tóm tắt: Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945

Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH -* -

DƯƠNG THỊ KIM OANH

GIÁO DỤC PHÁP - VIỆT Ở TRUNG KỲ

Công trình được hoàn thành tại:

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

Người hướng dẫn khoa học: 1 TS Trần Thị Phương Hoa

Có thể tìm hiểu luận án tại:

- Thư viện Quốc gia Việt Nam

- Thư viện Nguyễn Thúc Hào - Trường Đại học Vinh

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

1.1 Tại lễ khai giảng đầu tiên của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, Chủ tịch

Hồ Chí Minh đã gửi thư cho học sinh, trong đó nhấn mạnh: “Non sông Việt Nam có trở nên tươi đẹp hay không, dân tộc Việt Nam có bước tới đài vinh quang để sánh vai với các cường quốc năm châu được hay không, chính là nhờ một phần lớn ở công học tập của các em” Đại hội VII của Đảng Cộng sản Việt Nam (1993) đã xác định giáo dục đào tạo là quốc sách hàng đầu, giáo dục tạo ra những công dân tốt để xây dựng quốc gia vững mạnh Chính bởi vậy, mọi quốc gia đều coi trọng phát triển giáo dục Lịch sử giáo dục Việt Nam đã trải nghiệm nhiều mô hình giáo dục khác nhau,

chịu ảnh hưởng của giáo dục Trung Hoa, Pháp, Mỹ, Liên Xô, Anh , trong đó giáo dục

thời thuộc địa có ảnh hưởng không nhỏ tới nhiều thế hệ trí thức Việt Nam và tác động tới giáo dục Việt Nam hiện đại Nghiên cứu giáo dục thời thuộc địa, hiểu được những đặc điểm, từ đó rút ra được những tác động tích cực và tiêu cực tới giáo dục Việt Nam

là nhằm góp phần xây dựng nền giáo dục Việt Nam hiện đại trong bối cảnh hội nhập hiện nay

Trong hệ thống giáo dục thời thuộc địa, giáo dục Pháp - Việt đóng vai trò quan trọng nhất về số lượng trường lớp, giáo viên, học sinh và có ảnh hưởng lớn đến tầng lớp trí thức Việt Nam Lập ra thiết chế giáo dục Pháp - Việt, giới chức Pháp và các nhà giáo dục thực dân đã sử dụng nó làm phương tiện để thực thi những tham vọng chính trị, duy trì sự đô hộ Nghiên cứu đề tài sẽ góp phần làm rõ hơn bản chất của một nền giáo dục thực dân thông qua âm mưu, thủ đoạn của Pháp trong công cuộc xâm lược, cai trị và khai thác ở Việt Nam thời kỳ thuộc địa

Trong quá trình thực dân Pháp triển khai các chính sách giáo dục đã diễn ra sự

va chạm giữa văn hoá Việt Nam với văn hoá phương Tây Xung đột mạnh mẽ nhất đã diễn ra ở mắt xích “yếu” nhất là giáo dục kiểu mới Hệ quả là tạo ra một diện mạo mới, tính chất mới cho giáo dục Trung Kỳ Vậy, bước chuyển của giáo dục Trung Kỳ từ truyền thống sang hiện đại diễn ra như thế nào trong thời kỳ thuộc địa? Chính quyền Nam triều thể hiện vai trò ra sao khi ở vị thế bị kiểm soát? Trong bối cảnh bị đô hộ, lại chịu tác động của khuynh hướng duy tân đến từ các nước Đông Á và cuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật đến từ phương Tây, diện mạo nền giáo dục mới này đến từ người Pháp hay người Việt? Đây là những vấn đề cần được làm sáng rõ nhằm lí giải cách hành xử, phản ứng của người dân Trung Kỳ trước những yếu tố văn hoá mới, đặc biệt

là yếu tố giáo dục mới

1.2 Chế độ bảo hộ ở Trung Kỳ được xác lập sau khi triều đình Huế ký với Pháp Hiệp ước Patenôtre ngày 06/6/1884 Đặc điểm chế độ bảo hộ của Pháp ở Trung Kỳ (An Nam) thể hiện qua việc vua Nguyễn vẫn được tồn tại trên danh nghĩa, các quan chức triều đình tiếp tục nắm quyền cai trị Pháp cử một Công sứ toàn quyền (sau gọi là Khâm sứ) đặt ở nội thành Huế, phụ trách điều hành công việc của bộ máy bảo hộ Đây

là một thể thức tồn tại hai chính quyền song song: Chính quyền bảo hộ do Pháp đặt ra

và bộ máy quan lại người Việt do triều đình quản lý vẫn giữ nguyên, mặc dù chỉ có quyền lực tượng trưng So với Bắc Kỳ, sự quản lý của Pháp ở Trung Kỳ lỏng lẻo hơn trong nhiều lĩnh vực, và chính quyền Pháp cũng can thiệp vào giáo dục ở xứ này muộn nhất Ngoài sự quản lý của người Pháp, nền giáo dục Trung Kỳ còn có sự tham gia điều hành trực tiếp của chính quyền quân chủ Nguyễn Vì vậy, những gì đã diễn ra với giáo dục ở nơi có diện tích 147.600 km², dân số 4.927.175 người (năm 1906), phân bố trên

17 tỉnh từ năm 1906 đến năm 1945 là điều mà chúng tôi mong muốn được làm rõ trong nghiên cứu này

1.3 Từ nguồn tài liệu lưu trữ khá phong phú liên quan đến giáo dục thời kỳ thuộc địa tại Trung tâm Lưu trữ quốc gia I, Trung tâm Lưu trữ quốc gia IV, thư viện ở các tỉnh miền Trung, nguồn báo chí trước năm 1945, nguồn tư liệu số hoá trên Thư viện quốc gia Pháp cho thấy tính khả thi cao của đề tài Do đó, kết quả của nghiên cứu không chỉ tập hợp các tư liệu về giáo dục ở Trung Kỳ, mà còn là nguồn tài liệu để phục vụ công tác giảng dạy và nghiên cứu khoa học về giáo dục cho các tỉnh miền Trung

