quản lý dạy học môn tiếng việt cho học sinh dân tộc thiểu số tại các trường tiểu học huyện lục yên tỉnh yên bái theo hướng phát triển năng lực giao tiếp

Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dạy học môn tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp .... 40 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8140114.01

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ HƯƠNG

HÀ NỘI - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng: số liệu và các kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực, khách quan, không trùng lặp với các luận văn khác Thông tin trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc Nếu sai tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Bích Ngọc

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành, em xin bày tỏ lòng cảm ơn, biết ơn sâu sắc tới các thầy giáo, cô giáo trong tập thể Lãnh đạo Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội; Khoa QLGD; các thầy giáo, cô giáo đã tham gia giảng dạy và cung cấp những kiến thức rất quý báu, tạo điều kiện giúp đỡ em trong quá trình học tập và nghiên cứu tại nhà trường

Đặc biệt, với tấm lòng thành kính, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến

PGS.TS Nguyễn Thị Hương, người đã trực tiếp hướng dẫn khoa học và tận tình

giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn các đồng chí lãnh đạo Phòng GD&ĐT huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng và các thầy cô giáo ở các trường tiểu học, tiểu học và trung học cơ sở huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái cùng bạn bè, đồng nghiệp, người thân đã tạo điều kiện cả về thời gian, vật chất, tinh thần cho tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, mặc dù bản thân em đã luôn cố gắng nhưng không tránh khỏi những khiếm khuyết, thiếu sót Kính mong được sự góp ý, chỉ dẫn của các thầy, các cô và các bạn đồng nghiệp

Em xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, tháng … năm 2023

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Bích Ngọc

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

CBQL: Cán bộ quản lý CSVC: Cơ sở vật chất ĐHQG: Đại học quốc gia ĐNGV: Đội ngũ giáo viên DTTS: Dân tộc thiểu số GD&ĐT: Giáo dục và Đào tạo GV: Giáo viên

HS: Học sinh QLGD: Quản lý giáo dục TBDH: Thiết bị dạy học TH&THCS: Tiểu học và trung học cơ sở TH: Tiểu học

UBND: Ủy ban nhân dân

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 6

1.1.1 Các nghiên cứu về dạy học môn tiếng Việt theo định hướng phát triển năng lực 6

1.1.2 Các nghiên cứu về quản lý dạy học môn tiếng Việt cho HS DTTS theo định hướng phát triển năng lực 8

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài 10

1.2.1 Quản lý hoạt động dạy học 10

1.2.2 Môn Tiếng Việt - dạy học môn Tiếng Việt 13

1.2.3 Trường tiểu học và HS DTTS 15

1.2.4 Năng lực và năng lực giao tiếp 17

1.2.5 Quản lý dạy học môn tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học hướng phát triển năng lực giao tiếp 20

1.3 Lý luận về dạy học môn tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học hướng phát triển năng lực giao tiếp 21

1.3.1 Đặc trưng của dạy học môn Tiếng Việt ở tiểu học 21

1.3.2 Đặc điểm dạy học môn Tiếng Việt cho HS tiểu học DTTS 22

1.3.3 Quan điểm dạy học môn Tiếng theo định hướng phát triển năng lực giao tiếp của HS tiểu học DTTS 23

1.3.4 Yêu cầu đối với việc dạy học môn Tiếng Việt theo định hướng phát triển năng lực giao tiếp cho HS tiểu học DTTS 25

1.3.5 Vai trò quản lý của hiệu trưởng trường tiểu học 26

1.4 Quản lý dạy học môn tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học

theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 27

1.4.1 Xây dựng kế hoạch dạy học môn Tiếng Việt cho HS người DTTS theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 27

1.4.2 Quản lý thực hiện kế hoạch dạy học môn Tiếng Việt theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 30

1.4.3 Quản lý dạy học môn Tiếng Việt của GV tiểu học 31

1.4.4 Quản lý hoạt động học môn Tiếng Việt của HS DTTS 33

1.4.5 Kiểm tra, đánh giá dạy học môn Tiếng Việt đối với HS DTTS các trưởng tiểu học 33

1.4.6 Quản lý các phương tiện, TBDH và các điều kiện hỗ trợ dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học 35

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dạy học môn tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 36

1.5.1 Năng lực quản lý của đội ngũ chuyên viên Phòng GD&ĐT và hiệu trưởng các trường; năng lực giảng dạy tiếng Việt của đội ngũ GV 36

1.5.2 Cơ chế phối hợp giữa Nhà trường - gia đình và xã hội 36

1.5.3 Đặc thù của văn hóa dân tộc và đặc biệt là tiếng mẹ đẻ 37

1.5.4 Đời sống kinh tế của gia đình HS DTTS 38

Kết luận Chương 1 40

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC MÔN TIẾNG VIỆT CHO HỌC SINH DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN LỤC YÊN, TỈNH YÊN BÁI THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC GIAO TIẾP 41

2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 41

2.1.1 Điều kiện tự nhiên 41

2.1.2 Kinh tế - xã hội 42

2.1.3 Khái quát về giáo dục huyện Lục Yên 42

2.2 Giới thiệu về khảo sát 49

2.2.1 Mục đích khảo sát 49

2.2.2 Nội dung khảo sát 49

2.2.3 Đối tượng và phạm vi khảo sát 50

2.2.4 Phương pháp khảo sát 50

2.2.5 Xử lý số liệu 51

2.3 Thực trạng dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 52

2.3.1 Thực trạng dạy môn Tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 52

2.3.2 Thực trạng học môn Tiếng Việt của HS DTTS các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 57

2.4 Thực trạng quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 59

2.4.1 Thực trạng nhận thức của cán bộ, GV về quản lý dạy học môn tiếng Việt cho HSDTTS ở các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 59

2.4.2 Thực trạng việc xây dựng kế hoạch dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 63

2.4.3 Thực trạng quản lý việc thực hiện kế hoạch dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 65

2.4.4 Thực trạng công tác quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 68

2.4.5 Thực trạng quản lý việc học môn Tiếng Việt của HS DTTS ở các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 70

2.4.6 Thực trạng quản lý các phương tiện, TBDH và các điều kiện hỗ trợ cho dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 72

2.5 Về tác động quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái theo phát triển năng lực giao tiếp 73

2.6 Đánh giá chung về thực trạng quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho

HS DTTS tại các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 75

3.1 Các nguyên tắc để đề xuất biện pháp 80

3.1.1 Đảm bảo tính khoa học 80

3.1.2 Đảm bảo tính khả thi 80

3.1.3 Đảm bảo tính kế thừa và phát triển 81

3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái hướng phát triển năng lực giao tiếp 81

3.2.1 Bồi dưỡng năng lực quản lý cho đội ngũ CBQL các trường tiểu học có HS DTTS trên địa bàn huyện 81

3.2.2 Quản lý chất lượng lập kế hoạch dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 83

3.2.3 Nâng cao chất lượng quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học 84

3.2.4 Quản lý phương pháp dạy học môn Tiếng Việt cho phù hợp với đặc điểm HS DTTS 88

3.2.5 Quản lý việc học tiếng Việt của HS DTTS theo hướng phát triển giao tiếp 93

3.2.6 Quản lý hiệu quả CSVC, thiết bị trong dạy học môn Tiếng Việt 95

3.2.7 Quản lý công tác phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội để tạo điều kiện tốt nhất cho hoạt động dạy học môn Tiếng Việt theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 97

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 101

3.4 Khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã

đề xuất 102

3.4.1 Quy trình khảo nghiệm 102

3.4.2 Kết quả khảo nghiệm 103

3.4.3 Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đề xuất 107

Kết luận Chương 3 110

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 111

TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Trình độ đào tạo của CBQL và GV 43

Bảng 2.2 Quy mô trường, lớp, HS tiểu học năm học 2022 - 2023 44

Bảng 2.3 Kết quả học môn Tiếng Việt của HS DTTS các trường tiểu học 48

Bảng 2.4 Tình hình phòng học năm học 2022 - 2023 48

Bảng 2.5 Số lượng CBQL và GV tham gia khảo sát 50

Bảng 2.6 Về nhận thức về vai trò quản ký dạy học môn tiếng Việt cho HS DTTS các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp (N= 34 CBQL+150GV) 59

Bảng 2.7 Nhận thức về các nội dung về quản ký hoạt động dạy học môn tiếng Việt cho HSDTTS ở các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp (N=34 CBQL+150GV) 60

Bảng 2.8 Thực trạng dạy môn Tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp (N=34 CBQL+ 150GV) 53

Bảng 2.9 Thực trạng học môn Tiếng Việt của HS DTTS các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp (N=150 GV) 57

Bảng 2.10 Thực trạng việc xây dựng kế hoạch dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS theo hướng phát triển năng lực giao tiếp (N=34CBQL+150GV) 63

Bảng 2.11 Thực trạng việc quản lý thực hiện kế hoạch dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS theo hướng phát triển năng lực giao tiếp (N=34CBQL+150GV) 66

Bảng 2.12 Đánh giá công tác quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp (N=34CBQL+150GV) 68

Bảng 2.13 Thực trạng quản lý học môn Tiếng Việt của HS DTTS ở các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp (N=34CBQL+150GV) 70

Bảng 2.14 Thực trạng các yếu tố tác động đến quản lý dạy học môn

Tiếng Việt (N=34CBQL+150 GV) 73 Bảng 3.1 Kết quả khảo nghiệm tính cấp thiết của các biện pháp quản lý

đề xuất (N=52) 103 Bảng 3.2 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp quản lý

đề xuất (N= 52) 105 Bảng 3.3 Mối tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các

biện pháp quản lý dạy học môn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS huyện Lục Yên 107

