đề cương chi tiết môn học tài chính công

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA-VŨNG TÀUKHOA KINH TẾ- LUẬTCỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦNI.THÔNG TIN HỌC PHẦN - Tên học phần tiếng Việt: TÀ

Trang 1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA-VŨNG TÀU

KHOA KINH TẾ- LUẬTCỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦNI.THÔNG TIN HỌC PHẦN

- Tên học phần tiếng Việt: TÀI CHÍNH CÔNG- Tên học phần tiếng Anh: PUBLIC FINANCE- Mã học phần: 0101100081

- Loại kiến thức: Giáo dục đại cương  Cơ sở ngành  Chuyên ngành

Trang 2

3 Học phần song hành:- Đơn vị phụ trách học phần: Khoa Kinh tế - Luật, Bộ môn Kế toán

II.THÔNG TIN GIẢNG VIÊN

- Họ và tên: Nguyễn Thị Anh Thư- Học vị/ Học hàm: Thạc sỹ- Các hướng nghiên cứu chính: Kế toán tài chính, Kế toán quản trị, Tài chính doanh nghiệp,- Địa chỉ liên hệ: Khoa Kinh tế - Luật

- Email: thunta@bvu.edu.vn- Điện thoại: 909 337 664

III.MÔ TẢ HỌC PHẦN

Học phần tài chính công cung cấp kiến thức cơ bản về khu vực công, nợ công, thu chi công và quản lý nợ công, bội chi ngân sách và các nguyên nhân cũng như biện pháp khắc phụ Học phần này là học phần bổ trợ thêm kiến thức tài chính ở khu vực công ngoài các kiến thức chuyên ngành mà sinh viên được học

IV MỤC TIÊU HỌC PHẦN (COURSE OUTCOMES - COs)

Mục tiêuhọc phần

phân bổ cho họcphầnKiến thức

CO1 Trang bị kiến thức giúp sinh viên nắm được

thế nào là tài chính công, tài chính nhà nước,các khoản nợ công và nợ nhà nước, các khoảnthu- chi tiêu công

PLO5

CO2 Hiểu được thế nào là bội chi ngân sách nhà PLO5

Trang 3

nước và các nguyên nhân gây ra bội chi, nắmđược mốt số cơ chế chính sách quản lý tàichính công và tìm hiểu được một số quỹ tàichính công đặc biệt là quỹ bảo hiểm xã hội.

Kỹ năng

CO3 Có khả năng vận dụng kỹ năng làm việc

nhóm, kỹ năng thuyết trình trình bày các vấnđề liên quan đến lĩnh vực tài chính công

PLO9

CO4 Sau khi hoàn thành xong học phần sinh viên

tích lũy được một số kiến thức có khả năng đềxuất một số giải pháp trong thực tiễn

PLO9

Mức tự chủ và trách nhiệm

CO5 Tham gia đầy đủ giờ lên lớp, làm bài tập đầy

đủ theo yêu cầu, có trách nhiệm với công việc,thể hiện đạo đức nghề nghiệp

PLO12

CO6 Trên cơ sở kiến thức môn học sinh viên tự học

và nghiên cứu một số lĩnh vực có liên quanđến tài chính công để phát triển trong thực tiễn

CLO1 Trang bị kiến thức giúp sinh viên phân biệt được khu vực công,nợ công, nợ chính phủ Các hoạt động thu – chi công và tìm

hiểu thực trạng thu – chi công của Việt Nam

I,T

Trang 4

Hiểu được thế nào là bội chi ngân sách nhà nước, các nguyênnhân nào gây ra bội chi và các biện pháp khắc phục Tìm hiểuđược cơ chế chính sách quản lý tài chính công và mục tiêu hoạtđộng cũng như chế độ của bảo hiểm xã hội

I,T

CLO3

Có khả năng vận dụng những kỹ năng làm việc nhóm, kỹ năngthuyết trình trình bày những vấn đề liên quan tới lĩnh vực tàichính công

I,T

CLO4

Tích lũy kiến thức để có thể đề xuất mốt sô biện pháp giảiquyết các vấn đề liên quan đến lĩnh vực tài chính công trongthực tiễn

T,U

CLO5

Sinh viên tham gia đầy đủ giờ lên lớp, làm bài tập đầy đủ theosố giờ quy định, thể hiện phẩm chất đạo đức, ý thức tuân thủpháp luật, trách nhiệm công dân và ý thức cộng đồng

T,U

CLO6

Trên cơ sở các kiến thức và kỹ năng được trang bị sinh viên cóthể tự học và nghiên cứu để phát triển kiến thức, tích lũy kinhnghiệm

T,U

Ma trận tích hợp giữa chuẩn đầu ra của học phần và chuẩn đầu ra của chương trình đào tạo:

CLOsPLO1PLO2 PLO3PLO4PLO5PLO6PLO7 PLO8PLO9PLO10PLO11PLO12PLO13

Trang 5

VI TÀI LIỆU HỌC TẬPVI.1 Tài liệu tham khảo bắt buộc:

1 Sử Đình Thành, Bùi Thị Mai Hoa (2010), Lý thuyết Tài chính công, NXB DDHQG TpHCM

VI.2 Tài liệu tham khảo lựa chọn:1 Nguyễn Thị Cành (2006), Tài chính công, NXB ĐHQG TpHCM.VII ĐÁNH GIÁ HỌC PHẦN

1.Thang điểm đánh giá:

- Sử dụng thang điểm 10 cho tất cả hình thức, lần đánh giá trong học phần

- Điểm đạt tối thiểu: 4.0/10

Thànhphầnđánh giá

Bài đánh giá/Nội dung

đánh giá

CĐRhọc phầnTiêu chí đánh giáTỷlệ

%

A1 Đánhgiá giữa

kỳ

A1.1: Tham gia hoạt động học tập

CLO1, CLO2,CLO3, CLO4,CLO5, CLO6,

- Kiến thức: CO1, CO2 - Kỹ năng: CO3, CO4- Mức độ tự chủ và trách nhiệm: CO5, CO6

40%A1.2: Bài kiểm

tra tự luận giữakỳ

CLO1, CLO2,CLO4, CLO5,

CLO6

A2 Đánhgiá cuối

kỳ

A2.1: Bài kiểmtra tự luận/ trắcnghiệm cuối kỳ

CLO6

60%

Trang 6

2 Các loại Rubric đánh giá trong học phần

- R1 – Rubric đánh giá tham gia hoạt động học tập- R2 – Rubric đánh giá bài kiểm tra trắc nghiệm- R3 – Rubric đánh giá bài kiểm tra tự luận/VIII CÁCH RA ĐỀ THI HỌC PHẦN VÀ THỜI GIAN THI

1 Đề thi giữa kỳ

SttNội dung đề thihọc phầnCĐR Loại Rubricgian thiThời

1 Các nội dung liênn quan đến đơn vị hành chính sự nghiệp CLO1, CLO3,

R3, R2 – Rubric đánhgiá bài kiểm tra tự luận/ trắc nghiệm

60 phút2

Kế toán các phần hành tiền, khoản phải thu, hàng tồn kho,tài sản cố định trong đơn vị HCSN

CLO2, CLO3,CLO4, CLO5

R3, R2 – Rubric đánhgiá bài kiểm tra tự luận/ trắc nghiệm2 Đề thi kết thúc học phần

SttNội dung đề thihọc phầnCĐR Loại Rubricgian thiThời

1 Các nội dung liên quan đến đơn vị hành chính sự nghiệp CLO1, CLO3,

60 phút2

Kế toán các phần hành tiền, khoản phải thu, hàng tồn kho,tài sản cố định trong đơn vị HCSN

CLO2, CLO3,CLO4, CLO5

R3, R2 – Rubric đánhgiá bài kiểm tra tự luận/ trắc nghiệm3 Kế toán các nguồn kinh phí, CLO2, CLO3, R3, R2 – Rubric đánh

Trang 7

SttNội dung đề thi

CĐR học phầnLoại Rubric

Thờigian thi

các khoản thu, chi trong đơn vị HCSN CLO4, CLO5,CLO6 giá bài kiểm tra tự luận/ trắc nghiệm4 Kế toán xác định kết quả hoạtđộng trong đơn vị HCSN

CLO6

IX.CẤU TRÚC HỌC PHẦN VÀ KẾ HOẠCH GIẢNG DẠYTuần/

buổihọc

Nội dung

CĐRhọcphần

Hoạt động dạy và học tại lớpHoạt động

tự học củaSV

Bàiđánh

giá

Tàiliệu

Thamkhảo

Phương phápgiảng dạy Mô tả hoạt động

Chương 1: Một số vấn đề cơ bản về khu vực công và tài chính công

Tuần 1/buổi thứ

1(4 tiết)

1.1- Khu vực công1.2- Tài chính công và vai trò của chính phú1.3- Sự phát triển của tài chính công

1.4- Bản chất và chức năng của tài chính

công

CLO1,CLO5 Thuyết giảngCâu hỏi gợi

ý, thảo luận

- GV: thuyết giảng, đặtcâu hỏi

- SV: suy nghĩ trả lời câuhỏi

thảo luận

SV tìm hiểunội dung đãđược họctrong tài liệu

và tài liệutham khảo

A1.1A1.2 liệuTài

[1], [2]

Chương 2: Hàng hoá công – Chi tiêu công

Tuần2,3/buổi

thứ 2,3

2.1- Hàng hoá công2.2- Cung cấp hàng hoá công tối ưu

2.2.1 Cung cấp hàng hoá tư tối ưu

CLO1,CLO2,CLO3,

Thuyết giảngCâu hỏi gợiý, thảo luận

- SV: suy nghĩ trả lời câu

SV tìm hiểunội dung đãđược học

A1.1A1.2A2.1

Tàiliệu[1], [2]

Trang 8

(8 tiết) 2.2.2 Cung cấp hàng hoá công tối ưu

2.3 Chi tiêu công.

2.3.1- Khái niệm chi tiêu công2.3.2- Phân loại chi tiêu công2.3.3- Các nhân tố cơ bản ảnh hưởng đến sựgia tăng chi tiêu công

