_o0o _
+2¬1*9lj7ѬӢ1*
1*+,Ç1&Ӭ8ĈÈ1+*,È
&È&1+Æ17ӔҦ1++ѬӢ1*Ĉӂ17Ë1+&Ҥ1+75$1+ 0,1+%Ҥ&+9¬+,ӊ848Ҧ7521*ĈҨ87+Ҫ8;Æ</Ҳ3
Ĉӄ;8Ҩ7*,Ҧ,3+È3+Ҥ1&+ӂ%Ҩ7&Ұ3
&KX\rQQJjQK 4XҧQOê[k\GӵQJ Mã Vӕ: 60.58.03.02
/8Ұ19Ă17+Ҥ&6Ƭ
73+Ӗ&+Ë0,1+± WKiQJ QăP
Trang 2Cán bӝ Kѭӟng dүn khoa hӑc: PGS TS Phҥm Hӗng Luân
Cán bӝ chҩm nhұn xét 1: TS PhҥP9NJ+ӗQJ6ѫQ
Cán bӝ chҩm nhұn xét 2: TS NguyӉn Thanh ViӋt
LuұQYăQWKҥFVƭÿѭӧc bҧo vӋ tҥL7UѭӡQJĈҥi hӑF%iFK.KRDĈҥi hӑc Quӕc Gia Tp Hӗ &Kt0LQKQJj\WKiQJ QăP
Xác nhұn cӫa Chӫ tӏch HӝLÿӗQJÿiQKJLiOXұQYăQYj7Uѭӣng Khoa quҧn lý chuyên ngành sau khi nhұn luұQYăQÿmÿѭӧc sӳa chӳa (nӃu có)
&+Ӫ7ӎ&++Ӝ,ĈӖ1* ĈÈ1+*,È/8Ұ19Ă1
75ѬӢ1*.+2$ Ӻ7+8Ұ7;Æ<'Ӵ1*
Trang 3ĈҤI HӐC QUӔC GIA TP HCM
75ѬӠ1*ĈҤI HӐC BÁCH KHOA -
CӜNG HÒA XÃ HӜI CHӪ 1*+Ƭ$9,ӊT NAM
Ĉӝc lұp ± Tӵ do ± Hҥnh phúc - NHIӊM VӨ LUҰ19Ă17+Ҥ&6Ƭ
NHIӊM VӨ VÀ NӜI DUNG:
;iFÿӏnh mӭFÿӝ ҧQKKѭӣng cӫa các nhân tӕ ҧQKKѭӣQJÿӃQÿӃn tính cҥnh tranh, minh bҥch và hiӋu quҧ WURQJÿҩu thҫu xây lҳp, tӯ ÿyFyWKӇ ÿiQKJLiPӭFÿӝ ҧQKKѭӣng và xӃp hҥng các nhân tӕ Qj\[iFÿӏnh mӕi liên hӋ giӳa chúng vӟi nhau
Ӭng dөQJSKѭѫQJSKiSÿӏQKOѭӧng ra quyӃWÿӏQKÿDPөFWLrX $+3 ÿӇ ÿiQKgiá nhân tӕ gây ҧQKKѭӣng quyӃWÿӏQKÿӃn tính cҥnh tranh, minh bҥch và hiӋu quҧ WURQJÿҩu thҫu xây lҳp thông qua viӋc xây dӵng mô hình cҩu trúc thӭ bұFYjÿӅ xuҩt các giҧi pháp hҥn chӃ bҩt cұS WURQJ ÿҩu thҫu xây lҳp các dӵ án thuӝc nguӗn vӕn ngân sách và vӕQQKjQѭӟc ngoài ngân sách
II NGÀY GIAO NHIӊM VӨ: 24/02/2019
III NGÀY HOÀN THÀNH NHIӊM VӨ: 03/08/2020 IV CÁN BӜ +ѬӞNG DҮN: PGS TS Phҥm Hӗng Luân
7S+&0QJj\««WKiQJ««QăP
75ѬӢNG KHOA KӺ THUҰT XÂY DӴNG
Trang 4LӠI CҦ0Ѫ1
7Uѭӟc tiên, Tôi xin gӱi lӡi cҧPѫQFKkQWKjQKWӟi PGS TS Phҥm Hӗng Luân ÿm WұQWuQKKѭӟng dүQJL~Sÿӥ trong quá trình nghiên cӭu thӵc hiӋn luұQYăQ ÿӇ KRjQWKjQKÿӅ tài nghiên cӭu
Tôi xin bày tӓ lòng biӃt ѫQWӟi tҩt cҧ quý Thҫy, Cô khoa Quҧn Lý Xây dӵng, WUѭӡQJÿҥi hӑF%iFK.KRDÿmJLҧng dҥ\YjJL~Sÿӥ tôi trong suӕt khóa hӑc vӯa qua 7{LFNJQJ[LQFҧPѫQFiFDQKHPEҥn bè cùng lӟSFiFÿӗng nghiӋSÿmJL~Sÿӥ và hӛ trӧ tôi rҩt nhiӅu trong quá trình thӵc hiӋn luұQYăQ
Mһc dù sӭc khӓe trong thӡi gian làm luұQYăQNK{QJÿѭӧc tӕWGÿmFӕ gҳng hӃt sӭc trong hӑc tұp, nghiên cӭu, thu tұp sӕ liӋXQKѭQJOXұQYăQYүn còn sai sót, khiӃm khuyӃt Rҩt mong nhұQÿѭӧc nhӳQJJySêÿӇ ÿӅ tài áp dөng vào thӵc tӃ công viӋc ÿѭӧc hoàn thiӋQKѫQFyêQJKƭDWKLӃt thӵFKѫQ
