Luận văn: Tình hình lạm phát ở Việt Nam năm 2010 pdf

Hậu Quả Trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh: trong điều kiện lạm phát ở mức độ cao, giá cả hàng hóa bị tăng liên tục, điều này làm cho sản xuất gặp khó... lạm phát xảy ra còn là môi trườ

Luận văn Tình hình lạm phát ở Việt Nam

năm 2010

TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NĂM 2010

MỤC LỤC

LUẬN VĂN 1

TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NĂM 2010 1

MỤC LỤC 2

PHẦN MỘT CƠ SỞ LÝ LUẬN 3

1 KHÁI NIỆM VÀ BẢN CHẤT CỦA LẠM PHÁT 3 1.1 Khái Niệm 3

1.2 Bản Chất Của Lạm Phát 3

2 NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ CỦA LẠM PHÁT 4 2.1 Nguyên Nhân 4

2.1.1 Nguyên nhân xét theo nguồn gốc 4

2.1.2 Nguyên nhân chủ yếu xét theo chủ quan và khách quan 4

2.2 Hậu Quả 4

3.1 Các loại lạm phát 8

3.2.Tác động của lạm phát 8

3.2.1 Tác động tích cực 8

3.2.2 Tác động tiêu cực 9

PHẦN HAI THỰC TRẠNG 10

2.1 TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NĂM 2010 10 2.2 NGUYÊN NHÂN LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NĂM 2010 14 2.3 NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN LẠM PHÁT 16 2.3.1 Điều chỉnh giá điện, xăng dầu và một số hàng hóa cơ bản khác 16

2.3.2 Ảnh hưởng của việc điều chỉnh tỷ giá 17

2.3.3 Hiệu ứng từ việc tăng lương tối thiểu 18

2.3.4 Lạm phát do yếu tố cầu kéo 19

2.3.5 Lạm phát từ nguyên nhân tiền tệ 19

2.4 ẢNH HƯỞNG CỦA LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NĂM 2010 20 2.4.1 Ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống và nền kinh tế 20

2.4.2 Ảnh hưởng đến việc cân nhắc phối hợp điều hành 25

2.4.2.1 Trong việc điều hành và phối hợp các công cụ chính sách của Ngân hàng nhà nước: 25

2.4.2.2.Điều hành chống lạm phát còn chưa đồng bộ, nhịp nhàng 27

2.4.3 Ảnh hưởng đến uy tín quốc tế 28

PHẦN BA PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP, KẾT LUẬN 29

3.1 PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP 29 3.1.1 Chính sách tài chính 30

3.1.2 Chính sách tiền tệ 31

3.1.3 Quản lý thị trường chứng khoán và thị trường bất động sản 31

3.1.4 Tăng cường quản lý thị trường, giá cả, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa phục vụ cho sản xuất và đời sống nhân dân, chống đầu cơ, trục lợi nâng giá Khuyến khích xuất khẩu, kiểm soát và hạn chế nhập siêu 32

3.1.5 Tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất phát triển đi đôi với việc tăng cường các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân 34

3.1.6 Đẩy mạnh công tác tư tưởng, chỉ đạo tốt công tác tuyên truyền để thống nhất nhận thức trong toàn Đảng, toàn dân về đánh giá tình hình, nguyên nhân, giải pháp; nêu cao trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và của nhân dân trong việc khắc phục những khó khăn hiện nay 34

37

PHỤ LỤC 37

1 Tình hình lạm phát của Việt Nam năm 2010 37

38

2 Biểu đồ tỉ lệ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam 38

38

3 Biểu đồ thể hiện CPI của Việt Nam từ 1992-2010 38

38

4 người dân mua hàng trong thời buổi bão giá 38

39

5 Cảnh người dân mua hàng lúc tình hình lạm phát giảm nhẹ 39

39

6 Lạm phát một phần từ tỉ lệ gia tăng tiền tệ 39

39

7 Tỉ giá tiền Việt Nam so với ngoại tệ ngày càng giảm 39

40

8 Tình hình tăng trưởng tín dụng và CPI trong năm 2010 40

40

9 Nhận định về tình hình lạm phát năm 2011 40

40

TÀI LIỆU THAM KHẢO 41

PHẦN MỘT CƠ SỞ LÝ LUẬN

1 KHÁI NIỆM VÀ BẢN CHẤT CỦA LẠM PHÁT

1.1 Khái Niệm

Lạm phát là hiện tượng cung tiền tệ tăng lên kéo dài làm cho mức giá

cả chung tăng nhanh và kéo dài trong một thời gian dài

1.2 Bản Chất Của Lạm Phát

Là một hiện tượng tiền tệ khi những biến động tăng lên của giá diễn ra trong một thời gian dài

2 NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ CỦA LẠM PHÁT

2.1 Nguyên Nhân

2.1.1 Nguyên nhân xét theo nguồn gốc

-Nguyên nhân cơ bản và sâu xa: nền kinh tế quốc dân bị mất cân đối,

sản xuất sút kém, ngân sách quốc gia bị thâm hụt dẫn đến lạm phát

- Nguyên nhân trực tiếp:cung cấp tiền tệ tăng trưởng quá mức cần thiết.