Mặc dù đây là nền giáo dục thực dân, vận hành theo chủ ý cai trị của người Pháp, nhưng không phải là không có yếu tố tích cực Do đó, nghiên cứu đề tài cho phép chúng ta rút ra một số bài học kinh nghiệm về xây dựng, triển khai, quản lý, phát triển giáo dục để định hướng cho quá trình đổi mới trong giai đoạn hiện nay Những kinh nghiệm về giá trị con người, giá trị dân tộc cao cả từ các thế hệ trí thức sẽ là những bài học quý báu giúp giáo dục Việt Nam tiếp tục kiến tạo, tự tin, bản lĩnh bước vào hội nhập quốc tế

Từ những lí do trên, nghiên cứu sinh đã chọn “Giáo dục Pháp - Việt ở Trung

Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945” làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành Lịch sử Việt

Nam của mình

2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

2.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận án là “Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm

1906 đến năm 1945”, gồm: luật giáo dục, cơ quan quản lý giáo dục, các loại hình trường học (trường công, trường tư, trường nghề,…) và những thành tố của nó (chương trình, giáo viên (GV), học sinh (HS), thi cử, bằng cấp, ngân sách,…) Từ đó luận án rút ra một

số đặc điểm, ảnh hưởng hai mặt của giáo dục Pháp - Việt đối với Trung Kỳ

2.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi không gian: xứ Trung Kỳ với diện tích 147.600 km², được giới hạn ở

phía Bắc từ tỉnh Thanh Hóa đến hết tỉnh Bình Thuận ở phía Nam, bao gồm cả vùng Tây Nguyên, thủ phủ là Huế

- Phạm vi thời gian: từ năm 1906 đến năm 1945 Năm 1906 thành lập cơ quan

quản lý giáo dục là Sở Học chính Trung Kỳ Năm 1945, Cách mạng tháng Tám thành công lật đổ ách thống trị của Pháp - Nhật

- Phạm vi nội dung: Bối cảnh lịch sử, chính sách giáo dục, cơ quan quản lý giáo

dục, ngân sách; Tình hình giáo dục Pháp - Việt trên các phương diện chương trình, sách giáo khoa, các loại trường, cấp học, bậc học, đội ngũ GV, HS, thi cử, bằng cấp từ năm

1906 đến năm 1945; Rút ra một số đặc điểm, ảnh hưởng hai mặt của giáo dục Pháp - Việt đến Trung Kỳ

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu bối cảnh ra đời, tình hình giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm

1906 đến năm 1945, rút ra một số đặc điểm, ảnh hưởng của nó trên hai phương diện tích cực và tiêu cực đến Trung Kỳ trong thời thuộc địa và ở giai đoạn sau

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

+ Làm rõ bối cảnh lịch sử dẫn đến sự hình thành giáo dục Pháp - Việt ở Trung

Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945;

+ Phân tích các chính sách giáo dục, cơ quan quản lý, ngân sách cho giáo dục

Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945;

+ Phục dựng hoạt động của hệ thống trường Pháp - Việt ở Trung Kỳ qua các phương diện chương trình, sách giáo khoa, các cấp học, bậc học, đội ngũ GV, HS, thi

cử, bằng cấp qua hai giai đoạn: 1906 - 1917 và 1917 - 1945;

+ Rút ra đặc điểm, đánh giá ảnh hưởng của giáo dục Pháp - Việt đối với Trung

Kỳ trên cả hai mặt tích cực và tiêu cực

4 Nguồn tài liệu

- Tài liệu lưu trữ: tài liệu bằng tiếng Pháp, chữ Hán, gồm các báo cáo, văn bản,

nghị định (của Toàn quyền Đông Dương, Khâm sứ Trung Kỳ, các Công sứ tỉnh) và các đạo dụ của triều Nguyễn liên quan đến giáo dục

- Tài liệu chuyên khảo: tài liệu bằng tiếng Việt, tiếng Pháp, tiếng Anh được thể

hiện đa dạng dưới các hình thức như sách, báo, bài nghiên cứu, luận án,…, hay các công trình về thông sử dân tộc, thông sử địa phương có nội dung liên quan đến giáo dục ở Trung Kỳ thời thuộc địa

- Tài liệu điền dã: khảo sát, thu thập thông tin các trường Pháp - Việt còn tồn tại

đến ngày nay: trường Quốc học Huế, trường Đồng Khánh (nay là trường THPT Hai

Bà Trưng), trường Thực hành Công nghiệp Huế (trường Cao đẳng Công nghiệp Huế), trường Quốc học Vinh (trường THPT Huỳnh Thúc Kháng),

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

- Cơ sở phương pháp luận: luận án được xây dựng dựa trên cơ sở lý luận của

Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam trong hoạt động nghiên cứu khoa học xã hội

- Phương pháp nghiên cứu: phương pháp lịch sử và phương pháp lôgic là hai

phương pháp được sử dụng chủ yếu Ngoài ra luận án còn sử dụng một số phương pháp

hỗ trợ như: thống kê, phân tích, so sánh, điền dã,

6 Đóng góp của luận án

- Phục dựng bối cảnh lịch sử dẫn đến sự hình thành nền giáo dục Pháp - Việt ở

Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945;

