BÀI TIỂU LU ẬN NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LU ẬT ĐẠI CƯƠNG TÊN ĐỀ TÀI Bộ máy nhà nước CHXHCN Việt Nam khái niệm, phân loại các cơ quan

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ N I ỘTRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --- BÀI TIỂU LU ẬN NHÀ NƯỚ C VÀ PHÁP LU ẬT ĐẠI CƯƠNG TÊN ĐỀ TÀI: Bộ máy nhà nước CHXHCN Việt Nam: khái niệm, phân loại các cơ quan

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ N I Ộ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

-

BÀI TIỂU LU ẬN

NHÀ NƯỚ C VÀ PHÁP LU ẬT ĐẠI CƯƠNG

TÊN ĐỀ TÀI:

Bộ máy nhà nước CHXHCN Việt Nam: khái niệm, phân loại các cơ quan nhà nước,

vị trí, vai trò, chức năng cơ bản của các cơ quan nhà nước Theo em, làm thế nào để nâng cao hi u qu hoệ ả ạt động c a bủ ộ máy nhà nước?

Sinh viên th c hiự ện: Nguyễ Quỳ n nh Anh

MSV: 21050772 Lớp: QH – 2021 – E KTQT CLC4 Giảng viên: Phan Thị Lan Phương

Mã học phần: 211_THL1057 16

Hà N ội – 2022

LỜI MỞ ĐẦU 1

I Khái ni m bệ ộ máy nhà nướ c CHXHCN Vi t Namệ 2

I.1 Khái ni m ệ 2

I.2 M t sộ ố đặc điểm c a bủ ộ máy nhà nước CHXHCN Vi t Nam ệ 2

II Các cơ quan nhà nước trong bộ máy nhà nước CHXHCN Việt Nam 3

II.1 Phân lo i ạ 3

II.2 V trí, vai trò, chị ức năng cơ bản của các cơ quan nhà nướ 4 c II.2.1 Các cơ quan quyề ực nhà nước (cơ quan đạn l i diện) 4

II.2.2 Các cơ quan quản lý hành chính nhà nước 6

II.2.3 Các cơ quan tư pháp 6

III Nâng cao hi u quệ ả hoạt độ ng c a bủ ộ máy nhà nước 8

III.1 M t sộ ố điểm về thực tr ng hoạ ạt động hi n nay c a bệ ủ ộ máy nhà nướ 8 c III.2 Nâng cao hi u qu hoệ ả ạt động bộ máy nhà nướ 8 c KẾT LUẬN 10

TÀI LI U THAM KH O Ệ Ả 12

LỜI M Ở ĐẦU

Lời đầu tiên, em xin g i l i cử ờ ảm ơn chân thành nhất đến TS Phan Th ịLan Phương – người trực tiếp giảng dạy b môn ộ Nhà nước và pháp luật đại cương Trong quá trình h c t p và ọ ậ tìm hi u b môn, em nhể ộ ận được sự quan tâm, hướng dẫn rất tận tình, tâm huy t c a cô Cô ế ủ

đã giúp em tích lũy thêm những kiến thức cơ bản về Nhà nước và pháp luật, chấp hành tốt các chính sách của Nhà nước cũng như các quy định pháp luật, đảm b o kả ỷ cương xã hội

Với bài ti u lu n cu i kể ậ ố ỳ, em đã chọn đề tài liên quan t i B máy nhà ớ ộ nước CHXHCN Việt Nam Em mong mu n thông qua bài ti u lu n, em có th tìm hiố ể ậ ể ểu sâu hơn về nguyên tắc

tổ chức và các cơ quan nhà nước trong b máy nộ hà nước Qua đó nhận biết được cơ cấ ổu t chức và chức năng nhiệm vụ của mỗi cơ quan trong hệ ống các cơ quan nhà nướ th c

Cấu trúc bài ti u lu n gể ậ ồm các ph n: khái ni m, phân loầ ệ ại các cơ quan nhà nước, vị trí, vai trò, chức năng cơ bản của các cơ quan nhà nước và nêu biện pháp nâng cao hoạt động của

bộ máy nhà nước

Trong quá trình hoàn thành bài u lu n, ch c ch n không tránh kh i nh ng thi u sót B n tiể ậ ắ ắ ỏ ữ ế ả thân em r t mong nhấ ận được nh ng góp ý tữ ừ cô để bài u lu n ctiể ậ ủa em được hoàn thiện hơn

Cuối cùng, em xin kính chúc cô và gia đình khỏe mạnh, hạnh phúc, thành công trên con đường s nghiệp giảng dạy ự

Em xin chân thành c m ả ơn!

