tiểu luận môn kinh tế phát triển đề tài tìm hiểu về năng suất lao động việt nam

Do đó, Singapore đã tập trung quản lý tốt hơn các nhân tố tác động đến TFP và đã mở rộng hoạt động của mình trong việc quảng bá phong trào tăng năng suất, phát triển nguồn nhân lực, ứng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT -

BÁO CÁO TIỂU LUẬN MÔN: KINH TẾ PHÁT TRIỂN

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 09 tháng 5 năm 2024

1.1 Khái niệm năng suất lao động 3

1.2 Các học thuyết về năng suất lao động 3

1.2.1 Mô hình tăng trưởng Harrod-Domar về tăng trưởng năng suất lao động 3

1.2.2 Lý thuyết vốn con người và năng suất lao động 4

1.3 Kinh nghiệm tăng năng suất lao động của một số quốc gia trên thế giới 5

1.3.1 Nhật Bản 5

1.3.2 Singapore 6

1.3.3 Thái Lan 7

1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến năng suất lao động các nước đang phát triển 9

1.4.1 Chất lượng lao động, cơ cấu nhân lực, hiệu quả sử dụng lao động………9

1.4.2 Năng suất lao động các ngành và quá trình chuyển dịch lao động 10

1.4.3 Trình độ tổ chức, quản lý trong sản xuất, kinh doanh và hiệu quả sử dụng các nguồn lực 12

1.4.4 Máy móc, thiết bị và quy trình công nghệ sản xuất 13

1.5 Tầm quan trọng của tăng năng suất lao động trong nền kinh tế 14

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG VIỆT NAM 16

2.1 Thực trạng năng suất lao động tại Việt Nam 16

2.1.1 Năng suất lao động toàn bộ nền kinh tế 16

2.1.2 Năng suất lao động theo khu vực, ngành kinh tế 17

2.1.3 Năng suất lao động theo thành phần kinh tế 19

2.1.4 Năng suất lao động khu vực doanh nghiệp 20

2.2 Nguyên nhân của thực trạng năng suất lao động Việt Nam 20

2.3 Đánh giá năng suất lao động việt nam 23

2.3.1 Đánh giá tổng quát 23

2.3.2 Điểm mạnh và điểm yếu của năng suất lao động Việt Nam 24

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG VIỆT NAM 27

3.1 Cơ hội và thách thức đối với tăng năng suất lao động Việt Nam 27

3.1.1 Về cơ hội 27

3.1.2 Về thách thức 27

3.2 Giải pháp thúc đẩy tăng năng suất lao động Việt Nam 28

3.2.1 Giải pháp về phía Nhà nước 28

3.2.2 Giải pháp về phía doanh nghiệp 29

3.2.3 Giải pháp về người lao động 30

KẾT LUẬN 31

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 32

DANH MỤC HÌNH ẢNH

Hình 2.1: NSLĐ và tốc độ tăng NSLĐ chung nền kinh tế giai đoạn 2011-2020 16 Hình 2.2: Tốc độ tăng NSLĐ bình quân của nền kinh tế trong từng giai đoạn 17 Hình 2.3: NSLĐ của từng khu vực kinh tế 2011-2020 19

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1: NSLĐ của các lĩnh vực kinh tế trong giai đoạn 2011-2020 18 Bảng 2.2: Bảng so sánh NSLĐ tính theo sức mua tương đương (PPP 2017) của quốc gia Đông Nam Á giai đoạn 2011-2020 23 Bảng 2.3: Bảng thể hiện chỉ số NSLĐ mỗi giờ làm việc của quốc gia Đông Nam Á năm 2021 24

LỜI MỞ ĐẦU

Nền kinh tế toàn cầu đang tiến vào giai đoạn tự do hóa thương mại mạnh mẽ, đồng thời chứng kiến sự bùng nổ của cách mạng công nghiệp 4.0 Điều này không những tạo cơ hội mà còn đặt ra nhiều khó khăn, thách thức cho Việt Nam trong con đường phát triển kinh tế Để không bị tụt hậu so với các quốc gia khác, Việt Nam cần có định hướng phát triển đúng đắn và một trong những giải pháp hiệu quả nhất đó là nâng cao năng suất lao động Năng suất lao động được ví như trái tim của nền kinh tế, quyết định sức mạnh cạnh tranh của quốc gia nói chung và sự thành công của doanh nghiệp trong nước nói riêng Năng suất lao động đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế dài hạn, giúp nhiều quốc gia thoát khỏi vòng xoáy kém phát triển và vươn lên vị thế công nghiệp hiện đại Nhận thức được tầm quan trọng của năng suất lao động, các nước trên thế giới đang nỗ lực không ngừng để nâng cao hiệu quả lao động của người dân Đặc biệt trong bối cảnh nguồn lực đầu vào dần trở nên khan hiếm, và xu hướng già hóa dân số ảnh hưởng đến nguồn lao động, việc gia tăng năng suất lao động càng trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết

Trải qua hơn 35 năm đổi mới (kể từ năm 1986), Việt Nam đã gặt hái được những thành tựu to lớn về kinh tế - xã hội Nền kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, nhịp tăng trưởng GDP duy trì ở mức cao, thu nhập bình quân đầu người được cải thiện đáng kể Đây là những thành quả vô cùng quý báu, góp phần nâng cao đời sống của người dân và đưa Việt Nam hội nhập sâu rộng với nền kinh tế khu vực và thế giới Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, nền kinh tế Việt Nam vẫn còn nhiều thách thức cần giải quyết Đặc biệt là năng suất lao động vẫn ở mức thấp và cách biệt lớn so với các nước lân cận Chính vì thế, cải thiện năng suất lao động được xem như chìa khóa quyết định

sự nghiệp phát triển kinh tế bền vững của Việt Nam Bài tiểu luận “Tìm hiểu về Năng suất lao động Việt Nam” của nhóm sẽ đưa ra những vấn đề còn tồn đọng về tình hình

lao động trong nước, từ đó đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nhân công, góp phần cải thiện hiệu suất hoạt động của tổng thể nền kinh tế

