ĈҺT VҨ1Ĉӄ
HuyӋn Phú Tân là mӝt trong 04 huyӋn cù lao cӫa tӍnh An Giang có thӃ mҥnh vӅ kinh tӃ nông nghiӋp, nҵm giӳa hai con sông lӟQÿyOjV{QJ7LӅn và sông Hұu, nên thuұn lӧi cho viӋc phát triӇn trӗng trӑt, nhҩt là lúa, nӃp và nuôi trӗng thӫy sҧn Tuy nhiên, nông nghiӋSÿѭӧF[HPOjOƭQKYӵc nhҥy cҧPÿӕi vӟi biӃQÿәi khí hұX%Ĉ.+ và sӱ dөQJQѭӟFWURQJNKLĈӗng bҵng sông CӱX/RQJĈ%6&/QyLFKXQJYjWӍnh
$Q*LDQJQyLULrQJÿѭӧc dӵ báo là mӝt trong các vùng bӏ ҧQKKѭӣng nһng nӅ nhҩt do các hiӇm hӑa tӵ nhiên [38][6][3] YjWKD\ÿәi sӱ dөQJQѭӟc ӣ WKѭӧng nguӗn [10] Thӵc tӃ, các hiӇm hӑa tӵ QKLrQQKѭQKiӋWÿӝ FDRPѭDONJWKҩWWKѭӡng, thiӃXQѭӟc ngӑt, xõm nhұp mһQôJk\ҧQKKѭӣQJÿiQJNӇ ÿӃn sҧn xuҩt nụng nghiӋp và sinh kӃ cӫa nông hӝ [14]7KrPYjRÿyVӵ WKD\ÿәi FiFÿLӅu kiӋn tӵ nhiên và kinh tӃ xã hӝi ӣ ÿӗng bҵQJQKѭYLӋc phát triӇQÿrEDREҧo vӋ lúa vө 3) ӣ vùng ngұSONJFiFFKtQK sỏch phỏt triӇn nụng nghiӋp và nụng thụn, biӃQÿӝng giỏ nụng sҧQôFNJQJJk\UDWiF ÿӝng cҧ tích cӵc và tiêu cӵFÿӃn nông hӝ trong viӋc xây dӵng và thӵc hiӋn các chiӃn Oѭӧc sinh kӃ nhҵPÿҥWÿѭӧc kӃt quҧ sinh kӃ kǤ vӑng ĈӇ thích ӭng vӟLFiFWiFÿӝng cӫD%Ĉ.+YjFiFWKD\ÿәi vӅ kinh tӃ xã hӝi, phát triӇn bӅn vӳng sinh kӃ cho nông dân là nhiӋm vө thiӃt yӃu giúp phát triӇn bӅn vӳng kinh tӃ xã hӝLYjP{LWUѭӡQJQѫLGkQFѭVLQKVӕQJYjFKRWRjQÿӗng bҵng Nông hӝ sӱ dөng các nguӗn tài sҧn sinh kӃ (livelihood assets) cӫDPuQKÿӇ xây dӵng hoһFÿLӅu chӍnh chiӃQ Oѭӧc sinh kӃ thích ӭng Trong quá trình triӇn khai chiӃQOѭӧc sinh kӃ, nông hӝ sӁ ÿӕi mһt vӟi các yӃu tӕ ҧQKKѭӣQJNKiFQKDXGRÿyNӃt quҧ sinh kӃ cӫa mӛi nông hӝ sӁ có sӵ khác biӋt nhҩWÿӏnh Vì vұ\ÿӅ tài ³ĈiQKJLiFiF\͇u t͙ ̫nh
K˱ͧng tính b͉n vͷng trong sinh k͇ nông dân tr͛ng lúa YQJONJW͑QK$Q*LDQJ´ ÿѭӧFÿһWUDÿӇ [iFÿӏnh các yӃu tӕ ҧQKKѭӣQJÿӃn tính bӅn vӳng trong sinh kӃ nông nghiӋSYQJONJWӍnh An Giang KӃt quҧ nghiên cӭu sӁ là nguӗn tài liӋu hӛ trӧ tӕt cho công tác quy hoҥch phát triӇn sinh kӃ bӅn vӳQJFKRQ{QJGkQYQJONJWӍnh An Giang nói riêng và các tӍnh trong vùng ngұSONJWKѭӧQJOѭXĈ%6&/QyLFKXQJ.
MӨC TIÊU NGHIÊN CӬU
- ;iFÿӏQKFiFWiFÿӝng cӫa 5 yӃu tӕ vӕn: Nhân lӵc, Xã hӝi, Vұt chҩt, Tài chính và Tӵ QKLrQWiFÿӝQJÿӃn tính bӅn vӳng trong sinh kӃ nông nghiӋSYQJONJWӍnh
- ĈӅ xuҩt các giҧi pháp giúp phát triӇn sinh kӃ bӅn vӳQJFKRQ{QJGkQYQJONJ tӍnh An Giang.
NӜI DUNG NGHIÊN CӬU
ĈӇ ÿiSӭng các mөc tiêu trên, nӝi dung nghiên cӭu cө thӇ cӫDÿӅ tài bao gӗm:
(1) Tìm hiӇu các nӝi dung sinh kӃ bӅn vӳng theo 5 yӃu tӕ &RQQJѭӡi, Tӵ nhiên,
Tài chính, Xã hӝi và Vұt chҩt) cӫa khung DFID, kӃt hӧSSKѭѫQJSKiSÿiQKJLiFӝng ÿӗQJ35$ÿӇ lҩy ý kiӃn cӝQJÿӗng ӣ nông thôn, khu vӵFÿѭӧc chӑn nghiên cӭu
(2)3KkQWtFKYj[iFÿӏnh các yӃu tӕ ҧQKKѭӣng tính bӅn vӳng trong sinh kӃ nông nghiӋp
(3)ĈӅ xuҩt các giҧi pháp phát triӇn sinh kӃ bӅn vӳQJFKRQ{QJGkQYQJONJWӍnh
An Giang (cө thӇ là 02 xã thuӝc huyӋn Phú Tân).
ĈӔ,7ѬӦNG VÀ PHҤM VI NGHIÊN CӬU
- ĈӕLWѭӧng nghiên cӭu: Nông hӝ trӗng lúa/nӃSYQJONJWӍnh An Giang ÿk\Oj loҥi hình canh tác chính cӫa tӍnh An Giang nói chung và khu vӵc nghiên cӭu nói riêng)
- Phҥm vi nghiên cӭXĈӏa bàn xã Phú HiӋp và xã Phú Long thuӝc huyӋn Phú Tân, tӍnh An Giang Ĉk\OjFiF[mQҵm cҥnh hai con sông lӟn là Sông TiӅn và Sông Hұu (xã Phú HiӋp) và cҥnh tuyӃn kênh cҩp 1 (xã Phú Long) Ngoài ra, hai xã này nҵPWURQJYQJÿrEDR kiӇPVRiWONJ%ҳc Vàm Nao, có thӇ chӫ ÿӝng kiӇPVRiWONJSKөc vө cho canh tác nông nghiӋSGRÿyNKXYӵc nghiên cӭXFyÿLӅu kiӋn thuұn lӧLÿӇ chuyӇQÿәi sinh kӃ theo Kѭӟng phát triӇn bӅn vӳng
0.5.2 3KѭѫQJSKiSWәng quan và phân tích tài liӋu
Nӝi dung cӫDSKѭѫQJSKiSOjTXiWUuQKWuPNLӃm, tәng hӧp các thông tin liên quan vҩQÿӅ nghiên cӭu, tӯ ÿy[k\GӵQJÿѭӧc mӝt cái nhìn tәng quan vӅ ÿӅ tài Các tài liӋXÿѭӧc tәng hӧp và phân tích bao gӗm: các tài liӋu vӅ sinh kӃ, sinh kӃ bӅn vӳng và phát triӇn bӅn vӳng; các tài liӋu vӅ ÿLӅu kiӋn tӵ nhiên ± kinh tӃ - xã hӝi tҥi khu vӵc nghiên cӭu; các tài liӋu vӅ ÿӏQKKѭӟng phát triӇn kinh tӃ - xã hӝi cӫa khu vӵc
Nguӗn tài liӋXÿѭӧc thu thұp tӯ: Phòng Nông nghiӋp và Phát triӇn nông thôn huyӋn Phú Tân; Sӣ 7jLQJX\rQYj0{LWUѭӡng tӍnh An Giang; Cөc thӕng kê An Giang; Tәng quan hiӋn trҥng canh tác lúa/nӃSWUrQÿӏa bàn 2 xã (xã Phú HiӋp và xã Phú Long)
Tham khҧo kinh nghiӋm quӕc tӃ và ViӋt Nam vӅ FiFSKѭѫQJiQFҧi thiӋn
Khҧo sát hiӋn trҥng, các vҩQÿӅ thuӝc 5 yӃu tӕ vӕn cӫa khung DFID
3KѭѫQJ pháp thӕng kê, xӱ lý sӕ liӋu bҵng Excel Khҧo sát, ÿLӅu tra bҵng Bҧng hӓi, phӓng vҩn PRA
Nӝi dung 2 (ND2): ĈiQKJLiWiFÿӝng tәng hӧp
;iFÿӏnh chӍ sӕ vӕn sinh kӃ (LCI)
3KѭѫQJ pháp trung bình trӑng sӕ, biӇXÿӗ Radar
Thu thұp tài liӋu liên quan
Phӓng vҩn thӱ Tham khҧo chuyên môn ĈLӅu chӍnh bҧng hӓi
Bҧng hӓi có lӛi các bài báo, tҥSFKtWURQJYjQJRjLQѭӟc có nӝLGXQJOLrQTXDQÿӃQÿӅ tài, khu vӵc nghiờn cӭXô
Giӟi hҥn tài liӋu: Các sӕ liӋu, tài liӋu thӕng kê giӟi hҥn tӯ QăPÿӃn 2019
0.5.3 3KѭѫQJSKiSÿLӅu tra khҧo sát ± ND1 ĈLӅu tra khҧo sát là mӝt trong nhӳng phҫn quan trӑng cӫDÿROѭӡng trong công tác nghiên cӭu xã hӝi Phҥm vi cӫDÿLӅu tra rҩt rӝng, bao gӗm các TX\WUuQKÿiQKJLi Fyÿһt câu hӓLFKRQJѭӡLÿѭӧc hӓi
Quy trình xây dӵng bҧng hӓi và triӇn khai khҧo sát
KhҧRViWÿѭӧc thӵc hiӋn tҥLÿӏa bàn xã Phú HiӋp và xã Phú Long cӫa huyӋn Phú Tân, tӍnh An Giang Quy trình thӵc hiӋn khҧo sát QKѭVDX
Hình 0.2: Quy trình thc hi n kh̫o sát a) Xây dng b̫ng h͗i kh̫o sát
&ѫFҩu bҧng hӓi gӗm 5 phҫn chính và 2 phҫn phө: a.1) Ph̯n thông tin chung (ph̯n phͭ)
Nӝi dung chӫ yӃXOjWK{QJWLQFѫEҧn cӫDQJѭӡi tham gia khҧo sát, các dӳ liӋu vӅ:
- Hӑ tên, giӟi tính, tuәi, quan hӋ vӟi chӫ hӝ;
- Thӡi gian canh tác các vө a.2) V͙n nhân lc (ph̯n chính)
Các thông tin thu thұp gӗm:
- Sӕ OѭӧQJYjWUuQKÿӝ hӑc vҩn cӫDODRÿӝng chính tham gia canh tác nông nghiӋp;
- Tәng sӕ WKjQKYLrQWURQJJLDÿuQK a.3) V͙n xã h͡i (ph̯n chính)
Nӝi dung này nhҵm xem xét mӭFÿӝ hài lòng cӫa nông hӝ ÿӕi vӟLFѫVӣ vұt chҩt cӫa ÿӏDSKѭѫQJPӭFÿӝ kӃt nӕi nông hӝ thông qua viӋc tham gia các tә chӭc/câu lҥc bӝ cӫDÿӏDSKѭѫQJYjQJXӗn tiêu thө nông sҧn, các nӝi dung gӗm:
- ĈiQKJLiFKҩWOѭӧQJFѫVӣ hҥ tҫng cӫDÿӏDSKѭѫQJÿLӋn, giao thông, thӫy lӧi, WUѭӡng hӑc, y tӃĈiQKJLiWKHRFҩSÿӝ:
- Tӹ lӋ tham tә chӭc/câu lҥc bӝ ӣ ÿӏDSKѭѫQJNKX\Ӄn nông/hӝi nông dân, Hӝi cӵu chiӃn binh, Hӝi phө nӳô
- Tҫn suҩt tә chӭc các buәi hӝi thҧRKѭӟng dүQWUDRÿәi kinh nghiӋm, kӻ thuұt canh tác nông nghiӋpĈiQKJLiWKHRFҩSÿӝ:
- ĈӕLWѭӧng thu mua nông sҧn a.4) V͙n v̵t ch̭t (ph̯n chính)
Tұp trung khai thác mӭc sӕng hiӋn tҥi cӫa nông hӝ, các thông tin thu thұp gӗm:
- MӭFÿӝ WăQJJLҧPÿҩWFDQKWiFWURQJQăPJҫQÿk\QKҩt;
- MӭFÿӝ sӣ hӳu các thiӃt bӏ thiӃt yӃu và thiӃt bӏ kӃt nӕi truyӅn thông (internet) a.5) V͙n tài chính (ph̯n chính)
Các thông tin thu thұp gӗm:
- Nguӗn vôn sӱ dөQJÿӇ canh tác lúa/nӃp;
- Các nguӗn thu khác ngoài canh tác lúa/nӃp a.6) V͙n t nhiên (ph̯n chính)
Các thông tin thu thұSÿѭӧc nhҵPÿiQKJLiWiFÿӝng cӫD%Ĉ.+NKtKұXÿӃn canh tác cӫa nông hӝ QKѭ
- ҦQKKѭӣng bӣi hҥQKiQONJOөWĈiQKJLiWKHRFҩSÿӝ:
- &iFWiFÿӝng gây ra bӣi nҳQJQyQJYjPѭDNpRGjLQKLӅu ngày
- Thӭ tӵ ѭXWLrQFiFVLQKNӃ nông hӝ tӵ ÿiQKJLiSKKӧSÿLӅu kiӋn bҧn thân a.7) Ĉ͓QKK˱ͣng canh tác b͉n vͷng, t̵n dͭQJQ˱ͣFONJSK̯n phͭ)
Nӝi dung này tұp trung khai thác nhұn thӭc cӫa nông hӝ tham gia khҧo sát vӅ các vҩn ÿӅ chuyӇQÿәi sinh kӃ, lӵa chӑn các mô hình sinh kӃ ÿѭӧc tác giҧ ÿӅ xuҩt) phù hӧp khҧ QăQJÿiQKJLiNKҧ QăQJFKX\ӇQÿәi cӫa bҧn thân Các thông tin gӗm:
- Loҥi hình sinh kӃ thay thӃ canh tác lúa/nӃSWURQJPDONJ[ҧ ONJ
- Mӝt sӕ mô hình nông hӝ biӃWYjÿiQKJLiSKKӧp bҧQWKkQÿӇ (có khҧ Qăng) chuyӇQÿәi;
- &iFNKyNKăQWKXұn lӧi khi chuyӇQÿәi sinh kӃ b) Thc hi n quá trình kh̫o sát
Thӡi gian thӵc hiӋn khҧo sát:
- Xã Phú HiӋS1Jj\YjWKiQJQăP
Vӏ trí thӵc hiӋn khҧo sát:
- Xã Phú hiӋp: Dӑc tuyӃQÿѭӡQJOLrQ[mYjÿѭӡQJĈ7
- Xã Phú Long: dӑc tuyӃQÿѭӡng liên xã và dӑc tuyӃn kênh Thҫn Nông
Hình 0.36˯ÿ͛ v͓ trí ti͇n hành kh̫o sát t̩i xã Phú Hi p (a) và xã Phú Long (b)
Trong nghiên cӭu này, tác giҧ lӵa chӑn hình thӭc thu thұp dӳ liӋXOjÿӃn tӯng hӝ JLDÿuQKFyVӵ Kѭӟng dүn cӫa cán bӝ khuyӃQQ{QJÿӏDSKѭѫQJÿӇ trӵc tiӃp phӓng vҩn Hình thӭc thu thұp dӳ liӋu này tuy tӕn thӡLJLDQYjFKLSKtQKѭQJVӁ Fyÿѭӧc nhӳng góc nhìn khách quan vӅ hiӋn trҥng trӗng lúa/nӃp và thông tin chính xác nhҩt phөc vө FKRÿӅ tài
Bҵng cách sӱ dөng nhӳng câu chuyӋn gҫQJNJLWKѭӡng ngày, tiӃp xúc vӟLQJѭӡi dân tӯ ÿyFyWKӇ hӓLÿѭӧc thông tin cҫn thiӃt
Thu thұp kӃt quҧ và tìm nhӳQJÿLӇm bҩWWKѭӡnJÿӇ ÿҧm bҧo kӃt quҧ là chính [iFÿiQJWLQFұy a) b)
;iFÿӏnh các vҩn ÿӅ hiӋn trҥng
Thu thұp tài liӋu liên quan
Lӵa chӑQSKѭѫQJFiF công cө sӱ dөng
;iFÿӏnh thӡLJLDQÿӕi Wѭӧng thӵc hiӋn
Hoàn thiӋn các biӇu mүu nӝi dung PRA
Lӵa chӑn nhân sӵ và phân công nhiӋm vө
Sàng lӑc và xӱ lý thông tin
Sӱ dөng phҫn mӅm thӕng kê xӱ lý bҵng SPSS VӁ biӇXÿӗ, phân tích và nhұn xét các kӃt quҧ
0.5.4 3KѭѫQJSKiSÿiQKJLiQKDQKFyVӵ tham gia cӫa cӝQJÿӗng (PRA) ± ND1
3KѭѫQJSKiS35$3DUWLFLSDWRU\5XUDO$SSUDLVDOOjSKѭѫQJSKiSFyVӵ tham JLDÿӗng tình cӫDQJѭӡLGkQWK~Fÿҭy sӵ tham gia cӫa cӝQJÿӗng vào viӋc lұp kӃ hoҥch, triӇn khai thӵc hiӋQJLiPViWÿiQKJLiYjVӱ dөng kӃt quҧ nghiên cӭu ѬXÿLӇm chính cӫa PRA so vӟi nghiên cӭu bҵQJFiFÿLӅu tra th{QJWKѭӡng là có sӵ tham gia ӣ mӭFÿӝ cao cӫa cӝQJÿӗng, thӡi gian ngҳn và chi phí thҩp
6ѫÿӗ triӇn khai thӵc hiӋn 35$QKѭVDX
Hình 0.46˯ÿ͛ tri͋n khai thc hi n PRA
Thӡi gian thӵc hiӋn khҧo sát:
- Xã Phú HiӋS1Jj\WKiQJQăP
3KѭѫQJSKiS35$ÿѭӧc thӵc hiӋn riêng biӋt tҥi 2 xã, mӛi xã tұp trung mӝt nhóm nông hӝ ÿӇ triӇn khai thu thұp thông tin, mӛi nhóm tұp trung ÿѭӧc khoҧng 20 nông hӝ (sӕ Oѭӧng nông hӝ WKDPJLDÿѭӧc cán bӝ ÿӏDSKѭѫQJOӵa chӑn không trùng vӟi nông hӝ tham gia thӵc hiӋn Bҧng khҧo sát) Ĉӕi vӟLÿӅ tài này, tác giҧ xây dӵng 6 biӇu mүXÿӇ ÿiSӭng mөc tiêu nghiên cӭu, các nӝi dung thu thұp gӗm:
- Thӵc trҥng biӃQÿӝng giá nông sҧQQăPWUӣ lҥLÿk\YjELӋn pháp ӭng phó cӫa nông hӝ (Mүu A1);
- DiӉn biӃn cӫa sâu bӋnh hҥi và hұu quҧ (Mүu A2);
- Tӵ ÿiQKJLiFiFҧQKKѭӣng xҩXÿӕi vӟi nông hӝ theo khung 5 yӃu tӕ vӕn DFID (Mүu A3);
- Xem xét các nguyên nhân có thӇ xҧy ra khi nông hӝ chuyӇQÿәi sinh kӃ (Mүu A4);
- Xem xét nguyӋn vӑng cӫa nông hӝ ÿӕi vӟLFѫTXDQTXҧQOêÿӏDSKѭѫQJ0үu A5);
- Tӵ ÿiQKJLiYjOӵa chӑn mô hình sinh kӃ phù hӧSÿLӅu kiӋn cӫa nông hӝ (Mүu A6)
7UrQFѫVӣ các nӝLGXQJÿmWKLӃt lұp, tác giҧi lӵa chӑn công cө chính là: quan sát trӵc tiӃp, xӃp hҥQJѭXWLrQSKkQWtFK[XKѭӟng và quan hӋ nhân quҧ
3KѭѫQJSKiSQj\ÿѭӧc triӇn khai bҵng cách tұp hӧp nông hӝ WUrQÿӏa bàn tӯng xã có chӑn lӑc (chuyên canh lúa/nӃSYjÿDGҥng canh tác), trung bình khoҧng 20 hӝ/xã cùng tham gia thӵc hiӋn
Tәng hӧp các nӝi dung sau khi thӵc hiӋn PRA sӁ cho thҩ\ÿѭӧF³Eӭc tranh tәng thӇ´FiFYҩQÿӅ mà nông hӝ ÿDQJJһp phҧLFNJQJQKѭFiFWkPWѭQJX\rQYӑng cӫa nông hӝ ÿӕi vӟi chính quyӅn sӣ tҥi
0.5.5 3KѭѫQJSKiS xӱ lý thӕng kê ± ND2
/jSKѭѫQJSKiSÿѭӧc sӱ dөng nhҵm thӕng kê sҳp xӃp nhӳng sӕ liӋu, tài liӋu thu thұSÿѭӧc qua các thӡLÿLӇm và so sánh sӕ liӋu thu thұSÿѭӧc vӟi quá trình phân WtFKÿiQKJLiFKRWKҩy mӕi quan hӋ giӳa các thӡLÿLӇm
0.5.6 3KѭѫQJSKiSVRViQK Ĉѭӧc sӱ dөQJÿӇ so sánhÿiQKJLi mӭFÿӝ WiFÿӝng giӳa 5 yӃu tӕ vӕn vӟi nhau và so sánh mӭFÿӝ WiFÿӝng giӳDFiFÿӏDSKѭѫQJQJKLrQFӭu (xã Phú HiӋp và xã Phú Long)
0.5.7 3KѭѫQJSKiSSKkQWtFK6:2T ± ND3 ĈӇ viӋc quҧn lý quy hoҥch phát triӇn bӅn vӳng sinh kӃ nông hӝ trӗng lúa/nӃp cҫn phҧi nҳPÿѭӧFѭXÿLӇm - QKѭӧFÿLӇm và khҧRViWFѫKӝi - thách thӭc mà các SKѭѫQJSKiSFDQKWiFKLӋn tҥi gһp phҧLĺSKkQWtFK6:27OjPӝt cách rҩt hiӋu quҧ ÿӇ phân tích nhӳng yӃu tӕ WiFÿӝng cӫa SKѭѫQJWKӭc canh tác PjFK~QJWDÿDQJPXӕn tiӃp cұn
Phân tích SWOT cho SKѭѫQJSKiSFDQKWiFKLӋn tҥi gӗm 4 khía cҥnh:
- 3KkQWtFKÿLӇm mҥQK6 6WUHQJWKÿLӇm yӃu (W = weakness) là sӵ ÿiQKJLi tӯ bên trong, tӵ ÿiQKJLiYӅ khҧ QăQJFӫDTXiWUuQKÿӕLWѭӧng) trong viӋc thӵc hiӋn mөc tiêu sinh kӃ mӝt cách tӕLÿDYjJLҧm thiӇu mӭc nguy hҥLÿӕi vӟi môi WUѭӡng
- 3KkQWtFKFѫKӝi (O = Opportunities), thách thӭc (T = Threats) là sӵ ÿiQKJLi các yӃu tӕ bên ngoài chi phӕLÿӃn mөFWLrXÿmÿӅ ra
NӝLGXQJSKѭѫQJSKiSSKkQWtFK6:27Fy6 JLDLÿRҥn x *LDLÿRҥn 1: ;iFÿӏnh mөc tiêu hӋ thӕng
ViӋFÿҫXWLrQWURQJSKkQWtFK6:27Oj[iFÿӏQKÿѭӧc mөc tiêu cӫa hӋ thӕQJÿӇ làm chuҭQFKRSKkQWtFK6:27;iFÿӏnh mөc tiêu rҩt quan trӑng trong viӋc phân tích vì mӝWÿһFWUѭQJFӫa hӋ thӕng có thӇ OjÿLӇm mҥQKÿӕi vӟi mөc tiêu nj\QKѭQJ OjÿLӇm yӃu cӫa mөFWLrXNKiF7ѭѫQJWӵ QKѭYұy, mӝt yӃu tӕ cӫDP{LWUѭӡng bên ngoài có thӇ OjFѫKӝLÿӕi vӟi mөFWLrXQj\QKѭQJOjWKiFKWKӭc cӫa mөc tiêu khác
Vì vұ\[iFÿӏnh mөFWLrXOjÿLӇm tӵa cӫa phân tích SWOT
Mͭc tiêu ÿ̿t ra : ĈӅ xuҩt giҧi pháp nhҵm cҧi thiӋn yӃu tӕ WiFÿӝng nhiӅu nhҩt, phát huy thӃ mҥnh yӃu tӕ tWWiFÿӝng nhҩt x *LDLÿRҥQ;iFÿӏnh ranh giӟi hӋ thӕng ĈӇ [iFÿӏnh và không nhҫm lүn giӳDÿLӇm mҥQKYjFѫKӝLÿLӇm yӃu và thách thӭc,cҫn làm rõ ranh giӟi hӋ thӕng x *LDLÿRҥn 3: Phân tích các bên có liên quan
Chính sách Chi phí Thӏ WUѭӡng tiêu thө
