TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA-VŨNG TÀUKHOA KINH TẾ- LUẬTCỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦNI.THÔNG TIN HỌC PHẦN - Tên học phần tiếng Việt: TÀ
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA-VŨNG TÀU
KHOA KINH TẾ- LUẬT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN
I THÔNG TIN HỌC PHẦN
- Tên học phần tiếng Việt: TÀI CHÍNH CÔNG
- Tên học phần tiếng Anh: PUBLIC FINANCE
- Mã học phần: 0101100081
- Loại kiến thức:
Giáo dục đại cương Cơ sở ngành Chuyên ngành
- Tổng số tín chỉ: 3 (3,0,6)
Lý thuyết (LT),
tiết Thực hành (TH), tiết Tự học, tiết Tổng cộng (LT + TH), tiết
- Học phần điều kiện
1 Học phần tiên quyết:
Trang 23 Học phần song hành:
- Đơn vị phụ trách học phần: Khoa Kinh tế - Luật, Bộ môn Kế toán
II THÔNG TIN GIẢNG VIÊN
- Họ và tên: Nguyễn Thị Anh Thư
- Học vị/ Học hàm: Thạc sỹ
- Các hướng nghiên cứu chính: Kế toán tài chính, Kế toán quản trị, Tài chính doanh nghiệp,
- Địa chỉ liên hệ: Khoa Kinh tế - Luật
- Email: thunta@bvu.edu.vn
- Điện thoại: 909 337 664
III MÔ TẢ HỌC PHẦN
Học phần tài chính công cung cấp kiến thức cơ bản về khu vực công, nợ công, thu chi công và quản lý nợ công, bội chi ngân sách và các nguyên nhân cũng như biện pháp khắc phụ Học phần này là học phần bổ trợ thêm kiến thức tài chính ở khu vực công ngoài các kiến thức chuyên ngành mà sinh viên được học
IV MỤC TIÊU HỌC PHẦN (COURSE OUTCOMES - COs)
Mục tiêu
học phần
phân bổ cho học phần Kiến thức
CO1 Trang bị kiến thức giúp sinh viên nắm được
thế nào là tài chính công, tài chính nhà nước, các khoản nợ công và nợ nhà nước, các khoản thu- chi tiêu công
PLO5
CO2 Hiểu được thế nào là bội chi ngân sách nhà PLO5
Trang 3nước và các nguyên nhân gây ra bội chi, nắm được mốt số cơ chế chính sách quản lý tài chính công và tìm hiểu được một số quỹ tài chính công đặc biệt là quỹ bảo hiểm xã hội
Kỹ năng
CO3 Có khả năng vận dụng kỹ năng làm việc
nhóm, kỹ năng thuyết trình trình bày các vấn
đề liên quan đến lĩnh vực tài chính công
PLO9
CO4 Sau khi hoàn thành xong học phần sinh viên
tích lũy được một số kiến thức có khả năng đề xuất một số giải pháp trong thực tiễn
PLO9
Mức tự chủ và trách nhiệm
CO5 Tham gia đầy đủ giờ lên lớp, làm bài tập đầy
đủ theo yêu cầu, có trách nhiệm với công việc, thể hiện đạo đức nghề nghiệp
PLO12
CO6 Trên cơ sở kiến thức môn học sinh viên tự học
và nghiên cứu một số lĩnh vực có liên quan đến tài chính công để phát triển trong thực tiễn
PLO12
V CHUẨN ĐẦU RA HỌC PHẦN (COURSE LEARNING OUTCOMES – CLOS)
CĐR học phần
(CLOs)
I, T, U
CLO1 Trang bị kiến thức giúp sinh viên phân biệt được khu vực công,nợ công, nợ chính phủ Các hoạt động thu – chi công và tìm
hiểu thực trạng thu – chi công của Việt Nam
I,T
Trang 4Hiểu được thế nào là bội chi ngân sách nhà nước, các nguyên nhân nào gây ra bội chi và các biện pháp khắc phục Tìm hiểu được cơ chế chính sách quản lý tài chính công và mục tiêu hoạt động cũng như chế độ của bảo hiểm xã hội
I,T
CLO3
Có khả năng vận dụng những kỹ năng làm việc nhóm, kỹ năng thuyết trình trình bày những vấn đề liên quan tới lĩnh vực tài chính công
I,T
CLO4
Tích lũy kiến thức để có thể đề xuất mốt sô biện pháp giải quyết các vấn đề liên quan đến lĩnh vực tài chính công trong thực tiễn
T,U
CLO5
Sinh viên tham gia đầy đủ giờ lên lớp, làm bài tập đầy đủ theo
số giờ quy định, thể hiện phẩm chất đạo đức, ý thức tuân thủ pháp luật, trách nhiệm công dân và ý thức cộng đồng
T,U
CLO6
Trên cơ sở các kiến thức và kỹ năng được trang bị sinh viên có thể tự học và nghiên cứu để phát triển kiến thức, tích lũy kinh nghiệm
T,U
Ma trận tích hợp giữa chuẩn đầu ra của học phần và chuẩn đầu ra của chương trình đào tạo:
CLOs PLO1 PLO2 PLO3 PLO4 PLO5 PLO6 PLO7 PLO8 PLO9 PLO10 PLO11 PLO12 PLO13
Trang 5VI TÀI LIỆU HỌC TẬP
VI.1 Tài liệu tham khảo bắt buộc:
1 Sử Đình Thành, Bùi Thị Mai Hoa (2010), Lý thuyết Tài chính công, NXB DDHQG TpHCM
VI.2 Tài liệu tham khảo lựa chọn:
1 Nguyễn Thị Cành (2006), Tài chính công, NXB ĐHQG TpHCM.
VII ĐÁNH GIÁ HỌC PHẦN
1.Thang điểm đánh giá:
- Sử dụng thang điểm 10 cho tất cả hình thức, lần đánh giá trong học phần
- Điểm đạt tối thiểu: 4.0/10
Thành
phần
đánh giá
Bài đánh giá/
Nội dung đánh giá
CĐR học phần Tiêu chí đánh giá Tỷ lệ
%
A1 Đánh
giá giữa
kỳ
A1.1: Tham gia hoạt động học tập
CLO1, CLO2, CLO3, CLO4, CLO5, CLO6,
- Kiến thức: CO1, CO2
- Kỹ năng: CO3, CO4
- Mức độ tự chủ và trách nhiệm: CO5, CO6
40%
A1.2: Bài kiểm tra tự luận giữa kỳ
CLO1, CLO2, CLO4, CLO5, CLO6
- Kiến thức: CO1, CO2
- Kỹ năng: CO3, CO4
- Mức độ tự chủ và trách nhiệm: CO5, CO6
A2 Đánh
giá cuối
kỳ
A2.1: Bài kiểm tra tự luận/ trắc nghiệm cuối kỳ
CLO2, CLO3, CLO4, CLO5, CLO6
- Kiến thức: CO1, CO2
- Kỹ năng: CO3, CO4
- Mức độ tự chủ và trách nhiệm: CO5, CO6
60%
Trang 62 Các loại Rubric đánh giá trong học phần
- R1 – Rubric đánh giá tham gia hoạt động học tập
- R2 – Rubric đánh giá bài kiểm tra trắc nghiệm
- R3 – Rubric đánh giá bài kiểm tra tự luận/
VIII CÁCH RA ĐỀ THI HỌC PHẦN VÀ THỜI GIAN THI
1 Đề thi giữa kỳ
St
t Nội dung đề thi học phần CĐR Loại Rubric gian thi Thời
1 Các nội dung liênn quan đến đơn vị hành chính sự nghiệp CLO1, CLO3,
R3, R2 – Rubric đánh giá bài kiểm tra tự luận/ trắc nghiệm
60 phút 2
Kế toán các phần hành tiền,
khoản phải thu, hàng tồn kho,
tài sản cố định trong đơn vị
HCSN
CLO2, CLO3, CLO4, CLO5
R3, R2 – Rubric đánh giá bài kiểm tra tự luận/ trắc nghiệm
2 Đề thi kết thúc học phần
St
t Nội dung đề thi học phần CĐR Loại Rubric gian thi Thời
1 Các nội dung liên quan đến đơn vị hành chính sự nghiệp CLO1, CLO3,
R3, R2 – Rubric đánh giá bài kiểm tra tự luận/ trắc nghiệm
60 phút 2
Kế toán các phần hành tiền,
khoản phải thu, hàng tồn kho,
tài sản cố định trong đơn vị
HCSN
CLO2, CLO3, CLO4, CLO5
R3, R2 – Rubric đánh giá bài kiểm tra tự luận/ trắc nghiệm
3 Kế toán các nguồn kinh phí, CLO2, CLO3, R3, R2 – Rubric đánh
Trang 7t Nội dung đề thi
CĐR học phần Loại Rubric
Thời gian thi
các khoản thu, chi trong đơn
vị HCSN CLO4, CLO5,CLO6 giá bài kiểm tra tự luận/ trắc nghiệm
4 Kế toán xác định kết quả hoạtđộng trong đơn vị HCSN
CLO2, CLO3, CLO4, CLO5, CLO6
R3, R2 – Rubric đánh giá bài kiểm tra tự luận/ trắc nghiệm
IX CẤU TRÚC HỌC PHẦN VÀ KẾ HOẠCH GIẢNG DẠY
Tuần/
buổi
học
Nội dung
CĐR học phần
Hoạt động dạy và học tại lớp Hoạt động
tự học của SV
Bài đánh giá
Tài liệu Tham khảo
Phương pháp giảng dạy Mô tả hoạt động
