Các quy định và tiêu chuẩn hiện hành có thể không khả dụng hoặc không đủ để kiểm soát và quản lí chất thải nguy hại gây ra các vấn đề môi trường nghiêm trọngTuy nhiên, các vấn đề và trở
Trang 1Đề tài :Quản lý chất thải nguy hại tại Thái Lan:
Tình hình hiện tại và triển vọng trong
tương lai
Trang 2Bài viết này đề cập đến tình hình của hoạt động quản lý chất thải ở Thái Lan hiện nay và đưa ra cái nhìn sâu sắc về viễn cảnh của nó trong tương lai
Bài viết này đề cập đến tình hình hoạt
động quản lý chất thải ở Thái Lan hiện
tại và đưa ra cái nhìn sâu sắc về viễn
cảnh của nó trong tương lai.
Trang 3
Lời giới thiệu :
Trong suốt thập kỉ qua, chất thải rắn và chất thải nguy hại tăng đến mức đáng báo động và là vấn đề lớn về môi trường ở Thái Lan
Sự chuyển dịch kinh tế theo hướng công nghiệp hóa đã làm số lượng các ngành công nghiệp phát sinh chất thải nguy hại tăng với tốc độ
Trang 4Các quy định và tiêu chuẩn hiện hành có thể không khả dụng hoặc không đủ để kiểm soát và quản lí chất thải nguy hại gây ra các vấn đề môi trường nghiêm trọng
Tuy nhiên, các vấn đề và trở ngại của việc quản lí chất thải nguy hại
ở Thái Lan có thể được khắc phục bởi sự nỗ lực của chính phủ và cộng đồng
Một chiến lược cho tương lai phải xây dựng trên cơ sở kết hợp công nghệ được phát triển trên nguyên tắc giảm thiểu chất thải, phát triển bền vững, cũng như có được sự hưởng ứng của cá nhân và cộng đồng
Trang 5 Định nghĩa và phân loại chất thải nguy hại
Thực tế "chất thải nguy hại" là một thuật ngữ không được xác định rõ
ở Thái Lan Chính vì vậy đã gây ra nhiều khó khăn trong việc quản lý
CTNH ở quốc gia này
Theo đạo luật chất nguy hiểm 1992, thuật ngữ "chất thải nguy hại"
được áp dụng cho các loại chất thải bị nhiễm bẩn, nguyên liệu độc hại, bao gồm cả các chất nổ, chất dễ cháy, các chất oxy hóa và peroxit, các chất độc hại, chất gây bệnh, các chất phóng xạ, chất gây đột biến, các
chất ăn mòn, các chất kích thích, chất hóa học hay các chất có khả năng gây ra tổn hại cho con người, động vật, thực vật, của cải hoặc môi
trường Các loại chất thải nguy hại phát sinh từ công nghiệp và phi công nghiệp cũng được xác định và phân loại trong đạo luật này
Trang 6 Sự phát sinh chất thải nguy hại tại Thái Lan
Theo Cục kiểm soát ô nhiểm Thái Lan: Năm 2001 tổng lượng phát sinh chất thải nguy hại tại Thái Lan là 1,65 triệu tấn, trong đó 1,29 triệu tấn (78%) được tạo ra bởi các ngành công nghiệp và 0,36 triệu tấn (22%) được tạo ra bởi các ngành phi công nghiệp (cộng đồng)
Bên cạnh các ngành công nghiệp và phi công nghiệp nói trên, không thể không nhắc tới một nguồn phát sinh chất thải nguy hại khác là vận chuyển chất thải nguy hại từ nước ngoài vào Thái Lan
Trang 7 Chất thải nguy hại công ngiệp
Các ước tính cho thấy rằng hơn 70% các chất thải nguy hại tạo ra ở Thái Lan dưới dạng bùn kim loại nặng và chất rắn
Các nhóm quan trọng khác của chất thải nguy hại phải kể đến là các loại dầu, chất thải acid, chất thải lây nhiễm, dung môi, và chất thải kiềm
Nó gián tiếp chỉ ra rằng các nhà máy lọc dầu, các ngành công nghiệp
mạ điện, dệt, giấy và dược phẩm… chính là nguồn phát thải chủ yếu
chất thải nguy hại ở Thái Lan
Trang 9 Chất thải nguy hại phi công nghiệp
Một lượng đáng kể các chất thải nguy hại tại Thái Lan được tạo ra từ các hoạt động hàng ngày chẳng hạn như các cửa hàng sửa chữa ô tô,
trạm xăng, bệnh viện, trang trại, hộ gia đình,…
Chất thải nguy hại phi công nghiệp (hoặc cộng đồng) chủ yếu là các loại dầu đã qua sử dụng, ăcquy axit chì và pin khô, hóa chất tẩy rửa,