Tӵ nhiên Kinh nghiӋm Phân, thuӕc
é1*+Ƭ$Ĉӄ TÀI
KӃt quҧ nghiên cӭu cӫDÿӅ tài sӁ OjPFѫVӣ dӳ liӋu giúp hӛ trӧ WK{QJWLQKѭӟng tiӃp cұn, và các giҧi pháp giúp quy hoҥch sӱ dөQJÿҩt, phát triӇn sinh kӃ bӅn vӳng phөc vө cho quҧQOêÿӏDSKѭѫQJ
TӘNG QUAN SINH Kӂ BӄN VӲNG VÀ KHUNG SINH Kӂ BӄN VӲNG
Sinh kӃ bӅn vӳng
Khái niӋm sinh kӃ bӅn vӳng vӅ FѫEҧQÿѭӧc dӵa trên nӅn tҧng cӫa khái niӋm vӅ sinh kӃ và sӵ phát triӇn bӅn vӳQJWURQJÿyFK~WUӑQJKѫQÿӃn sӵ phát triӇn bӅn vӳng
VӅ sinh kӃ, các khái niӋm sinh kӃ WKѭӡQJ[X\rQÿѭӧc sӱ dөng và trích dүn trong các nghiên cӭXÿӅu dӵDWUrQêWѭӣng vӅ sinh kӃ cӫa Chambers và Conway [4], trong ÿyVLQKNӃ, theo cách hiӇXÿѫQJLҧn nhҩWOjSKѭѫQJWLӋQÿӇ kiӃm sӕng MӝWÿӏQKQJKƭD ÿҫ\ÿӫ KѫQFӫa Chambers và Conway vӅ sinh kӃ Oj³VLQKNӃ bao gӗm khҧ QăQJ nguӗn lӵc và các hoҥWÿӝng cҫn thiӃWOjPSKѭѫQJWLӋn sӕng cӫDFRQQJѭӡL´0ӝt sinh kӃ là bӅn vӳQJ³NKLFyWKӇ giҧi quyӃWÿѭӧc hoһc có khҧ QăQJSKөc hӗi tӯ nhӳQJFăQJ thҷQJYjÿӝt biӃn, duy trì hoһFWăQJFѭӡng khҧ QăQJYjQJXӗn lӵc; tҥRUDFiFFѫKӝi sinh kӃ bӅn vӳng cho thӃ hӋ WѭѫQJODLYjPDQJOҥi lӧi ích ròng cho các sinh kӃ khác ӣ cҩSÿӏDSKѭѫQJYjFҩp toàn cҫu, trong ngҳn hҥn và dài hҥn [4]
Dӵa trên khái niӋm vӅ sinh kӃ bӅn vӳng cӫa Chambers và Conway [4], Scoones [21] ÿӏQKQJKƭDVLQKNӃ ³EDRJӗm khҧ QăQJQJXӗn lӵc (bao gӗm các nguӗn lӵc vұt chҩt và nguӗn lӵc xã hӝi) và các hoҥWÿӝng cҫn thiӃWOjPSKѭѫQJWLӋn sӕng cӫa con QJѭӡi Mӝt sinh kӃ ÿѭӧc coi là bӅn vӳng khi nó có thӇ giҧi quyӃWÿѭӧc hoһc có khҧ QăQJSKөc hӗi tӯ nhӳQJFăQJWKҷQJGX\WUuYjWăQJFѭӡng khҷ QăQJYjQJXӗn lӵc hiӋn tҥi mà không làm tәn hҥLÿӃQFѫVӣ tài nguyên thiên nhiên [4]
1ăP&ѫTXDQSKiWWULӇn Quӕc tӃ 9ѭѫQJTXӕF$QK'),'ÿѭDUDNKiL niӋm vӅ sinh kӃ ÿӇ Kѭӟng dүn cho các hoҥWÿӝng hӛ trӧ cӫDPuQKWKHRÿyVLQKNӃ ³EDRJӗm khҧ QăQJQJXӗn lӵc cùng các hoҥWÿӝng cҫn thiӃWOjPSKѭѫQJWLӋn sӕng FKRFRQQJѭӡL´ Khái niӋm này vӅ FѫEҧn hoàn toàn giӕng vӟi khái niӋm vӅ sinh kӃ cӫa Chambers và Conway (1992) và Scoones (1998) [7]
Theo Luұt Bҧo vӋ P{LWUѭӡQJQăPFӫa ViӋW1DPTXDQÿLӇm phát triӇn bӅn vӳQJÿѭӧc thӇ hiӋQQKѭVDX³là phát triӇQÿiSӭQJÿѭӧc nhu cҫu cӫa hiӋn tҥi mà không làm tәn hҥLÿӃn khҧ QăQJÿiSӭng nhu cҫXÿyFӫa các thӃ hӋ WѭѫQJODLWUrQFѫ sӣ kӃt hӧp chһt chӁ, hài hòa giӳDWăQJWUѭӣng kinh tӃ, bҧRÿҧm tiӃn bӝ xã hӝi và bҧo vӋ P{LWUѭӡng´
Chambers và Conway [4] ÿiQK JLi WtQK EӅn vӳng cӫa sinh kӃ WUrQ SKѭѫQJ diӋn: bӅn vӳng vӅ P{LWUѭӡQJÿӅ cұSÿӃn khҧ QăQJFӫa sinh kӃ trong viӋc bҧo tӗn hoһFWăQJFѭӡng các nguӗn lӵc tӵ QKLrQÿһc biӋt cho các thӃ hӋ WѭѫQJODLYjEӅn vӳng vӅ xã hӝLÿӅ cұSÿӃn khҧ QăQJFӫa sinh kӃ trong viӋc giҧi quyӃt nhӳQJFăQJ thҷQJYjÿӝt biӃn) Sau này, Scoones [21], Ashley, C và Carney, D [1], DFID [7] và Solesbury [22] ÿmSKiWWULӇn tính bӅn vӳng cӫa sinh kӃ trên cҧ SKѭѫQJGLӋn kinh tӃ và thӇ chӃ YjÿLÿӃn thӕng nhҩWÿiQKJLiWtQKEӅn vӳng cӫa sinh kӃ WUrQSKѭѫQJGLӋn: kinh tӃ, xã hӝLP{LWUѭӡng và thӇ chӃ [4]
- Mӝt sinh kӃ ÿѭӧc coi là bӅn vӳng vӅ kinh tӃ NKLQyÿҥWÿѭӧc và duy trì mӝt mӭc phúc lӧi kinh tӃ FѫEҧn và mӭc phúc lӧi kinh tӃ này có thӇ khác nhau giӳa các khu vӵc
- Tính bӅn vӳng vӅ xã hӝi cӫa sinh kӃ ÿҥWÿѭӧc khi sӵ phân biӋt xã hӝLÿѭӧc giҧm thiӇu và công bҵng xã hӝLÿѭӧc tӕLÿD
- Tính bӅn vӳng vӅ P{LWUѭӡQJÿӅ cұSÿӃn viӋc duy trì hoһFWăQJFѭӡQJQăQJVXҩt cӫa các nguӗn tài nguyên thiên nhiên vì lӧi ích cӫa các thӃ hӋ WѭѫQg lai
- Mӝt sӕ sinh kӃ có tính bӅn vӳng vӅ thӇ chӃ khi các cҩu trúc hoһc quy trình hiӋn hành có khҧ QăQJWKӵc hiӋn chӭFQăQJFӫa chúng mӝt cách liên tөc và әQÿӏnh theo thӡLJLDQÿӇ hӛ trӧ cho viӋc thӵc hiӋn các hoҥWÿӝng sinh kӃ
Theo các tác giҧ trên, cҧ SKѭѫQJGLӋQQj\ÿӅu có vai trò quan trӑQJQKѭQKDX và cҫn tìm ra mӝt sӵ cân bҵng tӕLѭXFKRFҧ SKѭѫQJGLӋQ&QJWUrQTXDQÿLӇPÿy mӝt sinh kӃ là bӅn vӳng khi: có khҧ QăQJWKtFKӭng và phөc hӗLWUѭӟc nhӳng cú sӕc hoһFÿӝt biӃn tӯ bên ngoài; không phө thuӝc và sӵ hӛ trӧ tӯ ErQQJRjLGX\WUuÿѭӧc QăQJVXҩt trong dài hҥn cӫa các nguӗQWjLQJX\rQWKLrQQKLrQYjNK{QJOjPSKѭѫQJ hҥLÿӃn các sinh kӃ khác
Các nghiên cӭu cӫa Scoones [21] và DFID [7] ÿӅu thӕng nhҩWÿѭDUDPӝt sӕ WLrXFKtÿiQKJLiWtQKEӅn vӳng cӫa sinh kӃ WUrQSKѭѫQJGLӋn: kinh tӃ, xã hӝi, môi WUѭӡng và thӇ chӃ
- B͉n vͷng v͉ kinh t͇ÿѭӧFÿiQKJLiFKӫ yӃu bҵng chӍ WLrXJLDWăQJWKXQKұp cӫa hӝ JLDÿuQK
- B͉n vͷng v͉ xã h͡iÿѭӧFÿiQKJLiWK{QJTXDPӝt sӕ WLrXFKtQKѭWҥo thêm viӋc làm, giҧPQJKqRÿyLÿҧm bҧRDQQLQKOѭѫQJWKӵc
- B͉n vͷng v͉ P{LWU˱ͥng: ÿѭӧFÿiQKJLiWK{QJTXDYLӋc sӱ dөng bӅn vӳQJKѫQ cỏc nguӗn vӕn tӵ QKLrQÿҩWQѭӟc, rӯng, tài nguyờn thӫy hҧi sҧQôNK{QJJk\ hӫy hoҥLP{LWUѭӡQJQKѭ{QKLӉPP{LWUѭӡQJVX\WKRiLP{LWUѭӡQJô
- B͉n vͷng v͉ th͋ ch͇ÿѭӧFÿiQKJLiWK{QJTXDPӝt sӕ WLrXFKtQKѭKӋ thӕng
SKiSOêÿѭӧc xây dӵQJÿҫ\ÿӫ Yjÿӗng bӝ, quy trình quy hoҥch chính sách có sӵ tham gia cӫDQJѭӡLGkQFiFFѫTXDQWә chӭc ӣ khu vӵc công và khu vӵFWѭ hoҥWÿӝng có hiӋu quҧ; tӯ ÿyWҥo ra mӝWP{LWUѭӡng thuұn lӧi vӅ thӇ chӃ và chính ViFKÿӇ giúp các sinh kӃ ÿѭӧc cҧi thiӋn liên tөc theo thӡi gian.
Khung sinh kӃ bӅn vӳng
VӅ FѫEҧn, các khung sinh kӃ bӅn vӳQJÿӅu phân tích sӵ WiFÿӝng qua lҥi cӫa 5 nhóm yӃu tӕ ҧQKKѭӣQJÿӃn sinh kӃ là: (i) nguӗn vӕn sinh kӃ; (ii) hoҥWÿӝng sinh kӃ; (iii) kӃt quҧ sinh kӃ; (iv) thӇ chӃ và chính sách; và (v) bӕi cҧQKErQQJRjL9NJ7Kӏ Hoài Thu, 2013) x Nguӗn vӕn sinh kӃ
Khҧ QăQJWLӃp cұn cӫDFRQQJѭӡLÿӕi vӟi các nguӗn lӵc sinh kӃ ÿѭӧc coi là yӃu tӕ trӑng tâm trong cách tiӃp cұn sinh kӃ bӅn vӳng Có 5 loҥi nguӗn vӕn sinh kӃ:
- Nguӗn vӕn tӵ nhiên: bao gӗm các nguӗQWjLQJX\rQFyWURQJP{LWUѭӡng tӵ QKLrQPjFRQQJѭӡi có thӇ sӱ dөQJÿӇ thӵc hiӋn các hoҥWÿӝng sinh kӃ; ví du QKѭÿҩWÿDLUӯng, tài nguyờn biӇQQѭӟc, khụng kKtÿӏDKuQKô
- Nguӗn lӵc vұt chҩt: bao gӗm hӋ thӕQJFѫVӣ hҥ tҫQJFѫEҧn hӛ trӧ cho các hoҥt ÿӝng sinh kӃ; ví dө QKѭÿѭӡng giao thông, nhà ӣ, cҩSWKRiWQѭӟFQăQJOѭӧng, WK{QJWLQô
- Nguӗn vӕn tài chính: bao gӗm các nguӗn vӕQNKiFQKDXPjFRQQJѭӡi sӱ dөng ÿӇ ÿҥWÿѭӧc các mөc tiêu sinh kӃ, bao gӗm các khoҧn tiӅn tiӃt kiӋm, tiӅn mһt, trang sӭc, cỏc khoҧn vay, cỏc khoҧn thu nhұSô
- Nguӗn vӕn FRQQJѭӡi: bao gӗm các kӻ QăQJNLӃn thӭc, kinh nghiӋm, khҧ QăQJ ODRÿӝng, sӭc khӓHWUuQKÿӝ giỏo dөFôJL~SFRQQJѭӡi thӵc hiӋn cỏc hoҥt ÿӝng sinh kӃ NKiFQKDXYjÿҥWÿѭӧc các kӃt quҧ sinh kӃ mong muӕn
- Nguӗn vӕn xã hӝi: bao gӗm các mӕi quan hӋ trong xã hӝLPjFRQQJѭӡi dӵa YjRÿӇ thӵc hiӋn các hoҥWÿӝng sinh kӃ, chӫ yӃu là các mҥQJOѭӟi xã hӝi (các tә chӭc phi chớnh phӫ hoһc dõn sӵ), cỏc thành viờn cӫa tә chӭc cӝQJÿӗQJô x HoҥWÿӝng sinh kӃ
HoҥWÿӝng sinh kӃ là cách mà hӝ JLDÿuQKVӱ dөng các nguӗn vӕn sinh kӃ sҹn có ÿӇ kiӃm sӕQJYjÿiSӭng nhu cҫu trong cuӝc sӕng [37]&iFQKyPGkQFѭNKiFQKDX trong cӝQJÿӗng có nhӳQJÿһFÿLӇm kinh tӃ - xã hӝi và các nguӗn vӕn sinh kӃ khác nhau nên có nhӳng lӵa chӑn vӅ hoҥWÿӝng sinh kӃ không giӕng nhau Các hoҥWÿӝng sinh kӃ có thӇ thӵc hiӋn là: sҧn xuҩt nông nghiӋSÿiQK bҳt, nuôi trӗng thӫy hҧi sҧn, sҧn xuҩt cụng nghiӋp quy mụ nhӓ, buụn bỏn, du lӏFKô x KӃt quҧ sinh kӃ
KӃt quҧ sinh kӃ là nhӳng thành quҧ mà hӝ JLDÿuQKÿҥWÿѭӧc khi kӃt hӧp các nguӗn vӕn sinh kӃ NKiFQKDXÿӇ thӵc hiӋn các hoҥWÿӝng sinh kӃ Các kӃt quҧ sinh kӃ chӫ yӃu bao gӗPWăQJWKXQKұp, cҧi thiӋn phúc lӧi, giҧm khҧ QăQJEӏ tәQWKѭѫQJ WăQJFѭӡQJDQQLQKOѭѫQJWKӵc, sӱ dөng bӅn vӳng các nguӗn tài nguyên thiên nhiên x ThӇ chӃ chính sách
ThӇ chӃ (KT-XH) là hӋ thӕng pháp chӃ gӗm: HiӃn pháp (luұt mҽ, luұWFăQEҧn); cỏc bӝ luұt (luұWFѫEҧn và luұW³KjQK[ӱ´FiFTX\ÿӏnh, cỏc quy tҳc, chӃ ÿӏQKô nhҵm hài hòa các quyӅn lӧi và trách nhiӋm cӫa mӛi công dân, mӑi tә chӭc trong mӝt trұt tӵ ;+Kѭӟng tӟi sӵ tәng hòa các lӧi ích cӫa cӝQJÿӗng [18]
Các thӇ chӃ FѫTXDQWә chӭc ӣ khu vӵc công và khu vӵFWѭQKkQYjOXұt pháp, FKtQKViFKÿyQJYDLWUzTXDQWUӑQJÿӕi vӟi viӋc thӵc hiӋn thành công các sinh kӃ Các thӇ chӃ YjFKtQKViFKÿѭӧc xây dӵng và hoҥWÿӝng ӣ tҩt cҧ các cҩp, tӯ cҩp hӝ JLDÿuQK ÿӃn các cҩSFDRKѫQQKѭFҩp vùng, cҩp quӕc gia và quӕc tӃ Các thӇ chӃ và chính sách quyӃWÿӏnh khҧ QăQJWLӃp cұn các nguӗn vӕn sinh kӃ và viӋc thӵc hiӋn các hoҥt ÿӝng sinh kӃ cӫa các cá nhân, hӝ JLDÿuQKYjFiFQKyPÿӕLWѭӧng khác nhau x Bӕi cҧnh bên ngoài
Sinh kӃ bӏ ҧQKKѭӣng rҩt lӟn bӣi 3 yӃu tӕ thuӝc bӕi cҧQKErQQJRjLOjLFiF[XKѭӟng (vӅ dân sӕ, nguӗn vӕn sinh kӃ, các hoҥWÿӝng sinh kӃ cҩp quӕc gia và quӕc tӃ, sӵ thay ÿәi cụng nghӋôLLFiFF~Vӕc (vӅ sӭc khӓe do bӋnh dӏch, vӅ tӵ nhiờn do thӡi tiӃt và thiên tai, vӅ kinh tӃ do khӫng hoҧng, vӅ mùa màng/vұt nuôi) và (iii) tính mùa vө (sӵ WKD\ÿәi giá cҧ, hoҥWÿӝng sҧn xuҩWFiFFѫKӝi viӋc làm có tính thӡi vө)
1.1.2.2 M͡t s͙ khung sinh k͇ b͉n vͷng tiêu bi͋u a) Khung sinh k͇ nông thôn b͉n vͷng (Sustainable Rural Livelihoods Framework)
Hình 1.1: Khung sinh k͇ nông thôn b͉n vͷng cͯa Scoones [21][7]
Scoones [21] OjQJѭӡLÿҫXWLrQÿѭDUDNKXQJSKkQWtFKYӅ sinh kӃ nông thôn bӅn vӳng Câu hӓi then chӕWÿѭӧFÿһt ra là: trong mӝt bӕi cҧnh bên ngoài cө thӇ (vӅ môi WUѭӡng chính sách, chính trӏ, lӏch sӱVLQKWKiLYjFiFÿLӅu kiӋn kinh tӃ - xã hӝi), sӵ kӃt hӧp nguӗn vӕn sinh kӃ nào (5 loҥi nguӗn vӕn khác nhau) sӁ tҥo ra khҧ QăQJWKӵc hiӋn các hoҥWÿӝng sinh kӃ (sҧn xuҩt nông nghiӋSÿiQKEҳt, nuôi trӗng, du lӏch và di dân) nhҵPÿҥWÿѭӧc các kӃt quҧ sinh kӃ nhҩWÿӏnh Trong khung phân tích này, thӇ chӃ YjFKtQKViFKÿyQJvai trò quan trӑng trong viӋc giúp thӵc hiӋn các hoҥWÿӝng sinh kӃ YjÿҥWÿѭӧc kӃt quҧ sinh kӃ mong muӕn b) Khung sinh k͇ b͉n vͷng (Sustainable Livelihoods Framework)
Hình 1.2: Khung sinh k͇ b͉n vͷng cͯa DFID [7]
H - Human capital: Ngu͛n v͙QFRQQJ˱ͥi; S - Social capital: Ngu͛n v͙n xã h͡i;
N - Natural capital: Ngu͛n v͙n t nhiên; P - Physical capital: Ngu͛n v͙n v̵t ch̭t;
F - Financial capital: Ngu͛n v͙n tài chính;
1ăP1999, CѫTXDQ3KiWWULӇn Quӕc tӃ 9ѭѫQJTXӕF$QK'),'ÿѭDUDNKXQJ sinh kӃ bӅn vӳQJWKHRÿyFiFKӝ JLDÿuQKÿӅXFySKѭѫQJWKӭc kiӃm sӕng (hoҥWÿӝng sinh kӃ) dӵa vào nhӳng nguӗn vӕn sinh kӃ có sҹn (5 loҥi nguӗn vӕn) trong mӝt bӕi cҧnh chính sách và thӇ chӃ nhҩt ÿӏnh ӣ ÿӏD SKѭѫQJ 1Kӳng nhân tӕ này chӏu ҧnh Kѭӣng cӫa các yӃu tӕ ErQQJRjLQKѭEmROөWFiFWiFÿӝng mang tính thӡi vө Sӵ lӵa chӑn hoҥWÿӝng sinh kӃ cӫa hӝ JLDÿuQKGӵa trên nhӳng nguӗn vӕn sinh kӃ hiӋn tҥi là kӃt quҧ cӫa sӵ WѭѫQJWiFJLӳa các yӃu tӕ này [7]
V͙n t nhiên: bao gӗm các nguӗQWjLQJX\rQFyWURQJP{LWUѭӡng tӵ nhiên mà
FRQQJѭӡi có thӇ sӱ dөQJÿӇ thӵc hiӋn các hoҥWÿӝng sinh kӃ, ví dө QKѭÿҩWÿҥi, rӯng, tài nguyờn biӇQQѭӟFNK{QJNKtÿDGҥng sinh hӑFô
V͙n v̵t ch̭t: bao gӗm hӋ thӕng cѫVӣ hҥ tҫQJFѫEҧn hӛ trӧ cho các hoҥWÿӝng sinh kӃ, ví dө QKѭÿѭӡng giao thông, nhà ӣ, cҩp QѭӟFWKRiWQѭӟFQăQJOѭӧQJÿLӋn), WK{QJWLQô
V͙n tài chính: bao gӗm các nguӗn vӕQNKiFQKDXPjFRQQJѭӡi sӱ dөQJÿӇ ÿҥt ÿѭӧc các mөc tiêu sinh kӃ, bao gӗm các khoҧn tiӅn tiӃt kiӋm, tiӅn mһt, trang sӭc, các khoҧn vay, cỏc khoҧn thu nhұSô
V͙Q FRQ QJ˱ͥi: bao gӗm các kӻ QăQJ NLӃn thӭc, kinh nghiӋm, khҧ QăQJ ODR ÿӝng, sӭc khӓHWUuQKÿӝ giáo dөc mà nhӳng yӃu tӕ Qj\JL~SFRQQJѭӡi thӵc hiӋn các chiӃQOѭӧc sinh kӃ NKiFQKDXYjÿҥWÿѭӧc kӃt quҧ sinh kӃ khác nhau Ӣ cҩp hӝ gia ÿuQKQJXӗn lӵFFRQQJѭӡi là yӃu tӕ quyӃWÿӏnh sӕ Oѭӧng và chҩWOѭӧQJODRÿӝng và QyWKD\ÿәi tựy theo quy mụ hӝ JLDÿuQKWUuQKÿӝ kӻ QăQJVӭc khӓHô[7]
V͙n xã h͡i: bao gӗm các mӕi quan hӋ giӳDFRQQJѭӡi vӟLFRQQJѭӡi trong xã hӝLPjFRQQJѭӡi dӵDYjRÿӇ thӵc hiӋn các hoҥWÿӝng sinh kӃ, chӫ yӃu bao gӗm các mҥQJOѭӟi xã hӝi (các tә chӭc chính trӏ hoһc dân sӵ), thành viên cӫa các tә chӭc cӝng ÿӗng, sӵ tiӃp cұn thӏ WUѭӡQJô
Trong yӃu tӕ cҩu thành khung sinh kӃ bӅn vӳng, 5 nguӗn lӵc (vӕn) sinh kӃ ÿyQJ vai trò cӕWO}Lÿӕi vӟi các hoҥWÿӝng sinh kӃ ӣ cҩp cá nhân, hӝ JLDÿuQKKRһc mӝt nhóm ÿӕLWѭӧng vì nó quyӃWÿӏnh các chiӃQOѭӧc sinh kӃ QjRÿѭӧc thӵc hiӋQÿӇ ÿҥWÿѭӧc kӃt quҧ sinh kӃ mong muӕn Tuy nhiên, các nguӗn lӵc sinh kӃ Qj\FNJQJEӏ ҧQKKѭӣng bӣi các yӃu tӕ thuӝc bӕi cҧnh bên ngoài và thӇ chӃ - chính sách ӣ ÿӏDSKѭѫQJ'Rÿy sӵ WѭѫQJWiFJLӳa các nhóm yӃu tӕ này, kӃt hӧp vӟi nhu cҫu vӅ sinh kӃ sӁ quyӃWÿӏnh các chiӃQOѭӧc sinh kӃ cӫa các cá nhân, hӝ JLDÿuQKYjFiFQKyPÿӕLWѭӧng khác nhau c) Khung sinh k͇ b͉n vͷng vùng ven bi͋n (Sustainable Coastal Livelihoods Framework)
Hình 1.3: Khung sinh k͇ b͉n vͷng vùng ven bi͋n cͯa Hi p h͡i B̫o t͛n Thiên nhiên và Tài nguyên Thiên nhiên Qu͙c t͇ (IUCN) [42]
7UrQFѫVӣ các khung sinh kӃ bӅn vӳQJWUrQQăPIUCN ÿmVӱDÿәi lҥLÿӇ áp dөng cho các cӝQJÿӗng ven biӇQÿѭӧc gӑLOj³.KXQJVLQKNӃ bӅn vӳng vùng ven biӇQ´
HIӊN TRҤNG CANH TÁC NÔNG NGHIӊP CӪA HUYӊN PHÚ TÂN [28][29][43]
ĈLӅu kiӋn tӵ nhiên
Phú Tân là mӝt trong 04 huyӋn cù lao cӫa tӍnh An Giang có thӃ mҥnh vӅ kinh tӃ nông nghiӋp, nҵm giӳa hai con sông lӟQÿyOjV{QJ7LӅn và sông Hұu, nên thuұn lӧi cho viӋc phát triӇn trӗng trӑt, nhҩt là cây nӃp và nuôi trӗng thӫy sҧn
Vӟi tәng diӋn tích tӵ nhiên là 313,5 km 2 , chiӃm 8,86% so vӟi diӋn tích tӵ nhiên cӫa toàn tӍQKĈӏa giӟi hành chính cӫa huyӋQÿѭӧF[iFÿӏQKQKѭVDX
- Phía Bҳc giáp thӏ xã Tân Châu
