Các yếu tốc tác Động Đến phát triển du lịch quốc tế tại việt nam

Chính vì vậy, để ngành du lịch của nước ta có thể phục hồi và ngày càng lớn mạnh, tác giả lựa chọn đề tài “Các yếu tố tác động đến phát triển du lịch quốc tế tại Việt Nam”, để phân tích

Tính cấp thiết của đề tài

Du lịch đã và đang trở thành một ngành công nghiệp quan trọng đóng góp vào sự phát triển kinh tế và văn hóa của mỗi quốc gia Việt Nam, đất nước có địa thế thiên nhiên ƣu đãi và văn hóa đa dạng, cũng không phải là ngoại lệ Với hơn 3.000 km bờ biển trải dọc từ Bắc tới Nam, lịch sử lâu đời cùng những di sản thiên nhiên - văn hóa phong phú, từ lâu đây đã là địa điểm thu hút khách du lịch hàng đầu Đông Nam Á Sự phát triển hạ tầng giao thông và các cơ sở dịch vụ ngày càng hiện đại cũng đã làm cho Việt Nam trở nên hấp dẫn hơn, làm tăng đáng kể lƣợng khách quốc tế đổ về mỗi năm Theo số liệu từ Tổng cục du lịch quốc gia Việt Nam, năm 2022 tổng thu từ khách du lịch đạt 495 nghìn tỷ đồng (vƣợt trên 23% so với kế hoạch năm 2022) Chỉ số về năng lực phát triển du lịch của Việt Nam tăng 8 bậc so với năm 2019, xếp hạng 52/117 nền kinh tế, với 6/17 chỉ số trụ cột đƣợc xếp vào nhóm dẫn đầu thế giới Đại dịch Covid-19 bùng phát đã làm tê liệt hoạt động du lịch toàn cầu Theo

Tổ chức Du lịch Thế giới, lĩnh vực du lịch đã trải qua cuộc khủng hoảng lớn nhất trong lịch sử và phải mất 2-4 năm mới có thể lấy lại đà tăng trưởng bằng mức trước dịch Đối với Việt Nam, ngành du lịch cũng chƣa bao giờ chịu thiệt hại nặng nề nhƣ cuộc khủng hoảng lần này (Chính phủ, 2022)

Tuy nhiên, bên cạnh những cơ hội, ngành du lịch Việt Nam cũng phải đối mặt với những thách thức không nhỏ trong quá trình hội nhập và phát triển Thị trường thế giới ngày càng có nhiều biến động khó lường trong khi năng lực cạnh tranh của du lịch Việt Nam còn non yếu; chất lƣợng, hiệu quả thấp; thiếu bền vững trong khi môi trường cạnh tranh giữa các quốc gia, khu vực và giữa các ngành, các vùng, sản phẩm ngày càng gay gắt Nhận thức và năng lực quản lý du lịch nước ta chưa đổi mới thực sự để có thể đáp ứng đƣợc yêu cầu mới; cơ chế, chính sách còn bất cập, chƣa giải phóng mạnh năng lực kinh doanh; vai trò của khối tƣ nhân, cơ hội nghề nghiệp chƣa đƣợc phát huy đúng mức; hệ thống văn bản quy phạm pháp luật chƣa thống nhất và chƣa phát huy đƣợc hiệu quả toàn diện, và còn nhiều yếu tố khác ảnh hưởng tới sự phát triển du lịch quốc tế của Việt Nam

Du lịch Việt Nam những năm qua chưa phát triển tương xứng với tiềm năng và nguồn lực vốn có, chưa thực sự khẳng định được thương hiệu và năng lực cạnh tranh của mình Chính vì vậy, để ngành du lịch của nước ta có thể phục hồi và ngày càng lớn mạnh, tác giả lựa chọn đề tài “Các yếu tố tác động đến phát triển du lịch quốc tế tại Việt Nam”, để phân tích và đánh giá thực trạng, qua đó đƣa ra những đề xuất giải pháp góp phần tăng cường thu hút khách du lịch quốc tế đến Việt Nam Trong xã hội toàn cầu hiện đại thế kỷ XX, điều đặc biệt quan trọng là phải thảo luận về sự thay đổi của thông tin, nhịp sống nhanh chóng, các thế hệ con người luôn thay đổi với những đặc điểm riêng của họ; tuy nhiên, điều quan trọng hơn nữa là bản sắc dân tộc và sự khác biệt văn hóa, điều quan trọng là phải nổi bật giữa đám đông bằng cách thu hút sự chú ý của các nền văn hóa khác, thu hút đầu tƣ và phát triển kinh tế, củng cố văn hóa và bản sắc dân tộc cũng nhƣ hình ảnh của một quốc gia cụ thể Du lịch là một nhánh của nền kinh tế, theo số liệu của Tổ chức Du lịch Thế giới và UNESCO, cần phát triển rất nhanh, đặc biệt là các nhánh du lịch thay thế nhƣ du lịch văn hóa và sáng tạo.

Câu hỏi nghiên cứu

- Thực trạng phát triển du lịch quốc tế tại Việt Nam diễn ra nhƣ thế nào?

- Những yếu tố tác động đến việc khách du lịch quốc tế lựa chọn điểm đến Việt Nam?

- Giải pháp đƣa ra để cải thiện hoạt động du lịch quốc tế Việt Nam?

Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

- Phân tích các yếu tố tác động đến phát triển du lịch quốc tế của Việt Nam, từ đó đề ra giải pháp nhằm phát triển du lịch quốc tế ở Việt Nam

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về các yếu tố tác động đến phát triển

- Phân tích thực trạng các yếu tố tác động đến phát triển du lịch quốc tế ở Việt Nam

- Chỉ ra những nhân tố tác động tích cực và tiêu cực đến phát triển du lịch quốc tế ở Việt Nam

- Đề ra giải pháp phát triển du lịch quốc tế ở Việt Nam trong thời gian tới.

Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tƣợng nghiên cứu: Các yếu tố tác động phát triển du lịch quốc tế

- Phạm vi thời gian nghiên cứu: Bài nghiên cứu chủ yếu tập trung vào giai đoạn 2010 đến 2023 Đây là giai đoạn du lịch quốc tế tại Việt Nam phát triển mạnh và trải qua các đợt dịch lớn sau đó dần phục hồi hậu khủng hoảng, các khách du lịch quốc tế bắt đầu đi du lịch nước ngoài trở lại, tầm nhìn đến năm 2030

- Phạm vi không gian: Mục tiêu nghiên cứu của luận văn nhằm hướng đến nghiên cứu phát triển du lịch quốc tế tại Việt Nam Kinh nghiệm Thái Lan

- Phạm vi nội dung: thiết kế nghiên cứu chỉ tập trung vào vấn đề các yếu tố tác động đến thu hút khách du lịch quốc tế đến Việt Nam Đồng thời nghiên cứu cũng giới hạn về cơ sở lý thuyết của các yếu tố tác động đến thu hút khách DLQT đến Việt Nam chứ không nghiên cứu các yếu tố quyết định đi du lịch nước ngoài của người Việt Nam.

Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp phân tích và tổng hợp được sử dụng chủ yếu trong cả ba phần: Tổng hợp cơ sở lý luận về du lịch quốc tế; Tổng hợp số liệu về lƣợng khách du lịch quốc tế, doanh thu của du lịch quốc tế; Phân tích xu hướng thay đổi, dự đoán tương lai của ngành du lịch; Phân tích các giải pháp đề xuất

Phương pháp thống kê: thống kê số liệu Tổng cục du lịch về số lượng khách quốc tế đến, tổng thu từ khách quốc tế, số cơ sở lưu trú du lịch, hướng dẫn viên, doanh nghiệp du lịch, qua các năm.

