Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty cổ phần đầu tư và xây dựng Thành Đô.DOC

Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty cổ phần đầu tư và xây dựng Thành Đô

Lời mở đầu

Đấu thầu là một phơng thức có tính khoa học, khách quan góp phần tíchcực hạn chế tình trạng thất thoát lãng phí, tiêu cực trong xây dựng cơ bản ở nớc tahiện nay, không chỉ đem lại hiệu quả cho chủ đầu t, cho Nhà nớc, xã hội mà cònthúc đẩy các doanh nghiệp không ngừng đổi mới nhằm nâng cao năng lực về mọimặt Đấu thầu là phơng thức hiệu quả nhất để chủ đầu t lựa chọn đợc đơn vị có đủnăng lực thực hiện tốt nhất yêu cầu xây dựng của mình

Đối với doanh nghiệp xây dựng, tham gia đấu thầu là cơ hội để doanhnghiệp tạo đầu ra cho sản phẩm, qua đó duy trì và phát triển hoạt động sản xuấtkinh doanh của đơn vị Để nắm bắt đợc cơ hội, doanh gnhiệp phải tự nâng cao sứccạnh tranh thông qua việc hoàn thiện, tối u hoá hoạt động sản xuất, trong đó đặttrọng tâm vào các yếu tố kỹ thuật, năng lực tài chính, kinh nghiệm quản lý và đặcbiệt là giá thành sản phẩm

Trong thời gian thực tập tại Công ty cổ phần đầu t và xây dựng Thành Đô,qua tìm hiểu thực tế cho thấy Công ty là một doanh nghiệp hoạt động đa ngànhnghề, tham gia đấu thầu trong nhiều lĩnh vực nh cung ứng dịch vụ t vấn, thi côngxây lắp v.v Trong đó, đấu thầu xây lắp là một trong những lĩnh vực có tác độngrất lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Đó chính là lí do

giúp em quyết tâm nghiên cua đề tài này , đề tài “Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty cổ phần đầu t và xây dựng Thành Đô” Với khoảng thời gian thực tập tại công ty cổ phần đầu t và xây dựng

Thành Đô, đợc sự hớng dẫn của thầy giáo Th.s Đặng Ngọc Sự và sự giúp đỡ tậntình của các cô chú , anh chị ở công ty, em đã hoàn thành chuyên đề thực tậpnày Trong quá trình tìm hiểu và hoàn thiện chuyên đề , không tránh khỏi cónhững thiếu sót và suy nghĩ cha thấu đáo, em kính mong nhận đợc sự đánh giá vàgóp ý của thầy giáo và các cô chú, anh chị để chuyên đề của em đợc hoàn chỉnhhơn

Em xin chân thành cảm ơn thầy!

Chơng i

MộT Số VấN Đề Lí LUậN CƠ BảN Về ĐấU THầU Và

CạNH TRANH TRONG ĐấU THầU I/ Khỏi quỏt chung về đấu thầu

1 Khỏi niệm và đặc điểm của đấu thầu

Đấu thầu là quá trình thực hiện một hoạt động mua bán đặc biệt mà người muayêu cầu một hoặc nhiều người bán cung cấp những bản chào hàng cho một dịch

vụ , công trình hoặc một hàng hoá cần mua nào đó và trên cơ sở những bản chàohàng , người mua sẽ lựa chọn cho mình một hoặc một vài người bán tốt nhất Đấu thầu giúp cho người mua mua được hàng hoá , công trình hay dịch vụ mìnhcần một cách tốt nhất hay nói một cách khác là sử dụng đồng tiền của mình mộtcách hiệu quả nhất

Theo từ diển Tiếng Việt (do Viện ngôn ngữ khoa học biên soạn , xuất bản năm1998) đấu thầu được giải thích là “ đọ công khai ,, ai nhận làm nhận bán với điềukiện tốt nhất thì được giao cho làm hoặc được bán hàng Theo quy chế đấu thầucủa Việt Nam ban hành theo nghị định số 88/ 1999/NĐ- CP ngày 01/09/1999 , thìđấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu Trên

cơ sở những khái niệm đó về đấu thầu mà chúng ta có thể thấy những đặc điểm

cơ bản của đấu thầu như sau:

Thứ nhất đấu thầu với bản chất là một hoạt động mua bán Tuy nhiên đây

là một hoạt động mua bán đặc biệt , vì khi đó người mua (hay còn gọi là bên mờithầu ) có quyền lựa chọn cho mình người bán (hay còn được gọi là nhà thầu ) tốtnhất một cách công khai và theo một quy trình nhất định

Thứ hai , đấu thầu mang tính cạnh tranh gay gắt, do vậy mà hoạt động nàychỉ có trong nền kinh tế thị trường khi xã hội đã phát triển đến một mức tươngđối ổn định Lúc này người ta phải cạnh tranh với nhau để giành khách hàng Tức

là những người mua, còn khách hàng được tuỳ ý lựa chọn người bán phù hợp vớiyêu cầu và chủng loại hàng hoá mà mình cần mua

2 Nguyên tắc và phương thức đấu thầu

2.1 Nguyên tắc đấu thầu

Trong đấu thầu, có một số nguyên tắc mà cả bên mời thầu lẫn nhà thầu đều phảitìm hiểu và tuân thủ một cách nghiêm túc khi tham gia dự thầu , đó là những

nguyên tắc: Hiệu quả , cạnh tranh , công bằng và minh bạch

Hiệu quả: Được tính cả trên hai phương diện: Hiệu quả về mặt thời gian

và hiệu quả cả về mặt tài chính.Về thời gian, sẽ được đặt lên hàng đầu khi yêucầu về tiến độ là cấp bách Còn nếu thời gian không yêu cầu phải cấp bách thìquy trình đấu thầu phải được thực hiện từng bước theo đúng kế hoạch để lựachọn nhà thầu đạt hiệu quả về mặt tài chính

Cạnh tranh: Là nguyên tắc nổi bật trong đấu thầu Nó đòi hỏi bên mời

thầu phải tạo điều kiện cho các nhà thầu được tham gia một cách tối đa

Công bằng: Khi tham gia dự thầu các nhà thầu đều phải được đối xử như

nhau ( thông tin đều được cung cấp như nhau ).Tuy nhiên , nguyên tắc này chỉ làtương đối, vì có một số nhà thầu vẫn được ưu tiên và điều này được ghi cụ thểtrong hồ sơ mời thầu

Minh bạch : Không được phép có bất kì sự khuất tất nào đó làm nảy sinh

nghi ngờ của bên mời thầu đối với nhà thầu và có điều gì đó khiến các nhà thầunghi ngờ lẫn nhau

2.2.1.Phương thức đấu thầu

Dựa vào cách thức nộp hồ sơ dự thầu mà bên mời thầu yêu cầu, người ta chiaphương thức đấu thầu thành 3 loại cơ bản :

 Một túi hồ sơ, một giai đoạn

 Hai túi hồ sơ một giai đoạn

 Hai giai đoạn, một túi hồ sơ

2.2.2.Một túi hồ sơ, một giai đoạn

Khi đưa ra yêu cầu thực hiện theo phương thức một túi hồ sơ, một giai đoạn tức

là nhà thầu phải bỏ cả hai đề xuất: Đề xuất kĩ thuật và đề xuất tài chính vào chungmột túi hồ sơ và túi đó được niêm phong Bên mời thầu được bóc và chấm thầuriêng cho từng đề xuất

Phương thức này thường được sử dụng với đầu thầu xây lắp và mua sắm hànghoá Khi đó các bên tham dự thầu đều biết rõ về giá của nhau

2.2.3.Hai túi hồ sơ, một giai đoạn

Lỳc này hai đề xuất kĩ thuật và tài chớnh được bỏ vào cựng hai tỳi hồ sơ và hai tỳiđều được niờm phong Tuỳ theo từng trường hợp cụ thể mà bờn mời thầu yờu cầuhoặc phải nộp hai tỳi cựng một lỳc , hoặc tỳi tài chớnh nộp sau.

