cơ sở lý thuyết về thu ngân sách nhà nước liên hệ với thực tiễn tình hình thu ngân sách nhà nước và việc kiểm tra giám sát thu ngân sách nhà nước trong giai đoạn 2019 đến nay

NỘI DUNGKẾT LUẬNCHƯƠNG 1Cơ sở lý thuyết về thu ngân sách nhà nướcCHƯƠNG 2Thực tiễn tình hình thu NSNN và việc kiểm tra, giám sát thu NSNN trong giai đoạn 2019 - 202102... CHƯƠNG 1 Cơ sở

Th.S Lê Thùy Dương

DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM 1

NỘI DUNG

KẾT LUẬN

CHƯƠNG 1

Cơ sở lý thuyết về thu ngân sách nhà nước

CHƯƠNG 2

Thực tiễn tình hình thu NSNN và việc kiểm tra, giám sát thu

NSNN trong giai đoạn 2019 - 2021

02

CHƯƠNG 1

Cơ sở lý thuyết về thu ngân sách nhà nước

1.4 Nguyên tắc thiết lập hệ thống thu NSNN

CHƯƠNG 2

Thực tiễn tình hình thu NSNN và kiểm tra, giám sát thu NSNN giai đoạn 2019 - 2021

2.1 Bối cảnh kinh tế Việt Nam giai đoạn 2019 - 2021

Năm 2019, nền kinh tế vĩ mô trong nước vẫn khá ổn định, lạm phát được kiểm soát, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tiêu dùng tăng cao, hoạt động xuất khẩu được đẩy mạnh

Năm 2020 - 2021 được xem là hai năm khó khăn và thách thức lớn đối với kinh tế VN Tuy nhiên, nhờ nỗ lực thực hiện mục tiêu kép “vừa phòng chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế - xã hội”, kinh tế Việt Nam vẫn đạt được những kết quả tích cực

Tốc độ tăng trưởng GDP Việt Nam giai đoạn 2019 – 2021

Tổng thể kinh tế nước ta trong giai

đoạn này đạt những thành tựu

quan trọng, khá toàn diện, tạo nhiều dấu ấn nổi

bật trên nhiều

Tổng thể kinh tế nước ta trong giai

đoạn này đạt những thành tựu

quan trọng, khá toàn diện, tạo nhiều dấu ấn nổi

bật trên nhiều mặt.

2.2 Tình hình thu NSNN giai đoạn 2019 - 2021

2.2.1 Thu NSNN năm 2019

Đơn vị: Tỷ đồng

ATỔNG THU NSNN1.411.3001.553.611110,1%IThu nội địa1.173.5001.277.988108,9%

1 Thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước 177.709 165.055 92,9%2 Thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 213.734 212.199 99,3%3 Thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 241.530 238.228 98,6%4 Thuế thu nhập cá nhân 113.174 109.406 96,7%5 Thuế bảo vệ môi trường 68.925 63.075 91,5%6 Các loại phí, lệ phí 75.214 81.201 108,0%

Trong đó: Lệ phí trước bạ34.26840.190117,3%

7 Các khoản thu về nhà, đất 115.155 193.337 167,9%

- Thuế sử dụng đất nông nghiệp520393,9%- Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp1.6032.040127,3%- Thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước21.95333.829154,1%- Thu tiền sử dụng đất90.000153.738170,8%- Thu tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước1.5943.710232,7%

8 Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết 29.000 33.908 116,9%9 Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản 4.069 6.816 167,5%10 Thu khác ngân sách 24.563 38.852 158,2%11 Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác 927 1.577 170,2%12 109.500 134.335 122,7%

IIThu từ dầu thô44.60056.251126,1%III

1 Tổng số thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu 300.500 347.282 115,6%- Thuế giá trị gia tăng thu từ hàng hóa nhập khẩu 219.400 248.634 113,3%