Kết cấu của luận văn

Ngoài mục lục, tài liệu tham khảo, danh mục các chữ viết tắt, danh mục bảng, biểu đồ, sơ đồ, kết luận kết cấu của luận văn bao gồm 4 chương sau:

CHƯƠNG 1: Tổng quan tài liệu cơ sở lý luận và thực tiễn các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch quốc tế

CHƯƠNG 2: Phương pháp nghiên cứu

CHƯƠNG 3: Các yếu tố tác động đến phát triển du lịch quốc tế tại Việt Nam CHƯƠNG 4: Một số giải pháp góp phần phát triển du lịch quốc tế của Việt Nam trong giai đoạn 2022-2030

CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH QUỐC TẾ TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010 - 2022

Tổng quan về phát triển du lịch quốc tế tại Việt Nam

3.1.1 Số lƣợt khách quốc tế đến Việt Nam

Trong nhiều năm trở lại đây, hoạt động thu hút khách du lịch quốc tế tại Việt Nam đã đạt đƣợc nhiều hiệu quả tích cực Bằng chứng là cả số lƣợt khách quốc tế và tổng doanh thu từ hoạt động du lịch trong giai đoạn 2010 - 2019 đều có xu hướng tăng Tỷ lệ tăng trưởng của từng năm đều tăng so với năm trước đó Theo số liệu của Tổng cục Du lịch Việt Nam Từ năm 2010 đến hết năm 2019, số lƣợt khách du lịch quốc tế đến Việt Nam đã có sự tăng trưởng vượt bậc với tỷ lệ tăng lên tới hơn 256% từ con số 5.049.855 lƣợt khách trong năm 2010 đến 18.008.591 lƣợt khách trong năm 2019 Đây là con số vô cùng ấn tƣợng góp phần khẳng định tầm quan trọng của ngành du lịch nói chung và hiệu quả của hoạt động thu hút khách du lịch quốc tế tại Việt Nam nói riêng Xu hướng chung của lượt khách du lịch quốc tế là tăng nhanh với tốc độ cao qua từng năm, điều này đƣợc thể hiện cụ thể qua bảng số liệu sau:

Bảng 3.1 Số lƣợt khách du lịch quốc tế đến Việt Nam 2010 - 2022

Tỷ lệ tăng trưởng so với năm trước (%)

Tổng doanh thu (nghìn tỷ VND)

Tỷ lệ tăng trưởng doanh thu so với năm trước (%)

Nguồn: Tổng cục Du lịch

Theo tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Văn Tuấn, năm 2010 là năm đầu tiên du lịch Việt Nam đạt kỷ lục tăng trưởng về lượng khách quốc tế Đây được coi là năm “thắng lợi vàng” khi đạt kỷ lục tăng trưởng về lượng khách quốc tế Vào tháng 12/2010, Việt Nam lần đầu tiên đón chào vị khách quốc tế thứ 5 triệu trong năm Cụ thể hơn, số lƣợt khách quốc tế đến Việt Nam trong năm này là 5.049.855 lượt, tăng gần 1,3 triệu lượt, tương đương gần 34% so với con số 3.772.359 lƣợt khách trong năm 2009

Năm 2010, ngành du lịch Việt Nam đã tiến lên một bước tiến dài, khẳng định vị thế của mình với nền kinh tế quốc dân Với doanh thu khoảng 96.000 tỷ đồng, đóng góp 5% GDP cả nước, tạo việc làm cho hơn 1,4 triệu lao động Đây là một kết quả hết sức tích cực tạo tiền đề tiếp tục phát triển ngành trong những năm tiếp theo Đến năm 2019, năm cuối cùng trong giai đoạn 10 năm, cả nước đã đón

18.008.591 lƣợt khách du lịch quốc tế, tăng 16,2% so với cùng kỳ năm 2018 Tổng doanh thu đạt 726 nghìn tỷ đồng, tăng gần 14% so với năm 2018

Có thể thấy rằng, mức độ tăng trưởng tương đối đều đặn cả về số lượt khách du lịch quốc tế và tổng doanh thu từ ngành du lịch liên tục trong giai đoạn 2010 -

2019 đã và đang cho thấy hiệu quả tích cực trong hoạt động thu hút khách du lịch quốc tế tại Việt Nam

Trước đại dịch COVID-19, du lịch Việt Nam đang trên đà tăng trưởng mạnh mẽ với tổng số lƣợt khách giai đoạn 2011 - 2019 (Hình 1): tăng từ 35,9 triệu lên 103,02 triệu lƣợt khách (trong đó, khách nội địa tăng từ 30 triệu lên 85 triệu lƣợt; khách quốc tế từ 6 triệu lên 18 triệu lƣợt; khách đi quốc tế tăng từ 0,5 triệu lên 0,8 triệu lƣợt) Tuy nhiên phần lớn số lƣợng vẫn là khách nội địa, chiếm hơn 82,5% tổng số lƣợt khách

Vượt qua đại dịch, Việt Nam chính thức mở lại thị trường du lịch quốc tế từ ngày 15/3/2022 Theo dữ liệu từ công cụ theo dõi xu hướng du lịch của Google, từ đầu năm 2022 đến nay, lƣợng tìm kiếm quốc tế về du lịch Việt Nam đang tăng rất nhanh, đƣợc xếp vào nhóm cao nhất trên toàn thế giới (tăng trên 75%) Các thị trường tìm kiếm nhiều nhất về du lịch Việt Nam là Mỹ, Úc, Pháp, Canada, Nhật Bản, Đức, Singapore, Anh, Ấn Độ, Thái Lan… Theo bài viết đƣợc đăng trên Cổng thông tin Bộ Tài Chính ngày 01/12/2022, tính chung 11 tháng đầu năm 2022 có trên 2,95 triệu lƣợt khách quốc tế đến Việt Nam, tổng thu từ khách du lịch trong 11 tháng đầu năm 2022 ước đạt 456,7 nghìn tỷ đồng, tương đương 70% so với cùng kỳ năm 2019, thời điểm trước dịch Covid-19

Hình 3.1: Số lƣợng khách quốc tế đến Việt Nam và khách du lịch nội địa các tháng năm 2023 (Nghìn lượt người)

Nguồn: Tổng cục thống kê

Năm 2023, du lịch Việt Nam đề ra mục tiêu đón 110 triệu lƣợt khách du lịch, trong đó khoảng 8 triệu lƣợt khách quốc tế, khách du lịch nội địa khoảng 102 triệu lƣợt; tổng thu từ khách du lịch khoảng 650 nghìn tỷ đồng Đến thời điểm này có thể cũng đang đối diện với nhiều thách thức khi nền kinh tế thế giới bị ảnh hưởng bởi xung đột Nga – Ukraine, dẫn đến khách du lịch hầu hết thắt chặt chi tiêu Bên cạnh đó, Việt Nam chƣa có nhiều sản phẩm du lịch hấp dẫn, ngành du lịch đang chuyển đổi, đang phát triển nên chất lƣợng còn hạn chế, chủ yếu cung cấp các sản phẩm dịch vụ hiện đang có mà chƣa chú trọng đáp ứng sản phẩm, dịch vụ mà du khách cần Sự liên kết giữa các nhà cung cấp dịch vụ du lịch còn hạn chế; mức chi tiêu của khách du lịch hằng năm tăng chậm, phần lớn chi tiêu là dành cho các dịch vụ nhƣ ăn uống, đi lại, lưu trú Một trong những chỉ đạo của Chính phủ trong thời gian tới là “Phát triển du lịch Việt Nam phải đặt trong tổng thể phát triển du lịch của thế giới và khu vực, có tính liên kết cao, bổ trợ lẫn nhau, đồng thời chủ động trước những tình huống đột xuất, bất ngờ Phát triển du lịch trong giai đoạn mới phải chú trọng tính chuyên nghiệp, hiện đại, theo chuẩn mực quốc tế nhƣng cũng đa dạng, độc đáo, riêng có; kiên định mục tiêu nhƣng phải hết sức linh hoạt, thích ứng, đổi mới, sáng tạo, gắn kết chặt chẽ với quá trình chuyển đổi số”

Bảng 3.2 Số lượt khách du lịch quốc tế đến Việt Nam phân theo phương tiện

Năm Đường hàng không Đường bộ Đường thủy

Nguồn: Tổng hợp của tác giả từ số liệu của GSO (2023)

Hình 3.2: Số lượt khách du lịch quốc tế đến Việt Nam phân theo phương tiện

Nguồn: Tổng hợp của tác giả từ số liệu của GSO (2023)