- Phía Nam giáp vӟi huyӋn Chӧ Mӟi
- Phía Tây giáp vӟi thӏ [m&KkXĈӕc và huyӋn Châu Phú
- 3KtDĈ{QJJLiSYӟi huyӋn Hӗng Ngӵ - tӍnh Ĉӗng Tháp
Hình 1.4: B̫Qÿ͛ ÿ͓a giͣi hành chính t͑nh An Giang (a) và huy n Phú Tân (b)
VӅ ÿѫQYӏ hành chính huyӋn chia làm 2 thӏ trҩn, 16 xã vӟi tәng cӝng 88 khóm ҩp gӗm; Thӏ trҩn Phú Mӻ, Thӏ trҩn Chӧ Vàm, xã Long Hoà, Phú Lâm, Phú Long, Phú HiӋp, Phú Thҥnh, Hòa Lҥc, Phú Thành, Phú An, Phú Thӑ, HiӋS;ѭѫQJ3K~%uQK Phú Xuân, Bình ThҥQKĈ{QJ3K~+ѭQJ7kQ+RjYj[m7kQ7UXQJ
Phú Tân là huyӋQFODRPDQJÿһFWUѭQJFӫa vùng cӗn bãi nҵm giӳa sông TiӅn và sông Hұu, thuӝFYQJÿӗng bҵng phù sa màu mӥ, vӟi hӋ thӕng sông ngòi chҵng chӏWÿk\Ojÿһc thù cӫDĈ%6&/QyLFKXQJWKXұn tiӋn cho viӋFÿLOҥi bҵng giao thông thӫy và vұn chuyӇn hàng hóa Ĉӏa hình khá bҵng phҷng, vӟLFDRÿӝ trung bình phә biӃn tӯ PÿӃQPÿӏa hình có xu thӃ dӕc dҫn tӯ phía Tây Bҳc xuӕQJĈ{QJ1DPYjWKӃ hình lòng chҧo dӕc dҫn tӯ phía hai sông TiӅn, sông HұXYjRYQJWUXQJWkPÿk\OjÿһFÿLӇm chung cӫa FiFYQJÿҩt ven sông và cù lao trên sông tӯQJÿѭӧc bӗLÿҳp phù sa theo mùa hàng QăP
+ѭӟng dӕc nhҽ tӯ sông TiӅn và sông Hұu vào nӝLÿӗQJÿӝ dӕc giҧm tӯ Bҳc xuӕQJ1DPYjĈ{QJVDQJ7k\FKrQKOӋFKÿӝ cao bình quân mһt ruӝng 0,3y0,6 m
HuyӋn Phú Tân nói riêng và tӍnh An Giang nói chung chӏu ҧQKKѭӣng cӫa loҥi hình khí hұu nhiӋWÿӟLJLyPD+jQJQăPNKtKұXWUrQÿӏa bàn huyӋn chia làm hai mùa rõ rӋWPDPѭDYjPDNK{Jҫn trùng vӟLJLyPD7k\1DPYjJLyPDĈ{QJ Bҳc HuyӋn ít chӏu ҧnh Kѭӣng cӫDEmRQKѭQJOҥi chӏXWiFÿӝng mҥnh cӫa quá trình thӫ\YăQQKѭONJOөt, sҥt lӣ ÿҩt bӡ sông
- Nhi Wÿ͡: HuyӋn có nӅn nhiӋWWUXQJEuQKQăPFDRYjәQÿӏnh theo không gian và thӡi gian NhiӋWÿӝ trung bình cao nhҩt nhiӅXQăPWҥi trҥP&KkXĈӕc 28,1 0 C (2010 - 2018) NhiӋW ÿӝ trung bình thҩp nhҩt nhiӅX QăP Wҥi trҥP &KkX Ĉӕc 27,7 0 C (2010 - 2018) NhiӋWÿӝ WUXQJEuQKTXDFiFJLDLÿRҥn ít có biӃQÿӝng lӟn, WUXQJEuQKGDRÿӝng trong khoҧng tӯ 0,4 0 C
- N̷ng: Phú Tân là mӝt huyӋn nҵm trong vùng giàu ánh sáng cӫa tӍnh vӟi tәng sӕ giӡ nҳng cӫa huyӋQWѭѫQJÿӕLFDRYjÿӗQJÿӅu trong các tháng Tәng sӕ giӡ nҳng trung bình (2018) là 2.458,7 giӡ, tháng thҩp nhҩt 155,9 giӡ (tháng 8), tháng cao nhҩt 246,5 giӡ (tháng 3) Bình quân mùa khô có tӟi 10 giӡ nҳng/ngày
- Gió: ChӃ ÿӝ gió ӣ Phú Tân khá thuҫn nhҩt vӟi 2 chӃ ÿӝ gió mùa rõ rӋt Tӯ tháng ÿӃQWKiQJOjJLyPD7k\1DPPDQJKѫLQѭӟc vӅ tҥRPѭDWӯ WKiQJÿӃn WKiQJQăPVDXOjJLyPDĈ{QJ%ҳFFyÿһFÿLӇm lҥnh và khô; tӕFÿӝ gió trung EuQKWURQJQăPNKRҧng 3 m/giây 7UrQÿӏa bàn huyӋn không có gió bão, các hiӋn Wѭӧng lӕc xoáy, gió nóng, thiên tai khác rҩt ít khi xҧy ra và mӭFÿӝ ҧQKKѭӣng NK{QJÿiQJNӇ
- Ch͇ ÿ͡ P˱D ChӃ ÿӝ PѭDSKkQEӕ theo mùa rõ rӋW7UXQJEuQKPDPѭDEҳt ÿҫu tӯ WKiQJÿӃn tháng 11 vӟLOѭӧQJPѭDFKLӃm khoҧQJOѭӧQJPѭDFӫa cҧ QăP0DNK{NpRGjLWӯ WKiQJÿӃQWKiQJQăPVDXYӟLOѭӧQJPѭDFKLӃm khoҧQJOѭӧQJPѭDFӫa cҧ QăP
Tóm lҥi vӟi nӅn nhiӋWFDRÿӅXWURQJQăPJLjXQҳQJPѭDWKHRPDYjNK{QJFyEmR ÿLӅu kiӋn khí hұu ӣ Phú Tân khá thuұn lӧi cho phát triӇn sҧn xuҩt nông nghiӋSQKѭ WKkPFDQKWăQJYө YjÿDGҥng hóa cây trӗng, vұt nuôi
HuyӋn Phú Tân có hӋ thӕng sông và kênh rҥch rҩt phát triӇn, vӟi 2 con sông chính: sông TiӅn và sông Hұu là phҫn hҥ OѭXFӫa sông Mekong, chi phӕi nguӗQQѭӟc YjFiFÿһFÿLӇm thӫ\YăQFӫa huyӋn; ngoài ra, còn có sông Vàm Nao, nӕi liӅn tӯ sông TiӅn sang sông Hұu
ChӃ ÿӝ Qѭӟc và chӃ ÿӝ dòng chҧy cӫa sông TiӅn và sông HұXFNJQJÿѭӧc phân phӕLWKHRPDPDPѭDONJPDQѭӟc nәi) và mùa khô hҥn:
- 0DP˱DONJ: tӯ tháng 9 - KjQJQăPOѭӧQJQѭӟc lӟn nhҩt ӣ sông TiӅn và sông Hұu (chiӃm tӟL0DONJÿmPDQJOҥi nguӗn phù sa màu mӥ và vӋ sinh ÿӗng ruӝng; cҧi thiӋn chҩWOѭӧQJÿҩt, chҩWOѭӧQJQѭӟc, bә sung nguӗQQѭӟc ngҫm; mang lҥi nguӗn lӧi thӫy sҧn và tҥRF{QJăQYLӋc làm cho mӝt bӝ phұn Q{QJGkQWURQJPDQѭӟc nәi
- Mùa khô h̩n: tӯ tháng 3 - WKiQJOѭӧQJQѭӟc nhӓ nhҩt (chiӃm 15-/ѭX
OѭӧQJQѭӟc cӫa sông TiӅn (tҥi Tân Châu) và sông Hұu (tҥL&KkXĈӕc) trong các tháng 3 - 5 (1978-1982) khoҧng 1540 - 2220 m 3 Nhìn chung, chӃ ÿӝ Qѭӟc sông, kênh rҥch cӫa huyӋn Phú Tân vào mùa khô rҩt phӭc tҥp do chӏu ҧQKKѭӣng cӫa triӅu biӇQĈ{QJYjWULӅu vӏnh Thái Lan
1.2.1.5 Thc tr̩QJP{LWU˱ͥng a) Thc tr̩QJP{LWU˱ͥng nông thôn
'RÿLӅu kiӋn tӵ nhiên vӅ ÿӏa hình, thӫ\YăQÿmWҥo nên tұp quán sӕng tӯ [ѭDFӫa FѭGkQQ{QJWK{QWURQJKX\Ӌn là sӕng ven theo nguӗQQѭӟc mһt, kênh rҥch, xây dӵng chuӗng gia súc thҧi trӵc tiӃp ra sông rҥFK'RÿyGүQÿӃn thiӃXQѭӟc sinh hoҥt ӣ nông thôn, tӹ lӋ hӝ dân sӱ dөQJQѭӟc sҥch ӣ mӝt sӕ xã còn thҩp, ô nhiӉPP{LWUѭӡQJÿҩt sҧn xuҩt nông nghiӋp có chiӅXKѭӟQJJLDWăQJGRNK{QJNLӇm soát viӋc sӱ dөng phân bón và thuӕc hóa hӑc phòng trӯ sâu bӋnh
Ngoài ra, viӋc phát triӇn các làng nghӅ tiӇu thӫ công nghiӋp vӟi công nghӋ lҥc hұXÿDQJOjP{QKLӉPP{LWUѭӡng nһng nӅÿHGӑa cho sӭc khoҿ nhân dân trong các vùng có làng nghӅĈһc biӋWTXDÿLӅu tra, còn nhiӅu hӝ cҩt nhà trên sông, kênh, rҥch hoһc trong hành lang sông, kênh, rҥch gây ô nhiӉm khá nghiêm trӑng môL WUѭӡng Qѭӟc mһt và ҧQKKѭӣQJÿӃn cҧnh quan khu vӵc b) Thc tr̩QJP{LWU˱ͥng ͧ các khu vFÿrEDRNL͋PVRiWONJ
Xây dӵQJÿrEDREҧo vӋ sҧn xuҩt nông nghiӋp là mӝt giҧi pháp quan trӑQJÿӕi vӟLÿһFWKPDQѭӟc nәi cӫa tӍnh An Giang HiӋQQD\WUrQÿӏa bàn huyӋn có 22 tiӇu YQJFyÿӇ bao khép kín phөc vө cho sҧn xuҩt lúa 03 vө Qua nhiӅXQăPNKҧo sát, quan trҳFÿmFKRQKӳng kӃt quҧ không khҧ quan vӅ chҩWOѭӧQJP{LWUѭӡng ChҩWOѭӧng Qѭӟc mһt suy giҧm vӟi chӍ tiêu amoniac (NH3Yѭӧt rҩt cao so vӟi tiêu chuҭn môi WUѭӡng; coliforms, BOD5, Tәng photphoôÿӅXYѭӧt so vӟi tiờu chuҭQP{LWUѭӡng, dӉ xҧy ra hiӋQWѭӧQJSK~Gѭӥng, bùng nә tҧRWURQJP{LWUѭӡQJQѭӟc và ҧQKKѭӣQJÿӃn ÿӝng vұt thӫy sinh
ChҩWOѭӧQJÿҩt suy giҧm dүQÿӃQQăQJVXҩt cây trӗng suy giҧPQKѭQJchi phí sҧn xuҩWWăQJFDRSKkQEyQWKXӕc trӯ sâu) ViӋc tuyên truyӅn cho nông dân sӱ dөng phân hӳXFѫYLVLQKWLӃt giҧPOѭӧng thuӕc trӯ sâu và giҧi pháp xҧ ONJFyÿѭӧc áp dөng QKѭQJFKѭDUӝng rãi x ĈiQKJLiFKXQJYӅ thӵc trҥQJP{LWUѭӡng
HiӋn trҥng ngành nông nghiӋp huyӋn Phú Tân
Theo %iRFiRWuQKKuQKWKӵFKLӋQSKiWWULӇQNLQKWӃ- xã hӝLQăPYjSKѭѫQJ Kѭӟng nhiӋm vө QăP[29], tURQJQăPWәng giá trӏ sҧn xuҩt cӫa huyӋQÿҥt 12.009,099 tӹ ÿӗQJ7URQJÿy:
- Khu vӵc I ± Nông, lâm nghiӋp, thӫy sҧn: 5.613,89 tӹ ÿӗng;
- Khu vӵc II ± Công nghiӋp ± xây dӵng: 3.385,400 tӹ ÿӗng;
Tәng diӋn tích gieo trӗQJKDWURQJÿy/~DQӃp 58.996ha, rau màu 2.422,49ha, ÿҥt 99,87% kӃ hoҥch, giҧm 3.344ha so vӟLQăPGR[ҧ ONJGLӋn tích) HiӋn toàn huyӋn có 385,6 ha chuyӇQÿ{LVDQJWUӗQJFk\ăQWUiLWăQJKD so vӟi cuӕLQăP ĈDQJWKӵc hiӋn 03 mô hình phөc tráng giӕng tҥi 03 xã (Phú Bình, Phú Thҥnh và Bình ThҥQKĈ{QJP{KuQKӭng dөng tiӃn bӝ kӻ thuұt tҥi 02 xã (Phú Bình và Phú Thҥnh), tә chӭc 03 cuӝc hӑp dân triӇn khai viӋc liên kӃt sҧn xuҩt, tiêu thө nӃp, thông tin các yêu cҫu và tiêu chuҭn cӫa sҧn phҭm nӃp ӣ 03 xã (Phú Bình, Phú Thҥnh và Bình ThҥQKĈ{QJ
HӋ thӕng giao thông, các tuyӃQÿѭӡng liên xã vӅ FѫEҧQÿmÿѭӧc bê tông hóa, trãi nhӵDÿiSӭng nhu cҫXJLDRWKѭѫQJPXDEiQQ{QJVҧn
Hҫu hӃWFiF[mÿӅu nҵm trong vùng dӵ iQÿrEDRNLӇPVRiWONJ%ҳc Vàm Nao do ÿyFKӫ ÿӝng nguӗQQѭӟc phөc vө canh tác các vө PDWURQJQăP
1.2.2.1 Hi n tr̩ng s̫n xṷt nông nghi p xã Phú Hi p
HiӋn tҥi phҫn lӟn diӋQWtFKÿҩWFDQKWiFWUrQÿӏa bàn là trӗng lúa, thuӝc kiӇu canh tác QăPYө (1 vө xҧ ONJ
Theo báo cáo tình hình thӵc hiӋn phát triӇn kinh tӃ - xã hӝLWKiQJÿҫXQăP [39] cӫa xã Phú HiӋSÿҥWÿѭӧc các kӃt quҧ QKѭVDX
Tәng diӋn tích gieo trӗng vө Ĉ{QJ;XkQYj+q7KXOjKD (hiӋn trӗng màu KDQăQJVXҩt thu hoҥFKEuQKTXkQO~DѭӟFÿҥt 5,3 tҩn/ha
Xuӕng giӕng vө 7KXĈ{QJÿҥt 100% tәng diӋn tích gieo trӗng (lúa 1.239 ha, màu 19,34 ha)
Công tác khuyӃQQ{QJWURQJWKiQJÿҫu QăPÿmNӃt hӧp Công ty Hai lúa YjQJ&{QJW\Ĉҩt ViӋt, Công ty Lӝc Trӡi tә chӭc 24 cuӝc hӝi thҧo giӟi thiӋu các loҥi thuӕc phòng trӯ sâu bӋnh và cách sӱ dөng phân hӳXFѫWUrQFk\WUӗng, có 768 nông dân tham gia
- Thú y 7URQJWKiQJÿҫXQăPQJjQK 7K~\ÿmWә chӭc tiêm phòng Dӏch tҧ, tө huyӃt trùng, lӥ mӗPO{QJPyQJKHROѭӧWEzOѭӧt); cúm gia cҫm Oѭӧt và bӋnh dҥi ӣ chó 110 con Cҩp phát thuӕc sát trùng chuӗng trҥi FKăQQX{LGLӋn tích 96.000 m 2
- Thͯy s̫n : Tәng diӋn tích nuôi trӗng thӫy sҧn 12,64 ha/59 ao/38 hӝ, tәng sӕ bè
12 bè/06 hӝ vӟi thӇ tích 4.129 m 2 chӫ yӃu nuôi cá basa, cá tra giӕng, cá lóc, cá FKuQKE{QJWUrYjQJô
1.2.2.2 Hi n tr̩ng s̫n xṷt nông nghi p xã Phú Long
Canh tác cӫDÿӏDSKѭѫQJFKӫ yӃu trӗng lúa nӃp, thuӝc kiӇu canh WiFQăPYө (1 vө xҧ ONJ1JRjLUDÿӏDEjQ[mFNJQJWKӵc hiӋn chuyӇQÿәLÿDGҥng loҥLKuQKFDQKWiFQKѭ trӗQJFk\ăQTXҧUDXPjXô
Theo Báo cáo kӃt quҧ phát triӇn kinh tӃ - xã hӝLWKiQJÿҫXQăP[40] cӫa xã 3K~/RQJÿҥWÿѭӧc các kӃt quҧ QKѭVDX
Tәng diӋn tích gieo trӗng lúa nӃp là 5145 ha
- Xuӕng giӕng màu: Bҳp 1,2 (ha); Khә TXDKD'ѭDOHRKD%tÿDX KDFk\ăQWUiLWӯ ÿҩt trӗQJO~DFyQăQJVXҩt thҩp chuyӇn sang 23,2 (ha)
- KӃt quҧ thӵc hiӋn kӃ hoҥch chuyӇQÿәLFѫFҩu cây trӗQJÿmFKX\ӇQÿәi 23,2 ha tӯ ÿҩt trӗng lúa có năQJVXҩt thҩp sang trӗQJFk\ăQWUiL Nhìn chung quá trình chuyӇQÿәi cây trӗQJÿѭӧc sӵ ÿӗng thuұn cӫa Nhân dân
- &KăQQX{LJLDV~F± gia c̯m: TәQJÿjQJLDV~FFRQJӗm trâu 18, bò 191, heo 824, dê 88; tәQJÿjQJLDFҫm 6.800 con gӗm gà, vӏt, ngӛng Tәng sҧQOѭӧng thӏWKHRKѫLEiQUDWKӏ WUѭӡng 44 tҩn, thӏt gia cҫm 0,85 tҩn, trӭng gia cҫm 180.000 trӭng
- Nuôi thͯy s̫n: Tәng hiӋn trҥQJÿҩt nuôi thӫy sҧn toàn xã 4,04 ha (chӍ tính diӋn tích mһWQѭӟFDRQX{L7URQJÿyGLӋn tích treo ao 2,25 ha/ 26 ao/ 14 hӝ; diӋn tích hiӋQÿDQJQX{LKDDRKӝѭӟc sҧQOѭӧng cӫDWKiQJÿҥt 21 tҩn (cá lóc 13 tҩn, tra giӕng 8 tҩQQX{L/ѭѫQEӇ 491 m2/ 39 bӇ/ 16 hӝ, sҧQOѭӧng thu hoҥFKWKiQJÿҥt 420 kg
1.2.3 ChӍ tiêu chuҭn dӏFKFѫFҩu kinh tӃ và quy hoҥch phát triӇn khu vӵc kinh tӃ nông nghiӋp tӍQK$Q*LDQJJLDLÿRҥQÿӃQQăP
Theo Báo cáo tәng hӧp Quy hoҥch chi tiӃt thӫy lӧi phөc vө sҧn xuҩt nông nghiӋp tӍQK$Q*LDQJÿӃQQăP[31], chӍ tiêu chuҭn dӏFKFѫFҩu kinh tӃ và quy hoҥch phát triӇn khu vӵc kinh tӃ nông nghiӋp tӍnh An Giang JLDLÿRҥQÿӃQQăP QKѭVDX x ChӍ tiêu chuyӇn dӏFKFѫFҩu kinh tӃ
An Giang là mӝt tӍnh nông nghiӋp và trong thӡi gian tӟi tӍnh vүn sӁ phát triӇn vào ngành này Tuy nhiên sӵ phát triӇn này không phҧi là sӵ phát triӇn cӫa mӝt nӅn nông nghiӋp thuҫn túy mà nó gҳn liӅn vӟi ngành công nghiӋp chӃ biӃn nông sҧn, thӫy sҧQÿӗng thӡi phát triӇn khӕi ngành dӏch vө vӟLPNJLQKӑQOjWKѭѫQJPҥi mұu biên và du lӏch sinh thái Phát triӇn mҥnh khu vӵc II và khu vӵc III thì tӍnh mӟi có thӇ thӵc hiӋn mөFWLrXÿӅ ra
ChuyӇn dӏch mҥnh mӁ FѫFҩu kinh tӃ WKHRKѭӟng giҧm tӹ trӑng khu vӵc nông - lâm thӫy sҧn tӯ YjRQăP[XӕQJFzQÿӃQQăPWăQJWӹ trӑng khu vӵc công nghiӋp - xây dӵng tӯ YjRQăPOrQÿӃQQăP WăQJWӹ trӑng khu vӵFWKѭѫQg mҥi - dӏch vө tӯ YjRQăPOrQÿӃn QăP x ChӍ tiêu quy hoҥch phát triӇn khu vӵc kinh tӃ nông nghiӋSJLDLÿRҥQÿӃn QăP
Vӟi mөc tiêu lâu dài là xây dӵng và phát triӇn mӝt nӅn sҧn xuҩt nông nghiӋp bӅn vӳng, tҥo ra nhiӅu sҧn phҭPKjQJKyDÿҥt hiӋu quҧ kinh tӃ cao ChuyӇQÿәi mҥnh mӁ FѫFҩu sҧn xuҩt nông nghiӋp và kinh tӃ Q{QJWK{QWKHRKѭӟng chuyӇQÿәi các loҥi hình sҧn xuҩt, tҥo ra sҧn phҭm hàng hóa có giá trӏ kinh tӃ cao trên mӝWÿѫQYӏ diӋn tích, sҧn phҭm gҳn vӟi thӏ WUѭӡng tiêu thө và xuҩt khҭu Gҳn chһt vӟi ngành công nghiӋp chӃ biӃn và các hoҥWÿӝQJWKѭѫQJPҥLÿһc biӋt là xuҩt khҭu, nhҵm tҥRÿjSKiW triӇn cho kinh tӃ nông nghiӋp nói riêng và cҧ tӍnh An Giang nói chung
- Giá trӏ sҧn xuҩt nông nghiӋSWăQJWKrPJLiVRViQKGӵ kiӃQÿҥt 5.580-5.850 tӹ ÿӗQJQăPQăPOjWӹ ÿӗng) PhҩQÿҩXÿҥt tӕFÿӝ WăQJEuQK TXkQJLDLÿRҥn 2011 - 2020 tӯ 2,5 - QăPWURQJÿyQ{QJQJKLӋp: 0,7 - 1%, lâm nghiӋSQăPYjWKӫy sҧn tӯ 10,3 - QăP
- ChuyӇn dӏFKFѫFҩu mҥnh mӁ WKHRKѭӟng: dӵ kiӃQÿӃQQăPWӹ trӑng nông nghiӋp chiӃm 75%, thӫy sҧn chiӃm 24,5%, lâm nghiӋp 0,5%
Trong nông nghiӋp giҧm tӹ trӑng giá trӏ sҧn phҭm trӗng trӑt tӯ QăP
2010 xuӕng khoҧQJQăPWăQJWӹ trӑng giá trӏ sҧn xuҩWFKăQQX{LWӯ 8,03% QăPOrQQăPGӏch vө nông nghiӋp tӯ QăPOrQ QăP
- V͉ s̫n xṷt nông nghi p Ĉҩt sҧn xuҩt nông nghiӋp sӁ giҧm (ÿҩt trӗng lúa và nѭѫQJUү\QKѭQJiSGөng biӋQSKiSWKkPFDQKWăQJGLӋQWtFKÿҩt 3 vө, giҧm diӋQWtFKÿҩt 1 vө WUrQÿҩWFk\KjQJQăPWăQJÿҩWFKRFk\OkXQăPYjOkPQJKLӋp Ĉӗng thӡi phân lҥi vùng chuyӇQÿәi nhҵm khai thác lӧi thӃ cӫa tӯng vùng (vùng cù lao và Tӭ giác Long Xuyên - TGLX, vùng bҵng thҩS7*/;YQJÿӗi núi cӫa TGLX)
- V͉ FKăQQX{L Ĉҭy mҥnh phát triӇQFKăQQX{LJLDV~FJLDFҫm và khuyӃn khích phát triӇQFKăQQX{LKjQJKyDYӟi quy mô vӯa và lӟn theo mô hình kinh tӃ trang trҥi, gҳn vӟi bҧo vӋ P{LWUѭӡng và phòng chӕng dӏch bӋnh có hiӋu quҧ
- V͉ thͯy s̫n WUrQTXDQÿLӇm kӃt hӧp hӧp lý giӳa khai thác, nuôi trӗng và chӃ biӃn, tҥo ra khӕLOѭӧng hàng hóa lӟQÿѭDQJjQKWKӫy sҧQWKjQKQJjQKPNJLQKӑn cӫa tӍnh Tәng diӋQWtFKÿҩt nuôi trӗng thӫy sҧQÿҥWWUrQKDYjRQăP DiӋn tớch mһWQѭӟc nuụi thӫy sҧn chӫ yӃu là nuụi cỏ ao, hҫPô&iFNKX Yӵc nuôi chӫ yӃXQJmEDV{QJ&KkXĈӕFÿRҥn sông Hұu thuӝc xã Mӻ +zD+ѭQJ ÿRҥn sông TiӅn khu vӵc thuӝF[m9ƭQK;ѭѫQJKX\ӋQ7kQ&KkXÿRҥn sông Cái Vӯng thuӝc huyӋQ3K~7kQÿRҥn sông TiӅn thuӝc xã Mӻ HiӋp Chú trӑng bҧo vӋ nguӗQQѭӟc, kiӇm soát chҩt thҧi.