Trong quỏ trỡnh đỏnh giỏ, nếu những nhà thầu khụng đạt tiờu chuẩn kĩ thuật thỡ hồ

sơ tài chớnh được trả lại cũn nguyờn niờm phong Hiện tại ở Việt Nam phươngthức này chỉ cho phộp ỏp dụng với đầu thầu tuyển chọn tư vấn cũn đấu thầu xõylắp và mua sắm hàng húa thỡ khụng được ỏp dụng

2.2.4.Hai giai đoạn, một tỳi hồ sơ

Là phương thức mà bờn mời thầu yờu cầu cỏc nhà thầu nộp đề xuất kĩ thuật hoặc

cú thể cả đề xuất tài chớnh và sẽ loại bỏ luụn những nhà thầu cú đề xuất kĩ thuậtkhụng khả thi Kết thỳc giai đoạn 1 lựa chọn những nhà thầu cú đề xuất kĩ thuậthoàn thiện và tiếp tục chuyển sang giai đoạn 2 bằng cỏch yờu cầu cỏc nhà thầuvượt qua giai đoạn 1 nộp đề xuất tài chớnh cú kốm theo dự ỏn cụ thể

Phương thức này thường được ỏp dụng với cụng việc cú nhiều phương ỏn thựchiện mà bờn mời thầu chưa biết lựa chọn phương ỏn nào Và thường đú là nhữngcụng trỡnh xõy dựng mà hai bờn kớ kết với nhau theo loại hợp đồng “chỡa khoỏtrao tay” – là loại hợp đồng mà nhà thầu phải thực hiện tất cả cỏc cụng việc từ:Lập dự ỏn, lắp đặt, thi cụng xõy lắp, vận hành chạy thử vv Sau đú mới bàn giaocho bờn mời thầu

3 Cỏc loại hỡnh đấu thầu

Dựa vào đặc điểm hay bản chất của đấu thầu (là hoạt động mua bỏn) cú thể chiađấu thầu làm bốn loại hỡnh :

Đấu thầu tuyển chọn tư vấn: Trong lĩnh vực đầu tư, tư vấn được hiểu là việc

cung cấp những kinh nghiệm, chuyờn mụn cần thiết cho chủ đầu tư trong quỏtrỡnh xem xột, kiểm tra và ra quyết định ở tất cả cỏc giai đoạn của một dự ỏn đầu

tư Như vậy đấu thầu tuyển chọn tư vấn là quỏ trỡnh lựa chọn nhà thầu tư vấncung cấp kinh nghiệm , kiến thức và chuyờn mụn cho bờn mời thầu một cỏch tốtnhất hay núi một cỏch khỏc là lựa chọn nhà thầu tư vấn cú chất lượng dịch vụ tốt

và giỏ cả hợp lớ

Đấu thầu xõy lắp: Là quỏ trỡnh lựa chọn nhà thầu để thực hiện cỏc cụng trỡnh

trong lĩnh vực xõy lắp như xõy dựng cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh và lắp đặtthiết bị cho cỏc cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh Chỳng ta sẽ xem xột cụ thể hơn

về đấu thầu xõy lắp ở phần sau đõy

Đấu thầu mua sắm hàng hoỏ và cỏc dịch vụ khỏc: Đõy chớnh là quỏ trỡnh lựa

chọn nhà thầu cung cấp hàng hoỏ, dịch vụ đạt yờu cầu về chất lượng và cú giỏ cảhợp lớ nhất

Đấu thầu lựa chọn đối tỏc thực hiện dự ỏn: Khi chủ đầu tư cú ý tưởng về một

dự ỏn dầu tư nhưng do một hạn chế nào đú (cú thể là hạn chế về tài chớnh hoặc kĩthuật) mà khụng thể tiến hành chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và cú thể là cảvận hành kết quả đầu tư thỡ chủ đầu tư cú thể tổ chức đấu thầu để chọn một đốitỏc thực hiện ý tưởng của mỡnh và sau đú cú thể bàn giao dự ỏn vào một thờiđiểm thoả thuận giữa hai bờn Đối với loại hỡnh này, đối tượng mà bờn mời thầumuốn mua là toàn bộ một dự ỏn chứ khụng phải một phần cụng việc cụ thể nào

Do giới hạn của đề tài nờn dưới đõy chỳng ta chỉ đi cụ thể vào đấu thầu xõy lắp – loại hỡnh đấu thầu cơ bản của cỏc cụng ty xõy dựng

3.1.Đặc điểm của đấu thầu xõy lắp

Đấu thầu xõy lắp là quỏ trỡnh lựa chọn nhà thầu để thực hiện cỏc cụng việc tronglĩnh vực xõy lắp như xõy dựng cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh và lắp đặt thiết bịcho cỏc hạng mục cụng trỡnh.Chớnh vỡ cú nội dung như vậy mà đấu thầu xõy lắpthường mang những đặc điểm cơ bản như sau:

 Chủ yếu có ở giai đoạn thực hiện dự án khi mà những ý tởng đầu t đợc thểhiện trong báo cáo nghiên cứu khả thi sẽ trở thành hiện thực.Tuy nhiên khisang đến giai đoạn vận hành kết quả đầu t nếu chủ đầu t có nhu cầu sửachữa nâng cấp thì đấu thầu xây lắp vẫn xuất hiện

 Nhà thầu xây dựng luôn phải làm việc tại một địa điểm cố định có ghitrong hồ sơ mời thầu

 Nhà thầu t vấn có thể là một cá nhân song nhà thầu xây dựng phải là một tổchức có t cách pháp nhân

 Việc xem xét đánh giá năng lực của nhà thầu xây dựng dựa trên hai nộidung chính, đó là: Về tài chính và kĩ thuật Và năng lực tài chính bao giờ

thầu xây lắp là nhà thầu phải thực hiện trớc một phần công việc bằng vốncủa mình, chính vì thế mà những đảm bảo về tài chính là rất quan trọng.

