽ sớm giúp NSDLD sớm ôn định lại lực lượng lao động

và tiếp tục duy tri sẵn xuất Chính sách thai sản tốt sẽ thu Init lao động nữ, đặc biệt,với những ngành đời hối tay nghệ cao và kinh nghiém của chủ yêu là nhóm lao động

nữ như dệt may, thêu thùa, rất can sự Gn dinh lâu dai để duy trì sản xuat!?

Thứ ba, đối với Nhà nước và cộng đồngPhụ nữ có thiên chức duy trì giống nòi, đóng góp vào sự phát triển nguồn nhânlực trong tương lai, chính vì lí do đó, mét chế độ thai sản tót sé góp phan tái tạo nguôn

* Ding Thi Tn Hương (2019), Pháp luật về bảo hiém thai sản và dhực nễn thực luện tại tinh Hoà Bình,

Laan van thạc <i Luật học, Trường Dai học Luật Hà Nội, tr12 4

!9 Nguyên Thi Ngoc Thành (2021), Pháp luật về bảo kiểm xã hat thai sản và thực niễn thực han tại

Jupén Nghia Dim tinh Nghề An, Luan văn thác si Luat hoc, Trường Dai học Luật Ha Nội, 13

nhân lực Hơn nữa, NLĐ nữ sẽ có tâm lý thoải mái hơn trong việc sinh cơn, tránh

được tinh trang gia hoá dan số, luôn có một nguén nhân lực đổi đào trẻ tuổi cho sựphát triển của nên kinh tế thi trường.

BHXHTS nói chung và BHXHTS nói riêng đã thể hiện mục tiêu, lý tưởng,bản chất tốt dep của ché độ chính trị, xã hội ma Dang Nhà nước, nhân dan ta đã vàđang phân dau xây dung và phét triển bên vững hệ thông an sinh xã hội, qua đó dambảo tốt nhất quyền lợi của NLD và cả công đông Ché độ bao hiểm thai sản được thựchiện dưới tiêu chí “lay số đông, bu số it”, cụ thé hon là chia sẽ rủi ro của một hay mộtnhóm người cho toàn x4 hội bằng quỹ chung do toàn dân đóng góp Điều nay, cũnggop phân thể hiện truyền thông đoàn kết “1á lành: dam 1a rach”, quý báu từ bao đời

nay của dân tộc tal!

1.2 Một so van đề lí luận về pháp luật bảo hiểm thai sản1.2.1 Khái niệm pháp luậtbảo hiểm thai sản

Pháp luật về BHTS trước hết cũng là pháp luật Pháp luật, như trong Tuyênngôn của Dang Công Sản do C Mác và Angghen sáng lập được hiểu là “ Ý chí củagiai cap thông trị được đề lên thành luật, ý chi đó do những điều kiện sinh hoạt vậtchất và đời sông xã hội quyết dink” Như vay, pháp luật về BHTS cũng lả ý chí củagiai cap thống trị được quy định trong các văn bên quy pham pháp luật nhằm ghi nhậncác chê định, các nguyên tắc nên tảng điêu chỉnh các quan hệ phát sinh liên quan đềnBHTS Ở mi nước khác nhau, BHTS nói chung va pháp luật ve BHTS nói riêngđược quy định không giéng nhau Điều này cho thay cơ sở kinh tế, sự phát triển của

xã hôi, trình độ dân trí và mức song của người dân ảnh hưởng rất lớn đền BHTS vàpháp luật về BHTS1,

Từ đây có thể thay pháp luật về bảo hiểm thai sản là cơ sở pháp ly để ngườilao động được thu hưởng trợ cấp khi sự kiện thai sản xây ra Dựa trên những quy địnhcủa pháp luật, người lao động và cơ quan bảo hiém mới có căn cứ dé thực hiện ding

và thu hưởng day đủ các quyền lợi của mình: Pháp luật bảo hiểm thai sản con gópphân thực hiện chính sách xã hội của quốc gia( đặc biệt là chính sách về dân số) Bởi1š, pháp luật là công cụ dé ma Nhà nước sử dung để điệu chỉnh các méi quan hệ trong

`! Phạm Thị Huyền (2016), Pháp luật về chế đồ thai sản cho lao đồng nit, Luận vẫn thạc si Luật học,

“Trường Dai học Luật Hà Nội, tr12.

xã hội, thông qua đó để thực luện chính sách của quốc ga, nhằm đảm bảo 1uục dichbảo vệ và chăm lo đời sông cho người dan Các chính sách về bao hiém thai sản đãgớp phân đảm bão sự dn đính cuộc sông của người dân, góp phan tái tạo lực lượng

lao động trong tương lai l2

1.2.2 Nguyên tắc pháp luật bảo hiểm thai sản

Là một trong những chê đô câu thành của BHXH bắt buộc trong hệ thông phápluật Việt Nam, chế độ thai sản mang bản chật chung của BHXH đồng thời cũng cónhững nguyên tắc đặc trung mang tính riêng biệt so với những ché độ BHXH khác.Với vi trí là một bộ phân cau thành của BHXH bắt buộc, BHXHTS cũng tuân thủnhiing nguyên tắc chung của BHXH sau:

Thi nhất, nguyên tắc NLD tham gia BHXHTS có quyền lợi được “hưởngthụ trên cơ sở đóng góp ” và “Ấy so đông bù so ít”

Quy tài chính BHXH được hình thành dua trên sự đóng gop của NLD tham

gia quan hệ lao động NSDLĐ và nhà nước thực hiện BHXH phải dựa trên cơ sở kếthop hai hoa giữa cong hiên và hưởng thu, dong thời phải dim bảo được sự công bảng,hop lý và tính minh bach NLD có tham gia BHXH day đủ và theo đúng quy định củapháp luật thì mới được hưởng trợ câp khi có điều kiên BHXH phát sinh Như vậy,luật pháp nước ta cũng đã quy đính rằng quyên lợi và mức hưởng trợ cập phải dua

theo mur dong, thời gian đóng BHXH và có sự chia sẻ rủi ro của những người tham.

gia BHXH Ngoài ra, mục đích chinh của BHXH là nhằm bù dap thu nhập bị mat đ:cho NLD trong khoảng thời gian thai sản dé dim bảo cuộc sống của ho nên về nguyêntắc, mức tro cap BHXHTS sẽ phải nằm trong khoảng sau: không được cao hơn tiềnlương của NLD nhưng cũng không được quá thap, dé có thé đảm bao mức sông thiệtyêu nihất cho ho!*

Thêm vào do, với đặc thù của BHTS thi sự chia sẻ giữa những người tham gia

bảo hiểm là không thé thiêu và cân phải được đề cao Nguyên tắc “lây số đông bù sốit” thể hiện tinh thần nhân đạo xã hội Tinh thân cơ bản của nguyên tắc “lây số đông

tù số it” là ở chỗ, bằng sự đóng gop, trợ giúp của nhiéu người sẽ hen chế, giảm thiểukhó khăn, bat hạnh cho một số nhóm người nhật định Bởi vay, NLD đóng góp vào

'! Hoàng Thuý Hà (2017), Pháp luật về bảo liỗm thưa sci và thực tẫn thực luận tea quận Thanh Xuan,

Luan van thạc <i Luật học, Tường Đại hoc Luật Hà Nội, tr§

'* Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2021), Pháp luật về bảo Ind xã hội thai sản và thực nễn thưc hiện tại

Jupén Nghia Đàn tinh Nghề Án, Luan văn thác si Laat hoc, Trường Đại học Luật Hà Nội, trang 11-12

quỹ BHXH không có nghĩa chắc chan sẽ được hưởng chê đô BHTS và giữa các đối

tượng (lao động nam và lao động n) ché độ lưởng cũng sẽ có sự khác biệt,

Thứ hai, nguyên tắc BHXHTSphải dam bảo đủ quyền lợi về tỉnh thần vàvật chat che NLD khi mang thai, sinh con và nuôi dưỡng trẻ sơ sinh trong giaiđoạn đầu đời

Thai sản là một quá trình kéo dai liên tục suốt một khoảng thời gian dai vì vayBHTS cũng phải dim bảo cho NLD nữ và trễ em sơ sinh được chăm sóc đây di, toànđiện về moi mat từ vật chất cho dén tinh thân Bởi trong giai đoạn nay, NLD khôngchi bị anh hưởng về sức khoẻ thé lực mà còn chịu yêu tô tâm ly thay đôi khi mangthai Đồng thời, đây cũng là khoảng thời gian ma NLD bi gián đoan công việc do phảitập trung nuôi con nhỏ Vì vậy, cần đảm bảo hỗ trợ đây đủ chê đô BHTS cho NLD

tao tâm lý yên tâm nghỉ ngơi, phục hồi va cham sóc sức khoẻ sau sinh cho NLD

Bên cạnh đó, các chính sách về BHTS cũng cân được quy định cụ thể, nhấtquán để giúp người phụ nữ có điều kiện chăm sóc con sơ sinh, bởi trong giai đoạnnày tré sơ sinh cân nhận được sự chăm sóc toàn điện, đặc biệt là từ người me để đảmbao méi trường lớn lên một cách tốt nhất Ngoài ra, chế độ dưỡng sức, phục héi sứckhoẻ sau thai sản cũng cân được dam bảo, dé tạo điều kiện cho NLĐ sớm có khả năng

quay lại thị trường lao đông!ế.

