Nguyễn Thị Thanh Thảo và các thầy, cô trong khoa Quản lý Đất đai, UBNDxã Cam Hiệp Bắc cùng với công chức địa chính của xã Cam Hiệp Bắc, huyện CamLâm, tỉnh Khánh Hòa và các phòng ban khác
Trang 1BÁO CÁO THỰC TẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
Ngành: Quản lý đất đai
- Người thực hiện: Nguyễn Thành Đức
- Mã sinh viên: 2241130019
- Lớp: 1L-QLĐĐ13
- Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Thị Thanh Thảo
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÀNH ĐÔNG
Trang 2THÔNG TIN THỰC TẬP NGHỀ NGHIỆP
1 Đơn vị thực tập: UBND XÃ CAM HIỆP BẮC
2 Bộ phận thực tập: Phòng Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường
3 Nhiệm vụ thực tập: Thực tập Quy hoạch sử dụng đất
4 Thời gian thực tập: Từ ngày 07/6/2023 đến ngày 07/07/2023
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập và rèn luyện tại Trường Đại học Thành Đông Được
sự tận tình dạy bảo của các thầy cô trong trường nói chung và các thầy cô trongKhoa Quản lý Đất đai nói riêng đã trang bị cho chúng tôi những kiến thức cơ bản vềchuyên môn cũng như trong cuộc sống, tạo cho chúng tôi hành trang vững chắc chocông tác sau này
Trong suốt thời gian từ khi bắt đầu học tập tại trường đến nay, chúng tôi đãnhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của quý Thầy Cô, gia đình và bạn bè Vớilòng biết ơn sâu sắc nhất, chúng tôi xin gửi đến quý Thầy Cô ở Khoa Quản lý Đấtđai – Trường Đại học Thành Đông đã cùng với tri thức và tâm huyết của mình đểtruyền đạt vốn kiến thức quý báu cho chúng tôi trong suốt thời gian học tập tạitrường
Đặc biệt để hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp này, ngoài sự cố gắng nỗlực của bản thân, còn có sự quan tâm giúp đỡ trực tiếp của giáo viên hướng dẫn làThS Nguyễn Thị Thanh Thảo và các thầy, cô trong khoa Quản lý Đất đai, UBND
xã Cam Hiệp Bắc cùng với công chức địa chính của xã Cam Hiệp Bắc, huyện CamLâm, tỉnh Khánh Hòa và các phòng ban khác đã quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡchúng tôi hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp này theo đúng nội dung và kếhoạch được giao
Từ kết quả thu nhận được sau đợt thực tập, chúng tôi đã đúc kết được nhữngkiến thức quý báu và thể hiện trong báo cáo này
Một lần nữa chúng tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của cácthầy, cô giáo, các cán bộ, công chức của UBND xã Cam Hiệp Bắc Kính chúc cácthầy, cô và toàn thể cán bộ, công chức tại UBND xã Cam Hiệp Bắc luôn mạnhkhỏe, hạnh phúc và đạt được nhiều thành công trong công tác cũng như trong cuộcsống
Xin chân thành cảm ơn!
Khánh Hòa, ngày 30 tháng 6 năm 2023
Trang 4DANH MỤC VIẾT TẮT
Trang 5MỤC LỤC
THÔNG TIN THỰC TẬP NGHỀ NGHIỆP i
LỜI CẢM ƠN ii
DANH MỤC VIẾT TẮT iii
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP 2
1.1 Khái quát chung về UBND xã Cam Hiệp Bắc 2
1.1.1 Giới thiệu chung 2
1.1.2 Chức năng và nhiệm vụ 2
1.1.3 Cơ cấu tổ chức 3
CHƯƠNG 2: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ THỰC TẬP 5
2.1 Nội dung thực tập 5
2.2 Kết quả thực tập 5
2.2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường 5
2.2.1.1 Điều kiện tự nhiên 5
2.2.1.2 Các nguồn tài nguyên 8
2.2.1.3 Thực trạng môi trường 9
2.2.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 10
2.2.2.1 Khái quát thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 10
2.2.2.2 Thực trạng phát triển các ngành, lĩnh vực 11
2.2.2.3 Dân số, lao động, việc làm và thu nhập 13
2.2.2.4 Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn 13
2.2.2.5 Thực trạng phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng 14
2.2.2.6 Văn hóa – Xã hội 15
2.2.2.7 Lao động - Việc làm - Chính sách xã hội 16
2.2.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai 18
2.2.3.1 Tình hình quản lý nhà nước về đất đai 18
2.2.3.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2022 (theo mẫu biểu 01/CH) 19
2.2.3.3 Biến động sử dụng các loại đất giai đoạn quy hoạch sử dụng đất kỳ trước.21 2.2.4 Đánh giá chung về khu vực nghiên cứu 21
2.2.4.1 Thuận lợi 22
Trang 62.2.5 Xây dựng Phương án quy hoạch sử dụng đất 24
2.2.5.1 Dự báo nhu cầu sử dụng đất 24
2.2.5.2 Quy hoạch sử dụng đất 27
2.2.6 Các kiến thức chuyên ngành đã được vận dụng trong thực tập 28
2.2.6.1 Vận dụng kiến thức lý thuyết 28
2.2.6.2 Về k礃̀ năng thực hành 29
2.2.6.3 Bài học kinh nghiệm 30
