TÓM TẮT KHÓA LUẬN Quy trình lựa chọn nhà thầu của công ty VEOLIA chỉ dừng lại ở giai đoạn tiền đánh giá sau đó trình hồ sơ nhà thầu cho cấp trên xem xét.Việc không ra một phương pháp đán
TỔNG QUAN
LÝ DO HÌNH THÀNH ĐỀ TÀI
Trong những năm gần đây, khi đất nước ngày một phát triển, ngày càng có nhiều dự án đầu tư xây dựng Các công trình đỏi hỏi ngày càng cao về chất lượng, kĩ thuật, tiến độ, Hình thức nhà thầu với mức độ chuyên môn hóa cao đã trở nên phổ biến
Nhà thầu đảm nhận một phần lớn các công việc trong dự án xây dựng Do đó, nhà thầu đóng vai trò quan trọng, góp phần chủ yếu vào sự thành công của dự án Vì vậy việc đánh giá, lựa chọn nhà thầu đáp ứng được các yêu cầu của doanh nghiệp là một trong những điều kiện tiên quyết giúp doanh nghiệp phát triển bền vững
Công ty VEOLIA là nhà thầu chính các dự án xử lý nước thải, nước cấp và thực hiện các dự án về môi trường Các gói thầu chính của công ty là hệ thống cơ điện trong qui trình xử lý nước Các dự án của VEOLIA thường có quy mô từ 3 triêu USD đến hơn 100 triệu USD, với quy mô trên đòi hỏi phải có những nhà thầu tốt để đảm bảo dự án được hoàn thành đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng và chí phí phù hợp Việc hoàn thành dự án thành công sẽ đem lại sự hài lòng cho khách hàng và tạo ra các mối quan hệ tốt đẹp cũng như xây dựng thương hiệu uy tín cho công ty
Một dự án gần đây có vấn đề sự cố phải thay nhà thầu giữa dự án làm ảnh hưởng tới tiến độ dựa án, làm tổn hao chi phí, gây mất uy tín công ty Nguyên nhân bắt nguồn từ nhà thầu thiếu nguồn lực dẫn đến chậm tiến độ Một dự án khác nhà thầu lắp không theo quy trình làm hư hỏng thiết bị dây chuyền gây tổn thất lớn cho công ty và làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án Lý do là quản lý nhà thầu thiếu kinh nghiệm, năng lực Đây là một trong những vấn đề xuất phát từ nhà thầu và sắp tới với những dự án lớn hơn, với những yêu cầu cao hơn đối với nhà thầu Ban giám đốc muốn chọn những nhà thầu đủ năng lực, và phù hợp để triển khai và hoàn thành dự án tốt hơn, tránh các sự cố ngoài ý muốn Để đưa ra nhà thầu tốt nhất công ty phải tốn khá nhiều thời gian và chi phí Sau cuộc khảo sát tác giả đã thống kê nhân lực, thời gian trung bình cho việc chọn lựa dự án (qui mô từ 30 triệu USD – 100 triệu USD) như sau:
Bảng 1 1 Thống kê nhân lực, thời gian thực hiện cho dự án
Electrical Engineer Instrument Engineer Automation Engineer
Với thời gian chủ yếu là thu thập thông tin nhà thầu, tham luận để đánh giá nhà thầu với người chịu trách nhiệm chính là quản lý dự án Việc tốn khá nhiều thời gian cho việc chọn lựa nhà thầu nhưng kết quả vẫn còn mang tính định tính Từ những vấn đề trên tác giả đã chọn đề tài “ ĐÁNH GIÁ VÀ LỰA CHỌN NHÀ THẦU CƠ ĐIỆN TẠI CÔNG TY VEOLIA “ Với mong muốn đưa ra được một phương pháp chọn lựa mang tính định lượng hơn để có thể chọn nhà thầu: đúng hơn, tốt hơn, giảm thời gian cũng như chi phí cho việc chọn lựa và đánh giá nhà thầu cũng như nhà cung cấp lớn trong công ty.
MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
- Đưa ra các tiêu chí lựa chọn nhà thầu - Áp dụng phương pháp AHP hỗ trợ trong quyết định lựa chọn nhà thầu.
ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI
- Đề tài giới hạn trong công ty VEOLIA
- Đề tài được thực hiện lựa chọn nhà thầu dự án nhà máy xử lý nước thải Bình Hưng TP Hồ Chí Minh giai đoạn 2
Thời gian nghiên cứu : từ tháng 23/05/16 đến tháng 018/08/2016
Ý NGHĨA THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
Ứng dụng phương pháp AHP vào thực tiễn, tiêu biểu là tại công ty VEOLIA Công ty VEOLIA có thêm một công cụ mang tính định lượng để đánh giá, so sánh các nhà thầu trong mỗi dự án nhằm ra quyết định chọn lựa tối ưu, đáp ứng các nhu cầu khắt khe của việc cạnh tranh và đáp ứng yêu cầu khách hàng.
BỐ CỤC KHOÁ LUẬN
Phần 1 : Tổng quan của đề tài nghiên cứu
Giới thiệu đề tài, mục tiêu nghiên cứu, đối tượng và phạm vi nghiên cứu, ý nghĩa thực tiễn của đề tài đối với trường hợp cụ thể của công ty
Phần 2 : Giới thiệu cơ sở lý thuyết về nhà thầu, lợi ích của nhà thầu, hình thức lựa chọn nhà thầu, giới thiệu một số tiêu chí đánh giá và lựa chọn nhà thầu đã được đề cập qua một số bài báo từ trước đến nay Cuối cùng là giới thiệu một số phương pháp lựa chọn đánh giá nhà thầu
Phần 3 :Phương pháp thực hiện
Qui trình thực hiện đề tài: bao gồm trình tự các bước thực hiện trong đề tài như : Tổng quan cơ sở lý thuyếtxây dựng mô hình đánh giá nhà thầuthu thập dữ liệuxử lý dữ liệuphân tích kết quảkiến nghị
Phương pháp nghiên cứu : giới thiệu phương pháp sử dụng trong đề tài: phương pháp định lượng, phương pháp thu thập dữ liệu, tham khảo ý kiến chuyên gia
Phần 4 : Giới thiệu tổng quan về công ty và quy trình lựa chọn nhà thầu của công ty
VEOLIA: giới thiệu sơ lược tình hình hoạt động của công ty, giới thiệu qui trình và phương pháp lựa chọn nhà thầu của công ty đang áp dụng hiện tại từ đó nhận diện ra vấn đề công ty đang gặp phải
Phần 5 : Đánh giá và lựa chọn nhà thầu bằng AHP
Tác giả đi sâu vào xây dựng mô hình đánh giá nhà thầu, trình bày quá trình áp dụng phương pháp AHP để giải quyết các vấn đề của công ty Các kết quả sau khi chạy mô hình đánh giá bằng phần mềm Expert Choice
Phần 6 : Kết luận và kiến nghị những hướng tiếp theo có thể nghiên cứu
Phần cuối sẽ trình bày kết quả đạt được, nêu lên các kết luận và trình bày các kiến nghị của tác giả Bên cạnh đó là các hạn chế mà đề tài gặp phải, đồng thời đề ra một số hướng nghiên cứu để phát triển đề tài trong tương lai.
CƠ SỞ LÝ THUYẾT
KHÁI NIỆM NHÀ THẦU
-Nhà thầu (contractor) là một cá nhân hoặc một doanh nghiệp, tổ chức cung cấp dịch vụ bao gồm lao động, công cụ, vật tư và các kỹ sư, chuyên gia.( Đinh Công Tịnh, 2010)
Nhà thầu là đơn vị được thuê bởi tổng thầu (nhà thầu chính) để thực hiện một phần khối lượng công việc trong một dự án tổng thể Khái niệm nhà thầu thường được sử dụng phổ biến trong các công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp
Việc thuê các nhà thầu là để giảm chi phí hoặc để giảm thiểu rủi ro của dự án Bằng cách này, các tổng thầu nhận các dịch vụ tương tự hoặc tốt hơn từ các nhà thầu, nhờ sự chuyên môn hóa của họ
Nhà thầu có thể trực tiếp hoặc không trực tiếp tạo ra sản phẩm dịch vụ, có thể ủy nhiệm các đơn vị khác nhưng nhà thầu phải có nhiệm vụ chỉ đạo và kiểm soát chất lượng và chịu trách nhiệm về sản phẩm hoặc dịch vụ được tạo ra
Lysons (2012, 611) định nghĩa đo lường hiệu suất là " việc đưa ra có hệ thống các giá trị số (định lượng) hoặc bằng mô tả (định tính) về các đặc điểm của các đối tượng, cá thể " Đánh giá cũng có nghĩa là để có được thông tin để đưa ra các phán đoán cho việc tiếp tục ra quyết định sau này
Theo Cousins et al (2008 , 144) để đánh giá hiệu quả nhà thầu, các khía cạnh chủ quan hơn và phi tài chính được xem xét, bao gồm chia sẻ thông tin, đáp ứng nhanh trong giải quyết vấn đề, mức độ hợp tác, sự hài lòng nhà thầu, giấy chứng nhận của nhà thầu,
- Lợi ích của nhà thầu: (Oshri et al 2009, tr 8)
Tập trung vào năng lực cốt lõi của công ty
Giảm chi phí và tiếp cận với kinh nghiệm, chuyên môn, trang thiết bị của nhà thầu
Bên cạnh đó, nhà thầu cũng có những rủi ro xuất phát từ lập kế hoạch và quá trình thực hiện do vấn đề quản lý kém, các nhà thầu cần phải được đánh giá đầy đủ, lựa chọn, hướng dẫn và theo dõi
- Các hình thức lựa chọn nhà thầu: (Nguyễn Trường Giang, 2011)
+ Đấu thầu rộng rãi: là hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia.Bên mời thầu phải thông báo công khai về các điều kiện, thời gian dự thầu trên các phương tiện thông tin đại chúng trước khi phát hành hồ sơ mời thầu.Trong hồ sơ mời thầu không được nêu bất cứ điều gì nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hay một số nhà thầu Đấu thầu rộng rãi là hình thức chủ yếu được áp dụng trong đấu thầu, hình thức đấu thầu này có ưu điểm nổi bậc là tính cạnh tranh bình đẳng trong đấu thầu cao, kích thích các nhà thầu phải thường xuyên nâng cao năng lực cạnh tranh, mang lại hiệu quả cao cho dự án
+ Đấu thầu hạn chế: là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời một số nhà thầu (tối thiểu là 5 nhà thầu) được xác định là có đủ năng lực và kinh nghiệm tham dự
Trường hợp thực tế có ít hơn 5 nhà thầu, chủ đầu tư phải trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định cho phép tiếp tục đấu thầu hạn chế hay áp dụng hình thức đấu thầu khác.Danh sách nhà thầu tham dự phải được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền chấp thuận.Đấu thầu hạn chế là đấu thầu công khai, minh bạch
+ Chỉ định thầu: Chỉ định thầu là hình thức chọn trực tiếp một nhà thầu được xác định là có đủ năng lực và kinh nghiệm đáp ứng các yêu cầu của gói thầu để thương thảo hợp đồng
+ Chào hàng cạnh tranh trong mua sắm hàng hóa: Hình thức này đước áp dụng cho những gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kĩ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng Đồng thời có giá trị dưới 2 tỉ đồng
Mỗi gói thầu phải có ít nhất 3 báo giá của ba nhà thầu khác nhau, trên cơ sở yêu cầu chào hàng của bên mời thầu.Gói thầu áp dụng hình thức này thường có sản phẩm cụ thể, đơn vị trúng thầu thường là đơn vị đưa ra giá có giá trị thấp nhất, không thương thảo về về giá
+ Mua sắm trực tiếp: Được áp dụng trong trường hợp bổ sung hợp đồng cũ đã thực hiện xong (dưới 1 năm) hoặc hợp đồng đang thực hiện với điều kiện chủ đầu tư có nhu cầu tăng thêm số lượng hàng hóa hoặc khối lượng công việc mà trước đó đã được tiến hành đấu thầu, nhưng phải đảm bảo không được vượt mức giá hoặc đơn giá trong hợp đồng ký trước đó.Trước khi ký hợp đồng, nhà thầu phải chứng minh có đủ năng lực về kỹ thuật và tài chính để thực hiện gói thầu
+ Tự thực hiện: Hình thức này được thực hiện trong điều kiện chủ đầu tư có đủ năng lực và kinh nghiệm để thực hiện gói thầu thuộc dự án do mình quản lý và sử dụng Khi đó đơn vị giám sát việc thực hiện gói thầu phải độc lập với chủ đầu tư về tổ chức và tài chính.
CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ VÀ CHỌN LỰA NHÀ THẦU
Phân tích đánh giá, lựa chọn các thầu tốt, và đưa ra các tiêu chí cần thiết để đo hiệu suất của các nhà thầu là một quá trình quan trọng trong các dự án xây dựng.Nhiều nhà nghiên cứu đã phát triển các phương pháp tiếp cận khác nhau để lựa chọn các tiêu chí cần thiết để đánh giá các nhà thầu
Y Ilker Topcu (2004) đề xuất mô hình ra quyết định bằng phương pháp đa tiêu chí được nghiên cứu ở Thổ Nhĩ Kỳ, tác giả nghiên cứu các phương pháp chọn lựa nhà thầu đang thực hiện ở nước mình và ba khái niệm chính được đưa ra là: Chi phí, thời gian và chất lượng Mô hình này được đề nghị dùng các tiêu chí đánh giá có quan hệ với các khái niệm trên, quá trình thực hiện diễn ra hai bước một là sơ tuyển và hai là chọn lựa nhà thầu đủ điều kiện vòng sơ tuyển Mô hình này có thể được dùng hỗ trợ ra quyết định của chủ dự án để xác định một nhà thầu đủ điều kiện thực thi dự án Các tiêu chí phát triển dựa trên những nghiên cứu trước và trợ giúp các tư vấn quản lý dự án trong nước và những tiêu chí này đã được thẩm định thành viên trong hội đồng xây dựng Thổ Nhĩ Kỳ
Mohamed M Marzouk, Ahmed A El Kherbawy, Mostafa Khalifa (2013) nghiên cứu những tiêu chí quan trọng nhất cho việc lựa chọn các nhà thầu, bảy mươi sáu tiêu chí ảnh hưởng đến việc lựa chọn nhà thầu được thu thập từ các nghiên cứu trước đó Một cuộc khảo sát đã được thực hiện với 29 chuyên gia trong lĩnh vực xây dựng ở Ai cập để xác định trọng số của từng tiêu chí dựa trên thang điểm từ 1 (ít quan trọng nhất) đến 5 (quan trọng nhất) Phương pháp phân tích thống kê bằng phần mềm SPSS được thực hiện trên những phản hồi của người trả lời khảo sát để xác định các tiêu chí quan trọng
Ba loại phân tích thống kê trên phần mềm SPSS được thực hiện trên dự liệu thu thập là:
- Xác định điểm số trung bình: số phản hồi của chuyên gia trung bình cho mỗi thang điểm ( 1 – 5) của từng tiêu chí trong bảng khảo sát
- Sử dụng điểm số trung bình, giá trị p (tính toán bằng phần mềm SPSS) để xác định các tiêu chí quan trọng.Các tiêu chí có giá trị p