Thứ ba, nguyên tắc quỹ bảo hiểm thai sản là quỹ thành phần của bảohiểm xã hội bắt buộc, được quản lý thong nhất, công khai, minh bạch, sử dung

đúng mục đích, hạch toán độc lap.

Hà thông chính trị nước ta được thực hiện theo cơ chế chỉ có duy nhật mot

đăng chính trị là Dang công sản Việt Nam lãnh dao, với tôn chỉ là: Dang lãnh dao,

Nhà nước quản ly và nhan dan làm chủ thông qua cơ quan quyền lực là Quốc hội VietNam Vì vậy, chỉ có nhà nước mới đủ cơ sở pháp lý và các công cụ cân thiết để thôngnhat quan lí, đấm bảo thực hiện BHXH trên phem vi toàn quốc gia, triển khai mộtcách đông bộ, toàn điện và có liệu qua!’

*S Mai Nguyễn Ngọc Huyền ( 2022), Pháp luật về báo luễm thai san và thue nễn áp ding tại tinh Son

La, Luận văn thạc si Luật học, Trường Đại học Duật Hà Nội, tr]:

:° Ma Thi Hương (2022), Pháp luật về bảo luậm thai sn và thực tiễn áp dimg tại tinh Tiyên Quang,

Luan văn thạc <i Luật học, Trường Dai học Luật Hà Nội, tr 10-11 :

Quy BHXH là điều kiện, cơ sở vật chat quan trong nhất đảm bảo cho toàn bô

hệ thông BHXH tôn tại và phát triển Quý BHXH được tạo ra và duy tri dua trên sựđóng góp của các bên tham gia Nguôn tiên này được quản lý tập trung, thông nhất

va độc lập với ngân sách nha trước tức là hình thành trên cơ sở đóng gop của các chủ

thé tham gia Vì BHXH bao gồm nhiều chế đô khác nhau nên quỹ BHXH cũng baogồm các quỹ thành phân, trong đó có quỹ thai sản Quỹ BHXH được quản lý thôngnhat và hạch toán theo các quỹ thành phân trên cơ sở công khai, minh bạch, sử dungđúng mục đích nhằm dam bảo cho việc quan lý, đầu tư quỹ có hiéu quả

Là một quỹ thành phần của quỹ BHXH, quỹ BHXH thai sản cũng phải dambảo tuân thủ các yêu câu nêu trên nhằm phục vụ cho công tác hạch toán, đán: giá tinhhinh cân đối quỹ dé có điều chỉnh chính sách cho phù hop, đảm bảo cân đổi thu — chi

Co như vậy, mới dam bảo được mục đích của BHXH, hé trợ kịp thời cho NLĐ khi

gấp sư kiên thai sảnÊ

Thứ tư, nguyên tắc thực hiện chế độ thai sản phải đơn giản, nhanh chóng,bảo dam kịp thờivà day đủ quyền lợi của người tham gia BHXHTS

Việc hưởng những quyên lợi từ chế độ thai sản là cap bách đối với NLD, vìvay cân dé ra những quy đính cụ thê rõ ràng về hồ sơ, quy trình, thời hạn sao cho việcthực biện chế đô thai sản được nhanh chóng, hỗ tro tôi đa để NLD được hưởng day

đủ những quyên lợi khi mang thei và sinh con của minh Từ đó, NLD sớm ôn định.được sức khoẻ và tinh thân để sớm quay trở lại với công việc của minh

1.2.3 Nội dung pháp luật bảo hiểm thai sản

Chế độ bảo hiểm thai sẵn là một phan cốt yêu của hệ thông bảo hiém xã hội,von đã được thiệt lập từ rat lâu và git vai trò trong yêu không chỉ đối với người laođông ma còn góp phân quan trọng vào đời sóng kinh té - xã hội cũng như lợi ích củangười sử dung lao động Hau như tất cả các quốc gia trên thé giới đều thể hiện sựquan tâm sâu sắc đền việc duy trì và hoàn thiện chê độ này Điều này được thé hiện

qua việc phê chuẩn và tham gia các hiép định quốc tê, nhằm mục đích dim bảo quyền

loi cho người lao động trong thời ky thai sản Ngoài ra, từng quốc gia cũng phát triểncác quy định pháp luật phù hợp với điều kiện chính trị, kinh tế và văn hóa đặc thù của

mình.

‘Dang Thi Tin Hương, Pháp luật về bảo luẫm thai san và thực nền thực luận tại tinh Hoà Binh, Laan

van thạc si Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, tr10-11

Trong pham vi khoá luận nay, tác giả không chỉ trình bay và phân tích chế độbảo hiểm thai sản qua các văn bản pháp luật quốc tế và quốc gia, mà còn đề cập đền

việc thực thi và liệu quả của các chính sách nay tai Viét Nam Dựa trên phân tích đó,

tác giả sẽ đề xuất những giải pháp nhằm nêng cao hiệu quả của pháp luật bảo hiểmthai sản ở Việt Nam trong thời gian tới, gop phân bảo vệ quyền lợi của người laođông và thúc đây sự phát triển bên vững của xã hồi

1.2.3.1 Chăm sóc y tẾ trước, trong và sau khi sinh

Chăm sóc y tê không chỉ là mét yêu tổ cơ ban trong cuộc sóng hàng ngày, màcòn là một nhu cầu thiết yếu, đặc biệt đối với phụ nữ trong giai đoạn mang thai, sinh

nở, nuôi con sơ sinh, hay khi tiền hành các biện pháp tránh thai Việc cung cập chămsóc y tế chat lượng cao nhằm mục đích không chi bảo vệ và phục hoi sức khỏe cho

người lao động nữ, ma còn giúp họ duy trì khả năng làm việc và ứng phó với các nhu

cầu cá nhân trong thời ky nay Hơn nữa, điều nay con quan trong trong việc dam bảo

sự phát triển khỏe mạnh của thé hệ tương lai, qua sự chăm sóc sức khỏe của trẻ em

Trong khuôn khô các quy đính quốc tế, các Công ước của Tổ chức Lao độngQuốc tê (ILO) đã đề cập cu thể dén quyên lợi trong việc nhận trợ cấp cham sóc y tếcho người lao động nữ Theo Điểm c của Điều 3 trong Công ước số 3, được thông

qua vào ngày 29/10/1919, người lao động nữ trong các ngành công nghiệp được

Thưởng trợ cap thai sản không chỉ bao gém hỗ trợ tải chính dé đảm bảo điều kiện songtốt cho bản thân và cơn cái, ma còn bao gồm cả quyền lợi được chim sóc y tê miễnphi bởi thay thuộc hoặc nữ hộ sinh Nói tiếp truyền thông này, Công ước sô 102 củanăm 1952, quy định các tiêu chuẩn tdi thiểu về bảo dam x4 hội trong Điều 49, khẳngđính rang trợ cap y té thai sản phải bao gồm dich vụ chăm sóc y té toàn diện, từ trước,trong và sau khi sinh, được thực hiện bởi các chuyên gia y tê có chứng chỉ Điều nàybao gom các dich vụ hồ trợ ytê, được phẩm, kiêm tra sức khỏe, và các thủ thuật phẫuthuật tai các cơ sở y tế công công nhằm đâm bảo mọi nhu cầu sức khỏe của người

lao động nữ được dap ứng mot cách toàn điện và kip thời

1.2.3.2 Nghĩ lâm và hưởng trợ cấp

* Đối tượng hưởng trợ cấp chế độ thai sản

Trong khuôn khô của các Công ước do Tổ chức Lao đông Quốc tế (ILO) ban

hành, quy định về đối tượng được hưởng tro cap thai sản đã được xác định rõ rang,

tạo nên tang pháp lý dé các quốc gia thành viên thực hiên quá trình nôi luật hoá, từ

đó định hình các quy định pháp luật quốc gia nhằm xác định các đối tượng hưởng trợcấp chế độ thai sản.