Trước sự bùng phát của COVID-19, Việt Nam là một trong những quốc gia chịu ảnh hưởng nghiêm trọng và du lịch là lĩnh vực chịu thiệt hại nặng nề nhất Kể từ ca mắc COVID-19 đầu tiên đƣợc xác nhận vào đầu năm 2020, số ca mắc và tử vong do COVID-19 tại Việt Nam tăng mạnh, khiến chính phủ phải triển khai các phản ứng chính sách và áp dụng đồng thời nhiều biện pháp để phòng chống Từ thời điểm 18/3/2020, Việt Nam chính thức tạm ngừng cấp thị thực nhập cảnh cho khách du lịch nước ngoài trong 30 ngày, người nhập cảnh phải được kiểm tra sức khỏe và tuân thủ các biện pháp phòng ngừa hoặc kiểm soát dịch bệnh Kể từ đó, Việt Nam thực hiện giãn cách xã hội và đóng cửa biên giới kết hợp với nhiều biện pháp phòng chống khác trong khoảng hai năm trước khi chính thức mở cửa biên giới trở lại vào tháng 3 năm 2020

Do việc triển khai các biện pháp hạn chế đi lại để phục vụ công tác phòng

2019 từ 18,01 triệu lƣợt năm 2019 xuống còn 3,69 triệu lƣợt, đặc biệt khách du lịch nội khối ASEAN đến giảm 75,00% từ 2,04 triệu lƣợt xuống còn 0,51 triệu lƣợt (ASEAN Secretariat, 2023)

Hình 3.3: 10 quốc gia vùng lãnh thổ có lƣợng khách du lịch đến Việt Nam nhiều nhất quý II/2022

Trong quý II/2022, lƣợng khách du lịch đến từ châu Á cao nhất với hơn 333 nghìn lƣợt khách, tăng 9,5 lần sao với cùng kỳ năm ngoái Tiếp đến là lƣợng khách du lịch đến từ châu Âu với gần 80 nghìn lượt người

Xét theo từng quốc gia và vùng lãnh thổ, nơi có nhiều du khách đến Việt Nam nhất là Hàn Quốc với hơn 93 nghìn người, tăng 1,3 lần so với quý I/2022 và gấp 12,5 lần so với cùng kỳ năm ngoái

Quốc gia có lƣợt khách đến Việt Nam đến nhiều thứ 2 là Mỹ với gần 58 nghìn lượt người So với quý I/2022, lượt khách từ Mỹ tăng 12 lần và gấp 75 lần so với cùng kỳ năm ngoái Campuchia và Trung Quốc cũng là 2 quốc gia có lƣợt khách du

Các quốc gia, vùng lãnh thổ khác nằm trong top 10 có lượt người đến Việt Nam du lịch nhiều nhất trong quý II/2022 gồm có Australia, Nhật Bản, Malaysia, Thái Lan và Đài Loan (Trung Quốc) Tính chung 6 tháng đầu năm 2022, khách quốc tế đến Việt Nam đạt hơn 602 nghìn lượt người, gấp 6,8 lần so với cùng kỳ năm trước nhưng vẫn giảm 92,9% so với cùng kỳ năm 2021, năm chưa xảy ra dịch Covid-19

Hàn Quốc là quốc gia có lƣợt khách du lịch đến Việt Nam đông nhất trong 6 tháng đầu năm 2022 với gần 108 lượt người, gấp gần 6 lần so với cùng kỳ năm

2021 Mỹ là quốc gia có lƣợt khách du lịch cao thứ 2 đến Việt Nam trong 6 tháng đầu năm với hơn 68 nghìn lượt người Trung Quốc, Campuchia, Singapore, Australia, Nhật Bản, Đài Loan (Trung Quốc), Malaysia và Thái Lan đều là các quốc gia, vùng lãnh thổ có lƣợt khách du lịch đến Việt Nam khá đông trong 6 tháng đầu năm 2022

3.1.2 Chi tiêu của khách quốc tế

Với sự gia tăng số lượt khách du lịch đến Việt Nam trong giai đoạn trước COVID-19, chi tiêu của khách du lịch tại thị trường Việt Nam cũng có sự thay đổi Đối với khách du lịch quốc tế đến, chi tiêu bình quân một ngày tăng từ 76,40 USD năm 2005 lên 117,78 USD năm 2019 (GSO, 2023)

Bảng 3.3 Chi tiêu bình quân một ngày của khách quốc tế đến Việt Nam 2009 -

Khoản mục Chi tiêu (USD)

Thuê phòng 25,70 28,20 26,80 30,30 35,52 Ăn uống 19,20 21,30 21,30 22,20 25,77 Đi lại tại Việt Nam 14,90 18,60 16,70 15,10 18,87

Các yếu tố tác động đến hoạt động thu hút khách du lịch quốc tế của Việt

Chỉ số TTCI của Việt Nam có sự dao động trong giai đoạn 2007 - 2021 nhƣng với xu hướng chung là cải thiện năng lực cạnh tranh lữ hành và du lịch Tuy nhiên trong giai đoạn 2009 - 2019, giá trị chỉ số TTCI của Việt Nam thấp hơn mức giá trị trung bình của khu vực, cho thấy khả năng cạnh tranh lữ hành và du lịch của Việt Nam còn rất hạn chế Chỉ sang năm 2021, chỉ số TTCI của Việt Nam tăng vƣợt mức trung bình chung của khu vực ASEAN nói riêng và khu vực châu Á nói chung, cho thấy một sự cải thiện rõ rệt Điều này có thể đƣợc lý giải một phần nhờ thành công trong công tác phòng chống và kiểm soát COVID-19 của Việt Nam đã đƣa Việt Nam trở thành một thương hiệu du lịch an toàn và là điểm đến du lịch lấy được niềm tin của khách du lịch quốc tế trong bối cảnh phục hồi du lịch hậu COVID-19

Bảng 3.5 Các yếu tố năng lực cạnh tranh lữ hành và du lịch của Việt Nam

Quy định chính sách và thể chế

An toàn và an ninh 4,5 5,6 5,8

Sức khỏe và vệ sinh 3,8 4,2 4,4

Mức độ ƣu tiên lữ hành và du lịch

4,4 4 3,7 Độ mở cửa của thị trường 4,6 3,3 3,5

Khả năng cạnh tranh về giá 5,5 5,5 6,0

Cơ sở hạ tầng vận tải đường hàng không

Cơ sở hạ tầng vận tải mặt đất

Cơ sở hạ tầng dịch vụ du lịch

Sự sẵn sàng về công nghệ thông tin và truyền thông

Tính bền vững của môi trường

Nguồn: Tổng hợp của tác giả từ số liệu của WEF

Các yếu tố ảnh hưởng thông qua năng lực cạnh tranh lữ hành và du lịch của Việt Nam trong các năm 2009, 2019 và 2021 cụ thể nhƣ sau: và thể chế của Việt Nam trước năm 2021 thấp hơn trung bình chung của ASEAN nhƣng đã bắt kịp vào năm 2021 Đặc biệt, chỉ số an toàn và an ninh của Việt Nam đã dần vƣợt mức trung bình chung của ASEAN, song song với chỉ số sức khỏe và vệ sinh của Việt Nam đều cao hơn mức trung bình chung của ASEAN và cũng đƣợc duy trì trong năm 2021 bất chấp bối cảnh COVID-19 cản trở hoạt động du lịch

- Nhóm yếu tố thị trường: Mức độ ưu tiên lữ hành và du lịch và độ mở cửa thị trường có xu hướng giảm đáng kể và thấp hơn mức trung bình chung của ASEAN, ngƣợc lại với khả năng cạnh tranh về giá đƣợc cải thiện và cao hơn mặt bằng chung của khu vực

- Nhóm yếu tố tài nguyên: Tính bền vững của môi trường và nguồn nhân lực của Việt Nam có sự suy giảm, ngƣợc lại với tài nguyên tự nhiên và tài nguyên văn hóa có sự cải thiện Tính bền vững của môi trường và nguồn nhân lực của Việt Nam đã bắt kịp mức trung bình chung của khu vực, trong khi tài nguyên tự nhiên và tài nguyên văn hóa của Việt Nam có sự vƣợt trội hơn hẳn mặt bằng chung của khu vực

Bảng 3.6: Xếp hạng chung về Chỉ số Phát triển du lịch và Lữ hành khu vực

Châu Á Thái Bình Dương năm 2021 Thứ hạng Nước Điểm Change since 2019

Nguồn: Tổng hợp của tác giả luận văn từ số liệu của WEF (n.d.)