3.2 Trình tự tổ chức đấu thầu xây lắp

Đấu thầu sẽ đợc tiến hành theo một trình tự tổng quát nh sau:

Phân chia gói thầu Sơ tuyển hồ sơ mời thầuMở thầuXét thầu Trao thầuTheo nghị định 88CP và nghị định 14CP đấu thầu ở nớc ta bao gồm các giai đoạn:Chuẩn bị đấu thầuTổ chức đấu thầuXét thầuThẩm định và phê duyệt kếtquả đấu thầuCông bố trúng thầuHoàn thiện hợp đồng và kí hợp đồng

Mỗi giai đoạn này lại bao gồm nhiều bớc thể hiện ở sơ đồ sau:

Thông báo mời thầuLập hồ sơ mời thầu

Tổ chức đấu thầu Phát hành hồ sơ mời thầu

Lập tổ chuyên gia xét thầuXây dựng tiêu chuẩn đánh giá

Gía trúng thầuLoại hợp đồng

Hoàn thiện hợp đồng Chi tiết hoá

 Danh sách thầu phụ

 Dữ liệu liên danh

 Đăng kí kinh doanh

 Tài liệu giới thiệu năng lực nhà thầu

+Thông tin chung

+Số liệu tài chính

+Hồ sơ kinh nghiệm kèm theo các bản sao hợp đồng

+Bản kê thiết bị thi công , thí nghiệm kiểm tra

+Bố trí nhân lực

+Bộ máy chỉ huy điều hành công trờng

+Sơ đồ tổ chức hiện trờng

 Biện pháp thi công chỉ đạo tổng thể và các hạng mục

 Biện pháp an toàn giao thông, an toàn lao động và vệ sinh môi trờng

 Tiến độ thi công

 Gía dự toán thầu

 Biểu dự kiến giá trị thanh toán hợp đồng

 Mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng

 Mẫu hợp đồng kinh tế

3.4 Tiêu chuẩn đánh giá và đánh giá hồ sơ dự thầu xây lắp

Chỉ có một phơng pháp duy nhất đợc áp dụng để đánh giá và lựa chọn nhàthầu xây lắp, đó là: Phơng pháp giá đánh giá Đồng thời việc đánh giá hồ sơ dựthầu xây lắp cũng đợc tiến hành trên hai bớc cơ bản nh sau:

3.4.1 Đánh giá sơ bộ hồ sơ dự thầu

Bên mời thầu sẽ xem xét tính hợp lệ và sự đáp ứng cơ bản của từng hồ sơ dựthầu đối với các quy định trong hồ sơ mời thầu nhằm xác định các hồ sơ dựthầu đủ t cách để xem xét tiếp

Các hồ sơ dự thầu đợc coi là đáp ứng cơ bản yêu cầu của hồ sơ mời thầu khithoả mãn yêu cầu, điều kiện và đặc điểm kỹ thuật của hồ sơ mời thầu, không

có những sai lệch hoặc hạn chế về tài liệu làm ảnh hởng lớn tới quy mô, chất ợng hoặc việc thực hiện gói thầu, không hạn chế quyền hạn của bên mời thầuhoặc nghĩa vụ của nhà thầu

l-Các nội dung chính sau đây thờng đợc xem xét, kiểm tra :

 Giấy đăng kí kinh doanh

 Số lợng bản chính, bản sao chụp hồ sơ dự thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu

 Đơn dự thầu đợc điền đầy đủ và có chữ kí hợp lệ của ngời đợc uỷ quyền kèm theo giấy uỷ quyền

 Sự hợp lệ của bảo lãnh dự thầu

 Biểu giá chào, biểu giá phân tích một số đơn giá chính (nếu có)

 Năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu

 Các phụ lục, tài liệu kèm theo khác theo yêu cầu hồ sơ mời thầu

 Các yêu cầu khác (nếu có)

3.4.2 Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu

Sau khi đánh giá sơ bộ hồ sơ dự thầu của các nhà thầu không bị loại sẽ đợc bên mời thầu tiến hành đánh giá chi tiết theo hai bớc:

Bớc 1 : Đánh giá về mặt kĩ thuật để chọn danh sách ngắn

Dựa trên tiêu chuẩn đánh giá đợc duyệt, bên mời thầu tiến hành đánh giá

hồ sơ dự thầu về mặt kĩ thuật trên cơ sở chấm điểm

Các hồ sơ đạt yêu cầu theo số điểm từ tối thiểu trở lên nh quy định trongtiêu chuẩn đánh giá sẽ đợc chọn vào danh sách ngắn để tiếp tục đánh giá trong b-

ớc hai

Bớc 2: Đánh giá về tài chính để xác định giá đánh giá

Căn cứ giá dự thầu của nhà thầu, bên mời thầu tiến hành xác định giá đánh giá của các hồ sơ dự thầu theo các nội dung và trình tự sau:

*Sửa lỗi: Đây là việc sửa chữa những sai sót do lỗi số học, lỗi đánh máy, lỗi nhầm

đơn vị Theo quy chế đấu thầu hiện hành, trờng hợp hồ sơ dự thầu có lỗi số học sai khác quá 15% theo giá trị tuyệt đối thì hồ sơ dự thầu sẽ không đợc xem xét tiếp

*Hiệu chỉnh các sai lệch: Bổ sung hoặc điêù chỉnh các nội dung chào thừa hoặc chào thiếu so với yêu cầu của hồ sơ mời thầu, bổ sung hoặc điều chỉnh những khác biệt giữa các phần của hồ sơ dự thầu

*Chuyển đổi giá dự thầu sang một dồng tiền chung: Công việc này sẽ đợc tiến hành thuận lợi nếu có tỷ giá do bên mời thầu quy định tại hồ sơ mời thầu

*Đa về một mặt bằng để xác định giá đánh giá: Việc đa về một mặt bàng để xác

định giá đánh giá bao gồm những nội dung đợc nêu trong tiêu chuẩn đánh giá đợcduyệt Xếp hạng theo giá đánh giá các nhà thầu Nhà thầu nào có giá đánh giá thấp nhất sẽ đợc đề xuất là đơn vị trúng thầu

II/ Thực tiễn của cạnh tranh trong đấu thầu ở các doanh nghiệp xây dựng

1.Vai trò của chủ thầu xây dựng

Cùng với quá trình mở cửa và phát triển của nền kinh tế, các công trình , hạngmục công trình đợc xây dựng ngày càng nhiều Do vậy mà sự đóng góp tham giacủa các chủ thầu xây dựng càng trở nên quan trọng và có vị trí hết sức đặc biệt

Họ là các nhà thầu xây dựng, có thể là cá nhân, tổ chức trong nớc hoặc nớc ngoài

có đăng kí kinh doanh, có t cách pháp lí hoặc đủ năng lực hành vi dân sự để kí vàthực hiện hợp đồng (nếu trúng thầu) Chính bởi lẽ đó nếu một công trình có xuấtphát điểm là nguyên nhân, là lí do xây dựng do chủ đầu t quyết định thì kết quả làviệc hoàn thành công trình lại do các chủ thầu quyết định

Trong nền kinh tế thị trờng, khi mà nhu cầu cải tạo, nâng cấp xây mới cơ sở hạtầng và các công trình giao thông, công trình xây dựng ngày một cao, thì vai tròcủa chủ thầu xây dựng càng trở nên quan trọng Đây chính là nhân tố quan trọng,

quyết định ảnh hởng tới chất lợng và những gì có liên quan tới công trình Mộtnhà thầu xây dựng không chỉ cần có uy tín trên thơng trờng mà còn cần có lơngtâm và trách nhiệm với sản phẩm mà mình tạo ra, có nh vậy chúng ta mới có thểtạo ra những công trình còn mãi với thời gian và cũng là cơ hội, là điểm tựa đểnhà thầu có cơ hội vơn lên