2

I Khái ni m bệ ộ máy nhà nướ c CHXHCN Vi t Nam ệ

I.1 Khái niệm

Bộ máy Nhà nước Cộng hòa xã h i chộ ủ nghĩa Việt Nam là h ệ thống các cơ quan nhà nước

từ Trung ương đến địa phương được tổ chức và hoạt động theo những nguyên tắc chung, thống nh t th c hi n nh ng nhi m vấ ự ệ ữ ệ ụ chiến lược và các chức năng của nhà nước vì mục tiêu dân giâu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh

Mỗi b ộ máy nhà nước được tổ chức và hoạt động xu t phát t b n chấ ừ ả ất của nhà nước, cũng như các yếu tố chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Vì vậy để đảm b o cho hoả ạt động của

bộ máy nhà nước có hiệu quả thì bộ máy nhà nước cần được tổ chức và hoạt động theo những nguyên t c nhắ ất định và khi các y u t kinh t , chính tr , ế ố ế ị văn hóa, xã hội thay đổi thì

bộ máy nhà nước cũng cần có những thay đổi theo cho phù h p Bợ ộ máy nhà nước C ng ộ hòa xã h i ch ộ ủ nghĩa Việt Nam được ghi nh n c ậ ụ thể trong Hi n pháp 1946, 1959, 1980 và ế

1992 Hiến pháp năm 2013 vẫn kế thừa nhưng cũng có sự phát tri n mô hình c a bể ủ ộ máy nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trước đây, xác định rõ nguyên tắc quyền lực nhà nước là thống nhất, có s phân công, ph i h p và ki m soát giự ố ợ ể ữa các cơ quan nhà nước trong việc th c hiện các quyền lập pháp, hành pháp vự à tư pháp

I.2 M t sộ ố đặc điểm c a bủ ộ máy nhà nước CHXHCN Vi t Nam ệ

Thứ nh t, b ấ ộ máy nhà nước như là một cơ thể sống, được t o nên b i h ạ ở ệ thống các cơ quan nhà nước

Cơ quan nhà nước là bộ phận cấu thành của bộ máy nhà nước gồm một nhóm công chức nhà nước được thành lập và có được thẩm quyền theo quy định c a pháp ủ luật Bộ máy nhà nước không phải là một tập hợp giản đơn các cơ quan nhà nước mà là một hệ thống thống nhất các cơ quan có mối liên h ràng bu c ch t ch l i v i nhau v n hành m t cách nhệ ộ ặ ẽ ạ ớ ậ ộ ịp nhàng theo nh ng nguyên t c chung nhữ ắ ất định

Cơ quan Nhà nước là bộ ph n c u thành b ậ ấ ộ máy nhà nước được thành l p và có th m quy n ậ ẩ ề theo quy định của pháp luật Sự khác biệt của cơ quan nhà nước với mọi tổ chức khác là tính quy n lề ực nhà nước Tính ch t lấ ực Nhà nước thể hiện ở chỗ: (1) chỉ có cơ quan nhà

nước mới có quyền nhân danh nhà nước để thực thi quy n l c nhà ề ự nước; (2) trong ph m vi ạ thẩm quy n cề ủa mình cơ quan nhà nước có quyền ban hành văn bản quy ph m pháp luạ ật hoặc văn bản áp d ng quy ph m pháp lu t có tính ch t b t bu c ph i thi hanh; (3) có quy n ụ ạ ậ ấ ắ ộ ả ề kiểm tra, giám sát việc thực hiện các văn bản mà mình đã ban hanh; (4) có quy n áp d ng ề ụ các biện pháp cưỡng ch khi c n ế ầ thiết

Thứ hai, b ộmáy nhà nước khác với hệ thống chính tr ị

Bộ máy nhà nước chỉ bao gồm các cơ quan nhà nước như: quân đội, cảnh sát, toà án, nhà

tù, hành chính, kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, khoa h c, ngo i giao,v còn trong h ọ ạ ệ thống chính tr không nhị ững có nhà nước mà còn có các tổ chức chính trị - xã h khác ội

Thứ ba, cơ cấu tổ chức c a bủ ộ máy nhà nướ ất đa dạc r ng khác bi t tùy vào t ng qu c gia, ệ ừ ố từng giai đoạn lịch sử liên tục có sự thay đổi, cái cách để phù hợp với các nhiệm vụ của lịch sử