HIӊN TRҤNG Tẩ&ĈӜNG CӪA CẩC YӂU TӔ NӜI BIấN Vơ NGOҤI BIÊN
BiӃQÿәi kht hұu ± Qѭӟc biӇn dâng
BiӃQÿәi khí hұu là mӝt trong nhӳng thách thӭc lӟn nhҩWÿӕi vӟi nhân loҥi trong thӃ kӹ 21 Cỏc diӉn biӃn thӡi tiӃt bҩWWKѭӡQJWKLrQWDLEmRONJYjNK{KҥQôJLDWăQJ ӣ hҫu hӃWFiFQѫLWUrQWKӃ giӟi, nhiӋWÿӝ trung bình toàn cҫu tiӃp tөFWăQJQKDQKYj OjPJLDWăQJWӕFÿӝ WDQEăQJӣ FiFÿҫu cӵFWUiLÿҩt làm mӵFQѭӟc biӇn dâng cao [24] Theo kӏch bҧn quӕc gia vӅ biӃQ ÿәi khí hұu cӫa ViӋt Nam [2]: vӟi kӏch bҧn ÿѭӡng phân bӕ nӗQJ ÿӝ NKt QKj NtQK ÿҥi diӋn (Representative Concentration Pathways - 5&35&3WKuÿӃn cuӕi thӃ kӍ, khu vӵFĈ%6&/FyQKLӋWÿӝ trung bình có thӇ WăQJ o C tӟi 1,9 o &PѭDFyWKӇ WăQJ-YjQѭӟc biӇn dâng tӯ 32 cm ÿӃn 78 cm; vӟi kӏch bҧQ5&3WKuÿӃn cuӕi thӃ kӍ, khu vӵFĈ%6&/FyQKLӋWÿӝ trung bình có thӇ WăQJ o C tӟi 3,5 o &PѭDFyWKӇ WăQJWUrQYjQѭӟc biӇn dâng tӯ FPÿӃQFP1ѭӟc biӇn dâng 1 m có thӇ làm 38,9% diӋn tích ӣ Ĉ%6&/FyQJX\FѫEӏ ngұp, 35% dân sӕ ӣ Ĉ%6&/Eӏ ҧQKKѭӣng.
B̫ng 1.1: K͓ch b̫n qu͙c gia v͉ Q˱ͣc bi͋n dâng [26]
Phit triӇn thӫ\ÿLӋn ӣ WKѭӧQJOѭX
KӃ hoҥch phát triӇn cӫa các quӕFJLDWUrQOѭXYӵFWURQJWѭѫQJODLJҫn chӫ yӃu OjJLDWăQJSKiWWULӇn thuӹ ÿLӋn và nông nghiӋp Phát triӇn nông nghiӋp trong kӏch bҧn phát triӇn thҩS377JLDWăQJOҫn và 2 lҫn trong kӏch bҧn nông nghiӋp phát triӇn cao (PTC) so vӟi diӋQWtFKFDQKWiFQăP%/[16][25], tәng diӋn tích nông nghiӋp ӣ kӏch bҧn phát triӇn thҩp là 4,2 triӋu ha và kӏch bҧn cao khoҧng 6,62 triӋu ha Phát triӇn thӫ\ÿLӋn ӣ WKѭӧQJOѭXWKXӝc Trung QuӕFÿmFѫEҧn hoàn thành vӟi tәng dung tích hӳu ích 6 bұc thang thӫ\ ÿLӋn lӟn lên tӟi 22,7 tӹ m 3 ÿһc biӋt hӗ Xiaowan (9,8 tӹ m 3 ) và Nuozhadu (12,4 tӹ m 3 ), viӋFWăQJKD\JLҧm vұn hành cӫa mӛi tә Pi\SKiWÿLӋn ӣ cuӕi bұc thang này có thӇ OjPWKD\ÿәLÿiQJNӇ chӃ ÿӝ dòng chҧy mùa khô so vӟLÿLӅu kiӋn tӵ nhiên Phía hҥ OѭXVӁ có viӋFJLDWăQJÿiQJNӇ các hӗ chӭa ӣ Lào và kӇ cҧ viӋc phát triӇn thӫ\ÿLӋn trên dòng chính là mӕi lo ngҥLWiFÿӝng xҩXÿӃQWKD\ÿәi phù sa và thӫy sҧn ӣ Ĉ%6&/
Tәng hӧp phát triӇn thӫ\ ÿLӋQ WKHR FiF JLDL ÿRҥQ ÿѭӧF ÿѭD UD ӣ Bҧng 1.2 [16][25][26]:
B̫ng 1.2: T͝ng hͫp dung tích hͷu ích cͯa các h͛ WUrQO˱XYFWKHRFiFJLDLÿR̩n
Stt ĈLӅu kiӋn phân tích Kí hiӋu Sӕ hӗ (hӗ) Dung tích hӳu ích (tӹ m 3 )
1 Phát triӇn thӫ\ÿLӋn tính ÿӃQQăP BL00 18 13,6
3 Phát triӇn thӫ\ÿLӋn tính ÿӃQQăP Ĉ 42 40
5 Thӫ\ÿLӋQWKHRWѭѫQJODL qui hoҥch TLQH 150 106
TiFÿӝQJ%Ĉ.+Yj thӫ\ÿLӋn ӣ WKѭӧQJOѭX
1.3.3.1 7KD\ÿ͝i dzng ch̫y ma lNJ ÿ͇n hi n t̩i
Theo dõi diӉn biӃn nguӗQQѭӟFONJYӅ Ĉ%6&/QKӳQJQăPJҫQÿk\FKRWKҩy có nhӳQJWKD\ÿәi rҩt lӟn, dòng chҧ\PDONJӣ FiFÿұp thӫ\ÿLӋn Trung Quӕc chҧy xuӕng hҥ OѭXFzQWKҩSKѫQVRYӟi dòng chҧy mùa khô DiӉn biӃn mӵFQѭӟc tҥi Sông Hӗng YQJWKѭӧQJOѭXFӫa ViӋt Nam) còn thҩSKѫQFҧ mӵFQѭӟFPDNK{ÿLӅXÿyFKӭng tӓ phҫn lӟn dòng chҧ\ONJÿmEӏ tích lҥi ӣ các hӗ thӫ\ÿLӋn
Hình 1.5: Di͍n bi͇n mFQ˱ͣFPDP˱DTXDP͡t s͙ QăPͧ Chiang Saen (trên) và
Ghi chú: (*) Ĉ͕c thêm các thành ph̯QO˱XYc sông Mekong t̩i phͭ lͭc 3
DiӉn biӃn mӵFQѭӟFYjOѭXOѭӧQJONJYӅ ÿӗng bҵQJFNJQJÿѭӧc xem là có ҧnh Kѭӣng phҫn nào bӣLFiFWKD\ÿәi dòng chҧ\ÿӃn tӯ WKѭӧQJOѭXNKLPjOLrQWөc các QăPONJQKӓ tӯ ÿӃn nay, ngoҥi trӯ QăPONJOӟQĈѭӡQJTXiWUuQKONJFiFQăP gҫQÿk\FNJQJFyQKӳng WKD\ÿәLNKiFWKѭӡQJQăPÿӍQKONJOӟn xuҩt hiӋQWUѭӟc ÿӍQKONJQKӓ, trái vӟi qui luұWÿmWKҩ\/NJÿѭӧc xem là xuҩt hiӋn muӝQKѫQÿӃn cҧ nӱa tháng so vӟLWUѭӟFÿk\YjWKӡLJLDQONJQKӓ là ngҳn lҥLÿһc biӋWFiFQăPQKѭYj
1.3.3.2 7KD\ÿ͝i dzng ch̫y lNJ WURQJW˱˯QJOai
Thӵc tiӉn cho thҩy, các hӗ chӭDWKѭӡng có nhiӋm vө ÿLӅu tiӃWQăPKRһc nhiӅu QăPKӗ sӁ ÿѭӧFWtFKÿҫy dung tích hӳu ích cӫa hӗ và sӱ dөQJOѭӧng trӳ Qj\ÿӇ cҩp Qѭӟc hoһc xҧ SKiWÿLӋn trong xuӕt mùa khô NӃu hӗ ÿLӅu tiӃWQăPWKuFXӕi mӛLQăP thӫ\YăQKӗ ÿҥWÿӃn mӵFQѭӟc chӃWWUѭӡng hӧp hӗ ÿLӅu tiӃt nhiӅXQăPWKuPӝt phҫn GXQJWtFKÿѭӧc trӳ lҥLÿӇ cҩp bù cho nhӳQJQăPWKLӃXQѭӟc hӗ không thӇ WtFKÿҫy /ѭXYӵc sông Mekong là mӝWOѭXYӵc lӟn, có giàu tiӅPQăQJQѭӟc mһt, tәng dung tích hӳu ích cӫa các hӗ chӭa theo qui hoҥFKÿҥt khoҧng 106 tӹ m 3 [16][25][26]WѭѫQJ ÿѭѫQJYӟi 21-48% tәQJOѭӧng dòng chҧ\PDONJӣ QăPQKLӅXQѭӟc hoһFQăPNLӋt Tәng dung tích trӳ ÿѭӧc xem là còn nhӓ KѫQWLӅPQăQJQѭӟFÿӃn hӗ, vì vұy phҫn lӟn các hӗ WUrQOѭXYӵFÿѭӧc thiӃt kӃ là hӗ ÿLӅu tiӃWKjQJQăP1KѭYұy, hӗ sӁ WtFKÿҫy và xҧ cҥQÿӃn mӵFQѭӟc chӃt ӣ mӛLQăP
B̫ng 1.33KkQWtFKWKD\ÿ͝i t͝QJO˱ͫQJONJY͉ châu th͝ Mekong theo t̯n sṷt và theo các k͓ch b̫n phát tri͋n thͯ\ÿL n [26]
7әQJOѭӧQJ ONJ:WӹP 3 ) BL00 7Ĉ74 Ĉ TLG+
Ghi chú: Gi̫ thi͇t r̹ng do ̫QKK˱ͧng cͯa bi͇Qÿ͝i khí h̵u, t͝QJO˱ͫng dòng ch̫y PDONJFyWK͋ WăQJWKrPQK˱WKHRQJKLrQFͱu cͯa MRC (ͮy h͡i sông Mekong, 2010) Các h͛ WtFKQ˱ͣc hͫSOêWURQJPDONJWtFKQ˱ͣc tͽ l thu̵n vͣi t͝QJO˱ͫQJONJ ÿ͇n ͧ m͟i tháng)
KӃt quҧ phân tích cho thҩy sӁ có sӵ WKD\ÿәi rҩt lӟQÿӃn tәQJOѭӧQJONJ[Xӕng hҥ OѭXGRWiFÿӝng cӫa phát triӇn thӫ\ÿLӋn: nӃXFKѭD[pWÿӃQ%Ĉ.+WKu7Ĉ74ÿӝc lұp ÿmFyWKӇ OjPWăQJWKrPVӕ QăPONJFyWәQJOѭӧng nhӓ KѫQWҫn suҩt 75%, ӣ Ĉ. sӁ chiӃPÿӃn 48%, và ӣ kӏch bҧn hoàn thiӋn các qui hoҥch thӫ\ÿLӋn ӣ WKѭӧQJOѭX
(TLQH) sӁ FyÿӃQ1Jѭӧc lҥi, sӕ QăPONJFyWәQJOѭӧng dòng chҧy lӟQKѫQWҫn suҩt 25% sӁ giҧPÿiQJNӇ, chӍ chiӃm 8% ӭng vӟLÿLӅu kiӋn thӫ\ÿLӋQQKѭKLӋn nay và gҫQQKѭNK{QJFzQONJOӟn Yѭӧt tҫn suҩt 25% khi mà các thӫ\ÿLӋQWKѭӧQJOѭXÿѭӧc hoàn tҩt theo qui hoҥch NӃu xét thêm yӃu tӕ biӃQÿәi khí hұu vӟLOѭӧQJJLDWăQJWәng OѭӧQJONJNKRҧng 10% so vӟLWUѭӟFWKuONJOӟn có thӇ chiӃm 4% ӣ 7/4+%Ĉ.+WX\ QKLrQÿѭӧc xem là vүQtWKѫQQKLӅu so vӟLWUѭӟFÿk\ÿLӅu kiӋn nӅn 2000 chiӃm 23%) Mһc dù xu thӃ ONJYӯa và nhӓ sӁ JLDWăQJÿiQJNӇ, sӕ OѭӧQJFiFQăPONJOӟn giҧm Tuy nhiên, các diӉn biӃn bҩWWKѭӡng cӫa thӡi tiӃt và biӃQÿәi khí hұu, mһc dù sӕ Oѭӧng FiFQăPONJOӟn giҧm và tҫn suҩt xuҩt hiӋn trӣ lҥi cӫa các trұQONJOӏch sӱ OkXKѫQWX\ nhiên vүn không thӇ chӫ quan vӟi sӵ xuҩt hiӋn trӣ lҥi cӫa nhӳQJQăPONJOӏch sӱ QKѭ
1.3.3.3 TiFÿ͡QJÿ͇n s̫n xṷt nông nghi p vj DQQLQKO˱˯QJWKc
KӃt quҧ phân tích cho thҩ\WiFÿӝng cӫa phát triӇn WKѭӧQJOѭXOjUҩt lӟQÿӃn WKD\ÿәi dòng chҧy cҧ vӅ PDPѭDYjPDNK{[XWKӃ ONJYӯa và nhӓ sӁ gia WăQJQJD\ cҧ WUѭӡng hӧp Fy[pWÿӃn biӃQÿәi khí hұXWURQJWUѭӡng hӧp các kӃ hoҥch phát triӇn thӫ\ÿLӋQWUrQOѭXYӵFQKѭTXLKRҥFKÿѭӧc hoàn tҩt Dòng chҧy mùDNK{WX\ÿѭӧc ÿiQKJLiOjEuQKTXkQFҧ PDNK{FyJLDWăQJWX\QKLrQGRYLӋFÿLӅu tiӃt và vұn hành thӫ\ÿLӋn làm dòng chҧ\WKD\ÿәi trái qui luұt, gây ҧQKKѭӣng rҩt lӟQÿӃn viӋc chӫ ÿӝng sҧn xuҩWWUrQÿӗng bҵng Sӕ QăPGzQJFKҧy xuӕng thҩp ngay tӯ ÿҫu mùa khô có thӇ WăQJJҩp 4 lҫn so vӟi hiӋn nay và sӕ QăPGzQJFKҧy xuӕng thҩp ӣ ÿҫu mùa PѭDWăQJJҩp 2 lҫn so vӟi hiӋn nay sӁ làm mһQÿӃn sӟm và rút muӝn và mһn bҩt WKѭӡQJÿLӅu này sӁ gây ҧQKKѭӣQJÿӃn viӋc sҧn xuҩt cӫa cҧ 2 vө O~DFKtQKĈ{QJ - Xuân và Hè - Thu, vì vұy có thӇ làm ҧQKKѭӣQJÿӃn chiӃQOѭӧFDQQLQKOѭѫQJWKӵc cӫa quӕc gia
1.3.3.4 TiFÿ͡QJÿ͇n nuôi tr͛ng thͯy s̫n Ĉ%6&/ÿӭQJÿҫu cҧ Qѭӟc cҧ vӅ thӫy sҧQQѭӟc mһn, lӧ và ngӑt, vӟi tәng diӋn WtFKKѫQQJKuQKD7URQJÿLӅu kiӋn biӃQÿәi khí hұXYjQѭӟc biӇn dâng, sӵ thay ÿәi vӅ diӋn tích ngұSFNJQJQKѭ[kPQKұp mһn có thӇ ít làm ҧQKKѭӣng trӵc tiӃSÿӃn diӋn tích nuôi trӗng hiӋn hӳX7X\QKLrQFiFWKD\ÿәi vӅ nhiӋWÿӝJLDWăQJGӏch bӋnh và ô nhiӉPP{LWUѭӡng có thӇ làm ҧQKKѭӣng trӵc tiӃSÿӃQOƭQKYӵc nuôi trӗng thӫy sҧQ'RWiFÿӝng cӫa phát triӇQWKѭӧQJOѭXOjP[XWKӃ ONJYӯa và nhӓ sӁ JLDWăQJYj chiӃm tuyӋWÿҥLÿDVӕ, cùng vӟi các phát triӇQOLrQTXDQNKiFWUrQOѭXYӵc và nӝi tҥi WUrQÿӗng bҵng, xu thӃ chҩWOѭӧQJQѭӟFWUrQÿӗng bҵng sӁ giҧm sӁ có ngX\FѫWiF ÿӝng lӟQÿӃn nuôi trӗng thӫy sҧQQѭӟc ngӑWYjQѭӟc lӧ, viӋc thiӃu nguӗQQѭӟFÿӇ pha ORmQJGX\WUuÿӝ mһn cҫn thiӃt có thӇ làm ҧQKKѭӣQJÿӃn các vùng nuôi trӗng thӫy sҧQQѭӟc nӧ hoһc viӋFJLDWăQJOҩ\Qѭӟc ngҫm có thӇ OjPQJX\FѫJLDWăQJVөt lún càng trӣ lên nghiêm trӑQJKѫQQӃu không có các giҧi pháp hӧp lý.