Ngày nay, trong nền kinh tế thị trờng, khi mà mục tiêu lợi nhuận đợc đặt lên hàng

đầu thì hơn ai hết các nhà thầu xây dựng phải là ngời chịu trách nhiệm cũng nh làngời đứng mũi chịu sào cho những hậu quả do công trình của mình gây ra Nănglực, kinh nghiệm và trách nhiệm luôn luôn đè nặng trên vai các nhà thầu xâydựng khi tiếp nhận một công trình

2.Hình thức cạnh tranh của các doanh nghiệp trong đấu thầu xây lắp

Đấu thầu xây lắp là loại hình đấu thầu đã khá phổ biến ở nớc ta và có sự tham gia

đông đảo của nhiều doanh nghiệp nhà nớc cũng nh t nhân Chính vì thế mà mặc

dù thị trờng xây dựng công trình là vô cùng rộng lớn và có sức hấp dẫn, song để

có thể tìm đợc chỗ đứng vững chắc và uy tín nhất định, các doanh nghiệp đều phảiliên tục đa ra những phơng pháp và đối sách cạnh tranh phù hợp để tồn tại trongcuộc chiến cạnh tranh khốc liệt trên thơng trờng Tuy nhiên, với đấu thầu xây lắp ,

do đặc điểm tính chất công trình mà năng lực tài chính là yếu tố đợc quan tâmhàng đầu khi xét tuyển hồ sơ dự thầu Chính vì vậy mà hình thức cạnh tanh chủyếu và phổ biến của các nhà thầu xây dựng vẫn là cạnh tranh về giá

Bằng cách hoàn thiện bộ máy nhân sự và máy móc thiết bị kĩ thuật hiện đại, bỏthầu với mức giá hợp lí, các doanh nghiệp có thể tạo đợc thế mạnh trong cạnhtranh với các doanh nghiệp khác

Bởi đấu thầu là một hoạt động cạnh tranh công bằng và minh bạch, do đó nhàthầu chỉ có thể cạnh tranh với nhau về giá mà thôi Vì bỏ giá thấp hợp lí là điềukiện tiên quyết đa nhà thầu đến với tháng lợi trong cuộc cạnh tranh với các nhàthầu khác Mà để có đợc giá dự thầu thấp lại không bị lỗ vốn đó là một bài toánnan giải mà chỉ có những nhà thầu có năng lực thực sự mới có thể giải quyết đợc.Ngoài ra trong đấu thầu còn có một mục tiêu tối quan trọng nữa mà chủ đầu tluôn đặt lên hàng đầu, đó là hiệu quả Hiệu quả cả về mặt tài chính và thời gian.Nghĩa là nhà thầu đợc chọn sẽ phải đáp ứng đợc yêu cầu với giá thấp nhất và thờigian thực hiện gói thầu phải đảm bảo để dự án phát huy tác dụng

3.Các tiêu thức đánh giá khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp xây dựng

Thật ra thì cho đến nay cha có bất kì cá nhân hay doanh nghiệp nào đa ra một tiêuthức chuẩn để đánh giá mức độ cạnh tranh giữa các doanh nghiệp , vì để làm đợc

điều này đòi hỏi chúng ta phải chuyên môn và chuyên nghiệp hơn nữa trong công

năng thắng thầu, các doanh nghiệp dựa trên một số tiêu thức có thể nắm bắt đợc ,

đó là:

Tổng nợ phải trả

 Hệ số nợ tổng tài sản

Tổng tài sản Lợi nhuận sau thuế

 Hệ số doanh lợi =

-Tổng tài sản

Số công trình thắng thầu

 Tỷ lệ thắng thầu = Tổng số công trình tham dự thầuDựa vào việc đánh giá các chỉ tiêu trên đây mà chúng ta có thể nắm bắt đợc “thựclực” thật sự trong cạnh tranh của các doanh nghiệp tham dự đấu thầu Hơn nữa

-đây cũng là những chỉ tiêu nằm trong mối quan tâm chung của các nhà đầu t khihợp tác làm ăn với các doanh nghiệp xây dựng Có điều này là do đặc điểm nổibật của đấu thầu xây lắp mà chúng ta đã nói ở trên , đó là “ đặt nặng” vấn đề tàichính Chính vì thế mà các doanh nghiệp càng có chỉ tiêu tài chính đảm bảo baonhiêu thì lại càng đợc sự chú ý của nhà đầu t bấy nhiêu , vì đó là lí do chắc chắn

đảm bảo công trình của họ đợc thực hiện một cách đầy đủ , có chất lợng và kịpthời , đáp ứng đợc những yêu cầu đặt ra Một doanh nghiệp xây dựng sẽ khôngthể đứng vững trong nền kinh tế với sự cạnh tranh không khoan nhợng của cácdoanh nghiệp khác nếu nh nó không có thực lực về tài chính và đợc đảm bảo bởinhững công trình mà nó đã tham gia Số lợng công trình, dự án mà công ty đãtham gia thực hiện là tiêu chí cơ bản và sát thực nhất đảm bảo với nhà đầu t về uytín , kinh nghiệm cũng nh độ thành công và những đảm bảo khác kèm theo khidoanh nghiệp đợc thực hiện công trình, chính vì thế , một doanh nghiệp phát triển

và làm ăn có hiệu quả là doanh nghiệp “chiếm” đợc nhiều công trình hơn so vớicác doanh nghiệp khác, điều đó cũng đồng nghĩa một điều rằng: Doanh nghiệp đó

có sức cạnh tranh trên thị trờng

4.Những nhân tố ảnh hởng tới khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

4.1 Kinh nghiệm nhà thầu

Đây là yếu tố quyết định loại bỏ Hồ sơ sơ sơ tuyển với các dự án đấu thầu xây lắp

có đòi hỏi Hồ sơ sơ sơ tuyển Mục đích của việc sơ tuyển là chọn ra các nhà thầu

có đủ kinh nghiệm và giá thầu thấp hơn trong số các nhà thầu tham gia sơ tuyển Chính vì thế , kinh nghiệm là một trong số nhiều yếu tố quan trọng đối với nhàthầu xây dựng Đây cũng là một đòi hỏi chính đáng của chủ đầu t vì công trìnhxây dựng là những sản phẩm quan trọng và là thứ “hàng hoá” đặc biệt không thểthờng xuyên thay đổi , hay xây dựng mới Một nhà thầu mới bớc chân vào thị tr-