- Nguyên nhân quan trọng: là hệ thống chính trị bị khủng hoảng do

những tác động bên trong hoặc bên ngoài làm cho lòng tin của dân chúngvào chế độ của nhà nước bị xói mòn từ đó làm cho uy tín và sức mua củađồng tiền bị giảm sút họ không tiêu xài hoặc đánh giá thấp giấy bạc mà nhànước phát hành

2.1.2 Nguyên nhân chủ yếu xét theo chủ quan và khách quan

- Nguyên nhân chủ quan: bắt nguồn từ chính sách quản lí kinh tế không

phù hợp của nhà nước như: chính sách cơ cấu kinh tế, chính sách lãi suất,chính sách thuế…làm cho cơ cấu kinh tế bị mất cân đối, hiệu quả sản xuất bịsút kém ảnh hưởng đến nền tài chính quốc gia Một khi ngân sách bị thâmthủng thì là nhà nước phải tăng phát hành Đặc biết đối với một số quốc giatrong những điều kiện nhất định nhà nước chủ trương dùng lạm phát nhưmột công cụ để thực thi chính sách phát triển kinh tế

- Nguyên nhân khách quan: như thiên tai, động đất, sóng thần là những

nguyên nhân bất khả kháng hoặc nguyên nhân nền kinh tế bị tàn phá sauchiến tranh, tình hình biến động của thị trường nhiên liệu, vàng, ngoại tệ trênthế giới

2.2 Hậu Quả

Trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh: trong điều kiện lạm phát ở mức

độ cao, giá cả hàng hóa bị tăng liên tục, điều này làm cho sản xuất gặp khó

khăn Quy mô sản xuất không tăng hoặc bị giảm sút do nhu cầu phaỉ bổ sungvốn đầu tư liên tục Cơ cấu nền kinh tế dễ bị mất cân đối vì sẽ có xu thếphát triển những ngành sản xuất có chu kỳ ngắn, thời gian thu hồi vốnnhanh, còn những ngành sản xuất có chu kì dài, thời gian thu hồi vốn chậm

sẽ có xu hướng bị đình đốn, phá sản Vì vậy trong điều kiện có lạm phát,lãnh vực thương nghiệp thường phát triển mạnh Bên cạnh đó việc đánh giáhiệu quả sản xuất kinh doanh không còn chính xác vì thước đo của đồng tiền

bị thu hẹp, công tác hạch toán chỉ còn là hình thức

Trong lĩnh vực thương mại: người ta từ chối tiền giấy trong vai trò là

vật trung gian trao đổi đồng thời chuyển sang đầu cơ tích lũy vàng, hàng hóađẩy khỏi tay mình những đồng tiền mất giá Điều này càng làm cho lưuthông tiền tệ bị rối loạn lạm phát xảy ra còn là môi trường tốt để những hiệntượng tiêu cực trong đời sống phát sinh như đầu cơ, tích trữ gây cung-cầuhàng hóa giả tạo…

Trong lĩnh vực tiền tệ tín dụng: tín dụng cũng bị rơi vào khủng hoảng

khi người dân không an tâm đầu tư trong điều kiện lạm phát gia tăng Lạmphát làm sức mua của đồng tiền bị giảm, lưu thông của tiền tệ diễn biến khácthường, tốc độ lưu thông của tiền tệ bị tăng lên một cách đột biến hoạt độngcủa hệ thống tín dụng rơi vào tình trạng khủng hoảng do nguồn tiền gửitrong xã hội bị sụt giảm nhanh chóng, nhiều ngân hàng bị phá sản do mấtkhả năng thanh toán và thua lỗ trong kinh doanh dẫn đến hệ thống tiền tệ bịrối loạn không thể kiểm soát nổi

Trong lĩnh vực tài chính nhà nước: tuy lúc đầu lạm phát mang lại thu

nhập cho ngân sách nhà nước qua cơ chế phân phối lại sản phẩm và thu nhậpquốc dân nhưng do ảnh hưởng nặng nề của lạm phát mà những nguồn thu

của ngân sách nhà nước (chủ yếu là thuế) ngày càng bị giảm do sản xuất bịsút kém, do nhiều công ty bị phá sản giải thể…

Trong lĩnh vực đời sống xã hội: đại bộ phận tầng lớp dân cư sẽ rất khó

khăn và chật vật do phải chịu áp lực từ sự gia tăng của giá cả Giá trị thực tếcủa tiền lương giảm sút nghiêm trọng dẫn đến trật tự an toàn xã hội bị pháhoại nặng nề

Như vậy lạm phát đã ảnh hưởng đến mọi mặt của đời sống kinh tế xãhội và nhà nước phải cân bằng được giữa nhu cầu khuyến khích tăng trưởngkinh tế và sự đòi hỏi phải kiểm soát được lạm phát

3 ĐO LƯỜNG LẠM PHÁT

Chỉ số giá tiêu dùng (CPI): đo giá cả một sự lựa chọn các hàng hóa hay

được mua bởi người tiêu dùng “người tiêu dùng thông thường” trong nhiềuquốc gia công nghiệp, những thay sự thay đổi theo phần trăm hàng nămtrong các chỉ số này là con số lạm phát thông thường hay được nhắc tới Cácphép đo này thông thường được sử dụng trong việc chuyển trả lương, đonhững người lao động mong muốn có khoản chi trả (danh nghĩa) tăng ít nhất

là bằng hoặc cao hơn tỷ lệ tăng của CPI Đôi khi, các hợp đồng lao động baogồm cả các điều chỉnh giá cả sinh hoạt, nó ngụ y là khoản chi trả dự định sẽ

tự động tăng theo sự tăng của CPI, thông thường với một tỷ lệ chậm hơn sovới lạm phát thực tế (và cũng chỉ sau khi lạm phat xảy ra)

