MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ ........................................................................................................................ 1 GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ ......................................................................................................... 1 I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẾ ĐỘ BẦU CỬ ...................................................................... 1 1.1 Khái niệm, bản chất chế độ bầu cử ......................................................................... 1 1.1.1 Khái niệm và bản chất của bầu cử ......................................................................... 1 1.1.2 Bản chất, giá trị dân chủ và những yếu tố chi phối, tác động đến chế độ bầu cử ..... 3 1.2 Vai trò của chế độ bầu cử .......................................................................................10 1.2.1 Bầu cử là nền tảng của chế độ đại diện - trước hết tạo ra sự chính danh của nhà nước .....................................................................................................................................10 1.2.2 Bầu cử - hình thức kiểm tra giám sát chính quyền của người dân ..........................12 1.2.3 Bầu cử là phương thức quan trọng để giải quyết mâu thuẫn, xung đột xã hội bằng phương pháp hịa bình ...................................................................................................14 II. PHÂN TÍCH QUY TRÌNH BẦU CỬ TỔNG THỐNG MỸ ........................................15 2.1 Lịch sử hình thành và phát triển ............................................................................15 2.2 Thông tin tổng quan ...............................................................................................18 2.2.1 Thời gian bầu cử ..................................................................................................18 2.2.2 Tiêu chuẩn và điều kiện ........................................................................................18 2.3 Quy trình bầu cử ....................................................................................................19 2.3.1 Cách thức bầu cử..................................................................................................19 2.3.2 Giai đoạn bầu cử ..................................................................................................20 2.3.3 Trường hợp không có Ứng cử viên thắng cử .........................................................26 2.4 Đánh giá ưu nhược điểm quy trình bầu cử Tổng thống Mỹ ...................................27 2.4.1 Ưu điểm................................................................................................................27 2.4.2 Nhược điểm ..........................................................................................................28 KẾT LUẬN ...........................................................................................................................29 1 ĐẶT VẤN ĐỀ Bầu cử tổng thống Hoa Kỳ là sự kiện chủ chốt trong hệ thống chính trị Hoa Kỳ, đánh dấu sự thay đổi lãnh đạo của quốc gia hàng đầu thế giới này. Đây là một quá trình phức tạp, ảnh hưởng đến không chỉ Hoa Kỳ mà còn cả thế giới. Từ việc lựa chọn ứng cử viên, đến quy trình bỏ phiếu, và quyền lực của đại cử tri, bầu cử tổng thống Hoa Kỳ đặt ra nhiều vấn đề thú vị đáng được nghiên cứu. Trong tiếng vang của những bầu cử tổng thống Hoa Kỳ gần đây, như bầu cử năm 2016 và 2020, việc lựa chọn đề tài này là hết sức hấp dẫn. Điều này càng nâng cao tính cấp thiết của việc tìm hiểu về quy trình, những thay đổi, và tác động của bầu cử tổng thống Hoa Kỳ đến xã hội, chính trị, và kinh tế của Hoa Kỳ cũng như cộng đồng quốc tế. Trong bối cảnh này, đề tài "Bầu cử tổng thống Hoa Kỳ" đang thu hút sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu và người quan tâm đến chủ quyền dân cử, chính trị và hệ thống bầu cử của Hoa Kỳ. Trên cơ sở đó, nghiên cứu về đề tài này sẽ giúp hiểu rõ hơn về quy trình, quyền lực, và tầm quan trọng của bầu cử tổng thống Hoa Kỳ, đồng thời cung cấp cái nhìn sâu sắc về các thay đổi, tác động và những vấn đề nổi bật trong quá trình này. GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẾ ĐỘ BẦU CỬ 1.1 Khái niệm, bản chất chế độ bầu cử 1.1.1 Khái niệm và bản chất của bầu cử 1.1.1.1 Bản chất của bầu cử Bầu cử đã xuất hiện từ xa xưa trong lịch sử nhân loại. Trong chế độ cộng sản nguyên thủy, do nhu cầu cần có người phụ trách công việc chung của thị tộc nên mỗi thị tộc đều có thủ tục bầu ra người đứng đầu, thường bầu 2 ra Tù trưởng và Thủ lĩnh quân sự. Trong thời kỳ chiếm hữu nô lệ, ngồi hình thức chính thể quân chủ là phổ biến, thì cũng đã tồn tại chính thể cộng hịa với Viện nguyên lão bao gồm đại diện của những chủ nô quý tộc và đại diện của những người cầm vũ khí. Giai đoạn đầu của chế độ phong kiến, bên cạnh các chính thể quân chủ, còn tồn tại hình thức cộng hịa phong kiến, ở đó những người có vị thế bầu ra Đại hội nhân dân. Dưới chế độ phong kiến chun chế, nói chung bầu cử không được áp dụng1. Trong cuộc đấu tranh chống giai cấp phong kiến, giai cấp tư sản đã sử dụng bầu cử như một vũ khí hữu hiệu để hạn chế quyền lực của giai cấp phong kiến. Cách mạng dân chủ tư sản xác lập, chế độ dân chủ tư sản tuyên bố chủ quyền nhân dân, cũng đồng thời khẳng định bầu cử là phương thức căn bản để ủy quyền, qua đó thành lập ra các thiết chế đại diện. Bầu cử trước hết là một loại hoạt động xã hội mang tính lựa chọn của con người. Nó phát triển cùng với quá