Bên cạnh những mặt đạt được nêu trên, đến nay đồ án quy hoạch xây dựng xã Mỹ Quang đã hết thời gian thực hiện, đồng thời có một số nội dung không còn phù hợp với tình hình phát triển kin
Đánh giá tiềm năng, thế mạnh và các hạn chế trong phát triển kinh tế
3.1.1 Đánh giá tiềm, năng thế mạnh
- Vị trí địa lý kinh tế của xã nằm trên tuyến đường ĐT 632 chạy dài từ TT Phù Mỹ đến TT Bình Dương, cách thị trấn Phù Mỹ khoảng 1 km, tạo điều kiện thuận lợi để địa phương giao lưu phát triển kinh tế
- Nước tưới phuc vụ sản xuất cơ bản được đảm bảo
- Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đã được địa phương quan tâm đầu tư những năm trước đây là điều kiện thuận lợi để phát triển xây dựng theo các tiêu chí nông thôn mới
- Đất đai thích nghi với nhiều loại cây trồng, thuận lợi cho việc bố trí sản xuất: Thâm canh, xen canh, gối vụ
- Các tiến bộ khoa học kỹ thuật đã được nhân dân địa phương quan tâm ứng dụng vào sản xuất, tạo tiền đề trong việc ứng dụng công nghệ mới vào sản xuất để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm
3.1.2 Đánh giá các hạn chế trong phát triển kinh tế
- Mỹ Quang là xã đồng bằng nằm phía Đông Nam huyện Phù Mỹ, nên thường bị ảnh hưởng của lũ lụt, gây sạt lở, sa bồi, thuỷ phá ảnh hưởng đến phát triển sản xuất và đời sống nhân dân
- Diện tích của thửa đất nhỏ, manh mún, toàn xã có 17.606 thửa, bình quân 115,49 m 2 /thửa, tương đương khoảng 10 thửa/hộ, hạn chế trong việc áp dụng cơ giới hoá vào sản xuất để nâng cao năng suất lao động
Sản phẩm nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn tại Việt Nam chưa xây dựng được thương hiệu mạnh, quy mô sản xuất còn hạn chế Điều này dẫn đến khó khăn trong việc quảng bá và tiêu thụ sản phẩm, ảnh hưởng đến sự phát triển của ngành nông nghiệp và nông thôn.
- Vệ sinh môi trường nông thôn còn nhiều bất cập, chưa được giải quyết triệt để, trong khi tập quán sản xuất và sinh hoạt của nhân dân phải có thời gian để vận động chuyển biến nhận thức nên tiềm ẩn về nguy cơ ô nhiễm môi trường.
Dự báo quy mô dân số, lao động, số hộ cho giai đoạn quy hoạch 10 năm và phân kỳ quy hoạch 5 năm
+ Quy mô dân số hiện trạng: 2018 hộ, dân số 6.475 nhân khẩu Số người trong độ tuổi lao động là: 4.664 người, chiếm 72% dân số trên toàn xã
+ Dự báo dân số đến năm 2030: 5.600 người
Stt Danh mục Đơn vị
Quy mô dân số xã Người 6.475 5.600 5.700
1 Dân số trong độ tuổi lao động người 4.760 4.144 4.218
TT Danh mục Đơn vị Năm hiện trạng
3.3 Dự báo loại hình, động lực phát triển kinh tế chủ đạo của xã
3.3.1 Dự báo loại hình, động lực phát triển kinh tế chủ đạo của xã
Xã tận dụng vị trí thuận lợi trên QL.1A, kết nối với các tuyến giao thông huyết mạch Khu vực xã thuộc chiến lược phát triển đô thị hướng Đông từ thị trấn Phù Mỹ, tạo tiền đề để phát triển công nghiệp Xã sở hữu lợi thế về quỹ đất và ngành thủ công, định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Ngoài ra, xã cũng tập trung phát triển thương mại - dịch vụ và du lịch sinh thái, trải nghiệm.
- Giai đoạn 2023-2030: Nông – lâm nghiệp chiếm vai trò chủ đạo, từng bước dịch chuyển cơ cấu dần sang công nghiệp, thương mại, dịch vụ
- Giai đoạn 2030-2035: Xác định công nghiệp là ngành kinh tế chủ đạo của xã; ưu tiên phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ, phát triển đô thị, thương mại, dịch vụ và du lịch sinh thái, trải nghiệm.
Xác định tiềm năng đất đai phục vụ cho việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất (nông nghiệp sang phi nông nghiệp hoặc đất đô thị) phục vụ dân cư, công trình hạ tầng và sản xuất
Xã Mỹ Quang sở hữu nhiều tiềm năng đất đai để chuyển đổi cơ cấu sử dụng, hình thành vùng sản xuất tập trung Từ đó, xã có thể thâm canh đầu tư, ứng dụng khoa học kỹ thuật, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm Bên cạnh đó, xã cũng dành quỹ đất phát triển du lịch và đầu tư công trình công cộng, hướng tới nâng cao đời sống người dân.
Xác định quy mô đất xây dựng cho từng loại công trình công cộng, dịch vụ
3.5.1 Trụ sở làm việc cơ quan xã
Tổng diện tích đất trụ sở cơ quan xã tối thiểu là 1.000 m 2 Định mức diện tích đất sử dụng không quá 400 m 2
(Theo thông tư số 01/2021/TT-BXD về việc ban hành QCVN 01:2021/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng)
3.5.2 Chỉ tiêu về quy mô tối thiểu của các công trình công cộng, dịch vụ
Bảng 3.1 Bảng chỉ tiêu quy mô tối thiểu cho từng loại công trình
Chỉ tiêu sử dụng công trình
Chỉ tiêu sử dụng đất
1.1 Trường mầm non 50 chỗ/1000 dân 12 m 2 /chỗ 2 km
1.2 Trường tiểu học 65 chỗ/1000 dân 10 m 2 /chỗ 2 km
1.3 Trường trung học 55 chỗ/1000 dân 10 m 2 /chỗ
2.1 Có vườn thuốc 1 trạm/xã 1.000 m 2 /trạm
2.2 Không có vườn thuốc 1 trạm/xã 500 m 2 /trạm
3 Văn hóa, thể thao công cộng
3.1 Nhà văn hóa 1.000 m 2 /c.trình Nhà văn hóa thôn
300m2/ nhiều công trình gộp lại
500m2/ nhiều công trình gộp lại
3.5 Cụm công trình: Sân bãi thể thao 5.000m 2 / cụm
4 Chợ, cửa hàng dịch vụ)
4.2 Cửa hàng dịch vụ trung tâm
1 công trình/khu trung tâm 300 m 2
5 Điểm phục vụ Bưu chính viễn thông
5.1 Điểm phục vụ (viễn thông ) 1 điểm/xã 150 m 2 /điểm
Định hướng tổ chức hệ thống và không gian quy hoạch kiến trúc trung tâm xã,
Trên địa bàn xã được phân 3 khu chức năng và một khu trung tâm xã
4.1.1 Xác định quy mô dân số, tính chất, nhu cầu đất ở cho từng khu dân cư mới và thôn, xóm
Bảng 4.1 Dự kiến dân số các thôn
STT Thôn Năm 2022 (*) Năm 2030 Năm 2035
( * ) : Dân số hiện trạng được thống kê tại thời điểm tháng 08/2022
Tạo khu dân cư mới và cải tạo khu dân cư đã có gắn với quy hoạch sản xuất và quy hoạch sử dụng đất đại phù hợp với điều kiện thực tế của xã, khuyên khích xây dựng nhà vườn theo mô hình vườn, ao, chuồng và các công trình phục vụ thôn, xóm, và khu chức năng