Cấu trúc bài tiểu luận gồm ba nội dung chính:

• Chương 1: Tổng quan về Năng suất lao động và Cơ sở lý thuyết

• Chương 2: Thực trạng Năng suất lao động tại Việt Nam

• Chương 3: Giải pháp nâng cao Năng suất lao động Việt Nam

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT

1.1 Khái niệm năng suất lao động

Một cách tổng quát, năng suất là tỷ số giữa đầu vào và đầu ra của một đơn vị (Ulubeyli, Kazaz, & Er, 2014).Theo đó, năng suất lao động (NSLĐ) là khoảng thời gian tính bằng ngày hoặc giờ cần thiết để hoàn thành một đơn vị khối lượng của một hoạt động Nguyễn Văn Thụy & Nguyễn Hoàng Sơn (2021) đã chỉ ra NSLĐ là tiêu chí cần thiết để đo lường và tính toán năng lực, trình độ sản xuất kinh doanh của các nước từ những lợi thế và nguồn lực có sẵn, đồng thời phản ánh năng lực cạnh tranh, sức sáng tạo và trình độ phát triển của nền kinh tế Đây cũng là thước đo về chất lượng và số lượng cho các công việc được thực hiện, xem xét chi phí của các nguồn lực (Mathis & cộng sự, 2017)

Theo Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), NSLĐ được đo bằng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) chia cho số lượng lao động tham gia vào quá trình sản xuất Lao động được tính toán trong NSLĐ bao gồm thời gian làm việc, công sức bỏ ra và kỹ năng chuyên môn của họ, thường được đo bằng số lượng lao động đang làm việc, tổng số giờ làm việc hoặc lực lượng lao động được điều chỉnh theo chất lượng

Tại Việt Nam, theo Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và Tổng cục thống kê, NSLĐ được sử dụng như một chỉ số quan trọng để đánh giá hiệu quả hoạt động của nền kinh tế NSLĐ được tính toán theo công thức sau:

Năng suất lao động xã hội = 𝑇ổ𝑛𝑔 𝑠ả𝑛 𝑝ℎẩ𝑚 𝑡𝑟𝑜𝑛𝑔 𝑛ướ𝑐 (𝐺𝐷𝑃)

𝑇ổ𝑛𝑔 𝑠ố 𝑛𝑔ườ𝑖 𝑙à𝑚 𝑣𝑖ệ𝑐 𝑏ì𝑛ℎ 𝑞𝑢â𝑛

1.2 Các học thuyết về năng suất lao động

1.2.1 Mô hình tăng trưởng Harrod-Domar phân tích tăng trưởng năng suất lao động

Mô hình tăng trưởng Harrod-Domar được xây dựng dựa trên hai công trình nghiên cứu độc lập nhưng mang tính liên tiếp của hai nhà kinh tế: Roy Harrod (Anh) với "Tổng quan về lý thuyết động" (1939) và Evsey Domar (Mỹ gốc Ba Lan) với "Mở rộng tư bản, tỷ lệ tăng trưởng và công ăn việc làm" (1946) Theo mô hình Harrod-Domar, động lực chính thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bắt nguồn từ lượng vốn sản xuất gia tăng, được tạo ra bởi hoạt động đầu tư và tiết kiệm của quốc gia Mô hình này chỉ ra rằng đầu ra (Y) của bất kỳ nền kinh tế nào, dù là đơn vị kinh tế nhỏ hay toàn bộ nền kinh tế, đều phụ

thuộc vào tổng số vốn sản xuất (K) Nói cách khác, (K) - giá trị tài sản quốc gia được sử dụng trực tiếp cho hoạt động sản xuất - đóng vai trò then chốt trong việc quyết định quy mô vốn sản xuất, vốn dự trữ hoặc lượng tư bản (Đinh Xuân Nghiêm & cộng sự, 2016)

Cho đến nay, mô hình tăng trưởng Harrod - Domar đã trở thành một công cụ phân tích kinh tế đầy giá trị, đặc biệt là đối với các quốc gia đang phát triển Điểm nổi bật của mô hình Harrod-Domar nằm ở tính đơn giản nhưng khoa học trong việc xác định mối quan hệ giữa tốc độ tăng trưởng kinh tế và các yếu tố nguồn lực cấu thành tăng trưởng Mô hình cho thấy tỷ lệ tiết kiệm đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy tăng trưởng Tỷ lệ tiết kiệm càng cao, lượng vốn đầu tư càng dồi dào, từ đó dẫn đến tốc độ tăng trưởng kinh tế càng nhanh (Đinh Xuân Nghiêm & cộng sự, 2016)

1.2.2 Lý thuyết vốn con người và năng suất lao động

Thuật ngữ "Lý thuyết Vốn con người" được giới thiệu lần đầu tiên bởi tác giả Theodore Schultz vào năm 1960 Theo quan điểm này, vốn con người được xem như tài sản có thể mang lại thu nhập hoặc lợi nhuận tương tự như tiền thuê hoặc tiền lãi Do đó, vốn con người trở thành một yếu tố có thể tách rời và có thể thay thế ở một mức độ nào đó cho các yếu tố khác trong hàm sản xuất, bao gồm lao động không chuyên biệt và vốn vật chất (Schultz, 1960) Đồng thời, lý thuyết này cũng khẳng định rằng giáo dục hoặc đào tạo có thể nâng cao năng suất lao động bằng cách cung cấp cho người lao động kiến thức và kỹ năng hữu ích Nhờ vậy, người lao động có thể tăng thu nhập trong tương lai và nâng cao thu nhập của họ (Becker, 1967)

Trong nhiều năm qua, lý thuyết Vốn con người đã được sử dụng trong các nghiên cứu nhằm chỉ ra vai trò của vốn con người đối với năng suất lao động Điển hình như nghiên cứu của McMahon, 1984 đã chứng minh mối quan hệ tích cực giữa giáo dục và kiến thức khoa học và kỹ thuật (được phát triển thông qua R&D) với tăng trưởng năng suất lao động trong trung hạn Hay bằng cách áp dụng hàm Cobb-Douglas và sử dụng dữ liệu từ hai bảng của các công ty lớn của Pháp và Thụy Điển giai đoạn 1987 - 1993, Ballot & cộng sự (2001) đã kết luận đào tạo đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng suất ở cả hai quốc gia Nhìn chung, lý thuyết Vốn con người đóng vai trò quan trọng trong việc giải thích mối quan hệ giữa đầu tư vào giáo dục và năng suất lao động

Nâng cao vốn con người thông qua giáo dục và đào tạo là chìa khóa để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững (Afrooz, 2010)

1.3 Kinh nghiệm tăng năng suất lao động của một số quốc gia trên thế giới

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và môi trường cạnh tranh ngày càng khốc liệt, nâng cao NSLĐ sẽ yếu tố quan trọng hỗ trợ nền kinh tế và các doanh nghiệp cạnh tranh tốt hơn Đối với các quốc gia đang phát triển như Việt Nam, việc tăng NSLĐ là yếu tố quan trọng để đảm bảo sự phát triển nhanh chóng, bền vững, từ đó thu hẹp khoảng cách với các quốc gia trong khu vực Các quốc gia như Nhật Bản, Singapore, Thái Lan và các nền kinh tế châu Á khác đã đạt được thành công trong việc nâng cao chất lượng lực lượng lao động và xây dựng vị thế cạnh tranh dựa trên NSLĐ Đây là những nước đã từng đứng đầu thế giới và khu vực về NSLĐ ở một số giai đoạn nhất định nhờ áp dụng các biện pháp thúc đẩy NSLĐ Tuy nhiên, họ cũng đã trải qua những giai đoạn suy giảm NSLĐ do đối mặt với những thách thức riêng Kinh nghiệm của các quốc gia này trong quá trình thúc đẩy tăng NSLĐ sẽ mang đến những bài học quý giá mà Việt Nam có thể nghiên cứu và áp dụng theo cách phù hợp với tình hình đặc thù của quốc gia

1.3.1 Nhật Bản

Sau Thế chiến II, nền kinh tế Nhật Bản đối mặt với khủng hoảng, bao gồm thiếu năng lượng, lạm phát gia tăng và 13,1 triệu người thất nghiệp Tuy nhiên, Nhật Bản đã từng bước phục hồi và gây ấn tượng với sự phát triển kinh tế nhanh chóng, vượt xa quy mô trước chiến tranh Để đạt được sự phát triển ấn tượng này, Nhật Bản tập trung đáng kể vào yếu tố con người Quốc gia này đã đẩy mạnh việc đào tạo và phát triển đội ngũ lao động chất lượng cao đồng thời áp dụng các kỹ thuật và công nghệ tiến bộ để tăng NSLĐ

Trong khoảng thời gian từ 1960 - 1980, Nhật Bản đã đứng số một thế giới về NSLĐ và đã có quá trình nâng cao NSLĐ một cách hiệu quả Thành tựu này có được nhờ sử dụng ba công cụ quan trọng, bao gồm Hệ thống quản lý chất lượng toàn diện (TQM); Bảo trì năng suất tổng thể (TPM); Sản xuất tiết kiệm hay cải tiến liên tục (gọi tắt là Lean hay Kaizen) TQM là một phương pháp quản lý chất lượng ở tất cả công đoạn để tăng năng suất và hiệu quả của các doanh nghiệp Công cụ này đã giúp nâng cao chất lượng sản phẩm của Nhật Bản Công cụ TPM giúp cải thiện hiệu quả sử dụng máy móc, thiết bị bằng cách bảo trì tốt, hạn chế để máy móc ngừng hoạt động đột xuất

và tạo điều kiện để máy hoạt động được 24 giờ mỗi ngày trong điều kiện tốt nhất Công cụ thứ ba tập trung vào loại bỏ lãng phí trong quá trình sản xuất để giảm chi phí, tăng số lượng và rút ngắn thời gian làm ra sản phẩm "Kaizen" đề cao tinh thần cải thiện liên tục, luôn tìm kiếm phương pháp tốt hơn và không chấp nhận thỏa mãn với hiện trạng (Huy, 2018) Nhờ vào các giải pháp tăng NSLĐ hiệu quả cùng với chiến lược phát triển phù hợp từ phía Chính phủ, nền kinh tế Nhật Bản đã phát triển một cách phi thường và trở thành một siêu cường kinh tế

Tuy nhiên, trong thời gian gần đây, NSLĐ của quốc gia này đã có sự sụt giảm, khiến họ đứng ở mức thấp nhất trong nhóm G7 và gặp khó khăn trong việc duy trì sự cạnh tranh kinh tế Để đối phó với việc sụt giảm NSLĐ, Nhật Bản đã áp dụng một loạt các biện pháp như sau:

Thứ nhất, Chính phủ đã tăng tuổi nghỉ hưu từ 60 lên 65 tuổi vào năm 2025 và cung

cấp các lựa chọn việc làm linh hoạt cho người lao động lớn tuổi Điều này giúp giữ chân những người có kinh nghiệm và tận dụng tài năng của họ sau khi đạt tuổi nghỉ hưu Các công ty cũng đã điều chỉnh hình thức lao động và tạo ra môi trường làm việc linh hoạt hơn để thu hút người lao động lớn tuổi ở lại làm việc

Thứ hai, để giải quyết hạn chế về nguồn cung lao động, Nhật Bản đã xem xét lại

chính sách nhập cư và đẩy mạnh sử dụng công nghệ mới Họ đã cải thiện cơ sở hạ tầng và tái cấu trúc ngành công nghiệp để tạo ra một môi trường cạnh tranh và dễ thích ứng hơn Chính phủ Nhật Bản đã triển khai kế hoạch thay đổi phong cách làm việc bằng cách giảm thời gian làm thêm và tăng ngày nghỉ phép cho người lao động Họ cũng đã thúc đẩy hình thức làm việc từ xa và tại nhà, tăng cường sử dụng lao động nữ và người nước ngoài để cải thiện nguồn cung lao động

Mặc dù đã áp dụng các biện pháp như đã đề cập để gia tăng NSLĐ, Nhật Bản vẫn đứng ở mức NSLĐ thấp hơn so với các nước thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) cùng với nhóm các nước G7 trong hơn ba thập kỷ qua Dựa trên báo cáo xếp hạng của Tổ chức Năng suất châu Á (APO) tháng 9/2021, chỉ số NSLĐ tổng thể của Nhật Bản, đánh giá dựa trên 4 tiêu chí chính gồm kinh tế, quá trình hội nhập toàn cầu, các quy định thị trường và chất lượng thể chế quốc gia, đứng ở vị trí thứ 3 sau Singapore và Trung Quốc (GSO, 2023)

1.3.2 Singapore

Với khởi điểm từ một quốc gia nghèo, Singapore đã đạt thành công trong việc xây dựng phong trào nâng cao NSLĐ, từ đó phát triển nền kinh tế và trở thành một quốc gia giàu có Từ khi độc lập vào năm 1965, quốc gia này đã có mức tăng trưởng kinh tế ấn tượng, GDP bình quân đầu người đã tăng nhiều hơn 50 lần và hiện đạt khoảng 28.000 USD (Anh Q , 2020) Điều này là kết quả của việc quản lý nguồn lực con người và phong trào nâng cao năng suất một cách hiệu quả

Vào năm 1965, Singapore đã khởi đầu phong trào nâng cao năng suất và thiết lập các nguyên tắc về nâng cao năng suất Năm 1972, Singapore tập trung phát triển một lực lượng lao động chất lượng hàng đầu thế giới Trong những năm 1990, phong trào nâng cao năng suất đã lan tỏa ý thức về cần thiết thay đổi thái độ làm việc, nâng cao nhận thức về chất lượng và làm việc theo tổ đội Người chủ và người lao động đồng thời nhận thức được tầm quan trọng và lợi ích của năng suất Tuy nhiên, trong những năm tiếp theo, môi trường kinh tế thay đổi và cạnh tranh trở nên khốc liệt hơn do quá trình toàn cầu hóa Singapore đã nhận thấy rằng sự phát triển kinh tế không thể chỉ dựa trên lao động và đầu tư nữa, mà phải tập trung vào cải thiện hiệu quả sử dụng các nguồn lực Các yếu tố quyết định tổng thể về năng suất (TFP) như nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, quản lý hệ thống, đổi mới và cơ cấu lại kinh tế Do đó, Singapore đã tập trung quản lý tốt hơn các nhân tố tác động đến TFP và đã mở rộng hoạt động của mình trong việc quảng bá phong trào tăng năng suất, phát triển nguồn nhân lực, ứng dụng công nghệ mới, nâng cao tiêu chuẩn và chất lượng

Kết quả là NSLĐ Singapore tăng trưởng đáng kể, đưa đất nước này trở thành một quốc gia phát triển hàng đầu thế giới Quá trình nâng cao NSLĐ ở Singapore là một quá trình lâu dài, đòi hỏi sự đóng góp chung từ phía chính phủ, doanh nghiệp và người lao động

1.3.3 Thái Lan

Trong giai đoạn từ năm 1960 đến 1996, nền kinh tế Thái Lan đã đạt tỷ lệ tăng trưởng trung bình là 7,5% mỗi năm Tuy nhiên, từ năm 1999, tốc độ tăng trưởng kinh tế đã giảm xuống còn 5%/năm và trong những năm gần đây, đã giảm từ mức 4,2% (2018) xuống 2,4% (2019) (GSO, 2023) Các nguyên nhân hàng đầu gây ra hiện tượng này bao gồm giảm xuất khẩu và đầu tư công, cũng như ảnh hưởng tiêu cực của hạn hán đối với sản xuất nông nghiệp

Vào những năm cuối thập kỷ đầu tiên của thế kỷ 21, Thái Lan đã đối mặt với thách thức phát triển do ba yếu tố chính: (i) thu nhập trung bình của quốc gia; (ii) sự chênh lệch thu nhập; và (iii) mất cân đối kinh tế-xã hội Khi Thái Lan khó có thể cạnh tranh với những quốc gia có chi phí lao động thấp, việc có sự đổi mới để cạnh tranh với các quốc gia tiên tiến trở nên cực kỳ quan trọng Chính vì thế, Thái Lan đã thực hiện chiến lược tăng trưởng dựa trên năng suất để được xếp vào nhóm các quốc gia có mức thu nhập cao

Vào tháng 5 năm 2016, Chính phủ Thái Lan công bố Sáng kiến Thái Lan 4.0 với mục tiêu tăng cường khả năng cạnh tranh của quốc gia Sáng kiến hướng đến việc tạo ra các sản phẩm và dịch vụ có giá trị cao, nhằm tạo ra nhiều việc làm với chất lượng được nâng cao Đây là một chiến lược phát triển dài hạn trong vòng 20 năm, nhằm đạt được các mục tiêu như tăng trưởng kinh tế, nâng cao chất lượng cuộc sống và giữ gìn môi trường Để đạt được điều này, Thái Lan khuyến khích sử dụng các phương pháp sản xuất hiện đại như robot, trí tuệ nhân tạo, tự động hóa và dữ liệu lớn Đồng thời, Chính phủ đặt mục tiêu tăng đầu tư vào nghiên cứu và phát triển (R&D) lên 4% GDP, đạt tốc độ tăng trưởng GDP hàng năm ở mức 5-6% trong 5 năm tiếp theo và nâng cao thu nhập trung bình đầu người từ 5.470 USD (2014) lên 15.000 USD (2032) (GSO, 2023) Để nguồn lực được phân bổ hiệu quả, Thái Lan đẩy mạnh chuyển đổi lao động từ nông nghiệp sang các ngành hiện đại hơn thông qua việc phổ biến trong giáo dục, quá trình đào tạo, dịch vụ xã hội và công tác phổ biến thông tin phù hợp

Nhờ những nỗ lực này, Thái Lan đã đạt được kết quả tích cực NSLĐ đã được cải thiện đáng kể trong những năm gần đây Sự tăng trưởng NSLĐ cũng được quan sát rõ rệt trong các ngành công nghiệp chế tạo, thương mại và dịch vụ viễn thông sau khi triển khai Sáng kiến Thái Lan 4.0 Năm 2020, Thái Lan đạt điểm số Kinh doanh là 92,4/100 và đứng hạng 47 toàn thế giới (GSO, 2023) Tuy vẫn còn một số thách thức và việc thực hiện cần tiếp tục được theo dõi và cải thiện, nhưng những bước tiến tích cực đã đạt được cho thấy tiềm năng phát triển của Thái Lan trong việc trở thành một đất nước có thu nhập cao

Kinh nghiệm của các quốc gia như Nhật Bản, Singapore và Thái Lan đã chứng minh rằng nâng cao NSLĐ là yếu tố then chốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững Các quốc gia này đã áp dụng các chiến lược và chính sách hiệu quả

nhằm cải thiện NSLĐ, từ đó đạt được những thành tựu kinh tế ấn tượng Việc học hỏi kinh nghiệm từ các quốc gia tiên tiến và áp dụng các giải pháp phù hợp có thể giúp Việt Nam phát triển bền vững trong tương lai

1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến năng suất lao động các nước đang phát triển

Theo báo cáo Năng suất lao động của Tổng cục thống kê, năng suất lao động các nước đang phát triển bị ảnh hưởng bởi các yếu tố chính: Chất lượng lao động, cơ cấu nhân lực, hiệu quả sử dụng lao động qua đào tạo; Năng suất lao động các ngành và quá trình chuyển dịch lao động; Trình độ tổ chức, quản lý trong sản xuất, kinh doanh và hiệu quả sử dụng các nguồn lực; Máy móc, thiết bị và quy trình công nghệ sản xuất

1.4.1 Chất lượng lao động, cơ cấu nhân lực, hiệu quả sử dụng lao động qua đào tạo

1.4.1.1 Chất lượng lao động

Chất lượng lao động đóng vai trò quan trọng và là yếu tố then chốt để thúc đẩy việc nâng cao NSLĐ trong mỗi doanh nghiệp nói riêng và nền kinh tế nói chung Đặc điểm của một lực lượng lao động chất lượng cao thể hiện qua và tình trạng sức khỏe và trình độ chuyên môn, bao gồm trình độ học vấn, kỹ năng và kinh nghiệm Vai trò của lực lượng lao động nằm ở việc tham gia trực tiếp vào quá trình sản xuất, vì thế có ảnh hưởng trực tiếp đến NSLĐ Trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghệ 4.0, chất lượng lao động trở nên ngày càng quan trọng hơn trong việc tối ưu hóa năng suất và tạo ra các sản phẩm/ dịch vụ có giá trị gia tăng cao Cụ thể, máy móc thiết bị ngày càng phát triển đã và đang dần thay thế sức lao động của con người và loại bỏ dần dần vị trí của lực lượng lao động phổ thông Yêu cầu đặt ra cho các nước đang phát triển đó là phải có những chính sách nâng cao trình độ học vấn người lao động để có thể tiếp thu nhanh chóng những tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, từ đó tạo ra hiệu quả làm việc cao nhất (Radło & Tomeczek, 2022)