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 32
1 Kết luận 32
2 Kiến nghị 32
2.1 Kiến nghị với UBND xã Cam Hiệp Bắc 32
2.2 Kiến nghị với Khoa và Nhà trường 33
TÀI LIỆU THAM KHẢO 34
MỤC LỤC BẢNG BIỂU Bảng 1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2022 của xã Cam Hiệp Bắc 19
Bảng 2 Biến động các loại đất giai đoạn 2020-2022 21
Bảng 3 Danh mục công trình, dự án thực hiện trong giai đoạn quy hoạch 2022 – 2032 xã Cam Hiệp Bắc 25
Bảng 4 Quy hoạch sử dụng đất xã Cam Hiệp Bắc giai đoạn 2022-2032 27
Bảng 5 Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất trong kỳ quy hoạch xã Cam Hiệp Bắc 28
Bảng 6 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ quy hoạch xã Cam Hiệp Bắc 29
Bảng 7 Chu chuyển đất đai trong kỳ quy hoạch sử dụng đất 10 năm (2022-2032) xã Cam Hiệp Bắc 30
Bảng 8: Sơ đồ chu chuyển đất đai xã Cam Hiệp Bắc giai đoạn 2022-2032 28
MỤC LỤC HÌNH ẢNH Hình 1: Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2022 xã Cam Hiệp Bắc 6
Hình 2: Biểu đồ cơ cấu sử dụng đất của UBND xã Cam Hiệp Bắc 20
Trang 7MỞ ĐẦU
Đất đai là nguồn tài nguyên thiên nhiên, là tài sản quốc gia, là nơi phân bố dân
cư và các hoạt động kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng; là nguồn nội lực để xâydựng và phát triển Đất đai là tài nguyên hữu hạn, cố định về vị trí, giới hạn vềkhông gian
Quy hoạch sử dụng đất đai nói chung và quy hoạch sử dụng đất nông thôn nóiriêng là quá trình bố trí, sắp xếp các loại đất đai cho các ngành, các lĩnh vực trên địabàn nông thôn một cách hợp lý nhất Nó là một khâu trong quy hoạch tổng thể pháttriển kinh tế - xã hội, là một khâu không thể thiếu được trước khi đưa ra các chươngtrình, kế hoạch phát triển kinh tế nông thôn ở nước ta Đây là công việc quan trọng
để đảm bảo sự cân nhắc và ổn định trong việc sử dụng đất, giúp phát triển bền vững
và tạo ra các lợi ích dài hạn cho cộng đồng
Thực tập nghề nghiệp trong quy hoạch sử dụng đất đem lại nhiều lợi ích như:
- Có cơ hội áp dụng kiến thức đã được học: Cho phép áp dụng kiến thức lýthuyết đã học vào thực tế công việc Chúng ta sẽ được tham gia vào các dự án, tìmhiểu quy trình làm việc và làm việc với các chuyên gia trong ngành, lĩnh vực
- Xây dựng mạng lưới quan hệ và k礃̀ năng giao tiếp: Giúp chúng ta xây dựngmạng lưới quan hệ trong lĩnh vực quy hoạch sử dụng đất, kết nối với các chuyêngia, cùng những người có chung sở thích và mục tiêu Chúng ta cũng có cơ hội rènk礃̀ năng giao tiếp, làm việc nhóm và giải quyết vấn đề trong môi trường thực tế
- Tăng cường kinh nghiệm và nâng cao khả năng phát triển sự nghiệp: Là cơhội để chúng ta tích lũy kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực quy hoạch sử dụng đất,đồng thời cải thiện và phát triển k礃̀ năng cá nhân Điều này sẽ giúp chúng ta tăngkhả năng xin việc và có sự cạnh tranh trong nghề nghiệp
- Giúp cơ quan quản lý nhà nước về đất đai xác định được danh mục các côngtrình, dự án thực hiện trong năm; xác định được tổng diện tích cần phải thu hồi đất,diện tích chuyển mục đích, diện tích đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng Trên cơ sở
đó xây dựng các phương án hỗ trợ bồi thường khi thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất,
bố trí tái định cư, và các vấn đề xã hội khác có liên quan
Trang 8CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP
1.1 Khái quát chung về UBND xã Cam Hiệp Bắc
1.1.1 Giới thiệu chung
Tên cơ quan: UBND xã Cam Hiệp Bắc
Địa chỉ: Thôn Trung Hiệp 1, xã Cam Hiệp Bắc, huyện Cam Lâm, tỉnh KhánhHòa
Các chức năng cụ thể bao gồm:
- Tổ chức và hướng dẫn cho Nhân dân, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị
- xã hội, tổ chức xã hội trên địa bàn thực hiện tốt các chính sách của Đảng và phápluật của Nhà nước Tạo điều kiện cho Nhân dân làm ăn và phát triển kinh tế địaphương, nắm bắt rõ các tâm tư, nguyện vọng của người dân để nhanh chóng giảiquyết hoặc phản ánh lên cấp trên
- Kiểm tra và giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách của đảng vànhà nước tại các cơ quan, tổ chức ở địa phương
- Tổ chức thực hiện tốt các kế hoạch về kinh tế xã hội và kế hoạch ngân sách
xã được Ủy ban nhân dân cấp huyện giao hằng năm Xây dựng dự toán ngân sáchnăm sau trình UBND huyện phê duyệt
Trang 9tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi íchhợp pháp khác của công dân trên địa bàn xã.
+ Thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của xã trước khitrình Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thànhphố trực thuộc trung ương phê duyệt Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nướctrên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách xã; điều chỉnh dự toán ngân sách xã trongtrường hợp cần thiết; phê chuẩn quyết toán ngân sách xã Quyết định chủ trươngđầu tư chương trình, dự án của xã trong phạm vi được phân quyền
- Tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND xã
- Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương trên cơ sở số ngân sách đã được phêduyệt
-Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước cấp trên phân cấp, ủyquyền cho Ủy ban nhân dân xã
1.1.3 Cơ cấu tổ chức
UBND xã Cam Hiệp Bắc được tổ chức hoạt động như sau:
-Lãnh đạo UBND: Có 01 Chủ tịch và không quá 01 Phó Chủ tịch gồm:
+ Trương Anh Minh - Chủ tịch UBND xã Cam Hiệp Bắc
+ Dương Trọng Sĩ - Phó Chủ tịch UBND xã Cam Hiệp Bắc
- Các chức danh tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ gồm: Vănphòng - Thống kê; Địa chính - Xây dựng, Tài chính - Kế toán, Tư pháp - Hộ tịch,
Trang 101.2 Chức năng nhiệm vụ của công chức Địa chính - Xây dựng
a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ,quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong các lĩnh vực: Đất đai, địa giới hànhchính, tài nguyên, khoáng sản, lâm nghiệp, phòng chống chữa cháy rừng, môitrường, nông nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật;
b) Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ sau: Thu thập thông tin, tổng hợp số liệu,lập sổ sách các tài liệu và xây dựng các báo cáo về đất đai, địa giới hành chính, tàinguyên, khoáng sản, lâm nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật
Chủ trì, phối hợp với công chức khác thực hiện các thủ tục hành chính trongviệc tiếp nhận hồ sơ và thẩm tra để xác minh nguồn gốc, hiện trạng đăng ký và sửdụng đất đai, tình trạng tranh chấp đất đai và biến động về đất đai trên địa bàn; xâydựng các hồ sơ, văn bản về đất đai
Thường xuyên kiểm tra việc sử dụng đất của cá nhân, tập thể Tham gia xâydựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn xã; kiểm tra việc thực hiện quyhoạch, kế hoạch sử dụng đất đai đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phêduyệt, nhằm phát hiện các trường hợp vi phạm đất đai để kiến nghị Ủy ban nhândân giải quyết theo thẩm quyền
1.3 Cơ sở vật chất của cơ quan phục vụ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Cam Lâm, tỉnh KhánhHòa đến năm 2030;
- Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm đầu củaquy hoạch sử dụng đất huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa;
- Kết quả kiểm kê, thống kê đất đai của xã các năm 2020 – 2022;
- Số liệu thống kê của Chi cục Thống kê huyện Cam Lâm;
- Nhu cầu sử dụng đất các ngành trên địa bàn xã;
- Bản đồ: Bản đồ ranh giới hành chính theo Dự án 513; Bản đồ địa chính gồm
24 tờ bản đồ tỷ lệ 1/2.000; Bản đồ địa hình tỉ lệ 1/10.000; Các bản đồ chuyên đề cóliên quan
- Sổ địa chính, sổ mục kê dạng giấy và các văn bản khác có liên quan
Trang 11CHƯƠNG 2: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ THỰC TẬP
2.1 Nội dung thực tập
Để thực hiện báo cáo thực tập Quy hoạch sử dụng đất của UBND xã CamHiệp Bắc, tôi cần phải thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Thu thập tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, KTXH
- Đánh giá tình hình quản lý đất đai và hiện trạng sử dụng đất, tiềm năng thíchnghi đất đai, các tài liệu, số liệu liên quan đến QHSDĐ (chủ trương, nghị quyết,chương trình, dự án, các phương án quy hoạch có liên quan, hệ thống bản đồ )
- Đánh giá thực trạng và xác định ưu, nhược điểm và các tồn tại hạn chế cũngnhư tác động của các yếu tố đến phát triển KTXH của địa phương
- Tổng hợp số liệu, lập bảng biểu, phân tích đánh giá thực trạng và các tácđộng đối với địa phương
- Dự báo nhu cầu sử dụng đất các ngành, lĩnh vực;
- Đề xuất định hướng và mục tiêu của phát triển KTXH;
- Phân bổ, cân đối điều chỉnh sử dụng đất đai giữa các ngành và các lĩnh vực,xây dựng phương án QHSDĐ;
- Đề xuất các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
- Viết và chỉnh sửa báo cáo, hoàn thiện và nộp sản phẩm
Sau khi thu thập tài liệu, số liệu và thông tin cần thiết, sẽ là cơ sở để tôi cóthể đánh giá thực trạng và xác định ưu, nhược điểm và các tồn tại hạn chế cũng nhưtác động của các yếu tố đến phát triển KTXH của địa phương Từ đó, dự báo nhucầu sử dụng đất các ngành các ngành, lĩnh vực, đề xuất định hướng và mục tiêu củaphát triển KTXH trong thời gian tới
2.2 Kết quả thực tập
2.2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường
2.2.1.1 Điều kiện tự nhiên
a) Vị trí địa lý
Trang 12Xã Cam Hiệp Bắc là một xã Trung du miền núi của huyện Cam Lâm, cáchtrung tâm huyện khoảng 7 km về hướng Tây Bắc Ranh giới hành chính được xácđịnh là: Phía Đông giáp xã Cam Hải Tây và thị trấn Cam Đức; Phía Tây giáp xãSơn Tân; Phía Nam giáp xã Cam Hiệp Nam; Phía Bắc giáp xã Cam Hòa
Hình 1: Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2022 xã Cam Hiệp Bắc
Xã Cam Hiệp Bắc có hệ thống giao thông thuận lợi, có đường Lập Định - SuốiMôn chạy xuyên qua xã nối quốc lộ 1A, do đó, có rất nhiều lợi thế để phát triểnkinh tế - xã hội, đặc biệt là phát triển về nông nghiệp và tiểu thủ công nghiệp theohướng sản xuất hàng hóa và thương nghiệp
Trang 13Xã Cam Hiệp Bắc là một trong 14 đơn vị hành chính của huyện Cam Lâm,gồm 02 thôn (Trung Hiệp 1 và Trung Hiệp 2) với diện tích tự nhiên 1.552,21ha.