Là khu dân cư mới đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, có chất lượng sống cao, thân thiện với môi trường, đáp ứng nhu cầu phát triển của xã nói riêng và của huyện nói chung, đảm bảo các chỉ tiêu, định hướng theo quy hoạch vùng huyện, tầm nhìn đến năm 2035
Khai thác hiệu quả quỹ đất đối các vùng có tiềm năng phát triển và có địa hình sản xuất không hiệu quả Ngoài ra tạo nguồn thu ngân sách thông qua chuyển nhượng, đấu giá cho ngân sách địa phương
4.1.1.3 Nhu cầu đất ở cho từng khu
Khi hoàn thành việc quy hoạch chung xã, quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã và các dự án trọng điểm của huyện, xã đi vào khai thác nhu cầu đất ở cho khu vực thôn Bình Trị là rất tiềm năng Ngoài ra những khu vực chức năng khác trên địa bàn xã nhu cầu cải tạo, mở rộng khu dân cư đã có là cần thiết và cấp bách do nhu cầu về đất ở của người dân
4.1.2 Xác định các chỉ tiêu quy hoạch, định hướng kiến trúc cho từng loại hình ở
Sơ đồ phân khu chức năng
Diện tích phân khu chức năng S 3 = 445,91 ha trong đó bao gồm khu trung tâm xã 134,66 ha, bao gồm diện tích các thôn Bình Trị, Tường An, Trung Thành
1, và Trung Thành 2 Định hướng phát triển kinh tế chủ đạo thương mại dịch vụ, du lịch, khu trung tâm xã, nằm trong khu quy hoạch đô thị mới của quy hoạch vùng huyện Phù Mỹ
(1) Quy hoạch chỉnh trang lại các khu dân cư hiện hữu với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đảm bảo phục vụ nhu cầu nhân dân trung khu vực theo từng giai đoạn phát triển Tạo lập các quỹ đất xen kẹp với hiện trạng đất ở đã có, định hướng quy hoạch các lô đất ở mới cho hộ gia đình tuy theo đặc điểm ví trí lô đất ở để bố trí theo mô hình gồm công trình nhà ở chính, công trình nhà ở phụ, sân, vườn, ao Đối với các lô đất phục vụ cho nhu cầu sản xuất, chăn nuôi nhỏ lẻ phải có hệ thống thu gom và xử lý chất thải đảm bảo vệ sinh môi trường Cở hạ tầng phục vụ chủ yếu cho khu ở tập chung tại trung tâm khu ở với các công trình như nhà văn hóa, thể thao kết hợp quy hoạch xây dựng các công trình công cộng phục vụ khu chức năng Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng trung tâm khu chức năng theo hướng hiện đại về kiến trúc đảm bảo không gian và diện tích khu trung tâm
(2) Quy hoạch mới các điểm dân cư nông thôn tập trung Chỉnh trang lại các khu dân cư hiện hữu với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đảm bảo phục vụ nhu cầu nhân dân trung khu vực theo từng giai đoạn phát triển Tạo lập các quỹ đất xen kẹp với hiện trạng đất ở đã có, định hướng quy hoạch các lô đất ở mới cho hộ gia đình tuy theo đặc điểm ví trí lô đất ở để bố trí theo mô hình gồm công trình nhà ở chính, công trình nhà ở phụ, sân, vườn, ao Đối với các lô đất phục vụ cho nhu cầu sản xuất, chăn nuôi nhỏ lẻ phải có hệ thống thu gom và xử lý chất thải đảm bảo vệ sinh môi trường
(3) Quy hoạch Khu trung tâm xã khoảng S= 134,66 ha
Chọn quỹ đất phía Bắc, UBND xã xây dựng khu trung tâm mới, với không gian trung tâm mới là công viên trung tâm và cụm công trình thương mại dịch vụ, thể dục thể thao Không gian mới này kết nối với không gian cũ phía Nam qua dải không gian cây xanh, suối Đồng Thuyền và quảng trường trung tâm, tạo không gian vui chơi, sinh hoạt cộng đồng và diễn ra lễ hội hằng năm tại địa phương Đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ công cộng của toàn xã
Diện tích quy hoạch Trung tâm xã khoảng S= 134,66 ha, ở thôn Bình Trị Khu trung tâm xã có tuyến đường tỉnh lộ ĐT632 chạy qua và các đường liên xã, liên huyện đã được đầu tư xây dựng cơ bản tương đối thuận lợi
Quy hoạch khu trung tâm với đầy đủ các chức năng hành chính, thương mại dịch vụ, giáo dục, y tế, thể thao văn hóa cấp xã như: Trụ sở Đảng ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban xã, nhà làm việc Công an xã, Trạm y tế xã, nhà làm việc đoàn thể kết hợp hội trường văn hóa xã, trường mầm non, trường tiểu học và trung học cơ sở, chợ trung tâm xã, bưu điện văn hóa xã, khu thương mại dịch vụ, hồ nước sinh thái và hệ thống nhà hàng, nhà nghỉ đảm bảo mục tiêu “phát triển xanh, hài hòa, bản sắc và hạnh phúc” a) Đầu tư xây dựng hoàn chỉnh trụ sở Đảng ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã, nhà công an, khối đoàn thể xã b) Quy hoạch mới các quỹ đất ở đô thị trong khu vực trung tâm xã
+ Khu quảng trường công cộng ( diện tích 1,06 ha) là nơi tổ chức các chương trình lễ hội, sự kiện, chào cờ, vui chơi giải trí
+ Khu công viên cây xanh, hồ nước ( diện tích 3,85 ha)
+ Khu sân vận động xã ( diện tích 2,69ha) d) Quy hoạch chỉnh trang hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm xã, mở rộng nền đường, mặt đường, đầu tư xây dựng hệ thống hành lang rãnh thoát nước, hệ thống điện chiếu sáng e) Quy hoạch mới các tuyến đường trong khu trung tâm Bnềnm, 16m, 18m và 26.5m, đạt tiêu chuẩn đường cấp IV và cấp V Định hướng phát triển khu trung tâm đạt tiệm cận đô thị loại V
❖ Yêu cầu về tổ chức không gian khu trung tâm
(1) Lấy đặc trưng của địa phương làm gốc, đảm bảo tính đặc thù theo từng cụm chức năng, đảm bảo sự giao thoa sống động và hoà nhập trong từng khu vực
(2) Mỗi cụm công trình có tính đặc thù nhưng phải hài hoà với thiên nhiên và liên kết với nhau bằng các không gian chuyển tiếp tránh phá vỡ cảnh quan chung
Tổ chức không gian kiến trúc phải hài hòa với không gian xanh, màu sắc và ánh sáng Trong khu trung tâm, không gian xanh được thiết kế theo từng cụm công trình với các loại cây đặc trưng, tạo nên sự đa dạng và sinh động cho cảnh quan đô thị.
Đối với cụm không gian công trình giáo dục, các loài cây hoa rực rỡ kết hợp với cây xanh tán rộng phù hợp với chức năng giáo dục như giáng hương, phượng vĩ, xà cừ, osaka, bò cáp vàng cùng với vườn hoa phía trước tạo nên không gian xanh lý tưởng Còn trên đường trục chính ĐT632, việc trồng tập trung một loại cây hoa thường xanh như bàng Đài Loan, sao đen, lim xẹt, móng bò vừa tạo tuyến phố đặc sắc vừa mang lại sự yên bình cho cư dân.
