Khóa luận tốt nghiệp: Pháp luật về chấm dứt hợp đồng lao động từ phía người sử dụng lao động và thực tiễn thực hiện tại Thành phố Hồ Chí Minh

Do đó, pháp luật luôn có những quy dinh điều chỉnh việc châm đút HĐLĐ từ phía NSDLĐ để đảm bảo cân bằng lợi ích của hai bên trong quan hệ lao động và tránh nay sinh các mau thuầnkhông đá

Chuyên ngành: Luật Kinh trễ

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DẤN KHOA HOC

Th§: HA THỊ HOA PHƯỢNG

Hà Nội - 2024

“Xác nhãn của

Giảng viên hướng dẫn

của riêng tôi, các kết luận số liệu trong khóa luận

tốt nghiệp là trung thực, đâm bảo độ tin cậ):/

Tác giả khóa luận tốt nghiệp

(Ky và ghi 16 họ tên)

DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TATBLLĐ

Lao động — Thương Binh và Xã hột Người lao động

Người sử dung lao động

Ủy ban nhân dân

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

3 Mục đích nghiên cứu

4, Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài

5 Phương pháp nghiên cứu đề tài

6 Ý nghĩa của việc nghiên cứu đề tài

7 Kết cau của khóa luận

CHƯƠNG 1: MOT SỐ VẤN: _ LY LUAN VE = DUT HOP DONG LAO

DONG TỪ PHIA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO DONG VA PHAP LUAT VE CHAMDUT HỢP DONG LAO DONG TỪ PHÍA NGƯỜI SU DUNG LAO DONG 61.1 Một số van đề lý luận về cham đứt hợp đồng ho động từ phía người sử dung

1.2.1 Khái niệm pháp luật về cham ditt hợp đồng lao động từ phía người sic dang

tạo GB sass assassin senda aA

1.2.2 Nội dung pháp luật về cham đít hop đồng lao động từ phía ngrrời sit dung

lao động nh HE y23223Ec8u „2.43

122.1 Căn cứ cham dứt hop đồng lao động từ phia người sử dung lao động 13

Kết luận chương 1

2111 Người sử ding lao động xử lý kỳ luật sa that người lao déng 20

2.1.1.2 Người sử ching lao động thực hiện quyên đơn phương chấm đút hợp đồng

là Xác G10t1G0056Gã804 638501008386 Sã508-đ 53g G16 gpgeccl24 2.11.3 Người sử ding lao động cho người lao đồng thôi viée trong trường hợp

thay đổi cơ câu, công nghệ hoặc vì lý do lảnh tế hoặc do chia tách, hợp nhất, sápnhập, hợp nhất bán cho thuê, chuyên đổi loại hình doanh nghiệp, chễnnhương quyền sở hữn: quyền sử dung tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã 29

2.1.1.4 Người sử dung lao đồng hity bỗ théa thuận thử việc trong trường hop nổi

chang thir việc ghủ trong hợp đồng lao động - 3072.1.2 Thủ tac chấm dit hop đồng lao động từ phía người sit đụng lao động 31

2.1.2.1 Thủ tục xử lf kỹ luật sa thai RSWiäUSEnl0088wzøœasuual 2.1.2.2 Thủ tục báo trước l&4tbbtet/titsstrltaslliftes,l2

2.1.2.3 Thù tục trao đổi, thông nhất, than khảo ý kiến với tổ chức đại điện người

lao đồng tại cơ sở và thông báo cho cơ quan quan Ij nhà nước 34 2.1.2.4 Thủ tục xây dung phương án sử dung lao động 36

2.1.3 Trách nhiệm của người sử dung lao động khi cham đứt hop đồng lao động

2.13.1 Trách nhiệm của người sirding lao động Ki cl đứt hợp đồng lao động

213.2 Trách nhiệm của người lao động kin cham dứt hợp đồng lao đồng trái

3 8 — _

2.2 Thực tiễn thực hiện pháp luật Việt Nam hiện hành về chấm đứt hợp đồng

ho động từphía người sử dung ho động tại Thành pho Ho Chí Minh 402.2.1 Tình hình kinh tế - xã hội và lao động tại Thành phô Hồ Chi Minh 402.3.2 Những kết quả đạt được khi thực hiệu quy định về cham đứt hop đồng laođộng từ phía người sit dung lao động tại Thành phố Hồ Chí NMiuh 41

NÊN 000000000 TGGGHD[GGQGRRGHUHGHiGNGilBtgqiqtsguuff

2.2.3.1 Những hạn chế tôn tai tÄS/i)400016ndhngmogznaekpsassuorlo4W

2.2.3.2 Nguyễn nhân của những hạn chế tổn tại 35

CHƯƠNG 3: MOT SÓ nes NGHI HOAN THIEN PHAP LUAT VA NANG

CAO HIEU QUA THỰC HIEN PHAP LUAT VE CHAM DUT HOP DONG LAOĐỌNG TỪ PHÍA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỌNG TẠI THÀNH PHO HO CHÍ

MINH 58

3.1 Mật so kien nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam ve cham đứt hợp dong ho

động từ phía người sử dụng lao động 58

3.1.1 Phương luréug hodn thiệu pháp luật về chấm dit hợp đồng lao động tit

phía người sit dang lao độnug 58

3.1.2 Một số kiếu nghị oàu thiệu pháp luật về chấm đứt hợp đồng lao động tit

phía wenbiLsR đăng [R0:ŒÔNG: ác SSiiSiiesasao.DD

PHÀN MỞ ĐÀU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Quan hệ lao động là quan hệ xã hội phát sinh trong việc thuê mướn, sử dung laođộng giữa NSDLD va NLD Quan hệ lao động luôn được khuyên khích xác lập và pháttriển dựa trên tinh thân thiên chí, công bằng, bình đẳng Tuy nhiên, không phải lúc nàoquan hệ lao đông cũng diễn ra tốt dep và được duy tri trong một thời gian dai Trên thực

tê, vi nhiều những ly do khác nhau, quan hệ lao đông được cham đút, người sử dụng laođông va NLD được giải phóng khối các nghĩa vụ trong quan hệ lao động đã được xác

lap trước đó Việc cham đứt HĐLĐ có thé từ phía NLD, phía NSDLD, từ sự thông nhật

ý chí của cả hai bên hoặc do các sự biên pháp lý Trong đó, châm đút HDLD từ phía

NSDLD là nội dung được quan tâm hơn cả do những tác động của hoạt động này tới

việc lam, thu nhập của NLD và tiêm an nguy cơ phát sinh tranh chap cao Do đó, pháp

luật luôn có những quy dinh điều chỉnh việc châm đút HĐLĐ từ phía NSDLĐ để đảm

bảo cân bằng lợi ích của hai bên trong quan hệ lao động và tránh nay sinh các mau thuầnkhông đáng có

Sư ra đời của BLLĐ 2019 đã khắc phục những quy định còn bất cập và bé sung

những quy định mới dé phù hợp với các quy đính của Hiền pháp 2013, góp phan bảo

đêm sự thông nhật của hệ thống pháp luật, hoàn thiện khung pháp lý về quan hệ lao

đông ở Việt Nam theo hướng phù hợp hơn với nên kinh tế thị trường và bối cảnh hội

nhập quốc tế hién nay Tuy nhién, trước dién biên plxức tạp của quan hệ lao động trong

thời gian qua, việc thực hiện quy dinh về châm đút HĐLĐ từ phía NSDLĐ trên thựctiễn còn chưa hiệu quả Tại TP.HCM là nơi có số lượng NLĐ đông dao nhật cả nước thìviệc cham đứt HĐLĐ từ phía NSDLD diễn ra hằng ngày trong các đơn vị sử dụng laođông Đặc biệt, trong thời gian gan đây, kinh tê Viét Nam chịu ảnh hưởng bởi Dai dichCOVID - 19 và tinh hình kinh tế - chính trị của thé giới, số lương NLD bị châm đứtHDLD gia tăng Kéo theo đó là sw gia tăng nhanh chóng các tranh chấp về châm đúthop HĐLĐ từ phía NSDLD trên địa ban Thành phô Do đó, việc nghiên cứu quy định

về châm đút HĐLĐ từ phía NSDLD và thực tiễn thực thi tại TP.HCM là hệt sức cầnthiết, góp ôn đính các quan hệ lao đồng va hen ché tranh chấp lao động phát sinh trênđịa bản TP.HCM.

Vì những ly do trên đây, em đã chon đề tai “Pháp luật về chấm ditt HDLD titphía NSDLD và thực tien thực hiện tại TP.HCM” đề làm đà tai khóa luận tot nghiệpcủa minh Em hi vọng sẽ góp phan làm rõ hơn các quy đính về cham đứt HĐLĐ từ phíaNSDLD, đồng thời chỉ ra những ton tại, bat cập trong hệ thông pháp luật cũng như thực

tian thực hiện pháp luật tại TP.HCM Trên cơ sở đó, đề xuat các kiên nghĩ nhằm hoàn

thiện pháp luật vả nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về châm đút HDLD từ phíaNSDLD trên dia ban TP HCM.

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Quy định về chấm đứt HĐLĐ từ phia NSDLD là mét van đề được nhiều tác giả

quan tâm nghiên cứu Một số công trình tiêu biểu phải kế đến nh

- Luan văn thạc si “Pháp luật về cham đút HĐLĐ của NSDLD và thực tiễn thi

hành tại thành phô Hà Nội” của tác giả Dang Thị Việt Hà, TS Pham Thi Thúy Nga

hướng dẫn năm 2019

- Luận văn thạc sĩ “Châm đứt HDLD bởi NSDLD theo pháp luật lao động hiên nay

từ thực tiễn tại tĩnh Đồng Tháp” của tác giả Lê V an Ngoc, PGS.TS Tran Thi Thúy Lam

Thưởng dẫn năm 2020

- Luận văn thạc si “Pháp luật về châm dứt HĐLĐ từ phía NSDLD và thực tiễn

thực hiện tại huyện Y én Mộ, tinh Ninh Bình” của tác giả Vii Thi Trang TS Nguyễn Thị

Kim Phụng hướng dan năm 2021.

- Luận van thạc i “Châm dứt HĐLĐ từ phía NSDLD theo Bồ luật Lao động nếm

2019” của tác giả Nguyễn Thi Mai Hoa, TS Đỗ Ngân Bình hướng dẫn năm 2021

Bên canh đó, các tác giả cũng quan tâm nghiên cứu khác ở góc độ về các trườnghop châm đút HĐLĐ từ phía NSDLD Cụ thé tại các công trình sau:

- Luận văn thạc si “Đơn phương châm đút HĐLĐ từ phía NSDLD theo Bộ luật

Lao đông năm 2019” của tác giả Nguyễn Thi Thanh Huyền, PGS TS Trên Thị ThuyLam hướng dan năm 2021

- Luận van thạc sĩ “Pháp luật về kỹ luật lao đông sa thai và thực tiễn thực hiện tại

tinh Quảng Ninh” của tác giả Hoàng Nguyên Ngọc, TS Đã Năng Khánh hướng dẫnnam 2021

- Luận văn thạc sĩ “Ky luật lao động sa thải theo Bộ luật Lao động năm 2019” của

tác giả Vũ Thị Thanh Thuỷ, PGS TS Trân Thi Thuy Lâm hướng dẫn năm 2021

- Luận văn thạc sĩ “Quyền đơn phương châm đút HDLD của NSDLD theo Bộ luậtLao động năm 2019 và thực tiễn thực hiện tại doanh nghiệp trên địa bản thành phó HàNội” của tác giả Nguyễn Binh Thảo, TS Phạm Thị Thuý Nga hướng dan năm 2022.

