Một số nhân tố tác động đến quy trình quản lý rủi ro Xác định mức độ nghiêm trọng của vi phạmKhả năng thu hồi thuếNguy cơ tái vi phạm Dựa trên đánh giá rủi ro Áp dụng các biện pháp phòn
Trang 1Phân tích quy trình quản
lý rủi ro tuân thủ thuế tại
Việt Nam
So sánh với quy trình chuẩn
của EC
Nhóm 7
Trang 2Thành viên nhóm
Thảo Nguy ên
Như Phươn
Trang 304 03
Phân tích quy
trình chuẩn của
EC
So sánh quy trình tại Việt Nam với quy trình của EC
05 Kết luận
Trang 4Tổng quan về
chủ đề
01
Trang 5Quản lý rủi ro về thuế là việc phân loại, đánh giá
thấp và khả năng gian lận thuế cao để tập trung nguồn
người nộp thuế.
Quản lý rủi ro được áp dụng ở hầu hết các khâu trong công tác quản lý thuế: đăng ký thuế; khai thuế, nộp thuế; hoàn thuế; xác định người nộp thuế đưa vào kế hoạch kiểm tra, thanh tra thuế; quản lý nợ thuế;
Trang 6Tầm quan trọng
Nguồn ảnh: Freepik
Trang 7Phân tích quy trình quản lý rủi ro tuân thủ thuế tại Việt
Nam
02
Trang 8Quy trình quản lý rủi
ro tuân thủ thuế tại
Trang 9Quy trình
Thu thập thông tin về
trình quản lý rủi ro.
Đào tạo, hướng dẫn nhân
Trang 10Vai trò của quy trình quản lý rủi ro
Nâng cao hiệu quả
Xác định và tập trung vào đối tượng nộp thuế có rủi ro cao
Tối ưu hóa phân bổ nguồn lực và thời gian
Phát hiện sớm và xử lý kịp thời hành vi gian lận thuế
Bảo vệ nguồn thu cho ngân sách nhà nước
Doanh nghiệp hiểu rõ rủi ro vi phạm luật thuế
Nâng cao ý thức tự giác nộp thuế đầy đủ và đúng hạn
Thúc đẩy sự phát triển chung của nền kinh tế
Nâng cao vị thế Việt Nam trong hội nhập quốc tế
Nguồn:
- ( 2023) Đã có quy trình quản lý rủi ro trong quản lý thuế và sử dụng hoá đơn, tapchitaichinh.vn
- (2021) Quản lý rủi ro trong quản lý thuế ở Việt Nam, tapchitaichinh.vn
Trang 11Một số nhân tố tác động đến quy trình quản lý
rủi ro
Xác định mức độ nghiêm trọng của vi
phạmKhả năng thu hồi thuếNguy cơ tái vi phạm
Dựa trên đánh giá rủi ro
Áp dụng các biện pháp phòng ngừa và xử lý hiệu quả
Đảm bảo tính công bằng và
khách quan
Yêu cầu đối với nguồn nhân lực
Duy trì sự trung thực trong quá
trình đánh giá rủi ro Kiến thức chuyên môn về thuếKinh nghiệm thực tế
Đạo đức và ý thức trách nhiệm
Nguồn nhân lực của cơ quan thuế
Nguồn: - EC (2010) Compliance risk management guide for tax administrations
- (2023) Đã có quy trình quản lý rủi ro trong quản lý thuế và sử dụng hoá đơn, tapchitaichinh.vn
Trang 12Một số nhân tố tác động đến quy trình quản lý rủi ro
Yêu cầu đối với công tác quản
Áp dụng thống nhất bộ tiêu chí đánh giá, xác định, phát hiện rủi ro
Cho phép cục thuế các tỉnh, thành phố đề nghị sửa đổi, bổ sung tiêu chí, chỉ số
đánh giá rủi ro
Cách thức quản lý và thiết lập quy trình
Điều phối, tổ chức và quản lý
Bố trí hợp lý nguồn lực
Đảm bảo chất lượng từng khâu trong
quy trình
Nguồn: - EC (2010) Compliance risk management guide for tax administrations
- (2023) Đã có quy trình quản lý rủi ro trong quản lý thuế và sử dụng hoá đơn, tapchitaichinh.vn
Trang 13Xuất hiện trong các lĩnh
Ảnh hưởng của rủi ro
→ Gây trở ngại trong triển khai quy trình
→ Mất lòng tin của người nộp thuế
→ Mất đi tính công bằng và minh bạch của hệ thống thuế
Giải pháp và lợi ích
→ Thường xuyên kiểm tra, xem xét và khắc phục rủi
ro nội bộ
→ Bảo vệ danh tiếng cho cơ quan thuế
→ Phát hiện và giải quyết kịp thời các nguy cơ, vấn đề
tiềm ẩn
Một số nhân tố tác động đến quy trình quản lý rủi ro
Nhân tố quản trị và những rủi ro nội bộ
Quản lý rủi ro
Các nhân tố tác
động
Nguồn: - EC (2010) Compliance risk management guide for tax administrations
- (2023) Đã có quy trình quản lý rủi ro trong quản lý thuế và sử dụng hoá đơn, tapchitaichinh.vn
Trang 14Thách thức đối với quy trình rủi ro tuân thủ thuế tại
cá nhân và doanh nghiệp
Sự thiếu hụt về ý thức tuân thủ thuế của cộng đồng
Ý thức về tầm quan trọng của việc nộp thuế đúng hạn và đúng mức còn thấp,
và sự thiếu hiểu biết về các quy định thuế có thể dẫn đến việc tái phạm và tăng cao rủi ro trong quản lý thuế
Trang 150 3
Giới thiệu về
quy trình chuẩn
của EC
Trang 16Là một hệ thống các bước, phương pháp và công cụ
được xây dựng nhằm giúp doanh nghiệp xác định, đánh giá, phân loại, phân tích và xử
lý các rủi ro tuân thủ thuế một cách hiệu quả
Được phát triển bởi Ủy ban Châu Âu (EC).