Chỉ số giá sinh hoạt (CLI) là sự trên lý thuyết trong giá cả sinh hoạt của

một cá nhân, trong đó cá chỉ số giá tiêu dùng được giả định một cách sấp sỉ.Các nhà kinh tế học tranh luận vơi nhau là có hay không việc một CLI cụ thểnào đó cao hay thấp hơn so với CLI dự tính CLI có thể được thưc hiện bằng

sự ngang giá lúc mua để phản ánh sự khác biệt trong các giá cả của đất đaihay hàng hóa khác trong khu vực

Chỉ số giá tiêu sản xuất (PPI) đo mức giá mà các nhà sản xuất nhập

được Nó khác với CPI là sự trợ cấp giá, lơi nhuận và thuế có thể sinh ramột điều là giá trị nhận được bởi các nhà sản xuất là không bằng với những

gì người tiêu dùng đã thanh toán ở đây cũng có một sự chậm trễ điển hìnhgiữa sự tăng trong PPI và bất kì sự tăng trong phát sinh nào bởi nó trongCPI Rất nhiều người tin rằng điều này cho phép một dự đoán gần đúng và

có khuynh hướng của lạm phát CPI ngày “hôm nay’’ mặc dù thành phầncủa các chỉ số là khác nhau; một trong sự khác biệt quan trọng phải tính đến

là dịch vụ

Chỉ số giá buôn bán đo sự thay đổi trong giá cả của một sự lựa chọn

các hàng hóa buôn bán (thông thường trước khi bán có thuế) Chỉ số này rấtgiống với PPI

Chỉ số giá hàng hóa đo sự thay đổi trong giá cả của sự lụa chọn các

hàng đó Trong trường hợp bán vàng thì hàng hóa duy nhất được sử dụng làvàng Khi nước Mỹ sử dụng bản vị lưỡng kim thì chỉ số này bao gồm cảvàng và bạc

Chỉ số giảm phát GDP dựa trên viêc tính toán của tổng sản phẩm quốc

nội: Nó dựa trên tỉ lệ của tổng giá trị tiền được thêm vào GDP (danh nghĩa)với phép đo GDP đã điều chỉnh lạm phát( giá cố định hay GDP thực) Nó làthước đo mức giá cả được sử dụng rộng rãi nhất Các phép khử lạm phátcũng tính toán các thành phần của GDP như chi phí tiêu dùng cá nhân Tại

Mỹ, cục dự trữ liên bang chuyển sang khử lạm phát tiêu dùng cá nhân và cácpháp khử lạm phát khác để tính toán các biện pháp kiềm chế lạm phát củamình

Chỉ số giá cả chi phí tiêu dùng cá nhân (CPEPI) Trong báo cáo chính

sách tiền tệ Quốc Hội sáu tháng một lần của mình ngày 17 tháng 3 năm

2000, Federal Open Market Committee nói rằng ủy ban này đã thay đổithước đo cơ bản về lạm phát của mình từ CPI sang “chỉ số giá cả dạng chuổicủa các chi phí tiêu dùng cá nhân”.

3.1 Các loại lạm phát

Lạm phát vừa phải là lạm phát ở mức độ thấp hay còn gọi là lạm phát

11 con số Biểu hiện ở giá cả hàng hóa tăng chậm khoảng 10% trở lại Trong

đó đồng tiền mất giá không lớn, chưa ảnh hưởng nhiều đến sản xuất kinhdoanh Loại lạm phát này thường được các nước phát triển duy trì một chấtxúc tác cho nền kinh tế phát triển

Lạm phát phi mã: loại này xảy ra khi giá cả bắt đầu tăng với tỉ lệ hai

hoặc ba con số 20%, 100%, 200%, khi lạm phát phi mã phát sinh nó bắt đầuảnh hưởng đến đời sống xã hội

Siêu lạm phát: Xảy ra khi tốc độ tăng vượt cả lạm phát phi mã Nếu

trong điều kiện lạm phát phi mã vẫn tồn tại trong điều kiện cá biệt nhưBrazin, Irael có mức lạm phát 200%/ năm, song tốc độ phát triển kinh tế vẫntốt trong điều kiện siêu lạm phát, người ta đã ví nó như căn bệnh ung thưgây chết người, có những tác động rất lớn đến nền kinh tế mà lịch sử lạmphát thế giới đã ghi nhận

3.2.Tác động của lạm phát

3.2.1 Tác động tích cực

Nhà kinh tế đoạt giải Nobel Jame Tobin nhận định rằng lạm phát (tỉ lệgiá mang giá trị dương) vừa phải sẽ có lợi cho nền kinh tế Ông dùng từ “dầu bôi trơn” để miêu tả tác động của lạm phát Mức lạm phát vừa phải làmcho chi phí thực tế mà nhà sản xuất phải chịu mua đầu vào lao động giảm đi

Điều này khuyến khích nhà đầu tư mở rộng sản xuất, việc làm được tạothêm tỉ lệ thất nghiệp giảm.

