(Tiểu luận) đề bài phân tích quá trình đánh đổi mục tiêu

ĐỀ BÀI: Phân tích q trình đánh đổi mục tiêu MƠN HỌC: Quản lí dự án NHĨM 14 THÀNH VIÊN: Nguyễn Thị Ánh - 11210865 Đỗ Mai Chi - 11211050 Hà Khánh Chi - 11211055 Đinh Nhật Anh - 11210324 Nguyễn Thúy Quỳnh - 11215106 MỤC LỤC CHƯƠNG I: NHỮNG DỰ ÁN LIÊN QUAN ĐẾN CÁC TÌNH HUỐNG ĐÁNH ĐỔI MỤC TIÊU .3 Tình A1: Thời gian cố định, chi phí thay đổi, chất lượng thay đổi Tình A2: Thời gian thay đổi, chi phí cố định, chất lượng thay đổi Tình A3: Thời gian thay đổi, chi phí thay đổi, chất lượng cố định Tình B1: Thời gian cố định, chi phí cố định, chất lượng thay đổi Tình B2: Thời gian cố định, chi phí thay đổi, chất lượng cố định Tình B3: Thời gian thay đổi, chi phí cố định, chất lượng cố định Tình C1: Thời gian, chi phí, chất lượng cố định .10 Tình C2: Thời gian, chi phí, chất lượng thay đổi 10 CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH CHI TIẾT DỰ ÁN ĐƯỜNG CAO TỐC HÀ NỘI – HẢI PHÒNG .12 I Giới thiệu dự án .12 II Các bước đánh đổi mục tiêu 12 Nhận diện làm rõ mục tiêu 12 Rà soát lại mục tiêu dự án phương diện khác đánh giá khả xung khắc 12 2.1 Đối với chi đầu tư quan quản lý nhà nước dự án cần đảm bảo mục tiêu sau: 12 2.2 Trên phương tiện nhà thầu 13 Phân tích mơi trường dự án trạng 13 Xây dựng phương án đánh đổi mục tiêu .14 Phân tích lựa chọn phương án tối ưu 15 5.1 Nếu thực phương án A: Đảm bảo tiến độ, giảm chất lượng để khơng tăng chi phí dự án 15 5.2 Nếu thực phương án B: Đảm bảo tiến độ, đảm bảo chất lượng tốt nhất, chấp nhận chi phí đầu tư cao 15 Xem xét điều chỉnh lại kế hoạch dự án 16 6.1 Chạy đua thời gian chất lượng 16 6.2 Hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 CHƯƠNG I: NHỮNG DỰ ÁN LIÊN QUAN ĐẾN CÁC TÌNH HUỐNG ĐÁNH ĐỔI MỤC TIÊU Tình A1: Thời gian cố định, chi phí thay đổi, chất lượng thay đổi Dự án sửa chữa, nâng cấp sân vận động Vinh Dự kiến Thời gian Chi phí Thực tế Hoàn thành trước mùa V League Sau năm thi cơng, đến mùa bóng 2002- 2002-2003 2003, việc nâng cấp sân vận động hoàn thành bàn giao, đưa vào sử dụng Dự án Ủy ban Nhân Quyết toán nâng cấp mặt sân thi đấu 1,685 dân tỉnh phê duyệt theo định tỷ đồng Hạng mục xây dựng khu vực khán số 3109/QĐ.UB KH vào ngày 23 đài hoàn thành với số vốn đầu tư gần 11 tỷ tháng năm 1999 với tổng mức đầu đồng tư 20.800 triệu đồng Chất Mục tiêu nâng cấp sân Vinh đạt tiêu Sau tu sửa vào năm 2003, mặt cỏ sân lượng chuẩn quốc tế phục vụ thi đấu đạt tiêu chuẩn quốc tế Tám năm sau, mơn thể thao bóng đá, điền kinh sân vận động xuống cấp nghiêm số hoạt động văn hóa lớn trọng chưa đạt 1/6 giá trị sử dụng tỉnh toàn quốc thời gian 10 Ngoại trừ hệ thống đèn chiếu sáng (do năm Công ty Thể dục Thể thao Thành Lâm làm chủ đầu tư với mức kinh phí tỷ đồng) hoạt động tương đối ổn định, cịn lại nhiều cơng trình hạng mục khác bị hư hỏng khu vực Khán đài A, hệ thống tưới nước ngầm mương nước Tình A2: Thời gian thay đổi, chi phí cố định, chất lượng thay đổi Dự án Cơng viên hồ điều hịa Nhân Chính Dự kiến Thực tế Khởi công xây dựng vào tháng 5/2016, Tiến độ hoàn thành Dự án chậm