Luận văn thạc sĩ Báo chí học: Báo chí Công an Nhân dân với vấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng hiện nay

Thông tin tuyên truyền về xây dựngĐảng trên báo chí CAND thời gian qua chưa thật sự hấp dẫn, chưa thu hút được bạn đọc, bạn xem đài; vì vậy, cũng chưa phát huy được hiệu quả tuyên truyền

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘITRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

PHẠM DANH VY

LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC

Hà Nội - 2023

PHẠM DANH VY

BAO CHÍ CONG AN NHÂN DÂN VỚI VAN DE

XÂY DUNG, CHỈNH DON DANG HIEN NAY

Luan van Thac si chuyén nganh: Bao chi hoc

Mã số: 8320101.01.UD

Người hướng dẫn khoa học Chủ tịch hội đồng

TS Trần Bảo Khánh PGS.TS Vũ Văn Hà

Hà Nội - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan nội dung của luận văn Báo chí Công an nhân dan với

van đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng hiện nay là những kiến thức do tôi thu thậpđược trong quá trình học tập và nghiên cứu của mình Các số liệu, kết quảtrên hoàn toàn trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công

trình nào khác.

Tôi sẽ chịu trách nhiệm hoàn toàn về những lời cam đoan của mình

Hà Nội ngày tháng năm 2023

Tác giả

Phạm Danh Vy

LỜI CẢM ƠN

Dé hoàn thành luận văn này, tôi xin tran trọng cảm ơn đến quý thay,

cô giảng viên trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân Văn, Đại học Quốcgia Hà Nội đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập

lớp Cao học chuyên ngành Báo chí học định hướng ứng dụng.

Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Trần Bảo Khánh,người đã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn này.Đồng thời, tôi trân trọng cảm ơn đến Lãnh đạo Cục Truyền thông Công annhân dân, Ban Giám đốc Truyền hình ANTV, Ban biên tập Báo Công annhân dân, cấp ủy, lãnh đạo và toàn thể cán bộ Phòng Công tác đảng và côngtác chính trị, Học viện An ninh nhân dân đã nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiệnthuận lợi dé tôi hoàn thành luận vănnày

Trong quá trình thực hiện, tôi đã cố gắng hết sức Tuy nhiên, trình độ

và kiến thức còn hạn chế nên không thé tránh khỏi những thiếu sót Tôimong muốn tiếp tục nhận được sự góp ý, hướng dẫn của quý thầy, cô nhăm

bé sung thêm cho luận văn được hoàn thiện hon.

Xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội ngày tháng năm 2023

Tác giả

Phạm Danh Vy

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT

BTV: Biên tập viên CAND: Công an Nhân dân

NXB: Nhà xuất bản

MỤC LỤC

95271025577 :‹ 4 CHUONG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VE BAO CHÍ VỚI VAN DE XÂU DỰNG,

CHINH DON DANG c7 13

1.1 Các khái niệm CONG CỤ -. - + + 1331339211131 1g vn ve 13

1.2 Một số van đề lý luận về xây dựng, chỉnh đốn Đảng 161.3 Van đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí -s: 5522 221.4 Tiêu chí đánh giá chất lượng thông tin về xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên

DAO CHE ve eccescscsesssessesssessesssessecssessssssecssessecssessusssessuessessussscssessesssessvessecssessecsseess 28

Tiểu kết chương Liveeeeeececccsescssessecsessessesecsscsessessessssessessessessesessssessessesesesesees 32CHUONG 2 KHẢO SÁT THUC TRANG THONG TIN TUYEN TRUYEN

VE XAY DUNG, CHINH DON DANG TREN BAO CHI CONG AN NHAN

33

2.1 Giới thiệu về các cơ quan báo chí trong điện khảo sát - 332.2 Thực trạng thông tin về vấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí

COng an nhan dan 37

2.3 Đánh giá thành công, hạn chế và nguyên nhân 2-5 5252 62Tiểu kết chương 2 - ¿5£ £+S£+EE£EE£EEEEEEEEEEEE211211211121717171 1.1.1 Xe 75 CHUONG 3 MỘT SỐ VAN DE ĐẶT RA VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG

CAO HIEU QUA THONG TIN TUYEN TRUYEN VE XÂY DỰNG,

CHINH DON DANG TREN BAO CHÍ CONG AN NHÂN DÂN 76 3.1 Một số vấn đề đặt ra - - set t3 E1 111511112151111111211115112111 115111 E 76 3.2 Giải pháp tăng cường hiệu quả thông tin tuyên truyền về xây dựng, chỉnh

đôn Đảng trên báo chí Công an nhân dân - + 5 «+ +£++s££+sex+sx++ 83

3.3 Một số khuyến nghị - 2-56 2+ESESEESEEEEE2EEEEEEEEE1E121521 2111 xe 100Tiểu kết Chương 3 2 2 £ E+SE+EE£EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE11 21T 108KET LUẬN 6- St k2 1E 11187111111 11111 1111111111111 111111111 1x 109

Tài liệu tham khảO - - S6 St EÉEEEEEEESEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEESEErkrrkrrkrree 111

PHU LUC 5 116

DANH MỤC ẢNHẢnh 2.1 Báo in CAND và 07 an phâm chuyên đề 2-2 s2 s55: 33Ảnh 2.2 Giao diện chuyên mục Radio CAND - Sccsseireeeerresee 58Ảnh 2.3 Một số hình ảnh đẹp trong các tin bài về ANPTT se: 59Anh 2.4 Giao diện trang web của Báo CAND w.u.cecceceescesessessessesesessessesseeees 60Ảnh 2.5 Giao điện trang web của Truyền hình CAND - 61

DANH MỤC BIEU DOBiểu đồ 2.1 Tỷ lệ các nhóm nội dung xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên Báo

CAND Woo 44

Biểu đồ 2.2 Ty lệ các nhóm nội dung xây dựng, chỉnh đốn Dang trên Truyền

¡00.900 111 44

DANH MỤC BANGBảng 2.1 Số lượng tin, bài về công tác xây dựng, chỉnh đốn đảng trên BáoCAND và Truyền hình CAND - ¿22 2+5<+SE£EE£EEtEEEEE2EESEEtExerxerkerree 4lBảng 2.2 Số lượng các tin bài về xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo các nhóm nội dung trên Báo CAND và Truyền hình CAND _ 43Bang 2.3 Thống kê các thé loại tin bài về xây dung, chỉnh đốn Dang 55

DANH MỤC SƠ DO

Sơ đồ 2.1 Cơ cấu bộ máy tô chức sản xuất thông tin về van đề xây dung,chỉnh đồn Đảng của báo CAND hiện nay 22- 5c ©522cxccszczxrzzesred 38

MỞ DAU

1 Lý do chọn đề tàiTrong Báo cáo Chính trị tại Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản ViệtNam lần thứ XIII có nhắn mạnh: “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệthông chính tri trong sạch, vững mạnh, khơi dậy khát vọng phat triển đất nước,phát huy ý chí, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thờiđại, tiếp tục đây mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đôi mới, xây dựng và bảo

vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, 6n định, phan đấu đếngiữa thế kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủnghĩa” Nội dung của nghị quyết dé thé hiện rõ sự kiên định về đường lối pháttriển của Đảng ta, luôn trung thành với chủ nghĩa Mac-Lenin, tư tưởng Hồ ChíMinh về xây dựng, chỉnh đốn Đảng

Trong các nhóm nhiệm vụ, giải pháp về xây dựng Đảng đã được Nghịquyết Trung ương 4 khóa XII xác định, vai trò của báo chi được nhấn mạnh:

Phát huy vai trò, nêu cao trách nhiệm của các cơ quan báo chí, cơ quan chủ

quản báo chí trong công tác dau tranh phòng, chống suy thoái, quan liêu, tham

»

nhũng, lãng phí, tiêu cực, “tự diễn biến”, “tự chuyên hóa” Chủ động địnhhướng, cung cấp thông tin thường xuyên hoặc đột xuất; chú trọng tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhữngthành quả trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, những nhân tố tích cực,điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt Khen thưởng kịp thời những tập thé, cá nhân có thành tích; xử lý nghiêm những tập thé, cá nhân vi phạm quy

định về thông tin, báo chí, tuyên truyền.

Có thé khang định, quá trình đổi mới, với sứ mệnh của mình, báo chí đã thé

hiện vai trò binh chủng đặc biệt, là lực lượng xung kích trên mặt trận phòng,

chống tham nhũng, tiêu cực, thứ “giặc nội xâm” của đất nước Báo chí đã tậptrung nêu bật những mục tiêu, quan điểm, chủ trương, giải pháp của Đảng vàNhà nước về xây dựng và chỉnh đốn Đảng, công tác phê bình và phê bình, quanđiểm, chủ trương, giải pháp của Đảng và Nhà nước về phòng, chống thamnhũng Thông qua báo chí, truyền hình công tác tuyên truyền góp phần tạo hiệu

ứng tích cực, lan tỏa mạnh mẽ trong toàn xã hội, được cán bộ, đảng viên, bạn

đọc, nhân dân cả nước đồng tình, ủng hộ, đánh giá cao

Cùng với báo chí cách mạng Việt Nam, báo chí Công an nhân dân (CAND)

đã không ngừng trưởng thành, lớn mạnh, là kênh thông tin quan trọng phục vụ

công tác lãnh đạo, chỉ đạo các mặt công tác công an, là cầu nối giữa lực lượng

CAND với nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự và xây dựng lực lượng CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại.

Kể từ khi ra đời tờ báo Công an mới vào ngày 01/11/1946, đặt nền móngchính thức cho sự hình thành và phát triển của báo chí CAND, từ những nội sanRèn luyện, Báo Bạn Dân, Công an Hồ Gươm hay Luyện tiến đến nay, báo chíCAND đã có đầy đủ các loại hình báo chí là: báo in, báo nói, báo hình, báo điện

tử; trong đó, ANTV là một trong bảy kênh tuyên truyền nhiệm vụ chính tri,

thông tin thiết yếu quốc gia và Báo CAND là cơ quan truyền thông chủ lực đa

phương tiện của Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an.

Tuy nhiên, việc phát huy vai trò báo chí trong xây dựng, chỉnh đốn Đảngchưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới và còn tồn tại những hạnchế, bất cập Một số tô chức, cá nhân có trách nhiệm chưa nhận thức đúng, đầy

đủ về vai trò của báo chí tham gia công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản ly báo chí đôi khi chưa theo kip sự phat triển Năng lựcchuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất chính trị, đạo đức của một số nhà báo cònhạn chế Trong một số trường hợp, sự phối hợp giữa cơ quan báo chí với các cơ quan liên quan trong việc thông tin, tuyên truyền về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng chưa đồng bộ, nhịp nhàng Thông tin tuyên truyền về xây dựngĐảng trên báo chí CAND thời gian qua chưa thật sự hấp dẫn, chưa thu hút được

bạn đọc, bạn xem đài; vì vậy, cũng chưa phát huy được hiệu quả tuyên truyền,

chưa thật sự trở thành vũ khí sắc bén trong quá trình đấu tranh với giọng điệuxuyên tac của thé lực thù địch đối với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng Từ

đó, việc nghiên cứu đề tổng kết kinh nghiệm, rút ra bài học và đề xuất giải phápnhằm nâng cao hiệu quả tuyên truyền về xây dựng, chỉnh đốn Đảng là vấn đềcấp thiết, vừa cơ bản trong quá trình nâng cao tính chuyên nghiệp, tính hiệu quả

và tính chiến đấu của báo chí CAND

Xuất phát từ những vấn đề lý luận và thực tiễn trên, tác giả lựa chọn đề tài

“Báo chi CAND với van đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng hiện nay” làm luận vănthạc sỹ, để chỉ ra những ưu điểm, hạn chế cũng như một số tồn tại trong quátrình xây dựng nội dung này trên báo chí CAND, qua đó đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng tuyên truyền vấn đề này, góp phân thiết thực vào công tác tuyêntruyền trên báo chí CAND

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài2.1 Những công trình liên quan đến công tác xây dựng, chỉnh don Đảng

- Nguyễn Phú Trọng (2013), Xây dựng, chỉnh đốn Đảng - một số vấn đề lýluận và thực tiễn, NXB Chính trị quốc gia - Sự thật Nội dung cuốn sách đề cậpnhiều vấn đề phong phú về lý luận và thực tiễn, đúc kết những bài học, kết luậnquan trọng về công tác xây dựng Đảng, nhằm xây dựng Đảng ta ngày càng trongsạch, vững mạnh, lãnh đạo đất nước và nhân dân thực hiện thắng lợi công cuộcđổi mới

- Nguyễn Thị Ngọc Loan (2015), Giáo trình xây dựng Đảng đại cương, đề

tài khoa học cấp cơ sở Học viện Báo chí và Tuyên truyền Giáo trình trang bị

những kiến thức lý luận chung về xây dựng Đảng và một số nghiệp vụ trongcông tác Đảng, tổ chức và tham mưu cho lãnh đạo, làm tốt công tác Đảng

- Lê Kim Việt (2020), Mối quan hệ giữa xây dựng đảng về chính trị, tưtưởng, tô chức với xây dựng đảng về đạo đức, NXB Lý luận chính trị Cuốn sách đã nghiên cứu có hệ thống xây dựng Đảng về đạo đức và mối quan hệ giữa xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, tô chức với xây dựng Đảng về đạo đức có

ý nghĩa to lớn về mặt lý luận và thực tiễn, góp phần xây dựng Đảng trong sạch,vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng giai đoạn

hiện nay.

- Học viện Báo chí và Tuyên truyền (2020), Xây dựng và chỉnh đốn Đảngtrong giai đoạn hiện nay: Thông tin chuyên đề số 3/2020 Chuyên đề đã sưu tầm,tuyển chọn một số bài viết của các chuyên gia nghiên cứu, nhà khoa học về van

đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng Kết cấu chuyên đề gồm 3 phần: Tư tưởng Hồ ChíMinh và Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng, chỉnh đốn Dang; Thực tiễn công

tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong giai đoạn hiện nay; Ý nghĩa và bài học kinhnghiệm đối với công tác xây dựng, chỉnh đồn Đảng.

- Trần Đình Huỳnh (2021), Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng và chỉnhđốn Đảng, NXB Hà Nội Tác giả trình bày tư tưởng của Hồ Chí Minh, vận dụng sáng tạo những chi dẫn của các nhà kinh điển trong việc chỉ đạo xây dựng, chỉnhđốn Đảng Cuốn sách đã góp phần vào việc quán triệt, thực hiện có hiệu quảnhững vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam mà hai Nghịquyết Dai hội XII và Đại hội XIII đã đề ra

Bên cạnh đó, còn có một số công trình là sách tham khảo, chuyên khảo

dành cho sinh viên ngành xây dựng Đảng và cán bộ làm công tác xây dựng,

chỉnh đốn Đảng, tiêu biéu như: Giới thiệu tác phẩm của Các Mác, Ang Ghen,

Lê Nin, Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng và chính quyển nhà nước, (2012) của nhiều tác giả;Giáo trình tu tưởng Hồ Chí Minh về Đảng Cộng sản Việt Nam,(2016) của Trần Thị Minh Tuyết, NXB Lý luận Chính trị; Chủ nghĩa Mác-Lênin về xây dựng đảng và chính quyền nhà nước, (2019) Trần Thị Hương; Giáo trình Dang cam quyển trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyên,(2020) Dương Xuân Ngọc; Hồ Chí Minh - người xây dựng Đảng Cộng sản vàchính quyên nhà nước kiểu mới Việt Nam ;

2.2 Những công trình liên quan đến van đè xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên

báo chí

Thời gian qua, ở trong nước đã có nhiều công trình nghiên cứu, bài báo khoa học, bài viết trên các báo liên quan đến báo chí và vấn đề xây dựng, chỉnhđốn Đảng trên báo chí Nội dung nghiên cứu, phản ánh tập trung vào các vấn đềnhư lý luận chung về báo chí; công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; kiểm tra,giám sát và thi hành điều lệ Đảng; hoạt động bảo vệ nền tảng tư tưởng củaĐảng; phòng, chống tham những, lãng phí; Tiêu biểu như:

- Nguyễn Thị Thoa (2000), Báo chí với hoạt động tuyên truyền về côngtác xây dựng Đảng trong thời kỳ kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay, Đề tàikhoa học cấp Bộ Công trình đã đánh giá khách quan, toàn điện về những thành

công và hạn chê, chỉ ra nguyên nhân của những hạn chê, đông thời đê xuât

nhằm giải pháp nhăm nâng cao chất lương, hiệu quả của báo chí tuyên truyền

về xây dựng Đảng

- Nguyễn Vũ Tiến (2005), Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với báo chí trongthời kỳ đổi mới, NXB Chính trị Quốc gia Tác giả đã phân tích và làm rõ vai tròquan trọng của Đảng trong lãnh đạo đối với hoạt động báo chí Nội dung cuốnsách là một trong các giải pháp quan trọng dé báo Đảng nói riêng cũng nhưbáo chí Việt Nam đổi mới và phát triển trong thời kỳ hội nhập quốc tế

- Nguyễn Bá Sinh (2012), Tính hấp dẫn của Báo Đảng ở nước ta trong giai

đoạn hiện nay, luận án TS Báo chí học, Học viện Báo chí và Tuyên truyền Luận

án đã tong kết lý luận và thực tiễn trong quá trình hoạt động của báo Đảng hiệnnay Trên cơ sở đó tìm ra những giải pháp cụ thé, có tính khoa học, khả thi đểnâng cao tính chiến đấu, tính hấp dẫn và cuối cùng là nâng cao hiệu quả tuyêntruyền của mỗi tờ báo Đảng.

- Đảng ủy Khối cơ quan Trung ương và Hội Nhà báo Việt Nam (2015),

Kỷ yếu tọa đàm “Báo chí cách mạng với công tác xây dựng Đảng trong thời kỳ đổi mới” Kỷ yếu tập hợp các bài viết của các cơ quan báo chí trung ương, địaphương và nhiều nhà báo chuyên viết về lĩnh vực xây dựng, chỉnh đốn Đảng,thảo luận, làm rõ hơn nữa về vai trò, vị trí của báo chí, của người làm báo vớicông tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng hiện nay, những đóng góp nỗi bật của báochí với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng thời kỳ đổi mới Từ đó đề xuấtgiải pháp nâng cao chất lượng báo chí với hoạt động tuyên truyền xây dựng, chỉnh đốn Đảng.

- Trần Thị Thu Thủy (2018), Báo chí với vấn đề tổ chức xây dựng Đảng,

luận án TS Báo chí học, Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn Luận án đã

phân tích, làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về vai trò của báo chí vớicông tác xây dựng Đảng, tập trung vào công tác tổ chức xây dựng Dang; mốiquan hệ giữa báo chí và tô chức xây dựng Đảng; tác động của thông điệp về đềtài này với công chúng Từ đó luận án đưa ra giải pháp, kiến nghị nâng cao chấtlượng, hiệu quả của báo chí nước ta trong tuyên truyền về công tác tô chức xây

dựng Đảng thời gian tới.

- Lê Thị Hương (2018), Vấn đề xây dung Đảng trên báo in hiện nay, luận

án TS Báo chí học, Học viện Báo chí và Tuyên truyền Tác giả đã phân tích làm

rõ lý luận chung về van đề xây dựng Đảng trên báo Dang, thé loại báo in, chỉ rõnhững ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân; đề xuất giải pháp, kiến nghị góp phần

tăng cường vai trò cua báo in trong công tác xây dựng Dang thời gian tới.

- Học viện Báo chí và Tuyên truyền (2020), Kỷ yếu hội thảo khoa học “Vaitrò của báo chí trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng ở Việt Nam hiện nay”,

kỷ yếu gồm nhiều bài viết làm rõ thực trạng, những vấn đề đang đặt ra và

phương hướng, giải pháp phát huy phát huy vai trò của báo chí trong công tác

xây dựng, chỉnh đồn Dang trong tình hình mới

Như vậy, cho đến nay, mặc dù đã có nhiều công trình khoa học tiếp cận các van đề nghiên cứu về xây dựng, chỉnh đốn Dang, van đề xây dựng, chỉnh đốnDang trên báo chí, vai trò của báo chí với xây dựng, chỉnh đốn Đảng đưới cácgóc độ khác nhau, nhưng có thể nhận thấy, các công trình chỉ mới đề cập đếnnhững vấn đề khá cơ bản, chưa thực sự đi sâu vào các vấn đề mang tính thời sự

mới xuất hiện thời gian gần đây trong hoạt động thông tin, tuyên truyền về xây

dựng, chỉnh đốn Đảng Đồng thời, chưa có dé tài nào trực tiếp ban tới van đề xâydựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí CAND hiện nay, do vậy đề tài của tác giả có

tính mới mẻ, không trùng lặp với các công trình nghiên cứu trước đó.

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu, phân tích làm rõ những van dé lý luận và thực tiễn

về báo chí đối với vấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đề xuất các giải phápnhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng tuyên truyền vấn đề xây dựng, chỉnh đốn

Đảng trên báo chí CAND thời gian tới.

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống cơ sở lý luận và thực tiễn có liên quan đến báo chí và vai trò củabáo chí đối với vấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng

- Tiến hành khảo sát, đánh giá thực trạng công tác tuyên truyền xây dựng,chỉnh đốn Đảng trên báo chí CAND, phân tích, làm rõ những thành công, hạn chế

và chỉ ra nguyên nhân của vân dé nghiên cứu.

- Đề xuất các giải pháp nhằm đổi mới, nâng cao hiệu quả, chất lượng côngtác tuyên truyền xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí CAND.

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là báo chí CAND với vấn đề xây dựng,chỉnh đồn Dang

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về thời gian nghiên cứu, dé tài tiến hành khảo sát van đề tuyên truyền xâydựng, chỉnh đốn Đảng trên Báo CAND và Truyền hình CAND từ tháng 01/2022đến tháng 12/2022

- Về nội dung nghiên cứu, luận văn tập trung nghiên cứu về các tác phambáo chí liên quan đến xây dựng, chỉnh đốn Đảng gần đây, trong các chuyên mục

“Công an trong lòng dân”, “Van đề hôm nay”, của Báo điện tử CAND Đây lànhững chuyên mục đã làm nên thương hiệu của Báo CAND và có nhiều tin bài,tuyến bai phóng sự, phản ánh về dé tài xây dựng, chỉnh đốn Đảng Truyền hình

CAND với chương trình “Xây dựng Đảng”, “Vì Nhân dân phục vụ”, “Nghị

Quyết 12” “Góc nhìn sự thật” Đây cũng là các chương trình đã có thời gianphát sóng đã lâu nhưng chưa có nhiều nghiên cứu về các chương trình, cũng nhưvan đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng được đề cập

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận

Đề tài được thực hiện dựa trên cơ sở nhận thức luận các vấn đề lý luận củachủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; chủ trương, đường lối của Đảng;chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến xây dựng, chỉnh đốn Đảng vàbáo chí, quản lý báo chí, các lý thuyết về báo chí truyền thông, hệ thống lý luận

về xây dựng, chỉnh đốn Đảng.

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Về phương pháp nghiên cứu, tác giả đã sử dụng kết hợp các phương pháp

cụ thể phục vụ quá trình thực hiện luận văn:

- Phương pháp phân tích tài liệu: Luận văn tập trung phân tích, tìm hiểu

cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác — Lénin, tư tưởng Hồ Chí Minh về báo chí

10

nói chung: các văn bản hướng dẫn về công tác phát thanh - truyền hình; cácchỉ thị, nghị quyết của Bộ Công an; về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảngtrong tình hình mới, cũng như trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên

hệ thống báo chí Việt Nam nói chung và trên Truyền hình CAND và Báo

CAND nói riêng.

- Phương pháp phân tích nội dung: Áp dụng phương pháp phân tích nộidung và hình thức thể hiện của tin bài về đề tài xây dựng, chỉnh đốn Đảngtrên Truyền hình CAND và Báo CAND Trong khoảng thời gian 18 tháng dựkiến sẽ phân tích khoảng 800 tin bài Với bộ mã phân tích nội dung địnhlượng nhằm thống kê, lượng hóa thông tin phục vụ cho nội dung nghiên cứutrong đề tài.

- Phương pháp khảo sát, thong kê: tác giả tiền hành thông qua việc khảo sát, tổng hợp, phân tích, đánh giá các đữ liệu khảo sát về các tin bài về đề tài xâydựng, chỉnh đốn Đảng trên Truyền hình CAND và Báo CAND cụ thé là Truyền

hình CAND và Báo CAND trong thời gian từ tháng 1/2022 - 12/2022.

- Phương pháp phỏng vấn sâu: Tác giả xây dựng hệ thông câu hỏi phùhợp với từng vị trí công tác của từng nhóm nhân vật phỏng vấn Tác giả tiễnhành phỏng vấn sâu lãnh đạo kênh Truyền hình CAND và Báo CAND; nhân lực trực tiếp sản xuất tin bài về đề tài xây dựng, chỉnh đốn Đảng Tổng số 5 phỏngvan sâu, trong đó có

Các phương pháp nghiên cứu nhăm đánh giá thực trang công tác tuyên truyền xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí CAND hiện nay, qua đó, đề xuấtgiải pháp đổi mới, nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tuyên truyền xâydựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí CAND hiện nay

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn

Về mặt lý luận:

Về lý luận, nghiên cứu đóng góp những luận chứng về van đề xây dựng,chỉnh đốn Đảng trên báo chí góp phần củng có hệ thống lý luận chung về báochí và xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong tình hình mới Bên cạnh đó, luận văngop phan bồ sung, làm phong phú thêm lý luận về công tác tuyên truyền về xâydựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí

11

vẻ mặt thực tiễn:

Luận văn nghiên cứu có hệ thống thực trạng công tác tuyên truyền xâydựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí CAND băng việc khảo sát các chuyên mụctrên Truyền hình CAND và Báo CAND từ tháng 1/2022 — 12/2022, xác định ưu điểm và hạn chế trong công tác tuyên truyền xây dựng, chỉnh đốn Đảng: từ đó đềxuất giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu qua, chất lượng công tác tuyên truyền xâydựng, chỉnh đốn Đảng thời gian tới trên báo chí CAND

Qua quá trình thực hiện dé tài luận văn, tác giả sẽ được củng có, phát triển

các kiến thức lý luận và nghiệp vụ về báo chí, truyền thông, quản lý báo chí, cácthê loại báo chí Các kết quả nghiên cứu của đề tài cũng góp phần gợi mở giảipháp nâng cao chất lượng các tin bài chương trình về đề tài xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên các cơ quan báo chí khảo sát nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu thông tin của công chúng, phát triển thương hiệu Truyền hình CAND và Báo CAND.

7 Kết cấu của luận văn

Bồ cục của luận văn, ngoai nội dung mở đầu, kết luận, đanh mục tài liệutham khảo, luận văn kết cau gồm 3 chương:

- Chương1: Cơ sở lý luận về báo chí với van dé xây dựng, chỉnh đốn Đảng

- Chương 2: Thực trạng thông tin tuyên truyền về xây dựng, chỉnh đốn

Đảng trên báo chí Công an nhân dân.

- Chương 3: Một số vấn đề đặt ra và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thông tin tuyên truyền về xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí Công an

nhân dân.

12

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VE BAO CHÍ

VỚI VAN ĐÈ XÂY DỰNG, CHỈNH DON DANG

1.1 Các khái niệm công cụ

1.1.1 Xây dựng, chỉnh đến DangXây dựng và chỉnh đốn Đảng gắn liền với sự ra đời, ton tại và phát triểncủa Đảng, góp phần xây dựng Đảng ngày càng vững mạnh về chính trị, tư tưởng

và t6 chức dé có năng lực lãnh đạo và sức chiến dau cao

Xây dung và chỉnh đốn Đảng giúp nâng cao nhận thức về Dang Cộng sản

nói chung và Đảng Cộng sản Việt Nam nói riêng, giúp cán bộ, đảng viên và

nhân dân xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh trong điều kiện Đảng cầmquyên và giải quyết đúng đắn, kịp thời những vấn dé cơ bản đặt ra về sự lãnh đạo của Đảng đối với xã hội.

Xây dựng, chỉnh đốn Đảng là công việc xây dựng tổ chức, xây dựng conngười, là công tác con người, rat dé đụng chạm đến danh dự, lợi ích, quan hệ củacon người, đòi hỏi mỗi chúng ta phải tự phê bình, phân tích, m6 xẻ những ưu,khuyết điểm của chính bản thân mình; phải nhận xét, đánh giá về người khác

một cách công tâm, khách quan.

Xây dựng, chỉnh đốn Đảng là nhu cầu tự thân của một đảng mác-xít chânchính Kết hợp đúng đắn giữa xây dựng và chỉnh đốn Đảng vừa là khoa học tổchức, vừa là nghệ thuật quản trị nội bộ Dang.Ngay từ ngày đầu, Chủ tịch Hồ ChíMinh đã dành sự quan tâm đặc biệt đến công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng

“gắn kết XDĐ với CDP không chỉ là quy luật tắt yếu, mà nó còn là sự vận động

và phát triển của Đảng trong suốt tiến trình phát triển của cách mạng Việt Nam

do Đảng lãnh đạo, XDĐ và CDP là hai mặt của một quá trình thông nhất, cóquan hệ chặt chẽ với nhau, gan kết với nhau vì mục tiêu đem lại cho Đảng mộtchat lượng mới, một tam cao mới dé Dang luôn ton tai với tu cách nguoi lanhdao cách mang, luôn phát triển với t cách Dang cam quyén Do đó, XDĐ vàCDPD không chỉ là nhiệm vu then chốt mang tâm chiến lược, mà còn là công việc

thường xuyên của Đảng trong vai trò lãnh đạo cách mạng” [41, tr.5 10].

Tổng kết 20 năm công tác xây dựng Đảng giai đoạn 1975 — 1995, Đảng ta

đã chỉ ra một trong sáu bài học kinh nghiệm là phải thường xuyên đổi mới, tự

13

chỉnh đốn Xây dựng Đảng luôn đòi hỏi phải tiến hành cả đổi mới và chỉnh đồn.Đổi mới và chỉnh đốn Đảng có quan hệ hữu cơ gắn bó chặt chẽ Đổi mới là từ bỏnhững gi lạc hậu, lỗi thời, kim hãm, tạo ra những nét mới, tiến bộ, đúng đắn, phùhợp với quy luật phát triển Chỉnh đốn là loại bỏ thoái hoá, biến chất, hư hong,

vi phạm, chỉnh lại cho đúng những gi đã bị làm sai lệch Đổi mới, chỉnh đốn dénâng chất lượng, tam cao mới, dé ton tại, phát trién

Sau này, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cũng đã khang định: “Xây dung,chỉnh don Dang là công việc xây dựng tổ chức, xây dựng con người, là công táccon nguoi, rat dé dung cham đến danh dự, lợi ích, quan hệ của con người, doihỏi mỗi chúng ta phải tự phê bình, phân tích, mồ xẻ những ưu, khuyết điểm củachính bản thân mình; phải nhận xét, đánh giá về người khác một cách công tâm,

khách quan ” [57, tr28].

Như vậy, có thể hiểu xây dựng và chỉnh đốn Đảng là hai mặt của một quátrình Xây dựng là việc xác lập, hình thành đường lỗi, Cương lĩnh chính trị, cácquy định, quy chế; làm cho tư tưởng của cán bộ, đảng viên phù hợp, thống nhất cao và tin tưởng vào đường lối, chủ trương của Đảng: là việc xây dựng tô chức,cán bộ, phương thức lãnh dao, Chỉnh đốn là việc uốn nắn, chan chỉnh, sắp đặtlại cho đúng theo quy định, Điều lệ Đảng: xử lý, đấu tranh chống sự suy thoái về

tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tham nhũng, tiêu cực, Xây dựng và

chỉnh đốn Đảng liên quan mật thiết với nhau, gắn liền với nhau, bổ trợ, tác độngđến nhau Trong xây dựng có chỉnh đốn, trong chỉnh đốn có xây dựng.

1.1.2 Báo chí

Luật Báo chí năm 2016 quy định: “Báo chí là sản phẩm thông tin về các sựkiện, vấn đề trong đời sống xã hội thể hiện bằng chữ viết, hình ảnh, âm thanh, đượcsáng tạo, xuất bản định kỳ và phát hành, truyén dân tới đông đảo công chúng

thông qua các loại hình báo in, bảo nói, báo hình, báo điện tử”.

PGS.TS Nguyễn Văn Dững cho rằng: “Báo chí là hiện tượng phức tạp củađời sống xã hội; báo chí có vai trò lớn đáp ứng nhu cau thông tin phong phú, dadạng về mọi mặt trong quá trình phát triển xã hội Nó không chỉ cung cấp thôngtin, khai sáng giải trí hay thiết lập tạo dựng và bảo vệ thiết chế chính trị, mà còn

14

trực tiếp hay gián tiếp tham gia vào quá trình phát triển kinh tế, văn hóa, kể cảhình thành nhân cách sống cua con người ” [10, tr.38].

Tóm lại, báo chí là sản phẩm thông tin các sự kiện, vấn đề trong đời sống

xã hội được thé hiện bằng chữ viết, hình ảnh, âm thanh, được sáng tạo, xuất bản định kỳ và phát hành, truyền dẫn tới đông đảo công chúng thông qua các loạihình báo in, báo nói, báo hình, báo điện tử được cơ quan có thâm quyền cấpphép hoạt động trong khuôn khổ pháp luật

1.1.3 Báo chí Công an nhân dân

Báo chí CAND là một bộ phận của báo chí cách mạng Việt Nam, là công

cụ tin cậy dé tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật

của Nhà nước, là phương tiện phục vụ hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo của

Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an, là diễn đàn thể hiện ý chí, sự chung sức, đồng lòng của lực lượng CAND trong sự nghiệp bảo vệANTT, là kênh thông tin quan trọng đối với mỗi CBCS trong quá trình công tác,chiến đấu

Hiện nay, hệ thống báo chí CAND phát triển toàn diện với 04 loại hình báochí: Báo hình, báo in, báo nói, báo điện tử và trở thành hệ thống thông tin đaphương tiện Các cơ quan, đơn vị báo chí CAND bao gồm: Báo CAND, Truyền

hình CAND, Phát thanh CAND, Tạp chí CAND, các Tap chí, Đặc san, Bản tin

chuyên ngành thuộc các Học viện, nhà trường, đơn vi trong CAND và Báo Công

an địa phương (Báo An ninh Thủ đô, Báo Công an thành phố Hồ Chí Minh, Báo Công an thành phố Đà Nẵng, Báo Công an thành phố Hải Phòng, Báo Công an

Nghệ An)

1.1.4 Van đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí

Trong sự nghiệp cách mạng, Đảng ta luôn xem trọng vai trò của báo chí Là một trong những bộ phận quan trọng của công tác tư tưởng, công tác xây dựng,

chỉnh đốn Dang là một nội dung vô cùng quan trọng trong số các nội dung được

đề cập trên báo chí Tuyên truyền về Đảng và xây dựng Đảng là nhiệm vụthường xuyên và xuyên suốt của báo chí cách mạng Việt Nam Vấn đề xâydựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí bao gồm các nội dung:

- Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, đưa nghị quyết của Đảng vào cuộc sống

15

- Đôi mới hoạt động của các chi bộ, xây dựng các cấp bộ Đảng trong sạch,

vững mạnh.

- Tuyên truyền phong trào “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phongcách Hé Chí Minh”.

- Gương điền hình các cán bộ, đảng viên tiêu biéu

- Về công tác phát triển DangVấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí bao gồm các hoạt động phốbiến, truyền bá, giáo dục, phản ánh những chủ trương, nghị quyết, chính sách củaĐảng, các vấn đề về xây dựng, chỉnh đốn Đảng của báo chí nhằm mục tiêu giúpcán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân có được nhận thức đúng đắn và sâu sắc

về quy luật, nguyên tắc, cơ chế trong công tác xây dựng Đảng, về tất cả các côngviệc làm cho Đảng ngày càng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và t6 chức

1.2 Một số vấn đề lý luận về xây dựng, chỉnh đốn Đảng 1.2.1 Vi trí, vai trò của công tác xây dựng, chỉnh đốn Dang Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng luôn có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng Suốt hơn 92 năm qua, Đảng ta đãxác lập, củng cô và ngày càng nâng cao vai trò lãnh dao, sức mạnh và uy tin củaĐảng bang chính bản lĩnh, nghị lực, trí tuệ, lý luận tiên phong: băng đường lốiđúng đắn mang lại lợi ích thiết thân cho nhân dân, cho đất nước; bằng sự nêugương, hy sinh quên mình, phấn đấu không mệt mỏi của đội ngũ cán bộ, đảngviên; băng một tổ chức đoàn kết, thống nhất chặt chẽ, vững chắc; băng mối liên

hệ máu thịt với nhân dân, được nhân dân hết lòng tin yêu, ủng hộ và bảo vệ.Trong thời kỳ đôi mới, Đảng ta đã lãnh đạo nhân dân ta vượt qua mọi khó khăn,thách thức và đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, như lời Tổng

Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã khang định “Đá nước ta chưa bao giờ có duoc cơ

đồ, tiềm lực, vị thé và uy tín quốc tế như ngày nay ”[5].

Từ khi bước vào công cuộc Đổi mới năm 1986, Dang ta đã ban hành nhiềunghị quyết về xây dựng, chỉnh đốn Đảng Chỉ tính riêng 10 năm gần đây, ngay

từ đầu mỗi nhiệm kỳ, các Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương đềubàn và ban hành những nghị quyết, kết luận, quy định hết sức quan trọng về

công tác xây dựng, chỉnh đôn Đảng; lân sau sâu sắc, toàn diện và cụ thê, rõ ràng

16

hơn so với lần trước Nếu như Hội nghị Trung ương 4 khoá XI mới chỉ tập trungbàn và ra Nghị quyết “Một số vấn dé cấp bách về xây dựng Dang” thì đến Hộinghị Trung ương 4 khoá XII đã có sự bé sung, đổi mới rất căn bản về phạm vi

và nội dung, bao gồm toàn bộ các van đề “Về tang cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đầy lài sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lỗi sống,những biểu hiện “tự diễn biến”, “tu chuyển hoá” trong nội bộ” Trên cơ sởnghiên cứu nội dung các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Đảng qua các nhiệm

kỳ, vai trò của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được thể hiện nôi bật trên cácđiểm sau:

- Thứ nhất, Đảng ta luôn khăng định công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng là

nhiệm vụ then chốt, quyết định đến sự tồn tại và phát triển của Đảng, là vấn đề

sống còn trong toàn bộ sự nghiệp cách mạng Nghị quyết Đại hội XIII của Dang

đã đề ra tầm nhìn và định hướng phát triển, chỉ rõ quan điểm chỉ đạo khăngđịnh: “7iép tục phát triển nhanh và bên vững đất nước; gan kết chặt chẽ và triểnkhai đồng bộ các nhiệm vụ, trong đó phát triển kinh tế-xã hội là trung tâm; xây dựng Đảng là then chốt; phát triển văn hóa là nén tảng tinh than; bảo đảm quốcphòng, an ninh trọng yếu, thường xuyên ”

- Thứ hai, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng góp phan khang định vị trí trung tâm, vai trò lãnh đạo duy nhất của Đảng đối với hệ thống chính tri va sựnghiệp cách mạng của dân tộc; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu củaĐảng: xứng đáng là đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc Việt Nam.Hiện nay, Đảng và Nhà nước ta đang phải triển khai rấtnhiều nhiệm vụ năng nề, xây dưng phát triển và mở rộng quan hệ quốc tế vớiquy mô ngày càng lớn, tính chất ngày càng phức tạp, thử thách ngày càng nhiều,

có nhiều vấn đề mới đặt ra cả về lý luận và thực tiễn đòi hỏi phải giải đáp hiệuquả, thấu đáo, phù hợp.

- Thứ ba, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng góp phần bảo vệ Đảng trước

mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch.Thực tế cho thấy, su

chống phá quyết liệt của các thé lực thù địch đối với Dang, Nha nước trong bốicảnh tình hình thế giới diễn biến ngày càng phức tạp.Đại hội XII xác định một

trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác tư tưởng, lý luận trong nhiệm ky

17

tới là: “Tang cường dau tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động “diễn biếnhòa bình” của các thé lực thù địch; chủ động ngăn chặn, phản bác các thôngtin, quan điểm xuyên tac, sai trái, thù dich”.

1.2.2 Nội dung của công tác xây dựng, chỉnh đốn Dang Qua nhiều kỳ Đại hội của Đảng, công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng luônđược đặc biệt quan tâm Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ III của Đảng họptại Hà Nội từ ngày 5 đến 12/9/1960 đã đề ra các nhiệm vụ xây dựng Đảng trên 3mặt: tư tưởng, chính tri và tô chức Ba mặt, ba trụ cột này về sau đã được duytrì, bỗ sung, kế thừa và phát triển cho phù hợp với bối cảnh, tình hình thực tiễntrong nhiều năm, nhiều nhiệm kỳ Đại hội của Đảng.Năm 2016, cau trúc công tácxây dựng Dang đã có sự thay đổi, bồ sung, khi Dai hội XII của Dang đưa xâydựng Đảng về đạo đức trở thành một mặt cơ bản trong cau trúc công tác xâydựng Dang dé đáp ứng yêu cầu của tình hình mới Với việc bổ sung, thêm phạmtrù về đạo đức, Đại hội XI của Đảng xác định công tác xây dựng Đảng được thểhiện trên bốn trụ cột là chính trị, tư tưởng, tô chức và đạo đức Đến Đại hội XII, Đảng ta đã đưa phạm trù về công tác cán bộ trở thành một mặt quan trọng, cơbản trong công tác xây dựng Đảng, theo đó, văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốclần thứ XIII của Dang khang định “phải đặc biệt coi trọng và day mạnh hơn nữaxây dựng, chỉnh đốn Đảng toàn diện về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tô chức vàcán bộ”.Có thé thấy, quan điểm nhất quán của Dang va tư tưởng Hồ Chí Minh

về xây dựng, chỉnh đốn Dang được thé hiện trên năm nội dung trọng tâm là chính tri, tư tưởng, đạo đức, tô chức và cán bộ.

Thứ nhất, xây dựng Đảng về chính trị: Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, xâydựng Đảng về chính trị thực chất là xây dựng đường lối chính trị của Đảng, thểhiện qua Cương lĩnh chính trị và các nghị quyết, chỉ thị, quy dinh, của Dang

Từ đó, Đảng mới có đường lối chiến lược cũng như phương hướng, kế hoạch rõràng, cụ thê dé lãnh đạo toàn diện Nha nước va xã hội Do đó, Chủ tịch Hồ ChiMinh khang định, Đảng phải lấy chủ nghĩa Mác — Lênin lam “cot”, làm nền

tảng tư tưởng va “kim chỉ nam ” cho moi hoạt động của mình.

Nhìn lại nhiệm kỳ Dai hội XII, công tác xây dựng Dang về chính trị đượcđặc biệt chú trọng Trên cơ sở đó, Đại hội XIII tiếp tục khang định: Kiên định va

18

không ngừng vận dụng, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác — Lênin, tư tưởng Hồ

Chí Minh, phù hợp với thực tiễn Việt Nam trong từng giai đoạn; kiên định mục

tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; kiên định đường lối đổi mới vì mụctiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; giữ vững bản chất giai cấp công nhân của Đảng, kiên định các nguyên tắc xây dựng Đảng.

Đại hội XIII đã bố sung, nhấn mạnh ba nhiệm vu, giải pháp mới nhằm tăngcường xây dựng Đảng về chính tri:Mot là, nâng cao bản lĩnh, năng lực dự báocủa Đảng trong hoạch định đường lối, chính sách phù hợp với thực tiễn ViệtNam và xu hướng phát triển của thời đại; hai là, kip thời thé chế, cụ thé hoá,triển khai đúng dan, hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, phápluật của Nhà nước, khắc phục sự yếu kém trong lãnh đạo, chỉ đạo, tô chức thực hién ;ba là, thực hành dân chủ trong Dang gắn liền với tăng cường kỷ luật, ky cương của Đảng Đây là nhiệm vụ, giải pháp rất quan trọng, là một vấn đề thuộcbản chất của Đảng ta

Thứ hai, xây dựng Đảng về tư tưởng: Chủ tịch Hồ Chí Minh khang dinhchủ nghĩa Mác — Lénin là vũ khí ly luận, là nền tảng tư tưởng chính tri của

Đảng, bởi vậy, trung thành và vận dụng sáng tạo lý luận của chủ nghĩa Mác —

Lênin là nội dung then chốt trong công tác xây dựng Đảng về tư tưởng.

Trong nhiệm kỳ Đại hội XII, công tác xây dựng Đảng về tư tưởng tiếp tụcđược tăng cường: công tác bảo vệ nén tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phanbác các quan điểm sai trái, thù địch được lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, chuyênbiến tích cực; nghiên cứu và giáo dục lý luận chính trị tiếp tục được chú trọng, đổi mới, góp phan tạo sự đoàn kết nhất trí trong Đảng, đồng thuận trong xã hội.

Kế thừa Đại hội XI, Đại hội XIII xác định: Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ nộidung, phương thức công tác tư tưởng theo hướng chủ động, thiết thực, kịp thời

và hiệu quả; nâng cao tính chiến dau, tính giáo dục, tính thuyết phục trong tuyên

truyền, học tập chủ nghĩa Mác — Lénin, tu tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm,đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Đồng thời, Đại hộiXIII đã bố sung những nhiệm vụ, giải pháp mới, cụ thể: Mot là, nắm chắc, dựbáo đúng, định hướng chính xác, xử lý đúng dan, kịp thời các van đề tư tưởngtrong Dang, trong xã hội ; hai la, Đây mạnh tông kết thực tiễn, nghiên cứu lý

19

luận, hoàn thiện hệ thống lý luận về đường lối đổi mới, về chủ nghĩa xã hội vàcon đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam ; ba là, tăng cường bảo vệ nềntảng tư tưởng của Đảng, kiên quyết và thường xuyên đấu tranh phản bác cácquan điểm sai trái, thù địch, cơ hội chính trị, đấu tranh, ngăn chặn, đây lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lỗi sống, những biểu hiện “tự diễn biến”,

“tự chuyên hoá” trong nội bộ

Thứ ba, xây dựng Đảng về đạo đức: Chủ tịch Hồ Chí Minh nhắn mạnh việc

xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, xứng đáng “là đạo đức, là văn minh”.

Mỗi cán bộ, đảng viên của Đảng phải thật sự thấm nhuan đạo đức cách mạng, làngười lãnh đạo, người đầy tớ thật trung thành của nhân dân Xây dựng Đảng vềđạo đức chính là xây dựng cái căn bản, gốc rễ tinh thần vững chắc của Dang.

Đánh giá kết quả Đại hội XII, công tác xây dựng Đảng về đạo đức được đềCao, gop phần rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cánhân, cơ hội, thực dụng, “Joi ích nhóm ”, những biểu hiện suy thoái VỀ tu tưởng

chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá ” trong nội bộ.Kế

thừa Đại hội XII, Đại hội XII tiếp tục xác định: Nêu cao tinh thần tự giác tudưỡng, rèn luyện đạo đức của cán bộ, đảng viên Đây mạnh giáo dục đạo đức

cách mạng, thực hiện thường xuyên, sâu, rộng, có hiệu quả việc học tập, làm

theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với việc thực hiện cácnhiệm vụ chính trị Đại hội XIII bổ sung, nhấn mạnh các nhiệm vụ, giải phápmới: Mới là, thực hiện nghiêm các quy định về trách nhiệm nêu gương, chức vụ càng cao càng phải gương mẫu , coi trọng kiểm tra, giám sát trong Đảng kết

hợp với phát huy vai trò giám sát của cơ quan dân cử, của Mặt trận Tổ quốc, báo

chí và nhân dân đối với cán bộ, đảng viên thực hiện các quy định nêu gương: hai

là, nghiên cứu, bố sung, hoàn thiện các giá trị đạo đức cách mạng theo tinh thần

“Đảng ta là đạo đức, là văn minh” cho phù hợp với điều kiện mới và truyềnthống văn hoá tốt đẹp của dân tộc

Thứ tư, xây dung Đảng về tổ chức: Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, xâydựng Đảng về tổ chức là van đề có ý nghĩa then chốt; sức mạnh của Dang là sứcmạnh của tô chức, là sức mạnh của hệ thống chính tri trong tô chức, từ Trung

ương đên địa phương, từ cơ quan nhà nước đên các tô chức đoàn thê, quân

20

chúng Trong hệ thống tổ chức dang, Chủ tịch Hồ Chi Minh rất coi trọng vai trò

của chi bộ, vì chi bộ là tô chức hạt nhân chính trị ở cơ sở, quyết định chất lượng

lãnh đạo của Dang; là môi trường trực tiếp cho việc tu dưỡng, rèn luyện và cũng

là nơi giám sát đảng viên.

Trong nhiệm ky Đại hội XII, công tac xây dung Đảng về tô chức được thực

hiện với quyết tâm chính tri cao, tập trung kiện toan, đôi mới, sắp xếp tô chức bộ

máy của hệ thống chính trị; công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng,nâng cao chất lượng đảng viên có chuyền biến tích cực.Trên cơ sở đó, Đại hộiXIII xác định: Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức bộ máy của Đảng và hệ

thống chính tri tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; củng cố, nâng cao chất

lượng tô chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng vién,trong đó, chú trọng phát hiện,bồi dưỡng, kết nạp vào Đảng những thanh niên ưu tú trưởng thành trong phong trào lao động, học tập, trong lực lượng vũ trang, tạo nguồn cán bộ cho hệ thốngchính trị các cấp

Thứ năm, xây dựng Đảng về cán bộ: Nhận thức rõ vai trò quan trọng của người cán bộ, đảng viên trong sự nghiệp cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh chorằng: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc Vì vậy, huấn luyện cán bộ là côngviệc góc cua Đảng ”[41, tr.30].Do đó, Người hết sức quan tâm đến công tác đào tạo cán bộ, “bôi dưỡng thể hệ cách mạng cho đời sau ”, phải coi đó là “một việcrất quan trọng và rất can thiết ” trong công tac xây dung Đảng về tô chức

Xác định công tác cán bộ là “then chốt của then chốt”, Đại hội XI có nhiều đổi mới, đạt một số kết quả quan trọng, như: Việc chống chạy chức, chạy quyền được coi trọng, đã có tác động cảnh báo, ran đe và ngăn chặn; công tácbảo vệ chính trị nội bộ được quan tâm hơn; việc rà soát, sửa đôi, bổ sung cácquy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước về tô chức bộ máy, biên chế đãtừng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, giảm chi phí hànhchính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.Kế thừa Dai hội XII, công tác xâydựng Đảng về cán bộ đã trở thành nhiệm vụ đặc biệt quan trọng trong Nghịquyết Đại hội XIII cũng khang định, công tác cán bộ là “khdu then chốt” của

“nhiệm vụ then chốt” xây dựng Đảng vững mạnh về “chính trị, tư tưởng, đạo

21

đức, tổ chức và cán bộ” Từ đó, đặt ra yêu cầu đổi mới toàn diện, mạnh mẽ hơn

nữa công tác cán bộ trong thời g1an tới.

1.3 Vấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí1.3.1 Vai trò của báo chí trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Dang

98 năm qua, báo chí cách mạng Việt Nam đã luôn đồng hành cùng nhữngchặng đường đấu tranh kiên cường của Đảng và nhân dân ta Trong các cuộckháng chiến anh dũng chống xâm lược, bảo vệ Tổ quốc, báo chí đã trở thànhmột “binh ching” quan trọng trên mặt trận tư tưởng: nhiều tác phẩm báo chí đãthực sự là '?ởi hich cách mạng”, “tiếng gọi non sông” thúc giục đồng bao cảnước cùng ra trận Trong thời kỳ đổi mới, hơn 35 năm qua, những người làm báo tiếp tục là đội quân chủ lực trong việc định hướng dư luận xã hội, tuyên

truyền, cô vũ, động viên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực hiện thắng lợi

đường lối đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh dao.

Các cơ quan báo chí, truyền thông đã thực hiện tốt vai trò trong việc tuyêntruyền, giáo dục chủ nghĩa Mác — Lénin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tích cực phổ biến chủ trương, đường lỗi của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, trong

đó công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được quan tâm hàng đầu, tạo ra niềm tinlớn lao của các tang lớp nhân dân đối với sự lãnh đạo tuyệt đối của Dang Báo chí tích cực đưa tin về những chính sách đúng, có tác động mạnh mẽ, nâng caođời sông nhân dân; phản ánh ý kiến đóng góp của các chuyên gia, nhà khoa học,các tầng lớp nhân dân trong suốt quá trình xây dựng, ban hành chính sách, giúp Đảng và Nhà nước có thêm cơ sở dữ liệu, có cái nhìn toan diện, đa chiều, sâu sát hơn dé xây dựng chính sách phủ hợp với thực tiễn đời sống, với lợi ích chính

đáng của nhân dân.

Thông qua báo chí, nhân dân cũng tìm thấy những “thông tin phản hồi” đểbiết Đảng tiếp nhận những kiến nghị của mình đến đâu và sửa chữa như thế nào,nhờ vậy mà niềm tin của nhân dân được củng cô va tăng cường Cũng qua đó,báo chí đã góp phần quan trọng vào việc phát huy dân chủ, nâng cao dân trí,tăng cường công khai, minh bạch quá trình xây dựng và thực thi đường lối,

chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước.

22

Thực tế đã chứng minh, thông tin báo chí phản ánh về những mô hìnhkhoán hộ gia đình trong sản xuất trong nông nghiệp, cơ chế khoán sản phamtrong công nghiệp, những bài báo phản ánh thực tiễn cuộc sống sôi động, vươnlên thoát nghèo là một kênh thông tin quan trọng giúp Đảng ta thay đổi tưduy, đề xướng công cuộc đổi mới đất nước Nhiều quyết sách của đất nước đượcban hành, phủ hợp với quy luật phát triển, đồng thời thể hiện được vai trò củabáo chí là “cẩu nối” tin cậy giữa Dang, Nhà nước với nhân dân, tạo thêm niềm

tin trong công chúng xã hội.

Các cơ quan báo chí cũng tích cực đấu tranh, phản bác các quan điểm, luận điệu xuyên tạc, sai trái, thù địch; đồng thời phát huy tốt vai trò trong tham giagiám sát, phát hiện và phê phán những biểu hiện tiêu cực, phản văn hóa, đạo đứctrong Dang của cán bộ, đảng viên Các tác phẩm báo chí xây dựng Đảng, ngoài phục vụ công tác tuyên truyền, còn hướng dẫn, động viên, khích lệ cán bộ, đảngviên và nhân dân tích cực thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, phản ánhkết quả công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng tại địa phương, don vi; phát hiện cach làm hay, mô hình tốt dé biểu dương, đấu tranh với những thiếu sót, khuyếtđiểm trong xây dựng Đảng và thực hiện nhiệm vụ chính trị, giúp mỗi cấp ủy, tổchức đảng thực hiện tốt hơn vai trò lãnh đạo, để mỗi cán bộ, đảng viên soi vào

đó mà phấn đấu, gìn giữ bản lĩnh người cộng sản, làm tắm gương sáng trong

công tác và đời thường.

Báo chí cũng luôn là địa chỉ cung cấp thông tin ban đầu cho các cơ quan chức năng, điều tra nhiều vụ việc tham nhũng, tiêu cực Hàng loạt vụ án thamnhững điển hình được báo chí phát hiện và bám sát dé đưa tin kịp thời Thôngqua việc phát hiện, dau tranh phòng, chống tham những với các vụ việc đượcđưa ra xét xử, báo chí tạo được lòng tin của nhân dân vào quyết tâm của Đảng,Nhà nước ta trong công cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, làm trongsạch bộ máy nhà nước, làm lành mạnh hóa đời sống xã hội Đây là kết quả có ýnghĩa to lớn đối với sự nghiệp xây dựng, chỉnh đốn Đảng, với sự nghiệp xâydựng, phát triển kinh tế của đất nước

1.3.2 Nội dung tuyên truyền xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chíCông tác tuyên truyền về xây dựng, chỉnh đồn Đảng bao gồm các nội dung:

23

Tuyên truyền về các quan điểm, chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp về côngtác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh được

nêu trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc, các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của

Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị qua các nhiệm kỳ, nhất là Nghị quyếtĐại hội XIII của Đảng, Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấphành Trung ương về day mạnh xây dựng, chỉnh đốn Dang và hệ thống chính trị;kiên quyết ngăn chặn, đây lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư

tưởng chính trị, đạo đức, lối song, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”;

Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 16/6/2022 về tăng cường củng có, xây dựng tôchức cơ sở Đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới; Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 17/11/2022 về tiếp tục đổi mới phương thứclãnh đạo, cầm quyền của Dang; các quy định về trách nhiệm nêu gương của cán

bộ, đảng viên; Quy định số 37-QĐ/TW, ngày 25/10/2021 về những điều dangviên không được làm; Quy định số 22-QD/TW, ngày 28/7/2021 về công táckiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng; Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021

về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích

chung: tiếp tục phân tích, giải thích sâu sắc cơ sở lý luận, thực tiễn và nội hàmxây dựng, chỉnh đốn Đảng vững mạnh toàn diện về chính trị, tư tưởng, đạo đức,

tô chức, cán bộ được nêu trong Nghị quyết Đại hội đại biéu toàn quốc lần thứXII của Đảng; nêu bật trách nhiệm của các cấp ủy, tô chức đảng, đảng viên vàNhân dân, nhất là người đứng đầu trong xây dựng, chỉnh đốn Đảng và xây dựng

hệ thống chính tri.

Tuyên truyền về kết quả, thành tựu đã đạt được của công tác xây dựng,

chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị từ đầu nhiệm kỳ Đại hội XII của Dangđến nay, đặc biệt là: (1) những chuyền biến tích cực trong đổi mới phương thứclãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền của Dang; (2) kết quả xâydựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tô chức, cán bộ; ngăn chặn, đây lùi

sự suy thoái về tư tưởng chính trị và đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự

chuyển hóa”; (3) nâng cao văn hóa chính trị, đề cao trách nhiệm nêu gương củacán bộ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu và cán bộ, đảng viên; (4) đổi mới,

hoàn thiện tô chức bộ máy và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ

24

thống chính trỊ; xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, người

đứng đầu các cấp đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; (5)hiệu lực, hiệu qua công tác kiểm tra, giám sát; phát huy dân chủ đi đôi với kiểmsoát quyền lực, siết chặt kỷ luật, kỷ cương đối với các tô chức trong hệ thốngchính trị và cán bộ, đảng viên; (6) xây dựng, thực hiện cơ chế kiểm soát việcthực thi quyền lực của người có chức, có quyền; xử lý những hành vi vi phạm kỷluật Đảng, pháp luật của Nhà nước; (7) kết quả công tác đấu tranh phòng, chốngtham nhũng, tiêu cực; (8) vai trò, trách nhiệm của cơ quan dân cử, Mặt trận Tổquốc Việt Nam và các tô chức chính trị - xã hội trong công tác giám sát, phảnbiện và huy động Nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chínhtrị trong sạch, vững mạnh; (9) kết quả thể chế hóa các nội dung trong các nghịquyết, quy định, kết luận nêu trên, nhất là những vấn đề về kiểm soát quyền lực,

chống chạy chức, chạy quyền; xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp; bảo vệ cán bộ

dám nghĩ, dam làm, dam chịu trách nhiệm, dam đổi mới sáng tạo; phòng, chốngtham nhũng, tiêu cực gắn VỚI VIỆC đây mạnh xây dựng, hoàn thiện luật pháp, cơchế, chính sách dé mọi cán bộ, đảng viên “không thé, không dam, không muốn

tham nhũng”.

Biểu dương, nhân rộng những mô hình hay, cách làm hiệu quả, gương cán

bộ, đảng viên và Nhân dân tiêu biểu trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng

và hệ thống chính trị gắn với thực hiện Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021

về Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đây mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Tập trung tuyêntruyền giới thiệu những mô hình mới, sáng tạo trong đổi mới nội dung, hình

thức sinh hoạt chi bộ, giáo dục chính tri, tô chức học tập, quán triệt, tuyên truyền

nghị quyết, chỉ thị của Đảng; những kiến nghị, đề xuất về giải pháp xây dựngvăn hóa trong Đảng, xây dựng chuẩn mực đạo đức của cán bộ, đảng viên, côngchức, viên chức; đấu tranh bảo vệ nên tảng tư tưởng của Đảng, phản bác cácquan điểm sai trái, xuyên tạc, chống phá công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và

hệ thống chính trị, gây chia rẽ đoàn kết nội bộ

Tuyên truyền về các chương trình, hoạt động xây dựng, chỉnh đồn Đảng,

xây dựng hệ thống chính trị diễn ra ở các cấp, các ngành, cơ quan, don vị; tuyên

25

truyền về Giải Bua liềm vàng năm 2023; chú trọng tuyên truyền, cô vũ các tậpthể, cá nhân tham gia viết tin, bài về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệthống chính trị.

1.3.3 Phương thức tuyên truyền xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí 1.3.3.1 Mở chuyên trang, chuyên mục về xây dựng, chỉnh đồn Đảng

Việc thể hiện các vấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo chuyên trang,chuyên mục, chuyên đề nhằm tạo thói quen tìm đọc cho độc giả, giúp nội dung

truyền tải được trình bảy theo hệ thống, thể hiện tôn chỉ, mục đích của tờ báo,

với những bài viết phân tích, bình luận sâu có tác động định hướng sâu sắc đếnbạn đọc, giúp thông tin”ngắm lâu” trong người đọc

1.3.3.2 Sử dụng nhiều thể loại báo chi để tuyên truyền về công tác xâydựng, chính đồn Đảng

Đề tuyên truyền, phản ánh về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, các cơ

quan báo chí thường sử dụng các loại tin, bài phản ánh, bình luận, chuyên luận,

bài về gương người tốt việc tốt, bài chuyên luận và một số thé loại khác.

Trong các thể loại báo chí, thể loại tin với ưu thế tính thời sự, tính chínhxác được sử dụng phô biến nhằm truyền tải thông tin, tuyên truyền về công tácxây dựng, chỉnh đốn Dang Tin có nhiều thé loại như tin sâu, tin tổng hợp nhằm truyền đi bản chất của mỗi sự việc, hiện tượng, vấn đề, giúp công chúng có cáinhìn chân thực, toàn diện, từ đó góp phần định hướng dư luận, tạo sự đồng thuận

trong xã hội.

Thể loại phản ánh được sử dụng phổ biến, theo các dạng: bài phan ánhthông tin, phản ánh phân tích, phản ánh nêu vấn đề Các bài viết chỉ rõ bản chấtvan đề về xây dựng, chỉnh đồn Dang mà tác giả mong muốn phản ánh

Thể loại chuyên luận là thế mạnh của báo in được sử dụng để trình bàynhững vấn đề có cơ sở khoa học, có tính lý luận cao, sâu sắc hơn, phạm vi rộnghơn va dé lại ấn tượng cho người đọc

1.3.3.3 Mở chiến dịch truyễn thông trong những dịp có sự kiện đặc biệt

của Đảng, Nhà nước

Một xu hướng được các cơ quan báo chi áp dụng khá phố biến đó là mở

chiến dịch truyền thông trong những dịp có sự kiện đặc biệt của Đảng, Nhà

26

nước Đơn cử như việc học tập, quán triệt, triển khai các Hội nghị Trung ương 5,

6, 7 Khóa XIII được hầu hết các tờ báo tổ chức thành “vệt” tuyên truyền Saucác loạt bài, đặc biệt là sau khi có quyết định quan trọng của Trung ương, của

Ủy ban Kiểm tra Trung ương về công tác cán bộ các báo đều tô chức lay ý kiến của cán bộ, đảng viên nhằm tăng tính phản biện của báo chí, đồng thời tạo

sự đồng thuận trong xã hội Hay gan đây là tuyên truyền Văn kiện Đại hội XIII,báo chí đã đăng liên tục nhiều bài viết của các đồng chí lãnh đạo, các nhà khoahọc phân tích sâu, làm rõ những điểm mới quan trọng Tiếp đó, những cách làmchủ động, sáng tạo như triển khai nghị quyết theo chuyên đề, giao việc khó chongười đứng đầu, chọn điểm đột phá phù hợp thực tế của các địa phương, đơn

vị được thé hiện đa dạng, sinh động

1.3.4 Đặc điểm thông tin xây dựng, chỉnh đến Đảng trên báo chi

Do đặc điểm ưu thế về loại hình phương tiện truyền thông, thông tin xâydựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí có một số đặc điểm riêng biét:

- Đối tượng tiếp nhận thông tin từ báo chí thường là những khán giả, thính

giả, độc giả thuộc nhiều giai cấp, tầng lớp, nhóm xã hội khác nhau về địa vị, thành

phan xã hội, loại hình hoạt động, ngành nghé, lợi ích kinh tế, trình độ văn hóa,

thành phần dân tộc, sắc tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, tập quán Đối tượng tác động

của báo chí là đông đảo đảng viên, cán bộ và các tầng lớp nhân dân, chứ khôngphải một nhóm xã hội hẹp, đặc thù, thuần nhất như đối tượng của các phương tiện

thông tin đại chúng khác Sự khác biệt này quy định một loạt các khác biệt khác

về cấp độ, tính chất của nội dung và hình thức, phương thức tác động.

- Về nội dung, tức đối tượng hay phạm vi của công tác xây dựng, chỉnh đốnĐảng được phản ánh, báo chí đề cập đến những sự kiện, vấn đề mang tính chấtchung, có ảnh hưởng rộng rãi đến toàn Đảng và lợi ích của nhân dân Đối tượngphản ánh của báo chí thường là những vấn đề, sự kiện có ý nghĩa xã hội, có sựtiêu biểu, phổ biến, phổ thông Do vậy chúng có thé thu hút sự quan tâm chú ý

của đông đảo công chúng.

- Về mặt cấp độ, trình độ phản ánh, báo chí (trừ tạp chí) ít phản ánh vấn đề

ở cấp độ lý luận trừu tượng, tức là không truyền tải hoặc chỉ truyền tải ở mức độhạn chế những tri thức lý luận về xây dựng, chỉnh đốn Đảng Báo chí chủ yếu

27

phản ánh, truyền tải những tri thức mang tính tông hợp, trực tiếp, sinh động, phổthông va dé hiểu Nội dung của báo chí không phải là những van đề chuyên biệt

va hẹp, cũng không phải là những kiến thức về những van dé quá khái quát, trừutượng, làm cho công chúng khó cảm nhận trong điều kiện thông thường và đốivới những đối tượng tiếp nhận bình thường Nội dung của báo chí là những van

đề mang tính đại chúng của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng

- Về mặt hình thức, báo chí sử dụng đơn lẻ hoặc tổng hợp, kết hợp các dạnghình ảnh (tĩnh và động), âm thanh, chữ viết phố thông, phổ biến, do đó rất sinhđộng và dễ tiếp nhận

1.4 Tiêu chí đánh giá chất lượng thông tin về xây dựng, chỉnh đốn

tuyên truyền khác được thực hiện theo chủ đề, kế hoạch, theo sự kiện chính trị

quan trọng của đất nước (như Đại hội Đảng, các kỳ họp, tổng kết công tác xâydựng, chỉnh đốn Đảng ) theo các hoạt động của công tác xây dựng, chỉnh đốnĐảng (chính trị, tư tưởng-tô chức, kiểm tra-giám sát), thông tin hoạt động củacác tô chức, cá nhân Do đó thông tin về xây dựng, chỉnh đốn Dang cần đảm bảo kế hoạch, đảm bảo khối lượng, tần suất và không bỏ sót sự kiện.

- Đảm bảo thông tin bám sát mục tiêu chính trị, mục tiêu tuyên truyền:

Thông tin cần kịp thời, chính xác, sâu sắc, sinh động về chủ trương, đường lối củaĐảng chính sách, pháp luật của Nhà nước, quan điểm, lập trường của Việt Namđối với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tranh thủ sự ủng hộ, đồng tình củacộng đồng quốc tế với Việt Nam Với thông tin về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, cần

chọn lọc những thông tin một cách có hệ thống, có chủ đích, mang tính dự báo về

những xu hướng những van đề về xây dựng, chỉnh đồn Dang sắp có khả năng sắpxuất hiện, để Đảng viên, quần chúng nhân dân nắm bắt kịp thời, hiệu quả

- Đảm bảo thông tin đúng định hướng, đúng quy định pháp luật: Báo chí khi

thông tin về xây dựng, chỉnh đốn Đảng phải đảm bảo đúng tôn chỉ, mục đích của cơ

28

quan chủ quản, nam chắc nên tang tư tưởng, chủ trương đường lối của Đảng, chínhsách pháp luật của Nhà nước Đồng thời đáp ứng nhu cầu thông tin của công chúng.Mỗi loại hình báo chí, mỗi tin bài, mỗi chuyên mục, mỗi tin bài cần phải hướng tớinhu cầu của công chúng đề có định hướng và hình thức thông tin phù hợp.

- Đảm bảo thông tin hấp dẫn, thu hút công chúng: Báo chí cần hướng tớimục tiêu thông tin về xây dựng, chỉnh đốn Đảng được đăng tải, phát sóng vừa

đảm bảo thu hút sự quan tâm của công chúng, vừa có ý nghĩa giáo dục tính nhân

văn, nâng cao ý thức xã hội trong việc phòng ngừa, đấu tranh chống lại cái xấu,cái ác, đồng thời làm thức tỉnh lương tâm trong mỗi con người trước những nỗi

đau, hậu quả nghiêm trọng Thông tin phải đảm bảo tính thời sự, cập nhật nhanh

chóng các chủ trương, chỉ đạo của cấp ủy các cấp, phản ánh các vấn đề côngchúng quan tâm Thông tin về xây dựng, chỉnh đốn Đảng cần đề cập đa dạng, đachiều, mang tính phản biện các chủ trương, chính sách khi triển khai vào thực tế

1.4.2 Về hình thức

- Da dang thé loại: Dé báo chí, đặc biệt là báo chí nói về xây dựng, chỉnh đốn Đảng tăng tính hấp dẫn, bên cạnh các thể loại như tin, phản ánh, phóngsự thì cần có cả các tác phẩm thuộc thể loại ký, chính luận nhằm tránh sự

nhàm chán cho công chúng.

- Cách thiết kế trình bày: Các cơ quan báo chí, đặc biệt là những người làmcông tác thiết kế, trình bày, biên soạn tác phẩm về xây dựng, chỉnh đốn Đảngcần đặc biệt chú ý đến van đề thiết ké, trình bày Loại hình tuyên truyền này cần được trình bày đơn giản, thiết kế nhẹ nhàng vì đề tài xây dựng, chỉnh đốn Đảng cần chân phương, giản dị, đúng với tôn chỉ, mục đích của tòa soạn.

- Ngôn ngữ của những tác phẩm tuyên truyền về xây dựng, chỉnh đốn Đảngphải đơn giản, dễ hiểu, trong sáng, rõ ràng dé người dân có thé hiểu được mộtcách đơn giản nhất Với ngôn ngữ dễ hiểu, công chúng có thé dé dàng tiếp nhậnthông tin mới, mặt khác, còn có thể đóng vai trò cầu nối thông tin trong cộngđồng, giúp tác phâm báo chí có sức lan tỏa rộng hơn, sâu hơn, hiệu quả hơn

- Hình ảnh trong các tác phẩm báo chí về xây dựng, chỉnh đốn Đảng phảitruyền tải đúng thông điệp và phù hợp với thê loại báo chí Đặc biệt với xây

dựng, chỉnh đôn Đảng, một vân đê nhạy cảm cân sự thận trọng Khi đưa các

29

hình ảnh cần chú ý đến hình ảnh quốc gia, dân tộc, mang tính tích cực, hòa bình,

hữu nghị, hợp tác.

- Khung chương trình/Chuyên mục của cơ quan báo chí phải đảm bảo thiết

kế một cách khoa học, logic Việc xây dựng chương trình/Chuyên mục trình bao gồm việc sắp xếp các chương trình/tin bài vào khung giờ phù hợp (phù hợp với

kế hoạch tuyên truyền, mỗi dai giờ trong ngày phải phù hợp với từng nhóm công

chúng mục tiêu song phải đảm bảo sự hài hòa giữa các nhóm công chúng này,

mức độ cân đối giữa các tin tức, bình luận, khoa giáo, giải trí, phát mới và phátlại trong ngày ) và các phần việc liên quan như thiết kế dai giờ, tạo điểm nhấncho khung phát sóng, chiến lược quảng bá cho từng khung giờ nhằm tuyêntruyền một cách hiệu quả nhất thông tin về xây dựng, chỉnh đồn Dang.

- Thời điểm đăng tải: giá trị, sức lôi cuốn người đọc phụ thuộc vào thờiđiểm thông tin, vì vậy phải đảm bảo tính kip thời, nhiều sự kiện phải đi trước

“đón đầu” dé tạo sự thống nhất trong nhận thức Chang hạn như, tuyên truyền vềHội nghị lần thứ sáu, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, các báo đãchủ động tuyên truyền trước, trong và sau hội nghị, qua đó định hướng dư luận

về những nội dung, các bước triển khai thực hiện những nội dung về công tácxây dựng, chỉnh đồn Dang trong Nghị quyết.

- Thời lượng, dung lượng tác phẩm phải phù hợp với giá trị thông tin của

sự kiện, vấn đề, phải tương thích với yêu cầu chất lượng của tác phẩm Thờilượng, dung lượng của tác phẩm phải khoa học, hợp lý, phải căn cứ vào sự kiện,van dé cần thông tin, nhu cầu của công chúng, tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí Đây là yếu tô quan trọng quyết định chất lượng của một tác phâm báochí về xây dựng, chỉnh đốn Đảng

1.4.3 Về tổ chức sản xuấtThông thường, quy trình tổ chức tác phẩm báo chí nói chung, tác phâm báochí về xây dựng, chỉnh đốn Đảng thường phải đảm bảo yếu tố:

- Phải xác định được rõ ràng nhu cầu về quy trình Nhận diện rõ nhu cầucủa quy trình tô chức sản xuất tác phâm báo chí về xây dựng, chỉnh đốn Dangmới có thể xây dựng được quy trình khoa học, sát thực tế, phục vụ tốt cho công

việc chuyên môn Việc tô chức sản xuât tác phâm báo chí vê xây dựng, chỉnh

30

đốn Đảng phải tạo ra thông tin phù hợp, không đi ngược lại với chủ trương

chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với công chúng.

- Phải xác định được mục đích xây dựng quy trình và phạm vi áp dụng Quy

trình trước hết là dé phục vụ công tác tổ chức, quản lý nhưng sự tô chức ấy phải dựa trên cơ sở quy định rõ nội dung, yêu cầu công việc của các cá nhân tham giavào hệ thông sản xuất Đó là mục đích xây dựng quy trình tô chức sản xuất: để

phóng viên/biên tập viên, quay phim, chụp ảnh, kĩ thuật viên xác định rõ nhiệm

vụ của mình trong đội ngũ sản xuất Còn phạm vi áp dụng là những thành viên

của đội ngũ sản xuất, không loại trừ đối tượng đặc biệt như cộng tác viên.

- Quy trình tổ chức phải tường minh được các bước công việc Các bướcnày sẽ gan với từng chức danh cụ thé, thống nhất với phần mô tả công việc của từng cá nhân Cần có biểu mẫu kèm theo các bước công việc được ghi nhận trong quy trình Các biểu mẫu này mô phỏng công việc phải làm của các chứcdanh và những yêu cau cụ thé Bởi sứ mệnh của quy trình là chỉ dẫn, do đó cácbước công việc càng cụ thể thì khả năng chỉ dẫn của quy trình càng tốt Nhìnvào quy trình, phóng viên/biên tập viên, quay phim, kĩ thuật biết nhiệm vụ củaminh, còn người tô chức có thé lấy đó là cơ sở đánh giá hiệu quả công việc củatừng cá nhân, khen thưởng hay quy trách nhiệm cho những sai phạm, thiếu sót.Quy trình tổ chức chương trình phải xây dựng được quy trình sản xuất đồng bộ,

cụ thé, dễ dàng thực hiện với từng loại hình chương trình được sản xuất

Để có quy trình sản xuất tác phâm về xây dựng, chỉnh đốn Dang đạt hiệu quả, cơ quan báo chí cần phải:

- Xây dựng được hệ thống tiêu chí cụ thé dé đánh giá chất lượng từng khâu,từng công đoạn trong quá trình tác nghiệp, sản xuất của cơ quan báo chí Cùngvới đó, cần xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá tổng thể về chất lượng của tácphẩm báo chí

- Có cơ chế kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy trình sản xuất, tác nghiệp

của đội ngũ cán bộ, phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên

- Có hệ thống công cụ và phương pháp đo lường, thống kê, đánh giá hiệuquả của công tác thông tin, tuyên truyền về xây dựng, chỉnh đốn Đảng đến

người dân.

31

Tiểu kết Chương 1Trong chương 1, luận văn đã hệ thống hóa các van dé lý luận về báo chí vớivấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng.

Một là, hệ thống một số khái niệm cơ bản liên quan.

Hai là hệ thống hệ thống một số van dé lý luận về xây dựng, chỉnh đốn Dang

Ba là nêu bật vai trò của báo chí đối với xây dựng, chỉnh đốn Đảng cùng

Bốn là tổng hợp, hệ thống hóa nội dung, phương thức tuyên truyền, đặcđiểm của thông tin về xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí.

Năm là hệ thống hóa các tiêu chí đánh giá chất lượng thông tin về xâydựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí

Trên cơ sở đó, tác giả sẽ tiến hành khảo sát thực trạng thông tin về xâydựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí CAND ở chương 2 Đây sẽ là căn cứ khoahọc để tác giả đề xuất các giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả tuyêntruyền về xây dựng, chỉnh đốn Đảng trên báo chí CAND trong thời gian tới

32

CHƯƠNG 2: KHẢO SÁT THỰC TRẠNG THÔNG TIN

TUYEN TRUYEN VE XÂY DỰNG, CHỈNH DON DANG

TREN BAO CHI CONG AN NHAN DAN

2.1 Giới thiệu về các cơ quan báo chí trong diện khảo sát

2.1.1 Giới thiệu Báo Công an nhân dân

Ngày 01/11/1946, Báo Công an Mới, tiền thân là Báo CAND ngày naychính thức phát hành số đầu tiên.Trải qua 76 năm, Báo CAND đã có nhữngbước trưởng thành, phát triển vượt bậc Đến nay, Báo CAND được Nhà nướcxác định là 01 trong 06 cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện của quốcgia, là cơ quan báo chí có nhiều ấn phẩm nhất va có số lượng phát hành lớn

trong toàn quốc, được bạn đọc ghi nhận, đánh giá cao Năm 2021, thực hiện Đề

án Quy hoạch báo chí của Chính phủ, Bộ Công an đã sáp nhập 05 tờ báo địa

phương trở thành 04 ấn phẩm chuyên đề của Báo CAND (Chuyên dé An ninhThủ đô, An ninh Hải Phòng, Công an thành phố Hồ Chí Minh, Công an thànhphố Đà Nẵng) đã tăng thêm sức mạnh tuyên truyền cho Báo CAND.

~*$- › u0ï10annniiânrlân

wats rece Mihaela aahaba ra dee

Anh 2.1 Báo in CAND và 07 ấn phẩm chuyên déHiện nay, Báo CAND có 01 ấn pham chính và 07 ấn phẩm chuyên đề gồm:

- Báo in CAND ra đời từ năm 1946; khuôn khổ: 42cm x 58cm; số trang: 8trang; ky hạn xuất bản: 7 ngày/tuần; phát hành vào tất cả các ngày trong tuần;trụ sở chính: số 2A Đinh Lễ, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội; cơ quan đại diện tạithành phố Hồ Chí Minh: số 6 Phạm Ngọc Thạch, quận 3, thành phố Hồ Chí

33

Minh và các văn phòng thường trú Báo Công an nhân dân tại Hải Phòng, Đà

Nang, Tây Nguyên, Đồng bằng Sông Cửu Long, Bắc Trung Bộ

- Chuyên dé An ninh thế giới (Tuần) ra đời từ năm 1996; khuôn khổ: 21cm

x 29cm; số trang: 32 trang; ky han xuat ban: 2 ky/tuan, phat hanh vao cac ngay

thứ Tư va thứ Bay hang tuần; trụ sở chính: số 100 Yét Kiêu, quận Hai Bà Trung,

Hà Nội.

- Chuyên đề An ninh thế giới (Tháng) ra đời từ năm 2001; khuôn khổ:29em x 42cm; số trang: 32 trang; kỳ hạn xuất bản: 2 kỳ/ tháng, phát hành vàocác ngày: mùng 10 và 25 hang tháng; trụ sở chính: số 100 Yết Kiêu, quận Hai

Bà Trưng, Hà Nội.

- Chuyên đề Văn nghệ Công an ra đời từ năm 1995: khuôn khổ: 29cm x42cm; số trang: 24 trang; ky han xuất bản: 1 ky/tuan, phát hành vào ngày thứNăm hằng tuần; trụ sở chính: số 92 Nguyễn Du, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội.

- Chuyên đề An ninh Thủ đô ra đời từ năm 1976; khuôn khổ: 29cm x 42cm;

số trang 20 trang: kỳ hạn xuất bản: 7 kỳ/tuần, phát hành vào tất cả các ngày trong tuần; trụ sở chính: số 82 Lý Thường Kiệt, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội.

- Chuyên đề Công an thành phố Hồ Chí Minh ra đời từ năm 1976; khuônkhổ; 29cm x 42cm; số trang: 16 trang: kỳ hạn xuất bản: 6 kỳ/tuần, phát hành vào các ngày: thứ Hai, thứ Ba, thứ Tư, thứ Năm, thứ Sáu, thứ Bảy; trụ sở chính: số

110 Nguyễn Du, quận 1, thành phố Hồ Chí Minh

- Chuyên đề An ninh Hải Phòng ra đời từ năm 1991; khuôn khổ: 29cm x

42cm; số trang: 16 trang; kỳ hạn xuất bản: 6 ky/tuan, phat hanh vao cac ngay:

thứ Hai, thứ Ba, thứ Tu, thứ Năm, thứ Sáu, thứ Bay; trụ sở chính: số 10 Lê ĐạiHành, quận Hồng Bàng, thành phô Hải Phòng

- Chuyên đề Công an thành phố Đà Nẵng ra đời từ năm 1987; khuôn khổ:30cm x 40cm; số trang: 20 trang; kỳ hạn phát hành: 6 kỳ/tuần, phát hành vào cácngày: Thứ Hai, thứ Ba, thứ Tư, thứ Năm, thứ Sáu, thứ Bảy; trụ sở chính: số 62Phan Châu Trinh, quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng

Đặc biệt, với tầm nhìn chiến lược, Đảng ủy, Ban Biên tập Báo CAND xácđịnh trong bối cảnh toàn cầu hoá và sự phát triển như vũ bão của công nghệthông tin, sự phát triển của báo điện tử sẽ trở thành một xu hướng toàn cầu.Ngày

34

23/11/2004, trang tin điện tử tổng hợp http://www.cand.com.vn đã chính thứchòa mạng Internet Tháng 11/2014, ra mắt phiên bản mới Báo điện tử CAND.Tiếp đó, trong các năm 2016 và 2018, Báo điện tử CAND lần lượt ra mắt phiênbản tiếng Anh và tiếng Trung.Hiện nay, Báo điện tử CAND đang phát triển dưới hình thức báo điện tử đa phương tiện, gồm có 6 chuyên trang: CAND online, Anninh Thế giới, Cảnh sát toàn cầu, An ninh Thế giới giữa tháng cuối tháng, Vănnghệ Công an và CAND điện tử tiếng Anh Với sự đối mới liên tục và sáng tạo,Báo điện tử CAND ngày càng khăng định được uy thế và uy tín Bên cạnh đó,

Fanpage của Báo điện tử CAND trên mạng xã hội Facebook được lập từ tháng

3/2016, nhưng đến nay đã đạt lượng fan (like) hơn 700 nghìn tài khoản ngườidùng Đại tá Trần Kim Tham, Nguyên Phó Tổng biên tập Báo CAND khang định: “Chúng tôi xác định, tiếp cận độc giả qua mạng xã hội là xu thé tất yếu của tất cả các báo mạng trên thé giới hiện nay T at nhiên phát triển phải di đôi

với quản lý có hiệu quả”.

Về cơ cau tô chức bộ máy, Báo CAND hiện có Ban Biên tập (01 Tổng Biên tập và 03 Phó Tổng Biên tập) và 07 đơn vị tương đương cấp Phòng (Ban Trị sự,Ban Điện tử, Ban Thời sự - Chính trị, Ban Thư ký Tòa soạn, Ban Kinh tẾ - Phápluật, Ban Chuyên đề, Văn phòng đại diện tại thành phố Hồ Chí Minh).

Với tiêu chí “Nhán văn - Tin cậy - Kip thời ”, tập thé cán bộ, phóng viên, côngnhân viên Báo CAND đã không ngừng phan dau, đổi mới, nâng cao chất lượng các

ấn pham, đảm bảo đúng tôn chỉ, mục đích, xứng đáng là co quan ngôn luận của Đảng ủy Công an Trung ương và Bộ Công an.Báo thường xuyên lăng nghe, tiếp thu ý kiến bạn đọc dé đổi mới cách viết, cách trình bày, điều chỉnh kết cau trang,chuyên mục; xây dựng bản sắc riêng cho mỗi ấn phẩm

2.1.2 Giới thiệu Truyền hình Công an nhân dânNgày 11/12/2011, kênh Truyền hình CAND - ANTV phát sóng chính thức,đánh dấu bước phát triển vượt bậc của báo chí CAND trong xu thế truyền thônghiện đại Đây là kênh truyền hình chuyên biệt của ngành công an nhằm thực

hiện thông tin tuyên truyền về các vấn đề liên quan đến an ninh trật tự, các hoạt

động của lực lượng công an và các vấn đề khác theo định hướng của Đảng, Nhà

nước và Bộ Công an.

35