bài thảo luận chương 5 tiền lương luật lao động

— Các khoản bố sung khác là khoản tiền bỗ sung ngoài mức lương, phụ cấp lương và có liên quan đến thực hiện công việc hoặc chức danh trong hợp đồng lao động, tiền thưởng, tiền ăn giữa ca

TRUONG DAI HOC LUAT THANH PHO HO CHi MINH KHOA CAC CHUONG TRINH DAO TAO DAC BIET

LỚP 133 - CLCQTL46B BÀI THẢO LUẬN CHUONG 5

TIEN LUONG Bộ môn: Luật lao động

Giảng viên: TS Đinh Thị Chiến

DANH MUC TU VIET TAT

Mục Lục I LY THUYET

1.Anh/chị hãy phân tích và nêu ý nghĩa quy định của câu thành tiền lương theo Bộ luật

N Phân tích và đánh giá cơ sở xây dựng tiền lương tối thiểu chung theo pháp luật hiện hành 2

3 Anh/chị hãy nêu ý nghĩa của việc xác định tiền lương tối thiểu theo quy định của pháp

luật hiện hành .- 1c 2222211212112 121 151111111111 211 2111111211111 01 111111 11c Ho 6

4 Anh/chị hãy cho biết việc quy định tiền lương tối thiểu hiện hành có ảnh hưởng như

thể nào đến việc xây dựng hệ thông thang, bảng lương trong doanh nghiệp ? 6

5 Anh/chị hãy phân tích những điểm mới và cho biết ý nghĩa của quy định về chế độ thưởng được quy định trong Bộ luật Lao động năm 20 [9 ? - c2 s22 8

II BAI TAP TINH HUONG

751 8180 SN nnn naa 9 1 Anh/chị hãy xác định tiền luong hang thang cla cng A? cecccecceccseseeeeseseeseeeeeeeeees 9

2 Anh/chị hãy xác định tiền lương dùng làm căn cứ đóng Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế

ð 090 1277 9 3 Hình thức trả lương của công ty có đúng quy định của pháp luật lao động hiện hành 02222 cece cece ce eee eee cree ere cnn E EL EEE CEE ECU EEL EEE Cede CHEE LEEECaEE Cie Soda eadecieeetisesieesnsaeene 9

1 Việc công ty chậm trả tiền lương cho ông S tb tháng 11/2019 cho đến tháng 5,6,7/2020 như vậy có đúng quy định của pháp luật hay không? Vì sao? che 10 2 Hãy xác định tiền lương mỗi tháng của ông S trong tình huồng nêu trên? 10 (75/1) 81E5 SN NA NA An aaaa 4 vei 1 Việc công ty không trả tiền lương và phụ cấp trong những ngày nghỉ phép/nghỉ bù như trên có đúng quy định của pháp luật không? Vì sao? L 2c c2 2 Hs n2 HH nao II

2 Công ty có phải trả tiền lương tối thiểu vùng theo như yêu cầu của ông S khéng? Vi SAO PL HH HH1 H111 TS E111 11k HH KHE K K11 E101 1111101101 11111 6K 10 1219145

12 751.8180888 NNnnnẺn ao 12 1 Công ty P G có phải trả tiền lương 02 tháng thử việc theo yêu cầu của ông N D 022 EELHEE CEE Co dECEEECiEE cade Cae eatecieeesaeesaeeceeenieaes

12

12

— Phụ cấp lương được cơi là khoản tiền bù đắp các yếu tố do biến động, thay đối, phát sinh về điều kiện lao động, tính chất phức tạp của công việc, điều kiện sinh hoạt, mức độ thu hút lao động chưa được tính đên hoặc tính chưa day đủ trong mức lương theo công việc hoặc chức danh Phụ cấp lương ngoài việc bảo đảm công bằng, bình đăng trong việc trả lương, còn có tác dụng động viên, khuyến khích, thu hút người lao động làm việc ở những ngành nghè, địa bàn, công việc khó khăn, góp phần thực hiện có hiệu quá chính sách phân công lao dong xa hội trong phạm vi doanh nghiệp, ngành, địa phương và toàn quốc Các chế độ phu cap lương có thể bao gôm: phụ cấp khu vực, phụ cấp chức vụ, phụ cấp trách nhiệm công việc, phụ cấp thu hút, phụ cập độc hại, nguy hiểm Cụ thê là:

ˆJ Bù đắp yêu tô điều kiện lao động: bao gồm công việc có yếu tổ nặng nhọc,

độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm

J Bù đắp yếu tổ tính chất phức tạp công việc; như công việc đòi hỏi thời gian đào tạo; trình độ chuyên môn nghiệp vụ; trách nhiệm cao; có ảnh hưởng đến các công việc khác; yêu cầu về thâm miên và kinh nghiệm; kỹ năng làm việc, giao tiếp, sự phối hợp trong quá trình làm việc của người

lao động O Bu dap cac yếu tô điều kiện sinh hoạt; như công việc thực hiện ở vùng xa

xôi, hẻo lánh, có nhiều khó khăn và khí hậu khắc nghiệt; vùng có giá cả

sinh hoạt đắt đỏ; khó khăn về nhà ở, công việc người lao động phải thường

xuyên thay đôi địa điểm làm việc, nơi ở; và các yêu tô khác làm cho điều

kiện sinh hoạt của người lao động không thuận lợi khi thực hiện công việc

O Bù đấp các yếu tố để thu hút lao động: như khuyến khích người lao động đến làm việc ở vùng kinh tế mới, thị trường mới mở; nghề, công việc kém hấp dẫn, cung ứng của thị trường lao động còn hạn chế; khuyến khích người lao động làm việc có nặng suất lao động, chất lượng công việc cao hơn hoặc đáp ứng tiến độ công việc được giao

— Các khoản bố sung khác là khoản tiền bỗ sung ngoài mức lương, phụ cấp lương và có liên quan đến thực hiện công việc hoặc chức danh trong hợp đồng lao động, tiền thưởng, tiền ăn giữa ca, trb các khoản hỗ trợ, trợ cấp của người sử dụng lao động không liên quan đến thực hiện công việc hoặc chức danh trong hợp đồng

lao động

Quy định về kết cầu tiền lương trước khi có Bộ luật lao động năm 2019 ở khu vực doanh nghiệp nhà nước là rất rõ ràng, thể hiện thông qua các chế độ tiền lương, phụ cấp, trợ cấp cụ thê do Chính phủ quy định Các doanh nghiệp chỉ căn cứ vào đó đề thực hiện

mà không có sự thỏa thuận khác

Đối với khu vực doanh nghiệp nhà nước thì Bộ luật lao động năm 1994 chỉ quy định chung chung tiền lương của người lao động do hai bên thỏa thuận trong hợp đồng lao động Bộ luật lao động cũ năm 20 12, tiếp đến là Bộ luật lao động năm 2019 bỏ chế độ tiền lương riêng đối với doanh nghiệp nhà nước, chuyển sang giao quyền tự chủ cho các loại hình doanh nghiệp được tự quy định chế độ tiền lương, phụ cấp Cùng với đó quy định rõ cơ cầu tiền lương là một bước tiến quan trọng, phù hợp với cơ chế thị trường, bảo đảm quyền bình đăng giữa các loại hình doanh nghiệp, tạo điều kiện cho người lao động và người sử dụng lao động, nhất là ở các doanh nghiệp ngoài nhà nước hiểu được những nội hàm cơ bản của kết cấu tiền lương Qua đó tiên hành thương lượng, thỏa thuận tiền

lương phù hợp với điều kiện sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, bảo đám quyền lợi

cho người lao động Đồng thời, việc quy định rõ kết cấu này cũng là cơ sở để thực hiện có hiệu quả việc tbng bước chuyên đổi chính sách bảo hiểm xã hội tb đóng hưởng theo mức lương chính sách sang đóng hưởng theo thu nhập đề bảo đảm quyền lợi cho người lao động Câu 2: Phân tích và đánh giá cơ sở xây dựng tiền lương tối thiểu chung theo pháp luật hiện hành

Điều 91 Bộ luật lao động 2019 quy định về mức lương tối thiểu như sau:

“1, Muc lyong téi thiéu la mirc long thap nhat duge tra cho ngudi lao déng lam céng việc giản đơn nhất trong điều kiện lao động bình thường nhằm bao dam mức sống tối

thiểu của người lao động và gia đình họ, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế — xã hội