Thời thời gian thực hợp đồng 390 ngày, khoảng năm vướng mắc gian tức sau năm hoàn thành khâu giải phóng mặt Cơng viên mở cửa từ ngày 10/9/2018 Chi Khoảng 300 tỷ đồng Giá trúng thầu 250,557 tỷ đồng Được kỳ vọng trở thành phổi xanh Sau năm chậm tiến độ phí mang đến khơng khí lành, xua tan Cơng viên hồ điều hịa Nhân Chính Chất lượng ngột ngạt quận có lượng nhà chung cư liên tiếp xuất nhiều vấn đề đông đúc Hà Nội Công viên hồ cũ như: số hạng mục điều hịa Nhân Chính xây dựng chưa hoàn thiện, nước hồ chưa khu đất rộng 13,2 Dự án gồm khu xử lý, bốc mùi hôi thối, thiếu hệ chức gồm hồ điều hịa có diện thống chiếu sáng ghế đá… tích mặt nước rộng khoảng ha, khu cơng viên xanh, vui chơi giải trí, nghỉ ngơi kết hợp hoạt động thể thao trời đường dạo,… khoảng 5,2 khu cơng trình nhà điều hành tầng số công trình cơng cộng phục vụ hoạt động giải trí, lễ hội, kiện văn hóa khác, bãi đỗ xe có diện tích khoảng 1.325m2 Tình A3: Thời gian thay đổi, chi phí thay đổi, chất lượng cố định Dự án Xây dựng cầu Nhật Tân Dự kiến Thực tế Gói thầu số Chậm tới năm so với mốc hồn Khởi cơng sớm vào tháng  thành cơng trình Trong giai đoạn 4/2009; yêu cầu hoàn thành vào thiết kế chậm 14 tháng giai đoạn 20/2/2012 thi công chậm 34 tháng (tức tháng Thời Gói thầu số 1: gian  1/2015 hồn thành) Khởi cơng tháng 10/2009, u cầu hồn thành 1/10/2012 Gói thầu số 2: Khởi cơng 9/2011, u cầu hoàn  thành 15/5/2014 Tổng mức đầu tư dự án 13.600 tỷ Tổng giá trị phát sinh lên tới 445 tỷ đồng, gồm 10.000 tỷ đồng vốn vay đồng Cụ thể, gói thầu số (xây dựng từ JICA (Nhật Bản) cho công tác xây lắp, cầu dẫn cầu dẫn phía Bắc) Chi tư vấn; vốn đối ứng nước theo kế hoạch phải bàn giao mặt 3.500tỷ đồng nhà thầu Tokyu (Nhật trước tháng 3/2010, tới tháng 5/2012 Bản) bàn giao xong Việc làm phát sinh chi phí khoảng 288 tỷ đồng phí Trong gói thầu số (xây dựng đường dẫn phía Bắc dài 4,6km) theo kế hoạch phải bàn giao mặt trước tháng 6/2009 Tuy nhiên thực tế, đến tháng 3/2012 hoàn thành làm phát sinh thêm khoảng 157 tỷ đồng Chất  Phần cầu Nhật Tân cầu Các số đảm bảo - Công nghệ  dây văng liên tục bê tông cốt thép dự lần áp dụng Việt ứng lực, với trụ tháp, thi công Nam: phương pháp đúc hẫng cân + Công nghệ hộp neo thép Mường dẫn hai đầu cầu thiết trụ tháp kế đạt tiêu chuẩn phố cấp I, bảo + Hệ thống quan trắc lực căng cáp đảm cho xe chạy với vận tốc 80 km/h, + Ứng suất cốt thép, dầm thép đường gom đạt tiêu chuẩn đường lượng + Công nghệ bê tông cốt thép dự ứng khu vực cho phép xe chạy với vận tốc lực Có thể chịu động đất cấp 60km/he cho hai chiều, chia thành độ bền dự kiến lên đến hàng trăm xe giới, xe máy,2 xe năm buýt phân cách giữa, đường dành cho người  Cầu dài 3,9 km có đường dẫn 5,27 km, phần cầu qua sông dài 2,5 km Document continues below Discover more from: lý dự án Quản QLDA1920 Đại học Kinh tế… 291 documents Go to course ĐỀ CƯƠNG LẬP DỰ 27 ÁN - Trình bày sự… Quản lý dự án 100% (4) Đề cương QLDA - ĐỀ 39 CƯƠNG MÔN QUẢ… Quản lý dự án 83% (6) Sad - giải pháp quản lí rủi ro Quản lý dự án 100% (2) Bài tập cá nhân lập 36 kế hoạch Quản lý dự án 