- Luận van thạc sĩ "Đơn phương châm dứt HDLD theo pháp luật Việt Nam và pháp

luật Hoa Ky nhìn từ góc đô so sánh” của tác giả DG Hà Anh, PGS TS Tran Thi ThuyLâm hướng dẫn năm 2022

- Luận văn thạc i “Pháp luật lao đông Viét Nam vé xử lý ky luật sa thải và thực

trang thực hiện tại doanh nghiệp trên dia ban thành pho Hà Nội” của tác GaN guyén Thi

Mai Phuong, PGS TS Dao Thi Hang hướng dan năm 2022

- Luận văn thạc “Phép luật về quyền đơn phương cham dut HDLD của NSDLD

và thực tiễn thi hành tại thành phô Ha của tác giả Pham Ngoc Trâm, PGS TS Trân

Thi Thuy Lâm hướng dẫn năm 2023

- Bai viết tạp chí “Đơn phương cham chit HDLD của NSDLD trong trường hợp tô

chức lại doanh nghiệp, hợp tác xã và những vân đề đặt ra trong thực tấn ap dụng” của

tác giảLê V ăn Đức, Tap chí Nghiên cứu lập pháp Viện Nghiên cứu lap pháp so 14/2023

- Bài viết tạp chí “Quyền đơn phương châm đút HDLD của NSDLD - Kinh nghiệm

của Đan Mạch và Estonia” của tác giả Định Thị Chiên, Tap chí Khoa học pháp lý Việt

Nam Trường Đại học Luật TP Hô Chí Minh số 7/2023

Các công trình đều được nghiên cứu có hệ thông và chiêu sâu, có giá trị khoa học

ca về mat lý luận và thực tiễn Tuy nhiên, trước bối cảnh mới về tình trạng châm dứtHDLD từ phía NSDLD, chưa có công trình nghiên cứu pháp luật cũng như thực tiễnpháp luật tại dia phương có nhiều vụ việc cham dit HĐLĐ từ phía NSDLĐ nhưTP.HCM Do đó, kế thừa những kết quả nghiên cứu của các công trình đã công bó, em

quyết định di sâu nghiên cứu về pháp luật châm đút HĐLĐ từ phía NSDLD va thực tiếnthực luận pháp luật tai TPHCM.

4, Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài

Đôi tượng nghiên cứu của đề tài là quy định pháp luật Viét Nam hiện hành về chamchit HĐLĐ từ phía NSDLD, các sô liệu thông kê, các bản án, thông tin thực tiễn liênquan đến thực hiện pháp luật về cham dứt HDLD từ phía NSDLD tai TP HCM

Pham vi nghiên cứu của đề tải là các van đề lý luận và thực tiễn tực biện phápluật về cham dit HDLD từ phía NSDLD, bao gém: căn cử, thủ tục và trách nhiệm củaNSDLD khi cham đút HDLD Do giới han về dung lương và thời gian nghiên cứu nên

dé tài không nghién cứu chi tiết các van đề thanh tra, xử phạt vi phạm va giải quyết tranh

chấp về việc châm dut HĐLĐ từ phía NSDLĐ Các vụ việc được đưa re dé phân tich

đều xây ra trên địa ban TP.HCM, chủ yếu từ thời điểm BLLĐ 2019 có liệu lực (ngày01/01/2021) đến nay

5 Phương pháp nghiên cứu đề tài

Trên cơ sở phương pháp luận biện chứng duy vật của chủ nghie Mác —Lénin, đềtải được thực hiện bằng các phương pháp nghiên cứu cụ thé sau:

Phương pháp phân tích, tong hợp: Dé tải xác định và phân tích những nội dung lyluận chính về cham đút HDLD từ phía NSDLD và pháp luật về châm đút HĐLĐ từ phíaNSDLD Sau đó, bằng sự liên kết của các phân, tong hợp dé xây dung co sở lý luận bao

trùm van đề, đối tượng nghiên cứu

Phương pháp hệ thông, phân tích, diễn giải, đánh giá và phương pháp đối chiều —

so sánh: Dé tài sắp xếp các quy đính về cham đứt HDLD từ phía NSDLD thành hệ thongquy đính hoàn chỉnh điều chỉnh van dé này hiện nay Từ đó, tim ra những bat cập contôn tại trong các quy định pháp luật Trên cơ sở đó, đóng góp các kiên nghị hoàn thiện

pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật tại TP HCM

6 Ý nghĩa của việc nghiên cứu đề tài

- Giá trị khoa học: Khóa luân góp phan củng có và hoàn thiện cơ sở lý luận vềcham đút HDLD từ phía NSDLD N goai ra, khóa luận hệ thống lại các quy đính về chamdứt HĐLĐ từ phía NSDLD để các giả khác hoặc người hành nghề luật co thé tham khảo,

vận dụng trong quá trình nghiên cúu, thực hiện hoặc thí hành pháp luật.

- Giá trị thực tiễn: Đánh giá được pháp luật về châm đút HĐLĐ từ phía NSDLD

và thực tiễn tực hiện pháp luật tại TP HCM Qua đó, đóng góp các đề xuất nhằm hoàn

thiện pháp luật va nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về châm đút HĐLĐ nói chung

và trên dia bản TP.HCM nói riêng,

7 Kết cau của khóa luận

Kết cau khóa luân gồm phân mở dau, phân nội dung, phân kết luận và danh mụctải liệu tham khảo Trong đó, phân nôi dung gồm 3 chương

Chương 1: Một số vân dé lý luận về cham đút hợp động lao động từ phía người sửdụng lao đông và pháp luật về châm đứt hợp đông lao đông từ phía người sử dung lao

đông.

Chương 2: Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về châm đút châm đút hop

đông lao động từ phía người sử dụng lao động và thực tiễn thực hiện tại Thành pho HỗChí Minh.

Chương 3: Một số kiên nghị hoàn thiên pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiệnpháp luật về cham đứt hợp dong lao đông từ phía người sử dụng lao động tại Thanh pho

Hỗ Chí Minh

DUT HỢP DONG LAO DONG TỪ PHÍA NGƯỜI SU DỤNG LAO ĐỌNG

1.1 Mật số van đề lý luận về cham đứt hop dong lao động tir phia người sử dung

lao động

1.1.1 Khái wiém chấm dit hop đồng lao doug

Hop đồng là sự thỏa thuận va thong nhat ý chi nham xác lập, thay đổi hay chamđứt các quyên và nghia vu pháp lý giữa các chủ thé trong xã hội Khi hợp đông có hiệulực pháp luật, các bên sẽ bị ràng buộc với các quyền và nghĩa vụ pháp lý theo thỏa thuận

và theo quy định pháp luật Trong lính vực lao đông HĐLĐ là sự thỏa thuận và thôngnhit ý chi giữa NLD và NSDLD về việc lam có trả công tiền lương, điệu kiện lao đông,quyền và nghiia vụ của mỗi bên trong quan hệ lao động HĐLĐ ngoài mang những đắc

điểm của hợp đồng dân sự HĐLĐ còn mang những đặc điểm riêng như sau:

Thứ nhất, chit thé của HDLD là NLD và NSDLD Trong đó, NLD và NSDLD giao

kết hop đông buôc phải tự mình thực hiên hợp đông, không được thay thé bởi cá nhân

khác

Thứ hai, mục đích của HĐLĐ là hoàn thành quá trình lao động không phải là kếtquả của quá trình lao động Đặc điểm này kéo theo việc NLD sẽ chịu sự quan lý, điều

hành, giám sát của NSDLD trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng Tử đây, có thé phân.

biệt HĐLĐ với hợp đông dich vụ dân sự, do hợp đồng dich vụ dân sự có mục đích giaokết là kết quả của công việc được thực hiện bởi mốt bên và không có sự quản lý của mộtbên đối với bên con lại Chẳng hạn, hợp dong thuê gia công hàng hóa, người thuê và

người được thuê gia công giao kết hợp đồng nham tới sản phẩm gia công - là kết quảcủa công việc gia công được thực hién bởi bên được thuê gia công Bên được thuê có

quyên độc lập tiên hành công việc gia công dua trên sự chỉ dẫn của bên thuê gia công

ma không bi quản lý, giám sát.

Thứ ba, nội ding chính của HDLD gồm các nội ching về việc làm, tiền lương thời

gian làm việc, bảo hiểm xã hội, trợ cấp Đây là những nội đung đặc trưng cho quan hệ

lao động Hai bên sẽ thỏa thuận và xác lap với nhau trong hợp dong dé xác đính quyền

và nghia vụ pháp lý rang buộc các bên trong quá trình thực hiện HDLD

Có thé hiểu, HĐLĐ là thỏa thuận của các bên nhằm xác lập quan hệ lao động và

là căn cứ phát sinh các quyên và ngiĩa vụ pháp lý của NLD và NSDLĐ Trong quá trìnhthực hiện HĐLĐ, có thể xuất hiện các sự kiện làm châm đứt HĐLĐ, khiến các quyên

và nghiia vu của các bên trong quan hệ lao đông cham đứt, bên có ngiĩa vụ không có

trách nhiệm tiếp tục thực hiện nghifa vụ và bên có quyền không thể yêu câu bên có ngiĩa

vụ tiệp tục thực hiện nghiia vụ đã thỏa thuận

Theo Từ điển giải thích Luật học (1990), cham đứt HDLD là sự kiện pháp lý mà

cả hai bên không tiếp tục thực hiện HĐLĐ, chấm đứt quyển và nghĩa vụ của hai bên đãthéa thuận trong HDLD Theo Số tay thuật ngữ pháp ly (2001) của tác giả Nguyễn DuyLâm, chấm dit HDLD là việc NSDLĐ và NLD không tiếp tuc tham gia quan hệ lao

động.

Pháp luật lao đông Việt Nam hiện nay không quy định về khái niém cham chamdứt HDLD mà chỉ quy định căn cứ chêm đút HĐLĐ Tuy nhiên, có thể hiểu: Cham đứtHDLD là sự kiên pháp lý chấm đứt quyền và ngÌữa vụ mà hai bên trong quan hệ lao

đồng đã thỏa thudn trước đó trong HDLD.

1.1.2 Khái uiệm và đặc điềm cham đít hợp đồng lao động từ phía người sir dung lao

động

Xuất phát từ yêu cau của hoạt đông sử dung lao đông thi sự quan lý và điều hànhcủa NSDLĐ là tất yêu Quyền quản lý lao đông của NSDLĐ được hiểu là quyền củaNSDLD với NLD trong đơn vi sử dung lao đông, trên co sở thiết lập công cu quản lý,điều hành lao động và tô chức, thực hiện quản lý lao động theo quy định của pháp luật

Trong đó, quyền tự do trong việc tuyển dung và cham đút HĐLĐ với NLD là những nội

dụng cơ bản nhất

Theo tác giả Đăng Thị Việt Ha, “chẩm ditt HDLD của NSDLD là sự kiện NSDLD

tự mình cham đứt việc sử dung lao động đối với NLD, đừng việc thực hién các quyển và

ngiữa vụ của NSDLD mà hai bên đã giao kết trước dé“! Tương tự, tác giả Vũ Thị

Trang cũng đưa ra khái niêm “cham đứt HĐLĐ tirphia NSDLD là sự kiện pháp I trong

đó NSDLD tự mình cham đút việc sử dung lao đồng với người lao đồng chẩm đứt việc

' Ding Thị Việt Ha (2019), Pháp luật về chẩm dt lợp đồng lao đồng clla người sit dog lao động và tcc tiễn thủ

hành tại thành phổ Bà Nổi, nin vẫn thạc sĩ Trường Daihoc Luật Hà Nội.

Còn theo tác giã Nguyễn Thị Mai Hoa, “chẩm đứt HĐLĐ từ phía NSDLĐ là việc

NSDLD không tiép tục thực hiện HDLD nhằm chém đút việc thực hiện các quyền và

ngtiia vụ theo quy quy định HĐLĐ "3

Tuy cách dién giải khái niệm có phân khác nhau nhưng các tác giả đều có quanđiểm chung về khái niêm châm đứt HĐLĐ từ phía NSDLĐ Theo đó, trong việc chamchit HDLD từ phía NSDLD thì NSDLD bảng ý chí của minh, chủ động áp dụng các căn

cử cham đút dé cham đứt HĐLĐ với NLD trước thời han, mà không phụ thuộc vào ýchí của NLD, tức việc NLD đồng ý hay không đông ý không ảnh hưởng tới quyết định.chấm dứt HĐLĐ

Hiện nay, khái niêm châm đút HĐLĐ từ phía NSDLĐ chưa được quy định tại các

van bản pháp luật Việt Nam luận hành Tuy nluên, có thể biểu chấm đứt HDLD từ phúa

NSDLD là việc NSDLD bằng chí của minh, chấm đứt việc thực hiện quyền và nghiia

vụ của NSDLD trong quan hệ lao đồng theo HDLD đã théa thudin trước đó với NLD.