Cụ thể, theo Điều 48 của Công ước số 102 của ILO, các đối tượng được hưởngtrợ cấp thai sản bao gồm tat cả phu nữ lao động làm công én lương, với điều kiện là

ho chiếm it nhật 50% só lượng người tham gia trong đó, hoặc toàn bô phu nữ hoạtđông kinh tế thường trú trong quốc gia, với mức tham gia tối thiểu là 50% Đối vớicác quốc gia có nên kinh tế và hệ thông y tê chưa phát triển, mặc dù việc áp dụngkhông đây đủ các khuyên cáo theo công ước 102, các đối tượng được hưởng trợ capbảo hiểm thai sản sé là những người lao đông lam công én lương tại các cơ sở côngnghiép có ít nhat 20 lao động với mức tdi thiểu 50% số lượng lao động

Theo Công ước sô 103 của ILO, đôi tương được hưởng trợ cấp thai sản mở,

rông hơn, bao gồm những phụ nữ làm việc tại các cơ sở công nghiệp và những công việc phi công nghiệp và nông nghiệp, cũng như những phụ nữ làm công ăn lương và

lam việc tại nhà (Điêu 1.1) Điều này cho thay chê độ bảo hiém thai sản được áp dungxông rai, không phân biệt loại hình công việc, ngành nghệ, đảm bảo moi người lao

đông nữ khi mang thai, sinh con, hoặc nuôi con sơ sinh đều có quyền được hưởng các

trợ cấp thai sân, qua đó thé hiện tinh toàn diện va bao quát của chính sách nay.

* Điều kiện hưởng trợ cấp thaisảnTheo quy đính Céng ước 102, về điêu kiện nhân trợ cập thai sản, tất cả nhữngngười phu nữ khi meng thai, sinh để đều được quyên hưởng trợ cập thai sản Tuynhiên, đây chỉ là quy dinh dùng lai ở mức khuyén nghị, dé tránh tinh trang lạm dungchế đô trợ cap thai sản, các quốc gia có quyên quy đính siết chất hơn về điêu kiệnhưởng trợ cap thai sản tuy thuộc vào điều kiện kinh tê, xã hội, trình độ phát trién củamỗi quốc gia

Trên thực tế, hau hệt các quốc gia trên thê giới đều quy định điều kiện hưởngtrợ cấp thei sản bao gồm hai điều kiện là:

- Cö tham gia bảo hiểm xã hội; và

- Có thời gian đóng bảo hiểm xã hội tối thiêu khí sinh trong khoảng 6 đến 12

tháng

Ngoài hai điêu kiên phô biên trên, một số quoc gia còn quy đính giới han ở sô

lân sinh con của người lao động nữ Bên cạnh do, có nhiêu quốc gia lại không đấtđiều kiện về thời gian đóng góp bảo hiém tối thiểu trước khi sinh mà chỉ cân người

lao động nữ có tham gia bảo hiém xã hội là đã đủ điều kiện hưởng trợ cấp thai sản.Chẳng hen, tại Pháp, điều kiện được hưởng trợ cập là tham gia bảo hiém xã hôi và có

200 giờ làm việc trong ba tháng cuối cùng trước khi sinh Còn tai Thái Lan, điều kiện

nay là có 7 tháng đóng góp trong vòng 15 tháng trước kin sinh và chi giới hạn trong

hai lân sinh con Đối với Trung Quốc, quốc gia này lại không có quy đính thời giantham gia bão hiém tối thiểu trước khi sinh ma chỉ quy dinh điều kiện cần là có thamgia bảo hiểm xã hội

Việc các quốc gia quy định điều kiện hưởng trợ cap thai sản trên cơ sở thờigian dong bảo hiém tôi thiểu trước khi sinh hay giới hạn số lân sinh được hưởng trợcấp như trên là nhằm đảm bảo cho việc duy trì, phát triển nguôn quỹ trợ cấp bảo hiểmthai sản cho người lao động nữ, trên cơ sở nguyên tắc có dong có hưởng, quyên nhận.trợ cap gan liên với trách nhiệm đóng góp bảo hiểm của người lao động Điều này

cũng thể tiện tinh thân trách nhiệm của người lao đông trong việc đóng góp thu nhập

bảo hiểm cho chính minh khi có sự kiện thai sản xây re trong quá trình lao đồng,

* Thời gian hưởng trợ cấp

Theo Công ước số 103 của Tổ chức Lao động Quốc tê (ILO), thời gian nghỉthai sẵn tôi thiêu cho lao động nữ trước và sau khi sinh là 20 tuân, trong đó ít nhat 6tuân phải được nghĩ trước ngày dur sinh Đối với thời gian nghi sau khi sinh, các quốcgia thành viên được phép áp dung một cách linh hoạt tùy theo điều kiện kinh tệ và xãhội riêng biệt, nhưng không được ít hơn 6 tuân N goài ra, nêu có biên chứng bệnh tật,lao động nữ còn có quyền được nghỉ thêm sau khi sinh Dén năm 2000, Công tước số

183 được ban hành với những quy đính chi tiết hơn về chế độ trợ cập thai sản, trong

đỏ yêu cầu các quốc gia phải đảm bảo thời gian nghi thai sản không dưới 14 tuân, vàthời gian nghĩ tdi thiểu sau sinh là 6 tuần Các quốc gia trên thê giới đã vân dung cácquy định này một cách linh hoạt để phù hợp với hoàn cảnh kinh tê - xã hội đắc thùcủa tùng quốc gia

Vi dụ, tai Pháp, phụ nữ mang thai được quy định nghĩ 6 tuân trước và 10 tuânsau khi sinh cho hai đứa con đầu tiên Đổi với đứa con thứ ba, thời gian nghĩ trướcsinh là § tuân và sau sinh là 18 tuân Trong trường hợp sinh đôi, thời gian nghĩ là 12tuân trước sinh và 22 tuân sau sinh, vượt xa mức tối thiểu do ILO quy đnh Mat khác,tại Đức, thời gian nghĩ thai sản được quy dinh là 6 tuân trước và 8 tuân sau khi sinh,tổng cộng 14 tuân, phù hợp với mức thời gian tdi thiêu mà ILO đã đặt ra

Tom lại, tùy theo bôi cảnh và nhu cầu phát triển của mất quốc gia, các chínhsách về thời gian nghĩ hưởng tro cấp thai sản có thé có sự khác biệt, nhằm dam bảo

sự linh hoạt và phi hợp với điều kiện thuc té của tùng quốc gia

* Mite trợ cấpTheo Công ước số 103 của Tổ chức Lao động Quéc tế (ILO), mức trợ cập tàichính cho người lao động nữ trong thời gian thai sản được các quốc gia quy định dựatrên nguyên tắc bảo đảm sức khỏe cho người me và đứa trẻ, dong thời duy trì mứcsông tối thiểu Đôi với các nước có hệ thông bảo hiém xã hội bắt buộc, trợ cấp nay

thường được tinh dua trên mức thu nhập trước đó của người lao động, không được

thập hơn 2/3 thu nhập Ngoài ra, người lao động nữ còn có thé nhận được các khoảntrợ cấp bô sung dưới hình thức thanh toán mét lần hoặc hỗ trợ tài chính cho các chiphi phát sinh liên quan dén thai sản, như mua sim đô dùng cho trẻ sơ sinh Mỗi quốcgia áp dung các quy định của ILO mét cách linh hoạt, phù hợp với điều kiện kinh tê

và xã hôi riêng.