thuốc trừ sâu, chất thải y tế, dung môi và nhiên liệu
Trang 10Loại chất thải Tổng lượng chất thải nguy hại phát sinh(tấn/năm)
Trang 11 Nguồn chất thải nguy hại xuyên biên giới:
Trong giai đoạn 1990-1993, ước tính có khoảng 4446 tấn chất thải nguy hại vào Thái Lan theo hình thức chất thải thô (các chất rắn, bùn, xỉ ) và các sản phẩm tiêu dùng chi tiêu (pin ) từ Úc, Anh, và Mỹ
Theo Cơ quan Nghiên cứu xuất nhập khẩu cảng Mỹ, Thái Lan đã nhận được khoảng 17,2 tấn chất thải nhựa từ Hoa Kỳ
Trang 12
Thực tiễn quản lí chất thải nguy hại ở Thái Lan
o Quản lí chất thải công nghiệp
Số lượng lớn các chất thải nguy hại được tạo ra từ các nhà máy có quy mô nhỏ hiện đang được vận chuyển vào các tuyến đường thủy hoặc tập trung tại các khu đất thải, chúng đều bị lưu trữ mà ít hoặc không
Trang 13o Hệ thống xử lí và tiêu hủy chất thải nguy hại
Do các cơ sở xử lí chất thải nguy hại bị hạn chế, chỉ một phần hai
mươi đến một phần mười các chất thải phát sinh tại Thái Lan được xử lí,
do đó các cơ quan chính phủ chịu trách nhiệm trực tiếp cho việc quản lý chất thải nguy hại phát sinh từ các ngành công nghiệp, đã thành lập hai trung tâm dịch vụ xử lý chất thải công nghiệp.
Samae Dam, quận Bangkhuntian, Bangkok
Các phương pháp bao gồm:
-Xử lí bằng phương pháp lí hóa (chủ yếu là nước thải)
-Ổn định hóa rắn và chôn lấp
Trang 14 Nhà máy Map Ta Phut, tỉnh Rayong
Phương pháp xử lí tại đây gồm 3 giai đoạn:
• Giai đoạn 1: Hóa học ổn định, hố chôn rác an toàn, pha trộn nhiên
liệu cho các lò nung xi măng
• Giai đoạn 2: Xử lý Lí - Hóa học.
• Giai đoạn 3: Lò đốt hoặc xử lý nhiệt.
Tuy nhiên khả năng của các trung tâm vẫn còn hạn chế để xử lí tất cả lượng chất thải nguy hại hiện nay
Trang 15o Tái chế chất thải
Hiện nay việc tái chế chất thải hoạt động trên quy mô nhỏ bao gồm công nghệ tinh lọc và truyền thống sử dụng kĩ thuật tách vật lí và thanh lọc vật liệu tái chế (ví dụ như thủy tinh, kim loại, các loại khác trong chất thải rắn đô thị)
Dầu bôi trơn đã qua sử dụng và chì từ pin thải cũng được tái chế, phương pháp tái chế làm sạch dung môi bằng cách sử dụng quá trình chưng cất ngày càng phát triển
Trang 16o Xử lí ô nhiễm trên biển
Thái Lan đã không phê chuẩn MARPOL 73/78 (Công ước quốc tế về công tác phòng chống ô nhiễm từ tàu biển) Đây chính là thiếu sót của pháp luật về các biện pháp kiểm soát ô nhiễm môi trường
Nhưng vẫn có những nghi ngờ về việc buôn bán chất thải nguy hại trên vịnh biển Thái Lan giữa tàu địa phương và tàu nước ngoài đang diễn ra, tuy nhiên vẫn chưa được làm rõ
Trang 17• Thuế ưu tiên cho lượng chất thải được xử lí.
• Hỗ trợ kinh phí và đặc quyền cho việc thành lập các cơ sở tái chế rác thải
• Thực hiện các chương trình nâng cao sự hiểu biết và nhận thức của nhà sản xuất về chất thải nguy hại
Trang 18Loại chất thải Tổng số lượng
ước tính
Tái sử dụng Xử lý với
MSW
Đốt / lò đốt chất thải y tế
Từ môi trường
Qua thoát nước
Khác
Chất thải hữu cơ dễ
bắt lửa
20703846 7341080 6697026 4194 2323018 1714638 2623890
Dầu thải tái chế 98974338 61083844 6841624 1594882 14490316 1517447 13446223
Dầu thải không thể
Trang 19o Phương thức quản lý chất thải nguy hại phi công nghi p ệp
(do c ng đồng tạo ra) ộng đồng tạo ra)
Theo báo cáo của Cục kiểm soát ô nhiễm Thái Lan hiện nay chỉ có
một số ít quy định về việc kiểm soát sự tạo ra chất thải nguy hại của
Trang 20Một số loại chất thải có thể được tái sử dụng, đặc biệt là các loại dầu thải, pin chì-axit, và kim loại.