3.2.2 Tác động tiêu cực

Trong lịch vực sản xuất kinh doanh: Trong điều kiện lạm phát ở mức độ

cao, giá cả hàng hóa tăng liên tục, điều này làm cho sản xuất gặp khó khăn.Quy mô sản xuất không tăng hoặc giảm sút do nhu cầu phải bổ xung vốnđầu tư liên tục Cơ cấu nền kinh tế sẽ mất cân đối vì sẻ có xu hướng pháttriển những ngành sản xuất có chu kì ngắn, thời gian thu hồi vốn nhanh cònnhững nghành sản xuất có chu kì dài, thời gian thu hồi vốn chậm sẽ có xuhướng bị đình đốn, phá sản Vì vậy trong điều kiện có lạm phát, lãnh vựcthương nghiệp thường phát triển mạnh Bên cạnh đó việc đánh giá điều kiệnkinh doanh không còn chính xác vì thước đo của đồng tiền bị thu hẹp, côngtác hạch toán chỉ còn là hình thức

Trong lĩnh vực thương mại: Người ta từ chối tiền giấy trong lĩnh vực là

trung gian trao đổi đầu thời chuyển sang đầu cơ tích trữ vàng, hàng hóa đầykhỏi tay mình những đồng tiền mất giá Điều này càng làm cho lưu thôngtiền tệ bị rối loạn Lạm phát xảy ra còn là môi trường tốt cho những hiệntượng tiêu cực trong đời sống phát sinh, như đầu cơ, tích trữ gây cung cầuhàng hóa giả tạo…

Trong lĩnh vực tiền tệ tính dụng: Tín dụng cũng bị rơi vào khũng hoảng

khi người dân không an tâm đầu tư trong điều kiện lạm phát tăng Lạm phátlàm sức mua của đồng tiền giảm, lưu thong của tiền tệ diễn biến khácthường, tốc độ lưu thong của thị trường tăng đột biến, hoạt động của hệ tíndụng rơi vào tình trạng khũng hoãng do nguồn tiền gửi trong xã hội bị sụtgiảm nhanh chóng, nhiều ngân hàng bị phá sản do mất khả năng thanh toán,

và thua lỗ trong kinh doanh dẫn hệ thống tiền tệ bị rối loạn không thể kiểmsoát nổi.

Trong lĩnh vực tài chính nhà nước: Tuy lúc đầu lạm phát mang lại cho

NSNN qua cơ chế phân phối lại sản phẩm và thu nhập quốc dân, nhưng doảnh hưởng nặng nề của lạm phát mà những nguồn thu của ngân sách nhànước chủ yếu là thế ngày càng bị giảm do sản xuất bị sút kém, do nhiều công

ty xí nghiệp bị phá sản, giải thể đại bộ phận tầng lớp nhân dân sẽ rất khókhăn và chật vật do phải chịu áp lực từ sự gia tăng của giá cả Giá thực tếcủa tiền lương giảm sút nghiêm trọng dẫn đến trật tự an toàn xã hội bị pháhoại nặng nề

Như vậy lạm phát đã ảnh hưởng đến mọi mặt nền kinh tế xã hội và nhànước cần phải cần phải cân bằng nhu cầu khuyến khích tăng trưởng kinh tếvới sự đòi hỏi phải kiềm chế lạm phát

PHẦN HAI THỰC TRẠNG2.1 TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NĂM 2010

Việt Nam trong những năm gần đây tình hình lạm phát diễn biến rấtphức tạp Chỉ số lạm phát ở Việt Nam không ổn định và có xu hướng tăng

dần Kể từ năm 1993, lạm phát đã được khống chế khá tốt và thường dưới 2con số Giai đoạn từ năm 1999 đến 2001 là thời kỳ lạm phát thấp nhất củaViệt Nam Trong khoảng thời gian này, CPI lần lượt chỉ ở mức 0.1%, -0.6%

và 0.8% Thời kỳ này gắn liền với giai đoạn hậu khủng hoảng tài chínhĐông Á năm 1997 – 1998

Lạm phát ở Việt Nam bắt đầu tăng cao từ năm 2004, cùng với giai đoạnbùng nổ của kinh tế thế giới và việc tăng giá của nhiều loại hàng hóa Trướcnăm 2000 tốc độ lạm phát giảm và thậm chí âm, các năm liên tiếp 2000 và

2001 với mức tương ứng là -1,6% và -0,4% Tuy nhiên, lạm phát cao đã xuấthiện sau năm 2002 bằng sự đảo chiều và tăng nhanh tới 4,4% so với nămtrước Những năm tiếp theo chỉ số lạm phát không giảm mà tiép tục tăng vàbùng nổ vào những năm 2009, 2010