Dӵ iQÿrEDRNLӇm soit lNJ Bҳc Vjm Nao (NVNWCP)
Dӵ án kiӇPVRiWONJ%ҳc Vàm Nao là dӵ án hӧSWiFJLNJD&ѫ4XDQ+ә Trӧ Phát triӇn Quӕc tӃ Úc (AusAID) và Uӹ Ban Nhân Dân TӍQK$Q*LDQJ&ѫTXDQWKӵc hiӋn
Dӵ án là Sӣ NN & PT Nông thôn
- MөFÿtch chtnh cӫa dӵ in1kQJFDRÿӡi sӕQJFѭGkQWUrQFODR%ҳc Vàm
1DRTXDÿҫXWѭ[k\Gӵng hҥ tҫQJÿӇ kiӇPVRiWONJYjWKLӃt kӃ quҧn lý nuӟc mӝt cách bӅn vӳng
- Lӧi ích kinh tӃ cӫa dӵ án: Bao gӗPWăQJYө sҧn xuҩt lúa, mӣ rӝng sҧn xuҩt cây trӗng cҥn giá trӏ cao, phát triӇn nuôi trӗng thuӹ sҧQYjÿѭDFKăQQX{LYjR hӋ thӕng canh tác Lӧi ích quan trӑng khác cӫa dӵ án là cung cҩp nuӟc sҥch giҧm chi phí vұn chuyӇn, và tránh thiӋt hҥi nguӡi và cӫDWURQJFiFÿӧWONJKjQJ QăP
- Tәng kinh pht thӵc hiӋn dӵ in: 37.905.901 USD (vӕn tji trӧ cӫa Austraylia lj 19.483.901 USD)
- 1ѫLWKӵc hiӋn dӵ in: Cù lao Bҳc Vàm Nao (HuyӋn Phú Tân và thӏ xm Tân
+ HӋ thӕQJÿrEDRNpSFӫa dӵ iQOjWKjQKONJ\Fӫa cҧ YQJWUNJQJJLӳa sông TiӅn và sông Hұu vӕQFyQѭӟc ngӑWTXDQKQăP JӗPNPYjQKÿDL FyFDR trình +5,3 ± PYjNPÿrQӝLÿӗng (có cao trình thҩSKѫQÿrYjQKÿDL tӯ 0,5 ± 0,8m), ÿҧm bҧo kiӇPVRiWONJDQWRjQFKRVҧn xuҩt nông nghiӋp cӫa
24 tiӇu vùng trong dӵ án ChӭFQăQJFKtQKFӫa hӋ thӕQJÿrEDROjQJăQQѭӟc ONJEҧo vӋ sҧn xuҩt kӃt hӧSOjPÿѭӡng giao thông
+ 9jQKÿDLNLӇPVRiWONJFyFӕng chính và 40 cӕng bӝng HӋ thӕng dүQQѭӟc tӯ sông chính vào nӝLÿӗQJFNJQJÿѭӧc sӱ dөQJÿӇ WLrXWKRiWQѭӟc tӯ ÿӗng ruӝQJUDV{QJWURQJPDONJ&QJYӟi hӋ thӕnJÿrEDRPӝt hӋ thӕng kênh NKpSNtQÿѭӧc khai thông vӟi 91 tuyӃn, dài 321 kmÿҧm bҧo nguӗQQѭӟc trҧi khҳSYQJ7URQJÿyYDLWUzNrQK7Kҫn Nông chҧ\Kѭӟng Bҳc - Nam giӳa YQJWUNJQJOjWX\Ӄn kênh cҩp I quan trӑng nhҩt nhұQQѭӟc tӯ sông TiӅn, sông Hұu thông luӗng cho hӋ thӕng kênh cҩS ,, ÿӇ cҩS QѭӟF Wѭӟi cho cҧ vùng Kênh Thҫn Nông còn là trөc dүQQѭӟc tiêu thoát chính tӯ nӝLÿӗng ra rҥch Cái Tҳc
+ 11 kênh cҩp II, phҫn lӟn chҥ\WKHRKѭӟQJĈ{QJ- Tây, chia khu vӵFGkQFѭ thành nhiӅu vùng sҧn xuҩt Vào mùa ONJKjQJQăPFiFNrQKQj\WҧLOѭӧng phù sa dӗi dào tӯ hai sông chính bӗLÿҳSFKRÿӗng ruӝQJYjFNJQJGүn nguӗn lӧi thӫy sҧn tӵ nhiên tӯ sông vào sâu trong nӝLÿӗQJ&iFKOjPQj\ÿmJL~S duy trì sҧn xuҩt әQÿӏnh và tҥo nguӗn thu nhұp, cҧi thiӋQÿӡi sӕng dân nghèo Mһt khác, hӋ thӕng kênh cҩp III cùng vӟi kênh nӝLÿӗng là các tuyӃn kênh phân phӕi nguӗQQѭӟFÿӇ WѭӟLYjWLrXWKRiWQѭӟc úng tӯ nӝLÿӗng trong mùa PѭDONJ
Hình 1.6: 6˯ÿ͛ d iQÿrEDRNL͋m soit lNJ B̷c Vjm Nao [43]
- Phía Nam giáp rҥch Cái Tҳc;
HӋ thӕng công trình kiӇPVRiWONJ%ҳc Vàm Nao nҵm giӳa sông TiӅn và sông Hұu, bao gӗm phҫn lӟn diӋn tích cӫa huyӋn Phú Tân (83% diӋn tích cӫa dӵ án) và mӝt phҫn diӋn tích cӫa thӏ xã Tân Châu (17%)
Khu vӵc dӵ án có diӋQWtFKKDWURQJÿyÿҩt sҧn xuҩt là 24.039 ha, chiӃm 78% (sӕ liӋu thӕQJNrQăPchӫ yӃu trӗng lúa nӃp và mӝt phҫn hoa màu, phân bӕ tҥi 19 xã và 3 thӏ trҩn thuӝc thӏ xã Tân Châu và huyӋn Phú Tân, tӍnh An Giang; dӵ in cy tәng cӝng 24 tiӇu vng
Nhìn chung, nhӡ có hӋ thӕnJÿrEDRNKpSNtQWiFÿӝng cӫDONJNK{QJÿiQJNӇ nên nông dân chӫ ÿӝQJÿѭӧc nguӗQQѭӟc phөc vө canh tác vө 3
Hai xm ÿѭӧc lӵa chӑn khҧo sit lj xm Ph~ HiӋp vj xm Ph~ Long, huyӋn Ph~ Tân, tӍnh An Giang, thuӝc vQJÿrEDRNKpp ktn cӫa Dӵ iQÿrEDRNLӇm soit lNJ Bҳc Vjm Nao TURQJÿy xm Ph~ hiӋp thuӝc TiӇu vng 5; xm Ph~ Long thuӝc TiӇu vng 4, mӝt phҫn thuӝc TiӇu vng 6 vj TiӇu vng 7.
TӘNG QUAN CÈC NGHIÊN CӬU CÓ LIÊN QUAN
NhiӅu nghiên cӭXOLrQTXDQÿӃn phát triӇn bӅn vӳng sinh kӃ nông dân nông thôn YjÿѭDUDQKӳQJSKѭѫQJSKiSNKiFQKDXÿӕi vӟi tӯng bӕi cҧnh kinh tӃ xã hӝi cө thӇ cӫa tӯng vùng [4][15] Nghiên cӭXÿLӇn hình cӫa tác giҧ Ian [41] ÿmFKRWKҩy nhӳng góc nhìn khác nhau vӅ phát triӇn bӅn vӳng sinh kӃ nông thôn Tác giҧ FNJQJÿѭDUD các thҧo luұn vӅ khung sinh kӃ và các cách tiӃp cұn xây dӵng bӅn vӳng sinh kӃ ӣ nhiӅu ví dө khҳSQѫLWUrQWKӃ giӟi Ngoài ra, tác giҧ FNJQJÿѭDUDFiFSKѭѫQJpháp phân tích sinh kӃ liên quan thӇ chӃ chính sách
Tҥi khu vӵFĈ%6&/ÿmFyQJKLrQFӭu cӫa tác giҧ 9}9ăQ7Xҩn và Lê Cҧnh 'NJQJ [36] vӅ các yӃu tӕ ҧQKKѭӣQJÿӃn kӃt quҧ sinh kӃ cӫa nông hӝ ӣ Ĉ%6&/NKX vӵc khҧRViWÿѭӧc thӵc hiӋQWUrQÿӏa bàn 9 tӍQKĈ%6&L, bao gӗP$Q*LDQJĈӗng Tháp, Kiên Giang, CҫQ7Kѫ9ƭQK/RQJ+ұu Giang, TiӅn Giang, BӃn Tre, Bҥc Liêu
KӃt quҧ nghiên cӭu cho thҩy tài sҧn sinh kӃ hӝ chuyên canh thҩSKѫQKӝ canh tác kӃt hӧp (lúa thӫy sҧn, lúa-màu) KӃt quҧ sinh kӃ hӝ có sӵ ҧQKKѭӣng tích cӵc cӫa các nguӗn vӕn tài chính, xã hӝi và vұt chҩt ChҩWOѭӧQJODRÿӝQJFNJQJWK~Fÿҭy hӝ ÿҥt kӃt quҧ sinh kӃ tӕt; tuy nhiên, giҧm giá nông sҧQÿmOjPFKRKӝ trӗng lúa và hoa màu FKѭDÿҥWÿѭӧc kӃt quҧ sinh kӃ kǤ vӑng
Tҥi An Giang, kӃt quҧ nghiên cӭu vӅ mӭc sӕng cӫa nông dân trӗng lúa tҥi tӍnh
An Giang trong bӕi cҧnh biӃQÿәLP{LWUѭӡng cӫa tác giҧ Phҥm Gia Trân [19] thӵc hiӋQWURQJJLDLÿRҥQÿӃQQăPFKRWKҩy sinh kӃ trӗQJO~DÿmJySSKҫn cҧi thiӋn cuӝc sӕng cӫDQJѭӡi nông dân Tuy nhiên, nӃu xét trong mӝt thӡi gian dài, ÿDVӕ các hӝ trӗng lúa có mӭc sӕQJNK{QJWăQJ7Uӗng lúa là loҥi hình sinh kӃ mang tính rӫLUROLrQTXDQÿӃn biӃQÿәi tiêu cӵc cӫDP{LWUѭӡng tӵ nhiên và sӵ không әn ÿӏnh cӫa thӏ WUѭӡng lúa gҥRĈӇ thích ӭng vӟi sӵ biӃQÿәi P{LWUѭӡng và duy trì mӭc sӕng, các hӝ trӗng lúa thӵc hiӋn nhiӅu giҧLSKiSQKѭÿDGҥng hóa sinh kӃ, chuyӇQÿәi cây trӗQJWăQJWKrPGLӋQWtFKFDQKWiFYjÿҫXWѭJLiRGөc cho con cái
Ngoài ra, tӯ kӃt quҧ nghiên cӭu cӫa nhóm tác giҧ 'ѭѫQJ4XǤnh Thanh và cӝng sӵ [8] cho thҩ\YQJÿrEDRNKpSNtQKX\Ӌn Chӧ MӟLÿDQJFy[XKѭӟQJWKD\ÿәLFѫ cҩu sӱ dөQJÿҩt trong nông nghiӋp tӯ diӋQWtFKÿҩt trӗng lúa kém hiӋu quҧ OrQYѭӡn Fk\ăQWUiLYӟi hiӋu quҧ kinh tӃ FDRKѫQ1JRjLUDYLӋFWKkPFDQKWăQJYө (sҧn xuҩt lúa 3 vөYjÿrEDRNKpSNtQWURQJWKӡi gian dài (không xҧ ONJOjPJLҧPOѭӧng bùn cát/phù sa bә VXQJYjRÿӗng ruӝng Các ҧQKKѭӣng cӫa thӡi tiӃt cӵFÿRDQQKѭQҳng hҥQPѭDNpRGjLÿmOjPEQJSKiWVkXEӋQKFNJQJQKѭJLDWăQJÿiQJNӇ FKLSKtÿҫu WѭFKRFiFmô hình này do viӋFJLDWăQJVӕ Oѭӧng phân bón và thuӕFQ{QJGѭӧFĈLӅu Qj\ÿmJk\VX\JLҧm chҩWOѭӧQJP{LWUѭӡQJQѭӟc mһt trong vùng nghiên cӭu
Bên cҥQKÿy mô hunh nuôi trӗng thӫy sҧQQѭӟc ngӑt vj trӗng rau cӫa tic giҧ NguyӉn HӗQJ$QK7Kѭ vj cӝng sӵ [45], kӃt quҧ nghiên cӭu cho thҩy mô hunh trӗng rau muӕng kӃt hӧp nuôi ci ngoji mang lҥi lӧi tch kinh tӃ, rau muӕng cy thӇ xӱ lê Qѭӟc thҧi tӯ hoҥWÿӝng nuôi trӗng thӫy sҧQÿӕi vӟi cic chӍ WLrXQKѭ3KRWSKRKLӋu quҧ xӱ lê 59,49%), TOC (37,93%) vj nitrogen (29,26%)
Nhìn chung, các nghiên cӭu hiӋQQD\ÿmFKӍ ra tác hҥi cӫa viӋc chuyên canh lâu dàiFNJQJQKѭPӝt sӕ nguӗQWiFÿӝQJÿӃn sinh kӃ cӫa nông hӝ Tuy nhiên, các nghiên cӭu vӅ nhӳng yӃu tӕ FKtQKWiFÿӝng sinh kӃ cӫa nông hӝ FKѭDÿѭӧc cө thӇ hóa cho tӯng vùng riêng biӋW'RÿyWiFJLҧ lӵa chӑQÿӅ WjL³ĈiQKJLiFiF\Ӄu tӕ ҧQKKѭӣng tính bӅn vӳng trong sinh kӃ nông nghiӋSYQJONJWӍQK$Q*LDQJ´ÿӇ xem xét mӭFÿӝ WiFÿӝng cӫa các yӃu tӕ ҧQKKѭӣng tính bӅn vӳng cӫa sinh kӃ nông hӝ, cө thӇ cho khu YQJÿrEDRNpSNtQFӫa huyӋn Phú Tân, tӍnh An Giang.
TIӆU KӂT &+ѬѪ1*1
HuyӋn Phú Tân là mӝt trong 04 huyӋn cù lao cӫa tӍnh An Giang có thӃ mҥnh vӅ kinh tӃ nông nghiӋp nҵm giӳa hai con sông lӟQÿyOjV{QJ7LӅn và sông Hұu, nên thuұn lӧi cho viӋc phát triӇn trӗng trӑt, nhҩt là cây nӃp và nuôi trӗng thӫy sҧn Phát triӇn thӫ\ÿLӋn ӣ WKѭӧQJOѭXYjWiFÿӝng cӫa biӃQÿәi khí hұXWKD\ÿәLOѭX Oѭӧng nguӗQQѭӟFWiFÿӝQJNK{QJÿiQJNӇ ÿӃn canh tác nông nghiӋSÿӏDSKѭѫQJ do khu vӵc nҵm giӳa 2 con sông lӟn, nguӗQQѭӟc dӗi dào
Phҫn lӟn diӋn tích cӫa huyӋn nҵm trong vùng dӵ án kiӇPVRiWONJ%ҳc Vàm Nao (83% diӋn tích cӫa dӵ án) Do nҵPWURQJYQJÿrEDRNKpSNtQGRÿyQ{QJGkQFKӫ ÿӝng nguӗQQѭӟFÿӇ phát triӇn canh tác vө 3
Khu vӵc xã Phú hiӋp phҫn lӟn diӋn tích canh tác lúa theo hình thӭFQăPYө (1 vө xҧ ONJ[m3K~/RQJÿDGҥng loҥLKuQKFDQKWiFKѫQWXy nhiên diӋn tích trӗng lúa nӃp vүn chiӃm phҫn lӟn và canh tác theo hình thӭFQăPYө (1 vө xҧ ONJ ĈӏQKKѭӟng quy hoҥch phát triӇn nông nghiӋp cӫa huyӋQ3K~7kQÿӃQQăP là tұp trung chuyӇn dӏch mҥnh mӁ FѫFҩu kinh tӃ WKHRKѭӟng giҧm tӹ trӑng khu vӵc nông - lâm thӫy sҧQWăQJWӹ trӑng khu vӵc công nghiӋp - xây dӵQJWăQJWӹ trӑng khu vӵFWKѭѫQJPҥi - dӏch vө7URQJÿyQ{QJQJKLӋp giҧm tӹ trӑng giá trӏ sҧn phҭm trӗng trӑWWăQJWӹ trӑng giá trӏ sҧn xuҩWFKăQQX{LJLҧPÿҩt sҧn xuҩt nông nghiӋSÿҩt trӗng O~DYjQѭѫQJUү\QKѭQJiSGөng biӋQSKiSWKkPFDQKWăQJGLӋQWtFKÿҩt 3 vө, giҧm diӋQWtFKÿҩt 1 vө WUrQÿҩWFk\KjQJQăPWăQJÿҩWFKRFk\OkXQăPYjOkPQJKLӋp Ĉӗng thӡi phân lҥi vùng chuyӇQÿәi nhҵm khai thác lӧi thӃ cӫa tӯng vùng
HiӋn tҥi chѭDFyFiFQJKLrQFӭu vӅ nhӳng yӃu tӕ FKtQKWiFÿӝng sinh kӃ cӫa nông hӝ FKѭDÿѭӧc cө thӇ hóa cho tӯng vùng riêng biӋW'RÿyWiFJLҧ lӵa chӑQÿӅ WjL³ĈiQKJLiFiF\Ӄu tӕ ҧQKKѭӣng tính bӅn vӳng trong sinh kӃ nông nghiӋSYQJONJ tӍQK$Q*LDQJ´ÿӇ xem xét mӭFÿӝ WiFÿӝng cӫa các yӃu tӕ ҧQKKѭӣng tính bӅn vӳng cӫa sinh kӃ nông hӝ, cө thӇ FKRNKXYQJÿrEDRNpSNtQFӫa huyӋn Phú Tân, tӍnh An Giang
&+ѬѪ1*2 KӂT QUҦ PHÂN TÍCH VÀ THҦO LUҰN
KӂT QUҦ PHÂN TÍCH CÁC NGUӖN VӔN SINH Kӂ
Nguӗn vӕn nhân lӵc
KӃt quҧ thӕng kê trên 60 mүXÿLӅu tra cho thҩy tӹ lӋ tham gia canh tác nông nghiӋSFyWUuQKÿӝ trung hӑc (lӟSÿӃn lӟp 12) chӃm tӹ lӋ 72%, tiӇu hӑc chiӃm 25% YjODRÿӝng không bҵng cҩp chiӃm 3%
Hình 2.1: Tͽ l WUuQKÿ͡ ODRÿ͡ng tham gia canh tác nông nghi p
Hình 2.2: Tͽ l WUuQKÿ͡ h͕c v̭n cao nh̭WWURQJJLDÿuQK
7UuQKÿӝ hӑc vҩn nông dân càng cao thì khҧ QăQJWLӃp cұn tiӃn bӝ khoa hӑc công nghӋ càng tӕt Nӝi dung phӓng vҩn này tұp trung chӫ yӃXYjRWUuQKÿӝ hӑc vҩn cӫa con cái cӫa chӫ hӝ và mӭFÿӝ tham gia canh tác nông nghiӋp cùng vӟLJLDÿuQK &yWKjQKYLrQWURQJJLDÿuQKFyWUuQKÿӝ tӯ ÿҥi hӑc trӣ lên và hҫu hӃt không tham gia canh tác nông nghiӋp
Có 36,7% tӹ lӋ con cái chӫ hӝ ÿDQJӣ ÿӝ tuәLÿLKӑc (tӯ cҩp tiӇu hӑFÿӃn cao ÿҷQJÿҥi hӑc), chӍ tham gia canh tác nông nghiӋp vӟLJLDÿuQKӣ mӭc hӛ trӧ
ChiӃm tӹ lӋ cao nhҩt là 45% con cái chӫ hӝ hӑc hӃt trung hӑc (tính chung THCS và THPT, tӯ lӟSÿӃn lӟp 12), tuy nhiên sӕ ODRÿӝng trҿ sau khi nghӍ hӑFFy[XKѭӟng di chuyӇQÿӃn các tӍnh thành có tұSWUXQJFiF.&1.&;ÿӇ ODRÿӝng trong các ngành cụng nghiӋSQKѭPD\PһWFѫNKtôYjNK{QJWKDPJLDFDQKWiFQ{QJQJKLӋp x VӅ kinh nghiӋm và sӭFODRÿӝng
Hình 2.3: Tͽ l s͙ tu͝i cͯDQJ˱ͥi tham gia kh̫o sát (a) và s͙ QăPWKDPJLDFDQK tác nông nghi p (b)
Sӕ tuәLQJѭӡi tham gia khҧo sát tӯ 24 tuәLÿӃn 76 tuәL7URQJÿyVӕ QJѭӡi tham gia khҧo sát có 54% ӣ ÿӝ tuәi tӯ 41 ± 60 tuәi, 28% ӣ ÿӝ tuәi 15 ± 40 và thҩp nhҩt là ODRÿӝng trên 60 tuәi chiӃm 18%
Kinh nghiӋm canh tác nông nghiӋp cӫDQJѭӡi tham gia khҧo sát tӯ ÿӃn 60 QăPWURQJÿyWұp trung nhiӅu nhҩt ӣ khoҧQJÿӃQQăPWKҩp nhҩWOjQăPFKLӃm 52%, kinh nghiӋm tӯ ÿӃQQăPFKLӃm 38% và kinh nghiӋm tӯ ÿӃQQăP chiӃm 10% sӕ QJѭӡi tham gia khҧo sát.
Nguӗn vӕn xã hӝi
Hình 2.4: Tͽ l ÿiQKJLiF˯Vͧ h̩ t̯ng cͯDÿ͓DSK˱˯QJ
KӃt quҧ khҧo sát cho thҩy tӹ lӋ ÿiQKJLiFѫVӣ vұt chҩt hҥ tҫng kӻ thuұt cӫDÿӏa SKѭѫQJOj³7ӕW´FKLӃm tӹ lӋ tӯ 73 ± 87% Thӵc hiӋQWKHRFKѭѫQJtrình mөc tiêu quӕc gia xây dӵng Nông thôn mӟi, hҥ tҫQJFѫVӣ vұt chҩt (hӋ thӕQJÿLӋQQѭӟc, giao thông, y tӃôFѫEҧn ӣ [mÿmÿѭӧc dҫn hoàn thiӋn x Tә chӭc, hӝi nhóm
Hình 2.5: Tͽ l tham gia các t͝ chͱc/câu l̩c b͡ ÿ͓a SK˱˯QJ
Tӹ lӋ tham gia khҧo sát có tham gia sinh hoҥt tҥi các tә chӭc, câu lҥc bӝ hӝi nhóm tҥLÿӏDSKѭѫQJFkXOҥc bӝ khuyӃn nông, hӝi nông dân, hӝi cӵu chiӃn binh, hӝi tӯ thiӋQôFKLӃm 45%, sӕ QJѭӡLNK{QJWKDPJLDFNJQJFKLӃm tӹ lӋ khỏ cao là 55% Công tác duy trì hoҥWÿӝng cӫa các câu lҥc bӝ, hӝi nhóm sӁ tҥRÿLӅu kiӋQÿӇ nông dân có thӇ cùng nhau chia sҿ kinh nghiӋPFDQKWiFFNJQJQKѭNӻ thuұt, giӕng cây trӗng mӟi cӫDÿӏDSKѭѫQJKRһFQѫLNKiF
Hình 2.6: MͱFÿ͡ t͝ chͱc h͡i th̫RK˱ͣng d̳n kͿ thu̵t canh tác NN
KӃt quҧ khҧo sát mӭFÿӝ tә chӭc hӝi thҧRKѭӟng dүn kӻ thuұt canh tác nông nghiӋp tҥLÿӏDSKѭѫQJFKRUҵQJ³5ҩWtW´Wә chӭc chiӃm tӹ lӋ cao nhҩt 41.7%; 21,7% và 16,7% là tӹ lӋ QJѭӡi cho rҵQJÿӏDSKѭѫQJ³7KѭӡQJ[X\rQ´Yj³5ҩWWKѭӡQJ[X\rQ´ tә chӭc các buәi hӝi thҧo; 15% cho rҵQJ ÿӏD SKѭѫQJ Wә chӭc hӝi thҧo kӻ thuұt 2 lҫQQăPYjOjW\OӋ QJѭӡi trҧ lӡL³.K{QJWә chӭF´
Sӕ QJѭӡi cho rҵQJÿӏDSKѭѫQJUҩt ít tә chӭc các buәi hӝi thҧRKѭӟng dүn kӻ thuұt canh tác nông nghiӋp, ӣ ÿk\Fө thӇ là Phòng nông nghiӋp và phát triӇn nông thôn huyӋn Tuy nhiên, theo xác nhұn cӫa cán bӝ nông nghiӋp tҥLÿӏDSKѭѫQJPӛi quý (3 tháng/quý) xã sӁ tә chӭc mӝt buәi hӝi thҧRÿӇ Kѭӟng dүn các kӻ thuұt canh tác nông nghiӋSFNJQJQKѭFұp nhұt tình hình sâu bӋQKÿӇ nông dân theo dõi canh tác
Sӕ QJѭӡi cho rҵQJÿӏa SKѭѫQJWKѭӡng xuyên và rҩWWKѭӡng xuyӇn tә chӭc chӫ yӃu là do các Công ty phân bón, thuӕc bҧo vӋ thӵc vұt tә chӭFYjQJѭӡi trҧ lӡi khҧo ViWFNJQJÿѭӧc tham gia các buәi hӝi thҧo trên
Sӕ QJѭӡi cho rҵQJÿӏDSKѭѫQJNK{QJWә chӭc chӫ yӃXGRFKѭDQҳPÿѭӧc thông tin hoһFGRÿӏDÿLӇm tә chӭc các buәi hӝi thҧo rҩt xa khu vӵc sinh sӕng nên nӃu có tә chӭFWKuFNJQJNK{QJWKDPGӵ ÿѭӧc
Hình 2.7: Tͽ l FiFÿ˯QY͓ thu mua nông s̫n
Hҫu hӃt nông dân tham gia khҧo sát bán nông sҧn cӫa hӑ FKRWKѭѫQJOiLOjWUXQJ gian mua bán, chiӃm 91,67%; sӕ còn lҥLEiQFKRWKѭѫQJOiLQKӓ lҿ chiӃm 8,33% các loҥi nụng sҧn chӫ yӃu là rau cӫWUiLFk\ô
Nguӗn vӕn vұt chҩt
Theo khҧo ViWQKjGkQWUrQÿӏa bàn cӫa xã Phú HiӋp và Phú Long huyӋn Phú Tân chӫ yӃu là nhà kiӃn cӕ vách tôn, mái tôn, mӝt sӕ hӝ ven sông thì xây dӵng nhà sàn kiên cӕ, diӋQWtFKGDRÿӝng tӯ ÿӃn 120m 2
Hình 2.8: Tͽ l di QWtFKÿ̭t FDQKWiFWKD\ÿ͝LQăPWUͧ l̩Lÿk\ Ĉҩt canh tác nông nghiӋp chӫ yӃu là cӫDJLDÿuQKPӝt sӕ WKXrWKrPÿҩWÿӇ trӗng hoa PjXFk\ ăQ TXҧ VHQEѭӣLQKmQô'LӋn tớch canh tỏc giҧm (chiӃm 6,67%) do QJѭӡi trҧ lӡi khҧo sát chia lҥi cho con cái hoһc canh tác không có lӡi nên cho thuê hoһc trҧ ÿҩt không thuê nӳa x Tài sҧn thiӃt yӃu
Hình 2.9: Tͽ l tài s̫n hi n có cͯa nông h͡
Nhìn chung, các tài sҧn thiӃt yӃXQ{QJGkQÿӅXÿmÿѭӧc trang bӏ ÿҫ\ÿӫ, tӹ lӋ FyÿLӋn thoҥi và ti vi là 100%, tӹ lӋ có lҳS ÿһt kӃt nӕi Internet chiӃP ÿk\ Oj QKӳng SKѭѫQJWLӋn có khҧ QăQJNӃt nӕi tìm kiӃPWK{QJWLQFNJQJFyWKӇ ÿѭӧc xem là công cө ÿӇ nông dân tiӃp cұn các nguӗn thông tin cҫn thiӃt.