II Các cơ quan nhà nước trong bộ máy nhà nước CHXHCN Việt Na m

II.1 Phân lo i ạ

Bộ máy nhà nước nói chung bao gồm ba loại cơ quan: cơ quan lập pháp, cơ quan hành pháp, cơ quan tư pháp

Cơ quan quyề ực nhà nướn l c (Quốc hội là cơ quan quyền lực cao nhất của nước Cộng hòa

xã h i chộ ủ nghĩa Việt Nam và Hội đồng nhân dân là cơ quan quyề ực nhà nước ở địa n l phương)

Cơ quan hành chính nhà nước, tức là cơ quan hành pháp (đứng đầu hệ thống này là Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thu c Chính ph và y ban nhân dân cộ ủ Ủ ấp tỉnh, huy n, xã, các sệ ở, phòng, ban…)

Cơ quan tư pháp: Các cơ quan xét xử (Tòa án nhân dân tối cao, các Tòa án nhân dân địa phương, Tòa án quân sự…) Các cơ quan kiểm sát (Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các

4 Viện kiểm sát nhân dân địa phương, Viện kiểm sát quân sự) Hiệu l c, hi u qu c a b ự ệ ả ủ ộ máy nhà nước tùy thuộc vào hiệu lực, hiệu quả hoạt động của từng cơ quan nhà nước

II.2 V trí, vai trò, chị ức năng cơ bản của các cơ quan nhà nước

II.2.1 Các cơ quan quyề ực nhà nước (cơ quan đại diện) n l

Hệ thống cơ quan này do nhân dân trực ti p bế ầu ra và đại diện cho ý chí, nguy n v ng cệ ọ ủa nhân dân, thay m t nhân dân th c hi n quy n lặ ự ệ ề ực nhà nước Hệ thống cơ quan quyề ực n l nhà nước bao gồm: Quốc hội và Hội đồng nhân dân

Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyề ực nhà nướn l c cao nhất của nước Cộng hòa xã h i chộ ủ nghĩa Việt Nam bởi Quốc hội là cơ quan được nhân dân cử tri cả nướ ừ ọc t m i thành ph n trong xã h i, t mầ ộ ừ ọi địa phương trong cả nước tr c ti p bự ế ầu

ra Qu c h i th c hi n quy n l p hi n, quy n l p pháp và có quy n quyố ộ ự ệ ề ậ ế ề ậ ề ết định các vấn đề quan tr ng cọ ủa đất nước và giám sát tối cao đố ới v i hoạt động của nhà nước (Điều 69 Hi n ế pháp năm 2013) Nhiệm vụ quyền hạn của Quốc hội được quy định cụ thể tại Điều 70 của Hiến pháp năm 2013 Về cơ bản nhi m v , quy n h n c a Qu c hệ ụ ề ạ ủ ố ội được giữa nguyên theo Hiến pháp năm 1992, nhưng cũng đồng thời bổ sung thêm một số chức năng, nhiệm v ụ phù h p v i chợ ớ ức năng của Quốc h i trong hoộ ạt động l p hi n, lậ ế ập pháp Cơ cấu của Quốc hội được Hiến pháp năm 2013 quy định khá cụ thể, ngoài Ch t ch Qu c h i, các Phó Ch ủ ị ố ộ ủ tịch, còn có các cơ quan trực thuộc khác như:

Ủy ban Thường vụ Quốc hội là cơ quan thường trực của Quốc hội và thực hiện các nhiệm

vụ, quyền h n do Qu c h i giao phó Nh ng nhi m v , quy n h n này c a ạ ố ộ ữ ệ ụ ề ạ ủ Ủy ban Thường

vụ Quốc hội được quy định cụ thể tại Điều 74 Hiến pháp năm 2013

Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội cũng do Quốc hội thành lập để thực hi n ệ các nhi m v , quy n h n mà Qu c h i giao cho trong quá trình hoệ ụ ề ạ ố ộ ạt động Về cơ bản Hội đồng dân tộc có m t v trí pháp lý hoàn toàn khác so v i các ộ ị ớ Ủy bản của Qu c h i b i vố ộ ở ấn

đề dân tộc là một trong nh ng vữ ấn đề có tính chất khá đặc thù so với các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội khác Trong trường hợp cần thiết Quốc hội có thểthành lập Ủy ban lâm

thời để ến hành nghiên c u, th m tra ho c gi i quy t m t vti ứ ẩ ặ ả ế ộ ấn đề ụ thể nào đó Các cơ c quan này có nhi m v quy n hệ ụ ề ạn được quy định tại các Điều 75, 76 Hiến pháp năm 2013