Định hướng tổ chức hệ thống công trình công cộng, dịch vụ
(1) Trường mầm non: Vị trí: thôn Bình Trị, trung tâm xã - điểm chính (0,73ha); trường mầm non thôn Bình Trị (0,18ha), trường mầm non thôn Tân An (0,05ha) a Tầng cao: 1-2 tầng b Mật độ xây dựng: nhỏ hơn 40% diện tích khu đất c Diện tích sân vườn, cây xanh: không nhỏ hơn 40 % d Diện tích giao thông nội bộ: không nhỏ hơn 20 % e Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất đảm bảo trường chuẩn Quốc gia: Đầu tư xây dựng nâng cấp các phòng hành chính quản trị, các phòng phục vụ học tập, khu vệ sinh giáo viên, cổng, hàng rào và một số hạng mục phụ trợ khác (như lát sân, tường rào bao quanh ) nhằm đảm bảo cơ sở vật chất đồng bộ đạt chuẩn Quốc gia mức độ II Với lối kiến trúc đơn giản, nhẹ nhàng, đồng nhất với công trình xung quanh Màu sơn công trình trang nhã phù hợp với mầu sắc thiên nhiên miền núi (có thể sử dụng mầu đỏ, vàng, cam làm điểm nhấn) Có hàng rào bảo vệ với chiều cao không nhỏ hơn 1,5 m và đảm bảo mỹ quan tổng thể
(2) Trường THCS: Vị trí thôn Trung Thành 2, thôn Tường An a Tầng cao: 1-3 tầng b Mật độ xây dựng: nhỏ hơn 40% diện tích khu đất c Diện tích sân vườn, cây xanh: không nhỏ hơn 40 % d Diện tích giao thông nội bộ: không nhỏ hơn 20 % e Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất đảm bảo trường chuẩn Quốc gia: Đầu tư xây dựng nâng cấp các phòng hành chính quản trị, các phòng phục vụ học tập, khu vệ sinh giáo viên, cổng, hàng rào và một số hạng mục phụ trợ khác (như lát sân, tường rào bao quanh ) nhằm đảm bảo cơ sở vật chất đồng bộ đạt chuẩn Quốc gia mức độ II Với lối kiến trúc đơn giản, nhẹ nhàng, đồng nhất với công trình xung quanh Màu sơn công trình trang nhã phù hợp với mầu sắc thiên nhiên miền núi (có thể sử dụng mầu đỏ, vàng, cam làm điểm nhấn) Có hàng rào bảo vệ với chiều cao không nhỏ hơn 1,5 m và đảm bảo mỹ quan tổng thể
(3) Trường TH : Vị trí tại trung tâm xã, thôn Bình Trị và thôn Tân An a Tầng cao: 1-2 tầng b Mật độ xây dựng: nhỏ hơn 40% diện tích khu đất c Diện tích sân vườn, cây xanh: không nhỏ hơn 40 % d Diện tích giao thông nội bộ: không nhỏ hơn 20 % e Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất đảm bảo trường chuẩn Quốc gia: Đầu tư xây dựng nâng cấp các phòng hành chính quản trị, các phòng phục vụ học tập, khu vệ sinh giáo viên, cổng, hàng rào và một số hạng mục phụ trợ khác (như lát sân, tường rào bao quanh ) nhằm đảm bảo cơ sở vật chất đồng bộ đạt chuẩn Quốc gia mức độ II Với lối kiến trúc đơn giản, nhẹ nhàng, đồng nhất với công trình xung quanh Màu sơn công trình trang nhã phù hợp với mầu sắc thiên nhiên miền núi (có thể sử dụng mầu đỏ, vàng, cam làm điểm nhấn) Có hàng rào bảo vệ với chiều cao không nhỏ hơn 1,5 m và đảm bảo mỹ quan tổng thể Định hướng: Đảm bảo cơ sở vật chất phục vụ cho giảng dậy và học, đến năm
2025 tỷ lệ huy động trẻ đi học mẫu giáo đạt từ 95% trở lên; tỷ lệ trẻ em 6 tuổi vào đạt từ 96% trở lên Đảm bảo tiêu chí nông thôn mới năm 2022 Hoàn thành tiêu chí xã nông thôn nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu đến năm 2025
Trạm y tế xã: Quy hoạch mới tại thôn Bình Trị, diện tích đất S=2.309m2, đảm bảo xây dựng khu vườn thuốc nam a Tầng cao: 1- 2 tầng b Mật độ xây dựng nhỏ hơn 35% diện tích khu đất c Khoảng cách giới hạn từ mép ngoài tường rào cổng chính tới mặt trước nhà trạm không được nhỏ hơn 6m d Diện tích cây xanh: 30% - 40% diện tích khu đất e Kiến trúc đơn giản, nhẹ nhàng, đồng nhất với công trình xung quanh.Màu sơn công trình trang nhã phù hợp với mầu sắc thiên nhiên miền núi Có tính toán đến mẫu đặc trưng của ngành (không sơn vôi màu chói chang gây ức chế không gian đô thị vào mùa hè) f Vườn mẫu trồng cây dược liệu, thuốc Nam (ít nhất gồm 60 loại cây chữa 9 loại bệnh thông thường) phải cách mép tường ngoài nhà trạm y tế lớn hơn 2m g Đường đi giữa các bộ phận trong khuôn viên trạm y tế cơ sở có chiều rộng tối thiểu là 1,2m Phía ngoài nhà trạm y tế phải có sân chờ, bãi để xe cho khách và nhân viên Định hướng: Phát triển cở sở vật chất nhằm đảm bảo đủ điều kiện khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế hoàn thiện tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao năm 2023 và nông thôn kiểu mẫu đến năm 2025
Khu thể thao trung tâm xã được quy hoạch tại thôn Bình Trị quy mô 2,96ha, đảm bảo diện tích tổ chức các lễ hội cũng như các tập tục sinh hoạt văn hóa văn nghệ thể thao nâng cao đời sống, dân trí cho dân cư trung tâm xã nói riêng và cho toàn xã nói chung Ngoài ra ở các thôn quy hoạch các tiểu công viên cây xanh kết hợp thể dục thể thao (tại vị trí các nhà văn hóa thôn trước khi sáp nhập) Định hướng: Tạo môi trường sinh hoạt thể thao văn hóa trên toàn xã hoạt động sử dụng đạt trên 60% vào năm 2025 hoàn thiện tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao
4.2.4 Khối nhà làm việc trung tâm xã
Khối nhà làm việc trung tâm xã được quy hoạch chỉnh trang xây dựng tại vị trí thôn Bình Trị Tổng diện tích đất S=5.339m2
(1) Trụ sở làm việc Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân a Cốt san nền xây dựng cao hơn 0,5m so với cao độ hành lang tương ứng, vị trí công trình có khoảng lùi tối thiểu đỏ (Chỉ giới hành lang tối thiểu 10m) để tạo sân trước công trình và bố trí trang trí ngoại thất trước công trình cơ quan b Công trình được quy hoạch và đầu tư xây dựng nên tính toán đến quy mô làm việc hiện tại của xã Đảm bảo công năng sử dụng lâu dài và phù hợp với tổng thể, tuy nhiên trong khu vực này còn quy hoạch xây dựng các khối nhà làm việc đoàn thể nên cần duyệt quy hoạch tổng mặt bằng trước để phù hợp với cảnh quan và tổng thể chung toàn khối
(2) Nhà văn hóa trung tâm xã được quy hoạch cải tạo nằm trong khuôn viên UBND xã a Cốt san nền xây dựng cao 0,5m so với cao độ hành lang tương ứng, vị trí công trình có khoảng lùi tối thiểu đỏ (Chỉ giới hành lang tối thiểu 10m) để tạo sân trước công trình và bố trí trang trí ngoại thất trước công trình cơ quan Diện tích trồng cây xanh (khoảng 10% diện tích đất nhà văn hóa); Có thiết kế và trồng các loài cây như cây xoài, vú sữa, nhãn…hoặc một số loài cây bóng mát khác b Do công trình được quy hoạch xây dựng nên phải được cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt trước khi xây dựng
4.2.5 Nhà làm việc công an xã và phòng cháy chữa cháy
Được quy hoạch xây dựng tại thôn Bình Trị, gần khối nhà làm việc Ủy ban nhân dân xã và bưu điện, nhà làm việc công an xã có diện tích quy hoạch 2.079m2 Xây dựng nhà cấp III, cao 1-3 tầng với lối kiến trúc và màu sắc theo quy định ngành, công trình cần được đánh giá, phân tích tổng mặt bằng, phù hợp với cảnh quan và tổng thể chung Vị trí công trình có khoảng lùi tối thiểu 10m để tạo sân trước và bố trí trang trí ngoại thất.