Bên cạnh đó, LTSS trong TMQT của du lịch Việt Nam cũng cần đƣợc xem xét Đây là một yếu tố nền tảng hình thành năng lực cạnh tranh của du lịch Việt Nam Việt Nam có lợi thế tuyệt đối về tài nguyên du lịch, do đó nên tập trung phát triển du lịch và xuất khẩu dịch vụ du lịch nhằm tạo ra các giá trị kinh tế (Lê Hồng Ngọc, 2020a)

3.2.1 Nguồn tài nguyên và cơ sở hạ tầng về du lịch tại Việt Nam

Nguồn tài nguyên, địa lý

Việt Nam nằm ở vị trí gần trung tâm của khu vực Đông Nam Á, với diện tích phần đất liền của Việt Nam trên 330.000 km2 với địa hình, khí hậu đa dạng tạo nên diện mạo hệ sinh thái vô cùng đa dạng và phong phú đƣợc thể hiện qua rất nhiều danh lam thắng cảnh nhƣ Hạ Long, Sapa, Phong Nha - Kẻ Bàng…Đây là kỳ quan của thời đại có sức hút du lịch mạnh mẽ

Việt Nam sở hữu hơn 3.200 km bờ biển, 4000 hòn đảo ven bờ và hệ thống quần đảo Trường Sa và Hoàng Sa, sở hữu nhiều bãi biển, vịnh, đảo gần bờ nổi tiếng là thỏi nam châm lớn thu hút khách du lịch, là thế mạnh nổi trội đối với phát triển du lịch biển đảo

Việt Nam đã trải qua hơn 4000 năm lịch sử và bề dày truyền thống văn hóa của 54 dân tộc anh em Nền văn hóa truyền thống đậm đà bản sắc dân tộc đƣợc thể hiện qua lối sống, tôn giáo, văn hóa dân gian, lễ hội, ẩm thực và đặc biệt là các di sản văn hóa nhƣ Cố đô Huế, Hội An, Hoàng Thành Thăng Long, … Đây là điều kiện rất thuận lợi để phát triển du lịch nhân văn, văn hóa

Những kỳ tích lịch sử trải qua các thời đại gắn liền với tên tuổi những vị anh hùng lịch sử nhƣ Nguyễn Du, Nguyễn Trãi, Trần Hƣng Đạo, Lê Lợi, Quang Trung,

Hồ Chí Minh, Võ Nguyên Giáp … là những thiên anh hùng ca không chỉ thể hiện sự tự hào dân tộc mà còn thu hút khách tham quan tìm hiểu và thưởng ngoạn

Những danh lam thắng cảnh, những di tích lịch sử, những nét văn hóa đậm đà bản sắc văn hóa dân tộc là niềm tự hào của con người Việt Nam, mà có ngồi kể cũng không thể nào kể hết Hơn thế nữa, trong thời đại ngày nay, những điều này còn là thỏi nam châm lớn thu hút khách du lịch trong và ngoài nước tới đây tìm hiểu và thưởng ngoạn

Theo điều 15 Luật Du Lịch Việt Nam năm 2017, các loại tài nguyên du lịch bao gồm “Tài nguyên du lịch tự nhiên bao gồm cảnh quan thiên nhiên, các yếu tố địa chất, địa mạo, khí hậu, thủy văn, hệ sinh thái và các yếu tố tự nhiên khác có thể đƣợc sử dụng cho mục đích du lịch” và “Tài nguyên du lịch văn hóa bao gồm di tích lịch sử - văn hóa, di tích cách mạng, khảo cổ, kiến trúc; giá trị văn hóa truyền thống, lễ hội, văn nghệ dân gian và các giá trị văn hóa khác; công trình lao động sáng tạo của con người có thể được sử dụng cho mục đích du lịch.”

Dựa trên các nghiên cứu trước đây, nguồn tài nguyên du lịch của Việt Nam đƣợc đại diện bởi số lƣợng di tích cấp quốc gia và cấp quốc gia đặc biệt tại Việt Nam Theo điều 14, nghị định số 92/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002, các di tích lịch sử, kiến trúc nghệ thuật, khảo cổ, danh lam thắng cảnh đƣợc xếp hạng theo di tích cấp tỉnh, di tích cấp quốc gia hoặc di tích cấp quốc gia đặc biệt Cụ thể, di tích cấp quốc gia bao gồm “công trình xây dựng, địa điểm ghi dấu những sự kiện, những mốc lịch sử quan trọng của dân tộc hoặc gắn với các anh hùng dân tộc, các nhà hoạt động chính trị, văn hóa, nghệ thuật và khoa học nổi tiếng có ảnh hưởng quan trọng 51 đối với tiến trình lịch sử của dân tộc; Công trình kiến trúc nghệ thuật, tổng thể kiến trúc đô thị và đô thị có giá trị tiêu biểu trong các giai đoạn phát triển nghệ thuật kiến trúc của dân tộc; Địa điểm khảo cổ có giá trị nổi bật đánh dấu các giai đoạn phát triển của các văn hóa khảo cổ; Cảnh quan thiên nhiên đẹp hoặc địa điểm có sự kết hợp giữa cảnh quan thiên nhiên với công trình kiến trúc nghệ thuật hoặc khu vực thiên nhiên có giá trị khoa học về địa chất, địa mạo, địa lý, đa dạng sinh học, hệ sinh thái đặc thù” Di tích cấp quốc gia đặc biệt cũng bao gồm các hạng mục tương tự như di tích cấp quốc gia nhưng tầm ảnh hưởng của các di tích này rất to lớn đối với lịch sử, văn hóa của cả dân tộc, hoặc có giá trị nổi bật về khảo cổ hoặc thiên nhiên, sinh thái…đối với Việt Nam và thế giới

Cơ sở hạ tầng về du lịch tại Việt Nam

Cơ sở hạ tầng du lịch tại Việt Nam đã đƣợc phát triển đáng kể trong những năm gần đây Chính phủ và các tổ chức liên quan đã đầu tƣ mạnh vào việc nâng cấp và xây dựng các cơ sở hạ tầng cần thiết để thu hút du khách và tạo điều kiện thuận lợi cho ngành du lịch phát triển

Việt Nam đã nâng cấp và mở rộng hệ thống giao thông, bao gồm cả đường bộ, đường sắt, đường hàng không và đường thủy Các tuyến đường quốc lộ và cao tốc đã đƣợc xây dựng và cải thiện, giúp kết nối các địa điểm du lịch trọng điểm trong cả nước Các sân bay và cảng biển cũng đã được nâng cấp và mở rộng để đáp ứng lượng lưu thông du khách tăng cao

Đánh giá chung về các yếu tố tác động đến phát triển du lịch quốc tế ở Việt

Du lịch quốc tế ở Việt Nam đã đạt được tăng trưởng đáng kể trong những năm gần đây Số lƣợng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam đã tăng đáng kể, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm cho ngành du lịch và các ngành liên quan Việt Nam đã thành công trong việc phát triển một loạt các sản phẩm du lịch đa dạng, từ du lịch văn hóa, du lịch thiên nhiên, du lịch nghỉ dƣỡng đến du lịch mạo hiểm và du lịch ẩm thực Điều này đã thu hút sự quan tâm của khách du lịch quốc tế và mang lại những trải nghiệm độc đáo cho họ

Việt Nam đã đầu tƣ mạnh vào cải thiện hạ tầng du lịch, bao gồm sân bay, cảng biển, đường bộ, khách sạn và các cơ sở vui chơi giải trí Sự cải thiện này đã giúp thu hút khách du lịch quốc tế và tạo điều kiện thuận lợi cho họ trong việc khám phá đất nước