Kiểm toán nhà nước và Hội đồng bầu cử quốc gia là các thiết chế độc lập mới được bổ sung trong Hiến pháp năm 2013 và do Quốc hội thành l p ậ Kiểm toán nhà nước hoạt động độc lập và ch tuân theo pháp lu t, th c hi n ki m toán vi c qu n lý, s d ng tài chính, tài ỉ ậ ự ệ ể ệ ả ử ụ sản công Ngoài ra, T ng kiổ ểm toán nhà nước còn chịu trách nhi m báo cáo k t quệ ế ả kiểm toán; báo cáo công tác trước Quốc hội; trong th i gian Qu c h i không h p thì T ng kiờ ố ộ ọ ổ ểm toán nhà nước chịu trách nhiệm và báo cáo trướ Ủy ban thườc ng vụ Quốc hội (Điều 118 Hiến pháp năm 2013)

Hội đồng bầu c qu c gia có nhi m vử ố ệ ụ t ổ chức b u c i bi u, chầ ử đạ ể ỉ đạo và hướng d n công ẫ tác b u c i bi u Hầ ử đạ ể ội đồng nhân dân các cấp (Điều 117 Hiến pháp năm 2013) Việc thành lập Hội đồng b u cầ ử qu c gia thố ể hi n tính khách quan trong chệ ỉ đạo tổ chức b u cầ ử đại biểu Qu c hố ội cũng như đại bi u Hể ội đồng nhân dân

Hội đồng Nhân dân là cơ quan quyề ực nhà nướn l c ở địa phương, do nhân dân địa phương bầu ra và ch u trách nhiị ệm trước nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước c p trên Hấ ội đồng nhân dân quyết định các vấn đề ủa địa phương do luật đị c nh; giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địa phương và việc thực hi n ngh quy t c a Hệ ị ế ủ ội đồng nhân dân (Điều 113 Hiến pháp năm 2013) Do vậy, Hội đồng nhân dân có nh ng chữ ức năng cụ thể sau:

Hội đồng nhân dân quyết định nh ng ch ữ ủ trương, biện pháp quan trọng, tối ưu để phát huy tiềm năng, xây dựng và phát triển địa phương

Hội đồng nhân dân thực hi n quyệ ền giám sát đối v i hoớ ạt động của Thường trực Hội đồng nhân dân, y ban nhân dân, Tòa án nhân dân, Vi n ki m sát nhân dân cùng c p; giám sát Ủ ệ ể ấ việc th c hi n các ngh quy t c a Hự ệ ị ế ủ ội đồng nhân dân; giám sát vi c tuân theo pháp luệ ật của cơ quan nhà nước, tổ chức kinh t , tế ổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và của công dân ở địa phương

6 Hội đồng nhân dân thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo Hiến pháp, luật và các văn bản của cơ quan nhà nước; phát huy quyền làm ch củ ủa nhân dân, tăng cường pháp chế xã h i ch ộ ủ nghĩa, ngăn ngừa và ch ng các bi u hi n quan liêu, hách d ch, ố ể ệ ị tham nhũng,

vô trách nhi m và các bi u hi n tiêu c c khác c a ệ ể ệ ự ủ các cán b , công ch c và trong bộ ứ ộ máy chính quyền địa phương

II.2.2 Các cơ quan quản lý hành chính nhà nước

Chính phủ là cơ quan hành chính nhà nước cao nh t cấ ủa nước C ng hòa xã h i chộ ộ ủ nghĩa Việt Nam, th c hi n quyự ệ ền hành pháp, là cơ quan chấp hành của Quốc hội Chính ph là ủ

cơ quan chấp hành của Quốc hội, vì vậy Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội và báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước (Điều 94 Hiến pháp năm 2013) Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ được quy định cụ thể tại Điều 96 Hiến pháp năm 2013 Cơ cấu c a Chính phủ ủ bao g m: Thủ tướng Chính ph , các ồ ủ Phó Thủ tướng, các Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ

Ủy ban nhân dân là cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, do Hội đồng nhân dân cùng c p bấ ầu ra và là cơ quan chấp hành c a Hủ ội đồng nhân dân y ban nhân dân ch u Ủ ị trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân và cơ quan hành chính nhà nước c p trên y ban ấ Ủ nhân dân tổ chức vi c thi hành Hi n pháp và pháp luệ ế ật ở địa phương, tổ chức th c hiự ện Nghị quy t c a Hế ủ ội đồng nhân dân và th c hi n các nhi m vự ệ ệ ụ do cơ quan nhà nước cấp trên giao