trình phát triển của con người và bầu cử ngày càng mang tính chính trị - pháp lý sâu sắc. Trong xã hội hiện đại, đối với các quốc gia dân chủ, bầu cử là một hoạt động và là chế định khó có thể thiếu trong cơ chế thực hiện quyền lực nhân dân. 1.1.1.2 Khái niệm chế độ bầu cử Chế độ bầu cử là một khái niệm có nội dung phong phú. Trên các diễn đàn trong nước cũng như quốc tế, nó được xem xét dưới phạm vi và mức độ khác nhau. Dưới góc độ xã hội, có thể thấy rằng vì bầu cử là hoạt động lựa chọn của con người. Sự lựa chọn đó được nhà nước quan niệm ra sao, quy định và bảo đảm thực hiện như thế nào thì đó là chế độ bầu cử. Dưới góc độ chính trị học “chế độ bầu cử được coi như bầu không khí chính trị, là biểu hiện của nền dân chủ, là tiêu chuẩn đánh giá mức độ dân chủ, nguyên tắc 1 Nguyễn Đăng Dung 2013 Hiến pháp Bầu cử xem ngày 26/04/2023 3 thực hiện dân chủ của một nước”. Chế độ bầu cử là khái niệm gắn với nhà nước, quốc gia nhất định. Nói đến chế độ bầu cử, cần xác định rõ là chế độ bầu cử của nhà nước nào, không có chế độ bầu cử mang tính chung chung. 2 Dưới góc độ pháp lý, thuật ngữ chế độ bầu cử (Electoral Systems) được nhiều học giả đề cập: Trong sách chuyên khảo về chế độ bầu cử “Electoral System Design: The New International Handbook” do IDEA (International Institute for Democracy and Electoral Assistance) xuất bản năm 2005 diễn giải: Chế độ bầu cử được hiểu là việc chuyển hóa những lá phiếu của cử tri trong cuộc Tổng tuyển cử thành các “ghế” (các ứng cử viên hoặc các đảng phái chính trị) mà chìa khóa là công thức được sử dụng (đa số hay tỉ lệ…), cấu trúc của phiếu bầu (bầu cho đảng phái chính trị hay các ứng cử viên cụ thể…), cách phân vạch, ấn định số lượng đại biểu được bầu cho đơn vị bầu cử. Để làm sáng tỏ về chế độ bầu cử, cần tìm hiểu và làm rõ thêm những vấn đề cơ bản: bản chất, vai trò của chế độ bầu cử trong quốc gia nơi chế độ bầu cử vận hành. 1.1.2 Bản chất, giá trị dân chủ và những yếu tố chi phối, tác động đến chế độ bầu cử 1.1.2.1 Bản chất, giá trị dân chủ của chế độ bầu cử Chế độ bầu cử là một bộ phận của chế độ chính trị, do đó, chế độ bầu cử của bất cứ quốc gia nào đều có tính giai cấp và tính xã hội. Dưới góc độ tính giai cấp, chế độ bầu cử bao giờ cũng là công cụ của giai cấp thống trị, nó phục vụ lợi ích của giai cấp thống trị bằng cách bảo đảm cho giai cấp này nắm được bộ máy nhà nước. Chế độ bầu cử phản ánh mối tương quan lực lượng trong cuộc đấu tranh giai cấp. Khi tương quan lực 2 Phan Trung Lý 1994 Giáo trình Luật Nhà nước Việt Nam tr225 Trường Đại học Tổng hợp Hà Nội 4 lượng đấu tranh giai cấp thay đổi thì chế độ bầu cử thường thay đổi theo. Chế độ bầu cử là phương tiện pháp lý để chuyển hóa quyền lực chính trị thành quyền lực nhà nước, “biến” tương quan đó thành quyền lực nhà nước theo tỉ lệ tương ứng. Chế độ bầu cử thực chất là cuộc “trưng cầu ý dân” về các đảng phái, các lực lượng chính trị trong một quốc gia. Đây là đặc điểm cơ bản của bất cứ chế độ bầu cử nào3. Bản chất của chế độ bầu cử được thể hiện ở hai vấn đề cơ bản: Thứ nhất, Sự lựa chọn đó như thế nào: Ai có quyền bầu cử? Nhân dân, nhưng nhân dân là những ai? Ai có thể được bầu? ứng cử viên hay đảng phái chính trị, lực lượng xã hội? Bầu như thế nào? Trình tự, thủ tục và cơ chế đảm bảo thực hiện ra sao? Làm sao để đảm bảo đúng ý chí của nhân dân khi bầu cử? Thứ hai, việc trao quyền lực của nhân dân cho người đại diện ra sao: cách thiết kế đơn vị bầu cử? Theo tiêu chí lãnh thổ hay theo đảng phái chính trị? Phương thức xác định kết quả bầu cử như thế nào: Đa số hay tỉ lệ? Ủy thác cho các cá nhân hay đảng phái? Công thức hay kỹ thuật nào để quá trình chuyển hóa kết quả bầu cử thành “ghế” trong cơ quan đại diện phản ánh trung thực sự trao quyền lực của các cử tri vào các đại biểu hay các đảng phái trong cơ quan đại diện. Dưới góc độ xã hội, đối với các quốc gia dân chủ, chế độ bầu cử có vai trị như một “phần mềm” để chuyển tải sự lựa chọn của cử tri thành cơ quan dân cử. Sự chuyển tải của “phần mềm” đó càng “tiệm cận” ý chí của hàng triệu chủ nhân đi bỏ phiếu, càng chứng tỏ chế độ bầu cử đó có “chất lượng” tốt. Một chế độ bầu cử dân chủ phải có hai khả năng: Một là, nó phải tạo điều kiện, cơ hội cho nhân dân chọn đúng cái cần chọn; Hai là, chế độ bầu cử phải chuyển tải quyền lực của nhân dân cho đúng đối tượng cần trao. Chế độ bầu cử là biểu hiện quan trọng của dân chủ, là một trong những
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẾ ĐỘ BẦU CỬ
Khái niệm, bản chất chế độ bầu cử
1.1.1 Khái niệm và bản chất của bầu cử
1.1.1.1 Bản chất của bầu cử
Bầu cử có nguồn gốc từ rất xa xưa trong lịch sử nhân loại Trong chế độ cộng sản nguyên thủy, các thị tộc cần có người lãnh đạo để quản lý công việc chung, vì vậy mỗi thị tộc đều thực hiện quy trình bầu cử để chọn ra người đứng đầu.
Trong lịch sử, bên cạnh các thể chế quân chủ phổ biến trong thời kỳ chiếm hữu nô lệ, còn tồn tại các hình thức cộng hòa với sự tham gia của Viện nguyên lão và đại diện của những người cầm vũ khí Giai đoạn đầu của chế độ phong kiến chứng kiến sự xuất hiện của cộng hòa phong kiến, nơi những người có vị thế có thể bầu ra Đại hội nhân dân Tuy nhiên, trong chế độ phong kiến, bầu cử không được áp dụng rộng rãi Trong cuộc đấu tranh chống lại giai cấp phong kiến, giai cấp tư sản đã sử dụng bầu cử như một công cụ hiệu quả nhằm hạn chế quyền lực của giai cấp phong kiến Cách mạng dân chủ tư sản đã thiết lập chế độ dân chủ tư sản, tuyên bố chủ quyền nhân dân và khẳng định bầu cử là phương thức cơ bản để ủy quyền, từ đó hình thành các thiết chế đại diện.