b) Địa hình, địa mạo
Địa hình xã Cam Hiệp Bắc thấp dần từ Tây sang Đông và từ Bắc vào Nam, bịchia cắt bởi các sông, suối nhỏ như: suối Cầu, suối Sâu Địa hình có 3 dạng địa hìnhchính sau đây:
- Địa hình núi cao, nằm về phía Tây của xã, địa hình bị chia cắt bởi các suối
diện tích được khai thác chủ yếu vào nông nghiệp là trồng rừng sản xuất Ngoài ra,còn có chuối, đu đủ, trồng dọc theo các hợp thủy, cây Điều được trồng trên các địahình cao Đây là vùng có khả năng khai thác đưa vào sản xuất nông nghiệp và xâydựng kinh tế vườn đồi
- Địa hình trung du: Là vùng đất nằm phía Tây đường sắt, tiếp giáp với vùng
phân bố chủ yếu trong khu dân cư và vùng đất sản xuất nằm phía Đông và ĐôngNam của xã
- Lượng mưa trung bình năm từ 1.100 - 1.300mm, mùa mưa từ tháng 9 đếntháng 12 và tập trung đến 70 - 80% lượng mưa cả năm; mùa mưa chỉ kéo dài trong2-4 tháng, các tháng còn lại nắng ấm, rất thuận lợi cho mùa du lịch
- Lượng bốc hơi khả năng trên dưới 1.587mm, bốc hơi thực tế 848 mm
Trang 14Với đặc điểm khí hậu thời tiết ở trên gây ảnh hưởng cho việc lựa chọn giốngcây trồng và khả năng gieo trồng của các vụ trong năm gây ảnh hưởng rất nhiều đếnkết quả sản xuất nông nghiệp và đời sống Nhân dân.
d) Thủy văn
Cam Hiệp Bắc là một xã trung du miền núi của huyện Cam Lâm, nguồn nướcmặt của xã chủ yếu từ kênh cấp 2 chảy từ hồ Cam Ranh về Nằm trong vùng mưa ít,nắng nhiều do đó sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, hoàn toàn phụ thuộcvào lượng mưa hàng năm Năm mưa nhiều, mưa đúng thời vụ thì cây trồng đạt năngsuất ở mức cao, năm mưa ít thiếu nước thường gây mất mùa, đời sống Nhân dângặp nhiều khó khăn
2.2.1.2 Các nguồn tài nguyên
a) Tài nguyên đất
Cam Hiệp Bắc có các nhóm đất chính như sau:
- Nhóm đất đỏ vàng trên đá Granit: Chiếm phần lớn diện tích trên địa bàn xã,hầu hết những phần diện tích này đều được khai thác gần hết vào trồng màu, mía,cây lâu năm Phân bố chủ yếu ở phía tây đường sắt Đất có phản ứng chua đến ítchua, PHKCL <5,5 Mùn, đạm tổng số từ trung bình đến nghèo ở các tầng (mùndưới 1,4%; đạm dưới 0,08%) Lân tổng số, Kali tổng số đều nghèo, Canxi khá,Magie thấp Đất có quá trình phân giải chất hữu cơ kiệt C/N = 8 Thành phần cơgiới thịt nhẹ đến trung bình, khả năng giữ nước và phân kém Nhìn chung đất nghèodinh dưỡng, độ dốc < 8 độ, thành phần cơ giới thịt nhẹ
- Đất xám trên đá Granit: Có thành phần cơ giới nhẹ, thoát nước tốt, tầng đấtkhá dày thích hợp với nhiều loại cây trồng Phân bố phía Đông đường sắt Địa hình
của đá mẹ granit giàu thạch anh và penpat Đất có phản ứng chua đến ít chua,PHKCL <5,5 Mùn, đạm tổng số nghèo đến trung bình Lân tổng số, Kali tổng sốnghèo; các chất dễ tiêu từ nghèo đến nghèo; Canci trung bình; Mức độ phân giảihữu cơ kiệt, Tỷ lệ C/N = 8 Đất có thành phần sa cấu thịt nhẹ - cát pha, tỷ lệ sét
Trang 1527% Nhìn chung, dinh dưỡng nghèo, thành phần cơ giới nhẹ, độ dốc < 30, tầng đấttrung bình đến dày, khả năng thấm nước và thoát nước tốt
b) Tài nguyên nước
Nước mặt: Trên địa bàn xã hầu như không có sông, suối chảy qua Hiện tạitrên địa bàn xã có một kênh mương thủy lợi chảy qua, nước được dẫn từ hồ CamRanh về cung cấp cho các xã trong huyện phục vụ sản xuất nông nghiệp và mộtphần cho sinh hoạt Trong những năm gần đây vào mùa khô nguồn nước hồ cũngcạn nên không đủ đáp ứng cho nhu cầu sản xuất
Nước ngầm: Theo các tài liệu nghiên cứu về nước ngầm trên địa bàn xã chothấy trữ lượng ít Qua quan sát các giếng đào tại xã có độ sâu giao động từ 6-10 mtùy theo từng điểm dân cư, chất lượng nước không bị nhiễm mặn nhưng có hiệntượng nước cứng
c) Tài nguyên khoáng sản: Trên địa bàn xã khoáng sản chỉ có cát xây dựng
dọc hai bên suối nhưng trữ lượng thấp chủ yếu là những bãi đất bồi của các consuối Trong thời gian tới trên đại bàn xã nguồn khoáng sản khai thác cát vật liệu sanlấp sẽ được đưa vào khai thác
d) Tài nguyên rừng: Theo tài liệu điều tra trên địa bàn xã có 850,60 ha chiếm
54,80% tổng diện tích tự nhiên, phần lớn là rừng sản xuất, rừng trồng (cây điều, keo