Xin chân thành cҧPѫQ
Tp Hӗ &Kt0LQKQJj\WKiQJQăP
Tác giҧ
+RjQJ9NJ7ѭӣng
Trang 5TÓM TҲT
LuұWÿҩu thҫu sӕ 43/2013/QH13 ngày 2WKiQJQăPÿѭӧc kǤ vӑQJWăQJFѭӡng yӃu tӕ cҥnh tranh, minh bҥch nhҵP PDQJ ÿӃn hiӋu quҧ kinh tӃ trong quá trình lӵa chӑn nhà thҫu, hӝi nhұp vӟi quӕc tӃ WUrQFѫVӣ các nӝi dung cam kӃt quӕc tӃ 7URQJ FiF OƭQK YӵF ÿҩu thҫX OƭQK Yӵc xây lҳp có tәng giá trӏ các gói thҫu lӟn nhҩW QKѭQJ Wӹ lӋ tiӃt kiӋP ÿѭӧc thҩp nhҩt, không mang lҥi hiӋu quҧ cao cho ngân ViFKQKjQѭӟc LuұQYăQÿmQJKLrQFӭXĈiQKJLiFiFQKkQWӕ ҧQKKѭӣQJÿӃn tính cҥnh tranh, minh bҥch và hiӋu quҧ WURQJÿҩu thҫu xây lҳp Bҵng viӋc khҧo sát thông qua bҧng câu hӓi và phân tích sӕ liӋu thӕng kê, bài viӃt cho thҩy không có sӵ khác biӋWNKLÿiQKJLiFiF\Ӄu tӕ giӳa các nhóm tham gia khҧo sát, KiӇPWUDÿӝ tin cұy cӫDWKDQJÿREҵng hӋ sӕ &URQEDFK¶V$OSKa, phân tích nhân tӕ khám phá EFA Bài viӃt chӍ ra 27 nhân tӕ trong 6 nhóm nhân tӕ ҧQK KѭӣQJ ÿӃQ ÿӃn tính cҥnh tranh, minh bҥch và hiӋu quҧ WURQJÿҩu thҫu xây lҳp gӗm (1) Mӕi quan hӋ giӳa nhà thҫu vӟLFiFErQOLrQTXDQWURQJÿҩu thҫu gói thҫu xây lҳp; (2) Các nhân tӕ yêu cҫu vӅ QăQJOӵc tài chính cӫa Hӗ VѫPӡi thҫu (3) Các nhân tӕ vӅ 1ăQJOӵc kӻ thuұt và kinh nghiӋm nhà thҫu; (4) Các nhân tӕ vӅ giҧm giá gói thҫu; (5) Kinh nghiӋPÿӕi vӟi Hӗ VѫPӡi thҫu và hӗ VѫGӵ thҫu; (6) HӋ thӕng pháp luұWÿLӅu chӍnh gói thҫu xây lҳp Bài viӃt xây dӵng mô hình AHP ÿiQKJLiPӭFÿӝ ҧQKKѭӣng cӫa các nhân tӕ này thông qua tình huӕQJÿҩu thҫu gói thҫu cө thӇ LuұQYăQQrXUDJLҧi pháp hҥn chӃ các bҩt cұSWURQJÿҩu thҫu xây lҳp thông qua viӋFÿӅ xuҩt giҧi quyӃt các bҩt cұp cho các nhóm nhân tӕ ҧQKKѭӣng
Trang 6ABSTRACT
Bidding Law No 43/2013 / QH13 dated November 26, 2013 is expected to enhance the competitive and transparent of the contractor selection process in order to bring economic efficiency based on international integration and international commitments In the bidding fields, the construction and installation bidding take WKHODUJHVWELGGLQJSDFNDJHV¶YDOXHLQWRWDOYDOXHEXWVDYLQJVUDWHDOVRLVWKHORZHVWone lead to low efficiency rate to the state budget The thesis researched and evaluated