2.3.4- Vai trò chi tiêu công2.3.5- Đánh giá chi tiêu công

CLO4,CLO5

hỏithảo luận

trong tài liệuvà tài liệutham khảo

CHƯƠNG 3: THUẾ VÀ SỰ PHÂN PHỐI THU NHẬP

Tuần 4/buổi thứ4 (4 tiết)

3.1- Tổng quan về thuế3.2- Mô hình cân bằng cục bộ3.2- Mô hình cân bằng tổng thể

CLO1,CLO2,CLO3,CLO4,CLO5

Thảo luận

A1.1A1.2A2.1

Tàiliệu[1], [2]

CHƯƠNG 4: THUẾ VÀ HIỆU QUẢ KINH TẾ

Tuần 5/buổi thứ5 (4 tiết)

4.1 Tác động của thuế đến đường giới hạnngân sách và tiêu dùng

4.2 Thuế và hiệu quả kinh tế4.3 Tối thiểu gánh nặng phụ trội đánh thuế

CLO2,CLO3,CLO4,CLO5

Thảo luận

A1.1A1.2A2.1

Tàiliệu[1], [2]

CHƯƠNG 5: NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

Tuần 6/

5.1- Khái niệm, đặc điểm và nguyên tắc củaNSNN

CLO2,CLO3,

Thuyết giảngCâu hỏi gợi

SV tìm hiểunội dung đã

A1.1A1.2

Tàiliệu

Trang 9

buổi thứ6 (4 tiết)

5.2- Đo lường tình trạng ngân sách5.3- Phân tích bội chi ngân sách

CLO4,CLO5

ý, thảo luận - SV: suy nghĩ trả lời câu

hỏiThảo luận

được họctrong tài liệu

A2.1 [1], [2]

CHƯƠNG 6: TÀI TRỢ BỘI CHI NGÂN SÁCH

Tuần 7/buổi thứ

7(4 tiết)

6.1- Các phương thức xử lý bội chi ngân sáchnhà nước

6.2- Gánh nặng nợ và các tác động đến nềnkinh tế vĩ mô

6.3- Thu thuế hay vay nợ

CLO2,CLO3,CLO4,CLO5

Thảo luận

A1.1A1.2A2.1

Tàiliệu[1], [2]

CHƯƠNG 7: HIỆU QUẢ VÀ CÔNG BẰNG XÃ HỘI

Tuần8,9/buổi

thứ 8,9(8 tiết)

7.1 Tối đa hoá thoả dụng trong điều kiện giớihạn nguồn lực

7.2 Các định lý về hiệu quả xã hội của kinh tếhọc phúc lợi

7.3 Thất bại thị trường trong phân bổ nguồnlực

7.3.1 Quyền lực thị trường7.3.2 Sự không tồn tại một số thị trường

CLO2.CLO3.CLO4.CLO5CLO6

Thảo luận

A1.1A1.2A2.1

Tàiliệu[1], [2]

CHƯƠNG 8: PHÂN TÍCH LỢI ÍCH CHI PHÍ DỰ ÁN CÔNG

Tuần10,11/buổi thứ

10,11(6 tiết)

Chương 8: Phân tích lợi ích chi phí dự án công8.1 Khái niệm phương pháp phân tích chiphí – lợi ích

8.2 Những vấn đề cơ bản trong phân tích lợiích – chi phí cửa dự án đầu tư

8.3 Phân tích chi phí và lợi ích của dự áncông

CLO2CLO3CLO4CLO5CLO6

Thảo luận

A1.1A1.2A2.1

Tàiliệu[1], [2]

Trang 10

X.YÊU CẦU ĐỐI VỚI SINH VIÊN

1 Nhiệm vụ của sinh viên

+ Sinh viên phải đi học đúng giờ quy định;+ Tham dự tối thiểu 70% thời gian trên lớp;+ Đọc tài liệu và chuẩn bị cho mỗi buổi học trước khi vào lớp;+ Làm đầy đủ bài tập theo yêu cầu của giảng viên

+ Tôn trọng giảng viên và sinh viên cùng lớp+ Giữ trật tự, không gây ồn ào

+ Để điện thoại ở chế độ rung hoặc im lặng+ Không mang theo các vật nguy hiểm, dễ cháy nổ vào lớp học+ Chỉ sử dụng Internet nhằm tra cứu thông tin phù hợp, phục vụ việc học tập+ Giữ gìn vệ sinh chung

2 Quy định về thi cử:

+ Có mặt tại phòng thi trước 15 phút so với giờ thi.+ Mang theo thẻ sinh viên hoặc căn cước công dân hoặc bằng lái xe có ảnh.+ Nghiêm túc trong giờ làm bài

+ Tuân thủ theo quy chế thi của nhà trường

Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày … tháng … năm 20

Trưởng khoaTrưởng bộ mônGiảng viên biên soạn

NCS.ThS Trịnh Đình CườngTS Nguyễn Thị Đức LoanThS Nguyễn Thị Anh Thư