Bầu cử là hoạt động xã hội mang tính lựa chọn của con người, phát triển song song với sự tiến bộ của nhân loại Ngày nay, bầu cử không chỉ đơn thuần là một hoạt động mà còn mang tính chính trị - pháp lý sâu sắc Đối với các quốc gia dân chủ, bầu cử trở thành một chế định thiết yếu trong việc thực hiện quyền lực của nhân dân.
1.1.1.2 Khái niệm chế độ bầu cử
Chế độ bầu cử là một khái niệm phong phú, được xem xét khác nhau trên các diễn đàn trong và ngoài nước Từ góc độ xã hội, bầu cử là hoạt động lựa chọn của con người, phản ánh cách mà nhà nước quy định và đảm bảo thực hiện quyền này Trong chính trị học, chế độ bầu cử được coi là biểu hiện của nền dân chủ, đánh giá mức độ dân chủ và thể hiện nguyên tắc cơ bản của hệ thống chính trị.
1 Nguyễn Đăng Dung 2013 Hiến pháp Bầu cử xem ngày 26/04/2023
Chế độ bầu cử là khái niệm gắn liền với một quốc gia cụ thể, phản ánh thực hiện dân chủ trong quản lý nhà nước Để hiểu rõ về chế độ bầu cử, cần xác định rõ ràng hệ thống bầu cử của từng quốc gia, vì không tồn tại một chế độ bầu cử chung cho tất cả các nước.
Chế độ bầu cử (Electoral Systems) là một khái niệm quan trọng trong lĩnh vực pháp lý, được nhiều học giả nghiên cứu Theo cuốn sách “Electoral System Design: The New International Handbook” do IDEA xuất bản năm 2005, chế độ bầu cử là quá trình chuyển hóa lá phiếu của cử tri trong Tổng tuyển cử thành các ghế đại diện cho ứng cử viên hoặc đảng phái chính trị, phụ thuộc vào công thức bầu cử (đa số hay tỉ lệ) và cấu trúc phiếu bầu (bầu cho đảng hay ứng cử viên cụ thể) Để hiểu rõ hơn về chế độ bầu cử, cần phân tích bản chất và vai trò của nó trong quốc gia nơi chế độ này được áp dụng.
1.1.2 Bản chất, giá trị dân chủ và những yếu tố chi phối, tác động đến chế độ bầu cử
1.1.2.1 Bản chất, giá trị dân chủ của chế độ bầu cử
Chế độ bầu cử là một phần quan trọng trong hệ thống chính trị của mỗi quốc gia, phản ánh tính giai cấp và tính xã hội của nó.
Chế độ bầu cử, từ góc độ giai cấp, luôn là công cụ phục vụ cho giai cấp thống trị, giúp họ duy trì quyền lực trong bộ máy nhà nước Nó phản ánh mối tương quan lực lượng trong cuộc đấu tranh giai cấp, thể hiện sự chi phối của giai cấp thống trị đối với hệ thống chính trị.
2 Phan Trung Lý 1994 Giáo trình Luật Nhà nước Việt Nam tr225 Trường Đại học Tổng hợp Hà Nội
Chế độ bầu cử thường thay đổi theo lượng đấu tranh giai cấp, trở thành phương tiện pháp lý để chuyển hóa quyền lực chính trị thành quyền lực nhà nước Đây là cuộc "trưng cầu ý dân" về các đảng phái và lực lượng chính trị trong quốc gia Bản chất của chế độ bầu cử thể hiện qua hai vấn đề chính: Thứ nhất, quyền bầu cử thuộc về ai và cách thức bầu cử được thực hiện như thế nào để đảm bảo ý chí của nhân dân Thứ hai, việc trao quyền lực cho người đại diện được thiết kế ra sao, dựa trên tiêu chí lãnh thổ hay đảng phái, và phương thức xác định kết quả bầu cử là đa số hay tỉ lệ Công thức và kỹ thuật chuyển hóa kết quả bầu cử thành "ghế" trong cơ quan đại diện cần phản ánh trung thực quyền lực của cử tri.
Trong các quốc gia dân chủ, chế độ bầu cử đóng vai trò như một “phần mềm” chuyển tải sự lựa chọn của cử tri thành các cơ quan dân cử Chất lượng của chế độ bầu cử được đánh giá qua khả năng phản ánh chính xác ý chí của hàng triệu cử tri Để đảm bảo tính dân chủ, chế độ bầu cử cần đáp ứng hai yêu cầu chính: tạo điều kiện cho nhân dân lựa chọn đúng người cần chọn và chuyển giao quyền lực của nhân dân đến đúng đối tượng.
Chế độ bầu cử là biểu hiện quan trọng của dân chủ và là một trong những thiết chế nền tảng của nó Nhiều nhà nghiên cứu về dân chủ đã chỉ ra rằng bầu cử không chỉ đảm bảo quyền lợi của công dân mà còn phản ánh sự tham gia và ý kiến của người dân trong quá trình quản lý đất nước.
3 Phạm Đức Bảo 1991 Giáo trình Luật Nhà nước Việt Nam tr.154,155 Trường Đại học Pháp lý Hà Nội
Bầu cử là yếu tố then chốt trong việc thiết lập và duy trì chế độ dân chủ, nơi quyền lực chính trị được thực thi bởi nhân dân thông qua các đại diện được bầu chọn Dân chủ không chỉ đơn thuần là việc tổ chức bầu cử, mà còn là quá trình tạo lập và ủy thác quyền lực cho các cơ quan đại diện, vì vậy, việc tổ chức bầu cử tự do và trung thực là điều kiện cần thiết để dân chủ phát triển Chế độ bầu cử không chỉ là hình thức mà còn là nội dung cốt lõi của dân chủ, ảnh hưởng đến mức độ và hiệu quả của sự ủy quyền từ người dân Mối quan hệ giữa chế độ bầu cử và bản chất của nhà nước là biện chứng, trong đó việc thực hiện đúng ý chí của nhân dân thông qua bầu cử sẽ góp phần khẳng định tính chính danh của nhà nước.
Nhà nước "của dân" mang ý nghĩa là nhà nước "do dân và vì dân", và một nhà nước thực sự "của dân" là nền tảng quan trọng để trở thành nhà nước "do dân và vì dân" Nếu không đảm bảo rằng nhà nước thực sự thuộc về dân, người dân sẽ không có vai trò quyết định, dẫn đến việc mục tiêu "do dân và vì dân" khó có thể đạt được.