(1) Chuyển đổi kế hoạch sử dụng đất chợ Mỹ Quang hiện trạng thành đất sử dụng mục đích phát triển kinh tế nông thôn
(2) Quy hoạch trung tâm thương mại, chợ tập trung xã Mỹ Quang tại khu dân cư xã Mỹ Quang
(1) Hệ thống nhà hàng, nhà khách, nhà nghỉ và các cơ sở lưu trú khác quy hoạch tại thôn Bình Trị và các thôn có địa điểm quy hoạch du lịch.) Định hướng phát triển thương mại dịch vụ du lịch (du lịch cộng đồng) Định hướng: Phát triển trong khu chức năng các loại hình nhà ở kết hợp nhà thương mại và nhà nghỉ cộng đồng a Các biển quảng cáo khi thực hiện đầu tư bằng các nguồn lực nhà nước, doanh nghiệp (biển quảng cáo của các doanh nghiệp, biển trang trí các dự án chỉnh trang đô thị ) làm trên địa bàn xã, cần có sự đánh giá và được sự đồng ý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi thực hiện, nhằm đảm bảo giữ được cảnh quan chung của xã b Bưu điện, cơ sở cung cấp dịch vụ bưu chính viễn thông hiện nay đã có và đã phù hợp với cảnh quan chung của xã, tuy nhiên cần cải tạo chỉnh trang cho phù hợp với định hướng phát triển của xã Về mầu sắc phải tuân thủ theo cảnh quan chung có tính toán đến mầu sắc, quy mô ngành
4.2.8 Công trình thể thao văn hóa khu chức năng các thôn
(1) Diện tích đất nhà văn hóa trung tâm thôn không nhỏ hơn 500m2 Diện tích xây dựng nhà văn hóa không nhỏ hơn 200 chỗ
(2) Diện tích đất xây dựng sân thể thao (tiểu công viên) không nhỏ hơn 500m2 Có thể làm sân bóng chuyền, cầu lông…
(3) Định hướng quy hoạch và mở rộng tại trung tâm các khu chức năng thôn, Quy hoạch xây dựng mới phải đảm bảo kiến trúc cảnh quan cũng như tính toán thiết kế theo đặc trưng từng khu Có cổng; hàng rào bảo vệ (hàng rào xanh hoặc hàng rào khác được phủ cây xanh) Định hướng: Phát triển trung tâm các khu chức năng có công trình văn hóa, thể thao Đảm bảo duy trì các loại hình văn hóa truyền thống của địa phương
4.2.9 Công trình tôn giáo, tín ngưỡng Định hướng đầu tư xây dựng chỉnh trang hạng mục phụ trợ, khuôn viên trang trí trang nghiêm kết hợp trồng hoa và cây cảnh có ý nghĩa
4.2.10 Cổng hàng rào, kết cấu nhỏ lẻ khác
Việc thực đầu tư xây dựng phải đảm bảo theo định hướng quy hoạch và được thẩm định cũng như đánh giá về mỹ quan, mầu sắc tạo sự hài hòa về tổng thể và không gian chung của các khu chức năng.
Định hướng tổ chức các khu vực sản xuất nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ thương mại
và dịch vụ thương mại
4.3.1 Đất canh tác sản xuất nông nghiệp
(1) Khu vực trồng Lúa: Tập trung chủ yếu ở thôn Trung Thành 3, Trung Thành 4
(2) Khu vực trồng cây hàng năm: Tập trung chủ yếu thôn Tân An
(3) Khu vực trồng cây lâu năm: Tân An, thôn Trung Thành 3, Trung Thành 4
(3) Khu vực trồng rừng sản xuất: Tập trung chủ yếu ở thôn Tân An và Trung Thành 4
(4) Khu vực chăn nuôi, vùng nuôi yến: Tập trung chủ yếu ở thôn Trung Thành 4
(5) Trong quá trình chuyển đổi đất xây dựng nông thôn vẫn duy trì đất canh tác nông nghiệp ở các khu vực trong địa phương, ngoài ra cần chú ý: a Cơ giới hóa nông nghiệp nhằm nâng cao năng suất b Đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật chuyển giao các loại giống cây trồng có chất lượng cao cả về lượng và chất, ngoài ra còn trồng hoa, trồng rau sạch, trồng ngô c Đẩy mạnh mô hình kinh tế trang trại, trang trại tổng hợp trồng trọt, chăn nuôi có hiệu quả kinh tế cao d Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi đại gia súc, gia cầm theo hướng công nghiệp e Tiếp tục đổi mới phát triển các hợp tác xã và nhân rộng các mô hình sản xuất đang hoạt động có hiệu quả trên địa bàn f Hình thành các khu đất chuyên canh nông nghiệp hàng hóa chủ yếu
(1) Tập trung chủ yếu ở khu vực trung tâm xã Chủ yếu là các hộ dân dọc trục đường tỉnh lộ ĐT632 Quy hoạch và đầu tư xây dựng nâng cấp chợ trung tâm xã
(2) Định hướng quy hoạch mới các khu thương mại du lịch tại thôn Bình Trị
(3) Củng cố, nâng cấp chỉnh trang các nhà hàng, kêu gọi đầu tư xây dựng dịch vụ lưu trú cộng đồng nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ
(4) Các công trình kiến trúc có thiết kế, trang trí màu sắc đẹp, dịu Khuyến khích xây dựng các công trình mang bản sắc kiến trúc dân tộc như nhà sàn
4.3.3 Sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp Định hướng quy hoạch khu vực khai thác mỏ đất tại thôn Tân An và Trung Thành (Núi Giàu, Núi Rùa)
Cụm Công nghiệp Tân Trường An tại thôn Tân An, Tường An và một phần của thị trấn Phù Mỹ, diện tích 50ha Tạo quỹ đất để di dời các doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất đang hoạt động sản xuất gây ô nhiễm môi trường hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nằm xen kẽ trong khu dân cư trên địa bàn huyện để đưa vào sản xuất tập trung tại cụm công nghiệp Tân Tường An
- Cụm Công nghiệp Trung Thành tại thôn Trung Thành 1, diện tích 74ha Tạo quỹ đất để di dời các doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất đang hoạt động sản xuất gây ô nhiễm môi trường hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nằm xen kẽ trong khu dân cư trên địa bàn huyện để đưa vào sản xuất tập trung
Quy hoạch các loại đất trên địa bàn xã cập nhật phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện
Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Quang được lập trên cơ sở Quy hoạch sử dụng đất huyện Phù Mỹ đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định thẩm định, trình phê duyệt và cập nhật Kế hoạch sử dụng đất năm 2021-2030 Theo đó, đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Quang cơ bản đáp ứng các yêu cầu về tính phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, tạo cơ sở pháp lý cho việc quản lý, sử dụng đất trên địa bàn xã hiệu quả.
Tổng hợp quy hoạch sử dụng đất
Bảng 5.2 Bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất Định hướng: Đảm bảo các tiêu chuẩn định hướng năm 2025 hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới nâng cao và đảm cho định hướng phát triển lâu dài về nhu cầu sử dụng đất trên địa bàn xã đến năm 2035
Tổng diện tích trong phạm vi nghiên cứu quy hoạch (toàn bộ ranh giới hành chính của xã) là 2011,83 ha; đất đai được bố trí như sau:
Số TT Thành phần đất Hiện trạng 2022 QH đến năm 2035
DT (ha) TL (%) DT (ha) TL (%) Tổng cộng 2.011,83 100,00 2.011,83 100,00
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 545,64 27,12 323,57
1.3 Đất trồng cây lâu năm 209,56 10,42 194,83
1.6 Đất nuôi trồng thủy sản
2.4 Đất thương mại dịch vụ 8,40
2.5 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 4,17 0,21 4,17
2.6 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 13,5
2.7 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm 3,84 0,19 3,84
2.8 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã
Định hướng quy hoạch xây dựng hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, các công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi xã
- Cao độ nền xây dựng bám sát địa hình tự nhiên, chỉ san lấp cục bộ để đảm bảo thuận lợi cho việc xây dựng công trình và hệ thống hạ tầng kỹ thuật, khu vực xây dựng cao hơn mực nước cao nhất: 0,3 m
- Hướng dốc san nền chính của khu vực quy hoạch thấp dần về phía Nam, theo hướng dốc chủ đạo của địa hình tự nhiên Từng khu vực san lấp cục bộ địa hình dốc về nguồn tiếp nhận nước mặt
Sử dụng hệ thống thoát nước riêng hoàn toàn (nước thải được thu gom theo đường ống riêng)
Nạo vét và gia cố các khu vực gấp khúc cầu khe suối, giảm nguy cơ sói mòn, sạt lở cũng như tạo lập quỹ đất phát triển đô thị Ngoài ra bổ sung hệ thống rãnh thoát nước tại các trục đường trục thôn, liên xã Định hướng: Đảm bảo không còn hiện tượng sạt lở tại các vị trí qua khu dân cư trên địa bàn xã cũng như không còn hiện tượng ngập úng cục bộ trên địa bàn xã
Để đảm bảo hiệu quả sử dụng của đập đầu mối và kênh mương, cần tiến hành bảo dưỡng và duy trì thường xuyên Việc đánh giá và rà soát thực tế hàng năm giúp xác định nhu cầu xây dựng mới đập đầu mối và kênh mương Ngoài ra, cần cải tạo và kiên cố hóa để đảm bảo đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật lâu dài.