2 Mức lương tối thiêu được xác lập theo vùng, ấn định theo tháng, giờ

3 Mức lương tối thiểu được điều chỉnh dựa trên mức sống tôi thiểu của người lao động

và gia đình họ: tương quan giữa mức lương tôi thiểu và mức lương trên thị trường: chỉ số giá tiêu dùng, tốc độ tăng trưởng kinh tế; quan hệ cung, cầu lao động: việc làm và thất nghiệp; năng suất lao động: khả năng chỉ trả của doanh nghiệp

4 Chính phủ quy định chỉ tiết Điều này: quyết định và công bố mức lương tối thiêu trên

cơ sở khuyến nghị của Hội đồng tiền lương quốc gia.” Mức lương tôi thiểu tùy tbng loại và tùy (bng quốc gia sẽ được xác định bằng những phương pháp khác nhau Vấn đề này là nội dung chủ yêu của Công ước sô 26 (năm 1928) của ILO về việc thiết lập những phương pháp ấn định lương tối thiêu Song dù bằng phương pháp nào thì: Trong chbng mực nhất định có thê thích hợp, xét theo thực

tiễn và điều kiện quốc gia, những yếu tô cần lưu ý để xác định mức lương tối thiểu phải

bao gồm: a) Những nhu cầu của người lao động và gia đình họ, xét theo mức lương chung

trong nước, giá sinh hoạt, các khoản trợ cấp an toàn xã hội và mức sông so sánh của các nhóm xã hội khác;

b) Những yếu tô về kinh tế, kể cả những đòi hỏi của phát triển kinh tế, năng suất

lao động và mối quan tâm trong việc đạt tới và duy trì một mức sử dụng lao động cao Những căn cứ cơ bản để xác định mức lương tối thiêu là: cung cấp lao động: khả năng kinh tế và chỉ số giá sinh hoạt theo tbng thời kì Chịu sự quyết định của giá trị sức lao động, tiền lương đồng thời chịu sự tác động mạnh mẽ của yêu tô cung cầu lao động trên thị trường Sự tác động này có thê có lợi hoặc bắt lợi cho người lao động xét ở tbng thời

điểm và hoản cảnh nhất định

Nhà nước với tư cách là người quản lí, cần điều tiết tiền lương một mặt vba phù hợp với diễn biến của yêu tố cung cầu lao động, vba bảo vệ được người lao động với vị trí thế yếu trong thị trường lao động và bảo vệ lợi ích chung của xã hội Sự điều tiết nay

đương nhiên phải tính toán một cách kĩ lưỡng tới khả năng kinh tế tbng thời kì mà cụ thể

là khả năng đáp ứng của ngân sách nhà nước và khả năng chi trả của các đơn vị sử dụng

lao động thuộc các khu vực và thành phần kinh tế khác nhau Chỉ khi khả năng kinh tế đủ đảm bảo cho việc trả lương theo mức Nhà nước đã ấn định thì quy định của Nhà nước về

lương tôi thiêu mới có tính khả thi và được tôn trọng thực hiện

Theo Điều 95 Bộ luật Lao động, tiền lương trả cho người lao động được căn cứ theo tiền lương ghi trong hợp đồng lao động, năng suất lao động, khối lượng và chất lượng công việc mà người lao động đã thực hiện

Khối lượng (hay còn gọi là số lượng) và chất lượng lao động có thể khang dinh là

căn cứ quan trọng nhất để xác định mức trả lương cho người lao động Ở hình thức trả lương theo thời gian, số lượng lao động được tính căn cứ vào thời gian làm việc của người lao động, chất lượng lao động được phản ánh qua mức độ phức tạp của công việc thực hiện ứng với trình độ chuyên môn, mức độ lành nghề, khả năng tác nghiệp mà người lao động có thê đáp ứng đề hoàn thành công việc Ở hình thức trả lương theo sản phẩm và lương khoán, số lượng lao động lại được tính tương ứng với số lượng sản phẩm hoặc khối lượng công việc người lao động hoàn thành, chất lượng lao động chính là chất lượng sản phẩm, công việc đó Trên thực tế, các đợn vị sử dụng có thể xây dựng bộ tiêu chuẩn, tiêu chí và quy trình đánh giá số lượng, chất lượng công việc của người lao

động

Năng suất lao động là một trong những yếu tố quyết định trực tiếp đến tiền lương của người lao động, vì dé đạt hoặc vượt chỉ tiêu năng suất lao động có phần đóng góp của người lao động tb việc cung ứng sức lao động của họ Đây chính là lý do tại nhiều doanh nghiệp hiện nay, ngoài mức lương theo chức danh hoặc công việc (lương cô định), người

lao động còn được trả thêm một khoản tùy thuộc vào năng suất lao động thực té cha

mình, thậm chí ở một số doanh nghiệp khoản thu nhập này còn cao hơn so với mức lương theo chức danh hoặc công việc

Điều rất quan trọng là tiền lương trả cho người lao động được thể hiện trong hợp đồng lao động và các văn bản nội bộ của người sử dụng lao động làm cơ sở xác định tiền lương của người lao động Khi xem xét tiền lương theo hợp đồng lao động cần lưu ý sự chỉ dẫn của hợp đồng tới các văn bản có liên quan (ví dụ: chỉ dẫn đến quy chế tiền lương, quy chế tiền thưởng, thỏa ước lao động tập thể của doanh nghiệp)

Người sử dụng lao động phải bảo đảm trả lương bình đăng, không phân biệt giới tính đối với người lao động làm công việc có giá trị như nhau Đó là yêu cầu vba có tính pháp lý, vba mang tính nhân bản sâu sắc, thê hiện một khía cạnh quan trọng về tiêu chuẩn lao động Phân biệt tiền lương qua giới tính hoặc những yếu tổ mang tính xã hội (màu da,

sắc tộc, tôn giáo, giới tính ) mà không phải là yêu tố kinh tế (năng suất, tính hiệu quả,

giá tri sáng tạo ) sẽ gây nên những bất công và xâm phạm đến danh dự, nhân phẩm cá nhân và quy tắc xã hội, đêu bị nghiêm câm

Mức lương tôi thiểu thường được sử dụng như là một công cụ nhằm sửa chữa những khiếm khuyết của thị trường lao động Đồng thời, lương tối thiêu cũng là sự đảm bảo tính pháp lý của Nhà nước đối với người lao động trong mọi ngành nghề và khu vực có tồn tại quan hệ lao động, đảm bảo đời sống tôi thiêu cho người lao động phù hợp với

khả năng của nền kinh tế Tuy nhiên, khi mức lương tôi thiểu được xác định không chính

xác, các quy định về lương tối thiêu có thể dẫn đến tình trạng thất nghiệp với người lao động, đặc biệt người lao động có trình độ và chuyên môn thấp, và giảm khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp

Có thê đánh giá cơ sở xây dựng tiền lương tối thiêu như sau:

Thứ nhất, việc quy định và điều chỉnh lương tối thiểu vùng, ngoài sự thống nhất

của ba bên ở Trung ương trong Hội đồng tiền lương hiện nay, cần phải có sự tham gia của

người đại diện chung và nêu ý kiến trên quan điểm trung lập như nhà kinh tế, nhà nghiên

cứu chính sách sao cho các quan điểm kinh tế vĩ mô, ví dụ như tác động lương tối thiểu

đến việc làm, thất nghiệp, thu nhập và tiền lương trước và sau khi điều chính cần phải

được xem xét và cân nhắc kỹ lưỡng Bên cạnh đó, với mức lương tối thiểu chỉ quy định theo tháng như hiện nay, người lao động làm việc theo giờ hoặc theo ngày sẽ gặp nhiều bat loi Dé dam bảo quyền lợi của người lao động, lương tối thiểu cần được quy định thêm theo giờ hoặc ít nhất theo ngày

Thứ hai, để phát huy được vai trò đảm bảo mức sống của người lao động, một yêu cầu quan trọng đặt ra là lương tôi thiêu chung và lương tối thiểu vùng cần được thống nhất, hay nói cách khác, không có sự khác biệt giữa lương tôi thiểu áp dụng cho khu vực hành chính, sự nghiệp và lương tối thiểu áp dụng cho khu vực doanh nghiệp Đối với khu vực hành chính, sự nghiệp hiện nay, nguyên nhân chính dẫn đến việc tiền lương cho người lao động không tương ứng với khối doanh nghiệp là do giới hạn nguồn ngân sách

Nhà nước và bộ máy cong kénh, kém hiéu quả Việc tình giảm bộ máy Nhà nước và cắt

giảm các khoản chỉ tiêu công không cần thiết là yêu cầu cấp thiết Thứ ba, thực tế cho thấy tiền lương tối thiêu vùng chưa đáp ứng được nhu cầu chỉ tiêu tối thiêu cho cuộc sống của người lao động Với tốc độ tăng tiền lương tối thiêu cao hơn nhiều so với tốc độ tăng chỉ số giá và tăng trưởng kinh tế trong thời gian qua, một hướng đi mới cho chính sách lao động là cung cấp hệ thống phúc lợi xã hội phù hợp và đầy đủ hơn Thay vì tăng lương cho người lao động, những hình thức hỗ trợ như nhà ở xã hội, trường học, bệnh viện gần các khu công nghiệp không chỉ giúp người lao động giảm được gánh nặng chỉ tiêu mà còn giúp họ giảm nỗi lo, tập trung trong công việc, gián tiếp

nâng cao năng suất lao động Điều này sẽ giúp các doanh nghiệp giữ vững và nâng cao khả năng cạnh tranh trong bối cảnh toàn cầu hóa mạnh mẽ hiện nay

Thứ tư, lương tôi thiểu vẫn chưa được các doanh nghiệp tuân thủ chặt chẽ Một bộ phận không nhỏ người lao động làm công ăn lương, đặc biệt người lao động không có hợp đồng lao động chỉ nhận được mức tiền lương/tiền công thấp hơn mức lương tối thiêu vùng tương ứng Nếu chính sách tiền lương tối thiểu không được Nhà nước kiểm soát

thực thi thì về lâu dài, lương tối thiểu sẽ không phát huy được vai trò chính yếu của nó

trong việc đảm bảo mức sống tối thiểu của toàn bộ lao động Câu 3: Anh/chị hãy nêu ý nghĩa của tiền lương tối thiểu theo pháp luật hiện hành

Việc quy định tiền lương tối thiểu là cơ sở để xác định tiền lương thực tế của

người lao động được người sử dụng lao động trả cho dựa trên tbng tính chất công việc, điều kiện lao động nhằm bảo vệ quyền lợi tối thiểu cho con người khi tham gia quan hệ lao động Đồng thời tiền lương tối thiểu cũng góp phần điều hoà quyền lợi của các bên trong quan hệ lao động Tiền lương tối thiểu còn có tác động lớn đến điều kiện kinh tế - xã hội, đến cung, câu, tình trạng lạm phát và quá trình công nghiệp hoá đất nước

VỊ trí đặc biệt quan trọng của tiền lương tối thiêu được thể hiện ở chỗ: * Thứ nhất, tiền lương tối thiêu là cơ sở đề Nhà nước và người sử dụng lao động xác định các thang, bảng lương phù hợp với đơn vị mình

* Thứ hai, tiền lương tối thiểu là cơ sở dé tính toán các khoản phụ cấp và thưởng trả cho người lao động

* Thứ ba, tiền lương tối thiêu là cơ sở dé thực hiện một số chế độ bảo hiểm xã hội

và chế độ ưu đãi xã hội đôi với người có công

- Tiền lương tối thiểu là sự đảm báo có tính pháp lý của Nhà nước đối với người lao động trong mọi ngành nghè, khu vực có tồn tại quan hệ lao động, đảm bảo đời sống

tối thiêu cho họ phù hợp với khả năng của nền kinh tế

- Xuất phát tb nguyên tắc bảo vệ người lao động khi tham gia quan hệ lao động,

Nhà nước quy định tiền lương tối thiểu như là một sự đảm bảo về mặt pháp lý đối với

người lao động - Tiền lương tối thiêu còn là công cụ điều tiết của Nhà nước trên phạm vi toàn xã hội và trong tbng cơ sở kinh tế

- Tiền lương toi thiêu loại bỏ sự bóc lột có thể xảy ra đối với người làm công ăn

lương trước sức ép của thị trường, bảo vệ sức mua cho các mức tiền lương trước sự gia tăng của lạm phát và các yêu tô kinh tế khác

1 http://vepr org vn/upload/533/20170306/VEPR%20CS %20 13 pdf

6