Vi du, tại Trung Quốc, người lao động nữ sinh con nhân được trợ cap 100%

thu nhập trong suốt 90 ngày Đôi với trường hợp phá thai hoặc nao thai, mức trợ cấpcũng là 100% thu nhập trong vòng 42 ngày Trong khi đó, tại Thái Lan, trợ cập thaisẵn chi bằng 50% mức lương, được trả trong thời gian 90 ngày cho mỗi lân sinh Bêncạnh đó, người lao động còn được nhận một khoản trợ cấp mét lần là 4000 baht nham

hé trợ chi phí cham sóc cho ba me và em bé sau sinh Những quy định nay phản énh

sự đa dang trong cách thức hỗ trợ người lao đông nữ giữa các quốc gia, dựa trên cơ

sở kinh tế xã hội và khả nang chi trả của quỹ bão hiểm của mỗi nước, đông thời dambảo sự hỗ trợ tốt nhật cho người lao động trong thời gian quan trọng này

Kết luận Chương 1Chế độ bảo hiểm thai sản không chi 1a một phân của hệ thông bảo hiểm xã hội,

ma còn là một trụ côt quan trọng của chính sách an sinh xã hội V oi vai trò đặc biệt trong việc bảo vệ sức khỏe của người lao đông và đảm bảo thu nhập cho họ trong thời

ky sinh sản, chế độ nay đóng vai trò không thé phủ nhân trong việc cham sóc trẻ em

và xây dung mét công đồng manh mẽ

Bảo hiém thai sản không chỉ là một khoản tro cap tai chính, ma còn là một

minh chứng 16 rang của trách nhiệm xã hội và tôn trong đôi với người lao động, đắc

biệt là phụ nữ Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, được ban hành nhằm cải thiện chấtlượng cuộc sống và bảo đảm quyền lợi cho người lao động, đã điêu chỉnh và hoànthiện các điểm yêu trong chê độ bảo hiém thai sản, đẳng thời thúc day quá trình thựcthi mục tiêu bảo hiểm xã hội cho toàn bộ công đồng Điều nay đông ngiữa với việctạo ra một môi trường công bang và bình đẳng, đồng thời phần ánh cam kết của chính.

phủ đôi với việc xây dung một xã hội vững manh và bên vững Chính sách nay con

thé biên sự quan tâm và đầu tư vào nguôn nhan lực, đóng góp vào sự phát triển toànđiện của quốc gia

đính thời hạn, hợp đông lao động theo mua vụ hoặc theo mét công việc nhật định có

thời han từ đủ 03 tháng dén dưới 12 tháng, kề cả hợp đông lao động được ký kết giữaNSDLĐ với người đai diện theo pháp luật của người dưới 15 tuổi theo quy định củapháp luật về lao động, người làm việc theo hợp đông lao động có thời han từ đủ 01tháng dén dưới 03 tháng, cán bộ, công chức, viên chức; công nhân quốc phỏng, côngnhân công an, người làm công tác khác trong tô chức cơ yêu, si quan, quân nhân

chuyên ngluép quân đội nhân dân; si quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, si quan, hạ sĩ quan

chuyén môn kỹ thuật công an nhân dan; người lam công tác cơ yêu hưởng lương nhưđối với quân nhân; và người quan lý doanh nghiệp, người quản lý, điều hành hợp tác

xã có hưởng tiền lương,

Theo đó, đôi tượng áp dụng CĐTS thuộc phạm vi đối tượng áp dung củaBHXH bắt buộc (không áp dung đổi với đối tương tham gia bão hiểm tự nguyện)Nhìn chung, đối tương tham gia bảo hiểm thai sản là NLD có tham gia quan hệ laođông theo quy dinh của pháp luật, có thu nhập từ tiên lương, Kinh phi đóng góp vàoquỹ BHXHTS chi do NSDLĐ đóng góp dựa trên cơ sở tiền lương của NLD Vé đốitượng được hưởng CDTS, theo khoản 1 Điều 31 Luật BHXH năm 2014, dé đượchưởng CDTS thi NLD can phải một trong 06 nhóm đối tượng cu thể là: Lao động nữ

mang thai, Lao đông nữ sinh con; Nguoi lao động nhân nudi con nuôi đưới 06 tháng

tuổi, Lao đông nữ mang thai hô và người me mang thai hô; Lao động nam đang dongbảo hiểm xã hội có vợ sinh con, Lao động nữ đặt vòng tránh thai, người lao động

thực hiện biện pháp triệt sin.

Luật BHXH 2014 đã bé sung thêm về đối tượng bao gồm: lao động nữ mang

thai hộ, người me nhờ mang thai hô, lao động nam đang đóng BHXH có vợ sinh con.

Việc bd sung thêm các đối tương hưởng là hoàn toàn hợp lý và can thiệt Bởi, trướchết nó thé hiện sự thống nhật với Luật hôn nhân gia định Viét Nam, trong do ủng hộ

sự tham gia của người bô trong thời kì thei san, tăng cường mdi liên kết thành viêngia đình, qua đó thúc day phat triển tư tưởng bình đẳng giới Thứ hai, NLD nữ mangthai hộ và người me nhờ mang thai hộ cũng là nhom đối tương chiu ảnh hưởng vềviệc phát sinh các sự kiện liên quan đến thai sản, thực hién chức năng của người me,chăm sóc con cái nên bô sung họ là đối tượng hưởng là hoàn toàn hợp ly Thứ ba, quyđính đã xây dung dựa trên nguyên tắc có đóng, có hưởng, đảm bảo sự công bằng chotat cả đôi tương tham gia BHXH bit buộc

2.1.2 Điều kiện lnroug chế độ bảo hiểm thai san đôi

Luật BHXH 2014 cũng đã đề cập đên điều kiện để các nhóm đôi tượng được

hưởng CĐTS Theo đó, NLD nữ sinh con, NLD nữ mang thai hô và người mẹ nhờ

mang thai hộ, NLD nhận nuôi con đưới 06 tháng tuổi được BHXHTS thì phải đóng

BHXH bắt buộc từ đủ 06 tháng trở lên trong 12 tháng trước khi sinh con hoặc nhậnnuôi con nuôi Quy định này đã thé hién sự chú trọng của Nhà nước trong việc dam

ới lao động nit

bảo cân đối tài chính của quý BHXH khi quy định về mức tôi thiểu thời gian đóngBHXH bắt buộc Bởi nguôn tải chính chi trả chủ yêu là do NLD và NSDLD đóng,Nhà nước hỗ trợ nên quỹ BHXH luôn phải cân đôi trong BHXH bắt buộc Mặt khác,quy đính này hen chế tình trạng lách luật BHXHTS, do thực tê không it NLD khi lợidung quy định pháp luật về thời gian dong bảo hiểm dé trong thời gian ngắn nhưngvấn nhận được trợ cập thai sẵn trong thời gian 06 tháng Là một chê đô bảo hiểm xãhội với mục đích nhân văn nhằm bảo vệ NLĐ rơi vào tình trạng thai sản, song trêntinh thân là một chê đô BHXH, chê độ BHXHTS van phải bảo đảm nguyên tắc hưởng

trên mức đóng gop của NLD tham gia BHXH.

Ngoài ra, quy định tại khoản 3 Điều 31 Luật BHXH 2014 cũng đã thể hiện sxlinh hoạt trong việc đề phòng các trường hợp rủi ro trong quá trình mang thai ma

gian đồng bảo hiểm it hơn thời gian quy dinh Tuy nhiên, NLD nữ khi mang thai rơivào trường hợp nay cũng phải đáp ứng đủ điều kiện đóng bảo hiểm xã hội tối thiểu

03 tháng trở lên trong thời gian 12 tháng trước khi sinh moi được huéng CDTS.

Một điểm mới đáng chú ý tại khoản 4 Điều 31 Luật BHXH quy dinhrangNLD

đủ điều kiện quy định được hưởng trợ cập thai sản mà châm đút hop đông lao động,hop đồng làm việc hoặc thôi việc trước thời điểm sinh cơn hoặc nhận nuôi con trước

06 tháng tuổi thi vẫn được hưởng CDTS và mức lương cụ thể tuân theo quy định củapháp luật Có thé thay rằng, Nhà nước ta luôn tạo moi điều kiện thuận lợi nhật dé bảo

vệ quyên lợi liên quan đền thai sản, đảm bảo tính công bằng giữa những NLD thamgia BHXH, kể cả khi họ đã cham đứt quan hệ lao động với NSDLĐ

Các quy đính về đối tương và điều kiện hưởng ché độ BHXHTS đã đảm bảoquyên lợi cho NLD nữ không chỉ khi ho them gia quan hệ lao động ma đối với một

số trường hợp châm đứt quan hệ lao động Điều này chúng tỏ pháp luật luôn dat sựcli ý đặc biệt dén việc bão dam quyên lợi tốt nhật cho NLD tham gia bảo hiểm, bảodam sự công bằng phát triển xã hội.