(1) Tỉnh Lộ đi qua địa bàn xã Mỹ Quang là tuyến đường có vai trò liên thông, kết nối các xã với nhau và Định hướng chỉnh trang mở rộng hành lang giao thông và đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật
(2) Định hướng quy hoạch mới 2 tuyến đường kinh tế, Trục chính Đông Tây là Tuyến đường kết nối từ đường phía Tây tỉnh (ĐT638) đến đường ven biển (ĐT
639) lộ giới quy hoạch 45m (vỉa hè 12.25mx2, lòng đường 20,5m), tuyến đường kết nối thị trấn Phù Mỹ và xã Mỹ Tài theo quy hoạch vùng huyện Phù Mỹ lộ giới quy hoạch 45m (vỉa hè 12.25mx2, lòng đường 20,5m)
(3) Định hướng quy hoạch mới các tuyến đường khu dân cư mới trung tâm trong phân khu trung tâm diện tích 40,93ha với lộ giới đạt chuẩn đô thị với
Bnềnm, 16m, 18m, Bmặt=7m, 8m, 10m Và đường trục trung tâm lộ giới 26,5m(vỉa hè 6mx2, lòng đường 13,5m)
(4) Định hướng nâng cấp, mở rộng các tuyến đường liên thôn
(5) Các tuyến đường trục thôn cơ bản đã được cứng hóa, định hướng quy hoạch chỉnh trang, mở rộng các tuyến đường trục thôn cho phù hợp với thực tế và đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận lợi Có tính toán đến việc giữ gìn bản sắc đồng quê, nhằm phát triển theo mô hình du lịch cộng đồng Ngoài ra chú trọng đầu tư bê tông hóa các tuyến đường chính đảm bảo tiêu chí nông thôn mới nâng cao năm 2023
(6) Các tuyến đường ngõ xóm đã được cứng hóa 97,6%, định hướng quy hoạch chỉnh trang, mở rộng các tuyến đường ngõ xóm cho phù hợp với thực tế với
Bnền=9,0m, Bmặt=6,0m và Bnền=7,0m, Bmặt=5,0m Cứng hóa 100% các tuyến đường Định hướng: Định hướng năm 2025 mở rộng và nâng cấp đối với các trục đường liên thôn, đảm bảo 100% cứng hóa Phát triển mở rộng và nắn tuyến (tại những vị trí cua gấp khúc không đảm bảo tiêu chuẩn) theo đường cấp đường giao thông nông thôn
6.1.4 Cấp nước Định hướng quy hoạch nâng cấp công suất trạm cấp nước hiện trạng, nguồn nước lấy từ đường quốc lộ 1A Định hướng: Đảm bảo tỷ lệ cấp nước sạch theo tiêu chuẩn nông thôn mới nâng cao đến năm 2025 đạt trên 85% với khối lượng nước cấp nước đạt tối thiểu 80lít/người/ngày đêm, tầm nhìn đến năm 2035 đạt 95% với khối lượng nước cấp nước đạt tối thiểu 100lít/người/ngày đêm Nước cho sản xuất nhỏ, tiểu thủ công nghiệp tối thiểu bằng 8% lượng nước sinh hoạt Nước cho các khu công nghiệp tập trung: xác định theo loại hình công nghiệp, đảm bảo tối thiểu bằng 20m3/ha/ngày đêm cho tối thiểu 60% diện tích khu công nghiệp;
Tính toán và quy hoạch xây dựng mới, nâng cấp các trạm biến áp đã có phục vụ đủ nhu cầu sinh hoạt, sản xuất kinh doanh, cụm công nghiệp của toàn xã cũng như các đơn vị ở Định hướng: Đảm bảo cấp điện sinh hoạt 150w/người và cấp điện chiếu sáng cho các tuyến đường trục chính (khu trung tâm xã, đạt tối thiểu 90%) Đến năm
2023 hoàn thành tiêu chuẩn nông thôn mới nâng cao và kiểu mẫu đến năm 2035 b Công trình công cộng = 20% phụ tải điện sinh hoạt c Công nghiệp: Mỹ Quang là xã có định hướng phát triển liên quan đến lĩnh vực công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp Đề xuất tính chỉ tiêu cấp điện cho công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trung bình 120kw/ha (giai đoạn đầu tính cho 1ha tương đường 120kw giai đoạn tiếp theo tính cho 2ha tương đương 240kw).
ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC
Văn bản pháp lý liên quan
Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 của Chính phủ
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009
Căn cứ Luật Quy hoạch số 35/2018/QH14
Căn cứ Nghị định số 140/2006/NĐ-CP của Chính phủ, ngày 22/11/2006 về “ Quy định việc bảo vệ môi trường trong các khâu lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình và dự án phát triển”
Căn cứ Nghị định 19/2015/NĐ-CP của Chính phủ, ngày 14/02/2015 về việc “ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo vệ môi trường”
Căn cứ Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-BXD ngày 01/3/2017 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn về quy hoạch xây dựng nông thôn
Căn cứ Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định một số điều của Luật bảo vệ môi trường
Các văn bản pháp quy khác có liên quan.
Khái quát hiện trạng môi trường khu vực
Hiện trạng môi trường khu vực chịu tác động từ các nguồn nước thải, rác thải sinh hoạt trong các khu dân cư, từ các cơ sở dịch vụ (cơ sở lưu trú, nhà hàng, cơ sở ăn uống ), các hoạt động giao thông, xây dựng:
(1) Môi trường kinh tế, văn hóa, xã hội: Hoạt động thương mại dịch vụ, hoạt động tiểu thủ công nghiệp, các nhà máy công nghiệp ngày càng phát triển, cùng quá trình đô thị hóa, gia tăng dân số gây tác động đến văn hóa truyền thống, nguồn tài nguyên và phát sinh các tệ nạn xã hội,
(2) Môi trường không khí, tiếng ồn: Chịu tác động từ hoạt động xây dựng cơ sở hạ tầng, sự gia tăng số lượng các phương tiện giao thông và chất lượng các phương tiện tham gia giao thông thấp, gia tăng các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp nghiệp, các nhà máy khai thác khoáng sản
(3) Môi trường nước, đất: Chịu tác động từ các nguồn nước thải, rác thải, do khu vực chưa có trạm xử lý nước thải, rác thải mới được thu gom tại khu vực trung tâm xã và được xử lý thu gom vận chuyển về khu xử lý rác thải để xử lý.Các khu vực còn lại thường không qua xử lý mà xả thẳng ra môi trường Ngoài ra, môi trường còn chịu tác động từ thuốc bảo vệ thực vật, phân hóa học sử dụng trong sản xuất nông nghiệp, nguồn nước thải từ hoạt động chăn nuôi,
Tuy nhiên, tác động của các nguồn trên vẫn còn nằm ở mức nhỏ lẻ, thiếu sự quản lý và kiểm soát hiệu quả Nếu không có biện pháp can thiệp kịp thời, những tác động này sẽ tự phát phát triển thành vấn đề nghiêm trọng, gây ảnh hưởng lớn đến môi trường về lâu dài.