100% (2) đề cương QLDA (English ver cho ai… Quản lý dự án 100% (2) Bai tap Gia tri thoi gian Tình B1: Thời gian cố định, chi phí cố định, chất lượng thaycua đổi tien Dự án Đê tả Sông Cầu Dự kiến Thời Khởi công: Cuối tháng năm gian Quản lý dự án 100% (2) Thực tế Hoàn thành vào cuối tháng 12 năm 2019 2019 Dự kiến hoàn thành: Cuối năm 2019 Chi Mức đầu tư 145 tỷ đồng, Hoàn thành dự án sử dụng chi phí phạm phí nguồn vốn đầu tư lấy từ ngân vi mức đầu tư sách Trung ương ngân sách địa phương (Vốn dự phòng ngân sách Trung ương 120 tỷ đồng, vốn đối ứng ngân sách 25 tỷ đồng) Chất Hồn thiện mặt cắt, cứng hóa Vừa hoàn thành chưa bao lâu, mặt lượng mặt đê xử lý cố đê đê xuất số vết nứt đường, tả Cầu, đoạn qua địa phận huyện nhiều đoạn xuống cấp nghiêm trọng, tình trạng Việt n Hiệp Hịa (Bắc bong, tróc mặt đường diễn nhiều khu vực Giang) với chiều dài 27,6km Tình trạng nứt dăm nhiều điểm cơng trình, đoạn rẽ xuống điểm khai thác, tập kết vật liệu xây dựng dọc thân đê Tình B2: Thời gian cố định, chi phí thay đổi, chất lượng cố định Dự án Đường cao tốc Hà Nội - Hải Phịng Dự kiến Thực tế Thời Hồn thành vào cuối năm Ngày 5/12/2015, đường cao tốc Hà Nội - Hải gian 2015 Phịng thơng xe Chi Tổng vốn đầu tư dự kiến Thực tế, tổng vốn đầu tư lên tới 45.522,1 tỷ đồng phí 24.566 tỷ đồng (tăng gần 21.000 tỷ đồng), khoản chi phí nặng là: - Xây dựng: 29.025 tỷ đồng - Lãi vay thời gian xây dựng: 7.909 tỷ đồng - Giải phóng mặt bằng: 3.700 tỷ đồng Chất Dự kiến: Cao tốc thiết Tính đến thời điểm tại, đường cao tốc Hà Nội lượng kế xe, dừng khẩn - Hải Phòng hoạt động tốt Đây tuyến đường cấp, vận tốc xe Việt Nam ứng dụng công nghệ 120km/giờ, đảm bảo chất thi công đại, tiên tiến Đây lượng sử dụng thời tuyến đường tạo nên mạng lưới đường cao tốc gian dài xuyên suốt vùng kinh tế trọng điểm khu vực phía Bắc Ngồi cịn ứng dụng hiệu hệ thống giao thông thông minh Tình B3: Thời gian thay đổi, chi phí cố định, chất lượng cố định Dự án Đầu tư xây dựng Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng Dự kiến Thời gian Thực tế Dự kiến hoàn thành: Tổ máy số vận hành ngày 31/12/2014 -Tổ máy số vận hành thương mại Tổ máy số vận hành ngày 12/5/2015 vào tháng 6/2014 - Tổ máy số vận hành vào tháng 12/2014 Chi Tổng mức đầu tư dự kiến 1,242 tỷ Tổng mức đầu tư thực hiện: 1,25 tỷ phí USD USD Dự án sử dụng công nghệ đốt than phun Ngày 7/8/2014, tổ máy số 1, Nhà máy trực tiếp tiên tiến, hiệu suất cao, đáp Nhiệt điện Vũng Áng đạt công ứng tốt yêu cầu bảo vệ môi trường xuất 631 MW, vượt công suất thiết kế Chất Công suất thiết kế 600 MW Khi 5% Tiếp đó, ngày 1/4/2015, tổ máy số lượng vào hoạt động, Nhà máy đóng góp phát điện cơng suất cực đại 634 cho lưới điện quốc gia 7,2 tỷ MW Hai tổ máy phát điện mức cực KWh/năm, với doanh thu hàng năm dự đại, đánh dấu mốc quan trọng kiến khoảng từ 7.000-8.000 tỷ đồng trình hoạt động Tình C1: Thời gian, chi phí, chất lượng cố định Dự án Nhà máy sản xuất polypropylene (PP) kho ngầm chứa khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG) Dự kiến Thực tế Dự án dự kiến thi cơng Hồn thành sở hạ tầng năm