2.2 Múc phí và phương thức đóng

2.2.1 Mức phí bảo hiểm thai sản

Quy BHXH bao gồm: quỹ êm đau và thai sản, quỹ1ao động bệnh nghệ nghiệp,quỹ hưu trí và tử tuất Quỹ bảo hiém thai sản chưa được tách tTiêng ra mà vẫn được

quy đính chung trong quỹ ôm đau, thai sản

Theo quy định, NSDLD bit buộc phải đóng phi vào tật cả các quỹ thành phancủa quỹ BHXH, vì vay mức phí bảo hiểm thai san là ti lệ đóng vào quỹ ôm đau, thaisin mà NSDLD phải đóng Trên cơ sở, cân đôi giữa trách nhiệm của NSDLD, NLD

và sự phát triển của kinh tế xã hội của đất nước, phép luật quy định NSDLD đóngbang 3% vào quỹ ôm dau thai sản, 3% nay sé dùng đề:

- Chi trả khi NLD có các sự kiên thai sản, chỉ trả trợ cấp một lần khi NLD nghĩsinh con hoặc nhan nuôi con nuôi, trợ cap cho NLD nghỉ dưỡng sức, phục hôi sức

khoẻ sau sinh.

- Dong bao hiém y tê cho NLD trong quá trình nghỉ sinh hoặc nhận nuôi con

so sinh.

- Đóng gop mét phần vào chi phi quản lý BHXH

- Dau tu mua trái phiêu Chính phủ góp phân ôn định và tăng trưởng quỹ 6m

dau, thai sản.

Mức đóng này đã được cân đổi dựa trên trách nhiệm của mỗi bên khi Xây ra

sự kiện thai sản Mac dù vậy, mức phí 3% nay chưa thực sự đáp ứng đủ nhu câu củaNLD do quỹ ốm đau và thai sân được sử dụng cho nhiều mục đích, số tiền chi tra choNLD nữ khi gấp sự kiên thai san sé thap N goải ra, con rất nhiêu doanh nghiệp dangdùng những cách nhằm trên tránh nghiia vụ đóng BHXH, điều đó làm ảnh hưởng trựctiếp đền NLD

2.2.2 Phương thức đóng phíbảo hiểm thai sản

Theo quy dinh, NSDLĐ có trách nhiệm thay mặt người lao động của đơn vi

minh đóng BHXH bắt buộc theo định kì cùng phân với đóng góp của minh cho cơ

qun BHXH.

Phương thức đóng BHXH bat buộc nói chung và BHTS nói riêng theo quyđịnh hiện hành chủ yêu dong định kì hàng tháng chậm nhét đền ngày cuối cùng củatháng đơn vị trích tiên dong BHXH bit buộc trên quỹ tiên lương tháng của nhữngngười lao đông tham gia BHXH bắt buộc, déng thời trích từ tiền lương tháng đóngBHXH bit buộc của tùng người theo mức quy định, chuyển cùng một lúc vao tài

khoản chuyên thu của cơ quan BHXH mở tại ngân hàng hoặc Kho bạc nha nước.

Trong trường hợp đơn vị là doanh nghiệp , hợp tác xã hội, hộ kinh doanh cá

thé, tổ hợp tác hoạt đông trong lĩnh vực nồng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diémnghiệp trả lương theo sản phẩm, theo khoán thì đóng theo phương thức hằng thánghoặc 03 thang, 06 tháng một lân Cham nhất đến ngày cuối cùng của phương thứcđóng, don vị phải chuyên đủ tiên vào quỹ BHXH!

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, còn nhiéu đơn vị chậm đóng quý BHXH

so với các quy định ma pháp luật đưa ra, việc này ảnh hưởng đền NLD nữ trong quatrình mang thai, sinh con rất nhiều khi ho không được hưởng những quyên lợi kịp

thời

2.3 Quyền lợi hưởng chế độ bảo hiểm thai sản2.3.1 Quyền lợi khi có thai

°° Điều 7 Quyết định 595/QD- BHXH ngay 14/4/2017 của co quan BHXH Viet Nam về việc Ban hành

quy tình thn BHXH, bảo hem ém thất re hiệp, bao hiểm tai nan lao déng- bệnh nghé

* Đốivới trường hop khám thai

- Thời gian nghĩ đối với trường hợp khám thai

Luật BHXH 2014 đã quy đính hợp lí về thời gian khám thai tei Điều 32 Theo

đó trong thời gian mang thai, NLD nữ được nghĩ việc dé di khám thai 05 lần, mối lần

01 ngày, trường hợp ở xa cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc người mang thai có bệnh:

lý hoặc thai không bình thường thi được nghỉ 02 ngày cho mai lần khám thai Việcquy định này tạo điều kiện cho NLD nữ có tâm lý thoải mai để theo đối tinh hình củathai nhỉ thường xuyên Đẳng thời, thời gian nghĩ khám thai vẫn được tính như ngàylâm việc, do đó NLĐ có thể hoàn toàn yên tâm thực hiện quyền lợi của mình và đảm

bảo khám thai theo chỉ định của bác sĩ.

Tuy nhiên, dựa trên khuyên cáo của Bộ y tế, thai phụ nên di khám thei định kì1à 08 lân bắt buộc trong suốt quá trình mang thai, ngoài ra từ tuân thứ 32, me bầu phải

& khám thai môi tuân hoặc bat cứ khi nào đau bụng, ra máu dé theo dõi tim thai, cửđộng thai nhi và xem tinh trạng cô tử cung đã mở hay chưa Như vậy, có thé thay,quy đính của pháp luật BHXH 2014 chưa đáp úng được tiêu chuẩn cơ bản về chăm.

sóc sức khöe của thai phụ trong thời kì mang thai, chưa đảm bảo được nguyên tắc đặc

thủ của BHXHTS là bảo đảm đủ quyền loi cơ ban cho NLD nữ trong thời ky thai sản

- Mức trợ cấp đối với trường hợp khám thai

Mức hưởng trợ cap thai sản khi nghỉ việc di khám thai được tính như sau:

Mức hưởng một tháng bằng 100% mức bình quân tiên lương tháng đóngBHXH của 06 tháng trước khi nghỉ việc hưởng chế đô thai sin Trường hop NLDđóng BHXH chưa đủ 06 tháng thi mức hưởng chế đô khém thei là mức bình quântiên lương tháng của các tháng đá đóng BHXH

* Đối với trường hợp sây thai, nạo hút thai, thai chết lưu hoặc phá thai

2014, cụ thể khi say thai, nạo, hút thai, thai chết lưu hoặc phá thai bệnh lý thì lao động

nữ được nghỉ việc hưởng, chế độ thai sản theo chỉ định của cơ sở khám bệnh chữabệnh có thêm quyền Thời gian nghĩ việc tdi đa được quy định như sau: 10 ngày nêuthai dưới 05 tuân tuôi, 20 ngày néu thai từ05 tuần tuổi đến đưới 13 tuân tuổi; 40 ngàynéu thai từ 13 tuân tuổi đến đưới 25 tuân tuổi, 50 ngày nêu thai từ 25 tuân tudi trởlên Thêm vào đó, Luật BHXH 2014 đã bồ sung thêm trường hop là phụ nữ phải pha

thai do bệnh lý bởi phụ nữ phá thai do bệnh lý cũng gây nên hậu quả nghiêm trong

đổi với thé chất và tinh than của họ, hơn nữa, tinh trạng này xảy ra rất nhiều khi hiệnnay con người đối mắt với những vên đề nghiêm trong về sức khỏe do những tácđộng độc hai môi trưởng ảnh hưởng van dé thai sản Đồng thời, pháp luật cũng quyđính mức thời gian hưởng chế đô nay phải dua trên chỉ dinh của cơ sở khám chữabệnh có thêm quyên vì chỉ có cơ sở nảy mới khả năng dé đưa ra chỉ định bảo vệ sứckhỏe tốt nhật của người phu nữ Mặt khác, về mặt sinh học, tuôi thai nhi cảng lớn thihau quả dé lei càng lớn, sự phục héi của thai phụ diễn ra sẽ lâu hon, vi thé luật cũngđưa ra mức tôi đa cho môi trường hợp, tùy thuộc vào độ tuổi của thai nhi

- Mức trợ cấp đôi với trường hop say thai, neo hút thai, thai chết lưu hoặc phá thai

bệnh lý

Theo quy đính tai điểm c khoản 1 Điều 39 Luật BHXH năm 2014, lao đông

nữ được hưởng chế độ sảy thai cụ thể là đối với trường hop phá thai bệnh lý thì laođông nữ sẽ được hưởng ché đô thai sản và theo quy định nêu trên sẽ được nghỉ 20ngày, bao gồm cả những ngày được nghỉ tết hay nghĩ lễ và ngày nghĩ hàng tuần Khi