Chương 1: Một số vấn đề cơ bản về khu vực công và tài chính công
Tuần 1/
buổi thứ
1
(4 tiết)
1.1- Khu vực công
1.2- Tài chính công và vai trò của chính phú
1.3- Sự phát triển của tài chính công
1.4- Bản chất và chức năng của tài chính
công
CLO1, CLO5 Thuyết giảngCâu hỏi gợi
ý, thảo luận
- GV: thuyết giảng, đặt câu hỏi
- SV: suy nghĩ trả lời câu hỏi
thảo luận
SV tìm hiểu nội dung đã được học trong tài liệu
và tài liệu tham khảo
A1.1 A1.2 liệuTài
[1], [2]
Chương 2: Hàng hoá công – Chi tiêu công
Tuần
2,3/buổi
thứ 2,3
2.1- Hàng hoá công
2.2- Cung cấp hàng hoá công tối ưu
2.2.1 Cung cấp hàng hoá tư tối ưu
CLO1, CLO2, CLO3,
Thuyết giảng Câu hỏi gợi
ý, thảo luận
- GV: thuyết giảng, đặt câu hỏi
- SV: suy nghĩ trả lời câu
SV tìm hiểu nội dung đã được học
A1.1 A1.2 A2.1
Tài liệu [1], [2]
Trang 8(8 tiết) 2.2.2 Cung cấp hàng hoá công tối ưu
2.3 Chi tiêu công.
2.3.1- Khái niệm chi tiêu công
2.3.2- Phân loại chi tiêu công
2.3.3- Các nhân tố cơ bản ảnh hưởng đến sự
gia tăng chi tiêu công
2.3.4- Vai trò chi tiêu công
2.3.5- Đánh giá chi tiêu công
CLO4, CLO5
hỏi thảo luận
trong tài liệu
và tài liệu tham khảo
CHƯƠNG 3: THUẾ VÀ SỰ PHÂN PHỐI THU NHẬP
Tuần 4/
buổi thứ
4 (4 tiết)
3.1- Tổng quan về thuế
3.2- Mô hình cân bằng cục bộ
3.2- Mô hình cân bằng tổng thể
CLO1, CLO2, CLO3, CLO4, CLO5
Thuyết giảng Câu hỏi gợi
ý, thảo luận
- GV: thuyết giảng, đặt câu hỏi
- SV: suy nghĩ trả lời câu hỏi
Thảo luận
SV tìm hiểu nội dung đã được học trong tài liệu
và tài liệu tham khảo
A1.1 A1.2 A2.1
Tài liệu [1], [2]
CHƯƠNG 4: THUẾ VÀ HIỆU QUẢ KINH TẾ
Tuần 5/
buổi thứ
5 (4 tiết)
4.1 Tác động của thuế đến đường giới hạn
ngân sách và tiêu dùng
4.2 Thuế và hiệu quả kinh tế
4.3 Tối thiểu gánh nặng phụ trội đánh thuế
CLO2, CLO3, CLO4, CLO5
Thuyết giảng Câu hỏi gợi
ý, thảo luận
- GV: thuyết giảng, đặt câu hỏi
- SV: suy nghĩ trả lời câu hỏi
Thảo luận
SV tìm hiểu nội dung đã được học trong tài liệu
và tài liệu tham khảo
A1.1 A1.2 A2.1
Tài liệu [1], [2]
CHƯƠNG 5: NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Tuần 6/
5.1- Khái niệm, đặc điểm và nguyên tắc của
NSNN
CLO2, CLO3,
Thuyết giảng Câu hỏi gợi
- GV: thuyết giảng, đặt câu hỏi
SV tìm hiểu nội dung đã
A1.1 A1.2
Tài liệu
Trang 9buổi thứ
6 (4 tiết)
5.2- Đo lường tình trạng ngân sách
5.3- Phân tích bội chi ngân sách
CLO4, CLO5
ý, thảo luận - SV: suy nghĩ trả lời câu
hỏi Thảo luận
được học trong tài liệu
và tài liệu tham khảo
A2.1 [1], [2]
CHƯƠNG 6: TÀI TRỢ BỘI CHI NGÂN SÁCH
Tuần 7/
buổi thứ
7