II.2.3 Các cơ quan pháp tư

Hệ thống cơ quan tư pháp ở nước ta bao g m Tòa án và Vi n ki m sát nhân dân ồ ệ ể

Tòa án là cơ quan xét xử ủa nướ c c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền

tư pháp So với Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 có những s a ử đổi, b sung quan ổ trọng trong đó có 5 điều quy định các nguyên tắc nền tảng c a Tòa án Hủ ệ thống Tòa án theo quy định của Hiến pháp năm 2013 và Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 bao gồm: Tòa án nhân dân tối cao; Tòa án nhân dân c p cao; Tòa án nhân dân t nh, thành ph ấ ỉ ố trực thuộc Trung ương; Tòa án nhân dân huyện, qu n, thậ ị xã, thành ph ố thuộc tỉnh và tương đương; Tòa án quân sự Bằng hoạt động của mình, Tòa án góp phần giáo dục công dân trung thành v i T qu c, ch p hành nghiêm ch nh pháp lu t, tôn tr ng nh ng quy t c cớ ổ ố ấ ỉ ậ ọ ữ ắ ủa

cuộc s ng xã h i, ý thố ộ ức đấu tranh phòng ng a và ch ng t i ph m, các vi ph m pháp luừ ố ộ ạ ạ ật khác Tòa án nhân dân xét xử công khai Trong trường hợp đặc bi t c n gi bí m t nhà ệ ầ ữ ậ nước, thuần phong m t c c a dân t c, b o vỹ ụ ủ ộ ả ệ người chưa thành niên ho c gi bí mặ ữ ật đời

tư theo yêu cầu chính đáng của đương sự, tòa án nhân dân có thể xét xử kín

Viện ki m sát nhân dân th c hi n quy n công t và ki m sát hoể ự ệ ề ố ể ạt động tư pháp Cơ quan này có nhi m v quan tr ng trong vi c b o v các vệ ụ ọ ệ ả ệ ấn đề khác nhau trong đờ ối s ng xã hội như quyền con người, pháp luật, lợi ích của nhà nước điều này góp phần đảm bảo pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất (Điều 107 Hiến pháp năm 2013) Hệ thống Vi n kiệ ểm sát nhân dân theo quy định của Hiến pháp năm 2013 và Luật tổ chức Vi n ệ kiểm sát nhân dân năm 2014 bao gồm: Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Viện Kiểm sát nhân dân c p cao; Vi n ki m sát nhân dân t nh, thành phấ ệ ể ỉ ố trực thuộc Trung ương; Viện kiểm sát nhân dân huy n, qu n, thệ ậ ị xã, thành phố thuộ ỉnh và tương đương; Việc t n kiểm sát quân sự các cấp.Viện ki m sát nhân dân có nhi m v b o v pháp lu t, b o v quyể ệ ụ ả ệ ậ ả ệ ền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích h p pháp c a t ợ ủ ổ chức, cá nhân, góp ph n bầ ảo đảm pháp luật được ch p hành nghiêm ấ chỉnh và thống nhất

Ngoài ba h ệ thống cơ quan nói trên, bộ máy nhà nước Cộng hòa xã h i ch ộ ủ nghĩa Việt Nam còn có chức danh Ch tủ ịch nước Ch tủ ịch nước là người đứng đầu nhà nước, thay m t nhà ặ nước CHXHCN Việt Nam v i nội và đối ngoạiề đố Chủ tịch nước đồng thời là Ch t ch ủ ị Hội đồng quốc phòng và an ninh, có quyền thống lĩnh các lực lượng vũ trang nhân dân, tuyên b tình tr ng chi n tranh, ra l nh tố ạ ế ệ ổng động viên, công b tình tr ng kh n c p, quyố ạ ẩ ấ ết định đặc xá, phong hàm, cấp các huân huy chương và các danh hiệu cao quý của Nhà nước,

cử, triệu h i, ti p nhồ ế ận đạ ứi s , ký kết các điều ước quốc t ế Chủ tịch nước có nh ng quyữ ền hạn nhất định trong cả ba lĩnh vự ập pháp, hành pháp và tư phápc l