4 guyễn Văn Bông 1971 Luật hiến pháp trị học Việt Nam Văn Hiến Xem ngày 26/04/2023
5 Phạm Duy Nghĩa 2007 Mong đợi Quốc hội đổi Xem ngày 26/04/2023
Nhà nước không chỉ thiếu cơ sở pháp quyền mà còn không đảm bảo tính dân chủ, dẫn đến việc mục tiêu dân chủ có thể bị lệch lạc.
Chế độ bầu cử là trung tâm của dân chủ, đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển tải ý chí của nhân dân thành cơ quan đại diện Một chế độ bầu cử dân chủ cần tạo điều kiện cho nhân dân lựa chọn đúng người đại diện, đồng thời phải đảm bảo quyền lực của nhân dân được trao cho những đối tượng phù hợp Việc thiết kế và thực thi một chế độ bầu cử tiến bộ là yếu tố nền tảng cho bất kỳ quốc gia dân chủ nào.
1.1.2.2 Những yếu tố chi phối và tác động đến chế độ bầu cử a Các yếu tố chủ quan
Vai trò của chế độ bầu cử
1.2.1 Bầu cử là nền tảng của chế độ đại diện - trước hết tạo ra sự chính danh của nhà nước
Dân chủ có một lịch sử thăng trầm, bắt đầu từ dân chủ trực tiếp chuyển sang dân chủ đại diện thông qua bầu cử, đánh dấu quyền lực thuộc về nhân dân Bầu cử là định chế trung tâm của chính thể dân chủ đại diện, cho phép nhân dân ủy quyền cho những người đại diện do mình bầu ra Trong chính thể này, quyền lực nhà nước chỉ được thiết lập và thực thi khi có sự đồng thuận của người dân, chủ thể duy nhất của quyền lực Cơ chế chuyển đổi sự đồng thuận thành bộ máy nhà nước là tổ chức bầu cử tự do và công bằng, được coi là "phương thức chính thống thay đổi quyền lực nhà nước" Bầu cử là "trái tim" và "yếu tố then chốt" để đánh giá mức độ dân chủ, cho phép người dân không chỉ trao quyền mà còn kiểm soát hoạt động của các đại diện Tính chất định kỳ, phổ thông, công khai, bình đẳng và tự do trong bầu cử giúp công chúng đánh giá và thay thế những đại diện không còn xứng đáng Nguy cơ không tái trúng cử luôn nhắc nhở các đại diện phải chứng tỏ năng lực và phẩm chất đạo đức với công chúng.
6 Phạm Hồng Thái 2009 Quyền lực nhân dân quyền lực nhà nước qua Hiến pháp Tạp chí Khoa học ĐHQGHN
Một chính quyền chỉ được coi là dân chủ khi các quan chức được bầu chọn một cách tự do và công bằng Montesquieu nhấn mạnh rằng "các luật quy định quyền đầu phiếu là luật cơ bản trong chính thể dân chủ." Do đó, Hiến pháp phải dành nhiều quy định cho bầu cử, tạo nền tảng cho quyền lực nhà nước và sự chính danh của nó Việc thực hiện đúng các quy định bầu cử là yếu tố quan trọng trong việc xác lập tính hợp pháp của nhà nước dân chủ Hiến pháp không chỉ quy định cách thức hoạt động của các cơ quan nhà nước mà còn phải đảm bảo quyền lực thuộc về nhân dân, cho phép họ bầu ra các chức danh thực hiện quyền lực nhà nước Chỉ những tổ chức và chức danh được bầu ra bởi nhân dân mới có quyền quyết định về nguồn lực và nhân sự quan trọng của quốc gia Việc không quy định rõ ràng quyền bầu cử và quy trình bầu cử trong Hiến pháp có thể dẫn đến việc tước bỏ quyền lợi của nhân dân, chuyển giao quyền lực bầu cử cho cơ quan lập pháp, điều này không thuộc về phạm vi của quyền lập pháp Một chế độ bầu cử tự do và công bằng không chỉ tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh mà còn củng cố niềm tin của cử tri.
7 Nguyễn Đăng Dung 2013 Hiến pháp Bầu cử xem ngày 26/04/2023 < https://hienphap.wordpress.com/>
Cơ chế cạnh tranh giữa các đảng phái, lực lượng và ứng cử viên là yếu tố quan trọng để xác định đường lối chính trị, phản ánh lựa chọn của nhân dân Các cuộc bầu cử trung thực và dân chủ, diễn ra theo nguyên tắc công bằng, là thước đo chính xác cho ý chí của dân Để đảm bảo tính dân chủ, chế độ bầu cử cần phản ánh đúng nguyện vọng của người dân và trao quyền lực cho những đối tượng xứng đáng.
1.2.2 Bầu cử - hình thức kiểm tra giám sát chính quyền của người dân
Bản chất con người thường gắn liền với đam mê quyền lực, như Lord Acton đã chỉ ra rằng "quyền lực có xu hướng đồi bại." Bầu cử định kỳ đóng vai trò quan trọng trong việc giám sát quyền lực nhà nước, ngăn chặn sự tha hóa và lạm quyền Dân chủ đại diện là hình thức chuyển giao quyền lực từ nhân dân sang nhà nước, nhưng điều này cũng tạo ra hệ lụy không mong muốn: quyền lực nhà nước có xu hướng tách rời khỏi xã hội và không luôn phản ánh ý chí của nhân dân Do đó, cần thiết phải kiểm soát và giới hạn quyền lực nhà nước để bảo vệ quyền lợi của nhân dân.
8 Montesquieu 1996 Tinh thần pháp luật Nxb Giáo dục
13 nghịch lý là quyền lực nhà nước của nhân dân nhưng nó lại đe dọa chính nhân dân
Thomas Hobbes (1588-1679) đã chỉ ra rằng nhà nước là cần thiết để duy trì trật tự xã hội, vì cuộc sống không có nhà nước sẽ trở nên đơn độc, nghèo nàn và tàn bạo Tuy nhiên, ông cũng cảnh báo về nguy cơ lạm quyền của nhà nước, cần phải kiểm soát và chế ngự nó Chế độ dân chủ yêu cầu mọi công dân phải có quyền bình đẳng trong bầu cử, với các lá phiếu có giá trị như nhau Các cuộc bầu cử tự do và bình đẳng vẫn chưa hoàn hảo; nếu đại diện có nhiệm kỳ dài mà không thể thay đổi, xã hội sẽ trở nên phi dân chủ Quyền kiểm sát của công dân đối với chương trình nghị sự là cần thiết, và bầu cử cần diễn ra thường xuyên để đảm bảo quyền kiểm soát của công dân Thời gian nhiệm kỳ bầu cử cũng cần được cân nhắc kỹ lưỡng, với khoảng thời gian lý tưởng từ 1 đến 5 năm Để thu phục niềm tin của cử tri, các lực lượng tranh cử phải thực hiện "chính quyền của dân, do dân và vì dân", đồng thời các đảng phái cũng giám sát lẫn nhau qua các cuộc bầu cử.