(4 tiết)
6.1- Các phương thức xử lý bội chi ngân sách
nhà nước
6.2- Gánh nặng nợ và các tác động đến nền
kinh tế vĩ mô
6.3- Thu thuế hay vay nợ
CLO2, CLO3, CLO4, CLO5
Thuyết giảng Câu hỏi gợi
ý, thảo luận
- GV: thuyết giảng, đặt câu hỏi
- SV: suy nghĩ trả lời câu hỏi
Thảo luận
SV tìm hiểu nội dung đã được học trong tài liệu
và tài liệu tham khảo
A1.1 A1.2 A2.1
Tài liệu [1], [2]
CHƯƠNG 7: HIỆU QUẢ VÀ CÔNG BẰNG XÃ HỘI
Tuần
8,9/buổi
thứ 8,9
(8 tiết)
7.1 Tối đa hoá thoả dụng trong điều kiện giới
hạn nguồn lực
7.2 Các định lý về hiệu quả xã hội của kinh tế
học phúc lợi
7.3 Thất bại thị trường trong phân bổ nguồn
lực
7.3.1 Quyền lực thị trường
7.3.2 Sự không tồn tại một số thị trường
CLO2
CLO3
CLO4
CLO5 CLO6
Thuyết giảng Câu hỏi gợi
ý, thảo luận
- GV: thuyết giảng, đặt câu hỏi
- SV: suy nghĩ trả lời câu hỏi
Thảo luận
SV tìm hiểu nội dung đã được học trong tài liệu
và tài liệu tham khảo
A1.1 A1.2 A2.1
Tài liệu [1], [2]
CHƯƠNG 8: PHÂN TÍCH LỢI ÍCH CHI PHÍ DỰ ÁN CÔNG
Tuần
10,11/
buổi thứ
10,11
(6 tiết)
Chương 8: Phân tích lợi ích chi phí dự án công
8.1 Khái niệm phương pháp phân tích chi
phí – lợi ích
8.2 Những vấn đề cơ bản trong phân tích lợi
ích – chi phí cửa dự án đầu tư
8.3 Phân tích chi phí và lợi ích của dự án
công
CLO2 CLO3 CLO4 CLO5 CLO6
Thuyết giảng Câu hỏi gợi
ý, thảo luận
- GV: thuyết giảng, đặt câu hỏi
- SV: suy nghĩ trả lời câu hỏi
Thảo luận
SV tìm hiểu nội dung đã được học trong tài liệu
và tài liệu tham khảo
A1.1 A1.2 A2.1
Tài liệu [1], [2]
Trang 10X YÊU CẦU ĐỐI VỚI SINH VIÊN
1 Nhiệm vụ của sinh viên
+ Sinh viên phải đi học đúng giờ quy định;
+ Tham dự tối thiểu 70% thời gian trên lớp;
+ Đọc tài liệu và chuẩn bị cho mỗi buổi học trước khi vào lớp;
+ Làm đầy đủ bài tập theo yêu cầu của giảng viên
+ Tôn trọng giảng viên và sinh viên cùng lớp
+ Giữ trật tự, không gây ồn ào
+ Để điện thoại ở chế độ rung hoặc im lặng
+ Không mang theo các vật nguy hiểm, dễ cháy nổ vào lớp học
+ Chỉ sử dụng Internet nhằm tra cứu thông tin phù hợp, phục vụ việc học tập
+ Giữ gìn vệ sinh chung
2 Quy định về thi cử:
+ Có mặt tại phòng thi trước 15 phút so với giờ thi
+ Mang theo thẻ sinh viên hoặc căn cước công dân hoặc bằng lái xe có ảnh
+ Nghiêm túc trong giờ làm bài
+ Tuân thủ theo quy chế thi của nhà trường
Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày … tháng … năm 20
Trưởng khoa Trưởng bộ môn Giảng viên biên soạn
NCS.ThS Trịnh Đình Cường TS Nguyễn Thị Đức Loan ThS Nguyễn Thị Anh Thư