TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ THỰC TẾ
Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan
2.1.1 Các nghiên cứu trên thế giới
Song, Chengjun, “Construction and countermeasures of standard system for agricultural circular economy in China Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering”, 2016
Kinh tế nông nghiệp tuần hoàn là phương thức phát triển hài hòa giữa dân số, tài nguyên, môi trường và phát triển tăng trưởng nông nghiệp hiện đại Kinh tế tuần hoàn nông nghiệp không chỉ là phương pháp quan trọng để chuyển đổi phương thức phát triển nông nghiệp ở Trung Quốc mà còn là nội dung quan trọng của phát triển nông nghiệp xanh bền vững theo đề xuất quy hoạch phát triển quốc gia 5 năm lần thứ 13 của Trung Quốc Bài viết này đưa ra khái niệm về kinh tế tuần hoàn nông nghiệp ở Trung Quốc, từ đó tóm tắt thực trạng nghiên cứu về thực trạng hiện tại và những vấn đề chính của kinh tế tuần hoàn nông nghiệp cả trong và ngoài nước Bài viết này tập trung vào các mối liên kết chính của nông nghiệp hiện đại trong nước tưới, thuốc trừ sâu, phân bón, năng lượng, đất đai, nông nghiệp, lao động, vật liệu và sử dụng toàn diện chất thải Hệ thống nông nghiệp được chia thành 5 giai đoạn: Thiết kế và phát triển, nguồn lực bảo tồn, sản xuất và chế biến, lưu thông và tiêu thụ, tái chế và thải bỏ.
Các đặc điểm mang tính hệ thống và toàn diện của kinh tế tuần hoàn nông nghiệp được xem xét đầy đủ, đồng thời làm rõ phương pháp xây dựng, các cấu trúc cơ bản, cấu trúc ba chiều bao gồm chuỗi ngành, chuỗi lĩnh vực và chuỗi phân cấp, nguyên tắc xây dựng và sơ đồ cấu trúc của hệ thống tiêu chuẩn của kinh tế tuần hoàn nông nghiệp dựa trên chuỗi ngành nông nghiệp và vòng đời của sản phẩm nông nghiệp Hệ thống tiêu chuẩn cho nền kinh tế tuần hoàn nông nghiệp ở Trung Quốc rất tiên tiến, hệ thống tiêu chuẩn được chia thành tiêu chuẩn cơ bản, tiêu chuẩn quản lý chung, tích hợp các tiêu chuẩn chuỗi công nghiệp, phương pháp và tiêu chuẩn đặc điểm kỹ thuật Việc tiêu chuẩn hóa và chính quy hóa nền kinh tế tuần hoàn nông nghiệp ở Trung Quốc có lợi cho việc cải thiện mức độ tiêu chuẩn hóa quản lý của nền kinh tế tuần hoàn nông nghiệp và thúc đẩy sự phát triển tiêu chuẩn hóa nền kinh tế tuần hoàn nông nghiệp ở Trung Quốc.
Juan F, “Circular economy in agriculture An analysis of the state of research based on the life cycle Sustainable Production and Consumption”, 2022
Nền kinh tế tuần hoàn (CE) đã nổi lên như một chiến lược có thể thực hiện mục đích kép là cải thiện hiệu quả kinh tế của hoạt động nông nghiệp đồng thời giảm thiểu tác động đến môi trường bằng cách giảm dòng tài nguyên và phát sinh chất thải Điều này đã dẫn đến việc áp dụng ngày càng nhiều các mô hình tuần hoàn trong thực hành nông nghiệp Mục tiêu của nghiên cứu này là phân tích hiện trạng nghiên cứu về ứng dụng nền kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp qua từng giai đoạn trong vòng đời của nó thông qua tổng quan tài liệu có hệ thống Kết quả cho thấy dòng nghiên cứu này còn rất mới nhưng đang thu hút được sự quan tâm ngày càng tăng trong những năm gần đây Các giai đoạn sử dụng nhiều tài nguyên nhất là chuẩn bị đồng ruộng, bón phân, phủ đất và tưới tiêu, trong khi chuẩn bị đồng ruộng, phủ đất, cắt tỉa và huấn luyện là những giai đoạn phát sinh chất thải nhiều nhất Phần lớn những đóng góp được thực hiện từ góc độ môi trường, do đó có cơ hội lớn để phát triển nghiên cứu giải quyết các khía cạnh kinh tế và xã hội Cần phải có thêm kiến thức về tính khả thi về kinh tế-tài chính của các thông lệ tuần hoàn khác nhau được xem xét và nhận thức của các bên liên quan.
Arai, Risa; Calisto Friant, Martin; Vermeulen, Walter Jv “The Japanese Circular Economy and Sound Material-Cycle Society Policies: Discourse and Policy Analysis Circular Economy and Sustainability”, 2024
Mặc dù chính phủ Nhật Bản là quốc gia sớm áp dụng các chính sách Kinh tế tuần hoàn (CE) và phát triển khái niệm Hiệp hội chu kỳ vật chất lành mạnh vào đầu những năm 2000, nhưng các chính sách CE của nước này vẫn chưa được nghiên cứu và hiểu rõ, đặc biệt là trong tài liệu học thuật tiếng Anh Bài viết này giải quyết khoảng trống nghiên cứu này bằng cách trả lời các câu hỏi sau: Các quan điểm chủ yếu của các bên liên quan chính ở Nhật Bản về CE là gì? Và chính sách CE hiện hành ở Nhật Bản liên quan đến điều đó ở mức độ nào? Về mặt phương pháp, bài viết này đã tiến hành phân tích diễn ngôn thông qua sự kết hợp giữa phân tích chính sách, phân tích phương tiện truyền thông, phỏng vấn các bên liên quan, khai thác từ khóa, phân tích nội dung định tính và phân tích sự hiện diện của các bên liên quan Kết quả cho thấy, mặc dù các diễn ngôn CNXH ởNhật Bản khá đa dạng, nhưng chúng hầu hết thuộc loại diễn ngôn Xã hội tuần hoàn cải cách, với một số yếu tố nhỏ hơn là Kinh tế tuần hoàn kỹ thuật và Xã hội tuần hoàn chuyển đổi Kết quả cũng cho thấy rằng các doanh nghiệp và học giả chiếm tỷ lệ đông đảo trong các cuộc họp chính sách và phương tiện truyền thông, so với các tổ chức phi chính phủ và chính quyền địa phương, những tổ chức có nhiều khả năng tổ chức các cuộc thảo luận về tuần hoàn chuyển đổi hơn Do đó, hầu hết các diễn ngôn về tính tuần hoàn ở Nhật Bản đều tập trung vào câu chuyện lạc quan về tăng trưởng, trong đó nhấn mạnh đến các công nghệ đổi mới và thiếu hiểu biết sâu sắc hơn về công bằng xã hội cũng như ranh giới hành tinh Dựa trên những phát hiện này, bài viết này đề xuất các khuyến nghị, chẳng hạn như xem xét lại tư duy sinh thái và triết học Phật giáo của Nhật Bản, có thể truyền cảm hứng cho các phương pháp tiếp cận tuần hoàn theo định hướng giảm tốc độ tăng trưởng, cũng như thu hút nhiều sự tham gia hơn của các nhóm xã hội bị bỏ rơi vào việc phát triển và thực hiện các chính sách và thực hành CE Bằng cách nêu bật những thách thức trong diễn ngôn và triển khai CE hiện nay ở Nhật Bản, nghiên cứu này đưa ra những hàm ý về một con đường bền vững hơn về mặt xã hội và bền vững về mặt sinh thái hướng tới một xã hội tuần hoàn.