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1 Nhận thức về các nội dung quản lý hoạt động dạy học môn

tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp (N=34 CBQL+150GV) 61Biểu đồ 2.2 Thực trạng dạy học môn tiếng Việt cho HS DTTS ở các

trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 54 Biểu đồ 2.3 Thực trạng học môn Tiếng Việt của HS DTTS các trường tiểu

học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 58Biểu đồ 2.4 Thực trạng việc xây dựng kế hoạch dạy học môn Tiếng Việt

cho HS DTTS theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 64 Biểu đồ 2.5 Thực trạng việc quản lý thực hiện kế hoạch dạy học môn Tiếng

Việt cho HS DTTS theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 66 Biểu đồ 2.6 Đánh giá công tác quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS

DTTS theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 69Biểu đồ 2.7 Thực trạng quản lý học môn Tiếng Việt của HS DTTS ở các

trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp 71 Biểu đồ 2.8 Thực trạng các yếu tố tác động đến quản lý dạy học môn Tiếng Việt 74 Biểu đồ 3.1 Biểu diễn tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của

các biện pháp quản lý đề xuất 109

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Giáo dục là một lĩnh vực quan trọng có ảnh hưởng và quyết định đến sự tồn tại và phát triển của nhân loại Giáo dục chính là một hiện tượng xã hội, diễn ra quá trình trao truyền tri thức, kinh nghiệm giữa con người với con người thông qua ngôn ngữ và các hệ thống ký hiệu khác nhằm kế thừa và duy trì sự tồn tại, tiến hóa và phát triển của nhân loại “Mục tiêu của giáo dục không phải là dạy cách kiếm sống hay cung cấp công cụ để đạt được sự giàu có, mà đó phải là con đường dẫn lối tâm hồn con người vươn đến cái Chân và thực hành cái Thiện” (Vijaya Lakshmi Pandit - Cựu Chủ tịch Đại Hội đồng Liên Hợp Quốc)

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh, rất quan tâm đến giáo dục, Người chỉ rõ nền giáo dục Việt Nam là nền giáo dục vì con người, có vai trò huấn luyện, bồi dưỡng, phát triển toàn diện con người Việt Nam mới xã hội chủ nghĩa [30, tr.173]

Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục tiểu học rất quan trọng, theo Luật Giáo dục, mục tiêu của ngành giáo dục tiểu học là giúp HS hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng và lâu dài về các mặt Đức - Trí - Thể - Mĩ và các kỹ năng cơ bản để HS học tiếp cấp trung học cơ sở Bậc học tiểu học cũng có một mục tiêu khác là xây dựng bậc học lành mạnh, đậm đà bản sắc dân tộc, phát triển bền vững và cơ bản đạt trình độ tiên tiến Bậc học tiểu học giúp tất cả HS biết đọc, biết viết và biết tính toán với các con số ở mức căn bản, thiết lập những hiểu biết căn bản về khoa học, toán học, địa lý, lịch sử và khoa học xã hội

Tiếng Việt là ngôn ngữ quốc gia Trong lĩnh vực GD&ĐT, tiếng Việt là ngôn ngữ chính thức dùng trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác HS người DTTS khi đến trường được tiếp cận tri thức bằng ngôn ngữ quốc gia - tiếng Việt Tiếng Việt là ngôn ngữ thứ hai đối với HS người DTTS trong tiếp cận giáo dục và giao tiếp xã hội Thực tiễn quá trình giáo dục ở vùng DTTS đã chỉ ra rằng, tiếng Việt là “rào cản” lớn nhất khi HS người DTTS tiếp cận tri thức, phát triển phẩm chất và năng lực cá nhân Trong khi đó, yêu cầu của Chương trình giáo dục phổ thông 2018 đối với môn Tiếng Việt cấp Tiểu học được thiết kế theo các mạch kĩ năng đọc, viết, nói,

nghe; sử dụng tiếng Việt thành thạo để giao tiếp hiệu quả trong cuộc sống hằng ngày và đề học tốt các môn học khác; đồng thời qua môn học, HS được bồi dưỡng và phát triển về tâm hồn và nhân cách

Ngày 02/6/2016 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số TTg về việc phê duyệt Đề án “Tăng cường tiếng Việt cho trẻ em mầm non, HS tiểu học vùng DTTS giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025” [7], trong đó xác định mục tiêu: “Tập trung tăng cường tiếng Việt cho trẻ em mầm non, HS tiểu học người DTTS, bảo đảm các em có kỹ năng cơ bản trong việc sử dụng tiếng Việt để hoàn thành chương trình giáo dục mầm non và chương trình giáo dục tiểu học; tạo tiền đề để học tập, lĩnh hội tri thức của các cấp học tiếp theo; góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển bền vững các DTTS, đóng góp vào sự tiến bộ, phát triển của đất nước”; phấn đấu “Hằng năm, 100% HS tiểu học người DTTS được tập trung tăng cường tiếng Việt”

1008/QĐ-Ngày 31/12/2021, Bộ GD&ĐT ban hành Quyết định số 5006/QĐ-BGDĐT về việc xây dựng kế hoạch giai đoạn 2 thực hiện Đề án “Tăng cường tiếng Việt cho trẻ mầm non và HS tiểu học vùng DTTS giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025” [9] trên cơ sở tiếng mẹ đẻ của trẻ, trong đó yêu cầu “Tổ chức thực hiện có chất lượng, hiệu quả giai đoạn 2 Đề án theo đúng mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án, phát triển năng lực ngôn ngữ cho trẻ em mầm non, HS tiểu học người DTTS trên cơ sở tiếng mẹ đẻ của trẻ; góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, tăng cường khả năng sẵn sàng cho trẻ mầm non người DTTS đến trường tiểu học; nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông vùng DTTS; góp phần bảo tồn tiếng nói, chữ viết và văn hóa của đồng bào các DTTS Việc thực hiện triển khai Đề án đảm bảo hiệu quả, thiết thực, huy động các nguồn lực cùng tham gia”

Với đặc thù của một huyện miền núi, có trên 85% đồng bào DTTS sinh sống tại tất cả các xã, thị trấn, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái không nằm ngoài những khó

khăn chung đó Xuất phát từ những lý do trên, tôi chọn đề tài nghiên cứu: “Quản lý

dạy học môn Tiếng Việt cho học sinh dân tộc thiểu số tại các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái theo hướng phát triển năng lực giao tiếp” làm luận

văn với mong muốn đóng góp một phần nhỏ của mình trong việc nâng cao chất lượng dạy học ở các trường tiểu học huyện nhà

2 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu lý luận và thực trạng công tác quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái theo hướng phát triển năng lực giao tiếp, từ đó đề xuất một số biện pháp quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp góp phần nâng cao chất lượng dạy học cấp tiểu học của huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái trong giai đoạn hiện nay

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp ở các trường trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái

4 Câu hỏi nghiên cứu

- Quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS theo hướng phát triển năng lực giao tiếp dựa trên cơ sở lý luận nào?

- Thực trạng quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái theo hướng phát triển năng lực giao tiếp hiện nay như thế nào?

- Làm thế nào để nâng cao công tác quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái?

5 Giả thuyết khoa học

Trong những năm qua, quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái đã được thực hiện Tuy nhiên, chất lượng vẫn còn có nhiều hạn chế, đặc biệt trong công tác quản lý Nếu tìm ra nguyên nhân của thực trạng và đề xuất được các biện pháp quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái phù hợp với điều kiện thực tế thì sẽ góp phần nâng cao năng lực dạy học môn Tiếng Việt của GV và nâng cao hiệu quả dạy và học môn Tiếng Việt cấp tiểu học trên địa bàn huyện

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

Luận văn thực hiện các nhiệm vụ sau: - Xây dựng cơ sở lý luận về quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp

- Đánh giá thực trạng công tác quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái theo hướng phát triển năng lực giao tiếp

- Đề xuất biện pháp tăng cường công tác quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái theo hướng phát triển năng lực giao tiếp đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay

7 Phạm vi nghiên cứu

Nội dung: Luận văn nghiên cứu công tác quản lý dạy học môn Tiếng Việt

cho HS DTTS tại các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái theo hướng phát triển năng lực giao tiếp

Địa bàn: Huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái Thời gian: Luận văn sử dụng các dữ liệu từ năm 2019 đến năm 2022

8 Phương pháp nghiên cứu

8.1 Phương pháp nghiên cứu văn bản tài liệu

Nghiên cứu các văn bản quy định của Bộ GD&ĐT, của Sở GD&ĐT và Phòng GD&ĐT về dạy học môn Tiếng Việt ở trường tiểu học Nghiên cứu các đề tài, luận văn thạc sỹ và các tài liệu có liên quan đến dạy học môn Tiếng Việt ở trường phổ thông, trường tiểu học và dạy môn Tiếng Việt cho HS DTTS Các văn bản tài liệu trên được phân tích, tổng hợp để rút ra những vấn đề đã nghiên cứu và những vấn đề chưa nghiên cứu để luận văn tiếp tục nghiên cứu

8.2 Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi

Phương pháp này được sử dụng để thu thập ý kiến của các đối tượng bằng bảng hỏi

8.3 Phương pháp quan sát

Tiến hành dự giờ quan sát hoạt động học của HS và hoạt động dạy của GV để thu thập thông tin thực tiễn cho đề tài

8.4 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm

Dựa trên kinh nghiệm thực tiễn trong việc dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS để nghiên cứu và đề xuất các biện pháp quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp

8.5 Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động

Nghiên cứu trên các giáo án, bài kiểm tra, vở bài tập của HS để bổ sung thêm thông tin thực tiễn cho đề tài

