Bài Gỉang Kinh Tế - quản lý môi trường cao học

Tài sản môi trườngHệ thống môi trường – sinh thái Không khí, đất, nước, nguyên nhiên li u, ti n nghi, ..... Chủ thể sở hữu Chủ thể sử dụng Chủ thể định đoạt Có tính loại trừ Đồng sử d

Cao học

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

Giảng viên: PGS.TS Đinh Đức Trường Khoa Môi trường và Đô thị, NEU

TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG

Tài sản môi trường

Hệ thống môi trường – sinh thái

(Không khí, đất, nước, nguyên nhiên li u, ti n nghi, ) ệu, tiện nghi, ) ệu, tiện nghi, )

Lấy ra (a)

Trả lại (b)

- Phương tiện thỏa mãn nhu cầu của con người

- Sức mạnh của thị trường: phân bổ nguồn lực có

hiệu quả với hai qui luật đặc trưng

+ Giá trị

+ Cung cầu

Chủ thể sở hữu

Chủ thể sử dụng

Chủ thể định đoạt

Có tính loại trừ

Đồng sử dụng

Có tính loại trừ

Cộng đồng Rừng cộng đồng

Bãi chăn thả Các nguồn nước

Sở hữu

nhà nước

Toàn dân Toàn dân Nhà nước Đất

Khoáng sản Khu bảo tồn thiên nhiên

Tự do

tiếp cận

Không xác định

Không xác định

Không xác định

Thủy hải sản Không khí Nước

 Tác động của một chủ

thể lên một chủ thể

khác (hưởng lợi không

phải trả tiền hoặc mất

chi phí nhưng không

được hưởng lợi)

thiệp dựa trên các cơ

chế về nguồn lực

 Thông tin không cân

Một số ứng dụng quản lý của kinh

tế môi trường TRƯỜNG PHÁI PIGOUVIAN

 Tiêu chuẩn, qui chuẩn, định mức môi trường

 Qui hoạch, kế hoạch

 Các qui định về hành vi mang tính bắt buộc

Nhược điểm:

- Cứng nhắc không mềm dẻo, không tạo cơ hội

lựa chọn hành vi

- Không tạo ra nguồn thu

- Hệ thống giám sát không hiệu quả

do tốn kém chi phí

11

 Dựa vào các tín hiệu của thị trường (lợi ích,

lợi nhuận) tác động vào động cơ kinh tế của đối tượng quản lý để lái hành vi của họ theo hướng xã hội mong muốn

Ưu điểm:

- Mềm dẻo và cho cá nhân, DN cơ hội lựa chọn hành vi

- Mang lại nguồn thu cho CP

- Kích thích cải tiến công nghệ theo hướng

thân thiện MT

- Thuế môi trường

- Phí môi trường

- Trợ cấp môi trường

- Hệ thống đặt cọc hoàn trả, ký quĩ môi trường

- Quĩ môi trường

13

1 Thuế bảo vệ môi trường là

loại thuế gián thu, thu vào sản phẩm, hàng hóa (sau đây gọi chung là hàng hóa) khi sử dụng gây tác động

xấu đến môi trường.

2 Mức thuế tuyệt đối là mức

thuế được quy định bằng số tiền tính trên một đơn vị

hàng hóa chịu thuế.

Người nộp thuế

1 Người nộp thuế bảo vệ

môi trường là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hàng hóa thuộc đối

tượng chịu thuế

15

 MỤC 1 ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ ĐẤT ĐAI

 Điều 8 Hỗ trợ về đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng

 Điều 9 Hỗ trợ về giải phóng mặt bằng và bồi thường

 Điều 10 Ưu đãi về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất

 Điều 11 Ưu đãi tài chính về đất đối với cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng phải di dời

 MỤC 2 ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ VỀ VỐN, THUẾ, PHÍ

 Điều 12 Ưu đãi về huy động vốn đầu tư

 Điều 13 Ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp

 Điều 14 Ưu đãi về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu

 Điều 15 Ưu đãi thuế giá trị gia tăng

 Điều 16 Ưu đãi về phí

 Điều 17 Khấu hao tài sản cố định

 MỤC 3 TRỢ GIÁ VÀ HỖ TRỢ TIÊU THỤ SẢN PHẨM

 Điều 18 Hỗ trợ chi phí đầu vào

 Điều 19 Hỗ trợ tiêu thụ và hỗ trợ về giá đối với sản phẩm

 MỤC 4 CÁC ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ KHÁC

 Điều 20 Giải thưởng về bảo vệ môi trường

 Điều 21 Hỗ trợ quảng bá sản phẩm, phân loại rác tại nguồn

 Truyền thông môi trường

Sử dụng sức mạnh của thị

trường

21