Theo kết quả khảo sát, hầu hết việc tái sử dụng chất thải đều kéo theo việc đốt để tận thu năng lượng
Mặc dù các phương pháp đốt nhìn chung là thích hợp hơn đối với
những hoạt động xử lý rác thường được thấy ở Thái Lan nhưng nó vẫn
có thể tạo ra lượng khí thải độc hại tùy thuộc vào các thành phần của
chất thải và các phương pháp thiêu hủy
Trang 21 Vấn đề và thách thức đối với quản lý chất thải nguy
hại ở Thái lan
Thái Lan – cũng như các quốc gia đang chuyển từ nền kinh tế truyền thống sang nền kinh tế công nghiệp phát triển dựa trên công nghệ, họ
đang phải đối mặt với các vấn đề và thách thức trong việc quản lý cả tài nguyên lẫn chất thải
Các vấn đề chính ở Thái Lan trong quản lý chất thải nguy hại là
những vấn đề tác động tới môi trường như: chất thải không được kiểm soát, rác thải bừa bãi, phân loại và lưu trữ rác thải không đúng cách, thực tiễn xử lý không đạt tiêu chuẩn và không có sẵn các cơ sở xử lý
Vấn đề có ảnh hưởng nhất là sự khan hiếm nguồn lực trong nước (con người cũng như ngân sách)
Trang 22Hệ thống phân loại, lưu trữ, thu gom và vận chuyển chưa được thành lập, không có quy định riêng đối với chất thải nguy hại phát sinh từ các ngành công nghiệp và phi công nghiệp
Những chất thải phải được xử lý một cách thích hợp, nếu không sẽ dẫn đến ô nhiễm môi trường, nhất là ô nhiễm nguồn nước ngầm gây ra mối nguy hiểm cho sức khỏe của cộng đồng – những người đang hằng ngày sử dụng nguồn nước ngầm là nguồn nước chính cung cấp cho sinh hoạt và tưới tiêu
Trang 23o Các thể chế và pháp luật.
Cục Kiểm soát ô nhiễm (thuộc sở Khoa học công nghệ và Môi
trường) và sở Công nghiệp là 2 tổ chức cấp quốc gia về quản lí việc xử lí chất thải Những tổ chức này quy định việc quản lí hiệu quả phát sinh
chất thải nguy hại từ các ngành công nghiệp và phi công nghiệp
Việc thực thi các quy định hiện hành về chất thải nguy hại tại Thái Lan là rất yếu Nguyên nhân là do sự hợp tác kém hiệu quả của các cơ quan chính phủ, sự chồng chéo và đôi khi trùng lặp của các quyền hạn và trách nhiệm pháp lí
Mặc dù nhiều quy định về quản lí chất thải đã được bổ và phát triển ở Thái Lan nhưng pháp luật hiện hành vẫn chưa thực sự chặt chẽ để đảm bảo cho việc tuân thủ và thực hiện
Trang 24Cách hiệu quả nhất để kiểm soát chất thải nguy hại tại các khu vực bị
ô nhiễm như khu dân cư là củng cố các cơ quan ở địa phương
Tuy nhiên vì các ràng buộc khác nhau như: thiếu nhân lực lành nghề, thiếu chuyên môn, kinh phí, cơ quan ở địa phương không có khả năng đi đầu trong việc quản lý xử lý chất thải
Quản lý chất thải nguy hại không thể hiệu quả nếu chính phủ không tiên phong thực hiện.
Trang 25 Nguồn lực, kinh phí, sự tham gia của công chúng.
Tại Thái Lan, một vấn đề cụ thể trong việc thiết lập hệ thống cảnh báo môi trường là làm thế nào để tìm ra các nguồn lực (nhân sự, công nghệ…) và làm thế nào để hỗ trợ cho sự hoạt động, phát triển của các cơ
sở xử lí và tiêu hủy
Đây là một sự thiếu sót các nguồn lực thích hợp (đào tạo nhân viên,
kĩ thuật có tay nghề và kinh phí) trong giám sát, quản lí, xử lí chất thải một cách phù hợp hiệu quả
Việc thiếu vốn cản trở trong việc thực hiện và thực thi Mặc dù có nguồn ngân sách cho vấn đề này nhưng không đủ để thành lập các cơ sở
xử lí tập trung
Trang 26Việc thiếu gần như hoàn sự tham gia của cộng đồng trong phát triển các dự án gây ra những vấn đề lớn trong việc thực hiện
Các vấn đề cơ bản nằm trong khâu tuyên truyền thông tin và chiến dịch nâng cao nhận thức con người
Trang 27
Chiến lược trong tương lai đối với xử lý và quản lý
chất thải nguy hại ở Thái Lan.
