Tinh cap thiết của quy hoạch sử dụng đẤt .- S22 2n Snterrrrrrrereei 1 1 Mục dich 2 Yêu cẦU 1n TT TT TH HH HT TH HH HH tt HH HH H tt tr tre 2.1 Đối tượng nghiên cứn -¿- 2 S22 1213 221112111 21112121211111212112 1e 2 ;” an ee.- aa.êiiiiẢ
Phương pháp nghiên cứu ener Hkh 2 1 Phương pháp minh họa trên bản đồ - 0 S2 212tr tzrrrrrersreei 2 2 Phương pháp thông kê 5 ST 121211 2112121221111 21121E are 2 3 Phương pháp chuyên gia LH HH két 3 4 Phương pháp tính toán theo định mức 5 Phương pháp thừa kế và chọn lọc tài liệu đã có
cần thiết được biểu diễn trên bản đồ có tỷ lệ thích hợp
2.3.2 Phương pháp thống kê Phương pháp này đề cập đến các vấn đề:
- Nghiên cứu tình hình sử dụng đất, cơ cấu, các đặc tính về lượng và chất
- Phân tích đánh giá về diện tích, khoảng cách va vi tri
- Đánh giá các mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau giữa các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật Phương pháp này có nhược điểm cơ bản là đo số lượng nghiên cứu lớn nên kết quả thu được đôi khi không phải ánh đúng bản chất và nguồn gốc của sự kiện và hiện tượng
2.3.3 Phương pháp chuyên gia Tranh thủ ý kiến của các chuyên gia, giới chuyên môn giàu kinh nghiệm để lựa chọn ra phương án tối ưu
2.3.4 Phương pháp tính toán theo định mức - Là phương pháp dự báo và tạo ra quy mô, cơ cấu các loại đất trên cơ sở các định mức sử dụng đất theo quy định của các văn bản pháp quy
- Việc tính toán định mức cũng được áp dụng nhiều trong quy hoạch sử dụng đất để dự đoán và tạo ra hình thức tổ chức lãnh thổ mới dựa vào các định mức tính toán về thời gian, chỉ phí về vật chất, lao động
- Xây dựng hệ thống định mức trên cơ sở khoa học vì nó ảnh hưởng quyết định kết quả
- Xây dựng các phương pháp sử dụng đất sơ bộ theo quy định mức phân tích, so sánh, đánh giá, lựa chọn phương án hợp lý và kinh tế nhất theo các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật
2.3.5 Phương pháp thừa kế và chọn lọc tài liệu đã có - Đây là phương pháp rất thông dụng, nó giúp rút ngắn thời gian nghiên cứu, cung cấp cho ta nhiều tài liệu cần thiết trong quá trình làm quy hoạch, mà những lần trước đã có người đầu tư và nghiên cứu
- Tuy nhiên phương pháp này cũng có một số hạn chế đó là lúc thừa kế chọn lọc các tài liệu phải cần thận, cần quan tâm đến nguồn lấy và căn cứ khoa học của các tài liệu đó.