Việt Nam đã thúc đẩy quảng bá và marketing du lịch quốc tế một cách hiệu quả thông qua các chiến dịch quảng cáo, các sự kiện và triển lãm du lịch, cũng nhƣ sử dụng các kênh truyền thông và mạng xã hội để tiếp cận khách hàng quốc tế Điều này đã giúp nâng cao nhận thức và hấp dẫn của Việt Nam là một điểm đến du lịch Đối với thị trường du lịch quốc tế như đã phân tích, khách du lịch quốc tế đến khu vực có sự chuyển dịch trong quyết định lựa chọn điểm đến du lịch từ các điểm đến quốc gia nổi tiếng nhƣ Singapore hay Thái Lan sang các điểm đến du lịch quốc gia khác trong khu vực Đồng thời, Việt Nam đã và đang nổi lên nhƣ một điểm đến du lịch an toàn đối với khách du lịch trong thời kỳ hậu COVID-19 với mức độ an toàn và an ninh, sức khỏe và vệ sinh đƣợc cải thiện đáng kể, song song với khả năng cạnh tranh về giá và tài nguyên du lịch Đây là cơ hội lớn để Việt Nam bứt phá dựa trên cơ sở tận dụng thương hiệu du lịch ASEAN làm đà tăng trưởng và tăng cường niềm tin của khách du lịch quốc tế vào thương hiệu du lịch Việt Nam trong khu vực Kết quả tổng quan cũng đã chỉ ra khả năng cạnh tranh đóng vai trò quan trọng và là điều kiện để các quốc gia tham gia vào thị trường du lịch quốc tế ở quy mô khu vực và toàn cầu Tương tự như đã đề cập, Luận văn lựa chọn các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển du lịch quốc tế của ngành du lịch Việt Nam dựa trên các khía cạnh của chỉ số TTCI với nhóm yếu tố chính sách, nhóm yếu tố văn hóa - xã hội, nhóm yếu tố nguồn nhân lực, nhóm yếu tố cơ sở hạ tầng và nhóm yếu tố tài nguyên, nhằm nhận diện và phân tích các yếu tố tác động đến phát triển du lịch quốc tế của Việt Nam trong các năm 2009, 2019 và 2021 để thấy đƣợc sự thay đổi của các yếu tố tác động thông qua năng lực cạnh tranh lữ hành và du lịch của quốc gia

Xét về sản phẩm du lịch, Việt Nam đã và đang có những sản phẩm du lịch đa dạng và độc đáo dựa trên cơ sở khai thác các nguồn tài nguyên du lịch sẵn có để đáp ứng nhu cầu của khách du lịch Trong thời gian qua, Việt Nam cũng đã rất chủ động và tích cực trong việc nghiên cứu và phát triển các sản phẩm du lịch đặc trƣng của quốc gia, song song với tham gia nghiên cứu và phát triển các sản phẩm du lịch đặc trƣng của khu vực Một sản phẩm du lịch đặc trƣng của Việt Nam không những là lợi thế cho du lịch Việt Nam để cạnh tranh với các nước thành viên khu vực ASEAN trong việc thu hút khách du lịch Tuy nhiên, ASEAN là một khu vực với 10 nước thành viên có nhiều sự tương đồng nhưng cũng có không ít những khác biệt, tạo ra những lợi thế đa dạng để hình thành các sản phẩm du lịch có sức hấp dẫn Do đó, vấn đề đặt ra đối với ngành du lịch Việt Nam là việc sản phẩm du lịch của Việt Nam so với sản phẩm du lịch của các nước thành viên khác phải vừa có khả năng hài hòa để hình thành sản phẩm du lịch quốc tế vừa phải có khả năng cạnh tranh để tạo ra giá trị cho nền kinh tế quốc gia, đặc biệt khi Việt Nam đang không ngừng nỗ lực hướng đến mục tiêu đưa du lịch quốc tế tại Việt Nam trở thành một điểm đến du Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh quy mô ngành du lịch Việt Nam so với quy mô du lịch ASEAN và quốc tế còn hạn chế: Số lƣợt khách du lịch đến Việt Nam chỉ chiếm 7,94% tổng số lƣợt khách du lịch đến ASEAN trung bình giai đoạn 1995 - 2020, sản lượng của ngành khách sạn và nhà hàng, ngành vận tải đường hàng không, ngành dịch vụ công cộng - xã hội - cá nhân và ngành dịch vụ hỗ trợ hoạt động vận tải và hoạt động đại lý lữ hành của Việt Nam chỉ chiếm lần lƣợt 6,92%, 3,97%, 5,81% và 7,38% tổng sản lượng của từng ngành tương ứng của ASEAN trung bình giai đoạn 2007 - 2021 (nguồn số liệu của Lê Hồng Ngọc tổng hợp từ ASEAN Secretariat 2022) Những con số này còn rất “khiêm tốn” so với các nước thành viên khác như Indonesia, Singapore hay Thái Lan Tác động của COVID-19 đối với du lịch khiến cho các hoạt động TMQT trong lĩnh vực du lịch quốc tế trở nên khó đoán định và dễ bị tổn thương hơn trước Sự tổng hòa của những yếu tố bối cảnh này vừa đem lại cơ hội nhƣng cũng tạo ra thách thức đối với ngành du lịch Việt Nam trong khu vực

Trong phạm vi du lịch quốc tế tại Việt Nam, ngành khách sạn và nhà hàng, ngành vận tải đường hàng không, ngành dịch vụ công cộng - xã hội - cá nhân và ngành dịch vụ hỗ trợ hoạt động vận tải và hoạt động đại lý lữ hành đều có sản lƣợng tăng, cho thấy sự mở rộng quy mô của du lịch quốc tế trước năm 2020 Các ngành này đều có những động thái đa dạng và cùng chịu ảnh hưởng của COVID-19 trong các năm 2020 và 2021 Tuy nhiên, khả năng phục hồi của các ngành có sự khác biệt do vai trò và tính không đồng nhất của từng ngành trong lĩnh vực du lịch, điển hình nhƣ khách sạn và nhà hàng là ngành chiếm ƣu thế so với các ngành mang tính du lịch khác đã tác động không nhỏ đến động thái chung của ngành du lịch Ngành du lịch Việt Nam cũng có nhiều động thái tham gia đa dạng thông qua sự tham gia của các ngành mang tính du lịch nói trên

Có thể nói, giai đoạn 2018-2022, chúng ta đã chứng kiến một chặng đường đầy thăng trầm của du lịch Việt Nam Từ chặng đường này, ta có thể thấy được từ cơ hội, đến những khó khăn, thách thức và cả sự nỗ lực hết mình của ngành du lịch Giai đoạn 2018-2019, đây có thể nói đây là thời kỳ hoàng kim, ngành du lịch nói chung và du lịch quốc tế của Việt Nam nói riêng đã phát triển rực rỡ Hoạt động thu hút khách du lịch quốc tế đến Việt Nam trong 2 năm này đã hết sức sôi nổi và thành công Điều này đã đƣợc thể hiện qua những con số kỷ lục và những thành tựu, giải thưởng to lớn Tuy nhiên, chưa vui được bao lâu, chúng ta lại vấp phải trở ngại dịch bệnh COVID-19 Sự lây lan nhanh chóng và nguy hiểm của virus Corona đã gây ra tác động nặng nề với Du lịch thế giới, và Việt Nam cũng không thể tránh khỏi Sự nguy hiểm của dịch bệnh COVID-19 và một loạt các chính sách đóng cửa, cách ly để có thể đảm bảo sức khỏe cho người dân, đã khiến ngành Du lịch lùi dần về phía vạch xuất phát Tất cả các hoạt động thu hút khách quốc tế trong 2 năm

2020 và 2021 bị đình trệ, các chỉ số của du lịch gần nhƣ chạm đáy Phải cho đến năm 2022, khi vacxin đã được phủ đều toàn quốc, nước ta mở cổng đón khách du lịch, từ đây, ngành Du lịch mới bắt đầu khởi sắc Mặc dù vẫn còn gặp phải nhiều khó khăn, dƣ chấn từ hậu COVID-19, tuy nhiên số lƣợng khách quốc tế đến Việt Nam đang được dần cải thiện và đạt được những kết quả đáng mừng Nhà nước và