8.6 Phương pháp toán thống kê toán học

Phương pháp này được sử dụng để xử lý các số liệu thu được, từ đó rút ra các kết luận làm căn cứ đề xuất các biện pháp quản lý hiệu quả

9 Những đóng góp của luận văn

Luận văn góp phần hệ thống hóa, phát triển lý luận về quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học; đưa ra quan niệm quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học; phân tích rõ nội dung, các yếu tố tác động đến quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái theo hướng phát triển năng lực giao tiếp

Kết quả nghiên cứu của luận văn sẽ góp phần cung cấp các căn cứ khoa học cho các cơ quan QLGD, ban lãnh đạo nhà trường, các tổ chuyên môn, ở trường tiểu học trên địa bàn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái, từ đó giúp các nhà quản lý có các giải pháp quản lý nhằm phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ GV của nhà trường Đồng thời giúp Phòng GD&ĐT huyện Lục Yên, Sở GD&ĐT tỉnh Yên Bái kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền ban hành các chủ trương, chính sách quản lý nhằm phát triển nâng cao chất lượng dạy học ở các trường tiểu học có HS DTTS

10 Cấu trúc luận văn

Luận văn ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung chính được chia thành 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS

tại các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp;

Chương 2 Thực trạng quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các

trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái theo hướng phát triển năng lực giao tiếp;

Chương 3 Biện pháp quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS tại các

trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái theo hướng phát triển năng lực giao tiếp

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DẠY HỌC MÔN TIẾNG VIỆT CHO

HỌC SINH DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC GIAO TIẾP 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

1.1.1 Các nghiên cứu về dạy học môn tiếng Việt theo định hướng phát triển năng lực

Nghiên cứu về quản lý dạy học nói chung và quản lý dạy học môn Tiếng Việt nói riêng theo định hướng phát triển năng lực, nhận được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước ta và nhiều nhà nghiên cứu:

Thông tư 32/2018/TT - BGDĐT ban hành Chương trình giáo dục phổ thông xác định: “Chương trình giáo dục phổ thông được xây dựng trên cơ sở quan điểm của Đảng, Nhà nước về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; kế thừa và phát triển những ưu điểm của các chương trình giáo dục phổ thông đã có của Việt Nam, đồng thời tiếp thu thành tựu nghiên cứu về khoa học giáo dục và kinh nghiệm xây dựng chương trình theo mô hình phát triển năng lực của những nền giáo dục tiên tiến trên thế giới; gắn với nhu cầu phát triển của đất nước, những tiến bộ của thời đại về khoa học - công nghệ và xã hội; phù hợp với đặc điểm con người, văn hoá Việt Nam, các giá trị truyền thống của dân tộc và những giá trị chung của nhân loại cũng như các sáng kiến và định hướng phát triển chung của UNESCO về giáo dục; tạo cơ hội bình đẳng về quyền được bảo vệ, chăm sóc, học tập và phát triển, quyền được lắng nghe, tôn trọng và được tham gia của học sinh; đặt nền tảng cho một xã hội nhân văn, phát triển bền vững và phồn vinh” [8]

Tác giả Đỗ Việt Hùng và các tác giả (2020), tài liệu viết về “Dạy - học Tiếng việt trong nhà trường theo hướng phát triển năng lực” (ĐH Sư phạm Hà Nội - 2020), tác giả tán đồng quan điểm xây dựng và phát triển chương trình giáo dục phổ thông theo định hướng phát triển phẩm chất và năng lực người học Tư tưởng cơ bản của quan điểm này là sự chuyển đổi căn bản từ truyền thụ kiến thức sang phát triển năng lực - nói một cách đơn giản, thì Giáo dục phải hướng tới việc Người học

làm được gì? mà không hướng tới mục tiêu Người học biết gì? Như vậy, năng lực tiếng Việt là năng lực sử dụng tiếng Việt hiệu quả trong giao tiếp ở mọi lĩnh vực của đời sống xã hội - giao tiếp gia đình, giao tiếp nhà trường, công sở… giao tiếp hành chính, khoa học, văn chương nghệ thuật… Hướng tới việc hình thành và phát triển năng lực cho học sinh không chỉ tạo ra được tính thực tiễn cao của việc dạy - học Tiếng Việt trong nhà trường mà chính là một “lối thoát” quan trọng, khắc phục tính “hàn lâm” của nội dung dạy học môn Tiếng Việt [23]

Tác giả Trần Thế Sơn (2017), trong bài viết “Bàn về dạy học môn Tiếng Việt ở tiểu học theo hướng tiếp cận năng lực”, tác giả nhận định Ngôn ngữ là công cụ của lời nói và tư duy Dạy học tiếng Việt ở trường tiểu học trước hết là dạy cho học sinh có khả năng sử dụng công cụ ấy một cách hiệu quả nhất trong học tập và đời sống Năng lực tiếng Việt được hiểu là năng lực tiếp nhận văn bản và năng lực sản sinh văn bản(bao gồm văn bản nói và văn bản viết) Năng lực tiếp nhận văn bản bao gồm nghe - hiểu và đọc - hiểu Tác giả đã trả lời câu hỏi: Dạy tiếng Việt theo hướng tiếp cận năng lực là dạy những gì? Phải dạy Tập đọc thế nào để phát triển được năng lực đọc hiểu cho học sinh [39]

Tác giả Phạm Bích Ngọc (2014), Quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Việt ở các trường Tiểu học quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng đã tập trung nghiên cứu làm rõ một số khái niệm về quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Việt ở trường Tiểu học Đồng thời từ lý luận và thực tiễn công tác quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Việt ở các trường Tiểu học quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng, tác giả đã đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Việt ở các trường Tiểu học quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu mới chỉ tập trung ở cơ sở giáo dục đơn lẻ [35]

Tác giả Hoàng Tuyết Minh (2017), Quản lý dạy học hướng phát triển năng lực giao tiếp ở trường tiểu học trên địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ QLGD, trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2 Tác giả đã đưa ra cách tiếp cận mới so với các đề tài nghiên cứu trước đó, đã làm rõ cơ sở lý luận về tiếp cận theo hướng năng lực giao tiếp trong hoạt động giảng dạy môn Tiếng Việt, nghĩa là xác định rõ mục tiêu của QLGD Đồng thời, tác giả đã mở rộng phạm vi nghiên cứu

đến các trường tiểu học trên địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Từ lý luận và thực tiễn đã đề xuất ra các giải pháp nâng cao chất lượng quản lý [31]

Tác giả Nguyễn Văn Tùng (2020), Quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Việt theo chương trình giáo dục phổ thông mới ở các trường tiểu học huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh, Luận văn Thạc sỹ QLGD, trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên Tác giả đã bám sát chương trình giáo dục của Bộ GD&ĐT, làm rõ những điểm mới trong quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Việt theo chương trình giáo dục phổ thông so với chương trình giáo dục trước đó; làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong bước đầu triển khai thực hiện, từ đó đề xuất các giải pháp để nâng cao chất lượng quản lý hoạt động dạy môn Tiếng Việt theo chương trình giáo dục phổ thông mới ở bậc tiểu học tại các trường tiểu học huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh [41]

Các đề tài nghiên cứu nêu trên có các cách tiếp cận khác nhau, phạm vi nghiên cứu khác nhau, tuy nhiên đều làm rõ được các vấn đề về lý luận và đánh giá khách quan thực trạng tại địa bàn nghiên cứu, đồng thời từ lý luận và thực tiễn đều đã đề ra các nhóm giải pháp để triển khai thực hiện; qua khảo sát đánh giá tính khả thi của các giải pháp đều cho thấy đạt hiệu quả khá và tốt

1.1.2 Các nghiên cứu về quản lý dạy học môn tiếng Việt cho HS DTTS theo định hướng phát triển năng lực

Giáo dục luôn là vấn đề hết sức quan trọng đối với mỗi quốc gia, dân tộc, vì nó là nền tảng tri thức; là cơ sở tạo ra những con người có tài năng, có trí tuệ, có nhân cách Sự thịnh suy, thăng trầm của giáo dục có quan hệ trực tiếp và lâu dài với sự phát triển chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Sự lạc hậu và kém phát triển của một dân tộc, một quốc gia biểu hiện trước hết ở sự lạc hậu và kém phát triển của nền giáo dục Đặc biệt là trong thời đại của khoa học, công nghệ hiện nay, khi mà hàm lượng chất xám chiếm tỷ lệ ngày càng cao trong các sản phẩm lao động, thì điều đó có nghĩa là dân tộc nào, quốc gia nào không coi trọng phát triển giáo dục, nâng cao dân trí, đào tạo nhân tài sẽ không có cơ hội, điều kiện để vươn lên và tụt hậu là điều không tránh khỏi

Để phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo ở vùng đồng bào DTTS ở nước ta hiện nay đòi hỏi coi trọng phát triển giáo dục, nâng cao học vấn của đồng bào Trình

độ học vấn thấp đã hạn chế việc tiếp thu các kiến thức khoa học hiện đại, giảm hiệu quả việc thực hiện các chương trình, dự án của Nhà nước, hạn chế việc thực hiện các chính sách của Đảng, Nhà nước và nghĩa vụ của đồng bào với đất nước, với quê hương, với sự phát triển chung của cả dân tộc

Quản lý dạy học cho HS DTTS được Đảng, Nhà nước và ngành giáo dục đặc biệt quan tâm, nhất là quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS càng được chú trọng vì rào cản lớn nhất của HS DTTS hiện nay là Tiếng Việt Trong những năm qua, một số nhà khoa học như Phạm Minh Hạc, Đặng Quốc Bảo, Trần Kiểm, Nguyễn Ngọc Quang, Hà Thế Ngữ, Nguyễn Văn Lê, Phạm Viết Vượng, đã đi sâu nghiên cứu về các vấn về lý luận QLGD và quản lý dạy học trong nhà trường, trong đó có trường có HS DTTS; cùng với đó, phải kể đến các tác giả: Lê Hữu Tỉnh, Lê Phương Nga, Đỗ Đình Hoan, Đỗ Xuân Thảo,