Mặc dù vẫn còn nhiều vấn đề về quản lý chất thải nguy hại ở Thái Lan, song các vấn đề này có thể được giảm thiểu đến mức tối đa bởi việc phân tích tình hình hiện tại cùng hoạt động quản lý và thay đổi phương hướng trong tương lai (nếu cần thiết)
Do đó cần tăng cường ngăn chặn ô nhiễm, đảm bảo sức khỏe con
người và xây dựng xã hội bền vững
Trang 28o Pháp luật, quy định và những tiêu chuẩn.
Thái Lan cần đến sự phối hợp giữa việc thi hành các luật định và các tiêu chuẩn giữa những cơ quan quản lý, để tránh sự trùng lặp, chồng
chéo, mâu thuẫn, không nhất quán trong những chính sách của chính phủ
về quản lý chất thải
Các quy định hiện hành cũng cần sửa đổi bổ sung, bao gồm:
- Sửa đổi và làm sáng tỏ những quy định về quản lý chất thải bao gồm: thu gom, phân loại, lưu trữ, vận chuyển, xử lý chất thải
- Thực thi các quy định kê khai hàng hóa để kiểm soát sự biến động của chất thải nguy hại
- Tiến hành phân loại các thành phần nguy hại từ chất thải đô thị, thúc đẩy việc thành lập trung tâm xuất sắc (có thể hiểu TTXS là một mô hình
tổ chức, tụ họp các cá nhân và nhóm nghiên cứu có thực lực nhất nhằm thực hiện những hoạt động phù hợp với mục tiêu chiến lược khoa học công nghệ của quốc gia)
Trang 29o Việc xử lý và chế biến và tiêu hủy và các phương pháp tích
hợp trong quản lý chất thải nguy hại
Việc giảm thiểu phát thải bao gồm việc giảm thiểu tại nguồn, tái sử dụng và tái chế
Các hoạt động tái sử dụng và tái chế trong việc quản lý chất thải sinh hoạt nguy hại cần phải được đẩy mạnh và mở rộng tại nhiều khu vực khác nhau
Các chiến lược tương lai phải nhấn mạnh công nghệ “không phát
thải” thay vì công nghệ “xử lý cuối đường ống” đối với chất thải công nghiệp nguy hại
Trang 30Việc thực hiện các hoạt động giảm thiểu và tái chế ở Thái Lan chỉ ra tầm quan trọng đối với sự tham gia của cộng đồng
Tuy nhiên chương trình nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng về giảm thiểu và quản lý chất thải thích hợp cần được thực hiện một cách có hiệu quả
Sự tham gia của cộng đồng cần phải được xem như là một phần
không thể thiếu trong chiến lược phát triển tương lai.
Trang 31Sự hỗ trợ của chính phủ
Quản lý chất thải bền vững
Mô hình khái niệm cho sự kết hợp các phương pháp
tiếp cận trong quản lý chất thải nguy hại.
Trang 32 Phần kết luận
Ở Thái Lan, lượng chất thải nguy hại đang gia tăng nhanh chóng do
sự mở rộng và nâng cấp các cơ sở công nghiệp
Và hiện tại, hệ thống quản lý chất thải nguy hại tương đối yếu, các
cơ sở vật chất và qui trình xử lý không đầy đủ
Các mối nguy hiểm phát sinh từ vấn đề chất thải có thể được giảm thiểu hoặc loại bỏ thông qua các biện pháp quản lý thích hợp
Chính phủ cần phải thừa nhận tầm quan trọng của người dân
trong việc ra quyết định và nỗ lực để khuyến khích sự tham gia của
người dân trong giai đoạn đầu của việc lập kế hoạch cho các dự án xử lý chất thải nguy hại
Từ đó người dân sẽ trở thành đồng minh của chính phủ trong
nhiệm vụ vô cùng quan trọng về quản lý chất thải nguy hại và bảo vệ
môi trường ở Thái Lan
Trang 33Cảm ơn cô và các bạn đã lắng nghe
bài thuyết trình của nhóm