TONG QUAN VE DON VI THỰC TẬP .à nen rờn 4 | Khai quat chung vé UBND x Cam Hiép Bac ooo ccceeeeeeteee 4 1 Giới thiệu Chung . - L1 TT TT TH KH TH kiệt 4 2 Chức năng và nhiệm vụ - - L1 ngà 4 3 Cơ cầu tổ chức S1 12121212111211121212121212121212121210121212121212121212121212212122 ca 5
I Khái quát chung về UBND xã Cam Hiệp Bắc 1 Giới thiệu chung
Tên cơ quan: UBND xã Cam Hiệp Bắc Địa chỉ: Thôn Trung Hiệp 1, xã Cam Hiệp Bắc, huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa Điện thoại: 0258.399 555 E-mail: camhiepbac.cl@khanhhoa.gov.vn Website: https://camhiepbac.camlam.khanhhoa.gov.vn/
2 Chức năng và nhiệm vụ a) Chức năng
Chức năng chính của Ủy ban nhân dân xã đó là quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn xã trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội và an ninh quốc phòng theo các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước và theo sự phân công chỉ đạo thực hiện của Ủy ban nhân dân cấp huyện Qua đó, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, bảo đảm quyền và nghĩa vụ công dân, góp phần xây dựng đời sống vật chat va tinh than trong sáng, vững mạnh cho người dân
Các chức năng cụ thể bao gồm:
- Tổ chức và hướng dẫn cho Nhân dân, các tô chức chính trị, tổ chức chính trị
- xã hội, tô chức xã hội trên địa bàn thực hiện tốt các chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước Tạo điều kiện cho Nhân dân làm ăn và phát triển kinh tế địa phương, năm bắt rõ các tâm tư, nguyện vọng của người đân để nhanh chóng giải quyết hoặc phản ánh lên cấp trên
- Kiểm tra và giảm sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách cua dang va nhà nước tại các cơ quan, tô chức ở địa phương
- Tổ chức thực hiện tốt các kế hoạch về kinh tế xã hội và kế hoạch ngân sách xã được Ủy ban nhân dân cấp huyện giao hằng năm Xây dựng dự toán ngân sách năm sau trình UBND huyện phê duyệt. b) Nhiệm vụ - Xây dựng, trình HĐND xã quyết định một số nội dung thuộc nhiệm vụ và quyền hạn của HĐND xã như:
+ Ban hành nghị quyết về những vấn đề thuộc nhiệm VỤ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân xã
+ Quyết định biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đầu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác, phòng, chống quan liêu, tham nhũng trong phạm vi được phân quyền; biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tô chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ich hợp pháp khác của công dân trên địa bàn xã
+ Thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của xã trước khi trình Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương phê duyệt Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chỉ ngân sách xã; điều chính dự toán ngân sách xã trong trường hợp cân thiết; phê chuân quyết toán ngân sách xã Quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án của xã trong phạm vi được phân quyền
- Tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND xã
- Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương trên cơ sở số ngân sách đã được phê duyệt
-Thực hiện nhiệm vụ, quyên hạn do cơ quan nhà nước cấp trên phân cấp, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân xã
3 Cơ cầu tổ chức UBND xã Cam Hiệp Bắc được tổ chức hoạt động như sau:
-Lãnh đạo UBND: Có 01 Chủ tịch và không quá 01 Phó Chủ tịch gồm:
+ Trương Anh Minh - Chú tịch UBND xã Cam Hiệp Bắc
+ Dương Trọng Sĩ - Phó Chủ tịch UBND xã Cam Hiệp Bắc
- Các chức danh tham mưu tông hợp và chuyên môn, nghiệp vụ gồm: Văn phòng - Thống kê; Địa chính - Xây dựng, Tài chính - Kế toán, Tư pháp - Hệ tịch, Văn hóa - Xã hội, Công an, Quân sự. ll Chive nang nhiém vu cia công chức Địa chính - Xây dựng a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tô chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong các lĩnh vực: Đất đai, địa giới hành chính, tài nguyên, khoáng sản, lâm nghiệp, phòng chống chữa cháy rừng, môi trường, nông nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật; b) Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ sau: Thu thập thông tin, tông hợp số liệu, lập số sách các tài liệu và xây dựng các báo cáo về đất đai, địa giới hành chính, tài nguyên, khoáng sản, lâm nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật
Chủ trì, phối hợp với công chức khác thực hiện các thủ tục hành chính trong việc tiếp nhận hồ sơ và thấm tra để xác minh nguồn gốc, hiện trạng đăng ký và sử dụng đất đai, tình trạng tranh chấp đất đai và biến động về đất đai trên địa bàn; xây dựng các hề sơ, văn bản về đất đai
Thường xuyên kiểm tra việc sử đụng đất của cá nhân, tập thể Tham gia xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn xã; kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai đã được cơ quan Nhà nước có thâm quyền phê duyệt, nhằm phát hiện các trường hợp vi phạm đất đai để kiến nghị Ủy ban nhân dân giải quyết theo thấm quyền lIl Cơ sở vật chất của cơ quan phục vụ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Máy tính để bàn để sử dụng các phần mềm trong công tác quản ly đất đai
Sử đụng phần mềm TKDesktop trong công tác thống kê đất đai thuận lợi cho công tác tông hợp số liệu
Sử dụng phân mém MicroStation trong céng tac lập, kiểm tra quy hoạch đất dai
Ban đề: Bản đồ ranh giới hành chính theo Dự án 513; Bản đề địa chính gồm 24 tờ bản đô tỷ lệ 1/2.000; Các bản đồ chuyên đề có liên quan
Tài liệu: Số địa chính, số mục kê dạng giấy.