lá tràm, bạch đàn); một phần diện tích lâm nghiệp đang trồng các loại cây ngắnngày
đ) Tài nguyên nhân văn: Đại đa số người dân trong xã là tín đồ Cao Đài chiếm
80%, còn lại là thiên Chúa giáo, Phật giáo, Tin lành Xã có truyền thống lịch sử vănhoá từ lâu đời, người dân trong xã tin tưởng và gắn bó với đường lối của Đảng, vớiquê hương giữ gìn và phát huy phẩm chất đạo đức, lối sống với những chuẩn giá trịmới, nổi lên là tính năng động xã hội, kinh tế, tích cực trong lao động sáng tạo.Người dân trong xã luôn hướng về học tập và rèn luyện đức, tài, lập thân, lậpnghiệp nhất là tầng lớp trẻ
2.2.1.3 Thực trạng môi trường
Trang 16Là một xã nông nghiệp là chủ yếu nên bảo vệ môi trường nông nghiệp cầnđược chú ý hơn trong quá trình sản xuất đặc biệt ảnh hưởng của dung lượng thuốcbảo vệ thực vật và phân bón đối với đất và nguồn nước
Hoạt động Tiểu thủ Công nghiệp - Dịch vụ, tuy chưa gây ảnh hưởng lớn đếnmôi trường; việc xử lý rác thải chủ yếu trong vườn nhà Song trong thời gian tới cầnquan tâm nhiều hơn đến môi trường nước
Mặc dù Nhân dân trong xã hết sức cố gắng trong việc giữ gìn sạch môi trường
vệ sinh trong thôn, xóm và hầu hết các thôn, xóm đều có đội vệ sinh môi trường,gom rác thải vào đúng nơi quy định Tuy nhiên, do chưa có khu xử lý rác tập trungnên việc tập kết rác còn chưa có kế hoạch, chưa đánh giá được tác động đến môitrường xung quanh Đề nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét và đưa ra nhữngbiện pháp hữu hiệu, kịp thời và chính xác để có kế hoạch đầu tư xử lý thích hợp
*Đánh giá chung:
Với vị trí địa lý, thời tiết khí hậu và các nguồn tài nguyên của xã rất thuận tiệncho việc phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa Một số diện tích đấtnông nghiệp có thể chuyển dịch cơ cấu cây trồng sang trồng các loại cây có giá trịhàng hóa cao, các cây ăn quả,… cần phải áp dụng những biện pháp mới nhằm nângcao năng suất cây trồng, tăng hiệu quả sử dụng đất, giải quyết việc làm cho ngườilao động và nâng cao năng suất lao động
Bên cạnh những mặt thuận lợi của Cam Hiệp Bắc còn có những mặt khó khăn
là nguồn nước mặt của xã chủ yếu từ kênh cấp 2 chảy từ hồ Cam Ranh về nên chưachủ động được nguồn nước, dễ xảy ra thiếu nước khi đến mùa nắng nóng, hạn hán
và cần đánh giá tác động môi trường đối với các cơ sở chăn nuôi làm ô nhiễm môitrường xung quanh các khu vực hoạt động
2.2.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
2.2.2.1 Khái quát thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
Cam Hiệp Bắc là một xã Trung du miền núi của huyện Cam Lâm, cách trungtâm huyện khoảng 7 km về hướng Tây Bắc, đặc điểm này chi phối toàn bộ hoạtđộng sản xuất kinh doanh và đời sống xã hội của Nhân dân trong xã Sản xuất kinh
Trang 17doanh và dịch vụ của xã Cam Hiệp Bắc đảm bảo cung cấp nông sản phẩm và dịch
vụ phục vụ sản xuất và đời sống cho trung tâm huyện, đồng thời cung cấp nguồn laođộng cho nhu cầu phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ Lợi thếnày là một tiềm năng lớn cần được khai thác và phát huy triệt để trong cuộc chuyểndịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn
Tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn xã trong những năm gần đây có nhiềubước phát triển, đời sống của đại bộ phận Nhân dân được nâng cao, tỷ lệ hộ đóinghèo giảm hẳn thay vào đó là hộ khá, hộ đủ ăn; số hộ có thu nhập ổn định ngàymột nhiều hơn Hiện nay, trong cơ chế thị trường, Cam Hiệp Bắc đang từng bướcchuyển dần từ sản xuất nông nghiệp thuần túy sang sản xuất nông nghiệp theohướng hàng hóa nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng chủng loại và chất lượng cao về cácloại nông sản phẩm Cơ cấu kinh tế tiếp tục duy trì theo hướng phù hợp với điềukiện của địa phương, khai thác hiệu quả những tiềm năng, thế mạnh đó là Nôngnghiệp – Tiểu thủ Công nghiệp – Dịch vụ
Năng suất bình quân các loại cây trồng: Lúa 6,3 tấn/ha,; Sắn nước 20 tấn/ha;Kiệu 10 tấn/ha; Khoai môn 10 tấn/ha, Bắp 4,5 tấn/ha; Đâ ̣u phộng (lạc) 4,8 tấn/ha,