Châm đút HDLD từ phía NSDLĐ có những đặc điểm sau:

Thứ nhất chấm dit HDLD từ phía NSDLD là sự chủ đồng chấm đứt quyển và

nghiia vu của các bên trong quan hệ lao động hoàn toàn phu thuộc vào ý chí của NSDLD.

Khi NSDLĐ chấm đút HDLD với NLD thi quan hệ lao động cham đứt NSDLĐ vaNLD không còn là chủ thé của quan hệ lao động không bi rang buộc bởi các quyền vànghiia vụ pháp ly đã được hai bên thỏa thuận trước đó va theo quy đính của pháp luật.

Tinh chủ động va chỉ phụ thuộc vào ý chí của NSDLĐ là dau hiệu dé phân biệtcham dứt HĐLĐ tử phía NSDLĐ với châm đút từ phie NLD, cham dứt do sự bién pháp

lý hoặc do hai bên đạt được thỏa thuận châm đút

Thứ hai, chẩm đút HĐLĐ từ phía NSDLD là thực hiện quyền tự do kinh doanh củaNSDLD Các công việc sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp luôn gắn liên với kê

hoạch sử dụng lao động nhằm sử dụng lao đông luệu quả NSDLD chỉ sử dụng lao đông

khi việc sử dung lao đông mang lại lợi nhuận cho ho Và để đạt được muc dich đó,

2 Vii Thi Trang (2021), Pháp luật về chấm đút hợp đồng lao đông từ phia người sit chang lao đồng và tec tiễn

thuec hiện tad huyện Tên Mô, tinh Nigh Binh, nin văn thạc sĩ Trường Đaihọc Luật Hà Nội.

` Nguyễn Thi Mai Hoa (2021), Cham đứt hop đẳng lao động từ phia người sử dog lao đông theo BS luật Lao

đồng năm 2019, hận vin thạc sĩ Trường Daihoc Luật Hà Nôi.

NSDLD vừa là người quản lý đưa re các quyết định chính xác vừa phải tư chủ trong

việc xây dung cơ câu, tô chức, bộ may quản lý, quá trình hoạt động Cham đút HDLD

từ phía NSDLĐ mà một trong những nội dung quan trong của quyên tự chủ xây dựng

cơ câu, tô chức Do vậy, châm đút HĐLĐ từ phía NSDLĐ sẽ là công cụ góp phân giúp

hoạt động sản xuất, kinh doanh của NSDLD có kế hoạch, chiên lược và đạt hiệu quả.

Thứ ba chấm dứt HDLD từ phía NSDLD được guy định cụ thé rõ ràng bởi phápluật lao đồng Do việc châm đút HĐLĐ từ phía NSDLĐ có hậu quả pháp lý đa dạng vàảnh hưởng tới NLD nên căn cứ châm đứt, trình tự thủ tục cham đút và trách nhiệm giảiquyét quyền loi cho NLD sau khi châm dut luôn được pháp luật quy đính chat chế, cuthê Ngoài ra, trường hợp NSDLD châm dứt HDLD trái luật thi còn phai chịu thêm cáchau quả pháp lý bất loi

1.1.3 Tác động của cham đứt hợp đồng lao động từ phía người sit dung lao doug

Mặt khác, chinh những hậu quả nghiêm trọng này cũng như việc luôn tiêm ân nguy

cơ NSDLĐ châm đút HDLD, NLD sẽ có động lực vô hình dé phân dau làm việc hiệu

quả, năng suất, nâng cao tinh thân tu giác làm việc, tuân thủ nội quy, quy đính tại nơi

lâm việc, phân đầu, cổng hiên cho NSDLD Từ đó, NLD phát triển trình đô, chuyên

mn, nghiép vụ của minh, tao ra cơ hôi thăng tiên trong công việc cũng như gia tăng sức

cạnh tranh của minh trong thị trường lao động Ngoài ra, khi bi cham chit HDBLD, NLD

cũng sé co cơ hội tim việc làm mới phù hợp với trình độ, chuyên môn, năng lực Qua

đó, giúp đổi mới môi trường lam việc, đa dạng mối quan hệ xã hội

Thứ hai, đối với NSDLD

Châm dứt HĐLĐ từ phía NSDLD là công cu đề NSDLD thực hién thực biện quyên.quan lý lao động, quyên tái cơ câu lao động đảm bảo hiệu quả của hoạt động sản xuất,

kinh doanh Thực hiện quyền quấn lý lao động, tư do giao két và châm đút HDLD cũng

là thực biên quyên tự do kinh doanh được Hiên pháp công nhận Trén thực tế, cham dứtHĐLĐ giúp NSDLD loại bỏ những nhân tổ tiêu cực trong quá trình lao động cơ cầu lại

lao đông, đổi mới cơ cầu tô chức, bộ may, lực lượng lao động, điều chỉnh lại nguôn lực

lao động phủ hợp với chiến lược phát triển của NSDLD

Ngoài lợi ích nêu trên, việc NSDLĐ châm đứt HĐLĐ sẽ phát sinh các chi phí ban

giao công việc và tuyên dụng nhân lực mới Dù trong trường hợp chủ động cham chitHDLD thi vẫn có thé bi ảnh hưởng tiêu cực ít nhiéu khi phải khắc phục hu quả củaNSDLD và tiêu tốn chi phi và thời gan, công sức tuyến dung, đào tạo lại NLD Trườnghop, NSDLĐ bị động trong việc châm đút hợp đông như buộc phải xử lý kỹ luật sa thảinhiêu NLD do vi phạm kỹ luật lao đông thì NSDLD có thé sẽ phải khắc phục hau quảnhư thiêu nhân lực tam thời, ảnh hưởng tới hiệu suat làm việc chung hoặc gánh chịu cácthiệt hại vật chất NLD đã gây ra trước đó Hon nữa, van dé châm dút HDLD từ phíaNSDLD có thể phát sinh các tranh chap nêu không được NSDLĐ giải quyết theo quy

đính pháp luật

Thứ ba, đối với xã hội

Khi NSDLĐ châm dit HDLD với NLD này, thông thường họ sẽ có nhu câu tuyển

dung NLD khác Từ đây, tao ra cầu mới trên thị trường lao động va sức cạnh tranh trênthi trường lao động từ đó cũng tăng lên Vê mặt xã hội, sẽ thúc day phát triển nguônnhân lực về chat lượng, đêm bảo yêu câu ngày cảng cao về chất lương nguồn lực củaniên kinh tệ thị trường,

Tuy nhiên, châm đút HĐLĐ từ phía NSDLĐ có thể khién NLD mat việc lam, gia

tang ty 1ê that nghiệp của xã hội V ê lâu dai có thé là nguyên nhân gia ting các tệ nan

xã hôi nw cướp giật, trém cấp, lừa đảo, gây ảnh hưởng tới chat lượng đời sóng củangười dân và quản ly Nhà nước về trật tự an toàn xã hôi Thêm vào đó, NLD không cóviệc làm sẽ là gánh nặng cho an sinh xã hội cũng nhw giảm mức sống trung bình của

người dân.

1.2 Pháp luật về cham dứt hợp đồng lao động từ phía người sử dụng lao động

1.2.1 Khái niệm pháp luật về chấm ditt hop đồng lao động từ phía ugười sĩ đụng laođộng

Pháp luật là công cu ma Nhà nước sử dung để quản lý moi mat đời sóng xã hội.

Thông qua pháp luật, Nhà nước điều chỉnh các quan hệ xã hội và tác đông đến quan hệ

xã hội theo phương hướng nhất dinh Sự điệu chỉnh bằng pháp luật của Nhà nước sẽ giảiquyét những van đề mà không phải bat cứ chủ thé nao hay điều kiện tự nhiên có thể giảiquyết được

Pháp luật lao động là quy tắc xử sự do Nha nước dit ra hoặc ban hành để điều

chỉnh quan hệ lao động va các quan hệ liên quan đên quan hệ lao đông Pháp luật lao

đông điều chỉnh các van đề như việc làm, đào tạo nghề, HĐLĐ, thương lượng tập thé,

thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi, tiên lương kỷ luật lao động trách nhiém vật

chất, giải quyết tranh chap, dink công, Cham dứt HĐLĐ nói chung va cham đứt

HDLD từ phía NSDLD nói riêng là một trong những nôi dung của HĐLĐ được pháp

luật lao động điều chỉnh

Pháp luật quy đính và công nhận quyên cham đút HDLD từ phía NSDLD, tao cơ

sở pháp ly dé NSDLĐ thực hiện quyên quan lý va sử dung lao đồng của mình Tuynhiên, châm đút HĐLĐ từ phía NSDLD là một vân dé phức tạp vi hau quả của nó đốivới cả NLD và NSDLD tương đổi lớn Chính vi vậy, vai trò của pháp luật trong van déđiêu chỉnh hai hòa giữa quyên và lợi ich hợp pháp của các bên khi NSDLD châm đútHDLD là hết sức cân thiết

Mặt khác, do NLD bị cham đứt HDLD vừa mất việc làm, mat thu nhập va còn gấp

khó khan trong việc tim kiêm việc lam méi nên hau hét pháp luật các nước đều quy định.

chặt chế đối với van dé này để tránh sự lam dung của NSDLD cũng như lam giảm hau

quả đối với NLD khi bị NSDLĐ châm dứt HĐLĐ

Hiện nay, chưa có khái miệm chính thức pháp luật về châm đứt HDLD từ phíaNSDLĐ nhưng từ khái niêm “cham đút HDLD từ phía NSDLD” co thé hiểu: “Pháp luật

về chấm đứt HĐLĐ từ phia NSDLĐ là tông hợp tắt cả các guy phạm pháp luật điều

chinh hành vi cham ditt HĐLĐ tirphia NSDLĐ, cho phép NSDLD được thực hiện quyềnnăng này trong khuôn khổ pháp luật bude các bên trong quan hệ lao động phải tudn

theo”

Pháp luật về châm đứt HĐLĐ từ phía NSDLĐ phải đảm bao nguyên tắc sau:

Nguyên tắc thứ nhất là bảo về NLD Trong quan hệ lao động, NLD về cơ bản luônkhông được bình ding với NSDLD về phương điện kinh tê Họ là người yêu thé hơn và

dé bị tác động tiêu cực bởi NSDLĐ Trường hop NLD bi cham đứt HDLD, NLD sẽ matviệc làm, mat hoặc giảm thu nhập, ảnh hưởng tới cuộc sông của bản thân và gia đính.Phân lớn các quốc gia trên thé giới, bao gồm Việt Nam điều chỉnh pháp luật về chamdứt HDLD từ phía NSDLĐ theo nguyên tắc bảo vệ NLD ở mức đô cao, không chỉ bão

vệ việc làm, thu nhập cho NLD ma cờn là bảo vệ giá tri nhan văn gắn liên với con người

Do đó, pháp luật châm dứt HĐLĐ từ phía NSDLĐ cân đất ra quy định chặt chế về điều

kiện, trường hợp để cham đút HDLD với NLD và trình tự, thủ tục phải thực hiện khi

châm đút

Nguyên tắc thứ hai là bảo vệ NSDLD, đâm bảo quyền tự do sản xuất kánh doanhcủa NSDLD Thông thường quy định về chấm dit HDLD từ phía NSDLĐ được quyđịnh chất chế hơn trường hop châm đút HĐLĐ từ phía NLD Điều nay thé hiện rõ nhật

ở các quy định về căn cứ châm đứt Tuy nhiên, quy định pháp luật phải đảm bảo côngbằng và đâm bảo quyên tự do kinh doanh, tự do giao kết va châm đút HDLD của NLDNSDLD là bên chủ thé còn lại của quan hệ lao động Do đó, NSDLĐ cũng cân đượcpháp luật bảo vệ quyên và lợi ích chính đáng Bảo vệ NSDLĐ một các chính đáng làcũng nhằm ôn định sản xuất, sản xuất phát triển tạo thêm của cải vật chat, góp phân pháttriển nên kinh tế

Nguyên tắc thứ ba là khuyên khích quan hệ lao động phát triển và canh tranh lànhmạnh Pháp luật là các quy tắc điều chỉnh xử sự của các chủ thé trong xã hội Vi vay,cần đêm bảo các quy tắc được xây dựng công bang, bình dang cho các chủ thê liên quan,khuyên khích hai bên cùng thöa thuận có lợi, thuận tiên cho cả hai bên Đối với chamchit HDLD tử phía NSDLD, pháp luật khuyên khích NSDLD châm đút HDLD theo hình:thức có lợi cho NLĐ cũng như thỏa thuận giải quyết quyên lợi cao hơn mức với luật

định.