various factors affecting competitiveness, transparency and efficiency in construction bidding The thesis is approached by two methodologies: surveying by questionnaires and statistical analysis, the result shows no difference in assessing multiple factors among the survey groups Checking the reliability of the scale by Cronbach's Alpha number, analysis of exploring factor EFA The research points out 27 factors in 6 groups of factors affecting competitiveness, transparency and efficiency in construction bidding including (1) Factors related to relationship between contractors and stakeholders in construction bidding package; (2) Factors related to requirements of financial and financial capacity of the Bidding Documents (3) Factor related to technical capability and contractor's experience; (4) Factors related to bidding package discount; (5) Factors related to experience in bidding documents and bidding process; (6) Factors related to legal system to adjust construction and installation packages The research builds the AHP model to assess the impact of these factors through a specific bidding package situation The thesis proposes solutions to limit the shortcomings in construction bidding by proposing to solve inadequacies for influential factors groups
Trang 7LӠ,&$0Ĉ2$1
7{L[LQFDPÿRDQ/XұQYăQWKҥFVƭQj\GRFKtQKW{LWKӵc hiӋQGѭӟi sӵ Kѭӟng
dүn khoa hӑc cӫa PGS TS Phҥm Hӗng Luân
Các sӕ liӋu trong LuұQYăQOjWUXQJWKӵc
Các thông tin trong LuұQYăQQj\ÿӅXÿѭӧc trích dүn rõ nguӗn gӕc NӃu có gì sai sót tôi xin hoàn toàn nhұn trách nhiӋm
Tp Hӗ &Kt0LQKQJj\WKiQJQăP Hӑc viên
+RjQJ9NJ7ѭӣng
Trang 94.4.3 &URQEDFK¶VDOSKDFiFQKyPOLrQTXDQÿӃQ&iFQKkQWӕYӅ1ăQJOӵFNӻWKXұWYjNLQKQJKLӋP17 67
4.4.4 &URQEDFK¶VDOSKDFiFQKyPOLrQTXDQÿӃQ&iFQKkQWӕYӅJLҧPJLi*7 68
4.4.5 &URQEDFK¶VDOSKDFiFQKyPOLrQTXDQÿӃQ.LQKQJKLӋPÿӕLYӟL+607YjHSDT 70
4.4.6 &URQEDFK¶VDOSKDFiFQKyPOLrQTXDQÿӃQ+ӋWKӕQJSKiSOXұWÿLӅXFKӍQKJyLWKҫX[k\OҳS 71
4.5 LӇPÿӏQKSKѭѫQJVDL $QRYD 72
Trang 104.5.1 6RViQKJLӳDELӃQ9ӏWUtF{QJWiF YjELӃQ% 0ӕLTXDQKӋJLӳD17YӟLFiF
ErQOLrQTXDQWURQJÿҩXWKҫXJyLWKҫX[k\OҳS 72
4.5.2 6RViQKJLӳDELӃQ&KX\rQQJjQKYjELӃQ% &iFQKkQWӕ\rXFҫXYӅQăQJOӵFWjLFKtQKFӫD+607 74