Bộ Du lịch cũng đã tích cực đƣa ra những giải pháp để phục hồi cũng nhƣ đẩy mạnh hiệu quả thu hút khách quốc tế

Cụ thể, giai đoạn 2018-2019, vốn đầu tƣ phát triển du lịch của Việt nam nói chung và du lịch quốc tế nói riêng đã không ngừng tăng lên; cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch cũng không ngừng đƣợc đầu tƣ xây dựng, số doanh nghiệp du lịch cũng tăng lên nhanh chóng, nguồn nhân lực đƣợc đào tạo có hiệu quả cả về số lƣợng và chất lƣợng, từ đó, đạt đƣợc những kết quả tích cực: Số khách quốc tế 2 năm 2018 và

2019 đều đạt các con số cao lần lƣợt là 15,5 triệu và 18 triệu lƣợt khách, tăng 20% và 16,2% so với năm trước; tổng doanh thu từ du lịch quốc tế cũng tăng lên Năm

2019, tổng thu từ du lịch quốc tế là 421 nghìn tỷ đồng, chiếm 55,7% tổng thu từ du lịch của Việt Nam , tương đương 18,3 tỷ USD, đóng góp trực tiếp 9,2 % GDP cả nước Đặc biệt là vào năm 2019, đây là năm rất thành công của du lịch Việt Nam Không chỉ thể hiện ở các con số thống kê về lƣợng khách du lịch quốc tế, nội địa, tổng thu mà còn là các danh hiệu mà du lịch Việt Nam đạt Trong đó phải kể đến châu Á”, “Điểm đến Golf tốt nhất thế giới 2019”, “Điểm đến di sản hàng đầu thế giới” (lần đầu tiên do World Travel Awards trao tặng), Điểm đến ẩm thực hàng đầu châu Á (lần đầu tiên do World Travel Awards trao tặng),… Theo Tổng cục Du lịch, trong khu vực ASEAN, Việt Nam đã vượt Indonesia, vươn lên vị trí thứ 4 về lượng khách quốc tế đến Chất lƣợng dịch vụ du lịch cải thiện đáng kể Sự tham gia của nhiều nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước tiếp tục làm thay đổi chất lượng hạ tầng dịch vụ du lịch, góp phần hình thành nhiều khu du lịch khép kín, đẳng cấp quốc tế

Có đƣợc những kết quả này là nhờ có sự chỉ đạo sát sao của Đảng, Chính phủ, sự đóng góp tích cực của các bộ, ngành, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp du lịch, toàn thể xã hội và những nỗ lực của ngành Du lịch vì sự phát triển chung của đất nước…

Song, hoạt động thu hút khách du lịch quốc tế đến Việt Nam từ 2020 – 2021 do tác động của đại dịch Covid – 19, đã dẫn tới lƣợng khách quốc tế, doanh thu ngành du lịch sụt giảm nghiêm trọng Nhìn lại hơn 2 năm dịch bệnh, ngành Du lịch đã phải hứng chịu những thiệt hại nặng nề Hệ thống doanh nghiệp lữ hành - lực lƣợng quan trọng của Ngành đã hao hụt đáng kể, từ 2.667 doanh nghiệp lữ hành quốc tế năm 2019 còn 1.191 doanh nghiệp năm 2021 Nhiều cơ sở lưu trú du lịch phải hoạt động trong điều kiện cầm chừng trong suốt 2 năm 2020 và 2021; nhân viên trong ngành đã phải nghỉ không lương hoặc giảm tới 80% lương; các cơ sở lưu trú du lịch trên khắp các tỉnh, thành phố trong nước đã bị đóng cửa nhiều lần, công suất sử dụng phòng có thời điểm chỉ đạt 10-15% Các hoạt động thu hút khách du lịch quốc tế gần nhƣ ngừng trệ do các chính sách đóng cửa phòng chống dịch Covid-19 của các nước Đến năm 2022, du lịch quốc tế Việt Nam từng bước được khôi phục Tính đã tháng 11/2022, Du lịch Việt Nam đã đón và phục vụ 2,95 triệu lƣợt khách quốc tế, tuy con số vẫn còn khiêm tốn nhƣng nếu so sánh với cùng kỳ năm 2021 mới thấy được sự nỗ lực của toàn Ngành để đạt mức tăng trưởng vượt bậc, góp phần tạo đà cho sự phục hồi mạnh mẽ hơn trong thời gian tới Số lƣợng doanh nghiệp lữ hành đã có sự tăng trưởng trở lại ngay trong giai đoạn hiện nay Trong 6 tháng đầu năm

2022 đã có hơn 300 doanh nghiệp lữ hành quốc tế đăng ký cấp mới giấy phép, tăng gấp gần 15 lần so với cùng kỳ năm 2021 và gần bằng số doanh nghiệp cấp mới cùng kỳ năm 2019 Hệ thống cơ sở lưu trú cũng đã có sự tăng trưởng cả về số lƣợng và chất lƣợng Đã có hàng loạt khu nghỉ dƣỡng và khu vui chơi cao cấp đƣợc chính thức đi vào hoạt động Năm 2022, Du lịch Việt Nam cũng đón nhận nhiều tin vui từ đánh giá của cộng đồng du lịch quốc tế Tại Diễn đàn Du lịch ASEAN 2022,

20 địa phương, đơn vị của Việt Nam được nhận các Giải thưởng Khách sạn Xanh ASEAN, Thành phố Du lịch sạch ASEAN, Địa điểm tổ chức MICE ASEAN và Sản phẩm du lịch bền vững ASEAN

Theo Báo cáo chỉ số năng lực phát triển du lịch toàn cầu năm 2021 của Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF), mức tăng trưởng các chỉ số năng lực phát triển của Du lịch Việt Nam cao thứ 3 thế giới, trong đó có 6 chỉ số đƣợc xếp vào nhóm dẫn đầu toàn cầu Việt Nam cũng đứng thứ 2 trên thế giới về mức độ tự tin du lịch qua Chỉ số tự tin về du lịch (Travel Confidence Index) do Booking.com mới công bố Hội

MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM PHÁT TRIỂN

Định hướng và tầm nhìn phát triển du lịch quốc tế tại Việt Nam

Ngành du lịch Việt Nam không chỉ có đƣợc nhiều cơ hội mà còn phải đối mặt với không ít thách thức Về cơ bản, Việt Nam có đƣợc cơ hội phát triển du lịch trong một môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các quốc gia, tận dụng các nguồn lực quốc tế để tăng cường kết nối và phát triển ngành, mở rộng và đa dạng hóa thị trường, kết nối các thị trường khách du lịch và hoạt động du lịch để đa dạng hóa sản phẩm du lịch và thúc đẩy các dòng du lịch, gia tăng cơ hội đầu tƣ và tạo việc làm trong ngành du lịch và các lĩnh vực có liên quan, tăng quy mô và mật độ du lịch, thúc đẩy sự dịch chuyển và tái cấu trúc các ngành liên quan đến du lịch… Tuy nhiên, Việt Nam gặp phải thách thức cạnh tranh và xây dựng thương hiệu du lịch quốc gia để tạo sự khác biệt và thu hút khách du lịch, gia tăng yêu cầu nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực trong ngành du lịch, nâng cấp cơ sở hạ tầng và dịch vụ du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng và ngày càng nâng cao của khách du lịch, chất lượng và tính bền vững của môi trường du lịch, gia tăng nhu cầu đầu tư nguồn lực và điều chỉnh chính sách pháp luật phù hợp với các cam kết và thỏa thuận chung của khu vực…

Do mở cửa và hội nhập sâu rộng, bối cảnh phát triển của Việt Nam chịu tác động lớn từ bối cảnh khu vực và quốc tế Việt Nam có môi trường vĩ mô ổn định và an toàn, đây là một cơ hội để ngành du lịch Việt Nam có bước đà phát triển Trong tình hình hiện tại, Việt Nam có đƣợc cơ hội lớn trở thành một trong số ít những điểm đến du lịch an toàn nhất Đây là cơ sở để Việt Nam nâng cao uy tín và củng cố tâm lý, niềm tin của khách du lịch quốc tế, qua đó xây dựng và quảng bá thương hiệu du lịch Việt Nam an toàn, mở cửa và thúc đẩy các luồng du lịch Tuy nhiên, bối cảnh này cũng đặt ra thách thức đối với việc hỗ trợ ngành du lịch phục hồi và kích cầu du lịch sau ảnh hưởng của dịch bệnh, đồng thời duy trì khả năng ứng phó và kiểm soát dịch bệnh để đảm bảo an toàn và an ninh, y tế và vệ sinh, môi trường lƣợng trải nghiệm cho khách du lịch… qua đó lấy đà phát triển sau đại dịch, tái cơ cấu và phát triển ngành du lịch của Việt Nam theo hướng nâng cao GTGT và khả năng thích ứng.