Toop, Trisha A “ AgroCycle–developing a circular economy in agriculture” Energy Procedia, 2017
Dân số tiếp tục tăng và mức tiêu thụ ngày càng tăng đang thúc đẩy nhu cầu lương thực toàn cầu, cùng với hoạt động nông nghiệp đang mở rộng để theo kịp Hệ thống nông nghiệp hiện đại rất lãng phí, trong đó châu Âu tạo ra khoảng 700 triệu tấn chất thải nông nghiệp (nông nghiệp và thực phẩm) mỗi năm Trung tâm Nông nghiệp về Hệ thống Năng lượng Bền vững (ACSES) tại Đại học Harper Adams đang tham gia vào một dự án nghiên cứu và đổi mới lớn (AgroCycle) về ứng dụng 'nền kinh tế tuần hoàn' trong lĩnh vực nông nghiệp-thực phẩm Trong bối cảnh chuỗi nông sản thực phẩm, 'nền kinh tế tuần hoàn' nhằm mục đích giảm chất thải đồng thời tận dụng tốt nhất 'chất thải' được tạo ra bằng cách sử dụng các quy trình và quy trình hiệu quả về mặt kinh tế để tăng giá trị của chúng Được dẫn dắt bởi Đại học Cao đẳng Dublin, AgroCycle là dự án hợp tác Horizon
2020 với 26 đối tác AgroCycle sẽ trực tiếp giải quyết những cơ hội đó bằng cách triển khai 'nền kinh tế tuần hoàn' trên toàn lĩnh vực nông nghiệp-thực phẩm Các tác giả sẽ trình bày (a) bản tóm tắt về dự án AgroCycle và (b) vai trò của Harper Adams trong dự án trong việc đánh giá tiềm năng của công nghệ phân hủy kỵ khí (AD) quy mô nhỏ có thể được áp dụng trên trang trại để cung cấp nhiệt cục bộ , thu hồi năng lượng và chất dinh dưỡng từ chất thải nông nghiệp hỗn hợp.
2.1.2 Các nghiên cứu trong nước
Nguyễn Thu Hương, “Kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp tại Việt Nam - thực trạng và khuyến nghị” Tạp Chí điện tử Khoa học Và Công nghệ Giao thông, 2017
Nền kinh tế tuần hoàn là một cách tiếp cận kinh tế nhằm giảm cả việc sử dụng nguyên liệu thô trong chuỗi sản xuất và chất thải phát sinh Nó dựa trên các nguyên tắc sản xuất bền vững, tái sử dụng chất thải để tạo ra sản phẩm mới, giảm ô nhiễm hoặc tác động môi trường của sản xuất đồng thời tái tạo các hệ thống tự nhiên Bài báo chỉ ra những lý do cần thiết phải quan tâm nhiều hơn đến thực phẩm và chất thải hữu cơ, cho dù từ các hộ gia đình, cơ sở chế biến (nguyên liệu thô) và nhà máy, hoặc trực tiếp từ khu vực nông nghiệp Tại Việt Nam hiện chưa có nhiều nghiên cứu về mô hình kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp, do đó gặp nhiều khó khăn trong việc phát triển kinh tế nông nghiệp một cách bền vững Ứng dụng các giải pháp công nghệ mới, tái chủ yếu gia công để giảm thiểu lượng phát thải, cũng như tăng năng suất sản xuất, góp phần xây dựng, phát triển ngành nông nghiệp Việt Nam theo hướng bền vững trong giai đoạn mới.
Phạm Thái Thủy, Trần Thị Thúy Sinh, Nguyễn Hồng Quân “Phát triển mô hình kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp tại tỉnh Phú Thọ”, Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế tuần hoàn - Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh
Khái niệm và thực tiễn mô hình kinh tế tuần hoàn trong sản xuất nông nghiệp bắt đầu được nhắc đến và quan tâm ở Việt Nam thời gian gần đây Mô hình kinh tế tuần hoàn trong sản xuất nông nghiệp là một quy trình sản xuất khép kín trong đó phần lớn chất thải, phụ phẩm được hoàn trả làm nguyên liệu cho các quy trình sản xuất khác thông qua ứng dụng công nghệ công nghệ sinh học, công nghệ lý hóa và tiến bộ khoa học kỹ thuật trở thành sản phẩm phân bón, sản phẩm hữu ích, an toàn, chất lượng cao, giảm lãng phí,thất thoát, đặc biệt là rác thải gây ô nhiễm môi trường Tuy nhiên, việc nghiên cứu, đánh giá về lý luận, thực tiễn cũng như các giải pháp phát triển mô hình kinh tế tuần hoàn trong sản xuất nông nghiệp ở Việt Nam nói chung và tỉnh Phú Thọ nói riêng còn rất hạn chế Mục tiêu của bài viết này là làm rõ sự phát triển và cung cấp thông tin về các mô hình kinh tế tuần hoàn trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, từ đó xác định những hạn chế, nguyên nhân và đề xuất một số giải pháp phát triển mô hình kinh tế tuần hoàn trong ngành nông nghiệp thời gian tới.
Triệu Thanh Quang, “Mô hình kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp tại Việt Nam”, Viện Phát triển bền vững khu vực, Viện Khoa học xã hội Việt Nam (2023)
Mặc dù thuật ngữ “kinh tế tuần hoàn” còn khá mới ở Việt Nam nhưng các nguyên tắc của thuật ngữ này Mô hình kinh tế từ lâu đã được áp dụng vào các hoạt động nông nghiệp truyền thống Gần đây, những các mô hình kinh tế có sự tăng trưởng đáng kể. Nghiên cứu này bao gồm một cách toàn diện tổng quan nghiên cứu nông nghiệp tuần hoàn và phân tích các mô hình khác nhau ở Việt Nam ở các vùng khác nhau cấp độ. Nghiên cứu phân loại các mô hình kinh tế tuần hoàn trong lĩnh vực nông nghiệp ở Việt Nam thành bốn các nhóm cơ bản: mô hình giảm thiểu, mô hình tái chế chất thải, mô hình chuỗi sinh thái và thiết kế không chất thải người mẫu Thông qua việc khám phá các mô hình này, nghiên cứu xác định tám đặc điểm chính của tuần hoàn Các mô hình kinh tế trong nông nghiệp Việt Nam, như sự gia tăng mạnh mẽ, tận dụng phụ phẩm nông nghiệp, chất thải và thức ăn thừa, phổ biến ở khu vực nông thôn, tập trung vào các mô hình sản xuất quy mô nhỏ, sự lãnh đạo của các công ty lớn và sự chuyển đổi từ việc chỉ tìm cách tiết kiệm chi phí sang hướng tới thị trường hơn tiếp cận Nghiên cứu cũng đề xuất các nguyên tắc chuyển đổi sang nền kinh tế nông nghiệp tuần hoàn từ nền kinh tế tuyến tính và phát triển các thực tiễn kinh tế tuần hoàn nông nghiệp mới ở Việt Nam.