IVThu viện trợ4.0005.133128,3%QUYẾT

SO SÁNH (%)STTNỘI DUNGDỰ TOÁN

Đơn vị: Tỷ đồng

ATỔNG THU NSNN1.411.3001.553.611110,1%IThu nội địa1.173.5001.277.988108,9%

1Thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước177.709165.05592,9%2Thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài213.734212.19999,3%3

4Thuế thu nhập cá nhân113.174109.40696,7%5Thuế bảo vệ môi trường68.92563.07591,5%6Các loại phí, lệ phí75.21481.201108,0%

Trong đó: Lệ phí trước bạ34.26840.190117,3%

7Các khoản thu về nhà, đất115.155193.337167,9%

- Thuế sử dụng đất nông nghiệp520393,9%- Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp1.6032.040127,3%- Thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước21.95333.829154,1%- Thu tiền sử dụng đất90.000153.738170,8%- Thu tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước1.5943.710232,7%

8Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết29.00033.908116,9%9 Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản4.0696.816167,5%10Thu khác ngân sách24.56338.852158,2%11Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác9271.577170,2%12Thu hồi vốn, thu cổ tức, lợi nhuận, lợi nhuận sau thuế, chênh

lệch thu, chi của Ngân hàng Nhà nước109.500134.335122,7%

IIThu từ dầu thô44.60056.251126,1%III Thu cân đối từ hoạt động xuất, nhập khẩu189.200214.239113,2%

1Tổng số thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu300.500347.282115,6%- Thuế giá trị gia tăng thu từ hàng hóa nhập khẩu219.400248.634113,3% - Thuế xuất khẩu8.2288.555104,0% - Thuế nhập khẩu57.18053.20493,0% - Thuế tiêu thụ đặc biệt thu từ hàng hóa nhập khẩu14.86033.795227,4% - Thuế bảo vệ môi trường thu từ hàng hóa nhập khẩu8321.389166,9%

TỔNG THU

NSNN

Thu nội đ

Thu từ d

ầu thô

Thu cân

đối từ hoạ

t động xu

ất, nhập

Thu viện

Thu cân đối từ hoạt động

xuất nhập khẩu

Thu từ dầu thô

0.33%

2.2 Tình hình thu NSNN giai đoạn 2019 - 2021

1 Thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước 177.815 148.183 83,32 Thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 228.726 209.090 91,43 Thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 270.980 247.134 91,24 Thuế thu nhập cá nhân 128.635 115.150 89,55 Thuế bảo vệ môi trường 67.584 60.631 89,76 Các loại phí, lệ phí 86.292 69.932 81,0

Trong đó: Lệ phí trước bạ42.38134.82382,2

7 Các khoản thu về nhà, đất 125.000 212.970 170,4

- Thuế sử dụng đất nông nghiệp46141,7- Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp1.7782.067116,3- Thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước25.45436.538143,5- Thu tiền sử dụng đất95.900172.987180,4- Thu tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước1.8631.37273,6

8 Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết 31.700 36.926 116,59 Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản 4.709 6.026 128,010 Thu khác ngân sách 23.925 46.154 192,911 Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác 868 1.595 183,812 144.543 139.938 96,8

SO SÁNH (%)

Đơn vị: Tỷ đồng

ATỔNG THU NSNN1.539.0531.510.57998,1IThu nội địa1.290.7771.293.728100,2

1Thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước177.815148.18383,32Thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài228.726209.09091,43

4Thuế thu nhập cá nhân128.635115.15089,55Thuế bảo vệ môi trường67.58460.63189,76Các loại phí, lệ phí86.29269.93281,0

Trong đó: Lệ phí trước bạ42.38134.82382,2

7Các khoản thu về nhà, đất125.000212.970170,4

- Thuế sử dụng đất nông nghiệp46141,7- Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp1.7782.067116,3- Thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước25.45436.538143,5- Thu tiền sử dụng đất95.900172.987180,4- Thu tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước1.8631.37273,6

8Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết31.70036.926116,59 Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản4.7096.026128,010Thu khác ngân sách23.92546.154192,911Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác8681.595183,812Thu hồi vốn, thu cổ tức, lợi nhuận, lợi nhuận sau thuế, chênh

lệch thu, chi của Ngân hàng Nhà nước144.543139.93896,8

IIThu từ dầu thô35.20034.59898,3IIIThu cân đối từ hoạt động xuất, nhập khẩu208.000177.44485,3

1Tổng số thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu338.000314.46393,0- Thuế giá trị gia tăng thu từ hàng hóa nhập khẩu230.300235.825102,4 - Thuế xuất khẩu7.2007.395102,7 - Thuế nhập khẩu64.00043.95568,7 - Thuế tiêu thụ đặc biệt thu từ hàng hóa nhập khẩu35.20023.62767,1 - Thuế bảo vệ môi trường thu từ hàng hóa nhập khẩu1.3001.676128,9

2Hoàn thuế giá trị gia tăng-130.000-137.019105,4

IVThu viện trợ5.0764.80894,7

Biểu đồ thu NSNN theo lĩnh vực năm 2020

0200,000400,000600,000800,0001,000,0001,200,0001,400,0001,600,0001,800,000

Cơ cấu thu NSNN theo lĩnh vực năm 2020 (%)

Thu từ dầu thô

Thu viện trợ

0.32%

2.2 Tình hình thu NSNN giai đoạn 2019 - 2021

2.2.3 Thu NSNN năm 2021

Quyết toán nguồn thu NSNN theo lĩnh vực năm 2021

(Nguồn: Cổng công khai Ngân sách – Bộ tài chính)

TỔNG THU CÂN ĐỐI NSNN1.343.3301.568.453 116,8IThu nội địa1.133.5001.304.619 115,1

1 Thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước 148.292 163.898 110,52 Thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 199.161 217.259 109,13 Thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 237.554 289.895 122,04 Thuế thu nhập cá nhân 107.796 127.655 118,45 Thuế bảo vệ môi trường 64.391 58.592 91,06 Các loại phí, lệ phí 70.433 73.042 103,77 Các khoản thu về nhà, đất 138.556 228.593 165,0

- Thuế sử dụng đất nông nghiệp410 255,9- Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp1.7702.025 114,4- Thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước24.41540.168 164,5- Thu tiền sử dụng đất111.400185.481 166,5- Thu tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước967910 94,1

8 Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết 33.700 32.612 96,89 Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản 3.887 6.656 171,210 Thu khác ngân sách 22.483 29.445 131,011 Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác 847 1.870 220,712 106.400 75.101 70,6

II Thu từ dầu thô23.20044.638 192,4III

1 Tổng số thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 315.000 376.644 119,6

4 Thuế thu nhập cá nhân 107.796 127.655 118,45 Thuế bảo vệ môi trường 64.391 58.592 91,06 Các loại phí, lệ phí 70.433 73.042 103,77 Các khoản thu về nhà, đất 138.556 228.593 165,0

- Thuế sử dụng đất nông nghiệp410 255,9- Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp1.7702.025 114,4- Thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước24.41540.168 164,5- Thu tiền sử dụng đất111.400185.481 166,5- Thu tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước967910 94,1

8 Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết 33.700 32.612 96,89 Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản 3.887 6.656 171,210 Thu khác ngân sách 22.483 29.445 131,011 Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác 847 1.870 220,712 Thu hồi vốn, thu cổ tức, lợi nhuận, lợi nhuận sau thuế, chênh lệch thu, chi của Ngân hàng nhà nước 106.400 75.101 70,6

II Thu từ dầu thô23.20044.638 192,4III Thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu178.500215.850 120,9

1 Tổng số thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 315.000 376.644 119,6

- Thuế giá trị gia tăng thu từ hàng hóa nhập khẩu230.000286.903 124,7 - Thuế xuất khẩu6.2228.400 135,0 - Thuế nhập khẩu55.02349.425 89,8 - Thuế tiêu thụ đặc biệt thu từ hàng hóa nhập khẩu21.92528.804 131,4 - Thuế bảo vệ môi trường thu từ hàng hóa nhập khẩu1.8301.105 60,4 - Thu khác2.006