Giám sát và kiểm tra chéo giữa các cơ quan là phương pháp hiệu quả nhất để ngăn chặn sự tha hóa và lạm quyền của chính quyền nhà nước.
1.2.3 Bầu cử là phương thức quan trọng để giải quyết mâu thuẫn, xung đột xã hội bằng phương pháp hịa bình
Bầu cử cho phép người dân hình thành các thiết chế đại diện, tạo nền tảng cho nhà nước dân chủ Tính đại diện của cơ quan đại diện là yếu tố trung tâm quyết định sự tồn tại và phát triển của chế độ dân chủ Nếu không chú trọng đến chức năng đại diện, các chức năng khác như lập pháp và giám sát sẽ bị ảnh hưởng, dẫn đến việc luật pháp không phản ánh đúng ý chí của nhân dân Các thiết chế này tập hợp và phản ánh nguyện vọng của người dân, nhằm giải quyết nhu cầu của họ thông qua hoạt động của bộ máy nhà nước Cơ quan dân cử với tính đại diện đa dạng có sứ mệnh hòa giải thông qua đối thoại và thỏa hiệp Cơ quan đại diện, kết quả của bầu cử, phản ánh cơ cấu xã hội trong quốc gia và từng địa phương Tranh luận trong cơ quan đại diện là hình ảnh thu nhỏ của việc tìm kiếm đồng thuận giữa các đảng phái và nhóm xã hội Quyết định của Quốc hội và cơ quan đại diện địa phương chính là quyết định của người dân, là biện pháp hòa bình để giải quyết xung đột xã hội.
9 Acton 1887 Thư gửi Giám mục Mandell Creighton
10 Giáo trình bầu cử trong nhà nước pháp quyền - PGS.TS Vũ Văn Nhiêm Nxb ĐHQG Thp HCM
Bầu cử đóng vai trò quan trọng trong việc xác định ai sẽ nắm quyền lực và hợp pháp hóa các quyết định của nhà cầm quyền, cung cấp giải pháp cho những vấn đề thiết yếu trong chế độ chính trị dân chủ Để đạt được những mục tiêu này, cần có một hệ thống bầu cử đảm bảo sự hiểu biết sâu sắc về các cuộc bầu cử tự do và công bằng Ban đầu, chế độ bầu cử trải qua giai đoạn đầu phiếu hạn chế, chỉ cho phép một số ít người tham gia do các giới hạn về tài sản, giới tính, độ tuổi, nơi cư trú, chủng tộc và quân nhân Tuy nhiên, với sự phát triển của dân chủ, ngày nay bầu cử đã tiến tới chế độ phổ thông đầu phiếu.
PHÂN TÍCH QUY TRÌNH BẦU CỬ TỔNG THỐNG MỸ
Lịch sử hình thành và phát triển
Lịch sử bầu cử Tổng thống tại Mỹ phản ánh những biến chuyển trong tư duy của quốc gia về các vấn đề nhạy cảm, đặc biệt là quyền phụ nữ và nạn phân biệt chủng tộc.
Những cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ đầu tiên từ năm 1776 đến 1790 đã phản ánh sự phân biệt giới tính mạnh mẽ Theo Tuyên ngôn Độc lập năm 1776, quyền bầu cử chỉ được công nhận cho những chủ đất là đàn ông da trắng theo đạo Tin Lành trên 21 tuổi Mặc dù Hiến pháp New Jersey năm đó cho phép tất cả công dân trưởng thành có đất đai, bao gồm cả phụ nữ, được quyền bỏ phiếu, nhưng đến năm 1807, bang này đã sửa đổi luật và tước quyền bầu cử của phụ nữ Trong 113 năm tiếp theo, không bang nào cho phép phụ nữ tham gia bầu cử Tổng thống hoặc lãnh đạo địa phương.
Mỹ tiếp tục nỗ lực bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình, mặc dù phải đối mặt với những kết cục bất công Một trong những ví dụ điển hình là việc Susan B Anthony bị bắt và hầu tòa tại Rochester.
New York đã nỗ lực bỏ phiếu bầu tổng thống, trong khi Sojourner Truth, một cựu nô lệ, xuất hiện tại hòm phiếu ở Grand Rapids, Michigan, yêu cầu quyền bỏ phiếu nhưng bị từ chối Từ 1848 đến 1913, các phong trào đòi quyền bầu cử cho phụ nữ phát triển mạnh mẽ Năm 1848, Hội nghị về quyền phụ nữ diễn ra ở Seneca Falls, nơi Frederick Douglass, một cựu nô lệ và biên tập viên, đã phát biểu ủng hộ quyền bầu cử phổ quát Hàng ngàn phụ nữ cũng đã tuần hành tại New York và Washington, DC, yêu cầu chính phủ trao quyền bầu cử cho họ.
1920, Hiến pháp Mỹ sửa đổi lần thứ 19 được thông qua, trao quyền bỏ phiếu cho phụ nữ ở cấp tiểu bang và liên bang
Cuộc chiến chống nạn phân biệt chủng tộc thể hiện qua quyền bầu cử còn kéo dài dai dẳng hơn vậy Một thời gian dài từ 1848-1947, những người
Mỹ gốc Hoa, gốc Mexico, gốc Phi và người Mỹ bản xứ không được trao quyền bầu cử cho đến năm 1963, khi quyền bầu cử được công nhận là nhân quyền cơ bản Những nỗ lực lớn ở miền Nam nhằm kêu gọi quyền bầu cử cho người gốc Phi đã bị cản trở bởi các quan chức nhà nước thông qua các biện pháp như đánh thuế phiếu bầu và kiểm tra trình độ văn hóa Chiến dịch Mùa hè Tự do đã thu hút gần một ngàn công chức từ nhiều thành phần dân tộc ủng hộ quyền bỏ phiếu Cuộc chiến chống phân biệt chủng tộc chỉ chính thức kết thúc vào năm 1965 với sự ra đời của phong trào Grassroots, dẫn đến việc thông qua Đạo luật về Quyền bầu cử, cấm các bang phân biệt đối xử với cử tri và yêu cầu cung cấp cơ chế liên bang hỗ trợ quyền bầu cử Năm 1975, sự xuất hiện của phiếu bầu đa ngôn ngữ cũng được ghi nhận, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc đảm bảo quyền bầu cử cho tất cả mọi người.