Thời khoảng thời gian năm, từ năm 2019, đưa vào chạy thử thức gian 2018 dự kiến đưa vào hoạt động cuối sản xuất quý II năm 2020 năm 2020 Chi Vốn đầu tư đăng ký 1,201 tỷ USD Khoảng gần tỷ USD Đảm bảo sản xuất Polypropylene, Cảng dự án cảng chuyên phí Chất lượng Ethylene, Propylene từ nguyên liệu đầu dụng thành phần quan trọng vào khí hóa lỏng kho ngầm chứa tổng thể dự án để nhập ngun khí dầu mỏ hóa lỏng với sức chứa 240 liệu, xuất hàng hóa Cảng có khả ngàn tiếp nhận tàu đến 60.000 Tình C2: Thời gian, chi phí, chất lượng thay đổi Dự án cầu cạn đoạn Mai Dịch – Nam Thăng Long Dự kiến Thực tế Thời Khởi công: 06/01/2018 gian Hoàn thành: tháng 5-2020 Chi 3.696 tỷ đồng Hoàn thành: T9/2020 Trúng thầu 5.343 tỷ đồng phí Chất Dự án có tổng chiều dài 5,367km, Trong q trình thi cơng dầm Super T lượng chiều dài cầu cạn 4,831km, gồm có 50 phiến dầm gói thầu xây phần kết cấu nhịp dầm Super-T lắp số số xuất vết nứt 4.426,60m phần kết cấu nhịp dầm thép vị trí mép vát góc dầm Tại trụ 10 404,4m Dự án thiết kế bốn xe cầu P66, P69 (gói thầu số 2) xuất theo tiêu chuẩn cao tốc, xe rộng tượng bê tông tách nước mạnh, 3,75m; hai dừng khẩn cấp, hai dải an chất lượng bê tơng khơng đảm bảo, tồn bên trong, dải phân cách giữa… đảm tạo nên vết rỗ bề mặt bê tông bảo cho xe chạy với vận tốc 100km/h 11 CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH CHI TIẾT DỰ ÁN ĐƯỜNG CAO TỐC HÀ NỘI – HẢI PHÒNG I Giới thiệu dự án Đường cao tốc Hà Nội - Hải Phịng (ký hiệu tồn tuyến CT 04), tuyến cao tốc xây dựng theo quy hoạch miền Bắc Việt Nam Đây dự án đường ô-tô cao tốc loại A dài 105,5 km từ Thủ đô Hà Nội qua Hưng Yên, Hải Dương tới thành phố cảng Hải Phòng Đây cơng trình trọng điểm quốc gia, vốn huy động xã hội (vay vốn nước ngoài), lấy cơng trình xung quanh dự án để thu hồi vốn: Các Khu Công nghiệp, khu đô thị Khi hồn thành đưa vào sử dụng tổ chức thu phí để hồn vốn khoảng 35 năm, sau giao lại Nhà nước quản lý Ðây đường cao tốc Việt Nam xây dựng theo tiêu chuẩn quốc tế II Các bước đánh đổi mục tiêu Nhận diện làm rõ mục tiêu Đây cơng trình đa lớn, dự án trọng điểm quốc gia nên yêu cầu phải đảm bảo chất lượng cơng trình chất lượng thiết kế, thẩm mỹ Đồng thời, để đảm bảo tiến độ dự án đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng sớm đưa vào sử dụng vơ quan trọng Do đó, mâu thuẫn mục tiêu: Chất lượng, thời gian thi công chi phí thực dự án vấn đề tất yếu Chúng ta cần xác định mục tiêu để phân tích lựa chọn đánh đổi tối ưu Rà soát lại mục tiêu dự án phương diện khác đánh giá khả xung khắc 2.1 Đối với chi đầu tư quan quản lý nhà nước dự án cần đảm bảo mục tiêu sau:  Đảm bảo tiến độ thi công cơng trình: 12 Dự án đường tơ cao tốc Hà Nội - Hải Phịng triển khai theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT) với chế thí điểm Việc sớm đưa cơng trình vào sử dụng có ý nghĩa lớn, góp phần giảm tải cho quốc lộ tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nước Dự án cần triển khai gấp rút để đáp ứng tiến độ theo dự kiến Vì vậy, Phó Thủ tướng yêu cầu Tổng công ty Phát triển hạ tầng Đầu tư tài Việt