Dự báo các tác động chủ yếu tới môi trường
7.3.1 Các tác động từ môi trường từ xây dựng và phát triển kinh tế
(1) Tác động đến hệ sinh vật
Làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất do việc thực hiện các dự án phát triển thương mại dịch vụ (chủ yếu thuộc các khu chức năng định hướng quy hoạch) Các tác động này sẽ làm ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường sống (nơi cư trú) của nhiều loài sinh vật, làm tăng nguy cơ mất cân bằng trong phát triển các hệ sinh thái, làm thay đổi cảnh quan Tác động này thường nhận thấy rõ khi phát triển xây dựng các khu du lịch ở những khu vực rừng, núi
Các định hướng phát triển hoạt động du lịch cộng đồng gây ảnh hưởng đến các loài sinh vật trong tự nhiên Các hoạt động du lịch thương mại không được thu gom kịp thời gây khó khăn cho công tác bảo tồn vì ngoài việc gây ô nhiễm đến các thành phần môi trường khác, các chất phế thải sẽ thu hút các loài động vật ăn chất hữu cơ phân hủy làm tăng thêm nguy cơ lây lan bệnh dịch, ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ của nhiều loài động vật được bảo tồn, của nhân viên khu bảo tồn và cả du khách
(2) Tác động đến môi trường nước
Làm suy giảm trữ lượng và tăng khả năng ô nhiễm các nguồn nước ngầm, do phải tăng công suất khai thác để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế Do lượng chất thải từ các hoạt động phát triển kinh tế, nước mưa cuốn trôi, chảy tràn, từ việc xây dựng gây ảnh hưởng đến nguồn nước, đặc biệt tài nguyên mặt nước suối, làm ảnh hưởng đến cảnh quan vùng suối và sông chảy, từ đó tạo tác động ngược lại đến hoạt động phát triển kinh tế
Việc nạo vét, san lấp đất để giải phóng mặt bằng trong quá trình xây dựng cơ sở hạ tầng làm tăng đáng kể độ trầm lắng trong nước do quá trình hòa tan cơ học Hậu quả lâu dài sẽ dẫn đến quá trình trầm lắng làm thay đổi tầng thổ nhưỡng, dẫn đến các hiện tượng sụt lở, bồi đắp tại lưu vực các nguồn nước
Xả rác bừa bãi từ các hoạt động xây dựng, bao gồm cả vật liệu xây dựng, rác thải sinh hoạt từ người dân địa phương tới công nhân nhập cư và khách du lịch, góp phần đáng kể vào tình trạng ô nhiễm nguồn nước do các chất cặn bã hữu cơ và vô cơ độc hại cũng như sinh vật gây bệnh.
(3) Tác động đến môi trường đất
Tăng nguy cơ xói mòn do xây dựng các công trình ven suối, ven hồ để làm các khu du lịch thương mai, dịch vụ kết hợp nhà ở thay đổi cơ cấu sử dụng đất do chuyển đất nông lâm nghiệp sang đất xây dựng công trình,…
Lượng rác thải lớn các hoạt động, nếu không được thu gom và xử lý, cùng với nước mưa thấm vào đất gây suy thoái môi trường đất
Khi xây dựng mới các công trình làm thay đổi kết cấu tầng đất, gây ảnh hưởng xấu đến môi trường đất
Việc chuyển đổi đất rừng sang sử dụng vào các mục đích xây dựng công trình phải tuân theo quy định của pháp luật về bảo vệ rừng, cụ thể là Nghị định 156/2018/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 16/11/2018 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp.
(4) Tác động đến môi trường không khí, tiếng ồn
Quá trình san lấp, xây dựng công trình, cơ sở hạ tầng khu du lịch thương mại dịch vụ, khu ở mới gây ô nhiễm môi trường không khí Nguyên nhân là do khí thải, tiếng ồn từ các loại máy xây dựng, các phương tiện giao thông và bụi bẩn phát thải trong không khí
Do quá trình đốt củi, than, dầu, ga để đáp ứng nhu cầu về năng lượng nếu chỉ tính đến tác động của các thiết bị điều hòa nhiệt độ thì lượng khí CFCs (loại khí thải chính ảnh hưởng đến tầng ozon của khí quyển) thải ra cũng có tác động không nhỏ đến môi trường khí Ô nhiễm tiếng ồn từ xe ô tô, cũng như các phương tiện giao thông khác ngày càng gia tăng trong đời sống hiện đại Nó không chỉ gây khó chịu, stress và thậm chí mất thính giác đối với con người mà còn làm suy thoái môi trường tự nhiên, đặc biệt là ở những khu vực nhạy cảm
(5) Chất thải rắn Ở các điểm tập trung đông dân cư thì việc xử lý rác là một vấn đề quan trọng Nếu xử lý không tốt thì có thể gây ra nhiều tác động bất lợi đối với môi trường tự nhiên cũng như nhân tạo, ảnh hưởng cả đến các hoạt động phát triển kinh tế, đến cuộc sống người dân
Chất thải rắn không được thu gom và xử lý sẽ gây ô nhiễm tầng đất mặt và làm suy thoái môi trường đất
Lượng chất thải rắn phát sinh nếu không được thu gom một cách triệt để sẽ là nguyên nhân phát sinh các tác động xấu đến môi trường như phát sinh mùi, gây mất mỹ quan và ảnh hưởng đến môi trường sống, thậm trí nó còn mang theo các dịch bệnh là ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân…
Do dịch vụ du lịch cộng đồng và khu thương mại dịch vụ phát triển, nhu cầu về nhà hàng, khách sạn, khu dịch vụ tăng cao dẫn đến lượng nước thải sinh hoạt tăng nhanh Kết hợp với nước thải từ sản xuất tiểu thủ công nghiệp, khai khoáng, khu dân cư, lượng nước thải đáng kể này nếu không được quản lý, xử lý và giảm thiểu sẽ gây ô nhiễm nghiêm trọng cho nguồn nước, ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống và phát triển du lịch.