4.5.3 6RViQKJLӳDELӃQ7KӡLJLDQWKDPJLDGӵiQOLrQTXDQÿӃQJyLWKҫX[k\OҳSYjELӃQ% &iFQKkQWӕYӅ1ăQJOӵFNӻWKXұWYjNLQKQJKLӋP17 75
4.5.4 6RViQKJLӳDELӃQ/R̩LF{QJWUuQK YjELӃQ% &iFQKkQW͙Y͉JL̫PJLi*7 77
4.5.5 6R ViQK JLӳD ELӃQ 1JX͛Q Y͙Q Yj ELӃQ % LQK QJKL͏P ÿ͙L YͣL +607 YjHSDT) 78
4.5.6 6RViQKJLӳDELӃQ7ͽO͏JL̫PJLi YjELӃQ% +͏WK͙QJSKiSOX̵WÿL͉XFK͑QKJyLWK̯X[k\O̷S 79
&+ѬѪ1* ;Æ< 'Ӵ1* 0Ð +Î1+ $+3 ĈÈ1+ *,È 0Ӭ& ĈӜ Ҧ1++ѬӢ1* &Ӫ$ &È& 1+Æ1 7Ӕ Ĉӂ1 7Ë1+ &Ҥ1+ 75$1+ 0,1+ %Ҥ&+9¬+,ӊ848Ҧ7521*ĈҨ87+Ҫ8*Ï,7+Ҫ8;Æ</Ҳ37+8Ӝ&'ӴÈ1T 86
5.1 *LӟLWKLӋXGӵiQ7ÿѭӧF[k\GӵQJWҥL7KjQKSKӕ+ӗ&Kt0LQKÿmWKӵFKLӋQ 87
5.2 &iFEѭӟF[k\GӵQJP{KuQKUDTX\ӃWÿӏQKÿiQKJLiFiFQKkQWӕҧQKKѭӣQJÿӃQWtQK&70% +4WURQJÿҩXWKҫX[k\OҳS 89
5.2.1 %ѭӟF ;iFÿӏQKYҩQÿӅYjPөFWLrXJLҧLTX\ӃW 89
5.2.2 %ѭӟF ;k\GӵQJP{KuQKFҩXWU~FWKӭEұF 89
5.2.3 %ѭӟF ;k\GӵQJPӝWWұSKӧSFiFPDWUұQVRViQKFһS 95
5.2.4 %ѭӟF &KX\ӇQÿәLFiFVRViQKWKjQKWUӑQJVӕYjNLӇPWUDVӵQKҩWTXiQFiFVRViQKFӫDQJѭӡLUDTX\ӃWÿӏQK 99
5.2.5 %ѭӟF 'QJWUӑQJVӕÿӇÿiQKJLiPӭFÿӝҧQKKѭӣQJFӫDFiFQKkQWӕÿӃQWtQK&70% +4WURQJĈ7;/ÿӕLYӟL17$%&WKXӝFGӵiQ7 102
5.2.6 %ѭӟF 3KkQWtFKÿӝQKҥ\ 105
5.2.7 %ѭӟF ĈѭDUDTX\ӃWÿӏQKFXӕLFQJ 109
5.3 ĈiQKJLiYӅiSGөQJP{KuQKYjÿӅ[XҩWKѭӟQJFҧLWLӃQ 109
5.3.1 éNLӃQiSGөQJP{KuQKÿiQKJLiFiFQKkQWӕҧQKKѭӣQJÿӃQWtQK&70% +4WURQJÿҩXWKҫX[k\OҳSGӵiQWKӵFWӃ 109
Trang 115.3.2 ĈӅ[XҩWKѭӟQJFҧLWLӃQP{KuQKUDTX\ӃWÿӏQK 110
&+ѬѪ1* Ĉӄ ;8Ҩ7 *,Ҧ, 3+È3 +Ҥ1 &+ӂ %Ҩ7 &Ұ3 7521* ĈҨ87+Ҫ8;Æ</Ҳ3 112
6.1 ĈiQKJLiFiFQKyPQKkQWӕҧQKKѭӣQJWtQKFҥQKWUDQKPLQKEҥFKYjKLӋXTXҧWURQJÿҩXWKҫX[k\OҳS 112
Trang 12%ҧQJ%ҧQJWyPWҳWWӍOӋJLҧPJLiWURQJĈ7;/ 57
%ҧQJ7 %ҧQJWKӭWӵQKkQWӕWKHRJLiWUӏWPHDQ 58
%ҧQJ%ҧQJWKӭWӵFiFQKkQWӕWKHRJLiWUӏWPHDQFDRQKҩWWURQJPӛLQKyP nhân Wӕ .59
%ҧQJ +ӋVӕ&URQEDFK¶VDOSKDFiFQKyP 62
%ҧQJ+ӋVӕ&URQEDFK¶VDOSKDQKyPOLrQTXDQ0ӕLTXDQKӋJLӳD17YӟLFiFErQOLrQTXDQWURQJĈ7JyLWKҫX;/ 63
%ҧQJ+ӋVӕ&URQEDFK¶VDOSKDQKyPOLrQTXDQ0ӕLTXDQKӋJLӳD17YӟLFiFErQOLrQTXDQWURQJÿҩXWKҫX*7;/ FKҥ\OҥLVDXNKLORҥLELӃQ% .64
%ҧQJ+ӋVӕ&URQEDFK¶VDOSKDQKyPOLrQTXDQ&iFQKkQWӕ\rXFҫXYӅQăQJOӵFWjLFKtQKFӫD+607 65
%ҧQJ+ӋVӕ&URQEDFK¶VDOSKDQKyPOLrQTXDQ&iFQKkQWӕ\rXFҫXYӅQăQJOӵFWjLFKtQKFӫD+607 FKҥ\OҥLVDXNKLORҥLELӃQ% .66
%ҧQJ+ӋVӕ&URQEDFK¶VDOSKDFiFQKyPOLrQTXDQÿӃQ&iFQKkQWӕYӅ1ăQJOӵFNӻWKXұWYjNLQKQJKLӋP17 67
%ҧQJ+ӋVӕ&URQEDFK¶VDOSKDQKyPOLrQTXDQ&iFQKkQWӕYӅJLҧPJLi*7 68
%ҧQJ+ӋVӕ&URQEDFK¶VDOSKDQKyPOLrQTXDQ&iF QKkQWӕYӅJLҧPJLi*7 FKҥ\OҥLVDXNKLORҥLELӃQ%