Nguӗn vӕn tài chính
Hҫu hӃt nông dân chӍ sӱ dөng mӝt nguӗn vӕQÿӇ canh tác (chiӃm 71,7%), tӹ lӋ sӱ dөng hai nguӗn vӕn trӣ lên chiӃm 28,3%
Hình 2.10: Tͽ l s͙ O˱ͫng ngu͛n v͙n s͵ dͭng cho canh tác nông nghi p
Nhҵm tҥR ÿLӅu kiӋn cho bà con nông dân thuұn lӧi canh tác, nhiӅX ÿҥi lý và Công ty thuӕc bҧo vӋ thӵc vұt tҥLÿӏDSKѭѫQJWULӇn khai áp dөQJFKѭѫQJWUuQK³0XD SKkQEyQWUѭӟc, trҧ tiӅQVDX´QJKƭDOjQ{QJGkQÿѭӧc mua phân bón, thuӕc bҧo vӋ thӵc vұt theo hình thӭc trҧ chұP'RÿyQJѭӡi dân tҥi hai xã khҧo sát (xã Phú HiӋp và xã Phú Long) chӫ yӃu sӱ dөng hình thӭc này Ngoài ra, mӝt sӕ hӝ nông dân vay vӕn thờm cӫDQJkQKjQJÿӇ cҧi thiӋn cuӝc sӕQJWURQJJLDÿuQKVӱDQKjPXD[Hô sӕ ít sӱ dөng vӕn tӵ có cӫa JLDÿuQKÿӇ canh tác
Hình 2.11: Tͽ l ngu͛n thu khác ngoài ngu͛n thu nh̵p chính là canh tác nông nghi p (a) và Tͽ l phân b͙ thu nh̵p tͳ các ngu͛n (b)
Tӹ lӋ QJѭӡi có nguӗn thu nhұp khác tӯ FKăQQX{LWUӗng trӑt chiӃm tӹ lӋ tӯ 19,5
Tӹ lӋ có nguӗn thu nhұp khác tӯ nuôi trӗng thӫy hҧi sҧn chiӇm 6,5%
Tӹ lӋ có nguӗn thu nhұp khác tӯ viӋc làm thuê chiӃPWURQJÿyOjP thuê ӣ ÿӏDSKѭѫQJNKiFOj
Tӹ lӋ có nguӗn thu nhұSNKiFGRQJѭӡLWKkQÿѭӧc (con cái) cho chiӃm 10,4% Ngoài canh tác lúa/nӃp, mӝt sӕ hӝ nông dân tham gia khҧo sát tҥi xã Phú HiӋp và Phỳ cũn trӗng thờm cỏc loҥLKRDPjXNKiFQKѭQKmQEѭӣi, bҳSVHQôFKăQQX{L thờm gia sỳc gia cҫPQKѭKHREzJjYӏWôQKѭQJӣ quy mụ tӵ phỏt, nguӗn thu nhұp chính vүn là tӯ canh tác lúa/nӃp.
Nguӗn vӕn tӵ nhiên
HuyӋn Phú Tân nҵm ӣ tҧ ngҥn sông HұXOѭӧQJQѭӟc cҩp cho hoҥWÿӝng canh tác nông nghiӋp dӗLGjR+ѫQQӳa, xã Phú HiӋp và xã Phú Long nҵm trong vùng Dӵ án kiӇPVRiWONJ%ҳF9jP1DR191:&3GRÿyQ{QJGkQFyWKӇ chӫ ÿӝng dүQQѭӟc phөc vө canh tác nông nghiӋp
Nhӡ FyYQJÿrEDRNKpSNtQQrQPDONJQ{QJGkQYүn có thӇ canh tác lúa trên FKtQKFiQKÿӗng cӫa mình, hҫu hӃt nông dân ӣ [mÿLӅu tra hiӋn tҥLÿDQJFDQKWiF lúa nӃSWKHRKuQKWK~F³QăPYө´QJKƭDOjPӛi QăPYө lúa/nӃSĈ{QJ;XkQ+q 7KXYj7KXĈ{QJYө 3 cӫDQăPWKӭ 2 sӁ tiӃQKjQK[mONJYjRFiQKÿӗng nhҵm mөc ÿtFKUӱa trôi phân thuӕc và phөc hӗLÿҩt
Hình 2.12: Tͽ l ÿiQKJLiV WKD\ÿ͝i v͉ mͱFÿ͡ YjO˱XO˱ͫQJONJWURQJQăm trͧ l̩i ÿk\Wͳ ÿ͇n 2018)
Hình 2.13: Tͽ l ÿiQKJLi̫QKK˱ͧng bͧi n̷QJQyQJNpRGjLWURQJWURQJQăPWUͧ l̩Lÿk\Wͳ ÿ͇n 2018)
Hình 2.14: Tͽ l ÿiQKJLi̫QKK˱ͧng bͧi t̯n sṷt và O˱ͫQJP˱DNpRGjLWURQJWURQJ
Do nҵPWURQJYQJÿrEDRNKpSNtQYjFҥnh sông Hұu nên ҧQKKѭӣng bӣLONJOөt và hҥn hán tҥLÿӏDSKѭѫQJNK{QJÿiQJNӇQJѭӡLGkQFKѭDWӯng thiӃXQѭӟc canh tác cho các mùa vө Tuy nhiên, xét vӅ biӇu hiӋn cӫa biӃQÿәi khí hұu, cө thӇ là nҳng nóng YjPѭDNpRGji thì hҫu hӃt nhӳQJQJѭӡi tham gia khҧo sát nhұn thҩy sâu bӋnh hҥi xuҩt hiӋn nhiӅu (chiӃm tӹ lӋ NKLQăQJQyQJNpRGjL± Hình 3.13 và chiӃm tӹ lӋ NKLPѭDNpRGjL± Hình 3.14) Nҳng nóng kéo dài gây các bӋnh hҥLQKѭYjQJOiFKi\EuDOiôPѭDNpR dài làm ngұp ruӝng nӃu khụng tiờu thoỏt kӏp thӡi và gõy các bӋnh khuҭn cho lúa/nӃp
Ngoài ra, có 40% tӹ lӋ QJѭӡi tham gia khҧo sát cho rҵQJPѭDQKLӅu ҧQKKѭӣng ÿӃQQăQJVXҩt canh tác lúa/nӃp do ngұS~QJJk\KѭKҥi, chӫ yӃu là các hӝ nông dân ӣ xã Phú HiӋpULrQJ[m3K~/RQJÿmÿѭӧc Hӧp tác xã tҥLÿӏDSKѭѫQJKӛ trӧ FiFEѫPWLrXWKRiWQѭӟFNKLOѭӧQJPѭDYjWҫn suҩWPѭDQKLӅu dүQÿӃQQѭӟc không tiêu thoát kӏS'RÿyFDQKWiFQ{QJQJKLӋp tҥi xã Phú Long không bӏ ҧQKKѭӣng nhiӅu bӣLPѭD kéo dài.
ĈÈ1+*,È7ӘNG HӦP CÁC YӂU TӔ Ҧ1++ѬӢNG TÍNH BӄN VӲNG TRONG SINH Kӂ NÔNG NGHIӊP
KӃt quҧ nghiên cӭu tӯ nguӗn dӳ liӋXVѫFҩp và thӭ cҩSÿѭӧc thӇ hiӋn ӣ bҧng sau:
B̫ng 2.1: Giá tr͓ các y͇u t͙ phͭ thu͡c, giá tr͓ lͣn nh̭t và nh͗ nh̭t cͯa ch͑ s͙ LCI
Các hӧp phҫn chính Các hӧp phҫn phө ĈѫQ vӏ
Giá trӏ thӵc Giá trӏ lӟn nhҩt
Giá trӏ nhӓ nhҩt Phú
KiӃn thӭc và kӻ QăQJ Tӹ lӋ phҫQWUăPFӫDQ{QJGkQÿmTXDWUXQJKӑc % 73,3 70 100 0
Kinh nghiӋm và nguӗn lӵc ODRÿӝng
Tӹ lӋ phҫQWUăPFӫa nông dân có kinh nghiӋm sҧn xuҩt nông nghiӋSWUrQQăP % 63 87 100 0
Sӕ Oѭӧng thành viên trung bình trong các hӝ gia ÿuQK 1Jѭӡi 4,7 - 8 2
Sӕ thành viên trung bình trong các hӝ JLDÿuQK tham gia các hoҥWÿӝng nông nghiӋp 1Jѭӡi 2,1 - 5 1
Tӹ lӋ nông dân tham gia ít nhҩt mӝt câu lҥc bӝ/tә chӭc xã hӝi (ví dө: hӝi khuyӃn nông, cӵu chiӃn ELQKôWҥLFiFÿӏDSKѭѫQJ
Sӕ Oѭӧng nông dân có thӇ truy cұp internet tҥi nhà % 40 20 100 0
Tӹ lӋ cho rҵng tҫn suҩt tә chӭc các buәi hӝi thҧo nông nghiӋSWKѭӡng xuyên (tӯ 4 lҫQQăP % 20 23 100 0
Các hӧp phҫn chính Các hӧp phҫn phө ĈѫQ vӏ
Giá trӏ thӵc Giá trӏ lӟn nhҩt
Giá trӏ nhӓ nhҩt Phú
Tӹ lӋ nông dân bán sҧn phҭm lúa/nӃp cho các
Tӹ lӋ nông dân có nhà ӣ kiên cӕ % 33,3 63,3 100 0
Tӹ lӋ Q{QJGkQFySKѭѫQJWLӋn sinh hoҥt cҫn thiӃt ÿLӋn thoҥi di ÿӝQJ79[Hÿҥp, xe máy) % 100 100 100 0
Tӹ lӋ Q{QJGkQFySKѭѫQJWLӋn sinh hoҥt tӕt (máy
WtQK[HKѫLPi\Qѭӟc nóng) % 36,7 30 100 0
Tӹ lӋ nông dân có cùng diӋQWtFKÿҩt nông nghiӋp trong QăPTXD % 90 80 100 0
Tӹ lӋ nông dân có diӋn tích ÿҩt nông nghiӋSWăQJ
Tӹ lӋ phҫQWUăPÿiQKJLiFiFKӋ thӕQJFѫVӣ hҥ tҫQJÿӏDSKѭѫQJÿLӋQJLDRWK{QJFѫVӣ hҥ tҫng Qѭӟc, bӋnh viӋQYjWUѭӡng hӑc) là tӕt
Tài chính và thu nhұp
Tӹ lӋ nông hӝ có mӭc thu nhұp әQÿӏnh (> 30 triӋu ÿӗng / vө mùa) % 30 67,3 100 0
Tӹ lӋ nông hӝ sӱ dөng vӕn tӵ FyÿӇ canh tác nông nghiӋp % 57 46,6 100 0
Tӹ lӋ nông hӝ có thu nhұp nông nghiӋp khác vӟi lúa gҥo (ví dө QKѭFKăQQX{LUDXFk\ăQTXҧ) % 60 67 100 0
Các hӧp phҫn chính Các hӧp phҫn phө ĈѫQ vӏ
Giá trӏ thӵc Giá trӏ lӟn nhҩt
Giá trӏ nhӓ nhҩt Phú
Tӹ lӋ nông hӝ có thu nhұp khác vӟi nông nghiӋp
Tӹ lӋ nông hӝ cho rҵQJÿҩWÿDLNK{QJEӏ suy thoái do sҧn xuҩt lúa thâm canh lâu dài % 33 20 100 0
Tӹ lӋ nông hӝ cho rҵQJFKRSKpSQѭӟFONJ[kPQKұp vào ruӝng cӫa hӑ cӭ VDXQăPPDQJOҥi lӧi ích cho ruӝQJO~DQKѭFҧi thiӋn chҩWOѭӧQJÿҩt
Tӹ lӋ nông hӝ cho rҵQJONJOөt và hҥn hán không gây thiӋt hҥi cho viӋc canh tác cӫa hӑ WURQJQăPTXD % 93 100 100 0
Tӹ lӋ nông hӝ rҵng thӡi tiӃt nóng không gây thiӋt hҥi cho viӋc canh tác cӫa hӑ WURQJQăPTXD % 93 100 100 0
Tӹ lӋ nông hӝ cho rҵng nhӳQJFѫQPѭDOӟn không gây thiӋt hҥi cho viӋc canh tác cӫa hӑ WURQJQăP qua
Tӹ lӋ nông hӝ rҵng thӡi tiӃWQyQJYjPѭDNpRGjL NK{QJOjPWăQJF{QWUQJYjOjPPҩt mùa lúa cӫa hӑ WURQJQăPTXD
Theo các hӧp phҫn phө ÿѭӧc trình bày ӣ Bҧng 2.1 có thӇ [iFÿӏQKÿѭӧc các yӃu tӕ chính cӫa chӍ sӕ /&,QKѭVDX
B̫ng 2.2: Giá tr͓ các y͇u t͙ chính cͯa ch͑ s͙ LCI
Kinh nghiӋm và nguӗn lӵFODRÿӝng 0,365 0,485
Tài chính 0,459 0,536 Tài chính và thu nhұp 0,459 0,536
Bҧng 2.1 biӇu diӉn giá trӏ /&,FNJQJQKѭJLiWUӏ tӕLÿDYjWӕi thiӇu các hӧp phҫn phө cӫa hӧp phҫn chính thuӝc 5 yӃu tӕ vӕQ&RQQJѭӡi, Xã hӝi, Vұt chҩt, Tài chính và Tӵ nhiên tҥi 2 khu vӵc khҧo sát là xã Phú HiӋp và xã Phú Long
Giá trӏ cӫa các hӧp phҫn chính và giá trӏ LCI tәng hӧp cho tӯng nguӗn vӕn ÿѭӧc trình bày ӣ Bҧng 2.2 KӃt quҧ tính toán cho thҩy giá trӏ LCI tәng hӧp cho các nguӗn vӕQ&RQQJѭӡi, Xã hӝi, Vұt chҩt, Tài chính và Tӵ nhiên) cӫa xã Phú HiӋp lҫn Oѭӧt là: 0,549; 0,433; 0,568; 0,459; 0,608; trong ÿy\Ӄu tӕ Vӕn tӵ nhiên cӫa xã Phú HiӋp có giá trӏ LCI cao nhҩWĈLӅu này là do khu vӵc xã Phú HiӋp hҫu hӃt trҧi dài theo tuyӃn Sông Hұu, nguӗQQѭӟc dӗi dào cho mөFÿtFKFDQKWiFQ{QJQJKLӋp, KѫQQӳa khu vӵc nҵPWURQJÿrEDRFӫa dӵ án Bҳc Vàm Nao do ÿyGӉ dàng kiӇm soát nguӗQQѭӟFÿӇ FDQKWiFÿҥt hiӋu quҧ cao Ngoài ra, yӃu tӕ Vӕn vұt chҩt cӫa xã có giá trӏ LCI 0.568 cao thӭ OjGRFѫVӣ vұt chҩt hҥ tҫQJÿѭӡQJViôFӫDÿӏDSKѭѫQJFѫ bҧn hoàn thiӋn, thuұn tiӋQJLDRWKѭѫQJPXDEiQGRÿyÿӡi sӕng vұt chҩt cӫDQJѭӡi GkQFNJQJÿѭӧFQkQJFDRÿiQJNӇ
Các giá trӏ LCI cӫD [m 3K~ /RQJ WѭѫQJ ӭng là: 0,593; 0,485; 0,621; 0,536; 0,625 YӃu tӕ Vӕn tӵ nhiên cӫa xã có giá trӏ LCI cao nhҩt 0.625, không giӕQJQKѭ[m Phú HiӋp nҵm cҥnh sông lӟn sông Hұu, xã Phú Long nҵm dӑc theo tuyӃn kênh nhӣ là kênh ThҫQ1{QJKѫQQӳD[m3K~/RQJFNJQJQҵPWURQJYQJÿrEDRNKpSNtQFӫa dӵ án BҳF9jP1DRGRÿy[mYүn chӫ ÿӝQJÿѭӧFOѭӧQJQѭӟFWѭӟi tiêu phө vө canh tác nông nghiӋp YӃu tӕ Vӕn vұt chҩWÿӭng thӭ 2 giá trӏ LCI 0.621, ÿѭӡng sá, hҥ tҫng kӻ thuұt, giao thông cӫD[m3K~/RQJFNJQJFѫEҧQÿѭӧc hoàn thiӋn, các tuyӃQÿѭӡng liên ҩSOLrQ[mÿѭӧc trãi nhӵa, bê tông hóa hoàn thiӋQJL~SQJѭӡi dân dӉ dàng giao WKѭѫQJPXDEiQ+ѫQQӳa, so vӟi xã Phú HiӋp, xã Phú Long canh tác nông nghiӋp ÿa dҥQJKѫQQJRjLO~DQӃSQJѭӡi dõn cũn trӗng sen, bҳSEѭӣLôNӃt hӧSFKăQQX{L thờm bũ, thӓ, chim bӗ cõu, vӏWôGRÿyPӭc sӕQJQJѭӡLGkQÿѭӧc cҧi thiӋQKѫQ
YӃu tӕ Vӕn xã hӝi cӫa cҧ 2 xã có giá trӏ LCI thҩp nhҩt, lҫQOѭӧt là 0,433 (xã Phú HiӋp) và 0,485 [m3K~/RQJ7URQJÿyKӧp phҫn phө là Mҥng xã hӝi có giá trӏ LCI thҩp nhҩt Theo kӃt quҧ ÿLӅu tra PRA, tҫn suҩWFѫTXDQTXҧn lý tҥLÿӏDSKѭѫQJWә chӭc tұp huҩn rҩt ít (trung bình 1 ± 2 lҫQQăPWURQJNKLÿyWҫn suҩt tә chӭc các buәi hӝi thҧo do các công ty mua bán vұW Wѭ Q{QJ QJKLӋS NKi WKѭӡng xuyên (2 ± 3 lҫn/tháng) chӫ yӃu giӟi thiӋu các loҥi phân/thuӕc mӟi Ngoài ra, tӹ lӋ tham gia các hӝi nhóm, câu lҥc bӝ ÿһc biӋt là các Hӝi khuyӃn nông chiӃm tӹ lӋ thҩp ӣ xã Phú HiӋp (43%).
THҦO LUҰN
Theo kӃt quҧ tính toán, chӍ sӕ LCI tәng hӧp ӣ xã Phú HiӋp và xã Phú Long WѭѫQJӭng là 0,522 và 0,625 cho thҩy xã Phú Long ít bӏ WiFÿӝng bӣi 5 yӃu tӕ vӕn KѫQVRYӟi xã Phú HiӋp Giá trӏ các yӃu tӕ chính cӫD/&,ÿѭӧc thӇ hiӋn trên Hình 3.18 YjGDRÿӝng trong khoҧng tӯ 0 (mӭFÿӝ WiFÿӝng thҩp nhҩt) ӣ WUXQJWkPÿӃn 0,7 (mӭFÿӝ WiFÿӝng cao nhҩt) ӣ vùng ngoài
Hình 2.15: Bi͋u di͍n cic y͇u t͙ chtnh cͯa ch͑ s͙ LCI cͯa xã Phú Hi p và xã Phú
Bên cҥnh các yӃu tӕ FKtQKÿmÿѭӧc phân tích ӣ trên, Hình 2.15 cho thҩy các yӃu tӕ &RQQJѭӡi, Xã hӝi và Tài chính có giá trӏ thҩp nhҩWFNJQJÿӗQJQJKƭDYӟi mӭc tác ÿӝQJFDRĈLӅu này có thӇ do nguӗn lӵFODRÿ{QJWKDPJLDFDQKWiFQ{QJQJKLӋp ngày càng giҧm, ODRÿӝng trҿ Fy[XKѭӟng tұp trung ӣ các thành phӕ lӟn hoһc các khu cөm công nghiӋp; ngoài ra do giá cҧ nông sҧn, vұWWѭQ{QJQJKLӋp biӃQÿәi thҩWWKѭӡng, tình hình sâu bӋnh hҥi diӉn biӃn phӭc tҥp do dó ҧQKKѭӣQJÿӃn nguӗn thu cӫa nông hӝĈk\OjQKӳng yӃu tӕ góp phҫn kéo chӍ sӕ LCI chung giҧm xuӕng
Tóm lҥi, mӭFÿӝ WiFÿӝng bӣi 5 yӃu tӕ vӕn ӣ xã Phú Long thҩSKѫQ[m3K~+LӋp KӃt quҧ tәng hӧp tӯ nguӗn dӳ liӋXVѫFҩp và thӭ cҩSFNJQJFKRWKҩ\QJѭӡi dân ӣ xã Phú Long nhұQÿѭӧc sӵ hӛ trӧ tӕt cӫDÿӏDSKѭѫQJFNJQJQKѭQKұn thӭFFDRKѫQYӅ vҩQÿӅ P{LWUѭӡng Cө thӇ, lӏch xuӕng giӕng tӯng mùa vө ÿѭӧc Ӫy bҧn nhân dân xã cung cҩp, cҧnh báo sâu bӋnh hҥL WUѭӟF ÿӇ QJѭӡi nông dân chӫ ÿӝng phòng tránh, ngoài ra hӋ thӕQJWLrXWKRiWQѭӟFÿѭӧF+7;ÿӏDSKѭѫQJKӛ trӧ kӏp thӡi tURQJFiFÿӧt PѭDQKLӅu; Tӹ lӋ ÿӗng thuұn viӋc xҧ ONJYө FDRKѫQVRYӟi xã Phú HiӋp, ngoài ra QJѭӡi dân chӫ ÿӝng chuyӇQÿәi canh tác lúa/nӃSVDQJKRDPjXFăy ăQWUiLKRһFFKăQ nuôi gia súc, gia cҫm, nuôi trӗng thӫy hҧi sҧQÿDGҥQJQKѭQJSKKӧSÿӏQKKѭӟng cӫD[mGRÿyÿӡi sӕQJÿѭӧc cҧi thiӋQÿiQJNӇ
NhӳQJQăPWUӣ lҥLÿk\YLӋFFj\VkXSKѫLҧi sau mӛi vө mùa không còn phә biӃn trên nhӳQJFiQKÿӗng thuӝc tӍnh An Giang Thay vì phҧi có thӡi gian cách ly, SKѫLҧLÿӇ ÿҩt nghӍ QJѫLQ{QJGkQFKRÿҩt sҧn xuҩt lúa liên tөc Tình trҥQJÿҩt bӏ ҭm ѭӟt kéo dài tӯ vө PDQj\ÿӃn vө mùa khác khiӃQÿҩt bӏ chһt lҥi, rӉ lúa khó phát triӇn và hҩp thu chҩWGLQKGѭӥng, tӯ ÿó dӉ dүQÿӃn tình trҥng thҩt thoát phân bón, làm giҧm QăQJVXҩt lúa
Mӝt trong nhӳng nguyên nhân chính khiӃQÿҩWO~DÿDQJQJKqRFKҩWGLQKGѭӥng là do tình trҥQJONJWKҩSOѭӧng phù sa giҧm, gây ҧQKKѭӣQJÿӃn viӋc bә sung nguӗn Gѭӥng chҩt thiӃt yӃXFKRÿҩt nông nghiӋS3KVDÿyQJYDLWUzTXDQWUӑQJÿӕi vӟi canh tác lúa nói riêng và sҧn xuҩt nông nghiӋp nói chung NhiӅu nông dân nhұQÿӏnh, nӃu so sánh lӧi nhuұn cӫDFiQKÿӗQJÿѭӧc xҧ ONJYjVҧn xuҩt 2 vөQăPYӟLFiQKÿӗng NK{QJÿѭӧc xҧ ONJVҧn xuҩt 3 vөQăPKLӋu quҧ kinh tӃ gҫQQKѭWѭѫQJÿѭѫQJ7X\ nhiên, sҧn xuҩt 3 vө lúa, không nhӳQJNK{QJWăQJOӧi nhuұn kinh tӃ mà còn làm cho ÿҩt ngày mӝt bҥFPjXNKyFDQKWiFKѫQ
Hình 2.16: Tͽ l QJ˱ͥLQJ˱ͥLÿ͛ng thu̵n vi FFKRÿ̭W³QJK͑ QJ˯L´
Tӹ lӋ QJѭӡi tham gia khҧo sát cho rҵQJQrQFKRÿҩt nghӍ QJѫLFKLӃm 73%, tӹ lӋ phҧQÿәi chiӃm 27% Sӕ QJѭӡi phҧQÿӕLÿDVӕ thuӝc xã Phú HiӋp, vì xã này nҵm cҥnh sông HұXOѭӧQJQѭӟc dӗi dào cho canh tác, tӹ lӋ ÿӗng thuұn nhiӅu nhҩt ӣ xã Phú Long, xã này nҵm cách xa sông lӟQQrQOѭӧQJQѭӟFPDONJtWSKVDNK{QJÿiQJNӇ, ÿҩt ngày càng bҥFPjXQăQJVXҩt lúa/nӃp giҧPGRÿyQJѭӡi dân ý thӭFÿѭӧc tҫm quan trӑng cӫa viӋc xҧ ONJ1Jѭӧc lҥi, nông dân xã Phú HiӋp rҩt miӉQFѭӥng viӋc cho ÿҩt nghӍ QJѫLYuWKHRKӑ sӱ dөng phân thuӕc càng nhiӅXWKuQăQJVXҩt lúa càng cao (!?)