1.4.1.2 Cơ cấu nhân lực

Cơ cấu nhân lực, tức sự phân bổ lao động theo ngành, giới tính, khu vực và trình độ chuyên môn, đóng vai trò quan trọng trong việc ảnh hưởng đến NSLĐ của các nước đang phát triển Cơ cấu nguồn lực hợp lý sẽ giúp mỗi lao động làm việc đúng với năng lực, sở trường, từ đó nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực Bên cạnh đó, việc phân bổ lao động sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến NSLĐ theo từng ngành nghề cụ thể và hiệu quả sử dụng nguồn lực, từ đó ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế Điều này là do mỗi ngành

nghề sẽ có mức NSLĐ khác nhau NSLĐ sẽ cao trong các ngành nghề công nghiệp, dịch vụ, khai thác khoáng sản, và thấp trong các ngành nghề nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, Khi lao động tập trung vào các ngành nghề có năng suất cao, tổng sản lượng sẽ tăng, từ đó nâng cao NSLĐ chung của nền kinh tế Ngược lại, nếu lao động tập trung vào các ngành nghề có năng suất thấp, tổng sản lượng sẽ thấp, dẫn đến NSLĐ chung thấp

Ở các nước đang phát triển, nông nghiệp là ngành đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Ngành nông nghiệp là ngành thu hút nhiều lao động nhất, tuy nhiên, tỷ trọng của nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế lại thấp hơn các ngành công nghiệp và dịch vụ Chính vì thế mà NSLĐ của các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam thường thấp

1.4.1.3 Hiệu quả sử dụng lao động đã qua đào tạo

Bên cạnh đó, hiệu quả sử dụng lao động đã qua đào tạo cũng là một trong những yếu tố tác động đến NSLĐ các nước đang phát triển Hiệu quả sử dụng lao động qua đào tạo ảnh hưởng đến NSLĐ theo nhiều khía cạnh tích cực Thứ nhất, về nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng: Lao động có trình độ chuyên môn và kỹ năng cao sẽ có khả năng sử dụng máy móc, thiết bị hiệu quả hơn, tiết kiệm thời gian và nguyên vật liệu, từ đó nâng cao NSLĐ Thứ hai, tăng cường tính sáng tạo và đổi mới: Lao động có tính sáng tạo và đổi mới sẽ tìm ra những giải pháp mới để nâng cao hiệu quả công việc, từ đó góp phần nâng cao NSLĐ Thứ ba, về nâng cao ý thức trách nhiệm và tinh thần làm việc: Lao động có ý thức trách nhiệm và tinh thần làm việc cao sẽ cố gắng hoàn thành tốt công việc được giao, từ đó góp phần nâng cao NSLĐ Thứ tư, giảm thiểu sai sót và tai nạn lao động: Lao động được đào tạo bài bản sẽ nắm vững quy trình, quy tắc an toàn lao động, từ đó giảm thiểu sai sót và tai nạn lao động Khi tai nạn lao động giảm, thời gian làm việc hiệu quả sẽ tăng lên, từ đó góp phần nâng cao NSLĐ Thứ năm, về tăng cường khả năng thích nghi với sự thay đổi: Lao động có khả năng thích nghi cao sẽ dễ dàng tiếp thu những kiến thức mới, kỹ năng mới, từ đó nâng cao NSLĐ trong mọi điều kiện

1.4.2 Năng suất lao động các ngành và quá trình chuyển dịch lao động

1.4.2.1 Năng suất lao động các ngành

NSLĐ của mỗi ngành đóng vai trò quan trọng trong việc quyết định NSLĐ chung của các nước đang phát triển Mức độ ảnh hưởng cụ thể phụ thuộc vào nhiều yếu tố Thứ nhất, tỷ trọng đóng góp: Những ngành có tỷ trọng đóng góp cao trong GDP sẽ có ảnh hưởng lớn hơn đến NSLĐ chung Ví dụ, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo có tỷ lệ đóng góp phần vào tổng giá trị tăng thêm của nền kinh tế cao, do đó, sự thay đổi NSLĐ trong các ngành này sẽ tác động mạnh mẽ hơn đến tổng thể Thứ hai, tốc độ tăng trưởng: Những ngành có tốc độ tăng trưởng cao thường có NSLĐ cao Bởi, khi tốc độ tăng trưởng của ngành cao, sản lượng đầu ra của ngành sẽ tăng lên Điều này dẫn đến việc sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực đầu vào, bao gồm lao động, vốn và năng lượng, từ đó nâng cao NSLĐ… Bên cạnh đó, những ngành có tốc độ tăng trưởng cao thường đi kèm với việc áp dụng các công nghệ mới, tiên tiến hơn Các công nghệ mới này giúp tự động hóa các quy trình sản xuất, giảm thiểu lãng phí và nâng cao hiệu quả hoạt động, từ đó góp phần thúc đẩy NSLĐ Ngoài ra, một số khía cạnh về cạnh tranh giữa các ngành có tốc độ phát triển cao, các chính sách đãi ngộ ở các doanh nghiệp trong các ngành này cũng ảnh hưởng đến NSLĐ Thứ ba, mức độ liên kết: Ngành có tính liên kết cao với các ngành khác sẽ có ảnh hưởng lan tỏa rộng hơn đến năng suất chung Ví dụ, khi các ngành có liên kết chặt chẽ với nhau, việc sử dụng các nguồn lực như lao động, vốn, năng lượng, nguyên vật liệu sẽ trở nên hiệu quả hơn Chẳng hạn như, ngành sản xuất linh kiện điện tử có liên kết chặt chẽ với ngành sản xuất điện thoại thông minh Việc hai ngành này có liên kết chặt chẽ sẽ giúp giảm thiểu lãng phí, tối ưu hóa quy trình sản xuất và sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực, từ đó nâng cao NSLĐ trong cả hai ngành