Nguyên tắc thứ tư là kết hợp hài hòa giữa chính sách lanh tế và chính sách xã hội.

Quan hệ lao đông vừa có tính kinh tê, vừa có tính xã hội nên pháp luật lao động phải kếthop hai hòa giữa chính sách kinh tê và chính sách xã hội Khí điều tiệt quan hệ vệ châm

dứt HĐLĐ từ phía NSDLĐ, pháp luật lao động cân chú ý dén các bên trong quan hệ nay

trên tất cả các phương điện và đặt những van đề đó trong mối tương quan phù hợp vớiđiều kiện kinh tê - xã hôi Néu quy định pháp luật tác rời hoặc coi nhe chính sách xã hộithì sẽ không hạn ché được những tiêu cực của cơ ché thi trường Ngược lại, nêu coi trọngcác vấn dé xã hội quá mức so với điều kiện kinh tế thi sẽ không có tinh khả thi

1.2.2 Nội dung pháp luật về cham đứt hop đồng lao động từ phía tgười sit dung lao

động

Nội dung pháp luật về cham đứt HDLD từ phía NSDLD tương đối đa dang và phức

tap Tùy vào quan điểm lập pháp cũng như điều kiện kinh tế - xã hôi của các quốc gia,

pháp luật về chat đứt HĐLĐ từ phía NSDLĐ sẽ có nôi dung khác nhau Nhìn chung,trên cơ sở nguyên tắc của pháp luật các quéc gia thì nội dung chính của pháp luật vềcham đút HĐLĐ từ phía NSDLD gồm: căn cứ (điều kiện) châm đút HĐLĐ, thủ tụccham đứt HĐLĐ, trách nhiệm của NSDLĐ khi châm đút (hay quyên lợi, chế độ NLDđược hưởng từ NSDLD khi bị cham dứt HĐLĐ)

12.2.1 Căn cứ cham ditt hop đồng lao động từ phía người sử đụng lao động

Căn cứ chấm đút HĐLĐ từ phía NSDLD là quy đính của pháp luật về nhữngtrường hợp NSDLĐ được châm dút HDLD từ phía NSDLD Căn cứ cham đút HĐLĐđược coi là điều kiện cân để NSDLD châm đứt HĐLĐ với NLD NSDLD phải dựa trên

quy dinh về căn cứ châm đút dé thực hiện châm đứt HĐLĐ với NSDLD Pháp luật về

cham dứt HĐLĐ từ phía NSDLD thông thường quy đính các nhóm căn cứ sau:

Thứ nhất NSDLĐ sa thai NLD Trong quá trình tham gia quan hệ lao đông, NLD

có nghĩa vụ chấp hành ky luật lao đông, nội quy lao đông, tuân thủ theo sư quản lý, điều

hành, giám sát của NSDLĐ Theo đó, khi NLD có hành vi vi phạm kỷ luật lao động thì

phải chiu trách nhiệm kỹ luật ma cụ thé tùy vào từng hành vi ma NLD sẽ bị áp dunghình thức ky luật sa thải khác nhau Se thai là hình thức ky luật năng nhật ma pháp luậtcho phép NSDLĐ áp dụng khi NLD có hành vi vi pham pháp luật, ví phạm nội quy laođông khiên quan hệ lao động khó có thê tiép tục được

Hình thức ky luật sa thai được áp dụng đối với NLD có hành vi vi phạm kỷ luậtlao động nghiêm trong hoặc đặc biệt nghiêm trọng trong quá trình lao động Hậu quảpháp lý của việc NSDLĐ áp dụng hình thức kỹ luật là châm đút hoàn toàn quan hệ lao

đông Théng thường, phép luật quy định rất chặt chế, chi tiết, 1 rang theo hướng liệt kêcác trường hợp NSDLD được sa thai NLD.

Căn cứ sa thai có thể gồm: NLD gây thiệt hại nghiêm trong cho NSDLD, NLD có

các hành vị gây uất trật tự an toàn nơi làm việc nhur quây rối tình dịch trộm cấp, đánh

bạc, NLD vi phạm nhiều lân nội quy lao động di đã bị xử lý kỹ luật, Việc pháp luậtquy định cu thé các căn cứ xử ly ky luật sa thải tránh NLD lam quyên trong xử lý kyluật sa thai và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của NLD

Thứ hai, NSDLD đơn phương cham đứt HĐLĐ với NLD Don phương châm đứtHDLD là hành vi áp dat ý chi của một bên trong quan hệ lao đông làm châm đút quan

hệ lao động mà không phụ thuộc vào ý chí của bên con lại Các trường hợp NSDLD

được đơn phương cham đứt HĐLĐ sẽ là trường hợp do lỗi của NLD hoặc do khách quan

khién việc tiép tục thực hiện hợp đồng sẽ không hiệu quả, NSDLĐ không đạt được mục

dich của mình khi giao két HDLD Chẳng han, NLD ốm đau phải điều trị dai ngày ma

chưa phục hôi khả năng lao đông, NLD tự ý bỏ việc hoặc thường xuyên không hoàn

thành công việc được giao,

Nhằm bảo vệ quyên lợi hợp pháp của NLD, pháp luật các quốc gia cũng quy địnhhen chế quyên đơn phương cham dut HĐLĐ của NSDLD Công ước 158 của ILO vềChâm chit Việc làm và Khuyên nghi số 166 năm 1982 quy định những ly do NSDLĐkhông được sử dung để đơn phương cham dit HĐLĐ gồm: Việc gia nhập công đoàn

hoặc tham gia các hoạt động công đoàn ngoài gic làm việc hoặc trong giờ làm việc với

sự đồng ý của NSDLD; Việc xin làm, đang làm hoặc đã làm một nhiệm ky đại điện

NLD; Việc đưa đơn khiêu nại hoặc tham du các tô tung chồng lei NSDLD vì những quyphạm pháp luật được viện dan hoặc đã đưa đơn kháng cáo dén các nha chức trách hành

chính có thâm quyên, Ching tộc, màu da, giới tính, tinh trang hôn nhân, tréchnhiém gia

đính, thai nghén, tôn giáo, chính kiến, nguén gốc dan tộc hoặc xã hội; Va nghĩ việc trong

thời gian thai sản.

Cũng trên tinh thân đó, pháp luật các quốc gia hau hết quy định khi NLD ôm đau,bệnh tật phải điều trị trong thời gian ngắn, khi NLD hưởng chế độ thai sản, NLD mang

thai và nuôi con dưới 18 tuổi hoặc đang nghĩ làm hep pháp thì NSDLD sẽ không được

chấm đứt HĐLĐ Khi này, NLD đang ở trong trạng théi dễ bị tên thương nêu bị cham

dứt HĐLĐ nên chỉ khi qua khoảng thời gian đó, NLD quay lai làm việc ổn định thì

NSDLD mới được thực hiện quyền đơn phương châm dit HĐLĐ

Thứ ba, trường hop NSDLD có sự thay đôi về cơ câu lại, tái câu trúc don vị sảnxuất lanh doanh mà không thé dtm bảo việc làm cho NLD Theo pháp luật doanh nghiệpcác trường hợp tái cầu trúc doanh nghiệp gồm sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyênđổi loại hình doanh nghiệp Khi này, doanh nghiệp thường buộc phải thay đổi vi tri và

số lượng việc làm dé phù hợp với cầu trúc doanh nghiệp mới N goài ra, thực tê cũng có

những trường hop ma NSDLD buộc phải tiên hành các thay doi doi với nguôn nhân lựccủa mình chẳng hen như vi tình bình kinh tê khó khăn chung hoặc thay đổi chiên lược,lính vực sản xuất, kinh doanh Tùy vào hệ thông pháp luật của các quốc gia mà cáctrường hợp này sẽ được quy đính cụ thé Tuy nhiên, điểm chung là NSDLĐ phải đảmbảo cham đứt HĐLĐ với NLD trong những trường hợp này là phương án cuối cùng saukhi đã áp dung tật cả các biên pháp cần thiết ma van không sắp xép được công việc cho

1.2.2.2 Thủ tục cham đứt hợp đồng lao đồng từ phía người sử dung lao đồng

Thủ tục cham đứt HĐLĐ từ phía NSDLĐ là trình tự và cách thức thực hiện cácbước ma NSDLD phải tuân thủ khi châm dứt HDLD với NSDLD Trường hop NSDLDkhông tuân thủ quy định về thủ tục châm đút thì việc châm dứt HDLD bi coi là trái luật

và phải gánh chịu các hêu quả pháp lý bat lợi Điều này nhằm mục đích đảm bão choviệc cham đút HĐLĐ được đúng đến tránh sự lam quyên của NSDLĐ Bên cạnh đó,

cũng dim bảo cho NLD biết được việc minh bi chấm đứt HĐLĐ do căn cứ 8 và họ có

thời gian, cơ hội dé bảo vệ quyên lợi cho minh

Tuy vào pháp luật của mai quốc gia mà thủ tục châm đút HDLD từ phía NSDLDcũng quy đính khác nhau, chủ yêu bao gôm: báo trước với NLD về việc cham cit HĐLĐ

và thông báo với cơ quan nhà rước quan lý về lao đông và t chức công đoàn cơ sở

Thứ nhất, NSDLĐ phải báo trước cho NLD biết về việc minh sắp bi châm đútHĐLĐ Theo ILO, “NLD sắp bị chẩm dist việc làm có quyền được báo trước trong mộtthời gian vita phát hoặc được nhận một khoan bồi thường thay thê, trừ kiat khi đã phạm

lỗi năng đến mức không thé đồi hỗi một cách hợp lj: NSDLD phải tiếp tue sử dụng NLD

trong thời hạn bdo trước ””.

NSDLD phải thông báo day đủ thông tin cho NLD dé họ có kế hoạch bảo vệ quyền.loi hợp pháp của mình cũng như tim công việc mới dé tránh gián đoạn thu nhập Cácthông tin thông báo gom lý do cham đút, thời gian châm đứt, hướng giải quyết quyền

lợi cho NLĐ.

Trường hợp NSDLĐ đơn phương cham dứt HDLD thì NSDLD sẽ phải báo trước

mot khoảng thời gian đủ dai để NLD xoay sở Bởi trong trường hợp nay, NLD ở thê bi

đông khi việc châm đút HĐLĐ hoàn toàn bi chỉ phối bởi ý chí của NSDLD Pháp luật

có quy định thời han báo trước đối với các trường hợp khác nhau va buộc NSDLD tuânthủ Chỉ sau khi hết thời hạn đó kể từ thời điểm thông báo, NSDLD mới có quyên donphương châm đút HĐLĐ

Hình thức của thủ tục báo trước hau hết được pháp luật các quốc gia quy đính phải

là van bản Việc báo trước bằng văn bản góp phân hạn chế tranh chấp cũng như là căn

cứ xác dink việc châm dứt HDLD từ phía NSDLD có tuân thủ quy định về thời han báo

trước hay không.