7.3.2 Biến đổi khí hậu (BĐKH)
Những nghiên cứu về biến đổi khí hậu đã chỉ ra nguy cơ tăng nhiệt độ khí quyển Kịch bản của biến đổi khí hậu toàn cầu trong thế kỷ 21:
Trong vòng 100 năm qua nhiệt độ trung bình toàn cầu vào cuối thế kỷ 21 tăng 0,74°C
Lượng mưa tăng ở vùng vĩ độ cao và trung bình, giảm ở vùng nhiệt đới và cận nhiệt đới
Cực đoan nhiệt độ có xu thế tăng, đến cuối thế kỷ 21, nhiệt độ, ngày lạnh nhất tăng 5÷10°C; nhiệt độ ngày nóng nhất tăng 5÷7°C; số ngày sương giá giảm; số đêm nóng tăng mạnh
Mưa cực trị có xu thế tăng Dự tính lượng mưa 1 ngày lớn nhất trong năm (tính trung bình 20 năm) tăng 5,3% ứng với mức tăng 1 o C của nhiệt độ trung bình.Đến năm 2100 có thể không còn băng ở Bắc Cực
Giải pháp giảm thiểu các tác động đến môi trường
(1) Giải pháp bảo vệ môi trường tự nhiên
Tăng diện tích cây xanh cách ly đảm bảo các tiêu chí kỹ thuật giữa các khu chung chuyển hành hóa (sản phẩm bưởi, cam ), đầu mối hạ tầng kỹ thuật, thương mai dịch vụ và khu ở dân cư
Bố trí vệt cây xanh trên các tuyến đường chính và tuyến đường liên thôn (đặc biệt trong khu dân cư, trường học, trụ sở xã )
(2) Giải pháp bảo vệ môi trường đất
Cần tăng cường công tác nghiên cứu đánh giá thích nghi đất đai, lập quy hoạch sử dụng đất và quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất theo quy hoạch Ngăn chặn mọi tác nhân gây ô nhiễm môi trường đất như: Các loại hóa chất bảo vệ thực vật, nước thải, rác thải, chất thải rắn Tăng cường các biện pháp khôi phục lại hệ sinh thái và không làm suy giảm chất lượng đất, ứng dụng công nghệ tiên tiến trong việc thu gom và xử lý rác thải
Về vấn đề chất thải rắn trước mắt cần tăng cường thêm đội thu gom rác thải và phương tiện xe chuyên dùng để chuyển rác thải đến khu xử lý rác của khu vực
Khuyến khích sử dụng áp dụng công nghệ sinh học trong sản xuất nông nghiệp, hạn chế sử dụng phân hóa học, tăng cường sử dụng phân hữu cơ Kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng hóa chất, thuốc trừ sâu đi đôi với việc tuyên truyền hướng dẫn người dân sản xuất nông sản sạch để phục vụ nhu cầu sinh hoạt
Duy trì diện tích trồng rừng theo định hướng đồ án quy hoạch chung, đồng thời hạn chế được quá trình xói lở đất và ô nhiễm môi trường dưới tác động của hoạt động phát triển kinh tế xã hội
(3) Giải pháp bảo vệ đối với môi trường nước mặt
Tại các khu, điểm du lịch cần phải xây dựng nhà vệ sinh công cộng đáp ứng nhu cầu khách du lịch và các trạm xử lý nước thải trước khi thải ra môi trường Đối với hệ thống thu gom nước thải sinh hoạt được đưa về hệ thống xử lý trong từng khu chức năng với hệ thống xử lý nước thải, đảm bảo nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải sau xử lý sẽ đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường trước khi thải ra môi trường Đối với các hệ thống suối, sông, hồ, kênh rạch thường xuyên tổ chức nạo vét bảo đảm khả năng điều hòa nước, tránh phát sinh mùi hôi ô nhiễm và mất mỹ quan
(4) Giải pháp bảo vệ môi trường không khí, tiếng ồn
Tính toán hướng gió là rất quan trọng trong việc bố trí các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp có khí thải để đảm bảo các khu dân cư tập trung không bị ô nhiễm bởi khí thải Bằng cách tính toán hướng gió, các cơ sở sản xuất có thể được đặt ở những vị trí mà khí thải sẽ được đưa ra xa khỏi các khu dân cư, từ đó giảm thiểu nguy cơ ô nhiễm không khí Điều này góp phần bảo vệ sức khỏe cho người dân sống gần các cơ sở sản xuất, tạo ra môi trường sống trong lành và an toàn hơn.
Bảo vệ môi trường không khí thông qua các biện pháp làm giảm lượng khí thải, bụi thải và tiếng ồn trong quá trình thực hiện dự án xây dựng công trình thương mại, dịch vụ và khu ở mới Sử dụng các biện pháp che chắn khu vực thi công bằng rào che, trên các phương tiện vận chuyển sử dụng bạt che để hạn chế bụi thải phát sinh trong quá trình hoạt động Sử dụng các phương tiện xây dựng có lượng khí thải thấp đảm bảo giới hạn cho phép Đối với hoạt động giao thông đường bộ vận chuyển hàng hóa và khu vực đầu mối giao thông được quy hoạch cần tăng cường kiểm soát các phương tiện giao thông để đảm bảo hạn chế đến mức thấp nhất tiếng ồn, khí thải ra môi trường Trong tương lai, các phương tiện vận chuyển cần được nâng cấp và khuyến khích hướng đến việc xử dụng năng lượng thay thế để giảm thiểu tiếng ồn và ô nhiễm không khí
Nguồn chất thải rắn phát sinh cần được thu gom thường xuyên để hạn chế đến mức thấp nhất ô nhiễm mùi và các loại khí từ rác thải Hình thành hệ thống thu gom rác thải tại các điểm cụm dân cư (khuyến khích sử dụng các thùng đựng chất thải có nắp đậy)
(5) Giải pháp giảm thiểu chất thải rắn Đầu tư xây dựng, phát triển các tổ chức quản lý chất thải rắn bao gồm: tổ chức quản lý, cơ chế, chính sách quản lý, nhân lực và phương tiện kỹ thuật đầy đủ để thu gom, phân loại và vận chuyển chất thải rắn từ nơi phát sinh đến nơi tập trung xử lý đạt 90%
Nghiên cứu xây dựng các cơ chế chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích thu gom, vận chuyển và đầu tư cơ sở xử lý chất thải phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế, xã hội địa phương
Huy động mọi nguồn lực đầu tư cho công tác quản lý, xử lý chất thải rắn: nguồn ngân sách nhà nước (cả vốn ODA), quỹ bảo vệ môi trường, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước Đẩy mạnh xã hội hoá công tác thu gom, vận chuyển và vận hành cơ sở xử lý chất thải rắn, tăng dần nguồn thu phí vệ sinh, giảm dần hỗ trợ từ ngân sách cho hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải rắn (khuyến khích ban hành đơn giá xử lý chất thải rắn có thu hồi năng lượng)
Trong quá trình khai thác các giá trị cảnh quan cho phát triển du lịch trên địa bàn xã cần luôn coi trọng việc bảo vệ sinh cảnh, khuyến khích phát triển các sản phẩm du lịch sinh thái kết hợp nghỉ dưỡng theo hướng bền vững, có sự tham gia tích cực của cộng đồng Ngoài ra với lợi thế của xã Đồng Khê định hướng khuyến khích các mô hình phát triển du lịch cộng đồng nhằm góp phần giảm sức ép của hoạt động sinh kế cộng đồng đối với các hệ sinh thái tự nhiên và đa dạng sinh học
Các giải pháp hạn chế ảnh hưởng của khai thác khoáng sản, sản xuất công nghiệp và vật liệu xây dựng bao gồm: Đối với sản xuất tiểu thủ công nghiệp, vật liệu xây dựng, cần tập trung vào việc giảm thiểu rác thải thông qua tái chế, tái sử dụng và giảm sử dụng các vật liệu không bền vững Đồng thời, nâng cao nhận thức cộng đồng về tầm quan trọng của bảo vệ môi trường, tăng cường các chính sách và quy định nghiêm ngặt hơn để kiểm soát các hoạt động này, đảm bảo duy trì sự cân bằng sinh thái và sức khỏe cộng đồng.
Cần đánh giá và có giải pháp cụ thể đối với từng dự án, yêu cầu các đơn vị hoạt động dự án cần tuân thủ nghiêm túc các yêu cầu quy định bảo vệ môi trường
Xác định các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư trên địa bàn xã và kế hoạch thực hiện theo từng giai đoạn
kế hoạch thực hiện theo từng giai đoạn
Mỹ Quang là xã công nhận đạt chuẩn nông thôn mới vào năm 2013, nên cơ sở vật chất được quan tâm đầu tư xong để phục vụ cho mục đích định hướng phát lâu dài (định hướng năm 2035) cũng như đảm bảo tính khả thi, linh hoạt của đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Quang Chính vì vậy việc lập danh mục chương trình, dự án và có kế hoạch phần kỳ đầu tư thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn xã là hết sức cần thiết cho cả giai đoạn phát triển của xã
8.1.1 Xác định các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư trên địa bàn xã
- Xây dựng kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch khu dân cư năm 2022 Nghiệm thu các công trình xây dựng trong các năm trước chưa được nghiệm thu;
Tổ chức ký hợp đồng và Giám sát các công trình xây dựng cơ bản Tiếp tục hướng dẫn nhân dân lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chuyển nhượng, tặng cho, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật Giải quyết kịp thời các khiếu nại, tranh chấp trên lĩnh vực đất đai, kiên quyết xử lý những trường hợp lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích Kiểm tra và tổ chức đấu giá ruộng dự phòng 5% của xã đúng quy định
- Nâng cấp và mở rộng BTXM các tuyến đường: Tuyến đường Từ nhà ông Chúng đến Trụ sở thôn Trung thành 4; Tuyến đường ĐT 632 nhà ông Hùng đến nhà ông Anh thôn trung thành 3; Tuyến đường từ nhà ông Anh thôn Trung Thành
Các tuyến đường được tu sửa bao gồm: tuyến đường từ nhà ông Hải đến Mỹ Hiệp; từ nhà ông Quyết đến thôn Trung thành 2; từ nhà ông Cúc đến Trường THCS và Cầu lớn; từ cầu Sắt đến trạm hạ thế Tường An; từ nhà ông Hưng đến cổng làng văn hóa Tân An; từ ngõ Trinh đến nhà ông Anh; từ ĐT632 đến nhà ông Hiền (đoạn 1).