Mì 11 tấn/ha; Dưa hấu 2tấn/ha; Rau đâ ̣u khác 0,4tấn/ha; Xoài: 9 tấn/ha
+ Chăn nuôi: Tổng đàn gia súc, gia cầm: Đàn bò: 241 con; Đàn heo: 445 con;Gia cầm: 5.323 con (gà: 4.350 con; vịt: 900 con; bồ câu: 45 con; ngang ngỗng: 28con)
Trang 18+ Lâm nghiệp: Diện tích rừng sản xuất: 850,60ha, tỷ lệ che phủ rừng đạt54,8%
- Khu vực Công nghiệp – TTCN:
+ Công nghiệp - TTCN: GTSX (giá so sánh 2010) đạt 20,882 tỷ đồng, tăng7,02% so với năm 2021 Công nghiệp tăng trưởng khá nhanh, sản phẩm các ngànhnghề chế biến sản phẩm nông nghiệp, vật tư xây dựng địa phương, cơ khí điện tử,chế biến lâm sản đều tăng (sản xuất gạch, táp lô, xi măng tăng 35%, chế biến gỗ dândụng tăng 5%, và nhiều sản phẩm khác đều tăng so với năm 2015)
+ Xây dựng cơ bản: Hoàn thành tiến độ thi công 02 công trình: Nhà làm viê ̣c
mô ̣t cửa UBND xã Cam Hiê ̣p Bắc; Đường nội đồng ông Lũy (đoạn từ đất sản xuấtông Lê Hồng Việt đến ông Lũy) Tiến hành các bước chuẩn bị đầu tư đối với 02công trình xây dựng cơ bản năm 2023: Đường từ nhà ông Đúng đến Đài Liệt S礃̀ vàĐường vào trường tiểu học, xã Cam Hiệp Bắc
- Khu vực Dịch vụ - thương mại: Các loại hình dịch vụ buôn bán vừa và nhỏtiếp tục phát triển như: Giải khát, hàng lương thực, thực phẩm, ăn uống, hàng tạphóa, sửa chữa máy móc,… Có khoảng hơn 250 hộ kinh doanh vừa và nhỏ, 22 cơ sởkinh doanh ăn uống, đã giải quyết việc làm cho hàng trăm lao động, có việc làm ổnđịnh, có hơn 35 lao động kinh doanh dịch vụ thương mại ở chợ thôn Trung Hiệp1… Ngoài ra, xã Cam Hiệp Bắc còn có đội ngũ đông đảo các thợ nề, thợ mộc,…, cótay nghề cao cung cấp cho quá trình xây dựng và phát triển đô thị, thợ mộc cókhoảng 50 người chuyên nghiệp và hàng trăm thợ nề chuyên nghiệp và bán chuyênnghiệp, những lúc nông nhàn họ vào trung tâm huyện làm thêm tại các khu xâydựng và các vùng phụ cận khác
- Khu vực Tài chính – Tín dụng
+ Quản lý ngân sách:
Thu ngân sách nhà nước 3.382,995/1.352 triệu đồng, đạt 250,2% kế hoạch.Thu ngân sách địa phương là 1.107,085/300 triệu đồng, đạt 369%
Trang 19Chi ngân sách là 5.889,940/5.031 triệu đồng, đạt 117,1% Trong đó: Chithường xuyên: 4.447,784/4.057 triệu đồng, đạt 109,6%; Chi đầu tư: 1.442,157/974triệu đồng, tỷ lệ 148,1% (vốn phân cấp: 974/974 triệu đồng, đạt 100%).
+ Tín dụng ngân hàng chính sách: Tổng dư nợ 19.372,8 triệu đồng, trong đócho vay hộ nghèo 304 triệu đồng, cho vay hộ câ ̣n nghèo 3.604 triệu đồng, cho vayHSSV 198,9 triệu đồng, cho vay HSSV mua máy tính 40 triệu đồng, cho vay nướcsạch VSMT 6.509,9 triệu đồng, cho vay hộ thoát nghèo 1.091,8 triệu đồng, cho vayGQVL 7.624,2 triệu đồng Không có nợ quá hạn
2.2.2.3 Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
Dân số xã Cam Hiệp Bắc được phân bổ ở 02 thôn là: thôn Trung Hiệp 1 vàthôn Trung Hiệp 2 Theo số liệu thống kê của cán bộ dân số xã, tính đến ngày1/4/2021, Cam Hiệp Bắc có 990 hộ, trong đó, hộ nông nghiệp 767 hộ chiếm77,47% Tổng dân số xã 3.699 người, trong đó khẩu nông nghiệp 2.679 người,chiếm 72,42%, khẩu phi nông nghiệp chiếm 27,58% Toàn xã có 2058 lao động,trong đó lao động nông nghiệp 1270 lao động, chiếm 61,7%
Cơ cấu dân số, lao động xã Cam Hiệp Bắc có khoảng trên dưới 60% các hộkinh doanh và sống bằng nghề nông, còn trên dưới 40% dân số và lao động hoạtđộng trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và các hoạt động dịch vụ sảnxuất và đời sống Ngoài ra còn lực lượng lao động nông nghiệp lúc nhàn cùng thamgia vào dịch vụ phục vụ sản xuất và đời sống cho khu công nghiệp, tiểu thủ côngnghiệp Cơ cấu lao động, nhân khẩu của Cam Hiệp Bắc phản ánh đúng cơ cấu của
xã ngoại thị có nhiều tiềm năng phát triển và gắn bó với sự phát triển của thị trấn Trong những năm gần đây tỷ lệ tăng dân số của xã đã có giảm và được dữ ởmức: Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên của xã là 1,4% và tỷ lệ tăng dân số cơ học của xã là
khẩu trong hộ là 4,7 khẩu/hộ
Về thu nhập:
- Thu nhập trên đầu người là 4,680 triệu/năm Riêng thu nhập từ nông nghiệp
Trang 20- Thu nhập nông nghiệp trên một ha nông nghiệp là 60 triệu đồng/ha.