ờng , vốn liếng dù nhiều , nhng kinh nghiệm non nớt thì cũng không thể giànhthắng lợi trong cuộc cạnh tranh với các doanh nghiệp khác vừa có lợi thế hơn hẳn

về kinh nghiệm mà tài chính cũng không hề thua kém

Kinh nghiệm thực tế của nhà thầu thờng đợc quan tâm trên số năm kinh nghiệm

và lĩnh vực kinh doanh cùng các dự án có liên quan cũng nh các dự án khác đãtừng thực hiện Rõ ràng một nhà thầu với kinh nghiệm và chuyên môn vững vàng

sẽ có rất nhiều u thế trong buổi đầu cạnh tranh với các doanh nghiệp khác Chínhvì lẽ đó mà hiện nay muốn nâng cao khả năng cạnh tranh với các doanh nghiệpxây dựng trong lĩnh vực đấu thầu xây lắp thì trớc tiên nhà thầu xây dựng phải tạocho mình một hồ sơ kinh nghiệm vững chắc, đủ sức thuyết phục các nhà đầu tngay từ buổi ban đầu, có nh vậy mới có thể đờng hoàng tiến vào “vòng trong” tiếptục cuộc chiến cùng các doanh nghiệp khác

4.2 Số liệu tài chính

Qua đợc “vòng loại” tức là đánh giá hồ sơ sơ tuyển, các nhà thầu bây giờ mớithực sự bớc vào cuộc cạnh tranh khốc liệt khi bên mời thầu tiến hành đánh giá chitiết hồ sơ dự thầu, mà trong đó năng lực tài chính là yếu tố đ ợc xem xét hàng đầu

và cũng là yếu tố chủ đạo tạo ra sự khác biệt giữa các nhà thầu, còn năng lực kĩthuật , thật ra đã vào đến vòng này thì hầu hết các nhà thầu đều đảm bảo rất tốt vềmặt kĩ thuật, do vậy “tài chính “ chính là yếu tố trực tiếp ảnh hởng tới cuộc cạnhtranh trong lúc này

Phần lớn các công trình xây dựng đều đợc tiến hành với số vốn không nhỏ , màchủ thầu lại phải chi phần nhiều số vốn đó cho việc tiến hành thi công công trình,thờng là chỉ đến khi hoàn thành đợc 80% công việc nhận thầu thì chủ đầu t mớithanh toán cho nhà thầu theo đợt hoặc theo thoả thuận từ trớc Chính vì thế màchủ thầu xây dựng phải đảm bảo các điều kiện về năng lực tài chính: Vốn tự có,vốn vay, lợi nhuận ba năm liên tiếp , thu nhập bình quân của lao động trongdoanh nghiệp theo đúng các yêu cầu mà bên mời thầu đa ra Đảm bảo đợc những

điều này nhà thầu có thể tạo niềm tin trong lòng đối tác là các nhà đầu t , đồngthời bên mời thầu cũng đợc đảm bảo về mặt tiến độ , chất lợng , cũng nh chi phí

để hoàn thành công trình Nhiều nhà thầu không thể đáp ứng những điều kiện màbên mời thầu đã nêu ra trong hồ sơ mời thầu thì sẽ không có t cách đẻ tham giagói thầu này Đó là điều hiển nhiên không thể chối cãi , vì tất cả những yêu cầu vềnăng lực tài chính là những tiêu chí cơ bản cho thấy khả năng tồn tại và phát triểncủa doanh nghiệp, nhà đầu t cần hợp tác với một doanh nghiệp “đang sống” chứkhông cần làm ăn với một doanh nghiệp đứng trớc nguy cơ phá sản, nợ nần chồngchất , đời sống công nhân viên không đợc đảm bảo thì họ làm sao có thể yên tâmtận tâm tận lực với công việc đợc giao

Bản chất của đầu t là bỏ vốn và sinh lợi nhuận, vốn ít mà lợi nhuận cao và đồngvốn bỏ ra luôn an toàn luôn là mong muốn lớn nhất và là mối quan tâm hàng đầucủa nhà đầu t “Chọn mặt gửi vàng” nên nhà đầu t đơng nhiên phải quan tâm tớiyếu tố tài chính của nhà thầu.Và đó cũng là lí do khiến cho năng lực tài chính trởthành yếu tố cạnh tranh giữa các nhà thầu xây dựng.

4.3.Gía dự thầu

Với bản chất là quan hệ giữa ngời mua – ngời bán, nên chủ đầu t – ngời muathì luôn muốn mua hàng với giá thấp nhất , còn ngời bán- nhà thầu xây dựng thìmuốn bán đợc hàng và bán với giá cao nhất có thể Chính vì thế mà giá dự thầutrở thành nhân tố quan trọng bậc nhất trong cạnh tranh về đấu thầu giữa cácdoanh nghiệp xây dựng Có rất nhiều nhà thầu trong cuộc cạnh tranh đó có những

điều kiện tơng đồng về kinh nghiệm, tài chính và năng lực kĩ thuật , tuy nhiên nhàthầu giành phần thắng chính là nhà thầu bỏ thầu với mức giá thấp nhất trong số đó

và đó là mức giá hợp lí Nói hợp lí bởi vì , để tránh tình trạng móc ngoặc giữa nhàthầu và bên mời thầu trong một số trờng hợp (nh các công trình của nhà nớc) thìpháp luật về đấu thầu đã quy định mức giá bỏ thầu thấp nhất cũng không chênhlệch quá 15% so với mức giá mà chủ đầu t đa ra, nếu vợt quá con số đó sẽ bị loạitrực tiếp hồ sơ dự thầu Điều này đòi hỏi các nhà thầu phải tính toán chi tiết vàcặn kẽ các loại chi phí phát sinh , để có thể có đợc mức giá dự thầu tốt nhất vàchúng ta thì sẽ đợc chứng kiến một cuộc chơi công bằng hơn

4.4 Mức độ đáp ứng các mục tiêu của chủ đầu t

Các yêu cầu mà chủ đầu t đa ra trong hồ sơ mời thầu đòi hỏi các nhà thầu khitham gia đấu thầu phải tuân thủ nghiêm ngặt các nội dung cũng nh thứ tự sắp xếpcác nội dung trong đó , đặc biệt bên mời thầu quan tâm nhiều đến mục tiêu quantrọng , đó là : Hiệu quả Với mục tiêu này yêu cầu chủ đầu t phải đảm bảo cả vềmặt chi phí hợp lí lẫn thời gian hoàn thành công việc Bên cạnh đó nhà thầu cũngcần phải tham dự đấu thầu một cách trong sáng, cạnh tranh lành mạnh và đảmbảo không có gì thiên vị hay khuất tất Nói tóm lại bốn mục tiêu mà cả bên mờithầu lẫn nhà thầu đều quan tâm, đó là làm sao đảm bảo tính hiệu quả, cạnh tranh,công bằng và minh bạch

Ngoài ra vì là khách hàng nên bên mời thầu có quyền bỏ tiền ra mua sản phẩmhợp ý mình, cho nên nhà thầu vì thế phải đảm bảo những yêu cầu mà bên mờithầu đa ra , nhợc bằng không thể làm đợc hoặc làm đúng theo những yêu cầu đónhà thầu có thể không tham gia dự thầu hoặc sẽ bị loại khỏi cuộc chơi đó Nh vậybên cạnh việc xem xét những yếu tố về giá , kinh nghiệm và tài chính , việc đa ranhững mục tiêu tối cần thiết và bắt buộc đối với các nhà thầu nhằm tạo ra một sânchơi lành mạnh cho các nhà thầu khi tham dự vào cuộc đấu thầu cũng là một

trong số những tiêu chí có tầm quan trọng ảnh hởng lớn tới sức cạnh tranh trong

đấu thầu của các nhà thầu

Chơng II Thực trạng đấu thầu xây lắp ở công ty cổ phần đầu t và

1- Quá trình phát triển của công ty trong thời gian qua

Từ những năm đầu thành lập là công ty non trẻ trong hoạt động xây dựng ch a có

đợc uy tín với chủ đầu t uy tín và bạn hàng công ty đã không ngừng vơn lên vàkhẳng định đợc mình trong thời buổi kinh tế thị trờng