Ngoài những tài liệu dưới dạng sách kể trên, từ thực tiễn công tác, một số tác giả đã đi sâu nghiên cứu về dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS, tiêu biểu như:

Tác giả như Ma Vĩnh Tường (2014), Tổ chức dạy học Tiếng Việt lớp 1 cho HS DTTS vùng khó khăn của tỉnh Cao Bằng, Luận văn Thạc sỹ QLGD, trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên Tác giả đã tập trung là rõ các vấn đề về dạy học môn Tiếng Việt và những khó khăn, thách thức trong dạy học môn Tiếng Việt lớp 1 cho trẻ em DTTS Từ thực trạng và trên cơ sở nghiên cứu, tác giả đã đưa ra các nhóm giải pháp để khắc phục và nâng cao chất lượng dạy học môn Tiếng Việt lớp 1 cho HS DTTS vùng khó khăn của tỉnh Cao Bằng [42]

Tác giả Trần Thu Minh (2018), Quản lý dạy học môn tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS huyện Bảo Yên, tỉnh lào Cai, Luận văn Thạc sỹ QLGD, trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên Tác giả đã phân tích, làm rõ sự một số vấn đề về lý luận và đánh giá thực trạng hoạt động day học môn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS, thực trạng ở huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai, làm rõ các khó khăn, vướng mắc, bất cập và đề ra 05 nhóm giải pháp để nâng cao chất lượng quản lý dạy học môn tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS huyện Bảo Yên, tỉnh Lao Cai [32]

Tác giả Cư A Dình (2020), Quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học trên địa bàn huyện Đăk Glong, tỉnh Đắk Nông,

Luận văn Thạc sỹ QLGD, trường Đại học Sư phạm Tây Nguyên Tác giả đã phản ánh, phân tích và đánh giá được thực trạng về quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học trên địa bàn huyện Đăk Glong, tỉnh Đắk Nông và đề xuất biện pháp quản lý hoạt động này trên địa bàn nghiên cứu [13]

Các công trình nghiên cứu về quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho HS tiểu học DTTS hầu như chưa có, đặc biệt là chưa có nghiên cứu về dạy học môn Tiếng Việt theo hướng phát triển năng lực giao tiếp làm cơ sở để nâng cao chất lượng giáo dục cho HS DTTS đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục tại địa bàn huyện Lục

Yên, tỉnh Yên Bái “Quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho học sinh dân tộc thiểu

số tại các trường tiểu học huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái theo hướng phát triển năng lực giao tiếp” là vấn đề chưa có công trình đã nghiên cứu

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Quản lý hoạt động dạy học 1.2.1.1 Khái niệm quản lý

Hiện nay, thuật ngữ quản lý đã trở nên phổ biến và có nhiều khái niệm khác nhau, trong đó có thể đề cập đến một số khái niệm được sử dụng rộng rãi đó là:

Theo nhóm các tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc và Nguyễn Quốc Chí thì: Quản lý được hiểu là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra [11, tr.25]

Theo tác giả Bùi Minh Hiền: Quản lý được hiểu là một quá trình tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu đã được đề ra [20]

Tác giả Trần Kiểm lại cho rằng: Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong việc huy động, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn nhân lực, vật lực, tài lực trong và ngoài tổ chức một cách tối ưu để đạt mục đích với hiệu quả cao nhất [27]

Theo quan điểm khá thống nhất trong giới học thuật thì: Quản lý được hiểu là hoạt động (tác động) có định hướng, có chủ định của người quản lý đến người bị quản lý trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức

Như vậy, thực chất quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các chức năng kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra Đây là quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý để đạt được mục tiêu đề ra Như vậy, bản chất của quản lý có thể coi là một loại lao động để điều khiển lao động; bởi thế các loại hình lao động càng phong phú, càng phức tạp thì hoạt động quản lý càng có vai trò quan trọng Nội hàm khái niệm quản lý đó là hoạt động phối hợp của nhiều người, nhiều nhiều yếu tố; chủ thể quản lý định hướng các hoạt động đó theo một mục tiêu nhất định, kiểm soát được tiến trình của hoạt động trong quá trình tiến tới mục tiêu

Là một bộ phận của quản lý xã hội, QLGD là hệ thống các tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể QLGD lên đối tượng nhằm đạt mục tiêu giáo dục đề ra QLGD bao gồm hai cấp độ chủ yếu, đó là vĩ mô và vi mô Quản lý vĩ mô tương ứng với khái niệm quản lý một nền giáo dục (hệ thống giáo dục) và quản lý vi mô tương ứng với khái niệm về quản lý một nhà trường

Các tác giả M Mêchtizade, P.V.Khuđôminxky và tác giả Trần Kiểm cho rằng: QLGD là những tác động có hệ thống, có kế hoạch, có mục đích của chủ thể quản lý đến tất cả các mắt xích của hệ thống nhằm đạt mục đích nhất định Ở cấp độ vi mô, QLGD được hiểu là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý vào quá trình giáo dục, đào tạo của cơ sở đào tạo nhằm hình thành, phát triển các phẩm chất nhân cách của người học theo mô hình, mục tiêu giáo dục, đào tạo

Như vậy, dạy học có thể hiểu là: Là khái niệm chỉ hoạt động chung của người dạy và người học, hai hoạt động này song song tồn tại và phát triển trong cùng một quá trình thống nhất Dạy học là hai mặt của một quá trình luôn luôn tác động qua lại, bổ sung cho nhau, quyết định lẫn nhau thông qua hoạt động cộng tác nhằm tạo cho người học khả năng phát triển trí tuệ, góp phần hoàn thiện nhân cách Quá trình này là một bộ phận hữu cơ của quá trình giáo dục tổng thể” [20, tr.36], trong đó:

Vai trò của người dạy là định hướng tổ chức, thực hiện việc truyền thụ tri thức, kỹ năng và kỹ xảo đến người học một cách hợp lý, khoa học, bởi vậy người dạy có vai trò và tác động chủ đạo

Người học là người được tiếp nhận tri thức, kỹ năng, kỹ xảo của người dạy, có ý thức, tổ chức quá trình tiếp thu một cách độc lập, sáng tạo các hệ thống kiến thức, kỹ năng và kỹ xảo, hình thành năng lực và thái độ đúng đắn, tạo ra động lực cho việc học với tư cách là chủ thể sáng tạo, hình thành nhân cách của bản thân

Như vậy, có thể hiểu: Dạy học là một bộ phận của giáo dục, là hoạt động tương tác, phối hợp thống nhất giữa hoạt động dạy và hoạt động học để qua đó người dạy truyền thụ và người học lĩnh hội hệ thống tri thức khoa học, kỹ năng, kỹ xảo, phát triển năng lực nhận thức và hành động, trên cơ sở đó hình thành thế giới quan khoa học, phẩm chất đạo đức nói riêng và nhân cách nói chung cho người học…

1.2.1.3 Quản lý hoạt động dạy học

Từ khái niệm quản lý và khái niệm dạy học, quản lý hoạt động dạy học có thể hiểu là điều khiển quá trình dạy học, cho quá trình đó vận hành có khoa học, có tổ chức theo những quy luật khách quan và được sự chỉ đạo, giám sát thường xuyên nhằm thực hiện mục tiêu dạy học Như vậy, để quản lý hoạt động dạy học hiệu quả, nhà quản lý phải dựa trên cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn để điều hành hoạt động, đó là: Luật giáo dục, Điều lệ trường học, chương trình, kế hoạch dạy học…; đồng thời phải trên cơ sở tình hình phát triển giáo dục của thế giới, của đất nước, của địa phương có ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình phát triển của quá trình dạy học trong nhà trường; thực tiễn phát triển về quy mô, chất lượng, CSVC, tình hình đội ngũ CBQL, GV, nhân viên trong các nhà trường…

Trên cơ sở pháp lý và thực tiễn đó, nhà quản lý cần thực hiện được những nội dung quản lý sau đây trong quản lý hoạt động dạy học: Hoàn thiện tổ chức bộ máy hoạt động trong nhà trường; xây dựng kế hoạch hàng năm; xây dựng và chỉ đạo thực hiện mục tiêu, chương trình dạy học, nền nếp dạy học; xây dựng và chỉ đạo các hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho GV; chỉ đạo việc đổi mới phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá kết quả dạy học và kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học Đồng thời, phải có sự kết hợp giữa GV bộ môn, GV chủ nhiệm, các tổ chức Đoàn thể, Hội cha mẹ HS góp phần phối hợp hướng dẫn hoạt động học của HS

1.2.2 Môn Tiếng Việt - dạy học môn Tiếng Việt

Tiếng Việt là môn học nền tảng của cấp tiểu học, rèn luyện khả năng ngôn ngữ cho HS, qua đó cung cấp kiến thức về văn hoá - xã hội, khoa học - kỹ thuật; đồng thời giáo dục đạo đức, thẩm mỹ cho HS Năng lực tiếng Việt được hiểu là năng lực tiếp nhận văn bản và năng lực sản sinh văn bản (bao gồm văn bản nói và văn bản viết) Năng lực tiếp nhận văn bản bao gồm nghe - hiểu và đọc - hiểu