Quyền bầu cử là một nhân quyền cơ bản, nhưng cho đến năm 2013, quyền này vẫn chưa được thực hiện đầy đủ tại Mỹ Cần có sự đa dạng ngôn ngữ trong quy trình bầu cử, cho phép cử tri không biết tiếng Anh, như người gốc Trung Quốc, có thể bỏ phiếu bằng ngôn ngữ dân tộc của họ Mặc dù Tòa án Tối cao đã chấp thuận một đạo luật yêu cầu các bang có lịch sử phân biệt đối xử phải thay đổi quy tắc cổ hủ, các nhà hoạt động nhân quyền quốc tế vẫn nhận định rằng bầu cử, một quyền cơ bản, chưa được thực thi đúng mức trong một quốc gia tự xưng là "dân chủ."
Tranh cãi về quyền bầu cử cho những người từng phạm tội hình sự vẫn tiếp tục đến thời hiện đại, đặc biệt là sau khi Ủy ban Quốc gia về Cải cách Bầu cử Liên bang năm 2001 đề nghị tất cả 50 bang cho phép cựu phạm nhân khôi phục quyền bỏ phiếu sau khi xóa án tích Hiện có gần 4 triệu người Mỹ không thể tham gia bầu cử do có tiền án, và tại nhiều bang, luật cấm người có án hình sự tham gia bầu cử vẫn được duy trì Luật này được xem là di sản của thời kỳ hậu Nội chiến, nhằm ngăn cản người Mỹ gốc Phi thực hiện quyền bầu cử.
Năm 2002, cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ chứng kiến một cuộc cải cách lớn với việc áp dụng phiếu bầu điện tử, nhằm giải quyết sự không thống nhất trong quy trình bầu cử và phù hợp với tiêu chuẩn bỏ phiếu liên bang Đạo luật giúp cử tri Mỹ bỏ phiếu (HAVA) được thông qua để đáp ứng yêu cầu của cuộc bầu cử Tổng thống năm 2000, đánh dấu lần đầu tiên phiếu điện tử được sử dụng.
11 Trúc Phạm 2016 Bạn biết lịch sử 240 năm bầu cử Tổng thống Mỹ? Công an nhân dân Xem ngày 25/04/2023 < http://cand.com.vn/>
Thông tin tổng quan
Luật pháp Mỹ quy định rằng cuộc bầu cử Tổng thống diễn ra bốn năm một lần vào ngày thứ Ba đầu tiên của tháng 11, với ngày bầu cử sớm nhất là 2/11 và muộn nhất là 8/11 Mặc dù ngày này có vẻ ngẫu nhiên trong xã hội hiện đại, nhưng nó từng mang nhiều ý nghĩa quan trọng đối với nước Mỹ vào thế kỷ 19 Trong những năm đầu của nền cộng hòa, ngày bầu cử được ấn định khác nhau cho từng bang, nhưng chủ yếu tập trung vào tháng 11 Tháng 11 được chọn vì các đại cử tri cần gặp nhau vào ngày thứ tư đầu tiên của tháng 12, và cuộc gặp này phải diễn ra trước ngày bầu cử 34 ngày Việc tổ chức bầu cử vào tháng 11 còn có ý nghĩa lớn đối với một quốc gia nông nghiệp như Mỹ vào thế kỷ 19, khi mùa thu hoạch đã kết thúc và mùa đông chưa đến, khiến cử tri tích cực tham gia bỏ phiếu hơn.
Cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ được tổ chức vào ngày thứ ba nhằm tạo điều kiện cho cử tri có thời gian di chuyển đến địa điểm bỏ phiếu, tránh trùng với ngày nghỉ hoặc lễ tôn giáo Ngày thứ hai được dành cho việc di chuyển và ngày thứ tư để trở về Năm 1840, Quốc hội Mỹ quyết định thống nhất ngày bỏ phiếu trên toàn quốc, ấn định vào ngày thứ ba đầu tiên sau ngày thứ hai đầu tiên của tháng 11, và quy định này vẫn được duy trì cho đến ngày nay.
2.2.2 Tiêu chuẩn và điều kiện
Tất cả công dân Mỹ từ 18 tuổi trở lên, không đang chấp hành án phạt tù hoặc bị tước quyền bầu cử, có quyền đăng ký bầu cử trước Họ có thể thực hiện việc này ngay tại phòng bỏ phiếu trước khi diễn ra cuộc bầu cử hoặc theo quy trình mà từng bang quy định.
2.2.2.2 Ứng cử viên Tổng thống và Phó Tổng thống Ứng cử viên Tổng thống phải là công dân Mỹ khi sinh ra, đủ 35 tuổi và thường trú tại Mỹ 14 năm trước cuộc bầu cử Ứng cử viên Phó Tổng thống cũng phải là công dân Mỹ khi sinh ra, đủ 35 tuổi, thường trú tại Mỹ 14 năm trước cuộc bầu cử và phải thường trú tại một bang khác với bang của Ứng cử viên Tổng thống Có thể thấy, điều kiện “sinh ra tại Mỹ” hiện vẫn đang gây ra nhiều tranh cãi, bởi nó loại mất khá nhiều người tài, song cho đến nay vẫn chưa có gì thay đổi.
Quy trình bầu cử
Tổng thống và Phó Tổng thống là hai quan chức đứng đầu cơ quan hành pháp của Chính phủ Liên bang, với nhiệm kỳ 4 năm Họ được bầu bởi các Đại cử tri của các bang, không phải do dân trực tiếp bầu Mỗi bang sẽ cử ra số Đại cử tri tương ứng với tổng số Thượng nghị sĩ và Hạ nghị sĩ của bang đó.
Hạ nghị sĩ hoặc một quan chức nào đang đảm nhiệm chức vụ có lợi tức được bầu làm Đại cử tri
Các đại cử tri sẽ họp tại từng bang để bầu Tổng thống và Phó Tổng thống thông qua hai lá phiếu riêng biệt Kết quả bầu cử sẽ được gửi lên chính phủ và trình lên Chủ tịch Thượng viện dưới dạng hai bản sao.
Danh sách 20 ứng cử viên Tổng thống cùng số phiếu bầu tương ứng sẽ được công bố, bên cạnh danh sách ứng cử viên Phó Tổng thống Chủ tịch Thượng viện, trước sự chứng kiến của Thượng viện và Hạ viện, sẽ mở các hồ sơ đã được chứng nhận và tiến hành đếm phiếu Người chiến thắng trong cuộc bầu cử Tổng thống là ứng cử viên có số phiếu bầu cao nhất, đạt trên 50% tổng số phiếu của đại cử tri.
Quá trình bầu cử bao gồm hai giai đoạn chính: bầu cử sơ bộ và Tổng tuyển cử Giai đoạn bầu cử sơ bộ, diễn ra từ tháng 1 đến tháng 6, là thời điểm các ứng cử viên cạnh tranh trong nội bộ đảng để trở thành đại diện duy nhất của đảng Ứng cử viên chiến thắng sẽ chọn một người để lập liên danh tranh cử cùng mình Sau khi các đảng hoàn tất việc chọn đại diện, giai đoạn Tổng tuyển cử sẽ diễn ra, trong đó các ứng cử viên tiếp tục vận động tranh cử cho chức Tổng thống.
2.3.2.1 Giai đoạn 1: Giai đoạn bầu cử sơ bộ/ họp kín
Trong giai đoạn đầu chọn ra đại diện của Đảng làm Ứng cử viên Tổng thống ở Mỹ, có hai phương thức chính: bầu cử Sơ bộ và Họp kín (caucus) Họp kín là phương pháp bầu cử truyền thống, nơi cử tri và thành viên đăng ký của các đảng tập trung tại một địa điểm cụ thể như trường học, phòng gym, nhà hàng hoặc tư gia để bầu đại biểu Khái niệm “họp kín” trong chính trị Mỹ không chỉ giới hạn ở bầu cử mà còn phản ánh cách thức các thành viên trong đảng tương tác và quyết định các vấn đề quan trọng.
Trong Quốc hội Mỹ, 21 chính đảng và các tổ chức xã hội như Congressional Black Caucus (CBC) đóng vai trò quan trọng trong việc thảo luận và thông qua các chính sách CBC là một nhóm họp của các nhà lập pháp người Mỹ gốc Phi, thể hiện sự đa dạng và đại diện trong quá trình lập pháp.
Nhiều người Mỹ không nắm rõ nguồn gốc của khái niệm "họp kín" (caucus) Một số cho rằng từ này xuất phát từ một thuật ngữ Latinh có nghĩa là "chiếc cốc to để đồ uống", khi các thủ lĩnh cộng đồng xưa thường mang theo cốc lớn đến các cuộc họp quan trọng Theo thời gian, hình ảnh này đã trở thành biểu tượng cho các cuộc họp kín Ngược lại, một số người lại cho rằng từ "caucus" có liên quan đến bộ tộc Algonquian ở Bắc Mỹ, mang nghĩa là "cố vấn".
Họp kín đã trở thành một nét đặc trưng độc nhất vô nhị trong chính trị Mỹ trong suốt mấy trăm năm qua Bắt đầu từ giữa những năm 1700, hình thức họp kín này được áp dụng nổi bật nhất qua Boston’s Caucus Club của Tổng thống John Adams Từ 1796 đến 1824, các đảng phái trong Quốc hội Mỹ đã sử dụng họp kín để bầu chọn ứng cử viên tổng thống Các cơ quan lập pháp tiểu bang cũng áp dụng hình thức tương tự để bầu thống đốc Điểm đặc biệt của họp kín là cử tri không bỏ phiếu bằng lá phiếu, mà thay vào đó bày tỏ lựa chọn qua việc giơ tay hoặc xếp hàng, khiến quá trình này trở nên phức tạp và mất nhiều thời gian do cử tri phải gặp nhau cùng lúc.
12 Thanh Tuấn 2020 Bầu cử Mỹ 2020: Họp kín, bỏ phiếu sơ đua trở thành ứng cử viên tổng thống Báo Tin tức Xem ngày 25/04/2023 < https://baotintuc.vn/ >
Việc tổ chức bầu cử tại một địa điểm cố định và không sử dụng phiếu kín phổ thông đã dẫn đến tình trạng cử tri công khai lựa chọn ứng viên Điều này góp phần làm giảm số lượng cử tri tham gia bầu cử, khiến cho tỷ lệ tham gia không cao.
Cử tri Mỹ ngày càng mong muốn có tiếng nói lớn hơn trong việc lựa chọn ứng cử viên tổng thống, dẫn đến sự xuất hiện của hình thức bỏ phiếu sơ bộ trong quá trình bầu cử Đến thập niên 70, hầu hết các tiểu bang đã áp dụng phương thức này Trong cuộc bầu cử năm 2020, chỉ còn 6 tiểu bang là Maine, Kansas, Nevada, North Dakota, Wyoming và Iowa sử dụng hình thức họp kín, trong khi phần lớn các bang khác tiến hành bỏ phiếu sơ bộ hoặc kết hợp cả hai hình thức.
Thể thức bỏ phiếu sơ bộ, được áp dụng từ đầu thế kỷ 20, sử dụng lá phiếu phổ thông và bỏ phiếu kín, được đánh giá là hình thức bầu cử công bằng, thuận tiện, tự do và dân chủ hơn Các học giả tại Mỹ cho rằng hình thức này đã mang lại nhiều lợi ích cho quá trình bầu cử.
Từ "primary" xuất phát từ "primus" trong tiếng Latin, mang nghĩa "đầu tiên", chỉ quy trình đầu tiên trong quá trình hướng tới tổng tuyển cử Trong Thời kỳ Cấp tiến (1896–1916), phong trào cải cách chính trị và xã hội tại Mỹ diễn ra mạnh mẽ, với cử tri ngày càng yêu cầu được tham gia nhiều hơn vào bầu cử sơ bộ Những người ủng hộ cho rằng một hệ thống bầu cử minh bạch và công khai sẽ giúp giảm thiểu tham nhũng, dẫn đến sự ra đời của hình thức bỏ phiếu sơ bộ.
Các tiểu bang có quyền tự quyết định hình thức tổ chức bầu cử sơ bộ và quy định liên quan Hình thức bỏ phiếu sơ bộ rất đa dạng, với nhiều bang như New Hampshire và Texas áp dụng thể thức bỏ phiếu sơ bộ mở (open primary) Trong hệ thống này, cử tri có thể lựa chọn ứng cử viên tổng thống từ bất kỳ đảng phái nào, ví dụ như tại Texas, một cử tri đăng ký theo Đảng Cộng Hòa vẫn có quyền bỏ phiếu cho ứng cử viên của các đảng khác.
Trong hệ thống bầu cử của Đảng Dân chủ, có 23 phiếu ủng hộ ứng cử viên tổng thống Một số tiểu bang như Pennsylvania áp dụng hình thức bỏ phiếu sơ bộ kín, trong đó cử tri chỉ có thể bỏ phiếu cho ứng cử viên thuộc đảng mà họ đã đăng ký Điều này có nghĩa là cử tri Dân chủ không thể bỏ phiếu cho ứng cử viên Cộng hòa, và cử tri độc lập cũng không được tham gia vào các cuộc bỏ phiếu sơ bộ kín.
Một số bang áp dụng thể thức bỏ phiếu sơ bộ nửa kín, cho phép cử tri chỉ bầu cho ứng cử viên tổng thống của đảng mình, trong khi cử tri độc lập cũng có thể tham gia Một số bang khác tổ chức bỏ phiếu sơ bộ nửa mở, cho phép cử tri không cần công bố đảng phái của mình và có thể đánh giá các ứng viên đến phút chót Tuy nhiên, khi quyết định, cử tri phải công khai tuyên bố với tổ bầu cử và nhận một lá phiếu duy nhất của đảng mà họ ủng hộ Sự khác biệt lớn nhất giữa bỏ phiếu sơ bộ nửa mở và bỏ phiếu sơ bộ mở là trong hệ thống mở, cử tri được cung cấp danh sách ứng cử viên của tất cả các đảng.
Đánh giá ưu nhược điểm quy trình bầu cử Tổng thống Mỹ
Hệ thống lưỡng đảng buộc các đảng phải tìm kiếm lập trường phổ biến để đáp ứng nguyện vọng của người dân Điều này tạo điều kiện cho các đảng định hướng theo quan điểm trung lập, nhằm thu hút sự đồng tình của đông đảo công chúng, thay vì theo đuổi những quan điểm cực đoan có thể làm xa rời quần chúng Khi một đảng trở nên cực đoan, nhiều cử tri sẽ chuyển sang bỏ phiếu cho đảng khác, gửi đi thông điệp rõ ràng rằng họ không chấp nhận những quan điểm nịnh bợ Như vậy, hệ thống lưỡng đảng có khả năng tự điều chỉnh, giúp ngăn chặn sự phát triển của các quan điểm cực đoan.
Trong cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ năm 2020, Joe Biden, ứng cử viên của Đảng Dân chủ, đã nhấn mạnh các quan điểm quan trọng như bảo vệ Obamacare và giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu Ông cũng đề xuất các chính sách tiên tiến, bao gồm phát triển năng lượng tái tạo và cải cách tư pháp.
Việc tổ chức tranh luận và các cuộc tranh cử trở nên dễ dàng hơn nhờ vào sự hoạt động của hai đảng Các cuộc tranh luận được lên lịch trước giúp người dân có thời gian chuẩn bị và nâng cao nhận thức về các vấn đề quan trọng trong bầu cử Hơn nữa, sự hiện diện của hai đảng cũng tạo điều kiện cho nhiều cuộc tranh luận trực tiếp, từ đó giải đáp thắc mắc và nâng cao hiểu biết của cử tri về các vấn đề đang được quan tâm.
Cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ năm 2020 đã chứng kiến hai cuộc tranh luận quan trọng giữa các ứng cử viên của hai đảng Trong các cuộc tranh luận này, các ứng cử viên đã thảo luận về những chính sách then chốt liên quan đến y tế, kinh tế, quân sự và chính trị đối ngoại của Mỹ Những cuộc tranh luận này không chỉ giúp người dân hiểu rõ hơn về các chính sách mà còn cung cấp cái nhìn tổng quan về định hướng tương lai của đất nước.
Có 28 ứng cử viên đang tranh cử cho vị trí Tổng thống, điều này cung cấp cho người dân thông tin cụ thể và đầy đủ hơn để đưa ra quyết định bầu cử.
Sở "được ăn cả ngã về không" khiến việc thay đổi quyền lực lưỡng đảng trở nên khó khăn, khi các đảng muốn chiến thắng cần tập trung sức mạnh ở các khu vực bầu cử Điều này không phản ánh đúng sự ủng hộ của toàn quốc, và các ứng viên từ đảng thứ ba thường không nhận được sự chú ý cần thiết để cạnh tranh với các ứng viên của hai đảng chính.
Hệ thống lưỡng đảng hạn chế chất lượng tranh luận do chỉ tập trung vào hai quan điểm chính, khiến nhiều ý kiến và chi tiết nhỏ bị che lấp Trong khi đó, các hệ thống đa đảng cho phép sự tồn tại của nhiều quan điểm khác nhau, từ đó mở rộng sự lựa chọn cho cử tri và nâng cao chất lượng tranh luận.
Thứ ba, từ phân biệt đảng phái rõ ràng Ở Mỹ, có chuyện phủ liên minh
Hệ thống đảng phái ở Mỹ thể hiện rõ ràng sự phân chia "người thắng kẻ thua" Trong khi các hệ thống có nhiều đảng phái hơn yêu cầu người chiến thắng phải liên minh với đối thủ để quản lý đất nước một cách hiệu quả, điều này có thể dẫn đến tình trạng hỗn loạn Đảng chiến thắng cần hợp tác với đảng đối lập để thông qua các luật lệ và chương trình cải cách quan trọng Ngược lại, trong hệ thống lưỡng đảng, sự cạnh tranh giữa các đảng có thể dẫn đến việc thông qua những điều luật không cần thiết, làm giảm hiệu quả trong công việc.
Quảng cáo chính trị tốn kém nhưng cần thiết để bảo vệ quyền tự do ngôn luận Trong mỗi chu kỳ bầu cử, hàng ngàn chiến dịch diễn ra tại các địa phương, nơi mà các đảng phái chính trị cạnh tranh quyết liệt để thu hút sự ủng hộ của cử tri.
Tòa án Tối cao đã quyết định cho phép các tập đoàn và tổ chức cộng đồng không phải đóng góp trực tiếp vào chiến dịch của ứng cử viên Quyết định này bảo vệ quyền tự do ngôn luận theo Bản sửa đổi thứ 13, cho phép họ chi trả cho quảng cáo thể hiện quan điểm chính trị của mình.