Khái niệm
Cơ sở pháp
lý
Chỉ thị 2003/96/EC Chỉ thị 2011/84/EUQuyết định 2011/C(2011) 3242 của EC
Figure 2: Overview of Compliance Risk
Management
Nguồn ảnh: (2023) CRM Guide, Compliance risk management in the digital era, European Union.
Trang 17Mục tiêu và phạm vi áp dụng
Nâng cao mức độ tuân thủ luật thuế
Tăng cường tính minh bạch
Giảm thiểu rủi ro
liên quan đến việc
vi phạm luật thuế
Tiết kiệm chi phí liên quan đến việc tuân thủ thuế
Cải thiện mối quan
hệ với cơ quan thuế
⇨ Áp dụng tất cả các doanh nghiệp hoạt động trong thị trường chung
Châu Âu, bất kể quy mô, ngành nghề kinh doanh hay hình thức pháp lý.
Trang 18Những nguyên tắc cơ bản và quy trình chuẩn
Trang 19Phân tích rủi ro ưu tiên và lập kế Sắp xếp mức độ
hoạch
Triển khai kế hoạch
Trang 20Quy trình chuẩn của EC về quản lý rủi ro tuân
thủ thuế Bước 1: Xác định các rủi ro làm trở ngại đến việc đạt được
Trang 21Quy trình chuẩn của EC về quản lý rủi ro tuân
thủ thuế
Bước 2: Phân tích các nguyên nhân gây ra rủi ro, các yếu tố ảnh hưởng và khả năng xảy
ra.
Lists of potential risks
(Risk picture) Weighing and detection of Risks areas/taxpayers
Weighing and detection of Risks
Input Throughput Output
Characteristics
Reasons behaviour, selection rules
(cost of) possible treatment options
Trang 22Quy trình chuẩn của EC về quản lý rủi ro tuân
Calculating:
- Human & other resources
- Effective treatment options
Input Throughput Output
Treatment planCharacteristics
Reasons behaviour,
selection rules
(cost of) possible
treatment options Prioritising
Trang 23Quy trình chuẩn của EC về quản lý rủi ro tuân
thủ thuế
Bước 4: Thực hiện các biện pháp được xác định trong kế hoạch
quản lý rủi ro
Actual Treatment (quality)
Input Throughput Output
ResultsTreatment plan
Trang 24Quy trình chuẩn của EC về quản lý rủi ro tuân
thủ thuế
Bước 5: Theo dõi hiệu quả của các biện pháp phòng ngừa, đánh giá lại rủi ro và điều chỉnh kế
hoạch khi cần thiết.
Input Throughput Output
Feedback
Analysis
Evaluation
Trang 250 4
So sánh quy trình
quản lý rủi ro tuân thủ thuế tại Việt Nam với quy trình chuẩn
của EC
Trang 260 1
Mục tiêu đều hướng đến nâng cao hiệu quả quản lý thuế, khuyến khích người nộp thuế tự nguyện tuân thủ pháp luật, phòng chống gian lận thuế
0 2
Đều tập trung vào việc áp dụng các biện pháp kiểm soát và giám sát, nhấn mạnh vào việc xác định và đánh giá rủi ro
0 3
Cả Việt Nam và EC đều coi trọng việc tăng cường hợp tác và trao đổi thông tin
Điểm tương đồng
Nguồn ảnh: Pexels
Trang 27Điểm khác biệt
Quy trình quản lý rủi ro TTT tại Việt
Quy
định
pháp lý
Tuân theo các quy định và hướng dẫn
của Bộ Tài chính và cơ quan thuế
Có mức độ chi tiết cao hơn do sự
phức tạp của các quy định thuế và sự
đa dạng của các quốc gia thành viên
cụ thể của quốc gia này
Phải xem xét các yếu tố văn hóa và ngôn ngữ đa dạng của các quốc gia
thành viên
Trang 28Điểm khác biệt
Quy trình quản lý rủi ro TTT tại
Quy định
pháp lý
Tuân theo các quy định và hướng
dẫn của Bộ Tài chính và cơ quan
thuế Việt Nam.
Tuân theo các quy định và hướng dẫn
của
Liên minh Châu Âu.
Mức độ
chi tiết Đơn giản hơn do quy định thuế chủ yếu từ một cơ quan quản lý
Có mức độ chi tiết cao hơn do sự
phức tạp của các quy định thuế và sự đa dạng của các quốc gia thành viên
Trang 29Điểm khác biệt
Quy trình quản lý rủi ro TTT tại
truy thu thuế, v.v
Sử dụng chủ yếu các biện pháp quản lý dựa trên rủi ro, chẳng hạn như kiểm tra thuế theo hướng rủi ro và quản lý sau
Trang 30Tích hợp và tùy chỉnh quy
trình hướng tiêu chuẩn
hóa, nhưng vẫn linh hoạt
Bài học từ EC
Đầu tư vào công nghệ và
Chưa đặc biệt chú trọng vào sự minh bạch và công bằng
Cần có những bổ sung để đạt được các tiêu chuẩn quốc tế như các quy trình của EC
Trang 31CẢM ƠN THẦY
VÀ CÁC BẠN
ĐÃ LẮNG NGHE