Thứ hai, NSDLĐ cân thông báo cho cơ quan quản ly nha nước về lao động và tô

chức công đoàn cơ sở Quy định này nhằm thông qua cơ quan nhà nude và tổ chức công

đoàn giám sát việc cham dứt HĐLĐ từ phía NSDLD, hạn ché các trường hợp NSDLDchấm chit trái pháp luật Theo Công ude 158 năm 1982 của ILO, NSDLD ‘phat cưngcấp cho các đại điện NLD hữu quan các thông tin liên quam và tham khảo ý kiến của

ho họ về biện pháp dp cing trước khi cham đứt ciing nlur biên pháp han chế hậu quả

đổi với NLD bị chấm đứt” Theo tinh than của ILO, mét số quốc gia, pháp luật khôngchỉ quy đính dùng lai ở mức độ thông báo mà còn buộc NSDLD phải tham khảo ý kiến

tổ chức công đoàn cơ sở khi châm đút HĐLĐ với NLD trong một số trường hợp nhất

định,

Các thủ tục về cham dứt HDLD là mat trong số những tiêu chí xem xét việc cham

chit HDLD từ phía NSDLD là đúng luật hay trái luật Do đó, quy định về thủ tục thườngđược pháp luật các quốc gia quy định 16 rang và có quy củ, hệ thống để buộc NSDLDtuân thủ khi châm đứt HĐLĐ với NLD

1.2.2.3 Trách nhiệm của người sử đụng lao động khỉ chấm đút hợp đồng lao động

Điều 12 Công ước 158 năm 1982 của ILO quy định “NLD bị cham ditt việc làm

có quyén hướng một khoản trợ cấp thôi việc hoặc các khoản trợ cắp tương tự với số tiềnfig thuộc thâm niên và mức lương hoặc hưởng tro cắp bao hiểm thất nghiệp hoặc khoảntrợ cấp gitip người thất nghiệp hoặc các khoản trợ cắp an sinh xã hội như trợ cấp tuổigià hay tro cấp tàn tật hoặc được hướng sự phối hợp của cả hai loại phụ cấp và hỗ trợa6" Trách nluệm của NSDLD khí châm đứt HĐLĐ liên quan trực tiệp tới những quyên.loi mà NLĐ được hưởng khi HDLD cham đứt Vì vậy, NSDLĐ cũng phải thực hién day

đủ các ng†ĩa vụ luật đính khi cham đút HDLD với NSDLD

Thứ nhất, NSDLD phải thanh toán các khoản tiên lương và chủ phí NLD đáng được

hưởng trong quá trình làm viée.

Tiên lương là số tiên mà NSDLĐ tra cho NLD theo théa thuận để thực hiện công

việc Thông thường NSDLĐ sẽ chi trả lương định kỳ, phố biên nhất là hang tháng Tuy

nhiên khi cham đứt HĐLĐ với NLD, NSDLD có trách nhiệm thanh toán lương cho

nhiing ngày ma NLD đã làm việc Trường hợp, nợ lương của NLD cũng phải thanh toán

toàn bộ.

Ngoài ra, những chi phí liên quan khác ma NLD được hưởng NSDLĐ cũng phải

thanh toán Bởi đây là những khoản tiên ma NLD được hưởng hợp pháp nên khi khôngcòn tên tại quan hệ lao đông giữa NLĐ và NSDLĐ thì NSDLĐ có trách nhiệm chỉ trảcho NLĐ

Thứ hai, NSDLD có trách nhiệm trả các khoan tro cấp hé tro NLD ki chấm đứt

HDLD.

Trước khi cham đứt HDLD, NLD đã lam việc, cổng hiện cho NSDLD nên khi ho

gấp khó khăn do bị mat việc lam thì NSDLD có trách nhiệm hỗ tro, chia sẽ khó khăn.

Tùy thuộc vào chính sách1ao động của mỗi quốc gia mà quan điểm về trợ cap cũng khácnhau Dao luật Việc làm cũa Singapore không đặt ra bắt cứ yêu câu pháp lý cụ thé nàođổi với tro cấp thôi việc, Malaysia quy đình mức trợ cấp thôi việc rất thấp Còn TrungQuốc lại khá thoái mái khi tinh thời gian nhận trợ cắp thôi việc theo hướng làm tròn lên

và cho phép NLD làm việc dưới 06 tháng vẫn có thé nhận được trợ cắp thôi việc.*

3 Đố Hi Anh (2022), Đơn phương chẩm đứt lợp đồng lao động theo pháp luật Việt Nean và pháp luật Hoa KỸ nhền

từ góc đồ so sảnh, tận văn thạc sĩ Luật hoc, PGS TS Trần Thi Thuý Lâm hướng din, Hi Nội, tr20.

Tro cap cũng được quy đính phân hĩa thành nhiều muc khác nhau dé chi trả choNLD khi NSDLĐ châm đút HDLD với các căn cứ khác nhau ma nức đơ ảnh hưởng tớiNLD là khác nhau Tuy nhiên, trong những trường hợp NLD cĩ lỗi khién NSDLĐ chamdứt HDLD thi sẽ khơng được hưởng trợ cấp Bởi xét về bản chat, các khoản trợ cap la

hỗ trợ của NSDLD nên nêu NLD cĩ lỗi, đã gây thuật hai hộc đe doa gây thiệt hai với

tai sản, lợi ich của NSDLD thi sẽ khơng được nhận trợ cấp.

Thứ ba, NSDLD phải hồn tắt việc đĩng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp vàtiễn hành các thủ tục cần thiét dé NLD cĩ thé tiếp tuc tham gia cing như nhận được cácchỗ độ từ quỹ bảo hiểm xã hội và quỹ bảo hiểm thất nghiệp

Bao hiểm xã hội và bão hiểm thất nghiệp là cơng cụ giúp NLD tích lũy thu nhập

lam cơ sở dé được ba dap thu nhập vào những thời điểm bi gián đoạn hoặc mat thu nhập.Tham gia bảo hiém xã hội, bảo hiểm that nghiệp vừa là quyền vừa là nghifa vụ của NLD

Vi vậy, khi NSDLD châm đứt HDLD với NLD thì phãi cĩ trách nhiém hồn thành ngiĩa

vụ đĩng bảo hiểm cho khoảng thời gian họ làm việc tại đơn vị minh và lam các tho tụcxác nhận thời gian đĩng bảo hiểm để họ tiệp tục tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểmthất nghiệp khi giao kết HĐLĐ mới Hơn nữa, để NLD được hưởng trợ cap that nghiệpkhi chưa tim được việc lam mới, NSDLĐ cũng phải hop tác dé hồn tat các thủ tục Khi

đĩ, NLD sẽ nhận được tro cập that nghiệp dé Gn định trong khoảng thời gian that nghiệp

Bên canh đĩ, pháp luật các quốc gia cũng quy đính trách nhiệm của NSDLĐ khicham đút HĐLĐ trái luật hay nĩi cách khác là những hậu quả pháp ly bat lợi NSDLDphải gánh chu khi cham đút trái luật Thơng thường, NSDLD sẽ phải khơi phục lai hoặcđến bù những thiệt hại phát sinh do châm dut HĐLĐ trái luật Cụ thé đĩ cĩ thé là nhậnNLD lam việc với mức lương và vị trí việc làm như trước ku cham đút HĐLĐ, bơithường tiên lương cho thời gian NLD khơng được làm việc,

Kết luận chương 1Chương 1 của dé tai phân tích các vân đề lý luận về châm chit HĐLĐ từ phíaNSDLD và pháp luật về châm đứt HDLD từ phía NSDLĐ Trong đó, gồm những nội

dung chính như sau:

Thứ nhất cham đút HĐLĐ từ phía NSDLĐ là việc NSDLD bằng ÿ chí của minh,cham đứt việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của NSDLD trong quan hệ lao động theoHDLD đã thỏa thuận trước đó với NLD Cham dut HĐLĐ tử phía NSDLD có những

đặc điểm sau: (1) Cham đút HDLD từ phía NSDLD là sự chủ động chấm đút quyền vànghiia vụ của các bên trong quan hệ lao đông hoàn toàn phụ thuộc vào ý chi của NSDLĐ;(2) Cham dit HDLD từ phía NSDLD là thực hiện quyền tư đo kinh doanh của NSDLD;

và (3) Cham dứt HDLD tử phía NSDLĐ được quy định cụ thé, rõ ràng bởi pháp luật lao

lao đông.

Thứ hai, tác đông của châm dit HĐLĐ từ phía NSDLD là hoạt đông tên tại đốivới cả NLD, NSDLD và xã hôi Các tác đông có thể là tác động tích cực và tiêu cực.Riéng đối với NLD, NLD sẽ đôi mắt với mat hoặc gián đoan thu nhập, ảnh hưởng tớiđời sông của NLD Tuy nhiên, NLD sẽ có động lực vô hình dé phân đầu trau đôi trình

đô, chuyên môn, từ do, gia táng tính cạnh tranh sức lao động của minh N goài ra, NLD

cũng sẽ có cơ hôi tim việc làm moi phù hợp với mình.

Thứ ba pháp luật về chấm đứt HĐLĐ từ phía NSDLD là tổng hop tat cả các quypham pháp luật điệu chỉnh hành vi cham đút HDLD tử phía NSDLD, cho phép NSDLĐđược thực hiện quyên năng nay trong khuôn khé pháp luật, buộc các bên trong quan hệlao động phải tuân theo Tuy thuộc vào quan điềm lập pháp cũng như tình hình kinh tê

- xã hội ở các quốc gia, nội dung của pháp luật về cham đứt HĐLĐ từ phía NSDLD sẽkhác nhau Tuy nluên, nhin chung, nội dung của pháp luật về châm dut HĐLĐ từ phíaNSDLD bao gom các nội dung chính sau: (1) Căn cứ châm dit HĐLĐ từ phía NSDLĐ;2) Thủ tục cham chit HDLD từ phía NSDLĐ; và (3) Trách nhiệm của NSDLD khi cham

dút HĐLĐ.

CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUAT VIET NAM HIEN HANH VECHÁM DỨT HỢP ĐÒNG LAO ĐỌNG TỪ PHÍA NGƯỜI SỬ DỤNG LAODONG VÀ THUC TIEN THỰC TIEN TẠI THÀNH PHO HO CHÍ MINH

2.1 Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về cham đứt hop dong lao động

từ phía người sử dụng lao động

2.1.1 Can cứ cham đít hop doug lao động từ phía người sit đụng lao động

21.1.1 Người sử dung lao động xử lý kỳ luật sa thái người lao đồng

Khoản 8 Điều 34 quy định “NLD bị xử lý kỹ luật sa thai” là một căn cứ cham đút

HDLD Se thải là hình thức kỹ luật nặng nhật được áp dung đổi với NLD có hành vị vĩphạm ở mức độ lỗi năng đến mức NSDLĐ có quyên châm dứt HDLD với NLD Cham

chit HDLD là hệ quả của việc NSDLĐ xử lý ky luật với NLD NSDLD sa thai NLD làm

chất đứt quan hệ lao động và mang lai hậu quả pháp ly năng nề cho NLD Trường hợpcham đút HĐLĐ khi NSDLD xử lý ky luật sa thai với NLD là một trường hợp đặc biệtnên quy đính có những điểm đặc thủ Trong đó, riêng đối với căn cứ sa thai được quy

đính chất chế, cụ thể, bao gồm các căn cur sau:

Thứ nhất, NLD có hành vi trộm cắp, tham ô đánh bạc, cô ý gây thương tích sử

ding ma túy tại nơi làm việc.

Theo BLLD 2012, hành vi trêm cắp, tham 6, đánh bac, có ý gây thương tích, sửdung ma túy phải được quy đính trong nội quy lao động thi mi có thé là căn cứ sa thảiNLD Điều này tao ra bat cập, nêu khi nội quy lao động của NSDLD không đề cập tớicác hành vi này, thi NSDLD không thé sa thải NLD di những hành vi nay đều được quy

định trong các văn bản quy phạm pháp luật liên quan Ngoài việc vi pham quy định pháp

luật, NLD trém cắp, tham ô, đánh bạc, có ý gây thương tích, sử dụng ma túy tai nơi lamviệc gây ảnh hưởng nghiém trong dén môi trường làm việc, trật tự, kỹ luật doanh nghiệp

Vi vậy, việc quy định NSDLD có quyền xử lý ky luật sa thai NLD khi NLD có các hành

vi nêu trên mà không cân căn cử vào nội quy lao động theo quy đính tai khoản 1 Điều

125 BLLD 2019 là phù hợp.

Thứ hai, NLĐ có hành vì tiết lộ bí mật kinh doanh, bí mật công nghề, xâm phạmquyên sở hint trí tuệ của NSDLĐ, có hành vi gây thiệt hai nghiêm trong hoặc de doagay thiệt hại đặc biệt nghiêm trong về tài sản, lợi ich của NSDLD hoặc quấy rối tinh

duc tại nơi làm việc được quy định trong nội guy lao đồng.

Đối với hành vi tiết 16 bí mật kinh doanh, bí mat công nghệ, xâm phạm quyên sởhữu trí tuệ của NSDLĐ: Bí mật kinh doanh, bí mật công nghệ, quyên sở hữu trí tuệ đều

là những tài sản thuộc sở hữu của doanh nghiép, tạo ra lợi thê cho doanh nghiép trên

thương trường Đặc tính của những tai sản là tài sản vô hình, khó kiểm soát quản lý va

khi bị tiết lộ rộng rai thì sé mat di tính canh tranh và từ đó, không còn giá trị với doanh

nghiép nữa Vi vậy, nhiều trường hợp doanh nghiệp còn xác lập các thỏa thuận bảo mậtvới NLD kém theo những chế tai dé răn de NLD

VỀ nguyên tac, NLD trong quá trình lao động tiếp cận được bi mật kinh doanh, bi

mat công nghệ hay tài sản trí tuệ của doanh nghiép phải có nghia vu git bí mật, không

được tiết 16 bat hợp pháp cho bất ky cá nhân, tô chức nào Khi NLD tiết lộ thi đã gây

thiệt hại hoặc de doa gây thiệt hai lớn cho NSDLD.

Đối với hành vi gây thiệt hai nghiêm trong hoặc de doa gây thiệt hai đặc biệt

nghiêm trọng về tài sản, lợi ích của NSDLĐ:

Những hành vi có hành vi gây thiệt hai nghiém trong hoặc de doa gây thiét hại đặc

biệt nghiêm trọng vệ tai sản, lợi ích của NSDLD cũng bị xử lý kỷ luật sa thai Trong do,hành vi “de doa gây thiệt hại đắc biệt nghiêm trọng về tai sản lợi ích của NSDLĐ” có

thé được hiểu là hành vi đủ chưa gây ra thuật hai thực tê nlung có kha năng gây thiệt hai

đặc biệt nghiêm trọng về tài sản, lợi ich của NSDLĐ

Hiện nay, pháp luật không quy định cụ thể hành vi nào là hành vi gây thiệt hainghiêm trọng hoặc đe doa gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng về tai sản, lợi ích củaNLD Như vậy, chỉ cân các hanh này xảy ra trong quan hệ lao động, vi phạm kỹ luật lao

đông, tức 1a thuộc phạm vi áp dụng trách nhiệm kỷ luật lao động BLLĐ 2019 không dự

liệu các trường hop ma sẽ mở rộng quyền cho NSDLD, dam bão quyên tự chủ trongquản lý, điều hành lao động của NSDLD

Tuy nhiên do pháp luật chưa quy định cụ thể về nội dung “gây thiệt hai nghiêm

trọng hoặc đe doa gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trong” nên NSDLD gặp khó khăn trong

đánh giá mức độ thiệt hai “nghiêm trong” dé áp dung căn cử xử lý kỹ luật Mặt khác, vềphía NLD, NLD có thé bị cham đứt HDLD trái pháp luật khi NSDLD tự xác đính thiệthai NLD gây ra là “nghiêm trọng” Do đó, hoàn toàn thuộc vào đặc điểm, tinh hình thực

tê của đơn vị sử dụng lao đông sẽ quy định cụ thé trong nội quy lao động của minh mứcthiệt hai được coi là nghiêm trong dé xử lý ky luật sa thể:

vi có tính chất tình duc của bắt kỳ người nào đối với người khác tại nơi làm việc màkhông được người dé mong muốn hoặc chấp nhận Nơi làm việc là bắt lỳ nơi nào màNLD thực tế làm việc theo théa thuận hoặc phân công của NSDLĐ”.

Hành vị quây rồi tình đục có ảnh hưởng tiêu cực đôi với các bên trong quan hệ laođông, Khi những hành vi quây zôi có thê phai chịu những tồn hại về mặt tinh than ratlớn Quay rối tình dục tại nơi làm việc khiến cho NLD không yên tâm làm việc, năngsuất lao động giảm sút, từ đó, ảnh hướng dén nang suất chung của cả doanh nghiệp.Theo điểm dkhoản 2 Điều 118 BLLĐ 2019, nội quy lao đông phải gồm nội dung phòng,chồng quây rồi tinh đục tại noi làm việc, trình tự, thủ tục xử lý hành vi quay rồi tinh đụctại nơi làm việc Do đó, căn cứ vào quy định cụ thé tại nội dung lao động, NSDLD sé

có căn cử cụ thê xử lý ky luật NLD có hành vi quây rối tình đục tại nơi làm việc

Trước đó, BLLĐ 2012 có quy đính về quây rồi tinh duc tại nơi lam việc nhưngkhông quy định chế tai Việc thêm căn cứ sa thai là NLD có hành vi quay rồi tinh ductại noi làm việc tại BLLD 2019 là giải pháp thiết thực cũng như sẽ có tác dụng ran deNLD Và đây cũng là sự tiên bộ của pháp luật dé tạo tâm lý én định, thoai mai khi lamviệc của NLD, góp phan nâng cao chat lượng, hiéu quả công việc

Thứ ba NLD bi xứ hy kỳ luật kéo đài thời han nâng lương hoặc cách chức mà tái phạm trong thời giam chưa xóa kp luật.

Tái phạm là trường hop NLD lắp lại hành vi vi phạm đã bị xử lý ky luật mà chưa

được xóa ky luật theo quy định tại Điều 126 BLLD 2019 Kéo dai thời hen nâng lương

và cach chức là hai hinh thức kỷ luật khác ở mức độ nhẹ hơn hình thức kỷ luật sa thải.

Theo khoản 1 Điêu 126 BLLĐ 2019, NLD bị xử lý ky luật kéo dai thời hạn nâng lương,sau 06 tháng hoặc bi xử lý kỹ luật cách chức sau03 năm kế từ ngày bị xử lý, nêu khôngtiếp tục vi phạm kỷ luật lao đông thì đương nhiên được xóa kỹ luật

Trong trường hop NLD chưa được xóa ky luật, trong thời gian 6 tháng sau khichấp hành hình thức ky luật kéo dai thời hạn nâng lương hoặc trong thời gian 3 năm sau

khi chấp hành hình thức ky luật cách chức, NLD lại lặp lai hành wi vi phạm đã bị xử lý

kỷ luật thì trị xử lý kỹ luật sa thải.

Việc bị xử lý ky luật trước đó với hình thức kéo dai thời han nâng lương và cách.

chức chứng tö NLD đã pham lỗi không nhỏ nhưng lại tiép tục tái phạm bằng việc thực

hiện hành vi vi phạm kỹ luật lao động đó một lân nữa trong thời gian trong thời gian

chưa được xóa ky luật thé hiện NLD thiểu ý thức tôn trong kỹ luật lao động, không hợp

tác dé phát triển quan hệ lao đông Điều này vệ lâu dai không được cai thiện có thé gây

thiệt hại cho doanh nghiép nên pháp luật cho phép NSDLD có quyền sa thải NLD là hợp

tý.

Tuy nhiên, theo quy định tại BLLD 2019, tái phạm phải lặp lại hành vi vi phạm.

giống như hành vi vi pham đã xử lý kỷ luật trước đó Theo đó, kế cả khi NLD có hành

vi vi phạm khác nhưng nghiêm trong hơn hành vi vi phạm đã bị xử lý ky luật trước đó

thì cùng không có căn cứ đề sa thai NLD dù có thể hoặc đe dọa gây thiệt hại lớn hơn và

tinh thiêu tôn trong kỹ luật lao động cũng không kém việc tái phạm lei hành vi cũ Điều

nay phân nào gây khó khăn cho NSDLD trong việc xử lý ky luật các cá nhân NLD

thường xuyên vi pham ky luật lao động.

Thứ he NLD hr} bỏ việc 05 ngày cộng đôn trong thời hạn 30 ngày hoặc 20 ngàycộng dồn trong thời han 365 ngày tính từ ngày: đầu tiên try bố việc mà không có ly do

chính đáng Trường hop được coi là có lý do chính đáng bao gồm thiên tai, hỏa hoạn,

bản thân, thân nhân bi ôm có xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thêm quyên

và trường hợp khác được quy định trong nội quy lao động,

Đây là trường hợp NLD vi pham nglữa vụ tuân thủ quy định về thời giờ làm việccủa đơn vị sử dung lao động, Hanh vi này thường tác đông đến sự ôn đính, trật tự trongđiều hành quản lý của doanh nghiệp Tư ý b6 việc là việc NLD nghĩ không theo quyđịnh của pháp luật và không được NLD chấp nhân NLD tự ý bỏ việc là vi phạm nghĩa

vụ trong HDLD Vì vậy, khi tần suất và số lượng ngày nghĩ nhiêu, NSDLD có thé cham

dit HĐLĐ với NLD Cụ thể ở đây là tự ý bỏ việc 05 ngày công don trong thời hen 30

ngày hoặc 20 ngày công don trong thời hạn 365 ngày tính từ ngày đầu tiên tư ý bỗ việc.Tuy nhiên, trường hop NLD có lý do chính đáng gồm thién tai, hoa hoạn, bản thân, thânnhân bị ém có xác nhân của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thêm quyên và trường hợpkhác được quy đính trong nội quy lao đông thì sẽ không được tính nghỉ không có lý dochính déng dé làm căn cứ xử lý kỹ luật sa thải

21.12 Người sir dụng lao động thực hiện quyên đơn phương chấm đứt hợp đồng lao

Thứ nhất, NLD thường xuyên không hoàn thành công việc theo HDLD được xác

đình theo tiêu chi đánh giá mức độ hoàn thành công việc trong guy chế của NSDLD

Quy chê đánh giá mức đô hoàn thành công việc do NSDLD ban hành nhưng phi tham

khảo ý kién tổ chức đại diện NLD tai cơ sở đối với nơi có tổ chức đại diện NLD tai cơ

sd.

NSDLĐ có quyền đơn phương cham đút HDLD khi NLD thường xuyên khônghoàn thành công việc da được thông nhật trong HDLD Tiêu chí không hoàn thành công

việc phải được xác định, đánh giá theo tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thánh công việc

được quy định trong quy chê của NSDLD Quy chê đánh gia mức đô hoàn thành đượcquy đính phải tham khảo ý kiên của tô chức đại điện NLD tai cơ sở nhằm bảo vệ quyênloi cho NLD, tránh việc NSDLD xây dung các tiêu chi thiêu khoa học, thiêu công bằng,

minh bạch hoặc không phù hợp với quy định của pháp luật NSDLĐ phải dua trên các

tiêu chí trong quy chế của minh dé xác định mức độ hoàn thành công việc của NLD

Việc “thường xuyên” không hoàn thành cũng chi được xác đính khí NLD không hoàn

thành công việc với tan suất liên tục

Tuy thuộc vào yêu cầu khác nhau của tùng vi trí công việc, NSDLĐ có thê xây

dung tiêu chí đánh giá mức đô hoàn thành công việc phù hợp với đơn vị minh So với

BLLĐ 2012, quy định tai BLLĐ 2019 16 rang hơn về căn cứ đánh giá mức độ hoàn

thành thay vi quy định “NLD thường xuyên không hoàn thành công việc”.

Như vậy, NSDLĐ cân thiệt phải xây dụng và ban hành quy chế đánh giá muc độhoàn thành công việc và phải tham khảo ý kiên của tô chức đại điện NLD tại cơ sé Khi

đó, NSDLD mới có day đủ căn cứ dé cham đút HĐLĐ với NSDLD khi ho thường xuyên

không hoàn thành công việc theo HĐLĐ Trường hợp đơn vị sử dụng lao đông không.

ban hành quy chế đánh giá mức đô hoàn thành công việc thi có thể xảy ra tranh chap khi

ap dụng căn cứ này a đơn phương châm dứt HDLD với NLD.

Thứ hai, NLD bị ôm đau, tai nan đã đều trị 12 tháng liên tục đổi với người làmviệc theo HĐLĐ không xác định thời hạn hoặc đã điều trị 06 tháng liên tục đối với ngườilàm việc theo HDLD xác định thời ham có thời han từ 12 tháng đến 36 tháng hoặc quánữa thời han HĐLĐ đối với người làm việc theo HDLD xác định thời hạn có thời han

đưới 12 tháng mà khả năng lao đồng chưa hồi phục Khi sức khée của NLD tình phục

thì NSDLD xem xét dé tiếp tục giao kết HĐLĐ với NLD

Khi NLD ốm đau, phải điều trị dai ngày, tiên đô và luệu quả sẵn xuất, kinh doanhcủa NSDLĐ sẽ bi ảnh hưởng Mục đích giao kết hợp đồng với NLD không còn đượcđảm bảo nên pháp luật cho phép NSDLĐ đơn phương châm đứt HĐLĐ để tìm kiêm,

thay thé, bổ sung nhân lực cho hoạt động sản xuất, kinh doanh:

Mat khác, dé bão vệ việc làm và thu nhập của NLD trong trường hợp ôm đau, tainen phéi điều trị dài ngày, NLD phải được nghĩ dé điều trị và phục hôi sức khỏe, chỉ khi

thời gian nghi của NLD vượt quá thời han luật định ma khả năng lao động chưa phục

hổi thì NSDLD mới có quyên đơn phương cham đút HĐLĐ với NLD Cụ thé NLD bi

ốm đau, tei nạn đã điều tri 12 thang liên tục đối với HDLD không xác định thời hạn hoặc

đã điều trị 06 tháng liên tục đôi với HĐLĐ xác đính thời hạn có thời han từ 12 thángđến 36 tháng hoặc quá nữa thời hạn HDLD đổi với người lam việc theo HĐLĐ xác địnhthời han có thời hạn dưới 12 théng mà kha năng lao động chưa hỗ: phục Trường hợp,sau khi NLD phục héi khả năng lao động, pháp luật khuyên khích NSDLĐ tiếp tục giao

kết HĐLĐ với NLD này Việc an định các mức thời gian theo quy định tại điểm b khoản

1 Điều 36 BLLĐ 2019 nhằm tạo điều kiện cho NLD én định cuộc sống khi gặp hoàn

cảnh bat lợi về sức khỏe, giúp họ yên tâm điều trị bệnh tật, tai nan Mặt khác, nhằm muc

dich bao vệ việc lam của NLD ở mức cao nhật

Thứ ba, do thién tai, hỏa hoạn, dich bénhnguy hiểm, dich họa hoặc di đời, thu hẹp

sản xuất lánh doanh theo yêu cẩu của cơ quan nhà nước có thâm quyền mà NSDLĐ đã

tim moi biên pháp khắc phục nhưng vẫn buộc phải gidm chỗ làm việc

Trước đây, tại BLLĐ 2012 và hướng dan tại Nghị định 05/2015/NĐ-CP, “dich

bệnh nguy hiểm, dich hoa hoặc di dời, thu hẹp sẵn xuất, kinh doanh theo yêu câu của cơ

quan nhà nước có thâm quyên” được quy đính là những ly do bat khả kháng khác nlumgnay đã được quy định trực tiếp cùng với lý do thiên tai, hỏa hoạn

Thiên tai, hỏa hoạn, dich bệnh, dich hoa là những sự kiên khách quan, nằm ngoài

ý muốn của cơn người, gây ảnh hưởng trực tiệp tới hoạt động sẵn xuất, kinh doanh của

doanh ngluệp Khi đó NLD có quyền đơn phương châm dứt Quy định như vậy giúp

NSDLD tập trung nguôn lực tai chính, thực hiện kê hoạch, chiên lược dé giảm thiêu lỗ,

duy trì hoạt đông của đơn vi trong thời điểm khó khăn Tuy nhiên, NSDLD phải tim

biện pháp khắc phục khác, rôi mới giềm việc làm, châm đút HDLD với NLD Hiện nay

pháp luật không có hướng dẫn cụ thể việc như thé nao là “đã tim moi biện pháp khắc

phục” Điều này dẫn dén nhiều cách hiểu khác nhau, do dé việc vận dung trên thực té

có thé không đồng nhất và sẽ có rid ro Nếu vận dung không khéo doanh nghiệp có thé

bị Tòa án xác định là đã đơn phương cham đút hợp đồng trái luật kửn các bên có tranhchấp phát sinh” Còn khi không có tranh chấp, NSDLĐ có thể lạm đụng quy định này

để cham dứt lao động trái pháp luật với NSDLĐ khi cham đứt HĐLĐ không cân phải

chứng minh đã “str dung moi biện pháp khắc phục” hay chưa.

Thứ tư, NLD không có mặt tại nơi làm việc sau thời hạn quy đình tại Điều 31 của

BLLĐ 2019.

Điều 31 BLLĐ 2019 quy dink “Trong thời han 15 ngày kế từ ngày hết thời han

tam hoãn thực hiển HĐLĐ, NLD phải có mat tai nơi làm việc và NSDLD phải nhận

NLD trở lại làm công việc theo HDLD đã giao kết nêu HĐLĐ còn thời han, trừ trường

hop hai bên có thỏa thuận hoặc pháp luật có quy đình khác ” Theo quy định này, sau

thời gian tạm hoãn thực biện hợp đông, nêu không có thỏa thuận khác, NLD có nghĩa

vụ có mat tại nơi lam việc và NSDLD có ngiữa vụ phải nhận NLD trở lại làm việc.

Như vậy, có thé thay, pháp luật và hướng tới bảo vệ quyên lợi cho NLD khi buộcNSDLĐ “nhân NLD trở lại làm việc” nhưng cũng cân đối với lợi ích của NSDLD.NSDLD có quyền đơn phương châm đứt HĐLĐ với NLD néu họ không có mat sau thờigian tam hoãn thực hién hợp đồng dé NSDLD có thé chủ động tuyển dung bô sưng lao

động mới cho hoạt động sản xuất, kinh doanh Hơn nữa, NLD trong thời gian tạm ngừng

hợp đồng có thé đã tim được việc mới Nên quy định sẽ thuận lợi cho hai bên khi haibên không cân kéo dai quan hệ lao đông nêu thực tế các bên không có nhu cau tiếp tục

thực liện HĐLĐ sau khi tạm hoãn thực liện HĐLĐ

* Thão Anh 2020), Mét số điểm cẩn hauý đối với docmh nghiệp đơn phương chẩn đứt hợp đồng lao động với lý

do dich bệnh Covia- 19

Thứ năm, NLD dit tuổi nghĩ hưu theo qu đình tại Điều 169 của BLLĐ 2019, trie

trường hợp có théa thuận khác.

Trước đó, tại khoản 4 Điều 36 BLLĐ 2012, quy định “NLD dit điều liên về thờigian đóng bảo hiểm xã hội và tuổi hướng lương Juni theo guy định” thì NSDLĐ cóquyên đơn phương châm đút HĐLĐ Quy định này gây lên bất cập bởi trên thực tê bởi

có nhiều trường hop NLD đã đủ tuổi hưởng lương hưu những thời gian đóng bảo hiémchưa đủ 20 nam thì NSDLD không có quyên đơn phương cham đút HĐLĐ, ké cả trườnghợp việc sử dung lao động không hiéu quả Điểm bat cập này được khắc phục trongBLLD 2019 khi NLD đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định tại Điều 169 của BLLĐ 2019 thì

NSDLD có quyên đơn phương châm dit HDLD Theo đó, khi NLD chi cân đủ tuổi nghĩ

huu không cân tính dén việc đủ thời gian đóng bảo hiém hay ho đã đủ điều kiện hưởnglương hưu hay chưa Cùng với đó đó, với quy định này, phép luật cũng khuyên khíchNSDLD giao kết HDLD với NLD cao tuổi nêu có nhu cau vi ưu điểm không thể phủnhận của nhóm lao động này là kinh nghiém lâu năm và kỹ năng nghệ nghiệp cao

Thứ sáu, NLD tự ý bê việc ma không có ly do chỉnh đứng từ 05 ngày làm việc liền tuc trỡ lên.

Việc NLD tự y bỏ việc từ 05 lam việc liên tục trở lên mà không có ly do chính.đáng cho thay NLD không có ý thức kỹ luật, không tuân thủ các thỏa thuận đã đượcthong nhật trong HDLD Đôi với trường hợp này, người sử dung lao có thé lựa chọnmột trong hai hình thức dé cham đứt HĐLĐ, cả đơn phương chêm đút HĐLĐ theo điểm

e khoản 1 Điều 36 BLLD 2019 và xử lý ky luật sa thải NLD theo quy đính tai khoản 4Điều 36 BLLD 2019 Trước kia tại BLLĐ 2012, đây là căn cứ dé ky luật sa thai NLD,tuy nhiên thủ tục xử lý kỹ luật sa thải buộc NSDLĐ phải hop ky luật lao động với sự cómặt của NLD, trong khi NLD đã tư ý bỏ việc thi thường khó liên lac được với NLD a

xử lý ky luật sa thải Mặt khác, xử lý kỷ luật sa thải NLD yêu câu thực hiện trình tự, thủtục chất chế và tốn nhiều thời gian nên BLLD 2019 quy định cho phép đơn phương

châm đút HĐLĐ với NLD là tạo điều kiện cho NSDLD để cham đút HĐLĐ với NLD

bằng cách thức cũng như thủ tục đơn giản hơn

Thứ bẩy, NLD cing cắp không tring thực thông tin theo quy định tại khoản 2 Điều

16 của BLLĐ 2019 khi giao kết HDLD làm ảnh hưởng đến việc tuyển dụng NLD.

Đây là một nôi dung mới được quy định trong BLLĐ 2019 Theo Điều 16 BLLĐ

2019, NLD ph: cung cấp thông tin trung thực cho NSDLD về họ tên, ngày tháng năm

sinh, giới tinh, nơi cư trú, trình độ học van, trinh độ kỹ năng nghệ, xác nhận tinh trang

sức khỏe và các van đề khác liên quan trực tiép đến việc giao két HĐLĐ và NSDLD yêucầu V ê nguyên tắc, việc tuyên dung cân NLD phải trung thực cung cấp thông thông tin

cho NSDLĐ Bởi sức lao động là tài sản đặc biệt, phải phù hợp với công việc thì mai có

thé hoàn thành công việc được nên thông tin trung thực trong quá trình tuyên dung làhệt sức cần thiết

Khi thông tin NLD cung cập không trung thực, ảnh hưởng quyết định tuyên dung

của NSDLD thi NSDLD có quyền đơn phương châm đứt HĐLĐ do mục đích ban dau

của NSDLD khi xác lap quan hệ lao động không đạt được

Như vậy, BLLĐ 2019 đã quy định 07 căn cứ dé NSDLD thực hiện quyền đơnphương châm đứt HĐLĐ Tuy nhiên, nhằm bão vệ NLD trong những trường hop cụ thé,NSDLD không được thực hiện quyền đơn phương châm đút HĐLĐ, tức dù NSDLD cócăn cứ như Điều 36 thi khi xuất hiện những tinh huồng dưới đây thi cũng không đượcđơn phương cham đút HDLD với NLD:

- NLD 6m đau hoặc bi tai nạn, bệnh nghề nghiệp đang điều trị, điều dưỡng theo

chỉ định của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thâm quyên, trừ trường hợp quy định tạiđiểm b khoản 1 Điều 36 của BLLĐ 2019

Khi NLD trong tinh trang sức khỏe yêu nén họ sẽ khó khăn tim một công việc mới.Chưa kể, khi NLD ôm đau, bi tai nạn, bị bệnh nghề nghiép thì ho phải chi trả thêm các

chi phí điêu trí, điêu đưỡng phục hôi sức khỏe Mat khác, khí ho khỏe manh, họ sử dung

sức lao động công hiến, 1am việc cho NSDLĐ nên khi ho gặp các van đề về sức khỏeNSDLD cũng cân chia sẻ, giúp đỡ họ

Tuy nhiên, BLLĐ 2019 cũng có sự cân đối lợi ích, đảm bảo công bằng với NSDLD

Khi NLD bị êm đau, tại nan điều trị liên tục trong thời gian dai, cụ thể tại điểm b khoản

1 Điều 36 thì NLĐ có quyên đơn phương châm dứt HĐLĐ

- NLD đang nghĩ hằng nếm, nghĩ việc riêng và trường hợp nghĩ khác được NSDLD

đồng ý

Cham đút HĐLĐ sẽ dem lại hậu qua bắt lợi cho NLD Vì vậy, luật cũng quy định,ngoai trừ quy định việc NLD phải có can cứ châm đứt HDLD hợp pháp thi trong những

- NLD nữ mang thai, NLD đang nghĩ thai sản hoặc nuôi con đưới 12 tháng tuổi.Theo quy định tại Điều 31 Luật Bảo hiểm xã hội 2014, NLD được hưởng chê độthai sản khi thuộc một trong các trường hợp sau đây: Lao động nit mang thai, Lao động nig sinh con; Lao động nữ mang thai hộ và người mẹ nhờ mang thai hộ, NLD nhận nuôi

con nuôi dưới 06 tháng tuổi; Lao động nữ đặt vòng tránh thai, NLD thực hiện biện pháptriệt sản, và Lao động nam đang đóng bảo hiém xã hội có vơ sinh con

Cũng giống như trường hợp nêu trên, NLD nghỉ thai sản là nghỉ việc hợp pháptheo quy định của pháp luật, nên NSDLĐ không được châm chit trong thời gian nay vì

sé gây bat lợi lớn cho NLD khi họ không biết việc minh đang hoặc đã bị cham chit

HDLD Thêm vào đó, với tinh thân của pháp luật an sinh x4 hội là tạo điều kiên dé NLDthực hiện thiên chức làm cha mẹ, thì khoảng thời gian này NLĐ được nghỉ để chuyêntâm cho gia đính Do vậy, NSDLD chỉ được cham đút HDLD với NLD sau khi hết

khoảng thời gian nay, NLD trở lại làm việc

2113 Người sử ding lao đồng cho người lao động thôi việc trong trường hop thay

đổi cơ câu, công nghề hoặc vì lý do kinh tê hoặc do chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, hopnhất bán, cho thuê, chuyên đối loại hình doanh nghiệp, chuyén nhương quyển sở hữm,quyển sử dung tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã

Thứ nhất, trường hop NSDLD cho NLD thôi việc trong trường hop thay đổi cơ

cẩu, công nghệ hoặc vì |ƒ đo kinh tế

Theo khoản 11 Điều 34 BLLĐ 2019, NSDLD cho NLĐ thôi việc theo quy định tạiĐiều 42 và Điều 43 của BLLĐ 2019 1a căn cứ châm dứt HDLD

Theo Điệu 42 BLLD 2019, những trường hop được coi là thay đổi cơ câu, công

nghệ gồm: thay đổi cơ cầu tổ chức, tô chức lại lao đông, thay đổi quy trình, công nghệ,

may móc, thiết bị sẵn xuất, kinh doanh gắn với ngành, nghề sản xuat, kinh doanh của

NSDLĐ; và thay đổi sản phẩm hoặc cơ câu sản phẩm Cũng tại Điều 42, những trườnghop được coi là vì lý do kinh té là trường hợp khủng hoảng hoặc suy thoái kinh tế vàtrường hợp thực hién chính sách, pháp luật của Nhà nước khi cơ câu lại nên kinh tế hoặcthực luận cam kết quốc tê

Kế thừa BLLĐ 2012 và Nghị định 05/2015/NĐ-CP, BLLĐ 2019 cũng quy định

ghi nhận các trường hợp được coi là thay đôi cơ câu, công nghệ và trường hop được coi

là vì lý do kinh tê Thông thường, việc châm đút HĐLĐ trong trường hợp nay sẽ chamdứt HDLD với nhiều NLD, nên ngoài việc đạt được các điều kiện dé được coi là thayđổi cơ cầu, công nghệ hoặc vì ly do kinh tê, thì NSDLD cũng phải thực hiện các thủ tụccham đứt nêu không sé bi coi là châm đứt HĐLĐ trai pháp luật

Thứ hai tường hợp NSDLD cho NLD thôi việc do chia, tach, hợp nhất, sáp nhập,

hợp nhất, bán, cho thuê, chuyén đổi loại hình doanh nghiệp, chuyển nhượng quyên sởhữu, quyền sử hing tài sản của doamh nghiép, hợp tác xã

Theo quy định tại Điều 43 BLLD 2019, NSDLD khi chia, tách, hợp nhật, sáp nhập,bản, cho thuê, chuyển đổi loại hình doanh nghiệp, chuyển nhượng quyền sở hữu, quyền

sử dung tải sản của doanl nghiệp, hợp tác xã thi được cham dit HĐLĐ với NLD nêu

đạt được những điều kiên luật định

Chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, bán, cho thuê, chuyển đổi loại hinh doanh nghiệp,

chuyển nhương quyền sở hữu, quyền sử dụng tai sản của doanh nghiệp, hợp tác xã là

hoạt động tổ clưức lai doanh nghiép, hợp tác xã theo Luật Doanh nghiệp và Luật Hợp tác

xã Trong các trường hợp này, NSDLĐ buộc phải thay đổi quy mô, câu trúc doanh

nghiép khiến phải cơ câu lại lao đông dé phù hợp với các tổ chức, pháp nhén mới Do

đó, giảm việc làm bị ảnh hưởng là hệ quả kéo theo mà buộc NSDLĐ phải châm đút

HDLD với NLD

2.1.1.4 Người sử dung lao động hẳn: bỏ thỏa thuận thir việc trong truéng hợp nội dung

thứ việc ghủ trong hop đồng lao động

Theo khoản 1 Điều 24 BLLĐ 2019, NSDLD va NLD có thể thỏa thuận nội dung

thử việc ghi trong HĐLĐ hoặc thỏa thuận về thử việc bằng việc giao kết hop dong thử

việc Trường hợp NSDLĐ va NLD thỏa thuận nội dung thử việc vào trong HDLD thi

phải bồi thường Như vậy, với trường hợp NSDLD và NLD ký HĐLĐ có nội dung lao

đông ma NLD thử việc không đạt hoặc NSDLĐ không muôn tiếp tục thử việc thiNSDLD có thé cham đút HĐLĐ

Đây là căn cứ cham đứt HDLD được bỗ sung tại BLLĐ 2019 để thống nhật vớicác quy định về thử việc Việc quy đính rõ là một cén cứ châm đút HĐLĐ sẽ giúpNSDLD và cả NLD có cơ sở pháp lý rõ ràng dé châm đút HDLD

2.1.2 Thủ tc chấm đứt hop đồng lao động tit phía người sứ đụng lao động

Khi cham dit HĐLĐ với NLD, NSDLĐ phải tuân thủ khi châm đứt HĐLĐ.Trường hợp vi pham quy đính về thủ tục việc châm đứt HĐLĐ cũng bi coi là châm đứtHDLD trái pháp luật và phải chiu các hậu quả pháp ly bat lợi

2.1.2.1 Thủ tục xử lj kỹ luật sa thải

Thủ tục xử lý ky luật sa thải được quy định cụ thể tạ Điêu 70 Nghị dinh

145/2020/NĐ-CP Theo đó, NSDLD phải tuân thủ thủ tục xử lý kỹ luật sa thải NLD nh

sau:

Bước 1: Lập tiên bản hành wi vi phạm ky luật lao động

Khi phát hiên NLD có hành vi vi phạm kỷ luật lao động, NSDLD tiên hành lậpbiên bản vi phạm và thông bảo tới tổ chức dei điện NLD tại cơ sở ma NLD là thànhviên Trường hợp NSDLD phát hiện hành vi vi phạm ky luật sau thời điểm hành vi viphạm ky luật đã xây ra thì NSDLD phải tiền hành điêu tra, thu thập các chứng cứ chứng

minh lỗ: của NLD Theo quy dinh tại điểm a khoản 1 Điều 122 BLLĐ 2019, NSDLD

phải chứng minh được 161 của NLD khi tiên hành xử lý ky luật NLD

Bước 2: Thông báo tham du cuộc hợp xử lý kỷ luật sa thải

NSDLD thông bảo đến tô chức đại điện NLD tại cơ sở ma NLD đang bị xử lý ky

luật là thành viên và NLD Trường hợp NLD là người chưa đủ 15 tuổi thi phải thông

báo tới cả người đại dién theo pháp luật của họ Thông báo phải được gửi trước ít nhật

05 ngày trước khi tiên hành hop xử lý ky luật NLD

Nội dung thông báo gồm nội dung thời gian, dia điểm tiên hành cuộc hop xử ly

kỷ luật sa thải NLD, trong đó nêu rõ họ tên người bị xử lý kỹ luật và hành vi vi pham bị

Bước 3: Tiên hành phiên hop xử lý kỹ luật sa thải

Mục dich của phiên hop là xem xét công khai vụ việc vi phạm ky luật lao động củaNLD Tại phiên hop, NSDLĐ cân trình bay và chứng minh cụ thé lỗi của NLD và NLD

có quyền trình bày ý kiến của minh dé bảo vệ quyên lợi hợp pháp của bản thân

Nội dung của phiên hop phải được lập thành biên bản va được các bên thông qua

trước khi kết thúc cuộc hop Trường hợp có người không ký vào biên ban thì người ghi

biên bản ghi 16 họ tên va ly do không ky.

Bước 4- NSDLĐ ban hành quyết định xử lý kỹ luật sa thải NLD và gửi tới tổ chức

đại điện NLD tại cơ sở ma NLD dang bị xử lý ky luật là thành viên và NLD Trường

hop NLD là người chưa đủ 15 tuổi thi phải gửi quyết định tới cả người đại điện theo

pháp luật của họ.

2.1.2.2 Thủ tục báo trước

Báo trước là việc NSDLĐ đánh tiéng trước cho NLD về việc HDLD sẽ châm đứtvào một thời điểm trong tương lai (được ân định trong thông báo của NSDLĐ) Việcthông báo nhằm cho NLD có thời gian phù hợp đề chuẩn bi thu xếp công việc, tim việc

mới, tránh gián đoạn thu nhập, ảnh hưởng tới đời sông cá nhân của NLD Trong thời

gian báo trước, NSDLĐ van bão đảm việc làm, thu nhập cũng như các điều kiên lam

việc cho NLD như thỏa thuận trong HDLD.

Đối với trường hợp NSDLD thực hiện quyên đơn phương cham đứt hop hợp đồng.người sử dụng sẽ phải báo trước theo khoản 2 Điều 36 BLLD 2019 Theo đó, trừ trường

hop NLD tự ý bỏ việc ma không có lý do chính đáng từ05 ngày làm việc liên tục trở

lên và trường hop NLD không co mặt tại nơi làm việc sau thời hạn tạm hoãn HĐLĐ,các trường hợp khác NLD phải thông báo cho NLD bằng văn bản trước một khoảng thời

gan như sau:

- Ít nhật 45 ngày đôi với HDLD không xác định thời hen;

- Ít nhật 30 ngày đối với HDLD xác định thời hạn có thời han từ 12 tháng đền 36

- Ít nhật 03 ngày làm việc đôi với HDLD xác định thời hạn có thời hạn dưới 12tháng và đối với trường hợp NLD ôm đau, tại nạn điều trị dai ngày theo điểm b khoản 1Điều 36

Đổi với một sô ngành, nghệ, công việc đặc thù thi thời han bảo trước sẽ được quyđịnh dai hơn thời hạn tai khoản 2 Điêu 36 BLLĐ 2019 Theo Điều 7, Nghị định145/2020/NĐ-CP một sô ngành, nghề, công việc đặc thù gồm:

~ Thành viên tô lái tàu bay, nhân viên kỹ thuật bảo dưỡng tau bay, nhân viên sửa

chữa chuyên ngành hàng không, nhân viên điệu độ, khai thác bay,

- Người quản lý doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp, Luật Quản

lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp,

~ Thuyền viên thuộc thuyên bộ làm việc trên tàu Viét Nam đang hoạt động ở nướcngoài, thuyền viên được doanh nghiép Viét Nam cho thuê lại làm việc trên tau biển nước

ngoai;

- Và trường hợp khác do pháp luật quy định:

Khi NSDLD đơn phương châm đứt HĐLĐ đối với những NLD này thi thời hạnbáo trước 1a ít nhật 120 ngày đối với HDLD không xác định thời hạn hoặc HĐLĐ xácđịnh thời hạn từ 12 tháng trở lên va ít nhất bằng một phân tư thời hen của HĐLĐ đốivới HĐLĐ có thời hạn dưới 12 tháng Việc quy đính riêng thời han báo trước đối vớicông việc đặc thù là hợp lý bởi NLD làm các công việc đặc thủ như trên cầm một khoảngthời gian báo trước đủ dai dé ôn định cũng như có kê hoạch tim việc làm mới

Hình thức báo trước phải bằng văn bản Đây là những điểm thay đôi của BLLĐ

2019 so với BLLĐ 2012 Thời gian báo trước khi NSDLĐ đơn phương châm đút HDLD

là một thủ tục bắt buộc đôi với NSDLĐ Trường hợp NSDLD không thực hiện hoặc

thực hiện báo trước nhưng không đúng sé bị coi là đơn phương châm đút HDLD trái

pháp luật theo quy đính tại Điều 39 BLLĐ 2019