Để thúc đẩy công ty phát triển và phù hợp với cơ chế thị trờng công ty đã chuyển

đổi từ công ty TNHH sang công ty cổ phần Công ty đã có sự chuyển biến trongviệc định hớng sản xuất, mở rộng ngành nghề và địa bàn hoạt động, thay đổi môhình sản xuất, bổ sung cơ chế quản lý cho phù hợp tạo điều kiện để duy trì và pháttriển sản xuất Với khả năng sẵn có của công ty là có đội ngũ cán dày dạn kinhnghiệm, đã trải qua quá trình công tác, tích luỹ đợc nhiều kinh nghiệm cho nênngay từ khi mới chuyển sang xây dựng cơ bản công ty đã gây đợc uy tín đối vớichủ đầu t Thị trờng sản xuất kinh doanh ngày càng mở rộng, cơ sở vật chất, trangthiết bị ngày càng đợc củng cố và phát triển, ngày càng tự khẳng định đợc bớc đi

và sự tồn tại trong cơ chế thị trờng tạo điều kiện cho sự tăng trởng của các nămtiếp theo

Từ năm 2006 đến nay, sản xuất của công ty không những đợc duy trì ổn định màcòn có sự phát triển và tăng trởng vợt bậc cả về quy mô khôí lợng và giá trị hoànthành Đây là giai đoạn mà công ty đã xác định cho mình một hớng đi đúng, đã

có kế hoạch ổn định về tổ chức, tăng cờng cán bộ kỹ thuật, mua sắm thiết bị, mởrộng thị trờng sản xuất, cho nên giá trị sản lợng hàng năm đều tăng trởng, thunhập của ngời lao động ngày càng đợc cải thiện, từ đó công ty đã khẳng định vịtrí vững vàng của mình trong cơ chế thị trờng.Về giá trị sản lợng hoàn thành hàngnăm không chỉ vợt mức kế hoạch đợc giao mà còn hoàn thành năm sau cao hơnnăm trớc từ 1,3 đến 1,5 lần Đây la một sự nỗ lực của toàn thể các bộ công nhânviên của công ty và là một thành quả đáng khích lệ, là nguồn cổ vũ động viên tinhthần hăng hái tham gia xây dựng, tham gia lao động của công ty

2 Cơ cấu tổ chức bộ máy của công ty

2.1 Sơ đồ bố trí các phòng ban và đội sản xuất

Phòng tài chính - kế toán

Đội xâylắp thuỷ lợi

Đội xây lắp

điện

Đội trang trí nội ngoại thất

Đội xây dựng

Đội xây dựng thực hiện

dự

án

- Giám đốc 1

- Phó giám đốc phụ trách hành chính 1

- Phó giám đốc quản lý chất lợng 1

- Phó giám đốc phụ trách tài chính 1

2.2 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban

+ Chủ tịch hội đồng quản trị - Giám đốc công ty

Ngô Nh Hơng, là ngời có cổ phần cao nhất có thể yêu cầu triệu tập cuộc họpcác cổ đông, là ngời trực tiếp giúp chủ sở hữu công ty trong việc thực hiện cácquyền và nghĩa vụ đối với công ty (Thành viên hội đồng quản trị gồm 5 ngời)

- Công tác tổ chức cán bộ

+ Tham mu cho lãnh đạo về cơ cấu tổ chức, định biên trong từng giai đoạn phùhợp với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh

+ Xây dựng quy chế hoạt động, đánh giá xếp hạng doanh nghiệp

+ Xây dựng tiêu chuẩn tuyển dụng cán bộ

+ Xây dựng định mức lao động phù hợp với thực tế sản xuất

+ Thẩm duyệt định mức lao động với cấp trên và hớng dẫn cho các đơn vị thihành

+ Thực hiện công tác nghiệp vụ theo ngành dọc

+ Tổng hợp, xây dựng kế hoạch đơn giá tiền lơng hàng năm

+ Theo dõi quản lí tiền lơng, sổ lơng, quy chế trả lơng

- Công tác chế độ chính sách đối với ngời lao động

+ Bảo hộ lao động, an toàn lao động

+ Chế độ chính sách và bảo hiểm xã hội

+ Công tác khác thuộc chế độ đối với ngời lao động

- Công tác hành chính

+ Xây dựng các nội quy, quy định hoạt động của cơ quan văn phòng công ty+ Tiếp đón khách của công ty hàng ngày

+ Xây dựng chi phí thờng xuyên của văn phòng công ty

+ Tiếp nhận chuyển giao công văn, văn bản đi đến theo quy định của công ty,

đánh máy và photo các tài liệu

+ Quản lí hồ sơ lu trữ tại cơ quan

+ Quản lí và đóng dấu văn bản theo đúng với quy chế sử dụng con dấu

+ Lập kế hoạch mua bảo hiểm y tế hàng năm cho cán bộ công nhân viên

+ Thanh toán tiền bảo hiểm y tế theo chế độ cho cán bộ công nhân viên

+ Tổ chức cấp cứu, theo dõi sức khoẻ cho cán bộ công nhân viên trong khối vănphòng công ty

- Quản lí, điều động xe ô tô con theo quy định:

+ Kế hoạch sửa chữa định kì

+ Xác định số Km và nhiên liệu tiêu thụ hàng tháng và thanh toán

- Công tác bảo vệ an ninh trật tự cơ quan

+ Phối hợp với địa phơng trong công tác an ninh và các công tác khác

+ Bảo vệ an toàn tài sản, phơng tiện và con ngời của cơ quan

+ Phòng tài chính - kế toán

Xây dựng kế hoạch tài chính tháng, quý, năm Thực hiện công tác kế toánthống kê theo đúng pháp lệnh kế toán thống kê của nhà nớc Phân tích hoat độngtài chính của công ty

- Chuẩn bị và cung ứng vốn đầu t

+ Căn cứ kế hoạch sản xuất kinh doanh trong kì, chuẩn bị lập, kế hoạch vay vốnngân hàng và các nguồn vốn huy động khác

+ Kế hoạch thu hồi nợ, cung ứng vốn cho các đơn vị

+ Quản lí tài chính và vốn theo đúng quy định của Nhà nớc

+ Thu hồi vốn đầu t vào các công trình khi công trình đã xong các thủ tục thanhquyết toán đối với chủ đầu t

- Công tác quản lí tài chính và nguồn vốn

+ Mọi nguồn vốn từ chủ đầu t khi thanh toán xong đều phải chuyển về tài khoảncông ty, do phòng trực tiếp quản lí

+ Cho các đơn vị vay vốn trong mức quy định tại hợp đồng giao khoán và quy chếcủa công ty

+ Hớng dẫn các đơn vị mở sổ sách theo dõi, cập nhật chứng từ chi phí theo đúngchế độ tài chính

+ Kiểm tra chứng từ của các đơn vị phải đảm bảo đúng, khi hoàn thành phải có

+ Thu thập thông tin về đầu t xây dựng cơ bản của Nhà nớc, Bộ và các ngành.+ Tìm hiểu thông tin về giá, các chế độ chính sách.