Nam (VIDIFI) cần tăng cường giao ban công trường; xem xét việc tăng tạm ứng cho nhà thầu; Bộ, ngành liên quan, trực tiếp Bộ Giao thông vận tải, cần tiếp tục hỗ trợ, Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) VIDIFI tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm tiến độ cuối năm 2014 hoàn thành đoạn Hải Phòng (đường 353) - quốc lộ 10, tháng 7/2015 hoàn thành đoạn quốc lộ 10 - Hưng Yên, cuối năm 2015 hoàn thành đưa vào sử dụng toàn Dự án Để đáp ứng tiến độ nêu trên, Phó Thủ tướng yêu cầu địa phương cần tiếp tục đạo giải phóng mặt bằng, tổ chức bảo vệ thi công trường hợp người dân cố tình cản trở thi cơng, khơng để việc chậm bàn giao mặt ảnh hưởng đến tiến độ Dự án Phó Thủ tướng yêu cầu VIDIFI có biện pháp kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ lực lượng lao động, máy móc, thiết bị nhà thầu theo hợp đồng xây lắp; có giải pháp đánh giá, xử lý trách nhiệm nhà thầu chậm tiến độ Về điểm kết nối đường cao tốc phía thành phố Hải Phịng thành phố Hà Nội, Bộ Giao thơng vận tải phối hợp UBND thành phố Hà Nội, UBND thành phố Hải Phòng VIDIFI sớm thống phương án để đảm bảo đồng với tiến độ đường cao tốc  Đảm bảo chất lượng cơng trình Tất hướng vào đường cao tốc Hà Nội-Hải Phòng trang bị hệ thống cân thơng minh, trạm cân hãng Kistler Thụy Sỹ Các xe tải bị từ chối phục vụ, khỏi đường cao tốc hệ thống đường dẫn riêng mà không ảnh hưởng đến phương tiện tham gia giao thơng khác tuyến cao tốc (Cnay dùng để tìm thêm hình ảnh bla blo kiểu thích) 13 Trong chiến lược phát triển GTVT Việt Nam đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 162/2002/QĐ-TTg Quyết định số 206/2004/QĐ-TTg, tuyến đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng trở thành mạng lưới đường cao tốc xuyên suốt vùng kinh tế trọng điểm khu vực phía Bắc; thúc đẩy, hỗ trợ địa phương khu vực khai thác triệt để tiềm sẵn có Theo đó, dọc tuyến đường cao tốc Hà Nội – Hải Phịng có 300 camera, có 58 camera giám sát hành trình, 12 camera đo đếm tốc độ tự động xử lý…Hệ thống camera giám sát (CCTV), hệ thống nhận dạng đo đếm phương tiện, hệ thống đo tốc độ tự động, hệ thống hiển thị thơng tin trực tuyến (VMS), hệ thống kiểm sốt tải trọng, hệ thống thông tin liên lạc kết nối cáp quang trung tâm điều hành để từ có bước xử lý, lưu trữ tiếp theo… Hệ thống camera giám sát (CCTV) thực công việc là: Giám sát giao thơng, hệ thống camera CCTV dọc tuyến, camera dò xe, hệ thống giám sát tải trọng xe, hệ thống biển báo hiệu điện tử Trung tâm điều hành tuyến; Thu phí, gồm hệ thống thu phí khép kín, hệ thống điện thoại liên lạc nội bộ; Mảng phụ trợ bao gồm hệ thống truyền dẫn, hệ thống cung cấp nguồn, hệ thống bổ sung loa phát thanh, camera giám sát cầu vượt  Chi phí thực dự án: Đây cơng trình trọng điểm quốc gia, nguồn vốn lấy tồn từ nguồn Ngân sách Do việc sử dụng vốn cần đảm bảo tiết kiệm hiệu 2.2 Trên phương tiện nhà thầu Để đảm bảo chất lượng tiến độ thi công, mong muốn nhà thầu nguồn vốn giải ngân kịp thời, đảm bảo thời gian thực cơng trình Phân tích mơi trường dự án trạng Đây Dự án trọng điểm