Một số kiến nghị phát triển du lịch quốc tế tại Việt Nam

4.2.1 Đào tạo và nâng cao trình độ đội ngũ lao động

Nguồn nhân lực du lịch có chất lƣợng cao là yếu tố cực kỳ quan trọng để đạt năng lực cạnh tranh cao của điểm đến du lịch nói chung và mỗi doanh nghiệp nói riêng Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dƣỡng nhằm nâng cao kiến thức chuyên ngành, nâng cao nghiệp vụ về du lịch Chú trọng đào tạo kỹ năng thực hành, khuyến khích đào tạo tại doanh nghiệp du lịch, có thể thực hiện các chương trình trao đổi, giao lưu với ngành du lịch nước ngoài để học hỏi kinh nghiệm Đặc biệt với đối tượng là du khách quốc tế, yêu cầu nguồn nhân lực cần đƣợc trang bị khả năng ngoại ngữ giỏi, nắm vững các văn hóa, lễ nghi, phong tục tập quán các quốc gia, nhất là đội ngũ hướng dẫn viên du lịch Bên cạnh đó, có thể mở rộng các cơ sở đào tạo du lịch bao gồm các trung tâm, lớp đào tạo nghề, công ty đào tạo, các trường trung cấp, cao đẳng và đại học trên cả nước, đặc biệt là những địa phương có tiềm năng phát triển du lịch để kể cả người dân bản địa cũng có thể tiếp cận đào tạo bài bản Đồng thời, khuyến khích hình thành đội ngũ tình nguyện viên hướng dẫn, hỗ trợ khách du lịch

4.2.2 Nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ du lịch; nghiên cứu phát triển sản phẩm du lịch mới, đáp ứng tốt nhu cầu khách du lịch quốc tế

Chúng ta cần tập trung phát triển sản phẩm du lịch có chất lƣợng, đa dạng, khác biệt, có giá trị gia tăng cao và tăng trải nghiệm cho khách du lịch dựa trên lợi thế về tài nguyên của từng vùng, địa phương, phù hợp với nhu cầu thị trường và nâng cao khả năng cạnh tranh của du lịch Việt Nam Đặc biệt, phát triển mạnh các sản phẩm du lịch chủ đạo, có lợi thế của du lịch Việt Nam gắn với các khu vực động lực phát triển du lịch: Ƣu tiên phát triển sản phẩm du lịch nghỉ dƣỡng biển, đảo và du lịch thể thao, giải trí biển, cùng với đó là du lịch văn hóa và du lịch sinh thái Không những thế, Việt Nam cần chú trọng phát triển sản phẩm du lịch văn hóa, gắn với bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hóa, lịch sử, truyền thống của dân tộc; tập trung khai thác thế mạnh ẩm thực đa dạng, đặc sắc của các vùng, miền để hình thành sản phẩm du lịch độc đáo, khác biệt, có lợi thế cạnh tranh, góp phần tạo dựng thương hiệu nổi bật của du lịch Việt Nam Đẩy mạnh phát triển du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp và nông thôn, du lịch sinh thái, du lịch thể thao mạo hiểm Bên cạnh đó, tiếp tục phát triển sản phẩm du lịch đô thị, du lịch hội nghị, hội thảo, sự kiện (MICE); du lịch kết hợp mua sắm, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe, giáo dục, giải trí, đặc biệt là giải trí về đêm

4.2.3 Cải thiện cơ sở hạ tầng du lịch Việt Nam

Việt Nam cần phát triển nhanh kết cấu hạ tầng hiện đại, đồng bộ; tập trung nguồn lực đầu tƣ hạ tầng giao thông tại các cụm du lịch, khu vực động lực phát triển du lịch, khu du lịch quốc gia và khu vực có tiềm năng du lịch; nâng cao khả năng kết nối giao thông tới khu du lịch, điểm du lịch; đầu tƣ điểm dừng, nghỉ trên các tuyến đường bộ Đồng thời, nâng cấp, mở rộng, đẩy nhanh xây dựng mới các cảng hàng không; xây dựng cảng biển, cảng thủy nội địa chuyên dụng cho khách du lịch; cải thiện nhanh hạ tầng, chất lượng dịch vụ đường sắt để phát triển du lịch Đẩy mạnh thu hút nguồn lực xã hội, nhà đầu tƣ có công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch, đặc biệt là cơ sở lưu trú, cơ sở vui chơi giải trí, khu nghỉ dưỡng phức hợp cao cấp, phù hợp với nhu cầu và xu hướng du lịch mới Khuyến khích đầu tư vào các cơ sở dịch vụ phục vụ khách quốc tế như nhà hàng, trung tâm thương mại, các trung tâm du lịch chuyên phục vụ khách quốc tế Đối với cơ sở lưu trú và nhà hàng phục vụ khách quốc tế có thể khai thác yếu tố văn hóa của từng quốc gia

4.2.4 Đẩy mạnh đầu tư vào du lịch xanh và bảo vệ môi trường

Du lịch xanh trong những năm gần đây không chỉ là một khái niệm mà đã trở thành một xu hướng, đã và đang phát triển nhanh chóng ở nhiều nước trên thế giới, ngày càng thu hút sự quan tâm rộng rãi của khách du lịch, của các doanh nghiệp du lịch nói riêng và cộng đồng xã hội nói chung Việt Nam có tài nguyên du lịch tự phát triển du lịch xanh Mặt khác, Việt Nam cũng là một quốc gia chịu ảnh hưởng lớn của biến đổi khí hậu và nước biển dâng Do vậy, chúng ta càng cần phải phát triển du lịch xanh, góp phần phát triển một nền kinh tế xanh bền vững Những năm vừa qua, khách du lịch đến Việt Nam có xu hướng chọn các tour, các khách sạn, khu du lịch và các dịch vụ, hàng hóa bền vững, có nhãn sinh thái, thân thiện với môi trường Đó là xu hướng của khách du lịch quốc tế, nhất là khách đến từ các nước châu Âu, Bắc Mỹ, Nhật Bản, Thái Lan Họ có ý thức và nhu cầu cao về an toàn và sức khỏe, ngày càng nhiều người muốn quay về với thiên nhiên Đầu tiên, chúng ta cần nâng cao nhận thức và đào tạo về du lịch xanh Hai là, nhận thức trên cần đƣợc biến thành hành động cụ thể trong việc xây dựng, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch, trong thẩm định và thực hiện các dự án đầu tƣ phát triển sản phẩm du lịch ở các cấp từ trung ương đến địa phương trên phạm vi toàn quốc Ví dụ nhƣ ứng dụng năng lƣợng gió, mặt trời, sử dụng vật liệu tái chế, vật liệu tự nhiên, chế biến rác thải, xử lý nước thải, giảm thiểu tiêu hao xăng, dầu trong giao thông, trong tiêu dùng, an toàn vệ sinh thực phẩm…