Kết thúc năm 2007 chỉ số lạm phát của Việt Nam là 12.63%,và đặc biệttang vào những tháng cuối năm, đây là một con số khá cao so với mức tăngtrưởng GDP của năm là 8,5% Nhưng con số không chỉ dừng lại ở đó Bướcsang năm 2008 tình hình lạm phát ngày càng tăng cao Chỉ với 3 tháng đầunăm 2008 chỉ số lạm phát đã leo lên trên 9% một kỉ lục mới trong nhiều nămqua Theo số liệu thống kê, chỉ số giá tiêu dùng tháng 3/2008 tăng tới 2,99%

so với tháng 2 khiến lạm phát 3 tháng đầu năm tăng 9,19% so với tháng12/2007 và cao hơn 19,39% so với cùng kì năm 2 Năm 2009, suy thoái củakinh tế thế giới khiến sức cầu suy giảm, giá nhiều hàng hóa cũng xuống mứckhá thấp, lạm phát trong nước được khống chế CPI năm 2009 tăng 6.52%,thấp hơn đáng kể so với những năm gần đây Tuy vậy, mức tăng này nếu sovới các quốc gia trong khu vực và trên thế giới lại cao hơn khá nhiều

Năm 2010, chính phủ đặt mục tiêu kiểm soát CPI cuối kỳ khoảng 7%.Mục tiêu này có thể không được hoàn thành khi 2 tháng đầu năm CPI đã

tăng 3.35% Ngoài ra, nền kinh tế hiện nay vẫn còn tiềm ẩn nhiều yếu tố cóthể dẫn đến lạm phát cao trong những tháng sắp tới Đứng đầu về mức độtăng giá là nhóm phương tiện đi lại, bưu điện với mức lên tới 5,76% so vớitháng trước, do hệ quả của việc tăng giá xăng dầu vào cuối tháng 2, mứctăng đột ngột từ 10200đ/lit lên 13900đ/lit với đầu diesel và từ 13.000 lên14500đ/lít vói xăng khiến tất thảy các đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa,hành khách đều không thể ngồi yên mà đồng loạt tăng giá cước đứng thứhai với mức tăng là 3,88% nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống cũng có tácđộng đến chỉ số chung của CPI, đặc biệt là các mặt hàng lương thực tăng lênrất cao với con số “ trên trời ” tăng 10,5% so với tháng 2 Cũng chịu tácđộng từ việc tăng giá xăng đầu vào cuối tháng 2 nhóm nhà ở và vật liệu xâydựng (bao gồm : tiền thuê nhà ở, điện, nước, chất đốt và vật liệu xây dựng)

đã tăng tới 3,55%, ngoài sắt, thép, xi măng … tăng cao thì gạch xây dựngcũng tăng ở mức không tưởng, hiện giá gạch là 1.800 tới 2.000đ /1viên tăng3-4 lần so với trước Tết Nguyên Đán

Các trung tâm kinh tế lớn nhất của cả nước là Hà Nội và TP.HCM cũng

ở mức tăng giá cao là 1.9% Theo cục thóng kê Hà Nội, CPI trong 3 thángđầu năm của Hà Nội đã tăng ở mức hai con số với 15,3%, trong khi đó, chỉ

só giá tiêu dùng TP.HCM trong tháng 3 tăng 1,95% so với tháng 2 đẩy CPIquí 1 lên tới mức 7,2% cao nhất tronh nhiều năm nay

Chỉ số giá tiêu dùng tăng cao làm cho lạm phát không có dấu hiệugiảm, lạm phát tháng 5/2008 lên tứi 3,91%, tính chung 5 tháng đầu năm lạmphát leo lên tới 15,96% so với tháng 12/2007 con số vượt ra ngoài dự báocủa rất nhiều chuyên gia và so với cùng kì năm 2007 lạm phát tăng 19,09%.Trong tháng 5 thì “ thủ phạm ” chính gây tăng giá đột biến là nhóm hàng ăn

và dịch vụ ăn uống trong khi 9 nhóm hàng còn lại trong rổ hàng hóa tính

CPI chỉ có 2 nhóm tăng dưới 2% còn lại 7 nhóm tăng dưới 1% thì nhóm cóquyền số lớn nhất là hàng ăn và dịch vụ ăn uống lại bùng phát ở mức tăng7,25% so với tháng trước Cùng với các địa phương ở Hà Nội và TP.HCMcơn sốt ảo của gạo đã đẩy giá của nhóm hàng lương thực tăng tới 22,19% sovới tháng 4 cùng với lương thực, thực phẩm, giá vàng và USD cũng tănglên, giá USD tăng 1,02% so với tháng 4 Tổng kết 6 tháng đầu năm 2008,chỉ số giá bình quân chung 6 tháng so với cùng kì năm trước tăng 22.99%trong đó hàng ăn và dịch vụ tăng 28,08%, nhà ở và vật liệu xây dựng tăng20,11%, giao thông, bưu chính viễn thông tăng 19,39%, thuốc và dụng cụ y

tế 31,52%, hàng hóa và dịch vụ khác tăng 15,83% Xem xét động thái chỉ sốCPI của kinh tế 6 tháng đầu năm ta thấy CPI của tháng 1 và tháng 2 khá cao(2,38%,3,56%) do việc tăng giá của các mặt hàng trong tết Sang tháng 3CPI đã giảm xuống còn 2,99%, đến tháng 4 tiếp tục giảm xuống còn 2,2%.Thế nhưng như đã biết đến tháng 5 CPI lại tiếp tục tăng vọt lên 3,91% so vớitháng 4 khiến CPI của cả 5 tháng tăng đến mức 15,96% so với cuối năm