+ Tham mu cho lãnh đạo kí kết các hợp đồng nhận thầu hoặc đấu thầu đảm bảo

đủ chi phí và có lợi nhuận

- Công tác giao nhiệm vụ cho các đội sản xuất:

+ Thờng trực hợp đồng khoán

+ Xây dựng chỉ tiêu và tham mu cho Giám đốc giao khoán cho các đơn vị có khảnăng đảm bảo đợc nhiệm vụ

- Công tác chỉ đạo, quản lí sản xuất kinh doanh:

+ Lập kế hoạch tiến độ hàng tháng, quý cho từng đơn vị, từng công trình, từng dự

+ Báo cáo sản lợng theo định kì cho tổng công ty

- Công tác quản lý kỹ thuật, chất lợng và nghiệm thu thanh toán:

+ Kết hợp với kỹ thuật, các đơn vị lập và thống nhất hồ sơ thiết kế thi công nộibộ

+ Kiểm tra chất lợng vật liệu, đảm bảo đầy đủ các yêu cầu kĩ thuật

+ Chỉ đạo các đơn vị bảo quản, bảo dỡng, kiểm tra công tác sửa chữa, duy tu máymóc thiết bị của công ty

+ Nghiên cứu, hớng dẫn các quy trình, quy phạm kỹ thuật cho các đơn vị

+ Nghiên cứu phổ biến các quy trình công nghệ thi công mới, kinh nghiệm thicông

+ Cùng với đội nghiệm thu kĩ thuật, nghiệm thu khối lợng từng thời điểm

+ Lập hồ sơ khối lợng hoàn thành, đơn giá thanh quyết toán, hồ sơ hoàn công khicông trình kết thúc

+ Nghiệm thu với chủ công trình và đơn vị sản xuất

+ Tham gia công tác đào tạo tay nghề cho công nhân, thi nâng bậc

+ Các đội xây lắp

Tổ chức thi công tốt công tác công trình và khối lợng công việc đợc công tygiao Tự chủ về công tác kế hoạch, nhân sự tài chính, tiến độ, vật t kỹ thuật, antoàn và chịu sự giám sát của công ty trong các lĩnh vực đó

- Nhiệm vụ:

+ Phối hợp với công ty xây dựng các phơng án sản xuất cho phù hợp với đơn vịtheo kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm công ty giao cho đội

+ Thực hiện các quy chế của công ty Quản lí vật t, xe máy, kĩ thuật , nhân lực ,nâng cao hiệu quả quản lí theo hớng dẫn của công ty.

+ Thực hiện công tác thống kê số liệu, báo cáo thanh quyết toán theo quy địnhthủ tục công ty

+ Bảo đảm đời sống tinh thần và vật chất cho cán bộ công nhân viên

+ Thanh toán lơng và các chế độ khác đúng và đủ cho các cán bộ công nhân viên.+ Tổ chức, phối hợp với công ty bồi dỡng nâng cao tay nghề cho cán bộ côngnhân viên

+ Chịu trách nhiệm trớc công ty về chất lợng công trình khi thi công và trong thờigian khai thác sử dụng theo quy định

+ Tổ chức quản lí tốt, phát huy tính chủ động sáng tạo khi thực hiện nhiệm vụ,hoàn thành các chỉ tiêu giao khoán của công ty, đảm bảo đời sống ngòi lao động,giữ tín nhiệm cho đơn vị

+ Đảm bảo thực hiện đúng tiến độ đã giao

II Tình hình đấu thầu ở công ty thời gian qua

1 Quy trình đấu thầu của công ty

Công ty cổ phần đầu t và xây dựng Thành Đô là một công ty cổ phần, do vậy màcông ty tự tiến hành các biện pháp thăm dò thị trờng và tìm kiếm kí kết nhữnghợp đồng làm ăn hiệu quả để “nuôi sống” và phát triển công ty Tham gia vàocông việc có tính chất sống còn này, hoạt động đấu thầu là một phơng thức tìmkiếm đối tác làm ăn có hiệu quả và nhanh chóng nhất Thờng thì từ lúc tiếp nhận

hồ sơ mời thầu cho đến khi hoàn tất hồ sơ dự thầu mất khoảng trên dới một tháng.Các cán bộ công nhân viên của công ty nói chung, đặc biệt là phòng Kế hoạch –

kĩ thuật nói riêng luôn luôn cố gắng hết sức mình để có thể hoàn thiện hồ sơ dựthầu một cách nhanh chóng và hiệu quả nhất Do vậy một quy trình đấu thầu khépkín sẽ đợc bắt đầu nh sau:

Khảo sát thị trờng, tìm hiểu thông tin gói thầuMua hồ sơ mời thầuLập hồ sơ

dự thầuTham gia đấu thầuHoàn thiện và kí hợp đồng

1.1 Khảo sát thị trờng

Đây là bớc đi đầu tiên trong toàn bộ quy trình hoạt động của đấu thầu Khảo sátthị trờng tức là tìm kiếm thông tin, tranh thủ cơ hội, chớp đúng thời cơ và theo sátmục tiêu để có thể tiếp cận một cách nhanh nhất với thông tin mà mình quantâm.Trong đấu thầu xây dựng, nhà thầu không chỉ chú ý tới các phơng tiện thôngtin đại chúng ( vì ngày nay số lợng các đợt đáu thầu đợc đăng tải trên đó khánhiều ) mà mỗi nhân viên trong doanh nghiệp còn có vai trò nh là một “thiết bị”thăm dò tin tức, hỗ trợ đắc lực cho mục tiêu và hớng đi chung của toàn thể công

ty Bởi lẽ vậy mà dù đã bớc chân vào nền kinh tế thị trờng công ty không chỉ đứng

vững mà còn vơn lên không ngừng do biết nắm bắt thông tin nhanh và giành đợcnhững hợp đồng có giá trị.