Môn Tiếng Việt ở tiểu học (trừ phần Học vần lớp 1), các kĩ năng đọc, viết, nói, nghe kể đan xen nhau trong các bài, bên cạnh chức năng chung của môn học, mỗi yêu cầu của bài thường đảm nhận một mục đích chính: Đọc nhằm phát triển kỹ năng đọc - hiểu; kể tạo cho HS tư duy phân tích, tổng hợp, biết cách tóm tắt, diễn đạt, biết hóa thân vào nhân vật khi kể, hiểu ý nghĩa từng câu chuyện; viết hình thành kỹ năng viết chính tả (viết đúng chính tả, đúng tốc độ); luyện tập về luyện từ và câu trên cơ sở cung cấp kiến thức sơ giản về từ và câu nhằm giúp HS dùng từ, viết câu, đoạn văn đúng quy tắc ngữ pháp tiếng Việt; luyện tập về viết đoạn, bài nhằm rèn luyện kỹ năng tạo văn bản cho HS

Các mục tiêu kỹ năng trên suy đến cùng là hướng tới phát triển năng lực sử dụng tiếng Việt cho người học - năng lực tiếp nhận lời nói và năng lực sản sinh lời nói Dạy tiếng Việt theo hướng phát triển năng lực chính là quá trình dạy học hướng tới hình thành và phát triển các năng lực sử dụng tiếng Việt cho người học trong môi trường học tập và đời sống theo lứa tuổi

“Lời nói” trong ngôn ngữ bao gồm 2 dạng thức cơ bản, lời nói trực tiếp (nghe người khác nói trực tiếp) và lời nói gián tiếp (lời nói thông qua văn bản viết)

Ngoài ra, còn có các yếu tố bổ sung như ngôn ngữ cơ thể, phục trang, hóa trang, tranh minh họa,… cũng có thể ảnh hưởng tới chất lượng thông tin của lời nói

Từ nhận thức trên, chúng ta cần có định hướng về tổ chức dạy học môn Tiếng Việt sao cho môn học này hướng tới phát triển tốt nhất các năng lực sử dụng tiếng Việt đối với HS tiểu học

Trước hết, bàn về dạy HS phát triển năng lực tiếp nhận lời nói, bao gồm năng lực nghe - hiểu và năng lực đọc - hiểu

Dạy HS nghe - hiểu thông qua quá trình dạy học: nghe - nhắc lại lời giảng của GV hoặc nghe - nhắc lại hoặc nhận xét về lời nói của bạn hoặc nghe người khác kể một câu chuyên rồi kể lại hoặc giới thiệu cho người khác,… Dạy kỹ năng nghe hiểu được thực hiện thông qua nội dung đặc trưng như kể chuyện và có thể thực hiện qua tất cả các hoạt động dạy học môn Tiếng Việt cũng như các môn học khác

Các yêu cầu cơ bản về kỹ năng nghe hiểu bao gồm từ rèn luyện HS thói quen tập trung lắng nghe khi người khác nói và có phản hồi chính xác Tập cho HS có thói quen tập trung nghe, lĩnh hội thông tin từ lời nói của người khác và có phản hồi tích cực là yêu cầu quan trọng trong dạy kỹ năng nghe ở trường tiểu học Điều này giúp cho HS có thói quen lĩnh hội tích cực từ lời nói để bồi đắp thêm kiến thức cho bản thân mình

Dạy đọc - hiểu trong môn Tiếng Việt là dạy kỹ năng tiếp nhận văn bản, một trong những kỹ năng cơ bản và quan trọng bậc nhất trong dạy học tiếng Việt Vì nó ảnh hưởng tới chất lượng học tập môn Tiếng Việt và các môn học khác; ảnh hưởng tích cực tới cuộc sống sau này trong một xã hội mà việc “học suốt đời” được xem là cứu cánh cho sự thành công của mỗi con người

Dạy đọc - hiểu là dạy HS kỹ năng tiếp nhận, lĩnh hội thông tin qua văn bản (văn bản giấy và văn bản điện tử) Trong thời đại thông tin bùng nổ, vốn tri thức, vốn sống của con người được tích lũy chủ yếu từ hoạt động đọc Vì vậy, dạy HS có thói quen đọc, có phương pháp lĩnh hội thông tin qua hoạt động đọc trở nên thiết yếu trong dạy tập đọc Từ đó, hướng tới văn hóa đọc cho mỗi cá nhân và cộng đồng

Quản lý dạy học môn Tiếng Việt là nhiệm vụ trọng tâm trong QLGD nói chung và quản lý môn học trong nhà trường nói riêng Quản lý dạy học môn tiếng

Việt trong nhà trường là quản lý trực tiếp các hoạt động giáo dục diễn ra trong việc rèn luyện khả năng ngôn ngữ cho HS, qua đó cung cấp kiến thức về văn hoá- xã hội, khoa học- kỹ thuật; đồng thời giáo dục đạo đức, thẩm mỹ cho HS nhằm thực hiện mục tiêu giúp HS tiếp nhận văn bản và năng lực sản sinh văn bản (bao gồm văn bản nói và văn bản viết) Quản lý dạy học môn Tiếng Việt chính là quản lý quá trình dạy học Nội dung của quản lý hoạt động dạy học bao gồm nhiều hoạt động, quan hệ đến nhiều đối tượng, nhiều lĩnh vực, nhiều phương diện khác nhau Nhưng nội dung cơ bản bao gồm hai vấn đề: Quản lý việc giảng dạy của GV và quản lý việc học tập của HS

1.2.3 Trường tiểu học và HS DTTS

1.2.3.1 Trong hệ thống giáo dục quốc dân

Trường tiểu học là đơn vị cơ sở của hệ thống giáo dục quốc dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trực tiếp đảm nhiệm việc giáo dục từ lớp 1 đến lớp 5 cho trẻ em từ 6 đến 14 tuổi, nhằm hình thành ở HS cơ sở ban đầu cho sự phát triển toàn diện nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa theo mục tiêu giáo dục tiểu học Trường tiểu học có tư cách pháp nhân và có con dấu riêng

- Trường tiểu học gồm các loại hình trường: + Trường tiểu học công lập do nhà nước tổ chức và quản lý + Trường tiểu học dân lập do một cơ quan hoặc một tổ chức nhà nước, một đoàn thể quần chúng hoặc tổ chức xã hội đứng ra thành lập và bảo trợ; chịu sự quản lý nhà nước của Phòng GD&ĐT

+ Trường tiểu học tư thục do một cá nhân đứng ra thành lập và tổ chức hoạt động; chịu sự quản lý nhà nước của Phòng GD&ĐT

Trường tiểu học có thể tổ chức nội trú hoặc bán trú cho một phần hoặc toàn bộ HS, tuỳ theo yêu cầu của cha mẹ HS, địa phương và khả năng của nhà trường

- Trường tiểu học có những nhiệm vụ và quyền hạn sau: + Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác theo chương trình giáo dục tiểu học do Bộ GD&ĐT ban hành; huy động trẻ em trong độ tuổi tiểu học vào học lớp 1, vận động trẻ em trong độ tuổi đi học tiểu học đang bỏ học trở lại trường; tham gia thực hiện phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi

+ Phối hợp với cha mẹ, người nuôi dưỡng HS, các tổ chức và cá nhân trong cộng đồng thực hiện các hoạt động giáo dục

+ Tổ chức cho GV, nhân viên và HS tham gia các hoạt động xã hội trong phạm vi cộng đồng

+ Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật

1.2.3.2 HS DTTS và chính sách GD&ĐT đối với HS DTTS

Khái niệm DTTS được quy định cụ thể, chi tiết tại khoản 2, Điều 4, Nghị định số 05/2011/NĐ-CP về công tác dân tộc [12], như sau: “DTTS” là những dân tộc có số dân ít hơn so với dân tộc đa số trên phạm vi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam “Vùng DTTS” là địa bàn có đông các DTTS cùng sinh sống ổn định thành cộng đồng trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam “DTTS rất ít người” là dân tộc có số dân dưới 10.000 người “DTTS có khó khăn đặc biệt” là những dân tộc có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo ba tiêu chí sau: a) Tỷ lệ hộ nghèo trong đơn vị thôn, bản chiếm trên 50% so với tỷ lệ hộ nghèo của cả nước; b) Các chỉ số phát triển về giáo dục đào tạo, sức khoẻ cộng đồng và chất lượng dân số đạt dưới 30% so với mức trung bình của cả nước; c) Cơ sở hạ tầng kỹ thuật thiết yếu chất lượng thấp, mới đáp ứng mức tối thiểu phục vụ đời sống dân cư

HS DTTS là những người dân tộc có số dân ít hơn so với dân tộc đa số trên phạm vi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đang học tập các đơn vị trường học từ mầm non đến trung học phổ thông

Chính sách phát triển GD&ĐT đối với đồng bào DTTS được quy định tại Điều 10, Nghị định số 05/2011/NĐ-CP về công tác dân tộc, khái quát lại như sau: Phát triển giáo dục vùng DTTS theo chương trình chung quốc gia, xây dựng chính sách giáo dục ở tất cả các cấp học phù hợp với đặc thù dân tộc; phát triển trường mầm non, trường phổ thông, trường phổ thông dân tộc nội trú, phổ thông dân tộc bán trú, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm học tập cộng đồng, trường dạy nghề, trường dự bị đại học; nghiên cứu hình thức đào tạo đa ngành bậc đại học cho con em các DTTS; quy định các điều kiện và biện pháp cụ thể, phù hợp để hỗ trợ cho HS, sinh viên là người DTTS; giải quyết chỗ ở, học bổng và cho vay vốn trong thời gian

học tập phù hợp với ngành nghề đào tạo và địa bàn cư trú của sinh viên DTTS; quy định việc hỗ trợ GV giảng dạy tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn; đào tạo GV là người DTTS và GV dạy tiếng dân tộc…

Đề án "Tăng cường tiếng Việt cho trẻ em mầm non, HS tiểu học vùng DTTS giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến 2025", xác định [7]:

“Mục tiêu chung: Tập trung tăng cường tiếng Việt cho trẻ em mầm non, HS tiểu học người DTTS, bảo đảm các em có kỹ năng cơ bản trong việc sử dụng tiếng Việt để hoàn thành chương trình giáo dục mầm non và chương trình giáo dục tiểu học; tạo tiền đề để học tập, lĩnh hội tri thức của các cấp học tiếp theo; góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển bền vững các DTTS, đóng góp vào sự tiến bộ, phát triển của đất nước

Mục tiêu cụ thể: a) Đến năm 2020, có ít nhất 35% trẻ em người DTTS trong độ tuổi nhà trẻ và 90% trẻ em người DTTS trong độ tuổi mẫu giáo; trong đó, 100% trẻ em trong các cơ sở giáo dục mầm non được tập trung tăng cường tiếng Việt phù hợp theo độ tuổi;

b) Đến năm 2025, có ít nhất 50% trẻ em người DTTS trong độ tuổi nhà trẻ và 95% trẻ em người DTTS trong độ tuổi mẫu giáo, trong đó, 100% trẻ em trong các cơ sở giáo dục mầm non được tập trung tăng cường tiếng Việt phù hợp theo độ tuổi;

c) Hằng năm, 100% HS tiểu học người DTTS được tập trung tăng cường tiếng Việt"

1.2.4 Năng lực và năng lực giao tiếp

1.2.4.1 Năng lực

Năng lực thường được hiểu là sự kết nối của kiến thức và kỹ năng để thực hiện thành công một nhiệm vụ trong bối cảnh cụ thể đạt tới hiệu quả nhất định Năng lực được chia ra thành các năng lực chung và năng lực đặc thù Năng lực chung là những năng lực cốt lõi mà mọi người đều cần phải có để có thể sống và phát triển Năng lực đặc thù thì được thể hiện ở từng lĩnh vực khoa học ở mỗi môn học khác nhau Đó là năng lực được hình thành dựa trên đặc điểm của từng môn khoa học đặc thù Năng lực có thể được định nghĩa như sau:

“Năng lực liên quan đến bình diện mục tiêu của dạy học: mục tiêu dạy học được mô tả thông qua các năng lực cần hình thành; trong các môn học, những nội

dung và hoạt động cơ bản được liên kết với nhau nhằm hình thành năng lực; năng lực là sự kết nối tri thức, hiểu biết, khả năng, mong muốn

Mục tiêu hình thành năng lực định hướng cho việc lựa chọn, đánh giá mức độ quan trọng và cấu trúc hóa các nội dung và hoạt động và hành động dạy học về mặt phương pháp” [22, tr.19]

Từ các phân loại năng lực ở trên, có thể hiểu năng lực tiếng Việt là năng lực đặc thù Nó được hình thành và phát triển thông qua giảng dạy môn Tiếng Việt ở nhà trường tiểu học và nó cũng chính là một “lối thoát” quan trọng, khắc phục tính “hàn lâm” Năng lực được phát triển hiệu quả trong giao tiếp các vấn đề của đời sống, giao tiếp trong gia đình, giao tiếp ở nhà trường, nơi công sở Giao tiếp có nhiều dạng thức như giao tiếp hành chính, khoa học, hay văn chương nghệ thuật…

1.2.4.2 Năng lực giao tiếp

Quan điểm giao tiếp là quan điểm dạy học xuất phát từ chức năng giao tiếp của ngôn ngữ và hướng tới mục đích phát triển năng lực giao tiếp cho HS

Định nghĩa trên về quan điểm giao tiếp có hai vấn đề chúng ta cần nắm được:

Thứ nhất: quan điểm giao tiếp là quan điểm dạy học xuất phát từ chức năng

giao tiếp của ngôn ngữ

- Giao tiếp là một trong hai chức năng cơ bản của ngôn ngữ (chức năng giao tiếp và chức năng tư duy) Trước hết, ta thấy ngôn ngữ là một hệ thống tín hiệu và chức năng cơ bản của các tín hiệu là chức năng giao tiếp Ngôn ngữ là phương tiện để con người truyền đạt những tư tưởng, tình cảm, nguyện vọng, ý chí của mình đối với cộng đồng một cách nhanh nhất, chính xác nhất và trực tiếp nhất Ngôn ngữ là phương tiện để con người thiết lập và thể hiện một cách chính xác các mối quan hệ giữa con người với con người Ngoài ra, ngôn ngữ còn là phương tiện để con người thực hiện chức năng quản lý, điều hành và phát triển xã hội

Ngôn ngữ không những là phương tiện giao tiếp mà nó còn là phương tiện giao tiếp quan trọng nhất của con người Trong lịch sử xã hội loài người, con người đã giao tiếp với nhau bằng rất nhiều phương tiện khác nhau như giao tiếp thông qua hành động, cử chỉ, nét mặt, công thức, ký hiệu, biểu đồ… (giao tiếp phi ngôn ngữ)

và ngôn ngữ Tuy nhiên, ngôn ngữ vẫn là phương tiện giao tiếp đặc biệt nhất và tạo ra hiệu quả giao tiếp cao nhất Bởi vì:

Nội dung biểu đạt của các phương tiện giao tiếp bổ sung nói trên nghèo nàn, ít ỏi và đơn nghĩa Trái lại, nội dung biểu đạt của phương tiện giao tiếp ngôn ngữ lại phong phú và sâu sắc Mối quan hệ giữa hai mặt: cái biểu đạt và cái được biểu đạt trong các phương tiện giao tiếp bổ sung là 1/1 Trong khi đó, mối quan hệ giữa hai mặt trong phương tiện giao tiếp ngôn ngữ có tỉ lệ là 1/n và n/1, vì vậy ngôn ngữ luôn luôn tồn tại các hiện tượng đa nghĩa, đồng nghĩa, trái nghĩa…

Nội dung biểu đạt của các phương tiện giao tiếp bổ sung nói chung là khó hiểu, không quen thuộc đối với tất cả thành viên trong cộng đồng Trái lại, ý nghĩa của các đơn vị ngôn ngữ lại rất quen thuộc đối với mọi thành viên, mọi lứa tuổi, thành phần, tầng lớp trong xã hội

Ngoại trừ các môn nghệ thuật đơn lập, các phương tiện giao tiếp bổ sung không có hoặc hạn chế khả năng biểu thị cảm xúc Trái lại, ngôn ngữ luôn có khả năng biểu thị mọi cảm xúc, trạng thái tâm lý tinh tế và sâu kín nhất của tâm hồn người Có thể nói, ngôn ngữ không bao giờ “đầu hàng” trước bất kỳ một nhu cầu biểu đạt nào của con người

Giao tiếp là một hoạt động mang tính mục đích và ngôn ngữ chính là phương tiện để thực hiện mục đích giao tiếp đó Như chúng ta đã phân tích trên đây, cùng với các phương tiện giao tiếp khác như hành động, cử chỉ, nét mặt, công thức, ký hiệu, biểu đồ… các phương tiện giao tiếp đều có chức năng thực hiện mục đích giao tiếp Tuy nhiên, trong số các phương tiện giao tiếp đó, ngôn ngữ vẫn là một phương tiện giao tiếp hiệu quả nhất, giúp cho cuộc giao tiếp đạt được mục đích nhanh nhất, hoàn thiện nhất

- Chức năng giao tiếp quy định giá trị của các yếu tố ngôn ngữ Nghĩa là, giá trị của ngôn ngữ được thể hiện bằng sự quy ước về ngôn ngữ và sự thông hiểu, thông dụng về ngôn ngữ Ngược lại, trong quá trình giao tiếp, con người trở nên thông hiểu, thông dụng về ngôn ngữ và tạo ra sự quy ước mới, khi sự quy ước được được chấp nhận rộng rãi và có được tính cố định, nó sẽ tạo ra giá trị của ngôn ngữ

Thứ hai: quan điểm giao tiếp là quan điểm dạy học xuất phát từ mục đích của việc dạy học tiếng Việt trong nhà trường

- Quan điểm giao tiếp là quan điểm dạy học hướng tới mục đích phát triển năng lực giao tiếp cho HS (dạy học tiếng Việt trong nhà trường nhằm mục đích đích phát triển năng lực giao tiếp cho HS)

+ Năng lực giao tiếp bao gồm: năng lực sinh lý như nói, viết, nghe, đọc và năng lực tâm lý như hiểu, tạo động cơ hành động

+ Phát triển năng lực giao tiếp gồm: rèn luyện các kỹ năng nghe, nói, đọc, viết, cung cấp những quy tắc, khái niệm sơ giản về tiếng Việt cho HS Hướng tới mục đích phát triển năng lực giao tiếp nghĩa là giúp HS tích lũy kiến thức về tiếng Việt, rèn luyện các kỹ năng sử dụng tiếng Việt trong hoạt động giao tiếp, đáp ứng các nhu cầu ứng xử ngôn ngữ trong học tập, làm việc cũng như trong sinh hoạt hàng ngày

- Dạy học tiếng Việt trong nhà trường nhằm cung cấp những tri thức về tiếng Việt và những quy tắc sử dụng tiếng Việt cho HS

- Dạy học tiếng Việt trong nhà trường nhằm rèn luyện năng lực sử dụng ngôn ngữ vào hoạt động giao tiếp cụ thể, từ đó thực hiện chức năng của quá trình giao tiếp

Dạy học tiếng Việt phải xuất phát từ chức năng giao tiếp mới có thể giúp HS hình thành và phát triển các kỹ năng giao tiếp bằng ngôn ngữ một cách hiệu quả ở cả bốn dạng: đọc, viết, nói, nghe