2007 và nếu so CPI với tháng 5/2007 thì CPI của tháng 5/2008 đã tăng 25%,cao nhất trong vòng 12 năm qua, vượt xa dự báo của nhiuều nhà chuyên gia.Trong khi cùng kì năm 2007, con số tương ứng chỉ là 4,32% Sang tháng 6

do nỗ lực phấn đấu kiềm chế lạm phát, CPI đã giảm mạnh chỉ còn 2,14%thấp hơn nhiều so với chỉ số của tháng 5 là 3,91% và là con số thấp nhất từđầu năm đến nay Nhưng trong những tháng tiếp theo thì tỷ lệ lạm phát lạikhông có dấu hiệu giảm mà còn tăng cao Tỷ lệ lạm phát tháng 7 là 27,04%

và tháng 8 là 28,3%, chỉ số CPI trung bìmh 8 tháng đầu năm lên đến21,65%, tăng 22,14% so với 8 tháng đầu năm 2007, nếu so với cùng kì nămngoái mức tăng đã lên tới 28,32% Với tình hình lạm phát như hiện nay, ViệtNam được coi là nước có tỷ lệ lạm phát cao nhất châu Á ước tính trung bình

từ nay đến hết năm 2008 lạm phát Việt Nam sẽ vào khoảng 25% Tuy nhiên,giới chuyên gia cảnh báo tỷ lệ lạm phát tại Việt Nam có thể lên tới con số30%.

Đây là biểu đồ thể hiện tình hình lạm phát của các tháng trong năm 2010

2.2 NGUYÊN NHÂN LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NĂM 2010

Có thể tóm tắt các yếu tố tác động đến lạm phát xuất phát từ 3 nguyênnhân chính: cung tiền tăng quá mức, giá hàng hóa thế giới tăng cao đột ngột,

và sức cầu về hàng hóa trong nước tăng trong khi sản xuất chưa đáp ứng kịp.Thời gian qua, nhiều ý kiến đồng thuận cho rằng cung tiền được xem lànguyên nhân chính gây ra lạm phát ở Việt Nam Từ năm 2000 đến năm

2009, tín dụng trong nền kinh tế tăng hơn 10 lần, cung tiền M2 tăng hơn 7lần, trong khi đó GDP thực tế chỉ tăng hơn 1 lần Điều này tất yếu dẫn đếnđồng tiền bị mất giá Thực tế chúng ta dễ nhận thấy là lạm phát ở Việt Namcao hơn rất nhiều so với các quốc gia khác trong cùng thời kỳ, mặc dù cùngchịu chung cú sốc tăng giá của hàng hóa thế giới

Tại sao Việt Nam cần một mức tăng trưởng cung tiền cao như vậy?Nguyên nhân là do tỷ lệ đầu tư/GDP trong nền kinh tế Việt Nam khá cao,nhưng lại không tạo ra được một tốc độ tăng trưởng kinh tế tương ứng Hàng năm, đầu tư trong nền kinh tế đều quanh mức 40% GDP Tỷ lệđầu tư lớn này đòi hỏi một mức tăng trưởng tín dụng và cung tiền cao đểphục vụ nhu cầu đầu tư Trong khi đó, tăng trưởng GDP chỉ quanh mức 7%,thậm chí năm 2008 và 2009 chỉ lần lươt đạt mức 6.19% và 5.32% Điều nàycho thấy chất lượng tăng trưởng, đầu tư và phát triển ở Việt Nam vẫn cầnđược tiếp tục cải thiện Đây là nguyên nhân sâu xa khiến cho lạm phát luôn

ở trong tình trạng chực chờ, ảnh hưởng đến sự ổn định kinh tế vĩ mô

Ngoài nguyên nhân tiền tệ kể trên, chúng ta xem xét những nguyênnhân còn lại xuất phát từ phía cầu và phía cung hàng hóa (lạm phát chi phíđẩy (cost push) và cầu kéo (demand pull)) Đây là những nguyên nhân trựctiếp và dễ thấy nhất

Trong năm 2007, sự bùng nổ của nhu cầu tiêu dùng trong nước đã gópphần làm lạm phát tăng tốc Cũng trong khoảng thời gian đó, giá cả của hàng

loạt nguyên nhiên liệu như xăng dầu, sắt thép, và lương thực đều tăng mạnh,kích hoạt cho một đợt tăng giá mạnh mẽ của hầu hết các hàng hóa và dịch vụtrong nước Lạm phát cao nhất tính theo năm đã lên tới 28% vào tháng8/2008 Cuối năm 2008, với sự lao dốc của hầu hết các hàng hóa trên thếgiới, lạm phát trong nước cũng được chặn đứng Lạm phát giảm xuống mứcthấp nhất chỉ còn 1.97% (YoY) vào tháng 8/2009

2.3 NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN LẠM PHÁT

Chúng ta vừa xem xét thực tế lạm phát ở Việt Nam và một số nguyênnhân chủ yếu Sau đây chúng ta phân tích các yếu tố có thể tác động đến lạmphát trong năm 2010 dưới ba nhóm chính: (i) nguyên nhân chi phí đẩy (tănggiá xăng dầu, điện nước, điều chỉnh tỷ giá ), (ii) nguyên nhân cầu kéo (kíchcầu, thâm hụt ngân sách…), (iii) nguyên nhân tiền tệ (tăng cung tiền, tăng tíndụng…)