Nguyễn Thị Thùy Linh, Trần Hữu Long, Nguyễn Thị Thư, “Phát triển kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp hướng tới phát triển bền vững tại Hải Phòng” Viện Môi trường, Trường Đại học Hàng hải Việt Nam (2022)
Phát triển kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp là việc làm cần thiết, mang tầm chiến lược lâu dài trong thời gian tới Hải Phòng với diện tích đất nông nghiệp hơn 71 nghìn ha và 54,41% dân số ở nông thôn, sản xuất nông nghiệp vẫn giữ vị trí quan trọng trong nền kinh tế của thành phố Vì vậy, để thúc đẩy ngành nông nghiệp nơi đây phát triển bền vững thì giải pháp phát triển nông nghiệp theo nền kinh tế tuần hoàn được xem là một hướng đi tối ưu, tiến tới xây dựng thành phố Hải Phòng bền vững trong tương lai
Phát triển kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp là việc làm cần thiết, mang tầm chiến lược lâu dài trong thời gian tới Hải Phòng với diện tích đất nông nghiệp hơn 71 nghìn ha và54,41% dân số ở nông thôn, sản xuất nông nghiệp vẫn giữ vị trí quan trọng trong nền kinh tế của thành phố Vì vậy, để thúc đẩy ngành nông nghiệp nơi đây phát triển bền vững thì giải pháp phát triển nông nghiệp theo nền kinh tế tuần hoàn được xem là một hướng đi tối ưu, tiến tới xây dựng thành phố Hải Phòng bền vững trong tương lai
Tổng quan về kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp
Khái niệm về kinh tế tuần hoàn lần đầu tiên được sử dụng bởi Pearce và Turner (1990) đã chỉ ra một mô hình kinh tế mới dựa trên nguyên lý căn bản “mọi thứ đều là đầu vào đối với thứ khác”, tương phản hoàn toàn với mô hình kinh tế tuyến tính truyền thống trước đây.
Theo Tổ chức Ellen MacArthur (2012), khái niệm về kinh tế tuần hoàn hiện nay được thừa nhận rộng rãi là một “hệ thống có tính khôi phục và tái tạo thông qua các kế hoạch và thiết kế chủ động Nó thay thế khái niệm kết thúc vòng đời của vật liệu bằng khái niệm khôi phục, chuyển dịch theo hướng sử dụng năng lượng tái tạo, không dùng các hóa chất độc hại gây tổn hại tới việc tái sử dụng và hướng tới giảm thiểu chất thải thông qua việc thiết kế vật liệu, sản phẩm, hệ thống kỹ thuật và cả các mô hình kinh doanh trong phạm vi của hệ thống đó”.
Hình 1: Sơ đồ kinh tế tuyến tính và kinh tế tuần hoàn
Kinh tế tuần hoàn chính là chìa khóa trong việc giải quyết bài toán làm thế nào để sử dụng tiết kiệm nguồn tài nguyên thiên nhiên và nguyên vật liệu nhất nhưng lại sản xuất ra số lượng sản phẩm nhiều nhất và đồng thời nó lại là những sản phẩm mang lại lợi ích cho môi trường
2.2.1.1 Vai trò của nền kinh tế tuần hoàn
Trái ngược với cái gọi là nền kinh tế tuyến tính cổ điển, vốn tạo ra của cải mà không phải lo lắng về việc bảo tồn tài nguyên, nền kinh tế tuần hoàn cung cấp câu trả lời cho những thách thức của thế giới ngày mai.
Vai trò đối với môi trường: Giảm tiêu thụ tài nguyên (nguyên liệu thô, nước, năng lượng), bằng cách giảm chất thải; Khuyến khích giảm phát thải khí nhà kính (chống lại sự nóng lên toàn cầu)…
Vai trò đối với kinh tế - xã hội: Tiết giảm và hợp lý hóa chi phí quy mô kinh doanh (nâng cao năng lực cạnh tranh); Bảo vệ nguồn cung cấp nguyên vật liệu; Cơ hội phát triển trong các lĩnh vực kinh doanh mới (tái chế, đổi mới kỹ thuật, v.v.); Tạo thêm ra nhiều công ăn việc làm cho người dân;
2.2.2 Kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp
Hiện nay, phát triển kinh tế tuần hoàn đang rất được quan tâm nghiên cứu và thảo luận, đặc biệt trong bối cảnh khan hiếm tài nguyên Việc thực hiện nền kinh tế tuần hoàn là một lựa chọn cần thiết cho sự phát triển nông nghiệp bền vững Việc xây dựng nền kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp là yêu cầu bức thiết của mỗi quốc gia nhằm đáp ứng việc bảo vệ môi trường, tận dụng nguồn nguyên vật liệu ngày càng cạn kiệt trên trái đất.
Trong số các ngành kinh tế quốc dân hiện nay, nông nghiệp là ngành nghề có tỷ lệ sử dụng các nguồn nguyên vật liệu từ tự nhiên và gắn bó với tự nhiên cao nhất Do đó việc áp dụng nền kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp có thể diễn ra hiệu quả và nhanh nhất Việc áp dụng kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp có thể tận dụng tối đa các phế thải nông nghiệp sau sản xuất để tham gia, đầu vào cho các quy trình sản xuất khác
Ngành nông nghiệp là một ngành đặc thù bao gồm rất nhiều lĩnh vực liên quan như chăn nuôi, trồng trọt, lâm nghiệp, thủy hải sản, có tác động qua lại tương hỗ lẫn nhau Do đó việc áp dụng nền kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp có thể tạo ra tác động mang tính chuỗi, gây ra hiệu ứng qua lại tương hỗ lẫn nhau.
2.2.2.1 Nội dung cơ bản của nền kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp
Các nguyên tắc cơ bản: Tuân theo nguyên tắc 3R (giảm, tái sử dụng, tái chế) và nguyên tắc ưu tiên giảm chất thải Giảm là giảm lượng nguồn tài nguyên và vật liệu khan hiếm hoặc không tái tạo được và giảm sản lượng chất thải trong suốt vòng đời của sản phẩm nông nghiệp trong quá trình sản xuất và tiêu dùng nông nghiệp nhằm đạt được mục tiêu cố định về sản xuất và tiêu thụ Tái sử dụng đề cập đến việc sử dụng lại tài nguyên hoặc sản phẩm nhiều lần trong quá trình sử dụng ban đầu Ví dụ, nước rửa cho gia súc và gia cầm có thể được sử dụng để tưới tiêu, không chỉ đạt được hiệu quả tưới cây và bón phân mà còn tránh được xả thải gây ô nhiễm môi trường nước Tái chế đề cập đến việc chuyển đổi sản phẩm sau khi hoàn thành chức năng của nó thành tài nguyên có thể tái sử dụng thay vì trở thành rác không có giá trị.