1.4.2.2 Quá trình chuyển dịch lao động

Sự chuyển dịch lao động bao gồm cả dịch chuyển giữa cơ cấu các ngành; dịch chuyển giữa nội bộ các nước đang phát triển và dịch chuyển từ nước đang phát triển đến các nước phát triển Sự dịch chuyển lao động này đã tác động mạnh mẽ đến NSLĐ Cụ thể:

Thứ nhất, dịch chuyển lao động giữ cơ cấu các ngành Quá trình chuyển dịch cơ

cấu lao động từ ngành có tỉ trọng thấp sang ngành có tỉ trọng cao dẫn tới việc thay đổi cơ cấu lao động ở các ngành Khi tỷ trọng lao động có trình độ cao trong cơ cấu lao động tăng lên, sẽ dẫn đến việc ứng dụng nhiều khoa học kỹ thuật tiên tiến hơn vào sản

xuất, từ đó nâng cao NSLĐ Bên cạnh đó, sự chuyển dịch này còn làm giảm tỷ trọng lao động ở các ngành có năng suất thấp Cụ thể, khi tỷ trọng lao động ở các ngành có năng suất thấp giảm xuống, số lượng lao động sẽ được dịch chuyển vào các ngành có năng suất cao hơn, từ đó nâng cao hiệu quả sử dụng lao động và NSLĐ chung

Thứ hai, chuyển dịch lao động giữa các nước đang phát triển với nhau Các nước

đang dần phổ biến xu hướng di cư lao động giữa các nước phát triển với nhau do mức chênh lệch thu nhập, xu hướng dân số và sự gần gũi về mặt điạ lý Sự di cư lao động thường phổ biến hình thức lao động từ quốc gia có mức tiền lương thấp tới quốc gia có mức tiền lương cao hơn thể hiện sự phân bổ nguồn lực trong khu vực từ nơi có việc làm năng suất thấp hơn tới nơi việc làm đạt năng suất cao hơn, góp phần nâng cao NSLĐ cho nước đó Ví dụ: Di cư lao động trao đổi lẫn nhau giữa Singapore và Malaysia chiếm phần lớn trong khu vực các nước đang phát triển Có tới 40% trong số 230.000 lao động đi di cư của Singapore, trong đó gồm cả những lao động có kỹ năng cao tập trung ở Malaysia Điều này đã góp phần nâng cao NSLĐ ở Malaysia (ĐCSVN, 2010)

Thứ ba, mốt xu hướng khác cũng đang phát triển đó là việc dịch chuyển lao động

từ các nước đang phát triển đến các nước phát triển Việc này đã đã gây nên tình trạng thiếu hụt nguồn cung lao động, dẫn tới giảm NSLĐ các nước phát triển Cụ thể: Dòng chảy lao động di cư có thể dẫn đến tình trạng thiếu hụt lao động trong một số ngành nghề hoặc khu vực nhất định ở các nước đang phát triển, đặc biệt là trong các ngành đòi hỏi nhiều lao động có tay nghề cao Điều này có thể làm giảm NSLĐ và cản trở sự phát triển kinh tế của nước đang phát triển Thực tế, di chuyển lao động chuyên môn cao từ các nước đang phát triển đến các nước phát triển đang tăng rất nhanh Phần lớn di chuyển lao động chuyên môn cao tới các nước phát triển đều đến từ các nước có mức thu nhập trung bình Hàn Quốc, Australia là những quốc gia thu hút nhiều lao động từ các nước đang phát triển như Trung Quốc, Việt Nam, Philippin…Điều này đã tạo ra tác động tiêu cực, làm giảm NSLĐ của Việt Nam nói riêng và các nước đang phát triển nói chung

1.4.3 Trình độ tổ chức, quản lý trong sản xuất, kinh doanh và hiệu quả sử dụng các nguồn lực

Trình độ tổ chức, quản lý trong sản xuất, kinh doanh đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao NSLĐ Thứ nhất, trình độ tổ chức, quản lý trong sản xuất, kinh doanh

đưa ra tầm nhìn về lựa chọn ngành nghề, lĩnh vực, mặt hàng sản xuất phù hợp với năng lực và điều kiện doanh nghiệp Thêm nữa, giúp tận dụng tốt nhất các điều kiện và tài nguyên của chính doanh nghiệp, từ đó tối ưu hóa NSLĐ, giảm thiểu chi phí và nâng cao hiệu quả kinh doanh Thứ hai, trình độ và khả năng tổ chức lao động của mỗi doanh nghiệp có tác động mạnh mẽ tới NSLĐ thông qua việc xác định phương hướng phát triển, phân công lao động, chế độ tiền lương, tiền thưởng, tổ chức phục vụ nơi làm việc… Đặc biệt đối với tiền lương, thưởng, các chính sách đãi ngộ, việc đưa ra các chính sách đãi ngộ lương thưởng hợp lý sẽ có tác dụng tạo động lực, khuyến khích người lao động làm việc hiệu quả hơn Bên cạnh đó, còn cho thấy được sự hiệu quả

trong sử dụng lao động của các doanh nghiệp nói riêng

1.4.4 Máy móc, thiết bị và quy trình công nghệ sản xuất

Máy móc, thiết bị và quy trình công nghệ sản xuất là yếu tố then chốt trong việc thúc đẩy NSLĐ Tương tự với lao động, máy móc, thiết bị và quy trình công nghệ sản xuất tham gia trực tiếp vào quá trình tạo ra sản phẩm/dịch vụ, là phương tiện, công cụ cho quá trình sản xuất