2.3.1 Điều chỉnh giá điện, xăng dầu và một số hàng hóa cơ bản khác

Sau dịp Tết Nguyên đán, giá nhiều mặt hàng cơ bản đã được điều chỉnhtăng Giá điện tăng 6.8% từ 01/3/2010, giá xăng dầu điều chỉnh tăng 6.5%(tổng cộng 2 lần), than bán cho ngành điện tăng từ 28 – 47% Phần lớn ýkiến đều quan ngại việc tăng giá điện và các hàng hóa cơ bản này sẽ ảnhhưởng mạnh đến giá cả hàng hóa trong toàn bộ nền kinh tế và mức tăngtrưởng GDP

Tuy vậy, theo tính toán của Bộ Công thương việc tăng giá điện tác độngtrực tiếp chỉ làm CPI tăng 0.16% Một số ngành công nghiệp với chi phí tiềnđiện cao (chiếm 30 - 40% giá thành) như cấp nước, điện phân… giá đầu rasản phẩm tăng thêm khoảng 2.83 – 3.5% Những ngành sản xuất thâm dụngnăng lượng khác như cán thép, xi măng giá thành tăng thêm khoảng 0.20 –0.69% Tổng hợp chi phí tiêu dùng cuối cùng chỉ tăng từ 0.19 – 0.27%

Thực tế, ước lượng mức độ tác động thực sự của việc tăng giá hàng hóa

cơ bản này đến CPI là việc làm khó khăn Việc tăng giá điện, xăng dầu ngoàiảnh hưởng đến chi phí sản xuất, còn tác động lên kỳ vọng của người tiêudùng Nếu kỳ vọng về mức lạm phát cao trong tương lai thì mức lạm phátthực tế càng trở nên trầm trọng Điều này thường xảy ra đối với những nềnkinh tế mà cơ chế thị trường kém hiệu quả

2.3.2 Ảnh hưởng của việc điều chỉnh tỷ giá

Ngày 10/02, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) quyết định điều chỉnh tỷgiá liên ngân hàng tăng thêm 3.3%, đưa mức trần tỷ giá chính thức lên19,100 VND/USD Nhiều nhận định cũng quan ngại về việc điều chỉnh tỷgiá này sẽ ảnh hưởng tới đà tăng giá của hàng hóa trong nước, vì tổng kimngạch xuất nhập khẩu hiện nay đã bằng khoảng 1.5 lần GDP Tỷ giá chínhthức có thời điểm thấp hơn tỷ giá trên thị trường tự do tới 10% Đến cuốitháng 11 năm 2010, tỷ giá trên thị trường tự do đã đạt mức 21.500

Nhiều mặt hàng tiêu dùng thiết yếu của Việt Nam bị ảnh hưởng khámạnh bởi tỷ giá Vừa qua một số hàng hóa như sữa, sắt thép… cũng điềuchỉnh giá bán sau khi tỷ giá được điều chỉnh Hiện nay, nhiều nhận định còncho rằng tỷ giá tiền đồng vẫn có khả năng tiếp tục được điều chỉnh trongthời gian tới Do vậy, đây cũng là một trong những nguyên nhân rất đángđược quan tâm

2.3.3 Hiệu ứng từ việc tăng lương tối thiểu

Năm 2010, mức lương cơ bản được điều chỉnh tăng khoảng 10-15%,tùy từng khu vực Việc tăng lương tối thiểu sẽ ảnh hưởng đến chi phí sản

xuất của doanh nghiệp và ảnh hưởng tới giá cả hàng hóa Ngoài ra, việc tănglương tối thiểu cũng có thể tạo ra một hiệu ứng tăng giá ăn theo trên thịtrường Hiện nay mức lương tối thiểu của Việt Nam là 730 ngàn đồng vàNhà nước đang dự kiến tang mức lương tối thiểu lên là 850 ngàn đồng.

2.3.4 Lạm phát do yếu tố cầu kéo

Lạm phát do cầu kéo xuất phát từ sự chênh lệch cung cầu làm cho giáhàng hóa biến động mạnh Khi nhu cầu tăng cao đột biến trong khi nguồncung chưa kịp thay đổi hoặc ngược lại khi nguồn cung giảm xuống cầu vẫngiữ nguyên đều làm cho giá hàng hóa tăng Trong dịp Tết Âm lịch vừa qua,giá của nhiều hàng hóa tăng một cách đột biến là do nguyên nhân cầu kéo Năm 2009, các gói kích thích kinh tế và việc tăng chi tiêu của chínhphủ khiến nhu cầu một số hàng hóa tăng mạnh Hiệu ứng từ việc gia tăngnhu cầu này tiếp tục kéo dài sang năm 2010, gây sức ép lên giá cả nhiềuhàng hóa Ngoài ra, năm 2010 người dân có thể sẽ tăng cường chi tiêu khitriển vọng kinh tế khả quan hơn, tạo ra một sức cầu lớn hơn đối với nhiềuloại hàng hóa

2.3.5 Lạm phát từ nguyên nhân tiền tệ

Năm 2009, chính sách tiền tệ được mở rộng, lãi suất và tỷ lệ dự trữ bắtbuộc được ấn định ở mức thấp Tăng trưởng tín dụng năm 2009 lên đến37.74%, và là mức khá cao so với trung bình những năm vừa qua Tăngtrưởng cung tiền M2 lên mức 28.7%, mức tăng này thấp hơn so với năm