.KLÿѭӧc hӓL³6Ӂ làm gì nӃu không canh tác lúa/nӃSWURQJPDONJ"´Wӹ lӋ QJѭӡi tham gia khҧo sát cho rҵng sӁ không làm gì cҧ ÿӇ ÿҩW³QJKӍ QJѫL´ vì ngoài canh tác lúa/nӃp ra thì hӑ không biӃt làm gì khác hoһc nӃu biӃt thì lҥi không có vӕn hoһc không có thӏ WUѭӡng tiêu thөKѫQQӳa thӡi gian xҧ ONJQJҳQ[mONJYө 3, thӡi gian tӯ 2 ± WKiQJOѭӧQJQѭӟc ít nên nuôi trӗng thӫy sҧn lҥi không khҧ WKLÿӇ thӵc hiӋn
Hình 2.17: Tͽ l các hình thͱFFDQKWiFWURQJPDONJ
Tӹ lӋ QJѭӡi tham gia khҧo sát cho rҵng vүn canh tác lúa hҫu hӃWÿӅu ӣ xã Phú Long, tӯ QăPQ{QJGkQYӯa mӟi chuyӇn sang hình thӭFFDQKWiF³QăP vө´Wҥi thӡLÿLӇm khҧRViWWKiQJQăPYүn FKѭDÿӃn vө [mONJ
Tӹ lӋ QJѭӡi tham gia khҧo sát cho rҵng sӁ chuyӇn sang trӗng hoa màu, cây trái khác chӫ yӃXÿҩt canh tác cӫa hӑ ӣ xa hoһFYQJJzGRÿyYө xҧ thӫ mӵc Qѭӟc không cao, nông dân có thӇ ÿҩSÿҩt san nӅQÿӇ trӗng các loҥLFk\ăQTXҧ
Tӹ lӋ QJѭӡi tham gia khҧo sát sӁ chuyӇQVDQJÿLOjPWKXrOjPPѭӟn tҥi ÿӏDSKѭѫQJKRһc khu vӵc lân cұn tҥm thӡi trong vө xҧ ONJ
Hình 2.18: Tͽ l ÿ͛ng thu̵n chuy͋n hình thͱc canh tác n͇u b̷t bu͡c ph̫i x̫ ONJYͭ 3
NӃXÿӏDSKѭѫng bҳt buӝc phҧi xҧ ONJYө 3, có 20% sӕ QJѭӡi tham gia khҧo sát sӁ chuyӇn sang trӗQJKRDPjXFk\ăQWUiLVӁ chuyӇn sang nuôi trӗng thӫy sҧn hoһc gia súc gia cҫm; 8,3% sӁ ÿLOjPWKXrӣ ÿӏDSKѭѫQJKRһFQѫLNKiFYjOӵa chӑn không làm gì cҧ, chӍ ÿӧi qua mùa xҧ ONJÿӇ tiӃp tөc canh tác lúa/nӃSYuÿyOj nguӗn sinh kӃ chính cӫa hӑ
Nhỡn chungFѫVӣ vұt chҩt hҥ tҫng, giao thụng, thӫy lӧLô cӫDÿӏDSKѭѫQJ khҧo sát khá hoàn thiӋn (Vӕn vұt chҩt), thuұn tiӋQJLDRWKѭѫQJPXDEiQ Khu vӵc khҧo sát nҵm cҥnh sông lӟn và nҵPWURQJYQJÿrEDRNLӇPVRiWONJQrQ nông hӝ có thӇ chӫ ÿӝng nguӗQQѭӟc phөc vө canh tác kӇ cҧ WURQJPDONJ9ӕn tӵ nhiên), tuy nhiên do truyӅn thӕQJFDQKWiFO~DOkXÿӡi cӫDJLDÿuQKQrQYүn còn nhiӅu nông hӝ FKѭDQJKƭ ÿӃn viӋc chuyӇQÿәi sang loҥi hình canh tác khác, mһc dù nguӗQWjLQJX\rQQѭӟc dӗi GjRÿӇ phát triӇn nuôi trӗng thӫy sҧn
Bên cҥQKÿyYLӋFODRÿӝng trҿ ít hӭng thú vӟi canh tác nông nghiӋSÿDQJOjPӕi trӣ ngҥi lӟQÿӕi vӟi ngành nông nghiӋp nói chung (Vӕn nhân lӵFODRÿӝng trҿ hiӋn QD\Fy[XKѭӟng tұp trung vӅ các thành phӕ lӟn và làm viӋc tҥi các khu cөm công nghiӋp dүQÿӃQODRÿӝng nông nghiӋp hiӋQQD\ÿDQJJLjKyD&iFWKӫ tөc vay vӕn phөc vө sҧn xuҩt nông nghiӋp cӫDÿӏDFNJQJÿѭӧFÿѫQJLҧQKyDÿӇ nông dân dӉ dàng tiӃp cұn, tuy nhiên, mөFÿtFKYD\Yӕn chính cӫa nông dân hiӋn nay chӫ yӃXOjÿӇ sӱa chӳa nhà cӱa, chu cҩp cho viӋc hӑc tұp cӫa con cái, các nguӗn vӕn vay phөc vө cho mөFÿtFKQ{QJQJKLӋp rҩWtWGRFiFÿҥi lý phân thuӕc tҥLÿӏDSKѭѫQJÿӅXFyFKѭѫQJ trình hӛ trӧ PXDWUѭӟc trҧ sau (trҧ tiӅn phân thuӕc vұWWѭVDXNKLNӃt thúc mùa vө) Ngoài ra, mӕi liên kӃt giӳa nông dân vӟi nông dân, nông dân vӟi chính quyӅn ÿӏDSKѭѫQJQ{QJGkQYӟi doanh nghiӋp FNJQJFzQKҥn chӃ (Vӕn xã hӝi), các chính ViFKWKD\ÿәi sinh kӃ FKѭDÿѭӧc sӵ ÿӗng thuұn cӫDQJѭӡi dân (giҧm tӯ canh tác 3 QăPYө ViQJQăPYө tҥi xã Phú HiӋp), mӝt phҫn là yӃu tӕ tӵ nhiên thuұn lӧi (nguӗQ Qѭӟc dӗi dào), mһW NKiF GR FKѭD Qҳm bҳW ÿѭӧc các kӻ thuұW FNJQJ QKѭ WKӏ WUѭӡng tiêu thө nông sҧn nên nông hӝ FKѭDPҥnh dҥng chuyӇQÿәi Mô hình trӗng rau muӕng kӃt hӧSQX{LFiÿmÿѭӧc nghiên cӭu tҥi huyӋn Châu Phú (tӍnh An Giang) cho thҩy mô hình mang lҥi lӧi ích kinh tӃ và hiӋu quҧ vӅ P{LWUѭӡng [45], tuy nhiên tҥi ÿӏDSKѭѫQJNKҧo sát rҩt ít, hҫXQKѭNK{QJFyQ{QJKӝ áp dөng mô hình này, mӕi quan tâm chính cӫa nông hӝ và kӻ thuұt canh tác và thӏ WUѭӡng tiêu thө NK{QJÿҧm bҧo nên tâm lý ngҥi chuyӇQÿәi Mӝt sӕ hӝ FNJQJÿã thêm các hình thӭc canh tác khác QKѭ nuụi cỏ tra ÿѫQWKXҫn), gia sỳc, gia cҫm, trӗQJFk\ăQTXҧôQKѭQJFKӍ ӣ quy mụ tӵ phát, nguӗn thu nhұp chính vүn là canh tác lúa/nӃp
Trong quá trình thӵc hiӋn PRA, tác giҧ FNJQJQKұn thҩy mӕi quan tâm lӟn nhҩt cӫDQ{QJGkQFNJQJOj\Ӄu tӕ WiFÿӝng nhiӅu nhҩWÿӃn sinh kӃ cӫa hӑ hiӋn nay chính là giá cҧ nông sҧn/vұWWѭYj thӏ WUѭӡng tiêu thө nông sҧQ&iFÿҥLOêWKD\QKDXÿLӅu chӍnh giá phân thuӕc, vұWWѭNK{QJWKHRTX\WUuQKQjRQKѭKLӋQQD\OjPJLDWăQJJiQKQһng cho nông hӝ Bên cҥQKÿyWKӏ WUѭӡng tiêu thө bҩp bênh, hiӋn nay nông hӝ chӫ yӃu tӵ tìm kiӃm thӏ WUѭӡng tiêu thө nông sҧQGRÿyYLӋc ép giá cӫDFiFWKѭѫQJOiLFNJQJOjP giҧm thu nhұp cӫa nông hӝ7X\QKLrQÿҥLÿDVӕ ý kiӃn cӫa nông hӝ tham gia thҧo luұn vүQÿӗng ý viӋc chuyӇQÿәi sang bҩt kǤ P{KuQKFDQKWiFQjRPjÿӏDSKѭѫQJ khuyӃn khích nӃX Q{QJ GkQ ÿѭӧc hӛ trӧ kӻ thuұW FDQK WiF FNJQJ QKѭ ÿҧm bҧo thӏ WUѭӡng tiêu thө
&+ѬѪ1*3 Ĉӄ XUҨT GIҦI PHÁP GIҦM THIӆ87È&ĈӜ1*ĈӂN TÍNH BӄN VӲNG TRONG SINH Kӂ NÔNG HӜ TRӖ1*/Ò$9Ô1*/lj
PHÂN TÍCH SWOT
ChiӃQOѭӧc SO
ChiӃQOѭӧF62ÿѭӧFÿӅ xuҩt nhҵm tұn dөQJSKiWKX\FiFÿLӇm mҥnh cӫa hӋ thӕng chính sách, kӃt hӧp vӟLFiFFѫKӝLErQQJRjLÿӇ ÿӅ xuҩt các giҧi pháp phát huy thӃ mҥnh cӫa nguӗn Vӕn tӵ nhiên vӟi vӟLÿLӇm mҥnh cӫa chính sách ѬXWLrQ
- ĈӅ xuҩWYjÿLӅu chӍnh SKѭѫQJiQVӱ dөQJWjLQJX\rQQѭӟc cҫn có tҫm nhìn chiӃQOѭӧFÿҧm bҧo mang lҥi hiӋu quҧ Yjÿӗng bӝ (S2O2, S2O3)
- KhuyӃQNKtFKWăQJFѭӡng các dӵ án nghiên cӭu chuyӇQÿәi sinh kӃ thích ӭng biӃQÿәi khí hұXÿӗng thӡLÿҧm bҧo phát triӇn bӅn vӳng các yӃu tӕ Các dӵ án phҧLÿѭӧc chӑn lӑc kӻ Oѭӥng, các nghiên cӭu phҧi dӵa trên viӋc tәng quát diӉn biӃQWKD\ÿәi thӡi tiӃt, khí hұu cӫDÿӏDSKѭѫQJWӯ ÿyÿӅ xuҩWSKѭѫQJiQFKX\Ӈn ÿәi phù hӧp vӟi bӕi cҧnh tӵ nhiên, kinh tӃ xã hӝi hiӋn tҥi cӫa huyӋn Phú Tân (S1O1, S1O2)
- 7ăQJFѭӡng ӭng dөng khoa hӑc công nghӋ, kӻ thuұt canh tác tiên tiӃQÿӇ nâng cao giá trӏ nông sҧn cho thӏ WUѭӡQJWURQJYjQJRjLQѭӟc (S3O1, S3O4).
ChiӃQOѭӧc WO
ChiӃQOѭӧF:2ÿѭӧFÿӅ xuҩt nhҵm khҳc phөFFiFÿLӇm yӃu cӫa hӋ thӕng chính sách hiӋn tҥLÿӇ theo kӏSFiFFѫKӝi bên ngoài, hoһc tұn dөQJFѫKӝLÿӇ khҳc phөc ÿLӇm yӃXÿyѬXWLrQ
- 1ăQJ FDR QăQJ Oӵc và hiӋu quҧ liên kӃt giӳD ³EӕQ QKj´ WURQJ Q{QJ QJKLӋp (W6O5)
- 7KXK~WYjÿjRWҥo lӵFOѭӧQJODRÿӝng nông nghiӋSWUuQKÿӝ FDRÿӇ ÿiSӭng nhu cҫXODRÿӝQJWURQJÿyFK~WUӑng nhóm ngành chӃ biӃn nông sҧn (W2O2)
- 7ăQJFѭӡng tұp huҩn, xây dӵng lӵFOѭӧng nӗng cӕt hӛ trӧ tұp huҩn canh tác, triӇn khai áp dөng các mô hình sinh kӃ tiӅPQăQJFKRÿӏDSKѭѫQJ (W1O3).
ChiӃQOѭӧc ST
ChiӃQOѭӧF67ÿѭӧFÿӅ xuҩt nhҵm tұn dөQJÿLӇm mҥQKÿӇ Yѭӧt qua các thách thӭc hoһc giҧm thiӇu các rӫi ro tӯ bên ngoài ѬXWLrQ
- /jÿӏDSKѭѫQJWLӃp nhұQONJÿҫu nguӗQWjLQJX\rQQѭӟc dӗi dào cӝng thêm viӋc ÿѭӧFÿҫXWѭ[k\GӵQJÿrEDRNLӇPVRiWONJGRÿycҫQFyFKtQKViFKFkQÿӕi lӧi ích cá nhân và bҧo vӋ P{LWUѭӡng CҫQFySKѭѫQJiQWұp huҩn nâng cao nhұn thӭc cӫa nông dân vӅ SKѭѫQJiQFNJQJQKѭWҫm quan trӑng cӫa viӋc xҧ ONJErQ cҥQKÿyYLӋc xҧ ONJSKҧLÿҧm bҧRÿѭӧc hiӋu quҧ là lӧLtFKÿһt ra (S1T2, S1T4)
- Thӏ WUѭӡng tiêu thө các mһt hàng nông sҧn hiӋQQD\FKѭDÿѭӧc әQÿӏnh, giá cҧ bҩSErQKKѫQQӳa viӋc quҧn lý chҩWOѭӧng sҧn phҭPFKѭDWKұt sӵ hiӋu quҧ do ÿyFҫn thiӃt lұp thӏ WUѭӡng tiêu thө và siӃt chһt công tác kiӇPÿӏnh chҩWOѭӧng sҧn phҭPÿӕi vӟi các mһt hàng nông sҧn xuҩt khҭu (S4T3)
- HӋ thӕQJFѫVӣ vұt chҩt hҥ tҫng cӫDÿӏDSKѭѫQJQJj\FjQJKRjQWKLӋQGRÿyFҫn WăQJFѭӡQJÿҫXWѭOƭQKYӵc chӃ biӃn nông sҧn, không chӍ tұp trung xuҩt sҧn phҭPWK{QKѭWUѭӟc (S4T1).
ChiӃQOѭӧc WT
ChiӃQOѭӧF67ÿѭӧFÿӅ xuҩt nhҵm nҳm bҳWÿѭӧFÿLӇm yӃXÿӇ tránh các rӫi ro, thách thӭc tӯ bên ngoài hoһc thiӃt lұp kӃ hoҥFK³SKzQJWKӫ´ÿӇ tránh cho nhӳQJÿLӇm yӃu bӏ WiFÿӝng nһng nӅ KѫQWӯ P{LWUѭӡng bên ngoài ѬXWLrQ
- Thu hút nhân sӵ tham gia các tә chӭc/hӝi nhóm cӫDÿӏDSKѭѫQJÿһc biӋt là Hӝi khuyӃQQ{QJÿӇ WăQJFѭӡQJJLDROѭXKӑc hӓi kinh nghiӋm lүn nhau Tҥo mӕi liên kӃWYjWLQWѭӣng giӳa nông dân và chính quyӅn sӣ tҥi (W4T1, W6,T2)
- CҫQWKD\ÿәi cách nhìn nhұn cӫa nông dân vӅ biӃQÿәi khí hұu và ҧQKKѭӣng nһng nӅ cӫa ô nhiӉPP{LWUѭӡQJÿһt biӋWOjÿҩt bҥc màu tӯ ÿyFyFiLQKuQKRjQ thiӋQKѫQYӅ viӋc xҧ ONJFNJQJQKѭYLӋc lҥm dөng phân bón, thuӕc trӯ sâu (W1T2)
- Quy hoҥch canh tác nông nghiӋp linh hoҥt dӵa trên tình hình thӵc tӃ, không tұp trung chuyên canh lâu dài, bên cҥQKÿyFҫn hӛ trӧ kӻ thuұWFNJQJQKѭF{QJFө ÿӇ nông dân mҥnh dҥng chuyӇQÿәi sang các mô hình canh tác hiӋu quҧ KѫQQKѭQJ vүQÿҧm bҧo cân bҵng giӳa lӧLtFKYjP{LWUѭӡng (W5T4, W6T4).