Thứ nhất, máy móc, thiết bị và quy trình công nghệ sản xuất giúp tự động hóa và

cơ giới hóa các khâu sản xuất Việc tự động hóa và cơ giới hóa các khâu sản xuất giúp giúp loại bỏ hoặc giảm thiểu sự phụ thuộc vào lao động nhân công, giảm bớt sự hạn chế về năng lực lao động, thực hiện các nhiệm vụ phức tạp một cách nhanh chóng và hiệu quả hơn so với lao động con người, từ đó tăng cường NSLĐ

Thứ hai, sử dụng máy móc, thiết bị và quy trình công nghệ giúp nâng cao độ chính

xác và chất lượng sản phẩm, tạo ra được các sản phẩm có giá trị gia tăng cao, tăng tính cạnh tranh trên thị trường quốc tế Máy móc, thiết bị hiện đại được lập trình sẵn với độ chính xác cao, có khả năng kiểm soát các yếu tố sản xuất một cách chính xác, đảm bảo sản phẩm đạt được chất lượng đồng đều và đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật cao Điều này tăng khả năng sử dụng nguồn lực, giảm thiểu chi phí sản xuất, ảnh hưởng đến sự chuyển dịch lao động, từ đó góp phần thay đổi NSLĐ (Radło & Tomeczek, 2022)

Trong thời kỳ cách mạng công nghệ 4.0, việc nghiên cứu và áp dụng các công nghệ mới như robot, trí tuệ nhân tạo (AI), Internet vạn vật (IoT) và các công nghệ tiên tiến khác vào quá trình sản xuất đang đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp trên thị trường quốc tế Các công nghệ này giúp tự

động hóa và cơ giới hóa nhiều khâu trong quy trình sản xuất từ đó mang lại những lợi ích to lớn cho việc tăng cường NSLĐ và tăng tính cạnh tranh của sản phẩm

1.5 Tầm quan trọng của tăng năng suất lao động trong nền kinh tế

NSLĐ là yếu tố quyết định nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế và của từng doanh nghiệp, có ý nghĩa quan trọng đối với thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong dài hạn Tăng NSLĐ là mục tiêu hàng đầu mà các quốc gia trên thế giới đang hướng đến để thoát khỏi tình trạng kém phát triển và trở thành nước công nghiệp hiện đại Ý nghĩa của tăng NSLĐ đối với tăng trưởng kinh tế càng trở nên quan trọng hơn khi các yếu tố đầu vào như vốn, đất đai, tài nguyên trở nên khan hiếm, nguồn lao động đang bị ảnh hưởng do xu thế già hóa dân số trong tương lai

Thứ nhất, tăng NSLĐ sẽ tăng sản lượng và chất lượng hàng hóa và dịch vụ, từ đó

tạo ra được các sản phẩm có giá trị gia tăng cao, tăng tính cạnh tranh của các sản phẩm không chỉ trên thị trường nội địa mà còn ở thị trường quốc tế Tăng NSLĐ không chỉ đề cập đến chất lượng của nguồn nhân lực mà còn là sự kết hợp của các yếu tố khác như vốn, công nghệ, Thế nên khi NSLĐ cao, không chỉ lượng hàng hóa và dịch vụ được sản xuất ra trong một đơn vị thời gian sẽ nhiều hơn mà chất lượng của các sản phẩm, dịch vụ được tạo ra cũng tăng đáng kể Đồng thời, nguồn lực sử dụng cho quá trình sản xuất như các nguyên liệu đầu vào, nguồn nhân lực, cũng được sử dụng hiệu quả hơn Điều này giúp tạo ra nhiều của cải vật chất hơn cho nền kinh tế, đáp ứng được nhu cầu của thị trường, kích thích sự phát triển của thị trường nội địa và xuất khẩu (Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, 2023)

Thứ hai, tăng NSLĐ làm giảm chi phí sản xuất Tăng NSLĐ có mối quan hệ mật

thiết với việc giảm chi phí sản xuất và nâng cao tính cạnh tranh về giá của doanh nghiệp, thể hiện qua các khía cạnh sau: Giảm lượng lao động trực tiếp tham gia vào quá trình sản xuất sản phẩm, dịch vụ; Giảm chi phí cho nguyên vật liệu đầu vào do sự tiến bộ trong công nghệ cùng với chất lượng nhân lực được tăng cao; Tăng khả năng sử dụng nguồn vốn đầu vào Điều này không chỉ tạo ra tác động tích cực trong việc sử dụng hiệu quả các nguồn lực mà còn tăng được tính cạnh tranh về giá, tăng doanh thu từ đó kích thích tăng trưởng nền kinh tế

Thứ ba, thu hút đầu tư nước ngoài Tăng NSLĐ là một trong những yếu tố quan

trọng trong thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam Như đã phân tích ở phía trên,

NSLĐ cao sẽ giúp tạo ra được nhiều sản phẩm có chất lượng cao với chi phí sản xuất thấp hơn Điều này sẽ tạo được niềm tin cho nhà đầu tư về khả năng tạo lợi nhuận và giảm thiểu rủi ro khi quyết định đầu tư Bên cạnh đó, NSLĐ cao còn thể hiện sự phát triển của nền kinh tế, sự ổn định của môi trường chính trị, sự hoàn thiện của hệ thống pháp luật Đây là một trong những yếu tố quan trọng để thu hút nhà đầu tư nước ngoài