NOI DUNG VA KET QUA THUC TAP ằ Ặ na 7 1 Nội dung thực tập II Kết quả thực tẬp - S2 1212 2211211 0221121211211121212222111 re 1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường
Biến động sử dụng các loại đất giai đoạn quy hoạch sử dụng đất kỳ trước
Bảng 3 Biển động các loại đất giai đoạn 2022-2032
Thứ tự Mục đích sử dụng Mã 2020 2021 2022
Tổng diện tích đất tự nhiên (1+2+3) 1.552,21| 1.552,21| 1.552,21 1 | Đất nông nghiệp NNP | 1.424,73| 1.425,31| 1.425,31 1.1 | Đất sản xuất nông nghiệp SXN 585,00| 574,41; 574,41 1.1.1| Đất trồng cây hàng năm CHN 267,17| 128/72| 128,72
1.1.1.2] Dat tng cay hang nam khac HNK 236,19) 102,72] 102,72 1.1.2 | Đất trông cây lâu năm CLN 317/84| 445,69] 445,69
1.2.1] Đất rừng sản xuất RSX 839,53| 850,60| 850,60
1.3 | Đất nông nghiệp khác NKH 0,20 0,30 0,30
2 | Đất phi nông nghiệp PNN 80,97| 122/51| 122,51
2.1.1| Đấtở tại nông thôn ONT 2361| 28,34| 26,34
2.2.1| Dat xdy dung tru sở cơ quan TSC 0,25 0,25 0,25 2.2.2| Dat xây dựng công trình sự nghiệp DSN 2,02 2,02 2,02 2.2.3| Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 0,00 0,15 0,15 2.2.4] Dat str dung vao muc đích công cộng ccc 44,72| 85,82) 85,82
2.3 pat cơ sở tôn giáo TON 3,71 1,58 1,58
24 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà NTD 1,07 4,01 4,01 hóa táng
2.5 | Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 5,60 5,35 5,35
3 | Đất chưa sử dụng CSD 46,53 4,39 4,39
3.1 | Dat bằng chưa sử dụng BCS 42,14 0,00 0,00
3.2 | Đất đôi núi chưa sử dung DCS 4,39 4,39 4,39
Phân tích nguyên nhân biến động diện tích các loại đất 4 Đánh giá chung về khu vực nghiên cứu ¿5:2 2S S 2 sSExsxerrrrsrsreei "số nh he :-z11 4.2 Khó khăn, hạn chế ác TT TT HH H1 H1 H1 tia 27 5 Xây dựng Phương án quy hoạch sử dụng đất - -ccSccccsrcsrccseee 28 5.1 Dự báo nhu cầu sử dụng đất - 2 S2 12121 22112121 21112121 Errrre 28 5.2 Quy hoạch sử dụng đất - -:- n.S 12121 t2 12121 1111212111112 re 30 6 Các kiến thức chuyên ngành đã được vận dụng trong thực tập
* Biến động diện tích đất nông nghiệp:
Trong giai đoạn 2020-2022, diện tích đất nông nghiệp tăng nhẹ 0,58 ha, chỉ chuyên dịch trong nội bộ đất nông nghiệp, trong đó:
25 Đất chuyên trồng lúa nước từ 2% xuống 1,68% vào năm 2022 giảm 4,98ha
Dat trồng cây hàng năm từ 17,21% xuống 8,29%, giảm 138,45ha Đất trồng cây lâu năm từ 20,48% lên 28,71%, tăng 127,85ha Đất rừng sản xuất từ 54,09% lên 54,80%, tăng 11,07ha
* Biến động diện tích đất phi nông nghiệp:
Trong giai đoạn 2020-2022, diện tích đất phi nông nghiệp tăng 41,54ha so với năm 2020, trong đó:
- Đất ở nông thôn tăng 2,73ha do chuyển từ đất trồng cây hàng năm va dat trồng cây lâu năm sang
- Đất chuyên dùng từ 3,03% lên 5,68, tăng 41,25ha do chuyển từ đất bằng chưa sử dụng sang
* Biến động diện tích đất chưa sử dụng:
Trong giai đoạn 2020-2022, đất chưa sử dụng giảm 42,14 ha do đưa vào sử dụng cho các mục đích đất chuyên dùng
* Nhận xét về biến động đất:
Như vậy, chủ yếu quỹ đất của xã vẫn dành cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp là chính
Cơ cầu sử dụng đất của xã Cam Hiệp Bắc trong những năm vừa qua có biến động về tăng nhiều ở diện tích đất trồng cây lâu năm
4 Đánh giá chung về khu vực nghiên cứu Trong quá trình khai thác và sử dụng đất, cơ cầu sử dụng đất có những chuyển dịch theo chiều hướng tăng diện tích đất phi nông nghiệp và giảm dần đất nông nghiệp, tuy nhiên sự chuyên dịch này còn ở mức độ chậm chưa tương xứng với tiềm năng đất đai của xã Đất nông nghiệp: Cơ cầu loại đất này chiếm phần lớn trong diện tích tự nhiên của xã thể hiện rõ ngành nghề sản xuất và thành phân kinh tế chủ đạo là nông nghiệp và lâm nghiệp Hiệu quả sử dụng trên một đơn vị diện tích đất đã được nâng lên theo thời gian Các giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng, giá trị
26 kinh té cao, phù hợp với điều kiện tự nhiên, tập quán canh tác đã được đưa vào nuôi trồng Đất phi nông nghiệp: Cơ cầu sử dụng đất còn thấp, chưa thực sự hợp lý với xu hướng phát triển Các loại đất chưa đa đạng, diện tích đất phát triển hạ tầng như giao thông, thuỷ lợi, công trình năng lượng, khu xử lý rác thải, đất dành cho sản xuất kinh doanh chiếm một tỷ lệ nhỏ, trong khi đây là những công trình thiết yếu phục vụ đời sống tỉnh thần và sinh hoạt thường ngày của Nhân dân và phản ánh mức độ phát triển kinh tế xã hội của xã
Diện tích đất chưa sử dụng còn 4,39 ha, trong tương lai cần có những biện pháp tăng cường đầu tư và áp dụng những thành quả kỹ thuật để cải tạo và đưa vào sử dụng Tông quỹ đất chưa sử dụng của xã chiếm tỷ lệ khá nhỏ trong tông diện tích tự nhiên Chủ yếu là núi đá, phục vụ sản xuất vật liệu xây dựng Đây là tiềm năng của xã, trong những năm tới cần nhanh chóng khai thác và sử dụng góp phần thúc đây quá trình phát triển kinh tế - xã hội của xã phù hợp với chiến lược sử dụng đất lâu dài của xã
4.1 Thuận lợi a) Loi thé về vị trí địa lý Xã Cam Hiệp Bắc cách thị tran Cam Đức khoảng 7km về hướng Đông và cách thành phố Nha Trang 45km về hướng Đông Bắc Xã Cam Hiệp Bắc có vị trí thuận lợi gần thị trấn Cam Đức Giao thông thuận lợi, tuyến chính của Trung tâm xã kết nối trục đường Cầu mới kết nối các Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh của huyện
Vị trí đó tạo thuận lợi cho Cam Lâm trong phát triển sản xuất hàng hóa, tiểu thủ công nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa và thương nghiệp, phát triển Khu du lịch sinh thái b) Lợi thế về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên Tài nguyên đất phù hợp với các loại cây trồng mang giá trị công nghiệp cao như mía, mì, xoài , cung cấp nguyên liệu cho sản xuất đường, chế biến thực phẩm các loại.