1.2.5 Quản lý dạy học môn tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học hướng phát triển năng lực giao tiếp

Từ các khái niệm về quản lý dạy học môn tiếng Việt; về trường DTTS và học sinh DTTS ở các trường tiểu học, ta có thể đưa ra khái niệm về quản lý dạy học môn tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học hướng phát triển năng lực giao tiếp đó là: Quản lý dạy học môn tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học

hướng phát triển năng lực giao tiếp là quản lý trực tiếp quá trình dạy học tiếng Việt

cho HS DTTH ở các trường tiểu học, xuất phát từ chức năng giao tiếp giúp HS DTTS hình thành và phát triển các kỹ năng giao tiếp bằng ngôn ngữ một cách hiệu quả ở cả bốn dạng: đọc, viết, nói, nghe Nhưng nội dung cơ bản bao gồm hai vấn đề: Quản lý việc giảng dạy của GV các trường tiểu học có HS DTTS và quản lý việc học tập của HS DTTS ở các trường tiểu học

1.3 Lý luận về dạy học môn tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học hướng phát triển năng lực giao tiếp

Dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS theo hướng phát triển năng lực giao tiếp, rèn luyện khả năng phát triển năng lực tiếng Việt cho HS tiểu học Thầy, cô giáo là người chỉ đạo định hướng nội dung học tập, trò tự giác, tích cực tự điều khiển hoạt động nhận thức của bản thân, thực hiện tốt hoạt động học Trên cơ sở đó phát triển năng lực tư duy, luyện cho HS các kỹ năng sử dụng tiếng Việt như: đọc, viết, nói, nghe và trình bày văn bản giúp các em có thái độ tích cực trong việc giữ gìn sự trong sáng của tiếng Việt và hình thành tình cảm đối với quê hương…

Mục đích của việc dạy học tiếng Việt theo hướng giao tiếp cho HS DTTS là giúp HS hình thành và phát triển năng lực giao tiếp; biết yêu tiếng nói của dân tộc, giữ gìn và phát huy sự trong sáng của tiếng Việt Như vậy, dạy học tiếng Việt không nhằm giúp các em HS trở thành những nhà văn, nhà thơ hay nhà ngôn ngữ học sau này, mà chỉ để trở thành những công dân có ích, chuẩn bị cho việc học tiếp các chuyên ngành khác nhau trong xã hội

Trong các mục đích trên, vấn đề trọng tâm là hình thành năng lực giao tiếp, gồm đọc, viết, nói, nghe

Quan điểm giao tiếp đã chi phối mục đích dạy học tiếng Việt Sự chi phối đó thể hiện trong từng bài học cụ thể

1.3.1 Đặc trưng của dạy học môn Tiếng Việt ở tiểu học

Dạy học tiếng Việt là phải nghiên cứu, xem xét HS học tập như thế nào, các em làm việc ra sao, hoạt động trí tuệ diễn ra như thế nào, các em gặp khó khăn gì, mắc những lỗi gì và tại sao, các em hứng thú với cái gì và cái gì không hứng thú, số lượng, chất lượng và đặc điểm kiến thức, kĩ năng, kĩ xảo tiếng Việt Thông qua việc dạy học tiếng Việt, HS được rèn luyện các thao tác của tư duy Dạy học tiếng Việt hình thành và phát triển ở HS các kĩ năng nghe, nói, đọc, viết bằng tiếng Việt để học tập và giao tiếp trong các môi trường hoạt động phù hợp với lứa tuổi Tiếng Việt là một môn học có đặc thù riêng, là bộ môn quan trọng trong nhà trường phổ thông nói chung, cấp tiểu học nói riêng Nó là sự kết hợp hài hòa giữa tính khoa học và nghệ thuật Bằng những hình tượng và ngôn từ phong phú sinh động của mình,

dạy tiếng Việt cung cấp kiến thức về cuộc sống trong mỗi sự vật, hiện tượng, bồi dưỡng tình yêu, hình thành thói quen giữ gìn bảo vệ sự trong sáng của tiếng Việt,

góp phần hình thành nhân cách con người Việt Nam

Dạy tiếng Việt cho HS trường tiểu học nhằm trang bị kiến thức cho các em, giúp các em hình thành và phát triển năng lực, thông qua các văn bản có nội dung lành mạnh được thể hiện qua các ngôn từ có tính chính xác, có tính thẩm mỹ cao, bồi dưỡng cho HS có tình yêu đối với người thân, đồng bào và đồng loại, với thiên nhiên, quê hương đất nước… Môn Tiếng Việt được chia thành các nội dung như: Đọc, viết, nói và nghe, luyện tập, đọc mở rộng

Đọc, đọc mở rộng: Trau dồi khả năng tiếng Việt, kỹ năng nghe và nói đọc hiểu văn bản… ngoài nhiệm vụ dạy đọc dạy học tiếng Việt cho HS DTTS còn luyện câu, luyện kỹ năng giao tiếp thông qua đọc

Viết: Củng cố các kỹ năng khả năng luyện tập và thực hành ở các kỹ năng nghe, viết cho HS Cung cấp cho HS một số kiến thức về chữ viết và kỹ thuật viết chữ, rèn kỹ năng viết chữ cho HS như điểm đặt bút, điểm dừng bút, vị trí dấu, dấu thanh, quy trình viết liền mạch, cấu tạo chữ cái và các chữ số tiếng Việt rèn cho HS tính kiên trì, cẩn thận, khiếu thẩm mỹ, tính kỷ luật

Nói và nghe: Rèn kỹ năng phát triển ngôn ngữ, diễn đạt tiếng Việt trong các giờ kể chuyện cho HS DTTS, các em tự tin hơn trong giao tiếp hàng ngày

Luyện tập: chia thành 2 nội dung: Về luyện từ và câu: Luyện cho HS luyện kỹ năng phát triển ngôn ngữ, cấu trúc tiếng, câu, cung cấp lý thuyết, vốn từ tiếng

Việt cho các em Về viết đoạn, bài: Giúp HS khả năng biểu đạt, cảm nhận vẻ đẹp

trước cảnh vật, thiên nhiên con người, cái hay, cái đẹp trong cuộc sống, rèn kỹ năng

nước và hình thành thói quen giữ gìn sự trong sáng của tiếng Việt Môn học này góp phần hình thành ở các em nhân cách đặc trưng của người Việt Nam, tạo môi trường hoạt động của mọi lứa tuổi thông qua việc dạy học môn Tiếng Việt theo hướng phát triển năng lực giao tiếp Môn học góp phần hình thành nhân cách con

người Việt Nam đoàn kết thân thiện, giàu lòng nhân ái

- Đặc điểm riêng đối với HS DTTS

Ngoài những đặc điểm chung nêu trên, sinh DTTS có những đặc thù riêng: Tiếng Việt là ngôn ngữ thứ hai đối với HS DTTS, nên khi học các em sẽ gặp khó khăn có sự giao thoa giữa cấu trúc tiếng mẹ đẻ và cấu trúc tiếng Việt Cho nên cơ chế sử dụng tiếng mẹ đẻ vốn là những thói quen khó chuyển hoá được luôn trong rèn luyện của HS, nó sẽ tác động lớn đến quá trình học đọc, viết, giao tiếp bằng tiếng Việt Thêm vào đó, vốn từ vựng của ngôn ngữ của HS DTTS lại rất hạn chế, nhiều khái niệm trừu tượng, khoa học mà HS DTTS phải sử dụng tiếng Việt để diễn đạt nên gặp rất nhiều khó khăn Chẳng hạn, các khái niệm như: UBND, sách giáo khoa, môn học, kể chuyện

Năng lực của HS DTTS khác nhau rất nhiều về mặt nhận thức, khác nhau về điều kiện sống… Để khắc phục những khó khăn trên, trong quá trình dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS, người GV cần phát huy những nét tương đồng, theo hướng tiếp cận năng lực, phương pháp dạy học phải tăng cường trải nghiệm và chú trọng đầu tư CSVC Những tác động tích cực của hai ngôn ngữ, đồng thời hạn chế những tiêu cực của tiếng DTTS từ khâu tập nói tiếng Việt đến dạy và học tiếng Việt theo hướng phát triển năng lực Thông qua môn học sẽ góp phần rèn luyện phát triển ngôn ngữ sử dụng tiếng Việt Để từ đó hình thành và phát triển kỹ năng giao tiếp Bồi dưỡng trong sáng của tiếng Việt, giữ gìn bản sắc văn hóa của dân tộc mình

1.3.3 Quan điểm dạy học môn Tiếng theo định hướng phát triển năng lực giao tiếp của HS tiểu học DTTS

- Quan điểm giao tiếp thể hiện trên phương diện nội dung dạy học Nội dung dạy học gồm những kiến thức lý thuyết phục vụ trực tiếp cho việc học tập kinh nghiệm và khoa học về giao tiếp Ví dụ như: Khái quát lịch sử tiếng Việt; đặc điểm của ngôn ngữ nói và ngôn ngữ viết; những yêu cầu về sử dụng tiếng Việt

Nội dung dạy học bao gồm việc rèn luyện các kỹ năng sử dụng tiếng Việt: nghe, nói, đọc, viết (phát âm chuẩn, đọc đúng, đọc nhanh, đọc hiểu, viết đúng, thành thạo các loại văn bản thông dụng…)

Nội dung dạy học còn bao gồm việc cung cấp và mở rộng vốn từ ngữ cho HS Nội dung dạy học tiếng Việt trên đây được xác định là do quan điểm giao tiếp chi phối Sự chi phối đó thể hiện ở chỗ: Các kiến thức và kỹ năng được lựa chọn vì mục đích hình thành năng lực giao tiếp cho HS (kiến thức về văn hóa, tâm lý - xã hội, kỹ năng sử dụng từ - đặt câu đúng nghĩa, đúng ngữ pháp, kỹ năng hình thành văn bản…) Các kiến thức, kỹ năng đó là sản phẩm của ngôn ngữ học theo quan điểm giao tiếp