đó, trường hợp này ho sẽ được trả tiên lương cho 20 ngày nay với mức bằng 100%mức bình quân tiên lương, tiền công tháng đóng BHXH của sáu tháng liên kê trước

khi nghĩ việc Ngoài ra, pháp luật đã quy định rõ trường hop phá thai bệnh ly thi được

hưởng chê độ thai sản Như vậy, trong trường hợp nêu người lao đông nữ phá thaixuất phát từ ý chi của ho, thai nhi không có bệnh ly ma người lao động phá thai chỉ

vì một lý do nào đó chủ quan nhy chưa muốn sinh con, chưa chuân bị tinh thân lam

me thì trường hợp này, chắc chấn họ không được hưởng chế độ bảo hiém thai sản,người lao động nữ chỉ được hưởng theo ché độ ôm đau theo quy định của Luật BHXH

lưu, thực hiện các biện pháp tránh thai được tinh bằng mức bình quân tiên lương

đóng BHXH 06 tháng liền kê trước khi nghi việc chia cho 30 ngày (có tính cả ngàynghĩ lễ, nghĩ Tét và nghỉ hàng tuân)

2.3.3 Quyền lợi khi sinh con

- Thời gian nghỉ đối với trường hợp sinh con

+) Đối với NLD nữ

Theo luật BHXH năm 2014, lao động nữ được nghĩ trước và sau khi sinh con

là 06 tháng trong đó thời gian nghỉ trước khi sinh tôi đa không quá 02 tháng Trườnghop lao đông nữ sinh đôi trở lên thì tinh từ con thứ 02 trở di, cứ mGi con, người međược nghĩ thêm 01 tháng, Pháp luật cũng có quy định lao động nữ có thé đi làm trướckhi hết thời hạn nghĩ sinh néu có nhu cầu, có xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữabệnh có thâm quyền về việc di lam sớm không có hại cho sức khỏe của NLD và đượcNSDLD đồng ý, lao động nữ có thé trở lại làm việc khi đã nghĩ ít nhất được 04 thángTrường hợp này ngoài tiên lương của những ngày lam việc, lao động nữ di làm trướckhi hết thời hạn nghĩ sinh con van được hưởng chế độ thei sản cho đến khi hết thờihan 06 tháng theo quy đính Khi hết thời gian nghĩ thai sản, nêu có nhụ câu, lao đông

nữ có thé nghĩ thêm một thời gian không hưởng lương theo théa thuận với NSDLD.

Đền cạnh thời gan nghĩ khi sinh con, Luật BHXH 2014 cũng quy định trường.

hop sau khi sinh con, nêu cơn đưới 02 tháng tuổi bị chết thi mẹ được nghĩ việc 04tháng tinh từ ngày sinh con; nêu con từ02 tháng tuổi trở lên bị chết thì me được nghĩviệc 02 tháng tính từ ngày con chết, nlumg thời gian nghĩ việc hưởng BHXH thai sản

không vượt quá thời gian quy định trên, thời gian này không tính vào thời gian nghĩ

việc riêng theo quy định pháp luật về lao động Trường hợp rủi ro khi me chết saukhi sinh con thì cha hoặc người trực tiếp nuôi đưỡng được nghỉ việc hưởng chế đôthai sản đối với thời gian còn lại của người me theo quy định trên, lao đông nam đangBHXH khi vợ sinh con được nghĩ việc hưởng chế dé thai sản

Trường hợp chi có me tham gia BHXH hoặc cả cha va me đều tham gia BHXH

mà me chết sau khi sinh con thì cha hoặc người trực tiếp nuôi dưỡng được nghĩ việchưởng chế độ thai sản đối với thời gian còn lại của người mẹ theo quy định Trườnghop mẹ tham gia BHXH nhưng không đủ điều kiện quy đính ma chết thi cha hoặcngười trực tiép nuôi dưỡng được nghĩ việc hưởng chế độ thai sản cho dén khi con đủ

06 tháng tuổi.

Trường hợp cha hoặc người trực tiếp nuôi dưỡng tham gia BHXH ma khôngnghỉ việc theo quy định thì ngoài tiên lương còn được hưởng chế độ thai sẵn đôi với

thời gian còn lại của me theo quy định.

Trường hop chỉ có cha tham gia BHXH ma mẹ chết sau khi sinh con hoặc gặprủi ro sau khi sinh ma không con đủ sức khỏe dé chăm sóc con theo xác nhận của cơ

sở khám bệnh, chữa bệnh có thâm quyền thi cha được nghỉ việc hưởng ché độ thaisan cho đền khi con đủ 06 tháng tuổi Thời gian hưởng tinh ca ngày nghỉ lễ, nghĩ Tết,

ngày nghĩ hing tuần

Cùng với thời gian nghỉ sinh con của lao đông nữ, Luật BHXH năm 2014 con

quy định về thời gian nghĩ của lao động nam khi vợ sinh con Theo đó, lao động namđang đóng BHXH khi vợ sinh con được nghĩ việc hưởng chế độ thai sản tính trongkhoảng thời gian 30 ngày đầu kế từ ngày vợ sinh con, cụ thé lao động nam được nghĩ

05 ngày làm việc hoặc 07 ngày lam néu vợ sinh cơn phải phẫu thuật hay sinh con

dưới 32 tuân tuôi Trường hợp vợ sinh đôi thì lao động nam được nghĩ 10 ngày lam

việc, từ sinh ba trở lên thì cứ thêm mỗi cơn được nghĩ thêm 03 ngày làm việc Đốivới trường hop vơ sinh đôi trở lên mà phải phẫu thuật thi lao động nam được nghĩ 14ngày làm việc Đây là quy định có tính nhan văn, không chỉ là bảo vệ quyên lợi cholao động nữ khi sinh con ma còn thể hiện trách nhiém của lao đông nam đối với gia

inh, hướng tới sự xóa bỏ bất bình đẳng giới.

+) Đối với NLD nam khi có vợ sinh con

Người lao động nam đang đóng BHXH khi vợ sinh cơn được nghỉ việc

hưởng chế dé thai sản cụ thê nhu sau: đối với người vợ sinh con theo phương pháp

sinh thường thi lao động nam được nghỉ 5 ngày làm việc; trường hợp người vợ sinh

con phải làm phẫu thuật, con sinh non đưới 32 tuân tuổi thì lao đông nam được nghỉ

7 ngày làm việc; trường hợp người lao động nữ sinh đôi thì lao động nam (người

chéng) được nghĩ 10 ngày làm việc, sinh ba trở lên thì cứ công thêm 3 ngày lam

việc; V à lao đông nam được nghĩ 14 ngày làm việc khi vợ sinh đôi trở lên ma cânphải phẫu thuật Tương tự, thời gian nghĩ việc trên không tính các ngày nghĩ hingtuân, nghĩ lễ hay nghĩ tết

Ngoài ra, tại khoản 7 Điều 1 Thông tư 06/2021/TT-BLĐTBXH đã bỏ thêmkhoản 4 và khoản 5 vào Điều 10 Thông tư 59/2015/TT-BLĐTBXH như sau: “Lao

đồng nam dang đóng BHXH bắt buộc vào qui ôm đau và thai sản khử vợ sinh conđược nghĩ việc hưởng chế độ thai sản theo quy dinh tại khoản 2 Điều 34 của LuậtBHEH trường hợp nghĩ nhiều lần thì thời gian bắt đầu nghĩ việc của lần cuối cingvấn phải trong khoảng thời gian 30 ngày đâu kế từ ngày vợ sinh con và tổng thời giannghỉ việc hướng chế độ thai sản không qua thời giam quy định”.