Khoáng sản tuy không nhiều loại, nhưng có trữ lượng lớn như đá granite, đất, đá làm vật liệu xây dựng và đóng góp vào sự tăng trưởng công nghiệp của huyện
Cơ sở hạ tầng được quan tâm đầu phát triển, bước đầu được củng cô làm động lực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương, tạo tiền đề cho xã phát triển mạnh trong 10 - 15 năm tới
Lao động đồi đào, phục vụ tốt cho nhu câu phát triển kinh tế - xã hội
Giáo dục, y tế được quan tâm đầu tư phát triển đúng mức; an ninh quốc phòng được én định và g1ữ vững tạo động lực cho phát triển kinh tế
Với nguồn nội lực tương đối lớn, cơ sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật được quan tâm đầu tư là điều kiện cho xã phát triển nhanh và tăng trưởng kinh tế cao Tương lai, nếu đầu tư và quy hoạch khai thác tốt các nguồn lực sẵn có, nền kinh tế của huyện Cam Lâm sẽ phát triển và tăng trưởng nhanh
4.2 Khó khăn, hạn chế 8) Điều kiện tự nhiên
Trên 60% diện tích đất của huyện phân bố trên các đồi cao và thấp, bị chia cắt mạnh gây khó khăn cho quá trình phát triển nông nghiệp và dat dai dé bi x6i mon thoái hoá qua quả trình sử dụng
Lượng mưa hàng năm thấp, nguồn nước được dẫn qua các kênh nội đồng nên chưa chủ động được nguồn nước, gây khó khăn cho sản xuất nông nghiệp và các hoạt động kinh tế xã hội khác
Trữ lượng nước ngầm thấp, gây khó khăn cho quá trình phát triển, một khi nguồn nước mặt không đủ cung cấp sẽ ảnh hưởng đến các hoạt động sản xuất dân sinh, đặc biệt trong mùa khô b) Kinh tế - xã hội Đại bệ phận cơ sở sản xuất công nghiệp có quy mô sản xuất nhỏ, kỹ thuật còn lạc hậu, sức cạnh tranh thấp, chi phát triển ở khu vực thị tran, thị tứ và nơi có cơ sở hạ tầng kỹ thuật, gần đường giao thông, chưa chủ trọng đến khu vực nông thôn.
Giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp cá thể ở khu vực nông thôn chỉ xap xi 1,95% của toàn ngành, đại bệ phận quy mô sản xuất nhỏ, kỹ thuật vẫn còn lạc hậu, sức cạnh tranh trên thị trường thấp
Các dịch vụ còn yếu, chưa phát triển đồng bệ để cạnh tranh thu hút đầu tư Sản xuất nông nghiệp đã mang tính hàng hóa nhưng năng suất chất lượng còn thấp
Kinh tế hợp tác xã chưa chuyên biến kịp theo cơ chế thị trường, thiếu vốn hoạt động, cơ sở vật chất yếu kém lạc hậu, các ngành nghề sản xuất kinh đoanh không được mở rộng
Chuyên dịch kinh tế chậm, phụ thuộc nhiều vào nông nghiệp Chưa thu hút mạnh vốn đâu tư trong và ngoài nước vào phát triển kinh tế, cơ sở hạ tầng của xã
Hình thành phát triển quy hoạch chỉ tiết cho các lĩnh vực
Trong mỗi loại đất phải chỉ rõ, chỉ tiết các nhu cầu sử dụng đất
Quy hoạch tông thê sử đụng đất đai nó chỉ cho ta biết một cách tông quát rằng nhu cầu sử dụng đất đai cho các ngành, các lĩnh vực mà thôi Dé đây nhanh tiến độ thực hiện phương án quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đai ta phải chỉ tiết thêm, cụ thể hoá thêm các nhu cầu sử dụng đất
Khi ta đã xác định được rõ ranh giới, chỉ tiết từng vị trí, từng địa điểm cho các mục đích sử dụng nó giúp ta xác định được mức đệ đầu tư vào từng hạng mục công trình, đấy nhanh tiễn độ giải ngân cho các công trình đi vào thực hiện Một phân
29 giúp cho các nhà đầu tư biết được lên đầu tư vào công trình nào, công trình nào có khả năng thực hiện được, công trình nào không thực hiện được so với lượng vốn của mình Do đó, đây nhanh được tiến độ thực hiện phương án quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, thời gian ngắn dự định thực hiện các công trình và công tác khai thác cải tạo đất đưa vào sản xuất nông nghiệp nhưng vẫn đạt được kết quả thực hiện cao.