Liên quan đến hoạt động l p pháp:ậ Chủ ịch nướ t c có quy n công b ề ố Hiến pháp, lu t, pháp ậ lệnh, qua đó các văn bản pháp lu t này m i có hi u lậ ớ ệ ực đầy đủ và được th c hi n trên thự ệ ực

tế Hơn nữa, Chủ tịch nước có quy n yêu c u U ề ầ ỷ ban thường vụQuốc h i xem xét l i Pháp ộ ạ lệnh, Nghị quy t khi xét th y nhế ấ ững văn bản này có d u hi u trái Hi n pháp, lu ấ ệ ế ật

Liên quan đến hoạt động hành pháp: Chủ tịch nước có quyền đề nghị Quốc h i b u, miộ ầ ễn nhiệm, bãi nhi m hoệ ặc căn cứ vào nghị quy t c a Qu c h i b nhi m, mi n nhi m, cách ế ủ ố ộ ổ ệ ễ ệ chức m t s ộ ố chức danh quan tr ng thu c Chính ph ọ ộ ủ như Phó Thủ tướng, B ộ trưởng và các thành viên khác c a Chính ph ủ ủ

8 Liên quan đến hoạt động tư pháp: Chủ ịch nướ t c có quy n b nhi m, mi n nhi m, cách ề ổ ệ ễ ệ chức phó chánh án, th m phán toà án nhân dân t i cao, phó viẩ ố ện trưởng, kiểm sát viên Vi n ệ Kiểm sát nhân dân t i cao ố

III Nâng cao hi u quệ ả hoạt độ ng c a bủ ộ máy nhà nướ c

III.1 Một số điểm về thực trạng hoạt động hi n nay cệ ủa bộ máy nhà nước Tới thời điểm hi n t i , bệ ạ ộ máy Nhà nước CHXHCN Việt Nam đã nỗ lực cải tiến và cũng đạt được rất nhiều kết quả quan trọng, khiến người dân Việt Nam tin tưởng và giao trọng trách Điển hình theo thực trạng hiện nay như việc phòng chống COVID-19, phát triển kinh t xã h i, bế ộ ảo đảm an sinh xã hội trong thời kỳ dịch bệnh,… Trong nước , khi dịch bệnh bùng phát l n th 4 , bầ ứ ộ máy nhà nước nói chung và các lãnh đạo Trung ương Đảng nói riêng đã kịp thời ban hành những quyết sách đặc thù phục vụ phòng chống dịch phát triển kinh t xã h i và giám sát hi u qu c a Qu c h i; sế ộ ệ ả ủ ố ộ ự chỉ đạo điều hành tích c c trự ực của chính ph các củ ấp, các ngành địa phương, sự đồng tình ng h chia sủ ộ ẻ tham gia tích cực c a các tủ ầng lớp nhân dân, chúng ta đã đạt được nhi u kề ết quả quan tr ng rọ ất đáng khích l trong toàn hệ ệ thống và trên t t cấ ả các lĩnh vực

Tuy nhiên, tổ chức và hoạt động c a bủ ộ máy nhà nước ta hi n nay v n còn nh ng h n ch ệ ẫ ữ ạ ế nhất định: cơ cấu tổ chức chưa phù hợp với điều kiện, tình hình mới của đất nước; hoạt

động của b máy nhà nước chưa đạt được hi u quộ ệ ả như mong muốn; m t b ph n không ộ ộ ậ nhỏ cán bộ, công ch c thoái hoá, bi n ch t, tinh thứ ế ấ ần, thái độ ph c v nhân dân kém; tham ụ ụ nhũng vẫn là “quốc nạn” ví dụ như việc “lạm phát” lãnh đạo trong bộ máy nhà nước: Tỉ

lệ công chức lãnh đạo ở hầu hết các nước đặc biệt là các nước đang phát triển đều nhỏ hơn

ở Việt Nam Khi có nhiều lãnh đạo thường phát sinh tư tưởng cạnh tranh đấu đá để tìm lợi ích ch không ph i tìm vi c h có th ứ ả ệ ọ ể tiếp c n dân chúng doanh nghiậ ệp qua đó có thể kho n ả tiền riêng bỏ túi cơ quan càng nhiều lãnh đạo đông thì xung đột càng n ng nặ ề

III.2 Nâng cao hi u qu hoệ ả ạt động b máy nhà ộ nước

Để tiếp tục hoàn thiện bộ máy nhà nước ta cần phải th c hiự ện đồng bộ nhiều biện pháp, trong đó chú trọng một số biện pháp sau: