Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền biển, đảo trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Thực trạng và giải pháp

Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền biển, đảo trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Thực trạng và giải pháp

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 2

1 Lý do lựa chọn đề tài 2

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

4 Phương pháp nghiên cứu 3

5 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài 3

6 Kết cấu của đề tài 4

Chương 1 4

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN 5

BIỂN, ĐẢO VIỆT NAM 5

1.1 Các Khái niệm 5

1.2 Vai trò của công tác tuyên truyền về biển, đảo Việt Nam 6

1.3 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về công tác tuyên truyền biển, đảo 7

1.4 Quan điểm của tư tưởng Hồ Chí Minh về biển, đảo 9

Chương 2 11

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN BIỂN, ĐẢO Ở TRÀ VINHTRONG THỜI GIAN QUA 11

2.1 Đặc điểm, tình hình địa bàn tỉnh Trà Vinh 11

2.2 Thực trạng công tác tuyên truyền biển, đảo ở Trà Vinh trong thời gian qua 11

MỞ ĐẦU1 Lý do lựa chọn đề tài

Biển, đảo Việt Nam có ý nghĩa rất quan trọng về mặt kinh tế, xã hội, vị tríchiến lược, quốc phòng – an ninh, đồng thời đóng góp một phần không nhỏ vàosự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Biển gắn bó với bao thế hệngười Việt, là không gian sinh tồn và phát triển của dân tộc ta, là chỗ dựa sinhkế cho hàng triệu người dân Việt Nam từ xưa đến nay Vì thế bảo vệ và pháttriển vì sự trường tồn của biển, đảo quê hương là sự nghiệp của toàn Đảng, toànQuân và toàn Dân ta

Nhận thức rõ tầm quan trọng của biển, đảo đối với sự nghiệp xây dựng vàbảo vệ Tổ quốc, những năm qua công tác tuyên truyền biển, đảo trên địa bàntỉnh Trà Vinh đã được các cấp ủy đảng, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể quantâm chủ động triển khai tích cực, khá toàn diện Nhờ đó nhận thức và sự quantâm của toàn xã hội hướng về biển, đảo được nâng lên rõ rệt; xuất hiện ngàycàng nhiều các nhân tố mới trong phát triển kinh tế biển, đảo góp phần quantrọng vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, củngcố thế trận quốc phòng toàn dân ở các vùng biển, đảo của tỉnh

Tuy nhiên, bên cạnh đó công tác tuyên truyền về biển, đảo ở Trà Vinh cònmột số tồn tại: Nhận thức của một số cán bộ, đảng viên và nhân dân chưa cao;chưa có sự kết hợp chặt chẽ, thường xuyên giữa các cơ quan, đơn vị, các ngành,huyện, thị, thành phố và toàn xã hội để hoạt động có hiệu quả; hơn nữa, đây làlĩnh vực còn mới mẻ đối với một số Sở, ngành địa phương, nên trong triển khaithực hiện có mặt còn hạn chế, lúng túng Công tác thông tin tuyên truyền quảngbá về tiềm năng, thế mạnh của biển, đảo, những thành tựu kinh tế - xã hội củatỉnh chưa cao; công chức làm công tác tuyên truyền biển, đảo ở hầu hết các địaphương, đơn vị chủ yếu là kiêm nhiệm, thiếu kinh nghiệm trong hoạt động tuyêntruyền biển, đảo, công tác đấu tranh phản bác các thông tin, luận điệu sai trái củacác thế lực thù địch, những phần tử cơ hội chưa nhiều; trình độ dân trí của ngườidân chưa đồng đều, đời sống của một bộ phận người dân còn khó khăn; đó là cơhội cho các thế lực thù địch lợi dụng, chống phá cách mạng, cản trở hoạt độngkhai thác nguồn lợi thủy sản trên biển của nhân dân

Trước thực trạng trên, bản thân là Chuyên viên phụ trách công tác tuyêntruyền biển, đảo, hằng năm tham mưu lãnh đạo Sở trình Ủy ban nhân dân tỉnhđịnh hướng công tác tuyên truyền về biển, đảo trên địa bàn tỉnh nên tác giả chọn

đề tài “Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền biển, đảo trên địa bàn tỉnhTrà Vinh Thực trạng và giải pháp” làm đề tài tốt nghiệp Trung Cấp Lý Luận

Chính trị Để phân tích và làm rõ thực trạng công tác tuyên truyền biển, đảo trên

địa bàn tỉnh thời gian qua Từ đó, đề ra các giải pháp để nâng cao chất lượngcông tác tuyên truyền biển, đảo trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới đạt hiệu quảhơn.

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài2.1 Mục đích

Nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác tuyên truyền biển, đảo trên địabàn Trà Vinh Từ đó đề xuất những giải pháp góp phần nâng cao nhận thức về vịtrí, vai trò chiến lược của biển, đảo trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhândân trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới

2.2 Nhiệm vụ

- Làm rõ cơ sở lý luận về công tác tuyên truyền biển, đảo- Phân tích, đánh giá thực trạng công tác tuyên truyền biển, đảo trongnhững năm qua trên địa bàn tỉnh Từ đó đưa ra những nhận xét, đánh giá chungvà bài học kinh nghiệm về công tác này

- Đề xuất các giải pháp hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyêntruyền biển, đảo trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu3.1 Đối tượng: Nghiên cứu về công tác tuyên truyền biển, đảo trên địa bàn

Trà Vinh

3.2 Phạm vi: Từ tháng 01/2018 đến tháng 12 năm 20194 Phương pháp nghiên cứu

Dựa trên phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí

Minh và quan điểm, đường lối của Đảng ta; phương pháp tổng hợp thông tin,thống kê các báo cáo số liệu về công tác tuyên truyền biển, đảo của tỉnh để làmrõ nội dung đề tài

5 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài5.1 Đối với bản thân: Nâng cao nghiệp vụ về công tác tuyên truyền biển,

đảo

5.2 Đối với nhà trường: Đề tài có thể làm tài liệu tham khảo cho học viên

các khóa học sau

5.3 Đối với đơn vị: Từ thực trạng nghiên cứu đưa ra những giải pháp

nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức Sở Thông tin vàTruyền thông về tầm quan trọng của biển, đảo của Việt Nam nói chung, của tỉnh

Trà Vinh nói riêng, qua đó, vận động gia đình, người thân góp phần cùng Đảngvà chính quyền tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc.

6 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, đề tàigồm 3 chương:

- Chương 1: Cơ sở lý luận về công tác tuyên truyền biển, đảo Việt Nam.- Chương 2: Thực trạng công tác tuyên truyền biển, đảo ở Trà Vinh trong

thời gian qua

- Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao chất lượng công tác

tuyên truyền biển, đảo trên địa bàn tỉnh Trà Vinh trong thời gian tới

Chương 1CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN

BIỂN, ĐẢO VIỆT NAM1.1 Các Khái niệm

1.1.1 Biển, đảo

Biển là hệ thống kết nối của tất cả các vùng chứa nước của Trái Đất, bao

gồm năm đại dương lớn: Đại Tây Dương, Thái Bình Dương, Ấn ĐộDương, Nam Đại Dương và Bắc Băng Dương Từ "biển" được sử dụng trongtên của một vùng nước mặn cụ thể, nhỏ hơn, chẳng hạn như Biển Bắc hoặc BiểnĐỏ.

Theo Công ước Liên Hợp quốc về Luật Biển năm 1982: Biển cả là vùngbiển nằm ngoài các vùng biển thuộc phạm vi chủ quyền và quyền tài phán củacác quốc gia ven biển Biển cả được để ngỏ cho tất cả các quốc gia, có biển hoặckhông có biển Ở biển cả, các quốc gia đểu có quyền tự do hàng hải, hàngkhông, đặt dây cáp và ống ngầm, đánh bắt cá, nghiên cứu khoa học… Tuynhiên, các quốc gia khi hoạt động ở biển cả cần tôn trọng lợi ích của các quốc

gia khác cũng như cần tuân thủ các quy định có liên quan của Công ước (nhưbảo vệ môi trường biển, bảo tồn tài nguyên sinh vật biển, an toàn hàng hải, hợptác trấn áp cướp biển…)

Theo Luật Biển Việt Nam 2012 quy định:

- Vùng biển Việt Nam bao gồm nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải,vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền, vàquyền tài phán quốc gia của Việt Nam, được xác định theo pháp luật Việt Nam,điều ước quốc tế về biên giới lãnh thổ mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam là thành viên và phù hợp với Công ước của Liên hợp Quốc về Luật Biểnnăm 1982

- Đảo là một vùng đất tự nhiên có nước bao bọc, khi thủy triều lên vùng đấtnày vẫn ở trên mặt nước

1.1.2 Chủ quyền biển, đảo

Theo Công ước Liên Hợp quốc về Luật Biển năm 1982:- Chủ quyền là quyền làm chủ tuyệt đối của quốc gia độc lập đối với lãnhthổ của mình Chủ quyền của quốc gia ven biển là quyền tối cao của quốc giađược thực hiện trong phạm vi nội thủy và lãnh hải của quốc gia đó

- Quyền chủ quyền là quyền riêng biệt của Quốc gia được thực thi trongphạm vi vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa Đây là quyền có nguồn gốc chủquyền lãnh thổ, mang tính chất chủ quyền.

- Các quốc gia ven biển có chủ quyền đối với nội thủy và lãnh hải củamình, chủ quyền này cũng được mở rộng vùng trời ở bên trên đến vùng đáy biểnvà lòng đất dưới đáy biển ở bên dưới các vùng biển đó

1.1.3 Công tác tuyên truyền biển, đảo

- Tuyên truyền theo nghĩa rộng là hoạt động có mục đích của chủ thể nhằmtruyền bá những tri thức, giá trị tinh thần, tư tưởng đến đối tượng, biến nhữngkiến thức, giá trị tinh thần đó thành nhận thức, niềm tin, tình cảm của đối tượng,thôi thúc đối tượng hành động theo những định hướng, những mục tiêu do chủ

thể tuyên truyền đặt ra Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Tuyên truyền là đem mộtviệc gì đó nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm Nếu không đạt mụcđích đó, là tuyên truyền thất bại”.

- Tuyên truyền biển, đảo là hoạt động có mục đích của chủ thể nhằm tuyêntruyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước liênquan đến biển, đảo; cung cấp thông tin về biển, đảo và chiến lược phát triển kinhtế gắn với bảo vệ môi trường biển,…đến cán bộ, đảng viên, người dân và bạnbè quốc tế để hiểu rõ về vị trí, tiềm năng của biển, đảo

1.2 Vai trò của công tác tuyên truyền về biển, đảo Việt Nam

1.2.1 Vai trò của công tác tuyên truyền biển, đảo

Trước những diễn biến phức tạp ở khu vực biển Đông trong thời gian gầnđây, công tác tuyên truyền biển, đảo luôn giữ vai trò đặc biệt quan trọng trongviệc khẳng định chủ quyền biển, đảo Việt Nam Đảng và Nhà nước ta xác địnhtuyên truyền biển, đảo là nhiệm vụ hàng đầu cần phải được tiến hành thườngxuyên, liên tục và lâu dài nhằm nâng cao nhận thức trách nhiệm của cán bộ,chiến sĩ và nhân dân về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của biển, đảo Việt Namtrong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc

Qua đó huy động mọi nguồn lực cho nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển,đảo, thềm lục địa của tổ quốc, đồng thời giúp cộng đồng người Việt Nam ở nướcngoài và bạn bè quốc tế hiểu chính xác, đầy đủ về quan điểm, chủ trương, chínhsách của Việt Nam trong giải quyết các vấn đề liên quan đến biển, đảo phù hợpvới quy định của Việt Nam và luật pháp quốc tế; trách nhiệm của Việt Namtrong việc xây dựng, củng cố, bảo vệ, phát triển mới quan hệ hòa bình, hữu nghịvới các quốc gia có liên quan trên biển

1.2.2 Nội dung tuyên truyền

Tuyên truyền, phổ biến những nội dung chủ yếu sau: Đường lối, chủtrương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến biển, đảo.Các văn bản luật pháp quốc tế, thỏa thuận song phương và đa phương giữa ViệtNam với các quốc gia, các tổ chức quốc tế có liên quan đến biển, đảo Nhữngchứng cứ lịch sử và pháp lý khẳng định chủ quyền của Việt Nam đối với haiquần đảo Hoàng Sa và Trường Sa; vị trí, vai trò, tiềm năng của biển, đảo ViệtNam Phát triển kinh tế biển, đảo, đặc biệt là những ngành kinh tế mũi nhọnnhư: Khai thác và chế biến dầu khí, kinh tế hàng hải, khai thác và chế biến hảisản, du lịch biển và kinh tế hải đảo, xây dựng các khu kinh tế, các khu côngnghiệp tập trung và khu chế xuất ven biển gắn với phát triển các khu đô thị venbiển; bảo vệ môi trường

Giáo dục cho ngư dân về các quy định pháp luật trong hoạt động thủy sảnnhư: Nuôi trồng, thủy, hải sản, đánh bắt xa bờ, hậu cần nghề cá ; chuyển dịchcơ cấu kinh tế biển nhằm thu hút mạnh hơn các nguồn lực đầu tư, bảo vệ chủquyền biển, đảo; ứng phó với rủi ro, tìm kiếm cứu hộ cứu nạn, dự báo ngưtrường, mùa vụ, thời tiết, đối tượng đánh bắt; chính sách khuyến khích ngư dânđịnh cư lâu dài; gương cá nhân và tập thể tiên tiến, điển hình trong các hoạtđộng sản xuất, kinh doanh và tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo

1.3 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về công tác tuyên truyền biển,đảo

Nhận thức rõ tầm quan trọng của biển, đảo đối với sự nghiệp xây dựng vàbảo vệ Tổ quốc, những năm qua, công tác tuyên truyền biển, đảo luôn đượcĐảng và Nhà nước quan tâm chủ động triển khai tích cực, khá toàn diện Ngày08/3/2011 Bộ Thông tin và Truyền thông với Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng kýkết Chương trình phối hợp công tác thông tin, truyền thông và thông tin đốingoại tại khu vực biên giới, biển, đảo giai đoạn 2011 – 2020 Mục tiêu của côngtác tuyên truyền: Nâng cao nhận thức của nhân dân về chủ trương, đường lối,chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đặc biệt để nhân dân thấy đượcvai trò và trách nhiệm đối với an ninh quốc gia, hiểu rõ chủ trương xây dựngbiên giới hòa bình, hữu nghị với các nước láng giềng Đồng thời, nâng cao tinhthần cảnh giác trước các âm mưu, thủ đoạn, chiến lược diễn biến hòa bình củacác thế lực thù địch, bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới quốc gia, đấutranh với những luận điệu xuyên tạc, chia rẽ tình đoàn hữu nghị giữa Việt Namvới các nước láng giềng, giữa các dân tộc hai bên biên giới

Giới thiệu những thành tựu của đất nước, các thế mạnh về kinh tế, tiềmnăng du lịch ở khu vực biên giới, biển, đảo tạo điều kiện thuận lợi cho việc hợptác, đầu tư phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của các tỉnh có chung đường biên

giới với các nước láng giềng và thực hiện chủ trương mở cửa, hội nhập, pháttriển kinh tế - xã hội của đất nước.

Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, giới thiệu bản sắcvăn hóa của các dân tộc với bạn bè trong nước, quốc tế, tạo điều kiện giao lưu,trao đổi và học hỏi kinh nghiệm giữa nhân dân các địa phương có chung đườngbiên giới

Đồng thời, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chính sách về biển,đảo như: Nghị quyết 09-NQ/TW ngày 09/02/2007 của Ban Chấp hành Trung

ương Đảng (khóa X) về “Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020” Nghị quyết

đã xác định các quan điểm chỉ đạo của Đảng về định hướng chiến lược biển Việt

Nam đến năm 2020, cụ thể như sau: Một là, nước ta phải trở thành quốc gia

mạnh về biển, làm giàu từ biển trên cơ sở phát huy mọi tiềm năng từ biển, pháttriển toàn diện các ngành, nghề biển với cơ cấu phong phú, hiện đại, tạo ra tốc

độ phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả cao với tầm nhìn dài hạn Hai là, kết

hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng – an ninh,hợp tác quốc tế và bảo vệ môi trường, kết hợp giữa phát triển vùng biển, venbiển, hải đảo với phát triển vùng nội địa theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại

hóa Ba là, khai thác mọi nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi

trường biển trên tinh thần chủ động tích cực, mở cửa, phát huy đầy đủ và có hiệuquả các nguồn lực bên trong; tranh thủ hợp tác quốc tế, thu hút mạnh các nguồnlực bên ngoài theo nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi, bảo vệ vững chắc độc lập,chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của đất nước

Nghị quyết số 27/2007/NQ-CP của Chính phủ về “Chương trình hànhđộng thực hiện Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020”; Nghị quyết Đại hội

đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; Nghị quyết Trung ương 4 khóa X vềchiến lược Việt Nam đến năm 2020; Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 22/10/2018của Ban Chấp hành Trung ương đảng khóa XII về chiến lược phát triển bềnvững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Luật BiểnViệt Nam 2012; Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo 2015 và các vănbản liên quan đến biển đảo(1) Những cơ sở, chứng cứ lịch sử và pháp lý khẳngđịnh chủ quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa góp phần nâng cao nhận thức về chủ quyền, vai trò của biển, đảo, khẳng địnhchủ quyền trên biển của Việt Nam Qua đó, làm cho các hoạt động hướng vềbiển, đảo có ý nghĩa sâu rộng, hiệu quả và thiết thực Nhờ vậy, nhận thức và sự

1 Nghị định số 51/2014/ NĐ-CP ngày 21/5/2014 của Chính phủ quy định việc giao các khu vực biển nhất định

cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển; Nghị định số 40/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 củaChính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo Nghị định số71/2015/NĐ-CP ngày 03/9/2015 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động của người, phương tiện trongkhu vực biên giới biển nước Cộng Hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

quan tâm của toàn xã hội hướng về biển, đảo được nâng lên rõ rệt, góp phầnquan trọng vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị,củng cố thế trận quốc phòng toàn dân.

1.4 Quan điểm của tư tưởng Hồ Chí Minh về biển, đảo

Sinh thời Bác rất quan tâm đến biển, đảo và dành nhiều tình cảm cho nhândân vùng biển, đảo và lực lượng vũ trang nhân dân bảo vệ biển, đảo của TổQuốc Sự quan tâm và tình cảm đó được thể hiện qua hàng trăm bức thư, bàiviết, bài nói chuyện với quân dân vùng biển khi Người đến thăm Những lời căndặn của Bác vô cùng sâu sắc và có ý nghĩa to lớn đối với chúng ta trong côngcuộc xây dựng và bảo vệ vùng biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc hôm nay

Là vị lãnh tụ có tầm nhìn chiến lược, Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng đã sớm

nhìn thấy tầm quan trọng của biển, đảo Nhiều lần Người nói: Biển ta là “biểnbạc”, biển nước ta dài và rộng chứa nhiều tài nguyên phong phú và quý hiếm là

nguồn lực to lớn góp phần phát triển kinh tế - xã hội Vì vậy, Người khuyên mỗingười dân Việt Nam phải biết giữ gìn và bảo vệ biển, đảo của Tổ quốc Ngườinhiều lần đến thăm công nhân và thủy thủ hàng hải, thăm đồng bào ngư dânđánh cá trên biển Bác Hồ đã sớm có tư duy hướng ra biển và đặc biệt quan tâmđến biển, đảo Cùng với tinh thần luôn luôn học hỏi, Người đã tiếp thu đượcnhiều tư tưởng mới của nhân loại giúp cho dân tộc Việt Nam thoát khỏi khủnghoảng về đường lối cách mạng Đặc biệt, nhờ sự quan tâm sâu sát của Người màchiến sỹ Hải quân nhân dân Việt Nam đã luôn nỗ lực, tự lực, tự cường, đoàn kếtnhất trí, vượt qua mọi khó khăn gian khổ giữ vững chủ quyền biển, đảo

Về thăm hải quân lần thứ 2, ngày 15/3/1961, Bác đã căn dặn: “Ngày trướcta chỉ có đêm và rừng, ngày nay ta có ngày, có trời, có biển; bờ biển ta dài, tươiđẹp, ta phải biết giữ gìn lấy nó” Lời dạy của Bác đã khẳng định chủ quyền trọn

vẹn của Tổ quốc ta bao gồm cả vùng đất, vùng trời, vùng biển; khẳng định vị tríchiến lược của biển nước ta cả về kinh tế lẫn quốc phòng an ninh và nhiệm vụbảo vệ biển là nhiệm vụ thiêng liêng của toàn dân tộc, được truyền từ thế hệ nàysang thế hệ khác

Thực hiện lời dạy của Bác, bản thân là con cháu của nước Việt Nam luônthể hiện trách nhiệm và nghĩa vụ của mình trong việc bảo vệ biển đảo Tổ quốc,với các việc làm thiết thực như: tuyên truyền cho mọi người hiểu về những tiềmnăng, thế mạnh mà biển đã đem lại; quảng bá, giới thiệu hình ảnh đất nước ViệtNam với bạn bè khu vực và trên Thế giới; khai thác tiềm năng du lịch từ biển;đẩy mạnh công tác thông tin đối ngoại; chống lại các luận điệu xuyên tạc củacác thế lực thù địch; Trưng bày các chứng cứ lịch sử đối với hai quần đảo HoàngSa và Trường Sa; tích cực tham gia bảo vệ môi trường, nguồn lợi thủy hải sản,

tham gia trồng rừng ven biển; tuyệt đối tin tưởng vào nhà nước, vào quân đội tatrong cách giải quyết vấn đề tranh chấp ở biển đông; ra sức xây dựng nước ta trởthành quốc gia mạnh về biển và giàu lên từ biển.

Chương 2THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN BIỂN, ĐẢO Ở TRÀ VINH

TRONG THỜI GIAN QUA2.1 Đặc điểm, tình hình địa bàn tỉnh Trà Vinh

Trà Vinh là tỉnh ven biển thuộc đồng bằng sông Cửu Long, nằm giữaSông Tiền và Sông Hậu, diện tích tự nhiên 2.369 km2, dân số trên 01 triệungười; Trà Vinh có 03 cửa sông lớn: Cổ Chiên, Cung Hầu và Định An và 12sông nhỏ chảy ra biển, chiều rộng mỗi cửa sông từ 100 - 300 m; đường biên giớiquốc gia trên biển dài khoảng 54 km, chiều dài bờ biển khoảng 65 km, bao gồm

11 xã, thị trấn thuộc 03 huyện, 01 thị xã (Châu Thành, Cầu Ngang, Duyên Hảivà thị xã Duyên Hải), vùng nội thủy và lãnh hải của tỉnh rộng 6.000 km2 Khuvực biên giới biển có vị trí chiến lược quan trọng về kinh tế - xã hội, quốc phòng- an ninh, đây là điểm chuyển hướng của các tuyến đường thủy trong nước vàquốc tế ra vào các cảng lớn trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long Là tỉnh cócác công trình trọng điểm quốc gia như: luồng tàu biển có trọng tải lớn vào sôngHậu, Trung tâm Điện lực Duyên Hải, khu kinh tế Định An, khu công nghiệpLong Đức, Điện gió Duyên Hải , là cửa ngỏ giao thương hàng hải Quốc tế và làđầu mối giao thông quan trọng của vùng Đồng bằng sông Cửu Long và Duyênhải Nam bộ, và cũng là địa bàn có nhiều vấn đề nhạy cảm về dân tộc, tôn giáo,là vùng trọng điểm chống phá của các thế lực thù địch của tỉnh Trong bối cảnhhội nhập quốc tế vừa có những thuận lợi và khó khăn nhất định Nhiệm vụ tuyêntruyền bảo vệ chủ quyền biển, đảo cũng là một nhiệm vụ quan trọng, là nhằmnâng cao nhận thức, góp phần tạo sự đồng thuận, đoàn kết, xây dựng niềm tincủa Nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng vào việc bảo vệ chủ quyền biển, đảocủa Tổ quốc

2.2 Thực trạng công tác tuyên truyền biển, đảo ở Trà Vinh trong thờigian qua

2.2.1 Công tác tuyên truyền biển, đảo

2.2.1.1 Công tác chỉ đạo điều hành

Trong năm 2018, 2019, công tác lãnh, chỉ đạo, điều hành của các cấp ủy,chính quyền các cấp về tuyên truyền biển, đảo tiếp tục bám sát và cụ thể hóaquan điểm, chỉ đạo, các giải pháp thực hiện Chương trình hành động số 16-CTr/TU ngày 24/3/2008 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW của Ban

chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) “về chiến lược biển Việt Nam đến năm2020”; Hướng dẫn số 61-HD/BTGTW, ngày 24/01/2018 của Ban Tuyên giáoTrung ương “về công tác tuyên truyền biển, đảo năm 2018”; Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 26/11/2014 “về tăng cường công tác quản lý tổng hợp vùng ven

biển tỉnh Trà Vinh”; Kế hoạch số 57/KH-UBND, ngày 11/4/2018 thực hiện Chỉthị số 41/CT-TTg, ngày 22/11/2017 của Thủ tướng Chính phủ “về việc tiếp tụcđẩy mạnh thực hiện Đề án tổng thể tuyên truyền bảo vệ chủ quyền của Việt Namở Biển Đông” và những nội dung liên quan đến biển, đảo trong Nghị quyết Đại

hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ tỉnh

Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền các cấp triểnkhai thực hiện tốt các kế hoạch, chương trình của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnhliên quan đến biển, đảo(2) Chỉ đạo Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy xây dựng Hướng dẫnsố 67-HD/BTGTU ngày 21/02/2019 thực hiện công tác tuyên truyền biển, đảonăm 2019 Qua đó, Ban Tuyên giáo các cấp chủ động, tích cực phối hợp với cáccơ quan tham mưu xây dựng kế hoạch tuyên, truyền biển, đảo tại cơ quan, địaphương phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực hiện nhiệm vụ chínhtrị trong năm 2019

Chỉ đạo tiếp tục tuyên truyền kết quả 10 năm triển khai thực hiện Nghịquyết 09-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về chiến lượcbiển Việt Nam đến năm 2020; Nghị quyết Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hànhTrung ương (khóa XII) về chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Namđến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Nghị quyết số 27/2007/NQ-CP củaChính phủ về chương trình hành động thực hiện Chiến lược biển Việt Nam đếnnăm 2020

Chỉ đạo các cơ quan tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội có liênquan đến việc nhóm tàu khảo sát địa chất Hải Dương 08 của Trung Quốc xâmphạm vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa ở phía Nam Biển Đông, ViệtNam

Công tác chỉ đạo, định hướng báo chí, truyền thông được tăng cường.Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tổ chức hội nghị giaoban báo chí, văn hóa, văn nghệ hàng tháng nhằm đánh giá tình hình hoạt độngcủa các cơ quan báo chí, hoạt động văn hóa, văn nghệ trong tỉnh, định hướngtuyên truyền cho các cơ quan báo chí Các cơ quan báo chí của tỉnh và các trangtin điện tử của các sở, ngành, địa phương trong tỉnh phản ánh chính xác, trungthực thông tin về biển, đảo Việt Nan góp phần củng cố niềm tin của nhân dân vàchủ trương, đường lối, quan điểm của Đảng và Nhà nước trong việc giải quyếtcác vấn đề có liên quan đến biển, đảo; ổn định dư luận, giữ gìn an ninh chính trịtrên địa bàn tỉnh

2 Chương trình số 30-CTr/TU ngày 26/12/2018 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW, ngày

22/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương về chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 57/KH-UBND, ngày 11/4/2018 của Ủy ban nhândân tỉnh thực hiện Chỉ thị số 41/CT-TTg ngày 22/11/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục đẩy mạnhthực hiện Đề án tổng thể tuyên truyền bảo vệ chủ quyền của Việt Nam ở Biển Đông

2.2.1.2 Kết quả công tác tuyên truyền biển, đảo

Trong năm 2018, 2019, công tác phối hợp tuyên truyền các nội dung cóliên quan đến biển, đảo giữa cấp ủy, chính quyền, địa phương, cơ quan đơn vịtrong tỉnh được thực hiện đồng bộ, thường xuyên và đạt một số hiệu quả nhưsau:

Hình thức tuyên truyền miệng được các cơ quan, ban, ngành và các địaphương trong tỉnh ưu tiên chọn lựa Trong 02 năm 2018, 2019 đã tổ chức hàngtrăm buổi tuyên truyền cho các nhóm đối tượng khác nhau; lồng ghép các nộidung tuyên truyền về biển, đảo trong các buổi họp lệ chi bộ, họp công đoàn, sinhhoạt tập thể, chào cờ đầu tuần góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, đảngviên và quần chúng nhân dân về vị trí, vai trò của biển, đảo; quan điểm, đườnglối của Đảng và Nhà nước trong giải quyết những vấn đề căng thẳng ở BiểnĐông; các vấn đề liên quan đến môi trường biển, kinh tế biển Ban Tuyên giáoTỉnh ủy tổ chức Hội nghị báo cáo viên, kịp thời cung cấp thông tin chính thốngvề tình hình thời sự trong nước, quốc tế, nhất là tài liệu tuyên truyền về an ninhmạng, về dự thảo Luật các đơn vị hành chính đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong,Phú Quốc

Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy ban hành hướng dẫn công tác tuyên truyền biển,đảo năm 2019 trên địa bàn tỉnh Chủ động biên soạn tài liệu để tuyên truyền đếncán bộ, đảng viên và tầng lớp nhân dân Định hướng các cơ quan báo chí, độingũ báo cáo viên, cộng tác viên dư luận xã hội tuyên truyền về vụ nhóm tàukhảo sát địa chất Hải Dương 08 xâm phạm vùng đặc quyền kinh tế và thềm lụcđịa phía Nam của Tổ quốc và chủ trường giải quyết của ta

Các cấp, các ngành thực hiện tốt việc tuyên truyền biển, đảo đến cán bộ,đảng viên, đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân với tổng số 26.290 cuộc,trên 1 triệu lượt người tham dự Điển hình, Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì phốihợp tổ chức 2.360 cuộc tuyên truyền cho 168.638 lượt công chức, viên chức,người lao động và học sinh trong các buổi sinh hoạt chào cờ đầu tuần, các buổihọp, sinh hoạt ngoại khóa, phối hợp tổ chức tập huấn, sinh hoạt chuyên đề Tổchức tập huấn 08 lớp cho 460 công chức, viên chức, người lao động Tỉnh đoàntổ chức tuyên truyền 1.415 cuộc cho trên 85.290 lượt cán bộ, đoàn viên, hội

viên, thanh niên, triển khai có hiệu quả cuộc thi “Biển, đảo Việt Nam” do Trungương Đoàn phát động; tổ chức Chương trình “Xuân biên giới – Tết hải đảo” vàlễ phát động “Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ” năm 2019; tổ chức 02 cuộc

tập huấn với 400 đại biểu là báo cáo viên Đoàn Thanh niên cấp tỉnh, huyện

Tuyên truyền qua các hội nghị chuyên đề về biển, đảo như: Sở TàiNguyên và Môi trường tổ chức 04 cuộc hội nghị tuyên truyền phổ biến nâng cao

kiến thức về phát triển bền vững biển, hải đảo Việt Nam cho 228 đại biểu; SởThông tin và Truyền thông tổ chức hội nghị sơ kết thực hiện chương trình phốihợp về thông tin, truyền thông và thông tin đối ngoại tại khu vực biên giới biểnnăm 2018, 2019 giữa 03 tỉnh Trà Vinh, Bà Rịa – Vũng Tàu và Kiên Giang.

Báo Trà Vinh đăng tải 552 tác phẩm báo chí tuyên truyền về biển, đảo

qua chuyên trang “Vì chủ quyền an ninh biên giới”, chuyên mục “Biển – đảoquê hương” Cổng thông tin điện tử của tỉnh duy trì chuyên mục “Tuyên truyềnbiển, đảo” Thực hiện tốt việc tuyên truyền thông qua các ấn phẩm, xuất bản

phẩm: Sở Tài nguyên và Môi trường xuất bản 6.000 quyển tập học sinh tuyêntruyền Luật Biển Việt Nam; Luật Tài nguyên, môi trường, biển và hải đảo; về ditích, văn hóa, du lịch và kinh tế biển của tỉnh Trà Vinh để hỗ trợ cho học sinhthuộc các xã đảo, các xã thị trấn ven biển; xuất bản 560 quyển sổ tay hỏi – đáp,560 tờ rơi tuyên truyền kiến thức cơ bản về quản lý tổng hợp vùng bờ Bộ độiBiên phòng phát hành 116 tờ tin nội bộ có 5 chuyên mục, 10 chuyên trang nội

dung “Vì chủ quyền an ninh Biên giới” Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông

thôn biên soạn phát 3.000 tờ gấp, 1.750 áp phích tuyên truyền biển, đảo và quảnlý tổng hợp vùng biển

Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng: Đài Phát thanh và

Truyền hình Trà Vinh thực hiện 24 kỳ chuyên mục “Biển xanh quê hương”, 24kỳ chương trình “Vì chủ quyền an ninh biên giới”, 108 kỳ chương trình “phápluật và cuộc sống”; duy trì chuyên mục “Khuyến ngư”; sản xuất 40 chươngtrình “Biển, đảo quê hương” Thường xuyên lồng ghép tuyên truyền về biển

đảo, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta về biển, đảo trong các

chương trình “Khoa học đời sống”, “Văn hóa xã hội” Báo Trà Vinh thực hiện340 tác phẩm (140 tin, 88 bài, 112 ảnh) tuyên truyền về biển, đảo

Công tác tập huấn, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và quầnchúng nhân dân được quan tâm thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức04 cuộc hội nghị tập huấn kiến thức cơ bản về quản lý tổng hợp vùng bờ cho149 đại biểu tham dự; tham dự các hoạt động hưởng ứng Tuần lễ Biển và Hảiđảo Việt Nam và Ngày Đại dương thế giới năm 2019

Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thông tổ chức 200 lớp tuyên truyền,phổ biến pháp luật lồng ghép với tuyên truyền, nâng cao ý thức về biển, đảo, cấpphát 5.604 bộ tài liệu tuyên truyền; Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp vớiBộ Tư lệnh Hải quân vùng II tổ chức 01 lớp tập huấn công tác tuyên truyền vềbiển, đảo; Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức 02 đợt tập huấn công tác thông tinđối ngoại, tuyên truyền biển, đảo cho đối tượng giáo viên trong tỉnh; Tỉnh đoàntổ chức 02 cuộc tập huấn cho báo cáo viên cấp tỉnh, cấp huyện