- Thu nhập bình quân cho một hộ là 30 triệu đồng/năm Riêng thu nhập từnông nghiệp của một hộ là 20 triệu đồng/năm
2.2.2.4 Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn
Có 02 khu dân cư tập trung đông đúc người dân sinh sống và làm việc là Khudân cư ở Thôn Trung Hiệp 1 và Khu dân cư ở Thôn Trung Hiệp 2 Hằng năm, 02thôn đều được xã chú trọng đầu tư các thiết chế văn hóa để phục vụ người dân vàđạt các tiêu chí về nếp sống văn hóa, đảm bảo trật tự an toàn xã hội Tổ chức đăng
ký gia đình văn hóa: 990 gia đình (thôn Trung Hiệp 1: 500 gia đình, thôn 2: 490 giađình) Bình xét gia đình văn văn hóa năm 2022: 983/990 hộ đạt danh hiệu gia đìnhvăn hóa tỷ lệ 99,3% (Thôn Trung Hiệp 1 đạt 496/500 tỷ lệ 99,2%; thôn Trung Hiệp
2 đạt 488/490 tỷ lệ 99,6%) Hoàn thành hồ sơ công nhận danh hiệu Thôn văn hóanăm 2022: 02/02 thôn
2.2.2.5 Thực trạng phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng
a) Giao thông, phương tiện vận tải thông tin liên lạc
Hàng năm đầu tư xây dựng hệ thống giao thông đường liên thôn, liên xóm,giao thông nội đồng UBND xã đã đầu tư phát triển nhựa hóa các tuyến đường liênthôn, từng bước nhựa hóa các tuyến đường nội đồng đáp ứng nhu cầu đi lại và vậnchuyển lương thực thực phẩm của nông dân Hiện trạng hệ thống giao thông trênđịa bàn xã có 41,2km trong đó đường liên thôn 11km, công trình đường nhựa hoá6A; khắc phục, sửa chữa tuyến đường vận chuyển mía đã nghiệm thu đưa vào sửdụng, đã giải ngân 100% vốn cho đơn vị thi công
b) Thủy lợi
Hiện nay hệ thống kênh mương nội đồng hầu hết là bê tông, nguồn nước tướitiêu dẫn qua kênh Chính Nam đáp ứng nhu cầu tưới tiêu trong sản xuất nông nghiệpnhư trồng lúa và cây trồng khác Hiện trạng hệ thống thủy lợi tổng số quản lý 3,5km
0,312km xây dựng bằng gạch đã sử dụng lâu ngày bị thối các mạch vữa và gãy sập
Trang 21một số đoạn, kênh N13 có 0,649km, hiện trạng hạ lưu cống tưới đầu kênh bị hưhỏng nặng, gãy sập Hiện nay hệ thống thủy lợi của xã được được bê tông hóa đạt50%.
c) Hệ thống điện sinh hoạt và điện sản xuất
Hiện trạng hệ thống điện có hệ thống hạ thế đường điện (có 02 trạm hạ áp, 01trạm có công suất 250 KWA và 01 trạm có công suất 160 KWA) thường xuyên có
tổ vận hành và bảo dưỡng đảm bảo nhu cầu phục vụ Nhân dân Hiện nay trên địabàn xã có 98% hộ sử dụng điện
Tuy nhiên, với hệ thống điện như hiện nay của xã trong những năm tới có thểkhông thể đáp ứng được nhu cầu về điện cho sinh hoạt và sản xuất của Nhân dân docàng ngày mức sống của Nhân dân càng tăng, các đồ vật dụng trong gia đình cànghiện đại, nhu cầu điện sinh hoạt và sản xuất ngày càng tăng Do vậy, xã cần sớm cónhững biện pháp hữu hiệu để cải tạo và nâng cấp hệ điện ngày càng một tốt hơn
d) Hệ thống nước sạch cho sinh hoạt: Toàn xã hầu như gần 100% hộ dùng
nước máy từ nhà máy nước Copac cung cấp Nguồn nước khai thác chính của xã là
từ nguồn nước của Hồ chứa nước Cam Ranh chuyển về Tuy nhiên, thường haythiếu nước sinh hoạt vào mùa khô Vì vậy, việc tìm kiếm phương án khả thi để cungcấp thêm nguồn nước sạch cho sinh hoạt và sản xuất là việc cần phải làm cần thiếttrong những năm tới
2.2.2.6 Văn hóa – Xã hội
Văn hóa giáo dục: Các trường học trên địa bàn phường được quan tâm xâydựng, đầu tư về cơ sở vật chất, đảm bảo cho việc dạy và học Trong những năm qua,các trường trên địa bàn phường luôn hoàn thành các chỉ tiêu phát triển, huy động trẻ
05 tuổi đi học mẫu giáo hàng năm đều đạt tỷ lệ tương đối cao, đảm bảo chất lượngchăm sóc dạy trẻ, không để xảy ra tai nạn, ngộ độc thực phẩm Phổ cập giáo dụctiểu học và trung học cơ sở được tổ chức và duy trì thường xuyên Phong trào thiđua “Dạy tốt, học tốt” trong các trường học được duy trì, chất lượng ngày càngđược nâng cao Công tác phổ cập giáo dục được chú ý triển khai thực hiện và đã
Trang 22được thành phố công nhận là phường giữ chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục tiểuhọc đúng độ tuổi và phổ cập trung học cơ sở.