2 Hoàn thuế giá trị gia tăng -136.500 -160.793 117,8

IV Thu viện trợ8.1303.346 41,2

Biểu đồ thu NSNN theo lĩnh vực năm 2021

TỔNG THU

NSNN

Thu nội đ

Thu từ d

ầu thô

Thu cân

đối từ hoạ

t động xu

ấthập

Thu viện

0200,000400,000600,000800,0001,000,0001,200,0001,400,0001,600,0001,800,000

Cơ cấu thu NSNN theo lĩnh vực năm 2021 (%)

Thu từ dầu thô

Thu viện trợ

0.21%

2.2.4 Đánh giá tình hình thu NSNN trong cả giai đoạn 2019-2021

a Những mặt đã đạt được

95%96%97%98%99%100%101%102%

Cơ cấu thu NSNN theo lĩnh vực trong giai đoạn 2019 -2021

Thu nội địaThu cân đối từ hoạt động xuất nhập

Thu từ dầu

mỏThu viện trợ

Kết quả thu NSNN dù có cải thiện nhưng chưa thực sự bền vững

b Những mặt còn hạn chế

Quy trình thu NSNN có một số hạn chế

Công tác quản lý thu thuế vẫn còn nhiều bất cập

Công tác quản lý nguồn thu từ vay nợ chưa hiệu quả

2.3 Tình hình hoạt động kiểm tra, giám sát thu NSNN giai đoạn 2019 - 2021

Giám sát hoạt động NSNN là việc theo dõi, xem xét, đánh giá các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về tài chính ngân sách trong khâu tổ chức thực hiện dự toán NSNN

Vai trò: Nhằm đánh giá việc tuân thủ các quy

định của pháp luật về NSNN, xử lý theo thẩm quyền hoặc yêu cầu, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý

2.3.1 Thực tiễn hoạt động kiểm tra, giám sát thu NSNN giai đoạn 2019-2021

2.3 Tình hình hoạt động kiểm tra, giám sát thu NSNN giai đoạn 2019 - 2021

Trên thực tế, hoạt động kiểm tra, giám sát thu NSNN chủ yếu vẫn do các cơ quan có chức

dân các cấp chịu trách nhiệm thực thi

2.3.1 Thực tiễn hoạt động kiểm tra, giám sát thu NSNN giai đoạn 2019-2021

Hội đồng nhân dânQuốc hội

Điều 16 Luật Ngân sách nhà nước 2015 quy định: “Ngân sách nhà nước được giám sát bởi cộng đồng Mặt trận tổ quốc các cấp chủ trì việc giám sát NSNN của cộng đồng”

Hội đồng Nhân dân các cấp đã có sự phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Nhân dân

Cơ quan Kiểm toán hoạt động quyết liệt, tăng cường công tác thanh tra thường xuyên

Công tác điều tra, giám sát tận địa phương được tăng cường

Báo cáo về NSNN được công khai rõ ràng, minh bạch, dễ hiểu cho người dân

Những mặt đã đạt được

2.3.2 Đánh giá về hoạt động kiểm tra, giám sát thu NSNN giai đoạn

2019 -2021

Những mặt còn hạn chế

Các địa phương chưa thực hiện giám sát theo quy định

Việc kiểm toán của

Cơ quan Kiểm toán

chưa thực hiện kịp

thờiNăng lực

của nhiều đại biểu

HĐND còn hạn

chếViệc giám

sát ngân sách của cộng đồng chưa được

phát huy

Việc kiểm toán hàng năm về thuế còn nhiều sai

phạm

KẾT LUẬN

By Nhom 1 Lop HP 2248EFIN2811

Teachers: TS Vu Xuan Dung, Th.S Le Thuy Duong

Have you any questions?

Cơ cấu thu NSNN theo lĩnh vực năm 2019 (%)

Thu từ dầu thô

Thu viện trợ

0.33%