- Làm rõ tình hình giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ thời thuộc địa qua hai giai đoạn: 1906 - 1917 và 1917 - 1945 trên các phương diện như: chính sách giáo dục, cơ quan quản lý giáo dục, ngân sách, chương trình, sách giáo khoa, bậc học, trường lớp, đào tạo và tuyển dụng GV, HS, thi cử, bằng cấp Qua đó rút ra một số nhận xét về đặc điểm, ảnh hưởng của giáo dục Trung Kỳ thời thuộc địa;

- Góp thêm tư liệu cho nghiên cứu lịch sử giáo dục Việt Nam nói chung, Trung

Kỳ nói riêng thời kỳ cận đại Bổ sung tư liệu cho nghiên cứu, giảng dạy và học tập lịch

sử địa phương ở các tỉnh ở miền Trung

Chương 3 Giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ giai đoạn 1917 - 1945

Chương 4 Đặc điểm, ảnh hưởng của giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm

1906 đến năm 1945

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN

ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Những công trình nghiên cứu về giáo dục Việt Nam thời cận đại

1.1.1 Công trình nghiên cứu trong nước

Nghiên cứu về giáo dục Việt Nam thời Pháp thuộc được chú ý từ rất sớm, từ năm 1958 Xuất phát từ những mục đích, hoàn cảnh lịch sử khác nhau, các nhà nghiên cứu đã đưa đến ra hai khuynh hướng đánh giá: khuynh hướng đánh giá nền giáo dục Pháp - Việt chỉ có hạn chế và khuynh hướng đánh giá nền giáo dục Pháp - Việt vừa có tích cực vừa có hạn chế

Đánh giá nền giáo dục Pháp - Việt chỉ có hạn chế: Từ những bản báo cáo của

chính quyền Pháp, các tác giả như Nguyễn Lân, Nguyễn Trọng Hoàng, Nguyễn Anh,

Vũ Ngọc Khánh, Bùi Minh Hiền,… đã xác định thời gian, bối cảnh ra đời và các thành

tố cấu thành nền giáo dục Pháp - Việt Những thống kê về dân số học đường, số trường lớp, chương trình, GV, đều đi đến kết luận loại hình trường học mới này chủ yếu là hạn chế: “Cả một dân tộc bị thất học”, “ngu dân, nô dịch, không có đóng góp gì cho sự phát triển”,… Đây không phải là tồn tại hay hạn chế trong các công trình bởi các tác

giả không xem những mặt tích cực là nhiệm vụ nghiên cứu của mình

Đánh giá nền giáo dục Pháp - Việt vừa có tích cực vừa có hạn chế: Thiên về

cách nhìn đa chiều, Phan Trọng Báu, Nguyễn Đăng Tiến, Phan Ngọc Liên, Trần Thị Phương Hoa, cho rằng nền giáo dục Pháp - Việt vừa có tích cực vừa có hạn chế Trình bày sự hình thành và phát triển của giáo dục Pháp - Việt thông qua hai cuộc cải cách:

lần thứ nhất (1906), lần thứ hai (1917), các tác giả đã nhận định giáo dục mang tích cực như: “thực nghiệm hiện đại”, “đầy đủ khoa học tự nhiên và khoa học xã hội”, “liên thông theo cấp bậc, chú trọng năng lực cá nhân”, “phụ nữ được đến trường như nam giới”,…, vừa mang tiêu cực: “chương trình mang rõ tính “nhồi sọ”, “ngu dân”, xa rời thực tiễn đất nước, đi ngược lại sự phát triển tự nhiên, tiến bộ của dân tộc Việt Nam, gây hận thù với nhân dân các nước láng giềng”, “hơn 80% số trẻ đến tuổi đi học không

được đến trường”, “hơn 90% dân số mù chữ”,…

1.1.2 Những công trình nghiên cứu ở nước ngoài

Từ năm 1910 đã có các công trình chuyên khảo về giáo dục thuộc địa Đông Dương của Klobukowsky, Antoine Leon, Claude E Maitre,… Đến những năm 60, 70, nhiều nhà nghiên cứu Mỹ như Gail P Kelly, William Duiker, David Marr, Lo Bianco Joseph, Pascale Bezancon,… đã sử dụng các nguồn tài liệu từ Việt Nam, từ Pháp để tìm hiểu sự hình thành nền giáo dục thuộc địa, sự phản ứng của người Việt trước công cuộc chinh phục “tinh thần” của thực dân Pháp trong thế kỷ XIX Ngoài ra có một số luận án về giáo dục Việt Nam thời thuộc địa của Hoàng Thị Trợ (1965), Mã Thành Công (1973), Dương Đức Như (1978), Lê Xuân Phán (2018)

Hai cuốn sách của Trịnh Văn Thảo xuất bản ở Pháp, được dịch sang tiếng Việt với tựa đề: “Ba thế hệ trí thức người Việt 1862 - 1954” và “Nhà trường Pháp ở Đông Dương” đã làm rõ quá trình du nhập giáo dục và văn hoá Pháp vào Việt Nam Nền giáo dục này đã có những ảnh hưởng, tác động nhất định đến đời sống văn hoá, xã hội Việt Nam, nhất là đối với tầng lớp trí thức

Các công trình đã giúp cho tác giả luận án hiểu rõ hơn về các chính sách giáo dục, sự phân bố trường học, cách thức đào tạo đội ngũ GV, tổ chức thi cử,… và cách đánh giá từ các góc nhìn khác nhau về giáo dục

1.2 Những công trình nghiên cứu về giáo dục Trung Kỳ thời cận đại

Cho đến nay, nghiên cứu đề tài về giáo dục Trung Kỳ thời Pháp thuộc khá ít Năm 2014 Thái Thị Ngọc Dư và cộng sự đã công bố công trình “Trường học Pháp - Việt trong thời kỳ 1920 - 1945 và sự hình thành tầng lớp nữ trí thức qua hai trường nữ trung học Đồng Khánh và Áo Tím” Tiếp đó là các công bố của Nguyễn Thị Thái Châu, Trương Công Huỳnh Kỳ, Nguyễn Văn Khánh, đặc biệt là những công bố của Trần Thị Phương Hoa Nhìn chung các nghiên cứu đều nhận định giáo dục Pháp - Việt ở Trung

Kỳ ra đời muộn hơn so với Bắc Kỳ và Nam Kỳ, số lượng trường được lập chủ yếu là

ở cấp tiểu học, thấp hơn các xứ khác Nghiên cứu của Trần Thị Phương Hoa ghi nhận vai trò quản lý giáo dục của chính quyền Nguyễn

1.3 Nhận xét về tình hình nghiên cứu và những vấn đề đặt ra trong luận án

1.3.1 Nhận xét về tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án

(1) Các công trình nghiên cứu đều xem giáo dục Trung Kỳ thời Pháp đô hộ là một bộ phận hợp thành của nền giáo dục Việt Nam

(2) Phần lớn các công trình đều mô tả quá trình thực dân Pháp thiết lập và xây dựng hệ thống giáo dục kiểu mới ở Việt Nam theo tiến trình lịch sử dân tộc Phạm vi nội

dung được trình bày theo từng giai đoạn, thường là theo phân kỳ của lịch sử dân tộc Phạm vi không gian nghiên cứu được chuyển dần từ tổng quát trên toàn Đông Dương, sang lãnh thổ Việt Nam, rồi từng khu vực nhất định như Nam Kỳ, Bắc Kỳ, Trung Kỳ (3) Một số công trình nghiên cứu theo từng mảng cấu thành của nền giáo dục Pháp - Việt như: giáo dục ở làng xã, giáo dục nghề, giáo dục tư thục, giáo dục phổ thông, giáo dục tiểu học, giáo dục trung học, Đã có nghiên cứu xem tác động của giáo dục Pháp - Việt là đối tượng nghiên cứu

(4) Có sự chuyển đổi trong khuynh hướng đánh giá: từ thái độ phê phán gay gắt chuyển dần sang kết luận theo hai hướng “tích cực” - “tiêu cực” Tích cực được đánh giá là góp phần vào hiện đại hóa giáo dục Việt Nam Tiêu cực chủ yếu nhấn mạnh về

hệ quả tuyệt đại đa số người dân mù chữ

(5) Tuy được nhắc đến trong nhiều công trình với những mức độ đậm nhạt khác nhau, nhưng cho đến nay giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ vẫn còn khá nhiều nội dung chưa được đề cập một cách đầy đủ và đánh giá toàn diện Do đó, việc đi sâu tìm hiểu nền giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945 là việc làm cần thiết được đặt ra hiện nay

1.3.2 Những vấn đề tiếp tục đặt ra trong luận án

- Phân tích bối cảnh lịch sử dẫn đến sự thâm nhập, hình thành và phát triển của

giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1945;

- Phân tích tình hình của giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ qua hai cuộc cải cách

(1906; 1917), các chính sách giáo dục cùng những điều chỉnh, ngân sách, cách thức hoạt động của hệ thống trường Pháp - Việt trên các phương diện như: chương trình, sách giáo khoa, các cấp học, bậc học, đội ngũ GV, HS, thi cử, bằng cấp qua hai giai đoạn: giai đoạn 1906 - 1917 và giai đoạn 1917 - 1945;

- Từ kết quả nghiên cứu, luận án sẽ rút ra một số đặc điểm tiêu biểu của giáo dục Pháp - Việt ở Trung Kỳ thời kỳ thuộc địa từ năm 1906 đến năm 1945 Ảnh hưởng của giáo dục Pháp - Việt cũng sẽ được xem xét trên hai mặt tích cực và tiêu cực trong

sự phát triển của giáo dục Trung Kỳ ở giai đoạn thuộc địa và đối với miền Trung ở những giai đoạn sau

Chương 2 GIÁO DỤC PHÁP - VIỆT Ở TRUNG KỲ GIAI ĐOẠN 1906 - 1917

Ở nội dung chương 2, chúng tôi làm rõ cuộc cải cách giáo dục lần thứ nhất ở Trung Kỳ dẫn đến cục diện hai thiết chế giáo dục song song tồn tại: giáo dục Pháp - Việt do Pháp chỉ đạo và điều hành thông qua Sở Học chính và giáo dục Nho học do chính quyền Nam triều quản lý thông qua Bộ Học Giáo dục Pháp - Việt thực thi theo

ba nghị định do Toàn quyền Broni ban hành Giáo dục Nho học cũng được cải tổ theo tinh thần bản Quy chế giáo dục do vua Thành Thái ban dụ Trong đó chúng tôi tập trung trình bày nguồn ngân sách cho giáo dục công; Hệ thống trường, lớp, đội ngũ HS trường phổ thông, trường nghề; Tổ chức thi cử; Đào tạo và tuyển dụng GV Do chính quyền Pháp

chưa thực sự quan tâm, lại vấp phải phản ứng của triều Nguyễn và người dân Trung Kỳ khiến nền giáo dục mới bắt rễ khó và còn mờ nhạt trong đời sống người dân

2.1 Bối cảnh lịch sử và chính sách giáo dục

2.1.1 Bối cảnh lịch sử và tình hình giáo dục ở Trung Kỳ trước năm 1906

Hiệp ước Patenôtre được kí kết giữa triều đình Nguyễn với Pháp đã hoàn thành việc xác lập chế độ bảo hộ của Pháp ở Trung Kỳ Cục diện hai chính quyền tồn tại song song: chính quyền bảo hộ do Pháp đặt ra và chính quyền Nguyễn vẫn được duy trì ở Trung Kỳ từ năm 1884 đến năm 1945 Triệt để thực hiện chính sách “chia để trị”, Pháp chia Trung Kỳ thành 4 khu vực: Bắc Trung Kỳ, Trung Trung Kỳ, Nam Trung Kỳ khu vực phía Tây

Hai cuộc đại khai thác thuộc địa làm kết cấu kinh tế, xã hội Trung Kỳ bị phá vỡ nghiêm trọng Chính sách đầu tư giáo dục phục vụ mục tiêu khai thác của Pháp làm xuất hiện đông đảo tầng lớp trí thức, nhất là sinh viên, HS Tư tưởng bài ngoại trong văn hóa dần bị phá vỡ khi luồng gió dân chủ tiến bộ từ phương Tây tràn vào Việt Nam làm xuất hiện mô hình trường học nghĩa thục trong phong trào Duy Tân (1906) Điều này gây lo lắng cho chính quyền Pháp cho việc cai trị xứ thuộc địa

Trước khi Pháp xâm lược, nền giáo dục Trung Kỳ là một nền giáo dục mang đậm tính Nho học đào tạo quan lại cho một số ít người Trước bối cảnh bị xâm lược, giáo dục Nho học đã tỏ rõ sự bất lực trước nhiệm vụ bảo vệ đất nước Sau khi đưa Trung Kỳ vào “quỹ đạo” khai thác, chính quyền Pháp đã sử dụng giáo dục làm công

cụ để thực thi chính sách “đồng hoá” và đào tạo đội ngũ nhân lực cho chính quyền Khác với xứ Nam Kỳ thuộc địa, những yếu tố giáo dục phương Tây thâm nhập vào Trung Kỳ khá chậm chạp, thận trọng và nhỏ giọt Đầu tiên là sự phối hợp giữa Pháp và triều Nguyễn thành lập trường Quốc học Huế năm 1896, cùng một số trường tiểu học Pháp

- Việt ở các đô thị và một vài khoá học tiếng Pháp ngắn hạn Sự thâm nhập của yếu tố giáo dục Pháp vào Trung Kỳ còn có sự góp sức rất lớn từ các giáo sĩ người Pháp

Cho đến đầu thế kỉ XX, mặc dù yếu tố giáo dục Pháp đã từng bước thâm nhập vào giáo dục Trung Kỳ nhưng nhỏ giọt, mang tính địa phương do chưa có sự chỉ đạo thống nhất

2.1.2 Chính sách giáo dục và cơ quan quản lý giáo dục

Từ 1906 - 1917, giáo dục Nho học Trung Kỳ thực thi theo bản Quy chế giáo dục do vua Thành Thái ban dụ ngày 31/5/1906, Toàn quyền Broni phê chuẩn ngày 14/9/1906; giáo dục Pháp - Việt thực thi theo ba Nghị định 468, 469, 470 do Toàn quyền Broni ký ban hành ngày 30/10/1906

Bản Quy chế giáo dục tập trung cải tổ nền giáo dục Nho học theo hướng bổ sung một số yếu tố giáo dục mới nhằm chuẩn bị cho việc sát nhập vào giáo dục Pháp - Việt khi cần thiết.Để quản lý, giám sát việc thực thi Quy chế, tháng 10/1907, vua Duy

Tân cho thành lập Bộ Học do Thượng thư Cao Xuân Dục đứng đầu Các chức học

quan Huấn đạo, Giáo thụ, Đốc học được tuyển để bổ sung cho các trường Ba nghị định

do Toàn quyền Broni ban hành vào được xem là dấu mốc mở đầu cho cuộc cải cách giáo dục Pháp - Việt lần thứ nhất ở Trung Kỳ: nghị định số 468 quy định về hệ thống

trường, cấp học, bậc học và chương trình; nghị định số 469 đề cập về nhân sự trường học; nghị định số 470 quy định về các kì thi, những loại bằng cấp

Năm 1905, Tổng Nha học chính Đông Dương được thành lập có nhiệm vụ quản

lý hệ thống trường Pháp - Việt thông qua Sở Học chính các kỳ Năm 1906, Sở Học chính Trung Kỳ thành lập Đứng đầu là một viên Chánh sở thuộc quản lý trực tiếp của Khâm sứ và Tổng Giám đốc Nha Học chính về chuyên môn Cũng trong năm này, Ủy ban Hoàn thiện giáo dục bản xứ Trung Kỳ được thành lập Sở Học chính Trung Kỳ có nhiệm vụ quản lý, giám sát Ủy ban Hoàn thiện giáo dục bản xứ và Bộ Học trong việc triển khai chương trình mới

2.2 Ngân sách và nguồn đầu tư cho giáo dục công

Theo quy định của tài chính của Đông Dương, giáo dục Trung Kỳ sẽ sử dụng nguồn ngân sách cấp xứ mà không được lấy từ nguồn ngân sách Liên bang như Nam

Kỳ Để có ngân sách chi cho giáo dục, chính quyền Trung Kỳ phải huy động nguồn tài chính từ ngân sách cấp xứ và ngân sách các tỉnh Do ngân sách được phân bổ ít nên các giáo dục Pháp - Việt luôn ở thế khó khăn

Trong giai đoạn, này chính quyền Nam triều đều đặn hàng năm chi 80.000 đồng

để phục vụ cho các môn học mới ở hệ thống trường Nho Nếu ngân sách của triều đình không có sự thay đổi thì ngân sách của chính quyền bảo hộ vẫn tăng đều Từ năm 1913

số ngân sách chi cho giáo dục tăng mạnh và không hề giảm trong suốt giai đoạn xảy ra Chiến tranh thế giới thứ nhất (1914 - 1918) Tuy nhiên, nếu tính tỉ lệ chi cho giáo dục trong tổng ngân sách thì rất thấp, khoảng từ 2% - 3%/năm

Do ngân sách chỉ đủ trả lương cho nhân sự giáo dục nên nguồn tài chính sử dụng cho xây trường, lớp và tài liệu học tập còn lại rất ít Năm 1910, giáo dục được cấp 59.785 đồng, được chi như sau: 48.985 đồng (82%) chi trả lương cho GV và nhân viên,

500 đồng (0,8%) chi cho xây dựng mới và tu sửa trường học, 10.280 đồng (17,2%) chi cho mua sắm thiết bị, đồ dùng dạy học Cơ sở vật chất nghèo nàn, trang thiết bị dạy học thiếu thốn khiến việc lập trường cầm chừng, các hoạt động giáo dục tổ chức khó khăn, chương trình triển khai không đúng như kế hoạch đề ra

2.3 Giáo dục phổ thông

2.3.1 Chương trình và sách giáo khoa

Theo nghị định số 468, HS tiểu học sẽ phải học 17 môn Đây là một chương trình khá nặng vì yêu cầu HS học bằng cả ba thứ ngôn ngữ là chữ Hán, chữ Pháp và chữ Quốc ngữ, trong đó chữ Pháp được xem là chủ đạo vì có tới 14 môn học bằng tiếng Pháp từ lớp Đồng ấu Chương trình Cao đẳng tiểu học được tổ chức duy nhất ở trường Quốc học Huế trong 4 năm, giống ở Bắc Kỳ và Nam Kỳ.Đến tháng 12/1913, năm thứ

tư của bậc Cao đẳng tiểu học chương trình sẽ chia thành bốn khoa: sư phạm, cai trị, cách trí, thương mại

Nội dung các môn học đều hướng sự tập trung về bổn phận của trẻ em với bản thân, gia đình và lòng biết ơn, sự trung thực đối với “mẫu quốc” Pháp Các môn khái luận về lịch sử, địa lí Đông Dương, nước Pháp, khoa học, ứng dụng, thương mại, kĩ

nghệ,… luôn nhấn mạnh tính ưu việt của văn minh phương Tây, đặc biệt ghi nhận nước Pháp là một quốc gia cầm ngọn “hải đăng”.Tiếng Pháp được quy định là ngôn ngữ chính trong trường học nhưng do thiếu sách giáo khoa và GV dạy tiếng Pháp nên trường học chủ yếu dạy các môn bằng chữ Quốc ngữ

Chương trình do nhà nước quy định, mang tính bắt buộc, nhưng sách giáo khoa

có thể được biên tập bởi các nhà xuất bản tư nhân Do bị kiểm soát gắt gao về nội dung

nên sách giáo khoa được xuất bản rất ít Tài liệu giảng dạy được GV lấy từ Công báo giáo dục (bằng tiếng Pháp) nhưng bị lọc bỏ những gì được cho là phá hoại, nguy hiểm

Kể từ năm 1914, trên Đông Dương tạp chí đặt thêm mục Sư phạm là các bài viết về

luân lý, toán pháp, cách trí, luận Quốc ngữ,… nhằm cung cấp học liệu cho GV tham khảo để sử dụng cho dạy học

Ra đời muộn, lại gặp phải sự kháng cự quyết liệt từ tầng lớp trí thức Nho sĩ và người dân nên số trường lớp cũng như dân số học đường rất ít, cao nhất là năm 1917 với 22 trường, 687 HS Do đặc điểm dân cư, điều kiện kinh tế, địa hình khiến phân bố

trường học ở các tỉnh Trung Kỳ không đồng đều Trong số 17 tỉnh, chỉ có 14 tỉnh lập

được trường, trong đó chỉ 6 tỉnh có sự hiện diện của cả trường nam và trường nữ (Thanh Hoá, Quảng Bình, Quảng Nam, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hoà) Đến năm 1917, ba tỉnh chưa có trường là Thừa Thiên, Tourane và Đồng Nai Thượng Sự xuất hiện của trường nữ và số HS nữ gia tăng thể hiện sự thay đổi đáng kể trong quan niệm truyền thống của nhiều gia đình

Cấp trung học được tổ chức duy nhất tại trường Quốc học Huế và chỉ có tới bậc Cao đẳng tiểu học, chia thành 4 ban, học trong 4 năm Chỉ tiêu tuyển HS hàng năm rất hạn chế Biến động được ghi nhận vào năm 1916 khi số HS tăng gấp 4 lần so với năm

1906 Nhờ nguồn ngân sách ổn định, đội ngũ GV có trình độ đã giúp trường có điều kiện phát triển bền vững và thực thi hiệu quả vai trò đào tạo nhân lực cho chính quyền bảo hộ và triều đình

Từ khi thực dân Pháp chiếm đóng Trung Kỳ cho đến năm 1919 giáo dục Nho học vẫn hoạt động sôi nổi Từ năm 1906 các môn học mới như: chữ Quốc ngữ, chữ Pháp, toán cơ bản được bổ sung thêm vào chương trình Yếu tố giáo dục truyền thống được lược bỏ dần khi môn chữ Hán không còn bắt buộc ở bậc ấu học, những nội dung

về kị huý, thơ, phú, bị gạt bỏ Từ năm 1917 dù số trường ấu học vẫn hiện diện ở mức cao nhưng số HS giảm dần do thông tin về đình bãi thi cử truyền thống được phổ biến Hiện tượng này cũng xảy ra ở các trường tiểu học và trung học

Giai đoạn 1906 - 1917, giáo dục Trung Kỳ tồn tại đa dạng các loại hình trường học Bên cạnh hệ thống trường Pháp, trường Pháp - Việt học theo chương trình mới là

hệ thống trường Nho được bổ sung thêm một vài yếu tố mới Trước yêu cầu nhân lực cho cuộc khai thác và để ổn định xã hội, năm 1919, giáo dục Nho học được sát nhập vào giáo dục Pháp - Việt dưới sự điều hành duy nhất của chính quyền Pháp

2.3.3 Tổ chức thi cử và bằng cấp

Mặc dù Nghị định 30/10/1906 quy định hàng năm Trung Kỳ sẽ diễn ra ba kỳ thi để lấy bằng Sơ đẳng tiểu học, Tiểu học Pháp - Việt và Cao đẳng tiểu học, nhưng đã không thực hiện được Hàng năm chính quyền chỉ tổ chức được hai kỳ thi để lấy bằng Tiểu học Pháp - Việt và bằng Cao đẳng tiểu học sau khi hoàn thành các khoá học dưới

sự chỉ đạo của một hội đồng thi do Khâm sứ bổ nhiệm

Kết quả các kỳ thi trước năm 1917 ít được thống kê, chỉ lẻ tẻ ở một số báo cáo Quy chế ngặt nghèo, nội dung thi có nhiều điểm mới khiến số HS Trung Kỳ vượt qua

và được nhận bằng không đáng kể Năm 1909, trong kỳ thi tốt nghiệp tiểu học, trường Pháp

- Việt Đông Ba có 7 người đỗ và được trường Quốc học Huế tiếp nhận 6 người, trong đó

có Chủ tịch Hồ Chí Minh khi tên gọi là Nguyễn Sinh Côn Cũng trong năm 1915 trường tiểu học Pháp - Việt Faifo (Quảng Nam) đã cấp bằng tiểu học cho 8 nam sinh

2.3.4 Tuyển dụng và đào tạo đội ngũ giáo viên

Để tuyển dụng GV ở Trung Kỳ dựa vào nghị định ngày 30/10/1906 Tuy nhiên, thực tế cho đến trước năm 1907 ở Trung Kỳ không có một GV bản xứ nào có được bằng tiểu học Pháp - Việt Ứng phó với tình hình trên, chính quyền đã lựa chọn các HS trung học (hệ Nho học), hoặc các lớp trên của trường Quốc học Huế và đào tạo thêm khóa học sư phạm trong 6 tháng ở Phủ Diễn (Nghệ An), Huế, Quy Nhơn để làm GV Thiếu GV nữ, nhà chức trách đã tuyển GV nữ dạy chữ Quốc ngữ từ Nam Kỳ Môn chữ Hán sẽ thuê thầy giáo dạy chữ Hán của các trường Pháp - Việt Từ năm 1907, sau khi nhà chức trách tổ chức thi lấy bằng tiểu học và Cao đẳng tiểu học thì việc tuyển GV

sẽ thực hiện theo đúng tinh thần của Nghị định 30/10/1906

Trong giai đoạn này, đội ngũ GV trường Pháp - Việt ở Trung Kỳ tương đối ít

và chủ yếu là người Việt Cho đến năm 1917, số GV người Pháp bậc tiểu học là 31 người, GV người Việt là 100

Chương trình học yêu cầu GV phải giảng dạy theo phương pháp mới Tuy nhiên, sự thích ứng các phương pháp sư phạm được mô phỏng từ Pháp của đội ngũ

GV còn hạn chế Phương pháp “thầy đọc trò chép”, “học thuộc lòng” phổ biến Đầu năm 1915, Sở Học chính tổ chức nhiều cuộc thanh tra ở phương pháp giảng dạy của

GV ở các tỉnh Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh, Đồng Hới, Quảng Ngãi, Faifo (Quảng Nam), Tourane (Đà Nẵng) Kết quả là GV lạm dụng giao bài tập về nhà cho HS, ghi đầy sổ ghi chép, phần lớn phát âm và ngữ pháp tiếng Pháp sai, giảng dạy thiếu sinh động, thiếu hứng thú thi đua Rõ ràng, việc không được đào tạo bài bản từ các trường

sư phạm nên chất lượng của đội ngũ GV ở Trung Kỳ còn thấp

2.4 Giáo dục nghề

Giáo dục nghề ở Trung Kỳ được chính quyền Pháp chú ý từ rất sớm Loại hình đào tạo này chỉ dành riêng cho người bản xứ nhằm tạo ra một đội ngũ thợ chuyên môn hoặc đốc công đáp ứng nhu cầu khai thác thuộc địa

Ngày 26/10/1898 vua Thành Thái ra dụ thành lập trường Canh nông Huế, trực thuộc Nha Canh nông Trung Kỳ Năm 1899, trường dạy nghề Bách Công Huế được lập ra, đào tạo các nghề truyền thống và hiện đại Kinh phí hoạt động của các trường nghề đều do triều đình chi trả Nhân sự nhà trường chủ yếu là GV người Việt, dù hiệu trưởng là người Pháp Năm 1911, Hội đồng hoàn thiện trường nghề được thành lập đã từng bước hoàn thiện chương trình đào tạo nghề

Khác với giáo dục phổ thông, chương trình học của trường nghề chỉ gồm các môn lý thuyết và thực hành Phần lý thuyết có số học, hình học, vẽ đường thẳng và vẽ công nghiệp, các khái niệm về vật lý và điện, các bài học bác vật, cơ khí Phần thực hành có các môn gỗ và nghề mộc, tạc tượng, sơn, chạm khắc kim loại, rèn, nguội và cơ khí, gò và thiếc, nặn và đúc HS được chia làm 4 khoá, từ khoá 1 đến khoá 3 theo chương trình thông thường, khoá 4 là khoá đặc biệt dành cho HS có tay nghề cần đào tạo chuyên sâu

Về xuất xứ địa lý, HS đến từ các tỉnh Trung Kỳ không đồng đều do điều kiện địa hình đi lại khó khăn Trong năm 1911 đã có 33 HS tốt nghiệp, trong đó 13 người được nhận tiếp vào năm thứ 4 học chuyên sâu Một số HS sau khi học xong được giữ lại trường và được coi là thợ thực tập Do HS các năm vẫn học và làm chung với nhau nên sĩ

số của trường luôn ở mức trên 150 Thực tế mỗi năm trường chỉ tuyển gần 30 HS

Để thu hút HS học nghề, chính quyền có chính sách cấp học bổng Theo báo cáo, năm 1915, trường có 91 HS được nhận học bổng gồm: 27 HS năm 1, 25 HS năm

2, 27 HS năm 3, 12 HS năm 4 Tuy nhiên, việc cấp học bổng đã không mấy hiệu quả

vì đa phần là HS ở Huế, nơi chỉ có một số ít xưởng sửa chữa cơ khí Do đó, khi tốt nghiệp không phải HS nào cũng được bố trí việc làm Từ năm 1914, đã có HS từ rất nhiều tỉnh khác nhau đến theo học

Trường nghề không chỉ tồn tại như một cơ sở giáo dục mà còn chịu sự chi phối

từ chính sách khai thác Trên thực tế, HS Trung Kỳ không mấy mặn mà với loại hình giáo dục nghề do không hứng thú với các bài học lao động chân tay Do mục tiêu chỉ đào tạo công chức, ít đào tạo đốc công hay thợ thuyền nên dấu ấn trong đào tạo nghề nghiệp ở Trung Kỳ khá mờ nhạt trong hệ thống giáo dục

Tiểu kết chương 2

Cuộc cải cách giáo dục lần thứ nhất được thực thi ở Trung Kỳ từ năm 1906 đến năm 1917 đã đưa đến sự biến đổi lớn cho giáo dục Nho học lẫn giáo dục Pháp - Việt Đối với nền giáo dục Nho học, hệ thống trường được tổ chức thành 3 bậc Chương trình cắt bớt một phần dạy chữ Hán để bổ sung những nội dung mới nhất của khoa học hiện đại phương Tây Đối với giáo dục Pháp - Việt gắn với 3 nghị định 468, 469, 470

do Toàn quyền Broni ban hành Nếu giáo dục Nho học chịu sự quản lý từ Bộ Học, thì giáo dục Pháp - Việt lại chịu sự điều hành của Sở học chính Trung Kỳ Hai nền giáo dục song song tồn tại là đặc trưng của giáo dục Trung Kỳ giai đoạn trước năm 1917

Những cải cách của giáo dục Nho học nhằm mục tiêu cuối cùng là chuyển đổi sang giáo dục Pháp - Việt khi cần thiết

Mặc dù người Pháp có động thái thay đổi nền học chính theo hướng hiện đại, nhưng sự hiện diện ít ỏi của số trường Pháp - Việt cho thấy vai trò mờ nhạt của chính quyền trong giai đoạn này Ngoài trường Quốc học Huế có đến bậc Cao đẳng tiểu học thì các trường tiểu học còn lại chỉ có đến lớp sơ đẳng, thậm chí mới chỉ có một đến hai lớp đầu cấp Chương trình học nặng, thiếu ngân sách, cơ sở vật chất, GV khiến chất lượng giáo dục thấp Sự thay đổi mục tiêu học tập, ngôn ngữ bằng chữ Quốc ngữ, chữ Pháp vốn chưa quen thuộc với người dân khiến người học thờ ơ với nền học chính mới

Việc tồn tại song song hai hệ thống giáo dục đã gây khó khăn cho Pháp trong quá trình thực thi các mục tiêu kinh tế và tổ chức cai trị Do đó, đến cuối năm 1917, Toàn quyền Albert Sarraut ban hành Bộ Học chính Tổng quy thống nhất giáo dục trên toàn Đông Dương, đồng thời gây sức ép với chính quyền Nam triều xoá bỏ học tập, thi

cử kiểu cũ

Chương 3 GIÁO DỤC PHÁP - VIỆT Ở TRUNG KỲ GIAI ĐOẠN 1917 - 1945

Ở nội dung chương 3, chúng tôi làm rõ nội dung cải cách giáo dục lần 2 ở Trung

Kỳ qua thực thi Học chính Tổng quy và một vài điều chỉnh dưới thời các viên Toàn quyền Trong giai đoạn này, giáo dục Pháp - Việt trở thành chính yếu và ảnh hưởng lớn đến đời sống xã hội Ngoài giáo dục phổ thông, giáo dục nghề, còn có sự phát triển của giáo dục tư thục và giáo dục ở vùng miền núi Tập trung trình bày nguồn ngân sách cho giáo dục công; Hệ thống trường, lớp, đội ngũ HS trường phổ thông, trường nghề;

Tổ chức thi cử; Đào tạo và tuyển dụng GV, luận án sẽ đưa ra những nhận xét, so sánh với giai đoạn trước năm 1917 và so với Bắc Kỳ, Nam Kỳ

Quy chế tổng thể ngành học chính được thể hiện trong 558 điều, tập hợp trong

7 quyển, quy định về cơ quan quản lí giáo dục, hệ thống trường, chương trình, GV, đánh giá, thi cử, thanh tra nhà trường, do người Pháp thiết kế về hình thức và nội dung Giáo dục Đông Dương được chia thành hai bộ phận: giáo dục phổ thông và giáo dục nghề, với 3 loại trường: trường Pháp, trường Pháp - Việt và trường nghề Trường Pháp - Việt được tổ chức thành 3 cấp học là Đệ nhất cấp (tiểu học), Đệ nhị cấp (trung học) và Đệ tam cấp (cao đẳng, đại học) Giáo dục nghề gồm 2 cấp: Đệ nhất cấp và Đệ