Công nghệ thông tin: Xây dựng kế hoạch phát triển Chính quyền số và bảođảm an toàn thông tin mạng xã Cam Hiệp Bắc năm 2022 Thành lập 02 tổ côngnghệ số cộng đồng thôn Trung Hiệp 1 và Trung Hiệp 2
Y tế và chăm lo sức khỏe: Trên địa bàn có 1 trạm y tế xã được dự án Atlantit
nhân lực có 07 cán bộ công nhân viên, về trình độ chuyên môn có 01 bác s礃̀, 02 y s礃̀sản nhi, 02 nữ hộ sinh, 01 dược s礃̀ trung học, 01 cán bộ chuyên trách Dân số - Kếhoạch hóa gia đình, 02 cán bộ y tế thôn bản làm công tác chăm lo sức khỏe, khámchữa bệnh cho Nhân dân trong xã Trang thiết bị y tế tại Trạm Y tế xã/thôn ngàycàng được nâng cấp và hoàn thiện Luôn thường xuyên theo dõi các dịch bệnh lâylan, nhất là không để dịch Covid-19, sốt xuất huyết, bệnh tay chân miệng xảy ra trêndiện rộng Trạm Y tế xã đạt chuẩn quốc gia về các chương trình y tế Quốc gia Thựchiện tốt các chương trình y tế quốc gia và công tác chăm sóc sức khỏe cho nhândân, thực hiện tốt công tác phòng ngừa dịch bệnh, chú trọng đến vệ sinh an toànthực phẩm Trong những năm qua, toàn xã không có ca nào tử vong do thiếu tinhthần trách nhiệm của cán bộ y tế
-Văn hóa, thể dục - thể thao: Thực hiện tốt công tác thông tin tuyên truyềntrực quan cổ động, chú trọng công tác tuyên truyền chào mừng kỷ niệm các ngày lễlớn trong năm, các sự kiện trọng đại của cả nước và địa phương Xã có một sân vận
có mưa mặt sân đọng nước, lầy lội không đảm bảo yêu cầu của một sân chơi Trongnhững năm tới cần phải có các giải pháp đầu tư để mở rộng và nâng cấp thành sân
to, đủ tiêu chuẩn để tổ chức các hoạt động văn hóa thể thao của xã đúng với truyềnthống và phong trào thể thao của xã
- Dân số, kế hoạch hóa Gia đình: Số sinh 40; trong đó số sinh con thứ ba: 4,
tỷ lệ 10% Tỷ suất sinh: 10,7‰ Phụ nữ từ 15 - 49 tuổi có chồng là 589 người Tỷ lệcặp vợ chồng áp dụng các biện pháp tránh thai 75%
Trang 232.2.2.7 Lao động - Việc làm - Chính sách xã hội
- Công tác Người có công: Chi trả Đối tượng Tuất Liệt sĩ 03 người: 19,488triệu đồng; Chi trả Đối tượng GĐLS đủ 80 tuổi 03 người: 45,4 triệu đồng; Chi trảcho người từ đủ 100 tuổi 01 người: 0,45 triệu đồng; Chi tiền tết của HĐND tỉnh vàChủ tịch nước thăm tặng quà tết 2022 với số tiền 3,5 triệu đồng
- Bảo trợ xã hội: Hoàn thành danh sách về chuẩn hóa dữ liệu BTXH Theo dõităng, giảm đối tượng BTXH trên phần mềm BTXH hàng tháng Theo dõi và lập 37
hồ sơ đề nghị UBND huyện ra quyết định cho các trường hợp sau: chấm dứt trợ cấp
xã hội hàng tháng và hỗ trợ mai táng phí cho 14 đối tượng là người cao tuổi đủ 80tuổi; chấm dứt trợ cấp xã hội hàng tháng và hỗ trợ mai táng phí cho 01 đối tượng làngười khuyết tật nặng là người cao tuổi; trợ cấp xã hội hàng tháng cho 12 đối tượng
là người cao tuổi đủ 80 tuổi; điều chỉnh mức trợ cấp xã hội hàng tháng cho 01 em
đủ 16 đến 22 tuổi mồ côi cha và mẹ đang đi học; trợ cấp xã hội hàng tháng cho 03phụ nữ cận nghèo đơn thân nuôi con nhỏ
- Công tác gia đình - trẻ em: Cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi: 39 thẻ Phốihợp với Trung tâm chỉnh hình và phục hồi chức năng tỉnh khám bệnh định kỳ cho
08 trẻ em khuyết tật Tiến hành kiểm tra 02 nhóm trẻ trên địa bàn: kết quả nhóm trẻÁnh Dương tạm ngưng hoạt động vì ảnh hưởng dịch Covid-19, nhóm trẻ Nhật Tânvẫn đang hoạt động bình thường với số lượng nhận trẻ trung bình là 07 cháu
- Công tác cung cầu Lao động: Xây dựng kế hoạch đào tạo nghề giai đoạn2022-2025 Xây dựng kế hoạch về thu thập, lưu trữ, tổng hợp thông tin thị trườnglao động Cung lao động trên địa bàn xã Cam Hiệp Bắc năm 2022; Hoàn thành côngtác thu thập, lưu trữ, tổng hợp thông tin thị trường lao động Cung lao động trên địabàn xã Cam Hiệp Bắc năm 2022, kết quả: số hộ đã thu thập thông tin: 1.102 hộ, sốngười từ 15 tuổi trở lên đã thu thập thông tin: 2.968 người
- Công tác dân tộc: Rà soát hộ nghèo DTTS chưa có nhà ở bị dột nát, hư hỏngsinh sống tập trung tại các xã, thôn không thuộc vùng DTTS và MN (không có hộnào)