- Bê tông xi măng các tuyến đường nội đồng: Tuyến đường từ nhà Sửu đến Bàu Trai; Tuyến đường từ nhà ông Sơn đến Gò Ké; Tuyến đường từ Lỗ bom đến
Gò củ; Tuyến đường từ nhà ông Dục đến Đồng Thâm Long; Tuyến đường từ Đuôi Bàu trai đến nhà ông Nhân; Tuyến đường từ cầu Nhỏ đến vùng nam cải tạo; Tuyến đường từ nhà ông Ba đến Mương ngang Cầu Tre; Tuyến đường từ Ngõ hiến đi đồng suối cả; Tuyến đường từ nhà ông Hà đến Đập Dạng; Tuyến đường từ Cống Nhãn đến Đập Thuận; Tuyến đường từ nhà ông Hà đến Cống Nhãn; Tuyến đường từ Cầu thanh Niên đến nhà ông Hồ xuân Phương; Tuyến đường từ nhà ông
Tô văn Lên qua rẫy
- Xây dựng bờ kè suối Bình Trị; lát vỉa hè từ đường ĐT 632 đến trường THCS Mỹ Quang; Xây dựng cổng Làng văn hóa ở các thôn; Xây dựng tường rào trường Tiểu học Mỹ Quang; xây dựng nhà bảo vệ, phòng đọc sách và vườn cổ tích trưởng Mẫu giáo Mỹ Quang; lắp đặt các bảng pano áp phích dọc tuyến đường ĐT
632 và biển báo trên các tuyến đường trong xã; lắp đặt hệ thống cấp nước sạch trên
Thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, đến nay, 7 thôn trong xã Bình Trung đã hoàn thành lắp đặt hệ thống điện đường chiếu sáng, đảm bảo tiện lợi cho đời sống sinh hoạt của người dân Ngoài ra, xã còn tiến hành đổ mặt bằng khu dân cư tại 3 thôn Bình Trị, Trung Thành 2 và Trung Thành 3, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng nhà cửa và cải thiện diện mạo nông thôn.
- Xây dựng bờ kè suối Đồng Thuyền khu trung tâm xã, đầu tư xây dựng hoàn thiện cơ sở hạ tầng phát triển khu dân cư dịch vụ, công cộng phát triển kinh tế địa phương
Dự án tuyến đường kết nối từ đường phía Tây tỉnh (ĐT 638) đến đường ven biển (ĐT 639) trên địa bàn huyện Phù Mỹ Tuyến đường được thiết kế theo tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng, vận tốc 80km/h, đi qua địa bàn xã Mỹ Quang Nền đường rộng 12m, mặt đường bằng bê tông nhựa rộng 11m với 2 làn xe cơ giới và 2 làn xe thô sơ Tuyến đường xây dựng các công trình thoát nước, hệ thống an toàn giao thông và xây dựng hoàn thiện hệ thống điện chiếu sáng để đảm bảo an toàn giao thông
8.1.2 Tổng sơ bộ nhu cầu vốn đầu tư thực hiện 2021-2035
Vốn ngân sách nhà nước (ngân sách trung ương và tỉnh) dành chủ yếu cho đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội Vốn Ngân sách huyện ưu tiên cho đầu tư giải quyết các vấn đề cấp bách, chỉnh trang đô thị,
Giải pháp: Tiếp tục tạo thêm nguồn vốn từ quỹ đất, thực hiện quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để thu hút các nguồn vốn vào xây dựng kết cấu hạ tầng, các khu dân cư mới, Rà soát thu hồi các khu đất không sử dụng, sử dụng không đúng mục đích
Vốn ngoài nhà nước: Tăng cường thu hút vận động các nguồn vốn từ nhân dân, các doanh nghiệp cho phát triển kinh doanh, dự án dân doanh nhỏ và vừa, xã hội hóa đầu tư phát triển các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa thể thao ; Huy động nguồn lực từ các doanh nghiệp, tập đoàn lớn trong và ngoài nước đầu tư trực tiếp vào các dự án lớn, các lĩnh vực có hàm lượng công nghệ cao hoặc sử dụng nhiều lao động.
Các nguồn lực thực hiện
(1) Các nguồn lực chủ yếu thực hiện các dự án a Nguồn lực ngân sách nhà nước b Nguồn lực huy động nhân dân và doanh nghiệp c Nguồn lực cộng đồng doanh nghiệp
(2) Nhận xét, đánh giá khả năng nguồn vốn thực hiện a Các dự án đã có trong kế hoạch đầu tư công sử dụng ngân sách nhà nước Thực hiện theo phân bố nguồn vốn theo kế hoạch nhằm đảm tiến độ thực hiện các công trình b Các dự án chỉnh trang đô thị khu trung tâm và các trục đường trung tâm khu chức năng (hệ thống rãnh và điện chiếu sáng ) dự kiến thực hiện bằng nguồn vốn chỉnh trang đô thị được cấp hành năm, lồng ghép với các nguồn vốn hợp pháp khác thực hiện nhằm hoàn thiện hệ thống điện chiếu sáng, vỉa hè, rãnh thoát nước tạo ra bộ mặt rõ rệt khu trung tâm đến năm 2035 c Các dự án chưa có danh mục đầu tư công căn cứ vào khả năng nguồn vốn lập danh mục đầu tư theo mức độ cấp thiết của từng dự án (nhà văn hóa thôn - khu chức năng, nhà làm việc xã đội, sân vận động ), kết hợp giữa nguồn ngân sách tỉnh và huyện lồng ghép các nguồn vốn hợp pháp khác d Các dự án mở rộng nền đường các trục đường liên xã, liên thôn và đường nội thôn, thực hiện chính sách “nhà nước và nhân dân cùng làm” vận động người hiến đất mở nền đường lên tối thiểu 7m e Mở rộng mặt đường và làm mới mặt đường, lập danh mục đầu tư sử dụng nguồn vốn đề án giao thông nông thôn (hỗ trợ vật liệu), lồng ghép các nguồn vốn hợp pháp khác thực hiện dự án giai đoạn 2021-2035 f Đầu tư cơ sở hạ tầng sự dự án ngoài hàng rào nghĩa trang trung tâm bằng các nguồn vốn ngân sách nhà nước, thu hút nhà đầu tư đầu tư xây dựng cở hạ tầng bên trong hàng rào nghĩa trang (đường nội bộ, cổng vào, nhà quản trang, nhà thực hiện nghi lễ mai táng, hệ thống điện chiếu sáng bên trong khuôn viên ).
Kết luận
Việc thực hiện lập quy chung xây dựng xã Mỹ Quang, huyện Phù Mỹ đến năm 2035 là cơ hội để so sánh, đánh giá việc thực hiện quy xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2020, để trên cơ sở đó phân tích đánh giá những mặt được và chưa được trong quá trình thực hiện
Quy hoạch chung xây dựng xã xã Mỹ Quang, huyện Phù Mỹ đến năm 2035 rất phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển kinh tế của huyện, của tỉnh, phát huy được tiềm năng và thế mạnh của địa phương Tính khả thi, linh hoạt của đồ án quy hoạch chung xây dựng xã góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế, xã hội cũng như tạo được sự thu hút đầu tư từ các đơn vị trong và ngoài địa phương, từ đó nâng cấp và hoàn thiện dần các cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội dần nâng cao chất lượng sống của người dân
Sự định hướng của đồ án quy hoạch chung xây dựng xã xã Mỹ Quang, huyện Phù Mỹ đến năm 2035 là cơ sở cho việc thu hút đầu tư, để từ đó tạo ra được nhiều việc làm cho người dân địa phương và khu vực, nâng cao thu nhập và mức sống của người dân, bên cạnh việc đầu tư phát triển bền vững, bảo vệ môi trường sinh thái.