Nguyên tắc ưu tiên giảm chất thải yêu cầu tránh lãng phí trong quá trình sản xuất là mục tiêu ưu tiên của hoạt động kinh tế Ngoài ra, nền kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp nên tuân thủ nguyên tắc điều chỉnh phù hợp với điều kiện địa phương, sự cùng sống sinh học và lợi ích tương hỗ, sự phối hợp tổng thể, che phủ cây xanh tối đa, mất đất tối thiểu, sử dụng và bảo vệ tài nguyên đất, luồng thông lý tưởng và phân bổ tài nguyên tốt nhất, cải thiện cấu trúc kinh tế, liên kết công nghiệp sinh thái, đạt được lợi ích kinh tế và xã hội cũng như lợi ích môi trường sinh thái và quản lý toàn diện Sản xuất sạch và phòng ngừa ô nhiễm trong quá trình toàn bộ được thực hiện để giảm thiểu ô nhiễm.
Trao đổi song phương và lợi ích về mặt tài nguyên trong ngành nông nghiệp và giảm thiểu việc xả thải, ví dụ như nhiều mô hình ba chiều đặc trưng từ các ngành trồng trọt và chăn nuôi Trao đổi chất thải giữa các cấp trong ngành nông nghiệp để chất thải có thể được sử dụng như tài nguyên, ví dụ như nuôi cá trong đồng lúa để cung cấp môi trường sống tốt hơn cho cá Cá ăn cỏ và côn trùng, phân của cá làm phân bón cho đồng lúa, từ đó giảm việc sử dụng phân bón hóa học và thuốc trừ sâu trong lúa, kiểm soát nguồn gốc ô nhiễm trong nông nghiệp, bảo vệ môi trường sinh thái và tăng cường hiệu quả kinh tế trong quá trình tuần hoàn vật liệu và năng lượng của các sản phẩm nông nghiệp trong quá trình tiêu dùng và sau đó,chẳng hạn như rơm cây trồng dùng cho gia súc, lúa dùng cho tiêu thụ con người, thịt dùng cho tiêu thụ con người và chất thải dùng để làm phân bón cho đồng ruộng Bao gồm các ngành nông nghiệp sinh thái, lâm nghiệp sinh thái, hệ thống sinh thái ngư nghiệp, chăn nuôi động vật sinh thái, chế biến các sản phẩm nông nghiệp sinh thái và thương mại nông nghiệp và dịch vụ, chuỗi (hệ thống) công nghiệp sinh thái nông nghiệp là một mạng lưới trong đó tất cả các ngành nghề phụ thuộc lẫn nhau, tương hỗ và tiếp xúc mật thiết thông qua việc trao đổi chất thải, tái chế giữa việc tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp Các ngành công nghiệp khác nhau trong chuỗi này cơ bản là những mối quan hệ phụ thuộc và tương ứng và các hệ thống hình thành từ một tỷ lệ cố định của thể tích Ví dụ, trong các hệ thống trồng mía, chế biến, sản xuất rượu, sản xuất giấy, nhiệt điện, xử lý môi trường tích hợp, xây dựng chuỗi công nghiệp sinh thái (đường mía) sẽ hình thành một mạng lưới công nghiệp sinh thái hoàn chỉnh và đóng lại hơn để phối hợp với mỗi hệ thống và tiêu thụ sản phẩm và chất thải trao đổi với tài nguyên của nó trong việc phân bổ tốt nhất và sử dụng chất thải hiệu quả nhất và giảm thiểu tối đa ô nhiễm môi trường thông qua các bước tái sinh, tối ưu hóa, nâng cấp, mở rộng và khác.
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Phương pháp nghiên cứu
3.2.1 Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp
Tài liệu và báo cáo: Thu thập và phân tích các tài liệu, báo cáo từ các cơ quan chính phủ, tổ chức phi chính phủ, viện nghiên cứu, và các bài báo khoa học liên quan đến kinh tế tuần hoàn và nông nghiệp tuần hoàn tại Việt Nam và trên thế giới.
Số liệu thống kê: Sử dụng các số liệu thống kê từ các nguồn chính thức như Tổng cục
Thống kê, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Tài Nguyên và Môi trường để đánh giá thực trạng nông nghiệp tuần hoàn tại Việt Nam.
3.2.2 Phương pháp phân tích định tính
Phân tích SWOT: Áp dụng phương pháp phân tích SWOT (điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức) để đánh giá tổng quan về thực trạng kinh tế tuần hoàn tại Việt Nam.
Phân tích nội dung: Phân tích nội dung các tài liệu, báo cáo để rút ra những vấn đề cốt lõi, khó khăn và cơ hội trong phát triển kinh tế tuần hoàn.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
Tình hình phát triển nông nghiệp tuần hoàn tại Việt Nam
Kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp là quá trình sản xuất nông nghiệp theo chu trình khép kín, chất thải và phế, phụ phẩm của quá trình này là đầu vào của quá trình sản xuất khác thông qua áp dụng tiến bộ kỹ thuật, công nghệ sinh học, công nghệ hóa lý Nhờ đó, sản xuất nông nghiệp sẽ khai thác và sử dụng tài nguyên một cách tiết kiệm, hiệu quả, giảm thiểu sự lãng phí, thất thoát sau thu hoạch, tạo ra sản phẩm an toàn, chất lượng cao và nhất là giảm thiểu và đi đến triệt tiêu chất thải gây ô nhiễm môi trường, bảo vệ hệ sinh thái và sức khỏe con người. Ở nước ta, phát triển bền vững nền nông nghiệp đang đứng trước những áp lực của sự suy giảm tài nguyên, gia tăng phát thải và biến đổi khí hậu Phát triển kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp sẽ nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh do giảm thiểu chi phí sử dụng tài nguyên (giảm chi phí sử dụng nước, tái sử dụng các chất thải, xử lý biogas giúp giảm chi phí nhiên liệu ), giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu Nhận thức được xu thế này, Đảng và Nhà nước đã có chủ trương, chính sách thực hiện kinh tế tuần hoàn nói chung và kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp nói riêng. Ở Việt Nam, thuật ngữ “nông nghiệp tuần hoàn” còn rất mới mẻ, song chủ trương về phát triển kinh tế tuần hoàn trong đó có nông nghiệp đã được Đảng ta đưa ra từ sớm. Chỉ thị 36/CT-TW ngày 25-6-1998 của Bộ Chính trị về tăng cường công tác bảo vệ môi trường trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước đã “ban hành các chính sách về thuế, tín dụng nhằm hỗ trợ áp dụng các công nghệ sạch”; Nghị quyết số 41-NQ/TW ngày 15-11-2004 của Bộ Chính trị về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước cũng chỉ rõ “khuyến khích tái chế và sử dụng các sản phẩm tái chế”; Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 tại Đại hội XI (2011) của Đảng; Nghị quyết 24/NQ-TW ngày 3-6-2013 của Ban Chấp hành Trung ương về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường cũng đã tiếp tục nhấn mạnh và chi tiết hóa chủ trương này Trên cơ sở chủ trương của Đảng, Nhà nước đã ban hành các chính sách như Chiến lược bảo vệ môi trường đến 2020, tầm nhìn 2030; Chiến lược Tăng trưởng xanh, Nghị định 38/2015/NĐ-CP; Quyết định 16/2015/QĐ-TTg; Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn năm 2018 Những chính sách này đã thể hiện sự chuyển dịch theo hướng kinh tế tuần hoàn của Việt Nam trong lĩnh vực nông nghiệp.