2006 và 2007, nhưng vẫn khá cao so với năm 2008 và những năm còn lạitrước đó

Tăng trưởng tín dụng và cung tiền cao trong năm 2009 sẽ ảnh hưởngđến lạm phát trong năm 2010 Chúng ta đều biết lạm phát có quan hệ chặtchẽ

2.4 ẢNH HƯỞNG CỦA LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NĂM 2010

2.4.1 Ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống và nền kinh tế

“Trong năm 2008 và 2009, kinh tế Việt Nam được dự báo sẽ tăngtrưởng chậm hơn, lạm phát cao hơn và thâm hụt tài khoản vãng lai dãn rộng.Nhưng về trung và dài hạn, triển vọng kinh tế Việt Nam vẫn tốt.”

Trên đây là một đoạn báo cáo của Ngân hàng phát triển châu Á ADB.Theo bản cập nhật ‘Triển vọng phát triển châu Á 2008’ của ADB, lạm phát

cả năm 2008 của Việt Nam sẽ ở mức 25%, tức là tăng so với dự báo 18.3%trước kia của ngân hàng này Tháng trước, Việt Nam thông báo lạm pháttháng tám đứng ở mức 28,3%, cao nhất trong vòng 17 năm qua Tỷ lệ thángbảy là 27,04% Trong khi đó, thâm hụt thương mại tiếp tục tăng trong támtháng đầu năm 2008, lên gần 16 tỷ đôla, tức là cao hơn mức 14,1 tỷ đôla của

cả năm 2007 ADB cho rằng tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam tuy chậmlại ở đầu năm 2008, nhưng cho tới giữa năm, đã có dấu hiệu cải thiện

Từ những nhận định và số liệu đó, có thể nói lạm phát đã gây không ítbiến động và ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống xã hội cũng như nền kinh

tế Việt Nam trong những năm qua Đặc biệt trong 2 năm 2007 và 2008 Vừaqua, tình hình lạm phát đã và đang là chủ đề nóng được đề cập khá nhiềutrên các bài báo và các phương tiện truyền thông khác Không phải ai cũnghiểu lạm phát là gì, song bất kỳ ai cũng phải chịu ảnh hưởng của nó, không

ít thì nhiều

Người Việt Nam nổi tiếng thế giới về mức độ lạc quan ở bất cứ hoàncảnh nào Song, gần đây đã có 95% người tiêu dùng thừa nhận lạm phát ảnh

hưởng lớn đến cuộc sống của họ, nhất là chỉ có 1/3 người lao động đượctăng lương, trong khi giá cả của các loại hàng hóa đều tăng vọt, buộc 75%người tiêu dùng phải thay đổi thói quen mua sắm theo túi tiền” Đây là kếtquả nghiên cứu mới nhất vừa được ông Ralf Matthaes, Giám đốc Điều hànhCông ty Nghiên cứu thị trường Taylor Nelson Sofres VN, công bố tại buổigặp gỡ các doanh nghiệp VN do Trung tâm Nghiên cứu kinh doanh và Hỗtrợ doanh nghiệp tổ chức ngày 25-8, tại thành phố Hồ Chí Minh

Theo nghiên cứu vừa nêu, nếu người tiêu dùng ở Hà Nội vẫn trungthành với các thương hiệu quen thuộc khi chỉ có 8% chuyển sang sử dụngcác nhãn hiệu rẻ tiền hơn thì ngược lại, 33% người tiêu dùng ở Đà Nẵng và32% người tiêu dùng ở thành phố Hồ Chí Minh đã chuyển sang dùng cácnhãn hiệu rẻ tiền Những người thu nhập thấp (dưới 3,5 triệu đồng/tháng)cũng mua sắm ít hơn 17,2% so với trước Thực phẩm vẫn là ngành hàngđược ưu tiên mua sắm với 75,5%, cao hơn cùng kỳ năm 2007 là 73,1% Có71% người tiêu dùng cho rằng giá cả là yếu tố quan trọng nhất để quyết địnhmua sắm; 63% trả lời “Tôi chỉ mua những loại thực phẩm mà tôi đã biếtgiá”; 70% cho biết luôn so sánh giá cả giữa những nhãn hiệu của các sảnphẩm cùng loại và 59% nói “Không chỉ quan tâm đến giá trọn gói mà phảibiết giá trên từng ký” Bị ảnh hưởng bởi lạm phát, đời sống người dân, đặcbiệt là dân nghèo, càng trở nên khó khăn hơn Công nhân bỏ việc về quê dotăng lương không bù lại tăng chi phí sinh hoạt Sản xuất kinh doanh đìnhđốn, vừa do tăng giá cả đầu vào, vừa do thiếu công nhân…

Các ảnh hưởng nhiều mặt này vừa được Seth Mydans, nhà báo tên tuổingười Mỹ ghi nhận trong bài phóng sự đăng trên hai tờ báo InternationalHerald Tribune ở Pháp và The New York Times ở Mỹ Ghé Hà Nội vào dịp

lễ Vu Lan, nhà báo Mỹ Seth Mydans, một phân tích gia tinh tế về tình hình