Ĉӄ XUҨT GIҦI PHÁP
Giҧi pháp kӻ thuұt
x Phát triӇn các loҥi cây trӗng, vұt nuôi thích ӭng vӟi biӃQÿәi khí hұu YjÿLӅn kiӋn tӵ nhiên cӫDÿӏDSKѭѫQJ (chuyӇQÿәi sinh kӃ) ± ѬXWLrQ
ViӋc bӕ trí, sҳp xӃp lҥi các cây trӗng, vұt nuôi là mӝt trong nhӳQJSKѭѫQJKѭӟng rҩt quan trӑQJÿӇ thích ӭng và giҧm thiӇXWiFÿӝng cӫa cӫa sӵ thҩWWKѭӡng cӫa thӡi tiӃWĈӗng thӡi, quá trình chuyӇQÿәLQj\FNJQJJySSKҫn tұn dөng nhӳng thӃ mҥnh cӫD ÿӏD SKѭѫQJ ÿҫu nguӗQ ONJ Qҵm cҥnh hai con sông lӟn, hӋ thӕQJ ÿr EDR KRjQ thiӋn)
Vì vұ\TXiWUuQKWiLFѫFҩu ngành nông nghiӋp An Giang nói chung, huyӋn Phú Tân nói riêng cҫQWK~Fÿҭy chuyӇQÿәi mҥnh mӁ FѫFҩu cây trӗng, vұt nuôi, mùa vө, kӻ thuұt sҧn xuҩt nông nghiӋSÿӇ thích ӭng Kiên quyӃt giҧm diӋn tích trӗng lúa, nhҩt là lúa chҩWOѭӧng kém và lúa vө 3 Quá trình lӵa chӑn cây trӗng, vұt nuôi, các mô hình sinh kӃ nhҩt thiӃt phҧi có sӵ tham gia ngay tӯ ÿҫu cӫa các nhà khoa hӑc, các doanh nghiӋp và tham vҩn ý kiӃn cӫa nông dân
HiӋn tҥi, mӭF ÿӝ ÿӗng thuұn chuyӇQ ÿәi sang mô hình canh tác kӃt hӧp cӫa QJѭӡLGkQFKѭDFDRGRQ{QJGkQFKѭDFyFiLQKuQFKXҭn xác giӳa lӧi ích kinh tӃ và bҧo vӋ P{LWUѭӡQJ+ѫQQӳa, tâm lý ngҥLWKD\ÿәLGRFKѭDQҳm rõ kӻ thuұWFNJQJQKѭ ÿҫu ra sҧn phҭPFNJQJOjFҧn trӣ lӟn khi quyӃWÿӏnh chuyӇQÿәi canh tác nông nghiӋp
Hình 3.1: Tͽ l ÿ͛ng ý chuy͋Qÿ͝i canh tác sang m͡t s͙ mô KuQKÿ͉ xṷt
Hình 3.2: Tͽ l m͡t s͙ OêGRQ{QJGkQÿ͛ng ý chuy͋Qÿ͝i
Có 26,7% tӹ lӋ tham gia khҧRViWÿӗng ý chuyӇQÿәLVDQJP{KuQKFDQKWiFÿӅ xuҩt KӃt quҧ khҧRViWFNJQJFKRWKҩy, nông hӝ có sӵ TXDQWkPÿӃn mô hình mӝt vө lúa ± mӝt vө sen do ÿmFyPӝt sӕ hӝ triӇn khai mô hình này tҥLÿӏDSKѭѫQJ, tuy nhiên FNJQJFKӍ dӯng ӣ mӭFÿӝ quan tâm, nông hӝ FKѭDWuPKLӇu kӻ thuұWFDQKWiFKѫQQӳa ÿӕi vӟi vө sen cҫn nhiӅXODRÿӝng tham gia thӵc hiӋn nên viӋc chuyӇQÿәi cҫn phҧi ÿѭӧc cân nhҳc x Mӣ rӝng và phát triӇn các hình thӭc liên kӃt, hӧSWiFÿDGҥng ± ѬXWLrQ
Hay cө thӇ KѫQFyWKӇ nói là nkQJFDRQăQJOӵc và hiӋu quҧ liên kӃt giӳD³%ӕn 1Kj´1KjQ{QJ1KjQѭӟc, Nhà doanh nghiӋp và Nhà khoa hӑc
Xã hӝi hóa sҧn xuҩt nông nghiӋp là xu thӃ tҩt yӃu trong quá trình phát triӇn Sҧn xuҩt càng nhӓ lҿ, phân tán và lҥc hұu thì càng dӉ bӏ tәQWKѭѫQJWUѭӟFWiFÿӝng cӫa biӃQÿәi khí hұX&ăQFӭ YjRÿLӅu kiӋn cө thӇ hiӋn nay, An Giang nói chung và huyӋn Phú Tân nói riêng cҫQÿҭy mҥnh tә chӭc tә chӭc lҥi sҧn xuҩt nông nghiӋp vӟi nhiӅu hình thӭc hӧp tác, liên kӃWÿDGҥng: liên kӃt giӳa các hӝ nông dân vӟLQKDXGѭӟi hình thӭc hӧp tác; liên kӃt trӵc tiӃp giӳa doanh nghiӋp vӟi nông dân thông qua HTX, mô hình liên kӃW³Bӕn QKj´P{KuQKOLrQNӃt sҧn xuҩt theo chuӛi giá trӏ,v.v Dù hình thӭc liên kӃWQjRÿLӇm mҩu chӕt là phҧLÿҧm bҧo nguyên tҳF³Wӵ nguyӋQ´YDLWUzFKӫ thӇ cӫa nông dân và sӵ hài hòa lӧi ích giӳa các bên tham gia
Dù canh tác ӣ bҩt cӭ loҥi hình hình nào (canh tác lúa/nӃp hiӋn tҥi hoһc chuyӇn sang trӗng trӑWFKăQQX{LWURQJWѭѫQJODLWKuYҩQÿӅ ÿѭӧc nông hӝ quan tâm nhҩt hiӋn QD\FKtQKOjÿҫu ra cӫa nông sҧn NӃu thӏ WUѭӡng tiêu thө ÿѭӧFÿҧm bҧo ngay tӯ ÿҫu thì nông dân sҹn sàng chuyӇQÿәi
Tham khҧo các mô hình liên kӃt cӫa cáFÿӏDSKѭѫQJOkQFұn, tác giҧ nhұn thҩy mӝt sӕ mô hình có thӇ áp dөng tҥLÿӏDSKѭѫQJQKѭVDX
(1) Mô hình liên k͇t s̫n xṷt và tiêu thͭ trong canh tác lúa
Hình 3.3: Mô hình liên k͇t s̫n xṷt và tiêu thͭ trong tr͛ng lúa/n͇p [35] ĈӕLWѭӧng liên kӃt chӫ yӃu trong mô hình này là các sҧn phҭPÿҫXYjRFNJQJQKѭQJX\rQYұt liӋu, vӕn và kӻ thuұt
7KHRWUrQVѫÿӗ, vӅ nguyên liӋu, nông hӝ sӁ mua tӯ FiFÿӕLWiFNKiFQKѭKҥt giӕng và lúa giӕng tӯ hӝ JLDÿuQK[XQJTXDQKKRһc trung tâm khuyӃn nông, mua phân bón và thuӕc trӯ sâu tӯ FiFFѫVӣ kinh doanh hoһFÿӏa lý ӣ ÿӏDSKѭѫQJ
VӅ vӕn, hӝ nông dân có thӇ nhұQÿѭӧc sӵ hӛ trӧ vӕn tӯ nhiӅu nguӗn khác nhau QKѭYD\Yӕn tӯ hӝ JLDÿuQK[XQJTXDQKQJkQKjQJQKұn vӕn hӛ trӧ tӯ doanh nghiӋp; hӛ trwoj tӯ FiFFѫVӣ sҧn xuҩWNLQKGRDQKYjÿҥi lý bҵng hình thӭc mua hàng thanh toán sau khi thu hoҥch các loҥi nguyên vұt liӋXQKѭSKkQEyQWKXӕc trӯ sâu
VӅ kӻ thuұWKjQJQăPFiFWә chӭFQKѭ7UXQJWkPNKX\Ӄn nông phӕi hӧp vӟi mӝt sӕ ÿѫQYӏ khác tә chӭc các buәi tұp huҩQKѭӟng dүn kӻ thuұt ròng lúa mӟi cho các hӝ Q{QJGkQÿӗng thӡLWURQJQăPFiFWә chӭFQj\FNJQJWLӃn hành khҧo sát trӵc tiӃSWUrQFiQKÿӗng lúa cӫa hӝ và có nhӳng hӛ trӧ kӻ thuұt cҫn thiӃt
&ăQFӭ YjRFiFÿһFÿLӇm này, nhӳng hӝ nông dân có giá trӏ liên kӃt cao nhҩt WKHREDÿӕLWѭӧng lên kӃt trên thì sӁ ÿѭӧc xӃp vào mô hình tұp trung hóa
(2) Mô hình liên k͇t s̫n xṷt và tiêu thͭ trong tr͛ng tr͕t
Hình 3.4: Mô hình liên k͇t s̫n xṷt và tiêu thͭ trong tr͛ng tr͕t [35]
Khi bҳWÿҫu sҧn xuҩt, tә WUѭӣQJWKѭӡQJOjQJѭӡi lұp kӃ hoҥch gieo trӗng, thӕng nhҩt phân công các hӝ sҧn xuҩt theo kӃ hoҥFKÿӇ ÿҧm bҧo sҧn phҭm không bӏ thiӃu thӯa
HTX có trách nhiӋm thông báo cho tӯng hӝ biӃt chӫng loҥi và sӕ Oѭӧng rau cҫn thu hoҥch vào mӛLELXRRLUViQJÿӇ các hӝ có thӡi gian chuҭn bӏ và thu hoҥch rau Sau khi thu hoҥFKUDXÿѭӧFÿHPÿӃn tұp kӃt tҥi HTX, nông dân phân loҥLYjVѫFKӃ sҧn phҭm TҥLÿLӇm tұp kӃWUDXÿѭӧFVѫFKӃ lҥi, phân loҥi, rӱDÿӇ UiRQѭӟc và phân cha WKHRÿѫQÿһt hàng vào các khay nhӵa
Thӡi gian và sӕ Oѭӧng giao nhұQKjQJÿѭӧc ghi vào sә theo dõi cӫa HTX và cӫa QJѭӡi trӗQJUDX.KLÿӫ sӕ Oѭӧng hàng theo yêu cҫu, HTX chӣ hàng tӟLÿLӇm tiêu thө HTX có thӇ trӵc tiӃp ký hӧSÿӗng vӟLFiFÿѫQYӏ thu mua rau
'ѭӟi sӵ thӕng nhҩt chung, HTX mӡi các công ty cung cҩp giӕQJÿӃn xã tiӃp thӏ giӕng mӟi, tұp huҩn kӻ thuҥt và làm mô hình trình diӉn sҧn xuҩt kiӇm chӭng giӕng mӟi Các công ty phӕi hӧp vӟL+7;ÿӇ chӑn 1 hӝ sҧn xuҩt giӓi thӵc hiӋQWKHRÿ~QJ quy trình kӻ thuұt và có ghi chép nhұWNêÿӗng ruӝng làm mүXÿӕi chӭng, nӃu ruӝng mүu cho hiӋu quҧ cao thì HTX thông qua các tә ÿӇ tә chӭc nhân rӝng trong toàn xã Thông qua Sӣ NNPTNN, HTX mӡi các công tu cung cҩp vұWWѭÿҫu vào tӟLÿӇ giúp mӛi tә bӕ trí mӝt tӫ thuӕc giúp nông dân phòng ngӯa sâu bӋnh cùng tài liӋu Kѭӟng dүn kӻ thuұt canh tác, sҧn xuҩt, giӟi thiӋu nhӳng mүu thuӕc BVTV an toàn 'ѭӟi sӵ ÿҧm bҧo cӫa Sӣ 113711+7;ÿӭng ra liên hӋ vӟi các tә chӭc tín dөng, cam kӃt vӟi hӑ xin cho các hӝ trong HTX vay vӕn không tính lãi suҩt
Vӟi thӏ WUѭӡng khi mӟi thành lұp, HTX tҥo mӕi liên kӃt vӟi các nhà phân phӕi, các doanh nghiӋp cung ӭng rau lӟn là các siêu thӏ, các bӃSăQF{QJQJKLӋSWUѭӡng hӑc, bӋnh viӋQôĈӇ liờn kӃt bӅn vӳng, HTX phҧi kӃt hӧp vӟi cỏc siờu thӏ, nhà phõn phӕLNKiFÿӇ quҧng cáo sҧn phҭm và tìm hiӇu nhӳng yêu cҫu cӫa hӑ vӅ mүu mã, sӕ Oѭӧng và chҩWOѭӧng rau, tӯ ÿyYӅ bàn bҥc vӟi tә thành viên cùng tә chӭc sҧn xuҩt theo yêu cҫu cӫa thӏ WUѭӡng
(3) Mô hình liên k͇t s̫n xṷt và tiêu thͭ WURQJFKăQQX{L
Hình 3.5: Mô hình liên k͇t s̫n xṷt và tiêu thͭ WURQJFKăQQX{L [35]
ThӭFăQFKăQQX{Lÿѭӧc bán cho hӝ FKăQQX{Lthông qua mҥQJOѭӟLFiFÿҥi lý kinh doanh thӭFăQFKăQQX{L7$&1Fҩp 1 và cҩp 2, và viӋFWKDQKWRiQÿѭӧc thӵc hiӋn sau mӝt thӡLJLDQÿѭӧFTX\ѭӟc trong hӧSÿӗQJWKHRÿ~QJWKӡi gian thanh toán tiӅn cho hӝ FKăQQX{L1KѭYұy, trong viӋc cung cҩp thӭFăQFKăQQX{Lÿmÿѭӧc hình thành mӕi liên kӃt hӛ trӧ vӅ vӕn giӳa hӝ kinh doanh TACN và các hӝ FKăQQX{LWKHR SKѭѫQJWKӭc thanh toán gӕLÿҫu
Giҧi pháp quҧn lý
x Giҧm mҥnh tӹ trӑng ngành nông nghiӋp WURQJFѫFҩu kinh tӃ - ѬXWLrQ
Giҧm tӹ trӑng cӫa ngành nông nghiӋSWăQJWӹ trӑng cӫa công nghiӋp và dӏch vө Oj[XKѭӟng chung cӫa tҩt cҧ các quӕc gia trên thӃ giӟLWUrQFRQÿѭӡng tiӃn tӟLYăQ minh, hiӋQÿҥL7URQJÿLӅu kiӋn biӃQÿәi khí hұu, viӋc giҧm tӹ trӑng cӫa ngành nông nghiӋSFzQFyêQJKƭDY{FQJTXDQWUӑng là góp phҫn hҥn chӃ, giҧm thiӇu nhӳng tәn WKѭѫQJGRNLӋn biӃQÿәi khí hұu mang lҥi ThӡLJLDQTXD$Q*LDQJÿmFyQKLӅu nӛ lӵFWURQJWK~Fÿҭy chuyӇn dӏFKFѫFҩu kinh tӃ Tuy nhiên, ngành nông nghiӋp vүn còn chiӃm tӹ trӑng cao, công nghiӋp kém phát triӇn, các dӏch vө FKѭDWKұt sӵ hiӋu quҧ Trong nӝi bӝ ngành nông nghiӋp, trӗng trӑt vүn chiӃm tӹ trӑng lӟQ7URQJÿy nghӅ trӗng lúa chiӃPÿӃn chiӃm trên 91,68% diӋn tích gieo trӗQJQKѭQJKLӋu quҧ rҩt thҩp và chӏu nhiӅXWiFÿӝng cӫa kiӋn biӃQÿәi khí hұu
Vì vұy, trong thӡi gian tӟi An Giang cҫQTXDQWkPÿҭy mҥnh chuyӇn dӏFKFѫ cҩu kinh tӃ tӯQJEѭӟc giҧm tӹ trӑng cӫa nông nghiӋSWăQJWӹ trӑng công nghiӋp và dӏch vө
Trong nông nghiӋp sӁ giҧm nhanh tӹ trӑng cӫa trӗng trӑW WăQJWӹ trӑQJFKăQ nuôi và thӫy sҧn Tұp trung phát triӇn mҥnh công nghiӋp chӃ biӃn nông, lâm, thӫy sҧQWăQJKjPOѭӧng khoa hӑc công nghӋ và giá trӏ JLDWăQJÿӇ chӃ biӃn sâu các sҧn phҭm nông sҧn chӫ lӵc cӫa tӍnh x 7K~Fÿҭy nghiên cӭu, chuyӇn giao và ӭng dөng tiӃn bӝ khoa hӑc - công nghӋ
7K~Fÿҭy nghiên cӭu khҧo nghiӋm, tuyӇn chӑn, phөc tráng các giӕng lúa, rau màu có thӏ WUѭӡng tiêu thө tӕt và giá trӏ FDRQkQJFDRQăQJVXҩt và chҩWOѭӧng sҧn phҭm và thích ӭQJWKD\ÿәi thӡi tiӃt TӯQJEѭӟc nghiên cӭu, ӭng dөng công nghӋ cao và chuyӇQJLDRÿӇ sҧn xuҩt các loҥi giӕng mӟi có tiӅPQăQJWKD\WKӃ các giӕng nhұp khҭu theo dҥng hӧSWiFF{QJWѭ- PPP
Nghiên cӭu và ӭng dөng công nghӋ logistic (tӯ khâu chӃ biӃn và vұn chuyӇn ÿӃn nguӡi tiêu dùng) cho tӯQJQJjQKKjQJÿӇ quҧn lý chҩWOѭӧng sҧn phҭm tӯ khâu sҧn xuҩt, chӃ biӃn và bҧo quҧn nhҵm nâng cao chҩWOѭӧng sҧn phҭm, hҥ giá thành và hҥn chӃ ô nhiӉPP{LWUѭӡng
7ăQJFѭӡng liên kӃt vӟi các viӋn nghiên cӭXFiFWUѭӡQJÿҥi hӑc trong và ngoài QѭӟFÿӇ nghiên cӭXWUDRÿәi và hӑc tұp kinh nghiӋm vӅ công nghӋ ÿһc biӋt là khâu chӃ biӃn nhҵm tҥo các sҧn phҭm có giá trӏ JLDWăQJSKөc vө phát triӇn ngành hàng
Hӛ trӧ QJѭӡi dân và các tә chӭc kinh tӃ FyQăQJOӵc tiӃp cұn thӏ WUѭӡQJÿӇ xây dӵQJWKѭѫQJKLӋu cho các sҧn phҭm chӫ lӵc cӫa tӍnh nhҵPWăQJ sӭc cҥnh tranh, quҧng bá và mӣ rӝng thӏ WUѭӡQJWURQJÿyѭXWLrQ[k\GӵQJWKѭѫQJKLӋu cho sҧn phҭm lúa gҥo, cá tra, nҩPăQQҩPGѭӧc liӋu theo QuyӃWÿӏnh sӕ 4Ĉ-TTg ngày 16/4/2012 cӫa Thӫ Wѭӟng Chính phӫ ÿӇ phөc vө cho nhu cҫu tiêu thө WURQJQѭӟc và xuҩt khҭu
7ăQJFѭӡng công tác kiӇm tra, dӵ báo chҩWOѭӧQJÿҩt và nguӗQQѭӟc phөc vө sҧn xuҩt nhҵPÿiSӭng yêu cҫu vӅ tiêu chuҭn chҩWOѭӧQJFNJQJQKѭKҥn chӃ ô nhiӉm P{LWUѭӡng phөc vө mөc tiêu sҧn xuҩt bӅn vӳng
Sau khi triӇn khai thӵc hiӋQÿӅ tài tҥi xã Phú HiӋp và xã Phú Long, huyӋn Phú Tân, tӍnh An Giang, tác giҧLWKXÿѭӧc các kӃt quҧ QKѭVDX
- Trong 5 yӃu tӕ vӕn cӫa khung DFID thì yӃu tӕ Vӕn tӵ QKLrQtWWiFÿӝQJÿӃn sinh kӃ nông hӝ và Vӕn xã hӝLWiFÿӝng nhiӅu nhҩt
- So sánh giӳa hai xã thì xã Phú Long ít bӏ ҧQKKѭӣng bӣi 5 yӃu tӕ vӕQKѫQVѫYӟi xã Phú HiӋp
- Các giҧLSKiSÿѭӧFÿӅ xuҩt nhҵm mөc tiӋu cҧi thiӋn Vӕn xã hӝi và phát huy thӃ mҥnh cӫa Vӕn tӵ nhiên gӗm: x 7ăQJFѭӡQJQăQJOӵc và hiӋu quҧ liên kӃt cӝng ÿӗng (cө thӇ là liên kӃt cӫa ³%ӕQ1Kj´1KjQѭӟc ± Nhà nông ± Nhà doanh nghiӋp ± Nhà khoa hӑc) x 7K~Fÿҭy chuyӇQÿәi các mô hình sinh kӃ kӃt hӧp, phát triӇn nuôi trӗng thӫy sҧn, không nên tұp trung chuyên canh lâu dài
7X\QKLrQÿӕi vӟi mӛi giҧi pháp, chính sách hay chiӃQOѭӧFÿһFUDÿӏDSKѭѫQJ cҫn phҧi có sӵ chuҭn bӏ kӻ FjQJÿһc biӋt quá trình lӵa chӑn cây trӗng, vұt nuôi, các mô hình sinh kӃ nhҩt thiӃt phҧi có sӵ tham gia ngay tӯ ÿҫu cӫa các nhà khoa hӑc, các doanh nghiӋp và tham vҩn ý kiӃn cӫa nông dân
KӃt quҧ nghiên cӭu cӫDÿӅ tài sӁ ÿyQJJySPӝt phҫn nhӓ OjPFѫVӣ dӳ liӋu giúp hӛ trӧ WK{QJWLQKѭӟng tiӃp cұn, và các giҧi pháp giúp quy hoҥch sӱ dөQJÿҩt, phát triӇn sinh kӃ bӅn vӳng phөc vө cho quҧQOêÿӏDSKѭѫQJ
Dӵ án kiӇPVRiWONJ%ҳc Vàm Nao nҵPÿҫu nguӗn Sông Cӱu Long (giӳa Sông TiӅn và Sông Hұu bao gӗm diӋn tích cӫa thӏ xã Tân Châu và huyӋn Phú Tân, tӍnh An Giang Dӵ iQÿѭӧc Chính phӫ ViӋt Nam và Chính phӫ Ð[WUk\OLDÿӗng tài trӧ Khu vӵc dӵ án có diӋn tích 30.8KDWURQJÿyGLӋQWtFKÿҩt sҧn xuҩt là 24.039 ha (tӹ lӋ 78%) chӫ yӃu trӗng nӃSÿһc sҧn Phú Tân, lúa chҩWOѭӧng cao và mӝt phҫn hoa màu, phân bӕ WUrQÿӏa giӟi hành chính cӫD[mSKѭӡng, thӏ trҩn ĈӅ tài chӍ giӟi hҥn phҥm vi nghiên cӭXWUrQÿӏa bàn hai xã cӫa huyӋn Phú Tân, GRÿyÿӇ có cái nhìn toàn diӋn cho công tác quy hoҥch hoһFÿӅ xuҩt chuyӇQÿәi mô hình sinh kӃ thì cҫn mӣ rӝng phҥm vi nghiên cӭu, phân bӕ ÿӅu sӕ mүu trên các tiӇu vùng cӫa Dӵ án kiӇPVRiWONJ%ҳc Vàm Nao
VҩQÿӅ QkQJFDRQăQJOӵc và hiӋu quҧ mӕi liên kӃt cӫD³%ӕQ1Kj´FNJQJFҫn ÿѭӧc nghiên cӭu kӻ KѫQNӃt hӧSÿiQKJLiYjVRViQKKLӋn trҥng cӫDÿӏDSKѭѫQJĈһc biӋt chú trӑng vai trò, các ràng buӝc và trách nhiӋm giӳa các bên
NhӳQJQăPJҫQÿk\WuQKKuQK%Ĉ.+ ngày càng phӭc tҥp, diӉn biӃQNKyOѭӡng, vì vұy các tӍQKĈ%6&/ nói chung và tӍnh An Giang nói riêng ÿmFKӫ ÿӝQJÿӅ ra nhiӅu giҧi pháp ӭng phó phù hӧp vӟLÿһFWKÿӏDSKѭѫQJPuQK&ăQFӭ vào dӵ báo thӫy YăQFiFWӍnh ÿӅu ÿmNKX\Ӄn cáo nông dân không nên sҧn xuҩt lúa vө 3 (vө WKXÿ{QJ Mӛi ÿӅu có kӃ hoҥch sҧn xuҩt cho vùng xҧ ONJFăQFӭ trên kӃ hoҥch chung cӫa Bӝ NNPTNT theo QuyӃW ÿӏQK 4Ĉ-BNN-TT ngày WKiQJ QăP Fӫa Bӝ NNPTNT vӅ viӋc ban hành kӃ hoҥch chuyӇQÿәLFѫFҩu cây trӗQJWUrQÿҩt trӗng lúa ÿӃQQăP1JKӏ quyӃt 120/NQ-CP ngày 17 tháng 11 QăP cӫa Chính phӫ vӅ phát triӇn bӅn vӳQJYQJĈ%6&/WKtFKӭng biӃQÿәi khí hұu (còn gӑi là nghӏ quyӃt thuұQWKLrQWURQJÿyWUӑQJWkPOjWiLFѫFҩu ngành trӗng trӑt
'Rÿycҫn thiӃt ÿҭy mҥnh các nghiên cӭu chuyӇQÿәi mô hình canh tác lúa hiӋn tҥi sang phát triӇn trӗng trӑWUDXPjXFk\ăQWUiLULrQJKX\Ӌn Phú Tân tұn dөng lӧi thӃ nҵm gҫn hai con sông lӟn là Sông TiӅn và Sông Hұu, nguӗQQѭӟc dӗi dào nên có thӇ phát triӇn hình thӭc nuôi trӗng thӫy sҧn
[1] Ashley, C and Carney, D (1999), Sustainable Livelihood: Lessons from early experience, London: Department for International Development ± DFID
[2] %ӝ7ji nguyên vj 0{LWUѭӡng (2016), ͓FKE̫QEL͇Qÿ͝LNKtK̵XQ˱ͣFEL͋Q GkQJFKR9L WQDP
[3] Carew-Reid, J (2007) Rapid Assessment of the Extent and Impact of Sea Level
Rise in Viet Nam Climate Change Discussion Paper 1, Brisbane, Australia:
International Centre for Environmental Management
[4] Chambers, R and Conway, G.R (1992), Sustainable Rural Livelihoods: Practical Concepts for 21 st Centuru, Discussion Paper 296, Brighton, UK:
[5] &өFWKӕQJNrWӍQK$Q*LDQJNiên gLiPWK͙QJNrW͑QK $Q *LDQJQăP
[6] Dasgupta, S., Laplante, B., Meisner, C., Wheeler, D & Yan, J (2007) The Impact of Sea Level Rise on trhe Developing Countries: A Comparative Analysis World Bank Policy Research Working Paper 4136
[7] DFID (1999), Susstainable Livelihood Guidance Sheets, DFID Report
[8] 'ѭѫQJ4XǤQK7KDQK7UҫQ7Kӏ/Ӌ+ҵQJ3KҥP+ӳX3KiWYj9ăQ3KҥPĈăQJ Trí (2017), 3KkQWtFKP͡WV͙NKtDF̩QKNLQKW͇YjP{LWU˱ͥQJFͯDFiFP{KuQK
V̫Q[X̭WQ{QJQJKL SWURQJYQJÿrEDRNKpSNtQWU˱ͥQJKͫSQJKLrQFͱXW̩L KX\ Q&Kͫ0ͣLW͑QK$Q*LDQJ7̩SFKtNKRDK͕FWU˱ͥQJĈ̩LK͕F&̯Q7K˯6ӕ
FKX\rQÿӅ0{LWUѭӡQJYj%LӃQÿәLNKtKұX-119
[9] Fujihara, Y., Hoshikawa, K., Fujii, H., Kotera, A., Nagano, T., & Yokoyama,
S (2015) Analysis and attribution of trends in water levels in the Vietnamese Mekong Delta Hydrological Processes, n/a-n/a https://doi.org/10.1002/hyp.10642
[10] Greancen, C & Palettu, A (2007) Electricity Sector Planning and Hydropower In: L Lebel, D., J., Daniel, R and Koma, Y S (ed,)
Democratizing Water Governance in the Mekong Region Chiang Mai: USER Mekong Press
[11] Hahn, M B., Anne M R., Stanley O F (2009), The livelihood Vulnerabitily Index: A pragmatic approach to assessing risks from climate vulnerability and change ± A case study in Mozambique Global Environ, Change, (in press- doi
[12] Hoang, L P., Lauri, H., Kummu, M., Koponen, J., van Vliet, M T H., Supit, ,ô/XGZLJ) Mekong River flow and hydrological extremes under climate change Hydrology and Earth System Sciences, 20(7), 3027±3041 https://doi.org/10.5194/hess-20-3027-2016
[13] Lauri, H., de Moel, H., Ward, P J., Rọsọnen, T A., Keskinen, M., & Kummu,
M (2012) Future changes in Mekong River hydrology: impact of climate change and reservoir operation on discharge Hydrology and Earth System Sciences, 16(12), 4603±4619
[14] Le Canh Dung, Vo Van Tuan, Vo Van Ha and Dang Kieu Nhan (2012) Analysis of farming systems and socio-economic settings in rice farming households in the Mekong Delta A working report of the Climate Change Affecting Land Use in the Mekong Delta: Adaptation of Rice-based Cropping Systems (CLUES) [15] Morse, S., & McNamara, N (2013) Context of the Sustainable Livelihood Approach In S Morse & N McNamara (Eds.), Sustainable Livelihood Approach: A Critique of Theory and Practice (pp 61±99) Dordrecht: Springer
Netherlands Retrieved from http://dx.doi.org/10.1007/978-94-007-6268- 8_3Nabasa, J et al (1995) Participatory Rural appraisal: Practical experiences
[16] 1JX\ӉQ4XDQJ.LPYjQQN%iRFiR7әQJKӧSNӃWTXҧ.+ &1Nghiên
FͱXJL̫LSKiSNKDLWKiFV͵GͭQJKͫSOêQJX͛QQ˱ͣFW˱˯QJWKtFKYͣLFiFN͓FK E̫QSKiWWUL͋QF{QJWUuQKͧWK˱ͫQJO˱Xÿ͋SKzQJFK͙QJK̩QYj[kPQK̵SP̿Q ͧĈ%6&/ĈӅWjLFҩS1KjQѭӟF.&-10
[17] 1JX\ӉQ6LQK+X\&˯VͧNKRDK͕FWKtFKͱQJYͣL%Ĉ.+ͧĈ͛QJE̹QJV{QJ&͵X/RQJ
[18] 1JX\ӉQ7KDQK7X\ӅQ1JX\ӉQ/r$QK0͙LTXDQK KͷXF˯JLͷDWK͋ FK͇F˯FK͇FKtQKViFKF˯FK͇ÿL͉XKjQKYj KjQKYLͱQJ[͵7ҥSFKt3KiWWULӇQ
[19] 3KҥP*LD7UkQĈL͋QFͱXY͉PͱFV͙QJFͯDQ{QJGkQWU͛QJO~DW̩LW͑QK
$Q*LDQJWURQJE͙LF̫QKEL͇Qÿ͝LP{LWU˱ͥQJ7ҥSFKt3KiWWULӇQ.+ &1Vӕ