Tuy nhiên việc tìm kiếm thông tin lại đòi hỏi chúng ta phải có khả năng để sànglọc thông tin, sao cho thông tin tìm đợc trở nên thực sự có ích đối với hoạt động

và mục tiêu của công ty.Điều này rất cần thiết một đội ngũ cán bộ có kiến thứcsâu sát về u nhợc điểm của công ty và kiến thức về đấu thầu Có nh thế chúng tamới có thể tìm kiếm đợc đối tác làm ăn có hiệu quả

1.2 Đơn dự thầu

Thờng là với những gói thầu đấu thầu theo phơng thức hạn chế thì nhà thầu phảitìm hiểu nguồn tin bằng cách khác chứ không phải thông qua các phơng tiệnthông tin đại chúng, khi đó mà nhà thầu có thể nộp đơn dự thầu để qua vòng sơtuyển Đối với loại hình đấu thầu này doanh nghiệp thờng sẽ có lợi thế hơn do ítphải cạnh tranh với nhiều đối thủ Tuy nhiên nh vậy không có nghĩa là công ty sẽnắm chắc phần thắng bởi vì điều này cũng đồng nghĩa với việc sẽ có các đối thủthực sự lợi hại, ngang sức ngang tài cạnh tranh với nhau

Công ty Thành Đô hàng năm tiếp nhận khoảng trên dới chục bộ hồ sơ mời thầu và

đó thờng là các cơ hội làm ăn tốt cho công ty Nghiên cứu kĩ hồ sơ mời thầu là

b-ớc đi đầu tiên của việc lập nên hồ sơ dự thầu Muốn thắng đợc các nhà thầu kháctrong cuộc cạnh tranh khốc liệt này trớc hết cần phải làm đúng và làm đủ các yêucầu mà bên mời thầu đặt ra, có nh vậy công ty mới có thể tiếp tục bớc đi trên “sàn

đấu”

1.4 Tham gia đấu thầu

Công việc này thực ra là nộp hồ sơ dự thầu, tham dự buổi mở thầu và nghe thôngbáo kết quả Nếu công ty thắng thầu thì có thể chuyển sang bớc sau cùng đó là:Hoàn thiện và kí hợp đồng

1.5 Hoàn thiện và kí hợp đồng

Đây là công việc cuối cùng của quy trình đấu thầu, trong đó có một phần quantrọng đó chính là thơng thảo Tuy nhiên hầu hết mọi cuộc thơng thảo chỉ mangtính hình thức, bởi vì cả bên mời thầu và ngay cả nhà thầu đều hiểu rằng trong sốrất đông những ngời bán hàng đó, họ chính là ngời khả dĩ phù hợp nhất với yêucầu của bên mời thầu và bên mời thầu cũng biết rằng nhà thầu chấp nhận đựơcnhững điều đó nghĩa là họ đã có tính toán kĩ lỡng, do vậy nên thơng thảo thờngkhông kéo dài và nhanh chóng đi đến kí kết hợp đồng

2 Thực trạng đấu thầu ở công ty Cổ phần đầu t và xây dựng Thành Đô trong thời gian qua

Với hơn 10 năm hoạt động trong ngành xây dựng, công ty đã có không ít kinhnghiệm tham dự vào các cuộc đấu thầu do Nhà nớc lẫn các cơ quan quản lí dự ánkhác tổ chức, và thực tế đã cho thấy một bề dày thành tích và cũng là những kinhnghiệm mà công ty đã đạt dợc trong thời gian qua

Bảng 1: Tổng kết kinh nghiệm nhận thầu của công ty

- Trang trí nội ngoại thất

- San lấp mặt bằng, đào đắp đất đá

Để có đợc bề dày thành tích nh vậy, công ty cổ phần đầu t và xây dựng Thành Đô

mà trực tiếp là các cán bộ công nhân viên đã phải nỗ lực rất nhiều trong suốt cảmột chặng đờng dài Không chỉ không ngừng học hỏi vơn lên mà cán bộ côngnhân viên của công ty còn rất có ý thức trách nhiệm và đoàn kết đồng lòng trênmọi khía cạnh của lĩnh vực công tác Các kết quả đạt đợc những năm gần đâytrong lĩnh vực đấu thầu là minh chứng cho sự đồng tâm , đồng lòng đó:

Bảng 2: Danh sách công trình thi công trong các năm gần nhất

TT Tên công trình Quy mô - tính chất công trình Chủ đầu t

Cấp công trình

Công ty Xăng dầu TháI Nguyên Cấp IV

2 Cải tạo và mở rộng nhà máy phát C Sửa chữa cải tạo Ban KTPT - Đài TNVN Cấp III

3 Kho vũ khí đạn - Bộ chỉ

Nhà lợp mái tôn, vì kèo thép, móng khung sàn BTCT toàn Bộ chỉ huy tỉnh Cao Cấp IV

4 Trờng Quân sự - BộCHQS tỉnh Nam Định Nhà ở và làm việc móng, sàn khung BTCT chịu lực Bộ CHQS tỉnh NamĐịnh Cấp III 5

6 Kho vũ khí D 23 - Cục kỹthuật QK I Nhà lợp mái tôn, vì kèo thép, móng khung sàn BTCT toàn khối Cục kỹ thuật QK I Cấp IV

7 Trụ sở Công An huyệnVõ Nhai - Thái Nguyên Nhà có móng sàn khung BTCT chịu lực, sàn toàn khối Công An huyện Võ Nhai - Thái Nguyên Cấp III

8 Trờng học xã Song Hồ,Thuận Thành – Bắc Ninh Nhà 2 tầng, diện tích sàn 753 m2, móng sàn BTCT toàn khối

UBND xã Song Hồ

- Huyện Thuận Thành

Cấp IV

9

Kho vũ khí + Tiểu đoàn 1

+ Nhà ở đại đội - Ban chỉ

huy Quân sự huyện Văn

Lẵng - Lạng Sơn

Nhà lợp mái tôn, vì kèo thép, móng BTCT toàn khối Bộ chỉ huy quân sự tỉnh Lạng Sơn Cấp IV

10 Trạm Y tế xã Mai Đình -huyện Sóc Sơn -Hà Nội

Nhà 2 tầng móng và khung BTCT toàn khối, mái lợp tôn tổng diện tích 710 m2

UBND xã Mai Đình

- Sóc Sơn Hà Nội Cấp IV11

12 Cục Chính trị - Bộ T lệnhQK I Nhà khung BTCT toàn khối Ban chỉ đạo các dự

án Xây dựng - QK I Cấp IV13

Nhà ở, nhà làm việc thủ

trởng Bộ tham mu - Tránh

văn phòng BTL Quân khu

I

Nhà khung BTCT toàn khối Tránh văn phòng BTL Quân khu I Cấp IV

14 Kho vũ khí D 23 - Cục kỹthuật QK I Nhà lợp mái tôn, vì kèo thép, móng khung sàn BTCT toàn khối Cục kỹ thuật QK I Cấp IV 15

UBND huyện Việt Yên - tỉnh Hà Bắc Cấp III17

Nhà làm việc và tiếp

khách UB Mặt trận tổ

quốc tỉnh Bắc Giang

Móng, sàn khung BTCT toàn khối

Ban QLDA công trình Dân dụng &

Công nghiệp Bắc Giang

Trờng THCS xã Đại

Đồng - Tiên Du –

Bắc Ninh

Móng, sàn BTCT toán khối, tổng diện tích sàn 1157 m2

UBND xã Đại

Đồng - Tiên Du – Bắc Ninh Cấp III20

Nhà làm việc và tiếp

khách công ty HANAKA

bắc Ninh

Nhà 3.5tầng, Sàn BTCT toàn khối Tổng diện tích 1270m 2 Công ty HANAKA

Bắc NINH Cấp III

21 Đài PSPT CKII - Chơngmỹ –tỉnh Hà Tây Móng nông, lợp mái tôn, trần nhựa Ban kỹ thuật phát thanh - Đài TNVN Cấp IV 22