Tổng khối lượng phụ phẩm theo lý thuyết ở nước ta năm 2022 là khoảng 156,8 việc sử dụng không hợp lý nguồn phụ phẩm này đang gây lãng phí lớn và là một trong những nguyên nhân quan trọng làm tăng phát thải khí nhà kính, gây ô nhiễm môi trường (đất, không khí và nước) Riêng phụ phẩm trồng trọt, theo tính toán của các chuyên gia nông nghiệp và môi trường, có thể lãng phí tới vài trăm nghìn tỷ đồng/năm Chính vì vậy, ở góc độ nền kinh tế nông nghiệp tuần hoàn gắn với tăng trưởng xanh, phụ phẩm trong nông, lâm, thủy sản cần được xem là nguồn tài nguyên tái tạo, chứ không phải là chất thải Đây là đầu vào quan trọng, kéo dài chuỗi giá trị gia tăng trong nông nghiệp
Nguồn: “Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý IV và năm 2023 - Tổng cục Thống kê”, 2023
Hình 3: Tốc độ tăng GDP và VA các khu vực quý năm 2023
Trong năm 2023, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng trưởng tích cực, trong đó kim ngạch xuất khẩu một số nông sản tăng cao, chăn nuôi phát triển ổn định. Giá trị tăng thêm ngành nông nghiệp năm 2023 tăng 3,88% so với năm trước, đóng góp 0,34 điểm phần trăm vào mức tăng tổng giá trị tăng thêm của toàn nền kinh tế; ngành lâm nghiệp tăng 3,74% nhưng chiếm tỷ trọng thấp nên chỉ đóng góp 0,02 điểm phần trăm; ngành thủy sản tăng 3,71%, đóng góp 0,1 điểm phần trăm Tuy nhiên, sự tăng trưởng ấn tượng của ngành nông nghiệp và khả năng cạnh tranh của nhiều mặt hàng nông sản xuất khẩu đang bị đe dọa bởi tình trạng suy thoái môi trường và biến đổi khí hậu, đòi hỏi phải sớm chuyển đổi mô hình từ kinh tế tuyến tính sang kinh tế tuần hoàn để phát triển bền vững.
Hiện nay, ngành chế biến phụ phẩm thủy sản ở nước ta mới đạt khoảng 275 triệuUSD vào năm 2022, trong khi đó, nếu khai thác hết nguồn phụ phẩm bằng công nghệ cao thì có thể thu về 4 tỷ đến 5 tỷ USD Đầu tư công nghệ cao vào chế biến phụ phẩm thủy sản làm nguyên liệu cho ngành mỹ phẩm, dược phẩm, y tế, nông nghiệp, nhất là sản xuất nguyên liệu thức ăn cho chăn nuôi có tiềm năng lớn, đặt nền móng cho kinh tế tuần hoàn trong ngành thủy sản.
Theo tổng hợp của ngành nông nghiệp, năm 2022, tổng phụ phẩm trong lĩnh vực lâm nghiệp là 5,5 triệu tấn Phụ phẩm từ lâm nghiệp cũng là nguồn lực lớn để thực hiện kinh tế tuần hoàn, thí dụ như thông qua làm viên nén sinh học cho lò sưởi và điện sinh khối Lượng phụ phẩm, chất thải nông nghiệp hằng năm là rất lớn, trong khi đó, hiện số lượng phụ phẩm, chất thải được xử lý vẫn còn thấp so với yêu cầu Vì thế, yêu cầu đặt ra trong thời gian tới là cần xây dựng nền kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp nhằm góp phần bảo vệ môi trường, đồng thời giúp gia tăng giá trị của sản phẩm nông nghiệp, thúc đẩy xây dựng nền nông nghiệp nước ta theo hướng xanh, hiện đại, bền vững.
Cũng theo thống kê của ngành nông nghiệp, tính trung bình, mỗi năm, Việt Nam có khoảng 40 triệu tấn rơm, có khoảng 20 triệu tấn được đốt trên đồng ruộng, gây ra khí thải và ô nhiễm môi trường; mất đa dạng sinh học (các sinh vật sống trong đất như nấm, vi khuẩn và động vật có lợi) Nguyên nhân chính là thiếu giải pháp công nghệ và thị trường mua bán rơm chưa được hình thành, giá rơm hiện ở mức rất thấp Sâu xa hơn là do doanh nghiệp, nông dân chưa bán được chứng chỉ các-bon và còn hạn chế kiến thức về kinh tế các-bon, nhất là từ sản xuất lúa.
Các mô hình nông nghiệp tuần hoàn
Mô hình Vườn -Ao - Chuồng (VAC)
Mô hình VAC đã được áp dụng phổ biến ở Việt Nam từ những năm 1980 và được coi là hình thức nông nghiệp tuần hoàn đơn giản nhất(1) Trong đó, vườn là hoạt động trồng trọt, ao là nuôi trồng thủy sản và chuồng là chăn nuôi gia súc, gia cầm trong các hộ gia đình, gia trại, trang trại VAC đã tạo ra một mô hình sản xuất nông nghiệp tổng hợp, gắn kết trồng trọt với chăn nuôi, hạn chế chất thải, thuận theo tự nhiên và hoàn toàn phù hợp với các nguyên tắc của kinh tế tuần hoàn Sau này, mô hình VAC đã được cải tiến phù hợp với trình độ phát triển của sản xuất nông nghiệp cũng như điều kiện sinh thái của từng vùng lãnh thổ trên cả nước, đó là: Vườn - Ao - Chuồng - Bioga (VACB); Vườn - Ao
- Chuồng - Rừng (VACR) ở các tỉnh miền núi; Vườn - Ao - Hồ (VAH) ở các tỉnh miền giảm phát thải khí nhà kính Nhất là mô hình VACB đã giúp quản lý chất thải nông nghiệp, sử dụng hợp lý phế, phụ phẩm nông nghiệp làm phân bón trả lại độ phì cho đất, xử lý an toàn chất thải động vật, tạo năng lượng tái sinh, tạo nguồn chất đốt phục vụ sinh hoạt, chống ô nhiễm môi trường và góp phần giảm phát thải, giảm hiệu ứng nhà kính Mô hình VAC lúc đầu nhỏ lẻ, quy mô nông hộ với mục tiêu góp phần bảo đảm an ninh lương thực, xóa đói giảm nghèo Hiện nay, mô hình VAC đã phát triển rộng khắp trên cả nước với các hình thức đã được cải tiến cùng những ứng dụng linh hoạt trong quá trình tổ chức sản xuất và kinh doanh tại nhiều hộ gia đình, trang trại, hợp tác xã, doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế lớn.