4.2.5 Tăng cường an ninh trật tự xã hội

Một nước kinh doanh du lịch muốn phát triển nguồn khách quốc tế trước tiên phải an ninh trật tự cho khách du lịch quốc tế Thử tưởng tượng nếu bạn đi du lịch ra nước ngoài mà phải bận tâm đến những thứ như: cướp bóc, trộm cắp, lừa đảo,chặt chém, chèo kéo… thì chuyến du lịch của bạn chẳng còn thú vị gì, hay người ta còn nói vui là “đi du lịch như thế thì đi làm gì ở nhà sướng hơn” Vì thế trước tiên chúng ta cần phải có 1 hệ thống an ninh đảm bảo được sự an toàn cho du khách quốc tế (nói riêng) cũng nhƣ khách du lịch (nói chung) Một thực tế đáng buồn là ở Việt Nam nước chúng ta đang và vẫn diễn ra tình trạng cướp bóc, trộm cắp, lừa đảo, chặt chém, chèo kéo… khách du lịch Một nhà hàng ở Nha Trang bán cua 1,2kg giá 350.000 đồng/kg Khi nhân viên bƣng cua ra, thì chỉ có 400 gram và được người quản lý giải thích cua luộc bị hao đi và phần thiếu là do… sợi dây Một nhóm xích lô “dù” hoạt động tại khu vực chợ Bến Thành (Q.1, TP.HCM) thường xuyên ngang nhiên “chặt chém” hoặc giật tiền từ tay khách du lịch Một nữ du khách Úc đã thỏa thuận giá 20 USD nhƣng cuối cùng lại bị nhóm xích lô giật mất

200 USD Tình trạng chèn ép, chèo kéo cũng nhƣ chặt chém khách du lịch cũng diễn ra phức tạp Nhà nước và chính phủ cần có những biện pháp mạnh nhằm răn đe các đối tượng này và chấm dứt những hiện tượng trên, tạo môi trường an toàn cho những du khách

4.2.6 Mở rộng thêm các đường bay đến các thị trường trọng điểm

Các hãng hàng không nên tiếp tục mở rộng mạng lưới đường bay đi châu Âu,

Mỹ, Ấn Độ Bên cạnh đó là mở các đường bay trực tiếp kết nối các điểm du lịch Việt Nam với các thị trường hiện tại bao gồm Đông Bắc Á, Đông Nam Á Và mở rộng thêm đường bay đến một số thành phố thứ cấp tại Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc; ký kết hợp tác mới với các đối tác tại các thị trường Úc, Ấn Độ, châu Âu,

Mỹ Ngoài việc mở thêm đường bay, các Văn phòng xúc tiến du lịch Visit Vietnam tại Anh, Úc cũng cần được khai thác và đi vào hoạt động để tăng cường sự giao lưu, hợp tác và phát triển du lịch giữa các nước

Bên cạnh đó, có thể giảm giá vé các phương tiện di chuyển đường bộ, đường sắt, đặc biệt là hàng không trong nước và quốc tế (các chính sách giảm thuế phí, phí cất/ hạ cánh, phí neo đậu, sân bãi…)

4.2.7 Đẩy mạnh phát triển và đa dạng hóa thị trường khách du lịch quốc tế

Việt Nam cần đa dạng hóa thị trường khách du lịch quốc tế, tranh sự phục thuộc vào một hoặc một vài thị trường, đặc biệt cần chú trọng khai thác thị trường ASEAN sau khi AEC hình thành Đơn giản hóa, linh hoạt thủ tục xuất, nhập cảnh, mở rộng danh sách quốc gia được miễn thị thực với các nước EU, Canada, Mỹ, Australia, New Zealand, Ấn Độ và cấp visa điện tử Đây là những thị trường có tăng trưởng khả quan những năm gần đây và có tiềm năng khai thác Ngoài ra, cần tăng thời gian miễn thị thực cho các thị trường xa như thị trường châu Âu từ 15 ngày lên

30 ngày; áp dụng thị thực xuất-nhập cảnh nhiều lần và có giá trị miễn nhiều ngày hơn nhằm thu hút và giữ chân khách ở lại Việt Nam lâu hơn, qua đó tăng doanh thu cho ngành du lịch Việt Nam

4.2.8 Nới lỏng và mở rộng chính sách visa

Ngành Du lịch Việt Nam đang rất cần chính sách visa cởi mở hơn, tháo gỡ đƣợc các “điểm nghẽn” trong cấp visa, đặc biệt là đẩy nhanh, đẩy mạnh việc cấp e visa nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho khách quốc tế đến Việt Nam Nhà nước cần giảm bớt giấy tờ, thủ tục, tăng cường ứng dụng công nghệ : giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính cấp công văn nhập cảnh xuống từ 2 - 3 ngày thay vì 7 ngày nhƣ hiện tại; mở rộng đối tƣợng cho phép cấp thị thực điện tử ( E-visa) Song song đó, kéo dài thời gian tạm trú đối với khách quốc tế đến Việt Nam từ 15 ngày lên 30 ngày; xem xét thí điểm cấp thị thực tại cửa khẩu cho khách nước ngoài

4.2.9 Đẩy nhanh kỹ thuật chuyển đổi số trong ngành du lịch và thúc đẩy quá trình quảng bá hình ảnh Việt Nam ra thế giới

Chuyển đổi số đã chứng minh là tất yếu đối với mọi ngành nghề nếu muốn thích ứng và phát triển trong thời đại công nghiệp 4.0 Du lịch cũng không nằm ngoại lệ, muốn chuyển mình mạnh mẽ phải ứng dụng công nghệ vào các hoạt động của mình Trong bối cảnh Covid-19 ảnh hưởng nặng nề đến ngành du lịch hiện nay, chủ đề chuyển đổi số ngành du lịch trở thành một vấn đề cấp thiết và đƣợc quan tâm hơn bao giờ hết nhƣ một giải pháp thúc đẩy ngành du lịch vƣợt qua hậu quả do dịch Covid

Chuyển đổi số đang đƣợc xem nhƣ một giải pháp để giúp ngành du lịch Việt Nam phục hồi và phát triển bền vững Đẩy mạnh triển khai hàng loạt các nội dung về ứng dụng công nghệ số vào hoạt động quản lý nhƣ: xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu dịch vụ du lịch, triển khai Ứng dụng Công nghệ 3D trong thông tin, quảng bá du lịch, đưa sản phẩm du lịch lên sàn giao dịch thương mại điện tử…Với những phát triển vƣợt bậc về công nghệ, du lịch có nhiều cơ hội để tối ƣu hóa việc xúc tiến quảng bá, quản lý dữ liệu và mở rộng thị trường, phát triển du lịch trực tuyến Đồng thời, các sản phẩm du lịch điện tử với giá thành hấp dẫn đã đƣợc tạo ra, góp phần nâng cao sự cạnh tranh và xây dựng thương hiệu du lịch

Cần đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá du lịch Việt Nam theo hướng chuyên nghiệp, nhằm vào thị trường mục tiêu, lấy sản phẩm du lịch và thương hiệu du lịch là trọng tâm; quảng bá du lịch gắn với quảng bá hình ảnh quốc gia Đồng thời, cần xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch xúc tiến, quảng bá du lịch trong và ngoài nước

Đề xuất một số hoạt động cụ thể

- Đẩy mạnh quảng bá, thu hút khách quốc tế đến Việt Nam trên các nền tảng số trong đó có website vietnam.travel và các mạng xã hội nhƣ Facebook, Instagram, Youtube… Các địa phương cần tích cực tham gia để đóng góp dữ liệu, ý tưởng, nguồn lực để đưa các sản phẩm đặc sắc đến với du khách quốc tế

- Kế hoạch quảng bá du lịch Việt Nam tại các thị trường trọng điểm quốc tế và tham gia các hội chợ du lịch quốc tế quan trọng nhƣ Hội chợ WTM tại London (Anh); Hội chợ Travex bên lề Diễn đàn Du lịch ASEAN tại Indonesia; Hội chợ ITB tại Berlin, Đức… Các chương trình đón đoàn famtrip, presstrip nước ngoài vào Việt Nam; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch Việt Nam trên các nền tảng số

- Tổ chức các chương trình tôn vinh, cảm ơn các hãng lữ hành quốc tế đã gửi khách đến Việt Nam

- Nghiên cứu xây dựng Website tiếng nước ngoài một cách chuyên nghiệp và đầy đủ thông tin để phục vụ cho quảng bá, xúc tiến trực tuyến.