Hình thành các Ban Chỉ đạo và quy định rõ trách nhiệm cho từng ngành, lĩnh vực
Công tác quy hoạch sử dụng đất đai là rất phức tạp, nó có thê động chạm đến nhiều lĩnh vực khác nhau trong khu vực quy hoạch Mọi hoạt động kinh tế - xã hội trên địa bàn quy hoạch nói riêng và trong toàn xã hội nói chung đều phải lấy đất đai làm nên tảng, làm cơ sở để thực hiện quá trình sản xuất đó Do đó, quy hoạch sử dụng đất đai có thể làm biến đôi, chuyển đôi mục đích sử dụng đất đai của các ngành, các lĩnh vực hoặc làm giảm quy mô, tăng quy mô sử dụng đất của các ngành trên địa bàn quy hoạch
Ban Chỉ đạo quy hoạch đại diện cho quần chúng nhân dân trên địa bàn quy hoạch làm quy hoạch Chịu hoàn toàn trách nhiệm công việc mình làm trước quan chung nhan dan
Hiện nay, có một số trường hợp vì mưu cầu lợi ích cá nhân hoặc cậy có chức có quyên đưa con cháu không có kinh nghiệm và trình độ nghiệp vụ thấp vào Ban chỉ đạo quy hoạch dẫn đến kết quả quy hoạch đạt chất lượng chưa cao Do đó, cần phải có các chính sách quy định rõ những người như thế nào thì được lựa chọn vào ban chỉ đạo quy hoạch, có chính sách ưu tiên nhưng cán bệ trẻ tuôi năng động sáng tạo Chỉ có vậy mới có thể đây nhanh được tiến độ thực hiện quy hoạch mà chất lượng của công tác này vẫn cao
6.4 Giải pháp về thu hồi và chuyển đổi đất trong quy hoạch Công việc thu hôi giải phóng mặt bằng khi thực hiện quy hoạch hiện nay gặp phải rất nhiều khó khăn, việc chỉ phí cho công tác này rất tốn kém trong khi đó ngân
30 sách của xã thì có giới hạn nên việc đền bù cho thu hôi đất diễn ra rất chậm anh hưởng rất lớn đến quá trình thực hiện quy hoạch Đối với diện tích đất đã giao khi thu hồi cần phải có các chính sách ưu tiên và khuyến khích người dân di chuyên đi chỗ khác Xã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho đối tượng sử dụng đất di chuyên một cách nhanh nhất Bồ trí cho các đối tượng sử dụng đất này ở những vùng đất có điều kiện thuận lợi cho phát triển sản xuất và sinh hoạt, đền bù hợp lý những tài sản được xây đựng trên đất Vì vậy, các đối tượng sử đụng đất sẽ cảm thấy có lợi khi di chuyên, nên họ nhanh chóng thu xếp di chuyên đến nơi mới được bố trí Do đó góp phần giúp cho quá trình thực hiện giải phóng mặt bằng được diễn ra nhanh chóng, đây nhanh tiễn độ thực hiện quy hoạch
Việc đây nhanh tiễn độ thu hồi và chuyển đối đất cho các đối tượng sử dụng đất trong quá trình quy hoạch là rất cần thiết Để quá trình quy hoạch được thực hiện đúng tiến độ thì vấn đề thu hỏi giải phóng mặt bằng và chuyên đối đất cần được tiễn hành một cách nhanh chóng Để thực hiện được xã cần phải có các chính sách ưu tiên khuyến khích cho các đối tượng sử dụng đất
6.5 Tăng cường công tác tổ chức, quản lý, sử dụng và bảo vệ đất đai chặt chế Van dé dau tiên ta cân đề cập đến là cần phải khăng định rõ cho các cấp chính quyền và toàn thể Nhân dân, người sử đụng đất thấy rằng: Tài nguyên đất là loại tài nguyên vô cùng quý giá nhưng chỉ có hạn, vì vậy việc cải tạo và gìn giữ là rất cần thiết