Mô hình “lúa, tôm”; “lúa, cá”
Mô hình “lúa, tôm” được áp dụng từ đầu những năm 2000 ở các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, mô hình “lúa, cá” được thực hiện ở các tỉnh vùng trũng, hay ngập úng ở các tỉnh đồng bằng sông Hồng Trong mô hình này, khi nuôi tôm hoặc cá trong ruộng lúa, phân của tôm, cá và thức ăn còn dư (của tôm, cá) sẽ làm phân bón bổ sung dinh dưỡng cho cây lúa; ngược lại, khi gặt lúa xong, thả tôm (cá) vào ruộng, gốc rạ, thóc rơi vãi trở thành nguồn thức ăn cho tôm, cá Với mô hình luân canh này hầu như cây trồng, vật nuôi không phải dùng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc kháng sinh, tạo ra sản phẩm sạch và bảo vệ môi trường Mô hình “lúa, tôm”, “lúa, cá” được triển khai trong thực tiễn đã giúp giảm dịch bệnh, giảm ô nhiễm môi trường, tạo sản phẩm an toàn, nhất là giúp nông dân nâng cao thu nhập gấp từ 5-10 lần trên cùng một đơn vị diện tích so với chỉ trồng lúa Đến nay, mô hình này đang được cải biến thành mô hình “lúa thơm - tôm sạch” và “lúa thơm - cá sạch” Trong mô hình cải biến này, chất thải sau vụ nuôi tôm, cá là nguồn phân bón để sản xuất lúa thơm, đồng thời, kết hợp sử dụng nấm xanh để trừ sâu rầy trong canh tác lúa thơm hữu cơ Khi vùng nuôi tôm liên kết với nhà máy chế biến tôm thì vỏ tôm được tận dụng để sản xuất chitin (chất có tác dụng giúp kéo dài thời gian bảo quản rau quả, thịt; phụ gia dùng trong chế biến một số đồ uống), qua đó, tận dụng phụ, phế phẩm trong nuôi trồng thủy sản, nâng cao hiệu quả kinh tế, giảm thiểu tối đa tác động xấu lên môi trường, hệ sinh thái, cộng đồng dân cư.
Mô hình trồng lúa - trồng nấm - sản xuất phân hữu cơ - trồng cây ăn quả
Mô hình này được phổ biến ở hầu khắp các tỉnh, thành trong cả nước Trong mô hình này, người nông dân đã tận dụng nguyên liệu từ phụ phẩm rơm rạ trong trồng lúa để trồng nấm, bã rơm rạ sau khi thu hoạch nấm được tận dụng để bón cho cây trồng (cây ăn quả, rau màu) rất tốt Thực tế cho thấy, lượng rơm rạ từ một ha trồng lúa có thể tạo ra được 200m mô nấm và sau khi trồng nấm từ 25-30 ngày có thể thu được 250-300kg nấm tươi Với giá bán từ 25.000-27.000đ/kg nấm tươi, một ha trong mô hình này, ngoài tiền lúa ra người nông dân có thể thu được từ 6 triệu - 8 triệu đồng.
Mô hình sản xuất phân hữu cơ từ chất thải nông nghiệp
Mô hình này đã được nhiều địa phương trong cả nước thực hiện Mô hình đã sử dụng các phụ phẩm từ trồng trọt (rơm rạ, cây ngô, cây đậu ), rác thải sinh hoạt, phế phẩm từ chăn nuôi (phân lợn, phân gà, phân bò) qua quá trình ủ (bổ sung thêm phân chuồng, lân), phân hủy làm phân bón hữu cơ để chăm sóc, cải tạo đất bạc màu, đất thiếu dinh dưỡng, trả lại độ phì cho đất, canh tác rau hữu cơ và rau an toàn Nhờ đó, lượng chất thải nông nghiệp được tái sử dụng làm phân bón ổn định, vừa tận dụng nguồn nguyên liệu sẵn có để đáp ứng yêu cầu sản xuất ngày càng sạch hơn và giảm thiểu phát thải, giảm khí nhà kính.
Mô hình sản xuất tổng hợp bò - trùn quế - cỏ/ngô - gia súc, gia cầm - cá
Mô hình tận dụng phụ phẩm chăn nuôi (phân) để nuôi trùn quế; lấy phân trùn quế bón cỏ/ngô; trùn quế làm thức ăn cho gia súc, gia cầm, cá, đem lại hiệu quả kinh tế cao, giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ môi trường.
Mô hình chăn nuôi an toàn sinh học 4F (Farm-Food-Feed-Fertilizer: trồng trọt
- thực phẩm - chăn nuôi - phân bón)
Có thể coi đây là mô hình kinh tế tuần hoàn đúng nghĩa đầu tiên trong nông nghiệp được ra mắt ngày 17-8-2020 của Tập đoàn Quế Lâm Mô hình là chu trình sản xuất khép kín, gồm: chăn nuôi lợn hữu cơ, sản xuất các chế phẩm sinh học, sản xuất thức ăn chăn nuôi hữu cơ và sản xuất phân bón vi sinh Trong mô hình này, chất thải trong trang trại được thu gom và xử lý để sản xuất phân bón hữu cơ vi sinh phục vụ trồng trọt, tạo thành quy trình sản xuất nông nghiệp khép kín từ chăn nuôi đến trồng trọt, từ cây đến đất Thực hiện mô hình chăn nuôi an toàn sinh học 4F vừa tăng hiệu quả kinh tế, phòng ngừa dịch bệnh, vừa góp phần bảo vệ môi trường sinh thái, giảm phát thải khí nhà kính.
Mô hình “vòng tuần hoàn xanh” trong các trang trại bò sữa Đây là mô hình chăn nuôi được Công ty Vinamilk áp dụng để phát triển trang trại và vận hành hệ thống trang trại bò sữa theo tiêu chuẩn quốc tế (Global GAP) và tiêu chuẩn hữu cơ châu Âu (EU Organic) Trong các trang trại bò sữa, Vinamilk thực hiện quy trình chăn nuôi khép kín: từ làm đất, trồng cỏ, chăm sóc bò đến xử lý chất thải để tạo
“vòng tuần hoàn xanh” Nhờ công nghệ biogas, chất thải gia súc được xử lý để tiếp tục bón cho đồng cỏ, cải tạo đất và một phần khác được biến đổi thành khí metan dùng để đun nước nóng dùng cho hoạt động của trang trại Việc tái tạo và tái sử dụng năng lượng vừa mang lại hiệu quả về kinh tế, vừa giảm thiểu đáng kể lượng phát thải CO2, thích ứng với biến đổi khí hậu.