Quốc gia ngành giao thông vận tải, dự án đường ô tô cao tốc Việt Nam áp dụng số tiêu chuẩn quốc tế Dự án góp phần tạo nên mạng lưới giao thông đại nghiệp CNH, HĐH đất nước thời kỳ hội nhập kinh tế giới Tuyến đường ô tô cao tốc Hà Nội – Hải Phòng Đảng, 14 Nhà nước ta quan tâm từ sớm Ngay từ năm 2002, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ban hành Quy hoạch phát triển ngành giao thông vận tải đường đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 Quyết định số 162/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 quy hoạch tổng thể mạng lưới đường cao tốc Việt Nam đến 2020 xác định tuyến đường cao tốc Hà Nội – Hải Phịng đường chính, huyết mạch giao thông khu vực kinh tế trọng điểm Bắc Bộ với Quốc lộ 5, đường cao tốc Nội Bài - Hạ Long, Hà Nội - Lào Cai, Hà Nội - Thái Nguyên, Hà Nội - Lạng Sơn…trở thành mạng lưới đường giao thông xương sống nối liền tỉnh vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, thúc đẩy, hỗ trợ địa phương khu vực khai thác triệt để tiềm sẵn có Do việc hoàn thành dự án mục tiêu đề ra: đảm bảo tiến độ thi cơng chất lượng cơng trình trở nên dễ dàng nhiều Cao tốc Hà Nội - Hải Phòng dài 105km, điểm đầu giao cắt với vành đai (cách cầu Thanh Trì km phía Bắc Ninh) thuộc phường Thạch Bàn (quận Long Biên, Hà Nội); điểm cuối dự án cảng Ðình Vũ (quận Hải An, TP Hải Phịng); có tổng vốn đầu tư 45.487 tỷ đồng (hơn tỷ USD) Tổng công ty Phát triển hạ tầng đầu tư tài Việt Nam đầu tư Được khởi cơng vào năm 2008, chủ đầu tư giải phóng 1.430 đất, bao gồm 115 đất thổ cư, lại đất nông nghiệp liên quan 47.000 hộ dân; xây dựng 39 khu tái định cư cho 2.600 hộ dân Đây tuyến cao tốc nước có xe, dừng khẩn cấp, với nhiều trang thiết bị công nghệ đại Cao tốc qua khu vực dân cư có bố trí hệ thống cách âm để giảm tiếng ồn Cho đến đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng hoạt động tốt Bên cạnh tuyến cao tốc cịn có sửa đổi nâng cấp có thêm phục vụ xe lỗi thẻ trạm thu phí, từ thu phí thủ cơng bắt đầu 100% thu phí điện tử khơng dừng ETC tồn tuyến từ ngày 1/6/2022, q trình thi cơng thêm nút giao Hải Dương diễn dự kiến hoàn thành vào 2023 để phục vụ thêm nhu cầu lại người dân Xây dựng phương án đánh đổi mục tiêu 15 Căn vào mục tiêu Chính phủ đề ra, có phương án đưa ra:   Phương án A: Đảm bảo tiến độ, giảm chất lượng để không tăng chi phí dự án Phương án B: Đảm bảo tiến độ, đảm bảo chất lượng tốt nhất, chấp nhận chi phí đầu tư cao Phân tích lựa chọn phương án tối ưu 5.1 Nếu thực phương án A: Đảm bảo tiến độ, giảm chất lượng để khơng tăng chi phí dự án Ưu điểm: - Tiết kiệm chi phí thi cơng, giảm rủi ro tốn nợ, giảm mức phí thu để thu hồi vốn có lãi Mức đầu tư 24.566 tỷ đồng số lớn, công trình trọng điểm quốc gia, vốn huy động xã hội (vay vốn nước ngoài) lấy cơng trình xung quanh dự án để thu hồi vốn nên không tạo gánh nặng cho ngân sách nhà nước Song thời điểm đó, Việt Nam cịn hạn chế vốn lượng vốn tiết kiệm giải nhiều dự án quan trọng khác gặp khó khăn vốn Nhược điểm: - Chất lượng cơng trình thấp khiến dự án khơng phát huy vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội khu vực nước Trong tuyến đường khởi công đáp ứng nhu cầu cấp bách giải tỏa ách tắc cho Quốc lộ 5, thỏa mãn nhu cầu vận tải ngày tăng nhanh trục Hà Nội – Hải Phòng, rủi ro xảy ảnh hưởng đến phát triển kinh tế-xã hội khu vực nước - Chất lượng cơng trình thấp khơng đảm bảo an toàn, làm giảm khả thu hút người dân doanh nghiệp sử dụng dịch vụ đường cao tốc, khiến cho dự án không hiệu kinh tế khó thu hồi vốn Nếu khơng đảm bảo chất lượng cơng trình dẫn đến nhiều hậu nghiêm trọng người 5.2 Nếu thực phương án B: Đảm bảo tiến độ, đảm bảo chất lượng tốt nhất, chấp nhận chi phí đầu tư cao Ưu điểm: 16 - Một dự án đường ô-tô cao tốc loại A, qua nhiều tỉnh thành như: Hà Nội, Hương Yên, Hải Dương, Hải Phòng đảm bảo chất lượng tạo điều kiện cho việc bố trí nhiều cầu cạn, cầu vượt sông, hầm qua núi nút giao thông để kết nối với khu vực kinh tế động lực tỉnh thành tuyến Điều mang lại lợi ích cho người dân doanh nghiệp sử dụng dịch vụ đường cao tốc - Đây dự án quan trọng, có giá trị sử dụng lâu dài, việc đảm bảo chất lượng cơng trình từ đầu góp phần giảm bớt chi phí phát sinh sau hạn chế tối đa hao mịn, hư hỏng cơng trình - Tăng tốc độ thi cơng hồn thành dự án sớm hơn, giảm thiểu rủi ro chậm trễ, phát sinh chi phí ảnh hưởng đến dự án khác tuyến đường Việc sớm đưa cơng trình vào sử dụng có ý nghĩa lớn, góp phần giảm tải cho Quốc lộ tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nước Nhược điểm: - Gây khó khăn cho việc thu hồi vốn thu phí sử dụng dịch vụ đường Việc tăng tổng mức đầu tư kéo theo việc tăng mức phí thu để bù đắp chi phí có lãi - Với lượng vốn đầu tư lớn, khả xảy thất thốt, lãng phí lớn Khơng vậy, việc giải ngân vốn cho cơng trình khơng xem xét, giám sát kỹ gặp nhiều khó khăn, gây thất đồng thời cịn ảnh hưởng đến tiến độ thi cơng cơng trình Do đó, cần có q trình thẩm tra, kiểm sốt kỹ để dự án có hiệu cao đưa vào khai thác vận hành 5.3 Đưa định Căn vào mục tiêu đề việc phân tích ưu nhược điểm phương án lựa chọn, thấy phương án B mang lại lợi ích lâu dài Do đó, Chính phủ định đảm bảo tiến độ cơng trình, đảm bảo chất lượng cao khối lượng công việc vô lớn, phức tạp chấp nhận phát sinh lớn chi phí xảy Xem xét điều chỉnh lại kế hoạch dự án 6.1 Chạy đua thời gian chất lượng 17 Đặt mục tiêu thời gian chất lượng lên hàng đầu trình thực phải lên kế hoạch kỹ lưỡng Ban quản lý để đảm bảo tiến độ chất lượng Không vậy, ý thức rõ trách nhiệm yêu cầu cơng trình, bên cạnh việc tích cực tìm giải pháp bám sát với tiến độ, nhà thầu sát chất lượng thi công phận, làm đến đâu đạt yêu cầu đến Có thể nói, Dự án trọng điểm Quốc gia ngành giao thông vận tải, dự án đường ô tô cao tốc Việt Nam áp dụng số tiêu chuẩn quốc tế Toàn tuyến đường thiết kế theo tiêu chuẩn đường cao tốc loại A, có nút giao liên thông khác mức (cầu vượt), cầu lớn, 21 cầu trung bình, 124 cống chui cầu vượt dân sinh; tuyến đường thiết kế hệ thống thu phí tự động khép kín, thiết bị đại kiểm sốt điều hành giao thơng đường Cao tốc Hà Nội – Hải Phịng cho hồn thiện mạng lưới đường cao tốc cho vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Bên cạnh đó, cao tốc Hà Nội – Hải Phòng nằm tuyến hành lang đường Châu Á, ASEAN nên góp phần thực thỏa thuận hợp tác nước, tiểu vùng Mê Kông, mở hội phát triển Riêng với thành phố Hải Phòng, tuyến cao tốc có ý nghĩa đặc biệt trục giao thơng quan trọng, giúp kết nối Hải Phịng với Hà Nội, nối liền vùng kinh tế phía Bắc với cụm cảng biển quan trọng Ngoài ra, dự án cao tốc nỳ góp phần phát huy hiệu dự án hạ tầng khác xung quanh khu vực, thúc đẩy giao thương, du lịch, dịch vụ… Khi đường hoàn thành, hiệu bật Dự án với chiều dài tương đương Quốc lộ cũ thời gian từ Hà Nội tới Hải Phòng chưa đến tiếng đồng hồ Ngoài ra, với thiết kế xe chạy cao tốc, cịn có đường gom phục vụ tô, xe gắn máy, giao thông cư dân địa phương hai bên đường, nằm độ cao thấp vài mét so với đường cao tốc Vì vậy, khơng thể có chuyện “xé rào” vào cao tốc không làm đường bị cô lập, cách biệt với cư dân hai bên hệ thống cầu chui, vượt, cống chui dân sinh hệ thống đường gom theo tiêu chuẩn đại Theo thiết kế này, loại xe ô -tô, đặc biệt xe cơng -ten-nơ siêu trường, siêu trọng chạy thẳng luồng tới cảng biển lớn vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 18 Tuyến đường làm thay đổi diện mạo vùng nơng thơn có 15 khu đô thị công nghiệp xây dựng hai bên đường Vì tầm quan trọng tuyến đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng nên dự án cần hoàn thành vào cuối năm 2015 6.2 Hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông Tuyến đường ô tơ cao tốc Hà Nội – Hải Phịng Đảng, Nhà nước ta quan tâm từ sớm Ngay từ năm 2002, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ban hành Quy hoạch phát triển ngành giao thông vận tải đường đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 Quyết định số 162/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 quy hoạch tổng thể mạng lưới đường cao tốc Việt Nam đến 2020 xác định tuyến đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng đường chính, huyết mạch giao thơng khu vực kinh tế trọng điểm Bắc Bộ với Quốc lộ 5, đường cao tốc Nội Bài - Hạ Long, Hà Nội - Lào Cai, Hà Nội - Thái Nguyên, Hà Nội - Lạng Sơn…trở thành mạng lưới đường giao thông xương sống nối liền tỉnh vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, thúc đẩy, hỗ trợ địa phương khu vực khai thác triệt để tiềm sẵn có Căn quy hoạch phê duyệt, Thủ tướng Chính phủ có văn số 1393/CPCN ngày 24/9/2004, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đường tơ cao tốc Hà Nội – Hải Phịng Tiếp đó, ngày 12/10/2004, Bộ Giao thơng vận tải lập Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường ô tô cao tốc Hà Nội theo Quyết định số 3026/QĐ-BGTVT 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Quản lý dự án (Trường đại học Kinh tế Quốc dân) PGS.TS Từ Quang Phương Quyết định số 162/2002/QĐ-TTg Quyết định số 206/2004/QĐ-TTg Văn số 1393/CPCN Quyết định số 3026/QĐ-BGTVT Cao tốc Hà Nội - Hải Phịng bắt đầu thu phí khơng dừng 100% Hồn thành nút giao cao tốc Hà Nội - Hải Phòng vào năm 2023 Cao tốc Hà Nội - Hải Phịng có phục vụ xe lỗi thẻ 20