Như vậy, hiện nay, không co quy dinh nao nêu 16 số lân lao đông nam đượcnghỉ hưởng chế dé thai sản khi vo sinh con Nhưng từ01/9/2021 - thời điểm Thông

tư 06/2021/TT-BLĐTBXH ngày 7/7/2021 của Bộ Lao động — Thương binh và Xã

hội sửa đổi, bô sung một số điều của Thông tư sô 59/2015/TT-BLĐTBXH ngày29/12/2015 quy đánh chi tiết và hướng dan thi hành một số điều của luật bảo hiém xãhội về bảo hiém xã hội bắt buộc có hiệu lực, lao đông nam có thê nghĩ nhiéu lân trongthời gian 30 ngày đầu kế từ ngày vợ sinh Việc pháp luật quy định về sô ngày nghĩcủa lao động nam tương đương với tinh hình sức khoẻ của người vo mới sinh con đểdam bảo cho việc người chồng, người cha chăm sóc vợ và cơn ho được chu đáo

Từ những chê độ thai sản khi sinh con của pháp luật BHTS hién hành, ta thayđược thời gian nghỉ thai sản ở nước ta luôn thay đổi theo từng thời ky, theo nhu câu,tiên bộ của xã hội, nhìn chung quy đính pháp luật về thời gian nghỉ thai sin ở ViệtNam đều nhằm mục đích bảo vệ sức khoẻ cho trễ sơ sinh và người lao động meng

thai Pháp luật nước ta quy định thời gian trong trường hop lao đông nữ sinh con là

06 tháng là khá dai so với thời gian nghỉ thai sản đối với những quốc gia khu vực,tuy nhiên, người lao động nữ sau khi sinh cơn họ có thé di làm trước khi thời hạn nghĩsinh con hệt Pháp luật hiện hành quy đính người nghĩ thai sản phải báo trước và đượcNSDLD đồng ý Trường hợp nay những ngày làm việc người lao động nữ được hưởngtiên lương, còn khi người lao động nữ đ lam trước khi hết thời hạn nghĩ sinh thi hovăn được hưởng BHXH thai sản theo quy định pháp luật cho đền khi hết thời han 06

tháng.

Bén cạnh thời gan nghĩ khi sinh con, Luật BHXH 2014 cũng quy định trường

hợp sau khi sinh con, nêu con đưới 02 tháng tuấi bi chét thi me duoc nghi viéc 04

tháng tinh từ ngày sinh con; nêu con từ02 tháng tuổi trở lên bị chết thì mẹ được nghĩ

việc 02 tháng tính từ ngày con chết, nhưng thời gian nghĩ việc hưởng chế độ thai sản

không vượt quá thời gian quy định trên, thời gian này không tính vào thời gian nghỉ

việc riêng theo quy dinh pháp luật về lao đông Việc quy định nhu vậy cho thay được

Luật BHXH hiện hành đã kéo dài thời gian nghỉ việc cho lao động nữ so với Luật

BHXH 2006 trước đây.

Ngoài ra, luật BHXH năm 2014 còn bé sung thêm quy định về thời gian nghĩhưởng chế độ khi người vợ sinh con thì người chéng (ao động nam) cũng được nghĩtrong thời gian cụ thể là một quy định tiền bộ, trên bình điện về bình đẳng giới Việcngười lao động nghĩ sinh không chỉ là nhu cầu của riêng người lao động nữ ma con

là nhu câu của lao động nam, người chong cũng có nguyện vọng được chếm sóc vocơn đảm bảo tết hơn sức khỏe của người mẹ và trẻ sơ sinh

Luật BHXH hiện hành tai Viét Nam lân đầu tiên quy định cho phép lao độngnam được nghĩ hưởng chê đô bão hiém thai sản Bởi vì, quan miệm trước đây thi ngườidan ông là tru cột, có nhiệm vụ, vai trò chăm 1o về vật chất, ho chỉ kiêm tiên là chính.Con việc sinh con, cham sóc con cái là bắn phận, là trách nhiệm của người phụ nữ

Đó là những ly do ảnh hưởng ít nhiêu đền việc pháp luật quy định về vai trò của namgiới trong van đề bảo hiểm thai sản Theo đó, quy đính người lao đông nam đượcnghỉ thai sản sẽ tạo điệu kiện cho những người chồng có thêm thời gian chăm sóc vơcon trong khoảng thời gian đầu khi sink, tình cảm gia đính sẽ được gắn kết, ngườichẳng sẽ hiểu thêm những vật vả, đau đớn mà người vợ phải chiu khí sinh con Từ

đó, có thé ho sẽ dành sự quan tâm cho vo con của minh nhiéu hon.

- Mức trợ cap đôi với trường hop sinh con

Mức tro cap khi NLD nữ sinh con: người lao động nữ sinh con đáp ung đủđiều kiên hưởng chế đô thai sản nêu trên thi mức tro cấp ché độ thai sản được tínhnhu sau: “Mức hưởng một tháng bằng 100% mức bình quân lương tháng đóng BHXH

06 tháng trước khi nghĩ Trong trường hợp người lao động chưa đóng dit 06 tháng

BHXH thì họ sẽ được hưởng chế độ thai sản ở mức bình quân tiền lương tháng của

các tháng đã đóng BHXH?

Mức hưởng trở cap của lao động nam tham gia BHXH khi lao động nữ sinhcon: ức hưởng trợ cap của lao động nam khi vợ sinh con một ngày được tinh bằngmức hưởng chê độ thai sẵn theo tháng chia cho 24 ngày Tức 1a bằng 100% mức bình

quân lương tháng đóng BHXH 06 tháng trước khí nghỉ chia cho 24 ngày.

VỆ mức trợ cấp mét lần khi sinh cơn: theo pháp luật BHXH quy đính ‘Jao

động nữ khi sinh con được trợ cấp một lần cho mỗi con bằng 02 lẩn mức lương cơ

sở tại tháng lao đông nữ sinh con” Hiện nay mu lương cơ sở hiện nay là 1,49 triệu.

đông/tháng thi có thể suy ra mức trợ cap một lân khi sinh cơn sẽ là: 1,49 triệu đồng x

2 = 2,96 triệu đông Còn đối với trường hợp khi sinh con nhưng chỉ có người chatham gia vào BHXH thì người cha được trợ cập mat lân bằng 02 lần mức lương cơ

sở tại tháng sinh con cho mỗi cơn.

2.3.4 Quyền lợi khi NLD nhận nuôi con nuôi

- Thời gian nghĩ

Theo quy định tại Điều 36 Luật BHXH 2014, NLD nhận nuôi con nuôi dưới

06 tháng tuổi thi được nghĩ việc hưởng CĐTS cho đến khi con đủ 06 tháng tuổi.Trường hợp cả cha và me cùng tham gia BHXH đủ điều kiện hưởng CĐTS quy địnhthì chỉ cha hoặc me được nghỉ việc hưởng chế độ Việc nhận cơn nuôi cũng là việcthiết lập môi quan hệ gia đính giữa cha mẹ nhận nuéi và trẻ được nhận nuôi, vì thécũng cân có sự bao đảm tạo điêu kiện để có thể cha me chăm sóc, giáo duc phù hợpcon cái và điều này cũng phi hợp với truyền thông đạo đức xã hội

- Mức trợ cap

Trong quy đính Điều 39 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 thi ngoài khoan tiền tro

cấp mét lên nêu trên, người nhận con mudi đưới 06 théng tuổi còn được hưởng một

khoản tiền bằng100% mức bình quân tiên lương tháng đóng BHXH của 06tháng trước khi nghĩ việc hưởng chế độ thai sản Do trường hợp nhận con nuôi, ngườilao động được nghỉ cho dén lúc con đủ 06 tháng tuổi, vì vây công thức tính mức

hưởng được áp dung như sau: Mức hưởng khi nhận tuôi con nuôi = Mức bình quân.

tiên lương đóng bảo hiém xã hội của 06 tháng trước khi nghĩ x Số tháng nghĩ

Người lao động nhận nuôi con nuôi ngoài khoản tiền trên con được hưởng trợcap một lân theo Điêu 38 Luật Bảo hiém xã hội 2014 Cụ thể như sau: “Lao đồng nữ:sinh con hoặc người lao đồng nhân nuôi con nuôi didi 06 tháng tuéi thi được tro cấpmột lần cho mỗi con bằng 02 lần mức lương cơ sở tại tháng lao động nit sinh con

hoặc tháng người lao động nhận nudi con nuôi ” Mức lương cơ sé nam 2022 1a 1,49

triệu đồng/théng, do đó người lao động nhận cơn nuôi dưới 06 tháng tudi được hưởngmức trợ cap một lần = 2 x 1.490.000 = 2,980,000 đông,

Quy định này thể hiện sự quan tâm va khuyên khích đặc biệt của Nhà nướctrong việc nhận con nuôi sơ sinh, đông thời không giới hen sô lương con nuôi được

phép nhận Qua đó, thê hiên rằng moi NLD đều được tạo điều kiên dé hưởng chế độ

BHTS mét cách công bang, không phân biệt con nuôi va con để

2.3.5 Quyền lợi khi lao động thục hiện các biện pháp tránh thai

Khi thực hiện các biện pháp tránh thai, sức khoẻ của NLD nữ cũng sẽ bị ảnh

trưởng ít nhiéu chính vi vậy ma những quy dinh này được đất ra có y ngiấa hỗ trợ cho

vê mat vat chat và tinh thân, tạo điêu kiện cho NLD nữ được nghĩ ngơi, phục hồi sứckhoẻ trước khi quay lại thi trường lao động Cụ thể nhy sau:

- Thời gian nghĩ

Ngoài một sô trường hợp được áp dung doi với NLD nữ mang thai và sinh.cơn Luật BHXH cờn dé ra một số quy đính đối với lao động nữ sử dụng các biệnpháp tránh thai được quyên nghĩ việc hưởng chế đô bảo hiểm thai sản Thời gian nghĩđược căn cứ theo chỉ định của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thêm quyền Quy địnhnay được đưa ra nhằm phục vu cho nhu cầu chăm sóc sức khoẻ của NLD nữ khi thựcbiện chinh sách về kê hoạch hoá gia đính

tối đa được quy dinhO7 ngày đối với lao động nữ đặt vòng

tránh thai hoặc 15 ngày đối với NLD thực hién biện pháp triệt sản, thời gian nghĩ tinh

ca ngày nghĩ lễ, nghĩ Tết, ngày nghĩ hàng tuân Thêm vào đó, Luật BHXH năm 2014con cho phép NLD nữ có một khoảng thời gian nghỉ dưỡng, phục hồi sức khoẻ sauthai sản Lao động nữ sinh con ngay sau khi hệt thời gian nghĩ hưởng chế đô theo quy

Thời gian nghĩ vĩ

đính trong khoảng thời gian 30 ngày đầu làm việc ma sức khoẻ chưa phục hỏi thiđược nghĩ đưỡng, phuc hôi sức khoẻ từ05 đến 10 ngày Cụ thể là: tối đa 10 ngày đốivới NLD nữ sinh một lần được hei cơn trở lên, tối đa 07 ngày đối với lao động nữsinh con phải phau thuật, tối đa 05 ngày đối với các trường hợp khác

- Mức trợ cấp

Mức trợ cap một théng bằng 100% mức bình quân tiên lương tháng đóngBHXH của 06 tháng trước khi nghĩ việc hưởng chế đô thai sản Trong trường hợpNLD đóng BHXH chưa đủ 06 tháng thì mức hưởng chê độ thai sản 1a mức bình quântiên lương tháng của các tháng đã đóng BHXH Do đó, khi các chủ thể là lao đông

nữ thực hiện biên pháp tránh thai nghĩ theo mức quy định về thời gian nghỉ đã nêutrên thì mức hưởng mỗi ngày sẽ bằng 100% bình quân tiền lương 06 tháng trước khinghỉ việc hưởng ché độ chia cho 30 ngày

Trước đây, NLD khi thực hiện các biên pháp như đất vòng tránh thai, triệt

san thi sẽ được quy định các chế độ thuộc chế độ ôm đau Qua nhiêu năm thực hién

và nhận thay sự bất cập, pháp luật BHXH từ năm 2007 đền nay đã chuyển những quyđính này sang ché đô BHTS, đẳng thời thời gian nghỉ và mức trợ cấp đều tăng lên,điệu đó đã dam bảo được tốt hơn cuộc sông NLD nữ và gia định họ.

2.3.6 Chế độ dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ sau thai sản

Chế đô nghỉ đưỡng sức sau sinh là một chế độ thai sản của lao đông nữ khitham gia bảo hiểm xã hồi (BHXH) Day là mét chính sách quan trong nhằm giúp laođộng nữ phục hôi sức khỏe sau khi sinh con Chế đô này sẽ giúp lao động nữ có thêmthời gian nghĩ ngơi, chăm sóc con và ôn định sức khỏe dé sớm quay trở lại công việc

- Thời gian nghỉ

Bộ Lao động — thương binh và xã hội đã ban hành Công văn số3432/LDTBXH-BHXH ngày 08/09/2016, trong đó quy đính thời gian tối đa nghỉdưỡng sức, phục hồi sức khỏe sau thai sản quy đính tại khoản 2 Điêu 41 của LuậtBHXH năm 2014 được tính cho một nam, ké từ ngày 01 tháng D1 đến ngày 31 tháng

12 của năm đương lịch Khi đó, thời gian dé tính hưởng chế đô dưỡng sức, phục hồisức khoẻ dua trên thời gian thực tê mà người lao động nghỉ việc bao gồm cả ngàynghỉ 12, nghỉ Tét, ngày nghỉ hằng tuân Như vậy, đối với trường hợp lao động nữ bịsay thai thi ho có thé được hưởng chê độ thai sin, và khi họ được hưởng chê đô thaisẵn nêu trong thời gian 30 ngày đầu làm việc nhưng sức khoẻ chưa phục hồi thi người

lao động nữ được nghỉ dưỡng sức, phục hoi sức khoé từ 5 ngày

- Mức trợ cấp

Dé thực hién cách tính chế độ dưỡng sức, phục hôi sức khỏe sau thai sản canxác đính mức hưởng của chế độ nay Căn cứ khoản 3 Điều 41 Luật BHXH năm 2014quy định thi “Mức hướng chế độ dưỡng sức phục hồi sức khoẻ sau thai sản mộtngàybằng 30% mức lương cơ sở ”

Thực tê hiện nay, mức lương cơ sở thực hiện theo N ghi định 38/ND-CP ngày9/5/2019 quy dinh mức lương cơ sở đôi với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng

vũ trang van giữ mức 1.490.000 đông/tháng (mức lương nay được thực hiện từ ngày

01/7/2019 đến nay) Dựa vào cách tính chế độ nghỉ dưỡng, phục hồi sức khoẻ sausinh được thực luận khi xác định ba yêu tô bao gêm: mức lương cơ sở, mức hưởng

và thời gan nghỉ đưỡng sau sinh Vi du: Múc lương cơ sở hiện nay là 1.490.000

đông/tháng, nêu tháng 5/2022, người lao động sinh con phải phẫu thuật được nghỉdưỡng sức 10 ngày thì số tiền mà người lao đông này nhận được là: 10 x 30% x1.490.000 đông 4.470 000 dong

2.3.7 Chế độ cho lao động nữ mang thai hộ và nhờ mang thai hộ

Một trong những khoảnh khắc hanh phúc nhật của đời người là lúc được trởthành che/me, tuy nhiên, đối với một số người thi điệu này thật không dé dàng cáchduy nhất để ho được tận hưởng niềm hạnh phuc ay là nhờ người khác mang thai hôđứa con của minh Ở V iệt Nam, chế định mang thai hộ vì mục đích nhân đạo đã chinhthức được hợp pháp hóa thông qua Luật Hôn nhân và Gia đính 2014 Điều này đã mở

ra cơ hội được làm cha, lam mẹ cho các cặp đôi vô sinh, hiém muôn tại ViệtNam Đồng thời, BHTS cũng đã có nhũng quy đính cụ thé về van dé này:

- Thời gian nghĩ

Theo Luật BHXH năm 2014 quy định, người me nhờ mang thai hộ hưởng chế

độ sinh con từ thời điểm nhận con cho đền khi con đủ06 tháng tudi Thời gian hưởngbao hiém thei sản của lao đông nữ mang thai hô sẽ được tính đến thời điểm giao đứatrẻ cho người mang thai hộ Ở trường hop này, sức khoẻ của người mang thai hộ sẽ

được đảm bảo, tuy nhiên không được vượt quá thời han 06 thang Còn với trường

hop NLD nhờ người mang thai hộ, thi họ cũng sẽ được nghỉ thời là 06 thang và sé

được tính từ thời điểm bat đầu nhận trẻ sơ sinh cho đến khi trẻ đủ 06 tháng tuổi, điềunay dam bảo được quỹ thoi gian hợp lý để chăm sóc trẻ sơ sinh trong những nămtháng đầu đời

- Mức trợ cấp

Đôi với lao động nữ mang thai hộ:

Được hưởng mức trợ cấp một lần nêu đủ điều kiện

Đôi với người mẹ nhờ mang thai hộ:

Trợ cập 1 lân cho mỗi con bằng 2 lân mức lương cơ sở tại tháng sinh con nêulao động nữ mang thai hộ không tham gia BHXH hoặc không đủ điêu kiện Nêu lao

đông nữ (cả mang thai hộ và nhờ mang thai hộ) không tham gia BHXH hoặc không

đủ điều kiên hưởng chế độ thai sản thi người chồng của người nhờ mang thai hô cóđóng BHXH sé được tro cập 2 tháng lương cơ sở cho mỗi con

Các quy định về chê độ BHTS cho lao động nữ mang thai hộ và nhờ mang thai

hộ mang tính nhân dao và tiên bộ Theo quy đính hiện hành, Việt Nam đã chap nhận