Cam Hiệp Bắc là xã giáp ranh trung tâm huyện có diện tích đất đai không rộng, chủ yếu là rừng sản xuất, vấn đề mở rộng diện tích đất nông nghiệp lại càng khó khăn trong khi đó dân số ngày một tăng, yêu cầu đất ở, đất chuyên dùng ngày càng tăng, dẫn đến tình trạng ngày càng giảm dần diện tích bình quân đất đai tự nhiên, đất nông nghiệp Nếu không có biện pháp quản lý cứng rắn của chính quyền và sự ủng hộ nhiệt tình của quần chúng nhân dân và các chủ sử đụng đất thì sẽ gây ảnh hưởng tiêu cực đến an ninh lương thực, phát triển an toàn xã hội, an ninh quốc phòng Do đó, biện pháp hàng đầu phải đặt ra là bằng mọi cách chấm dứt tình trạng
31 chuyên đất có độ phì nhiêu cao dùng cho sản xuất nông nghiệp sang đùng vào các mục đích khác Có các chính sách khuyến khích người sử dụng đất đai vừa khai thác vừa giữ gìn cải tạo đất, tránh để tình trạng khai thác cạn kiệt độ phì nhiêu gây hoang hóa Hướng dẫn người dân và các đối tượng sử dụng đất đai khai thác và sử dụng diện tích đất đai có hạn một cách đây đủ, tiết kiệm một cách hợp lý nhất
Phải coi việc việc thực hiện phương án quy định sử dụng đất đai giai đoạn 2022-2032 vừa là trách nhiệm, vừa là công cụ của công tác quản lý đất đai các cấp
Các đối tượng sử dụng đất đai phải căn cứ vào phương án quy hoạch sử dụng đất đai của xã làm cái khung để thực hiện các mục đích sử dụng đất đai của mình phải chấp hành nghiêm chỉnh các nguyên tắc mà phương án quy hoạch đề ra Từ khung sườn đó đối tượng sử dụng đất bé sung và chỉ tiết hoá các mục đích sử dụng đất đai của mình Để sử dụng tiết kiệm, hiệu quả đất đai hiện có, tránh tình trạng chuyển mục đích sử dụng đất tÙy tiện ở một số nơi như: Hiện Tay, xã cần phải tăng cường hơn nữa công tác quản lý đất đai Do mục đích lợi ích trước mắt mà một số đối tượng sử dụng đất đã tự tiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất không cân biết kết quả lợi hại ra sao Vì vậy việc tăng cường quản lý đất đai là rất cần thiết
Phải thường xuyên tăng cường công tác thanh tra việc quản lý sử dụng đất phát hiện kịp thời các trường hợp vi phạm luật đất đai và có biện pháp xử lý thật nghiêm đối với các đối tượng vi phạm, có các hình thức khen thưởng kịp thời thỏa dang cho các tổ chức, cá nhân sử dụng đất đai tiết kiệm hiệu quả và có phương pháp cải tạo bồi bộ, khai hoang mở rộng diện tích đất theo quy định
Thường xuyên mở các lớp nâng cao nghiệp vụ quản lý đất đai, quản lý nhà nước cho các cán bộ địa chính; thường xuyên cho cán bộ đi học lớp nâng cao nghiệp vụ là cần thiết
Hơn nữa, cần phải đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện công nghệ hiện đại đề hệ thống hồ sơ địa chính: ban dé, số sách, tài liệu số liệu ngày một chất lượng, chính xác hơn giúp cho việc quản lý đất đai ngày càng đúng với quy hoạch, đúng pháp luật Khi có các hệ thống các phương tiện công nghệ hiện đại nó giúp cho công tác
32 lập quy hoạch nhanh hơn, chat lượng cao hon rat nhiều so với không có Nó lưu trữ được nhiều đữ liệu hơn, tính toán và lập bản đồ với tốc độ nhanh và chính xác gấp nhiều lần Do đó, để nâng cao chất lượng quy hoạch ngoài việc nâng cao trình độ cán bộ địa chính cần phải đầu tr mua sắm các thiết bị cân thiết và hiện đại dé trợ giúp cho quá trình thực hiện quy hoạch đất kết quả cao hơn
6.6 Các giải pháp cụ thể cho từng loại đất a) Đối với đất nông nghiệp