- Quan điểm giao tiếp thể hiện trên phương diện nguyên tắc dạy học tiếng Việt: Mọi quy luật, cấu trúc và mọi quy tắc hoạt động của hệ thống ngôn ngữ, hệ thống tiếng Việt chỉ được thể hiện trong lời nói sinh động và rút ra từ lời nói sinh động Muốn hình thành kỹ năng, kỹ xảo ngôn ngữ tiếng Việt cho HS thì trước hết phải tạo được môi trường giao tiếp cho HS tham gia và lĩnh hội, sáng tạo lời nói

Nguyên tắc hướng vào hoạt động giao tiếp chi phối toàn bộ quy trình tổ chức dạy - học tiếng Việt từ khâu xây dựng chương trình, biên soạn sách giáo khoa đến các khâu xây dựng bài học của GV

Nguyên tắc hướng hoạt động vào giao tiếp được cụ thể hoá trong các phương diện sau:

Việc dạy học ngôn ngữ tiếng Việt không mục đích cung cấp tri thức “hàn lâm” về ngôn ngữ mà nhằm mục đích rèn luyện các kỹ năng giao tiếp Nội dung các ngữ liệu phải đảm bảo tính sinh động, tính thực tế của giá trị, câu hỏi tìm hiểu các bài tập thực hành phải gợi mở được thao tác thực hiện, gắn liền với các kỹ năng lĩnh hội, sản sinh lời nói cần rèn luyện

Xuất phát từ bản chất của việc dạy học tiếng Việt, trong quá trình dạy học, GV cần phải chú ý tới những yêu cầu cụ thể:

+ Đặt các đơn vị ngôn ngữ đưa ra giảng dạy, học tập trong hệ thống hành chức của nó

+ GV cần tạo ra những tình huống giao tiếp như: các hình thức hoạt động

ngoại khóa, các cuộc tranh luận trong giờ học…, hướng HS vào hoạt động nói để bản chất của ngôn ngữ được bộc lộ rõ nét nhất Thông qua các cách giải quyết tình huống của HS, GV yêu cầu các HS khác phân tích, nhận xét, đánh giá cách giải quyết Với cách tạo ra tình huống giao tiếp như vậy, HS sẽ phải “nhập vai” vào các nhân vật giao tiếp, từ đó sẽ kích thích các em chủ động tham gia vào quá trình học tập Sau khi giải quyết tình huống này, GV hướng dẫn, phân tích và giúp HS rút ra khái niệm ngữ cảnh

+ GV giúp HS vận dụng có hiệu quả những tri thức tiếng Việt đã lĩnh hội được vào quá trình giao tiếp

- Quan điểm giao tiếp thể hiện trên phương diện phương pháp dạy học: Quan điểm giao tiếp yêu cầu GV sử dụng các phương pháp dạy học tích cực, chống thuyết trình, giảng giải, đọc chép, tăng cường giao tiếp, đối thoại không chỉ ở trong văn bản viết mà còn trong văn bản nói

Phương pháp giao tiếp là phương pháp GV hướng dẫn HS tiểu học DTTS vận dụng những tri thức sơ giản đã học vào việc thực hiện các nhiệm vụ giao tiếp cụ thể bằng tiếng Việt

1.3.4 Yêu cầu đối với việc dạy học môn Tiếng Việt theo định hướng phát triển năng lực giao tiếp cho HS tiểu học DTTS

Để dạy học môn tiếng Việt theo định hướng phát triển năng lực giao tiếp cho HS DTTS Trong một cuộc nói chuyện, người ta có thể sử dụng nhiều phương tiện khác nhau để giao tiếp như cử chỉ, nét mặt, trang phục… nhưng ưu việt, quan trọng nhất định là lời nói Ngôn ngữ được sử dụng chính là chất liệu để tạo thành lời nói trong giao tiếp Như vậy có thể nói mục đích giáo dục của trường tiểu học là: Vừa rèn luyện, hoàn thành nhân cách cho mỗi HS đồng thời biết được khối lượng kiến thức cơ bản, toàn diện giúp các em triển năng lực giao tiếp cho HS tiểu học DTTS để các em mạnh dạn hơn trong quá trình giao tiếp không rụt rè, e ngại khi nói vì

mặc cảm sợ phát âm ra các bạn cười chê mình

Dạy học môn Tiếng Việt phải mang tính hiệu quả chất lượng giáo dục, thực hiện mục tiêu giáo dục của chương trình giáo dục phổ thông tổng thể khắc phục những hạn chế của chương trình và sách giáo khoa Đối với việc dạy học môn tiếng Việt theo hướng phát triển năng lực giao tiếp

1.3.5 Vai trò quản lý của hiệu trưởng trường tiểu học

Điều lệ trường Tiểu học, đã quy định: Hiệu trưởng trường tiểu học có nhiệm vụ và quyền hạn như lập kế hoạch quy hoạch phát triển nhà trường Hiệu trưởng tổ chức thực hiện kế hoạch dạy học, giáo dục theo từng năm học và đánh giá kết quả thực hiện báo cáo trước hội đồng nhà trường và các cấp có thẩm quyền

Hiệu trưởng có quyền quyết định thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các tổ tư vấn trong nhà trường Để các tổ chức này hoạt động thì Hiệu trưởng cũng cần bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó, đề xuất các thành viên của hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền quyết định Hàng năm Hiệu trưởng thực hiện nhiệm vụ đánh giá, xếp loại CBQL, GV; có ý kiến với Phòng GD&ĐT huyện về việc tuyển dụng, thuyên chuyển; khen thưởng, thi hành kỉ luật đối với GV, nhân viên theo quy định

Hiệu trưởng cần quản lý sử dụng có hiệu quả các nguồn tài chính, tài sản của nhà trường và thực hiện nhiệm vụ quản lý hành chính

Bên cạnh đó việc quản lý HS và tổ chức các hoạt động giáo dục cho HS trong nhà trường cũng là một nhiệm vụ quan trọng

Hiệu trưởng cần tham gia giảng dạy bình quân 2 tiết trong một tuần, tham dự các lớp bồi dưỡng, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý, chính trị

Hiệu trưởng cần tạo điều kiện cho các tổ chức chính trị xã hội trong nhà trường hoạt động và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở; thực hiện xã hội hóa giáo dục và phát huy vai trò của nhà trường đối với cộng đồng

Nhà trường tổ chức quản lý các hoạt động của HS, tổ chức các hoạt động và các hình thức thi đua để bồi dưỡng thái độ, kiến thức; GV được bồi dưỡng thường xuyên kĩ năng nghề nghiệp; quản lý nguồn nhân lực bằng cách chăm lo đời sống cho GV, nhân viên một cách hợp lý; đảm bảo sự liên lạc giữa nhà trường với chính quyền địa phương; chủ động phối hợp thường xuyên và chặt chẽ với gia đình và ban đại diện cha mẹ HS

Nội dung quản lý của hiệu trưởng đối với dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS trong nhà trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp:

Hiệu trưởng căn cứ các văn bản chỉ đạo của cấp trên, điều kiện thực tế của nhà trường, địa phương, để xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện nhiệm vụ năm

học phù hợp, khả thi; xây dựng kế hoạch dạy học môn học, hoạt động giáo dục là nhiệm vụ quan trọng giúp người GV xác định mục tiêu công tác giảng dạy trong năm học, mục tiêu giáo dục của mỗi cấp học, ngành học được quy định tại Luật Giáo dục và các quy định của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương Quản lý kế hoạch dạy học môn Tiếng Việt; việc “thực hiện chương trình”; hoạt động học môn Tiếng Việt của HS; kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy của GV; quản lý việc GV kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của HS; quản lý các phương tiện, TBDH và các điều kiện hỗ trợ hoạt động dạy học môn Tiếng Việt

Vậy hiệu trưởng có trách nhiệm chủ yếu là người quyết định đến kết quả phấn đấu sự thành bại của nhà trường

Môi trường giáo dục khó khăn, trình độ dân trí thấp, phụ huynh chưa quan việc học hành của HS mà phó mặc cho nhà trường nên hiệu quả học tập môn tiếng Việt chưa cao, công tác giáo dục ở mức thấp, điều kiện kinh tế xã hội kém phát triển, giao thông đi lại khó khăn, cơ sở hạ tầng chưa đảm bảo Một số phong tục tập quán lạc hậu còn ảnh hưởng đến sự phát triển giáo dục

CBQL và GV hầu hết là người dân tộc Kinh từ các nơi khác đến công tác Thầy thì không biết phong tục tập quán của HS còn HS thì e dè nhút nhát sợ sệt nên các em ngại giao tiếp Vì vậy giữa thầy và trò bất đồng, thầy không hiểu nhau, ít giao tiếp cùng HS mà vốn tiếng Việt của HS kém

1.4 Quản lý dạy học môn tiếng Việt cho HS DTTS ở các trường tiểu học theo hướng phát triển năng lực giao tiếp

1.4.1 Xây dựng kế hoạch dạy học môn Tiếng Việt cho HS người DTTS theo hướng phát triển năng lực giao tiếp

Xây dựng kế hoạch dạy học môn Tiếng Việt cho HS DTTS theo hướng phát triển năng lực giao tiếp có một vai trò đặc biệt quan trọng, bởi nó giúp GV quản lý thời gian dành cho mỗi đơn vị bài học được tốt hơn Xây dựng kế hoạch bài dạy theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực giúp cho giờ học phát huy được tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo của cá nhân GV và HS

Kế hoạch bài dạy môn Tiếng Việt cho HS là kế hoạch của một tiết học thể hiện tinh thần cơ bản của chương trình môn học, thể hiện được mối liên hệ hữu cơ