4.2.1 Thực trạng áp dụng các mô hình kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp tại Việt Nam
Thứ nhất, mô hình canh tác lúa sử dụng trấu làm chất đốt - củi trấu tại xã Vĩnh
Bình, huyện Châu Thành (tỉnh An Giang) với công suất 80.000 tấn/năm sử dụng 16.000 tấn trấu (lượng trấu sử dụng vào việc sấy lúa cho nhà máy chiếm khoảng 50% (8.000 tấn trấu) và phần còn lại sẽ được chế biến thành thanh củi trấu bán ra thị trường) Mô hình giúp cắt giảm khí nhà kính (CO2), giảm chi phí năng lượng 30%, tăng lợi nhuận 400.000 đồng/tấn từ việc bán củi trấu tương đương 3,2 tỷ đồng/năm.
Thứ hai, mô hình tuần hoàn lấy phụ phẩm trồng trọt như rơm rạ để trồng nấm rơm, mang lại nguồn thu nhập đáng kể cho người dân Nhiều hộ dân có thể vùi rơm vào đất để lưu giữ nguồn phân bón cho vụ sau, hoặc dùng chế phẩm sinh học xử lý rơm, rạ thành phân bón hữu cơ để tăng vi sinh vật hữu cơ giúp cải tạo đất; rơm, rạ làm thức ăn cho gia súc Thực tế cho thấy, lượng rơm rạ từ một héc-ta trồng lúa có thể tạo trồng được 250 - 300kg nấm tươi Với giá bán từ 25.000 - 27.000 đồng/kg nấm tươi, một héc-ta trong mô hình này, ngoài tiền lúa, người nông dân có thể thu được từ 6 - 8 triệu đồng.
Thứ ba, mô hình tiết chế hóa, gắn liền với việc hạn chế sử dụng phân hóa học, thuốc trừ sâu, thuốc thú y, thuốc tăng trưởng trong trồng trọt và chăn nuôi để không tác động xấu đến môi trường và ảnh hưởng đến sức khỏe con người Các biện pháp thay thế, như bao trái ở cây ăn quả; tìm giống kháng rầy, kháng sâu ở lúa và hoa màu; sử dụng các loại phân vi sinh bón cho cây rau quả củ thay vì phân hóa học…
Thứ tư, mô hình kết hợp trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản (mô hình vườn - ao - chuồng (VAC); mô hình lúa - tôm, lúa - cá…); mô hình nông - lâm kết hợp, mô hình vườn - rừng Mô hình vườn - ao - chuồng - bioga (VACB); vườn - ao - chuồng - rừng (VACR) ở các tỉnh miền núi; vườn - ao - hồ (VAH) ở các tỉnh miền Trung Thực hiện mô hình nông nghiệp này vừa đem lại hiệu quả kinh tế cao, vừa giúp giảm phát thải khí nhà kính Trong mô hình này, khi nuôi tôm hoặc cá trong ruộng lúa, phân của tôm, cá và thức ăn còn dư (của tôm, cá) sẽ làm phân bón bổ sung dinh dưỡng cho cây lúa; ngược lại, khi gặt lúa xong, thả tôm (cá) vào ruộng, gốc rạ, thóc rơi vãi trở thành nguồn thức ăn cho tôm, cá Mô hình “lúa, tôm”, “lúa, cá” được triển khai trong thực tiễn đã giúp giảm dịch bệnh, giảm ô nhiễm môi trường, tạo sản phẩm an toàn, nhất là giúp nông dân nâng cao thu nhập gấp từ 5 - 10 lần trên cùng một đơn vị diện tích so với chỉ trồng lúa.
Phân tích mô hình SWOT đối với nền kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp tại Việt Nam
4.3.1.1 Tài nguyên nông nghiệp phong phú
Việt Nam có nhiều tài nguyên nông nghiệp phong phú giúp phát triển nông nghiệp tuần hoàn, bao gồm đất đai màu mỡ và đa dạng sinh thái, đặc biệt là các vùng đồng bằng sông Cửu Long và đồng bằng sông Hồng rất thích hợp cho trồng trọt; nguồn nước phong phú từ hệ thống sông ngòi, kênh rạch và lượng mưa dồi dào cung cấp đủ nước cho trồng trọt và chăn nuôi; lực lượng lao động trong nông nghiệp ở nông thôn rất lớn, có kinh nghiệm và kỹ năng trong trồng trọt và chăn nuôi; nguồn chất thải nông nghiệp như rơm rạ, thân cây, lá cây, phân gia súc, gia cầm và thủy sản có thể được tái chế làm phân bón hữu cơ hoặc sản xuất biogas; ánh sáng mặt trời và gió thuận lợi cho việc phát triển năng lượng tái tạo; giống cây trồng và vật nuôi đa dạng phù hợp cho nông nghiệp hữu cơ và tuần hoàn; phương pháp canh tác truyền thống như hệ thống VAC (Vườn - Ao - Chuồng), xen canh, luân canh và nông lâm kết hợp đã được áp dụng từ lâu đời; kinh nghiệm trong việc quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên tự nhiên, bảo vệ môi trường và duy trì đa dạng sinh học; và sự hỗ trợ từ chính phủ và các tổ chức quốc tế thông qua các chính sách phát triển nông nghiệp bền vững, hỗ trợ tài chính và kỹ thuật, tất cả những yếu tố này tạo nền tảng vững chắc để Việt Nam thúc đẩy phát triển nông nghiệp tuần hoàn,hướng tới một nền nông nghiệp bền vững và hiệu quả.
Ngày 7/6/2022 Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái ký Quyết định 687/QĐ- TTg phê duyệt Đề án Phát triển kinh tế tuần hoàn (KTTH) Đề án đã giao nhiệm vụ cụ thể cho Bộ Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp cùng các Bộ, ngành liên quan trong phát triển NNTH, một bộ phận quan trọng của KTTH ở nước ta:
Hoàn thiện thể chế, chính sách nhằm tạo hành lang pháp lý cho việc hình thành, phát triển các mô hình NNTH Nghiên cứu, thực hiện các giải pháp nâng cao năng lực tái chế, tái sử dụng phụ phế phẩm nông nghiệp Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ lao động nghiên cứu, triển khai công nghệ xử lý phụ phế phẩm trong nông nghiệp, đầu tư nghiên cứu và chuyển giao khoa học kỹ thuật trong xử lý phế phẩm nông nghiệp
Xây dựng và thực hiện các chương trình, dự án áp dụng NNTH trong phát triển các chuỗi giá trị nông sản chủ lực nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo giá trị gia tăng và sử dụng hiệu quả tài nguyên đất, nước, vật tư đầu vào nhằm giảm suy thoái tài nguyên, ô nhiễm môi trường.
Thúc đẩy sự tham gia của các khu vực tư nhân, các tổ chức, từng hộ nông dân vào chuỗi giá trị nông sản tuần hoàn; Các mô hình tăng cường sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên (đất, nước, thủy hải sản).
Tiếp tục xây dựng và triển khai Chương trình nông nghiệp xanh, phát triển bền vững, KTTH trong ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn Nghiên cứu đề xuất triển khai chương trình mỗi xã nông thôn mới một mô hình KTTH. Đây sẽ là cơ hội và động lực để các hội thành viên của Hội Làm vườn Việt Nam tiếp tục phát triển, hoàn thiện, nhân rộng các mô hình kinh tế VAC gắn với xây dựng nông thôn mới, vì các mô hình V-A-C, V-A, V-C rất phù hợp với nguyên tắc của NNTH.
4.3.1.3 Tinh thần hợp tác của nông dân và hội nhập quốc tế
KTTH nói chung, NNTH nói riêng đã và đang nhận được sự đồng thuận của người dân, doanh nghiệp, người tiêu dùng và toàn xã hội
Bởi vì NNTH đem lại hiệu quả kinh tế cho người sản xuất ( giảm tiền phân bón vô cơ, thức ăn cho vật nuôi…do tái sử dụng, tái chế chất thải, phụ phẩm), hiệu quả bảo vệ môi trường ( giảm phát thải, giảm ô nhiễm; bảo vệ sức khỏe đất, động thực vật, con người và hệ sinh thái…) và hiệu quả xã hội ( xóa đói, giảm nghèo; môi trường sống trong lành ).
Hội nhập quốc tế vừa là động lực vừa là áp lực chuyển đổi nền kinh tế
Cam kết của Việt Nam tại COP 26 - 2022 và 14 hiệp định thương mại tự do thế hệ mới (FTA) đã ký kết có yêu cầu cao về phát triển bền vững, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và tuân thủ các tiêu chuẩn phát thải chất thải, khí thải, sử dụng năng lượng tái tạo Đó vừa là tiền đề, động lực và cơ hội để Việt Nam chuyển đổi sang mô hình kinh tế tuần hoàn.
Nhiều TBKT, công nghệ mới, kinh nghiệm quốc tế áp dụng trong NNTH
Nhiều TBKT, giải pháp công nghệ mới được áp dụng trong NNTH ví dụ như công nghệ Biogas cải tiến; các chế phẩm vi sinh trong ủ thức ăn chăn nuôi, ủ phân bón hữu cơ, xử lý môi trường chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản…; công nghệ đệm lót sinh học; máy ép phân, dụng cụ thu gom rơm rạ …
4.3.1.4 Nguồn nhân lực dồi dào
Việt Nam có nguồn nhân lực dồi dào trong lĩnh vực nông nghiệp, chiếm một tỷ lệ lớn trong tổng số lao động của cả nước Theo số liệu thống kê, hơn 60% dân số sống ở khu vực nông thôn và khoảng 40% lao động làm việc trong ngành nông nghiệp Điều này tạo ra một lợi thế quan trọng cho phát triển nông nghiệp tuần hoàn, bởi vì lao động là yếu tố then chốt trong việc thực hiện các phương pháp canh tác bền vững và áp dụng công nghệ mới.
Lực lượng lao động nông nghiệp ở Việt Nam không chỉ đông đảo mà còn có nhiều kinh nghiệm trong sản xuất nông nghiệp truyền thống Những người nông dân Việt Nam đã tích lũy được kiến thức và kỹ năng qua nhiều thế hệ trong việc trồng trọt, chăn nuôi và quản lý tài nguyên Họ hiểu rõ đặc điểm của đất đai, khí hậu và mùa vụ, cũng như cách thức tối ưu hóa sản xuất trong những điều kiện cụ thể của từng vùng Sự am hiểu sâu sắc này là một cơ sở vững chắc để triển khai các kỹ thuật nông nghiệp tuần hoàn, đòi hỏi sự linh hoạt và khả năng thích ứng cao.
Mô hình sơ khai của kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp đã có từ đầu những năm
80 của thế kỷ XX, song thuật ngữ “nông nghiệp tuần hoàn” gần đây mới được đề cập. Kinh tế tuần hoàn chưa hình thành một “thuật ngữ” gắn với chính sách, đặc biệt là trong nông nghiệp, hiện mới chỉ là các chính sách hỗ trợ, khuyến khích áp dụng các mô hình nông nghiệp theo hướng của kinh tế tuần hoàn, do đó chưa thúc đẩy kinh tế tuần hoàn trở thành một xu hướng tất yếu của sản xuất nông nghiệp Bên cạnh đó, kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp liên quan đến nhiều lĩnh vực nhưng quy định liên quan đến kinh tế tuần hoàn nói chung, nông nghiệp tuần hoàn nói riêng nằm rải rác ở các luật, nghị định khác nhau, thiếu hướng dẫn và chưa có tiêu chuẩn hóa về kinh tế tuần hoàn, chưa đưa ra đầy đủ các quy định, các tiêu chí, tiêu chuẩn để nhận diện, đánh giá, các tiêu chuẩn về công nghệ (sinh học, kỹ thuật nuôi, chế biến) cho các mô hình kinh tế tuần hoàn trong các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, cũng như chưa có cơ quan đầu mối về vấn đề này nên khó thực hiện trong thực tế Bên cạnh đó, còn thiếu các quy định trách nhiệm của doanh nghiệp về thu hồi, phục hồi tài nguyên từ các sản phẩm đã qua sử dụng; các công cụ, chính sách kinh tế như thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường Ngoài ra, việc vận dụng kinh nghiệm của các nước một cách linh hoạt, sáng tạo để thiết lập mô hình kinh tế tuần hoàn vào điều kiện cụ thể và thể chế đặc thù của Việt Nam còn hạn chế Vì vậy, các mô hình kinh tế tuần hoàn được áp dụng trong nông nghiệp chưa đầy đủ, đúng nghĩa, hầu như chỉ là tự phát.
4.3.2.2 Chi phí cao và nguồn lực đầu tư hạn chế
Nguồn lực đầu tư cho phát triển nông nghiệp tuần hoàn (NNTH) ở Việt Nam còn thiếu và yếu, là một trong những trở ngại lớn nhất đối với việc triển khai mô hình này. Đầu tiên, đầu tư cho khoa học công nghệ (KHCN) trong lĩnh vực nông nghiệp vẫn chưa được quan tâm đúng mức Việc áp dụng các công nghệ tiên tiến, hiện đại vào sản xuất nông nghiệp tuần hoàn yêu cầu một nguồn vốn đáng kể, trong khi khả năng tài chính của nhiều nông dân và doanh nghiệp nông nghiệp lại rất hạn chế Họ thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãi hoặc các chương trình hỗ trợ tài chính từ nhà nước và các tổ chức quốc tế.
Trong khi đó, NNTH là một phương thức sản xuất mới, đòi hỏi nhiều vốn đầu tư ban đầu vào trang thiết bị kỹ thuật (TBKT) và công nghệ mới Các công nghệ như hệ thống xử lý chất thải, công nghệ tái chế, và các thiết bị tự động hóa trong nông nghiệp tuần hoàn đều cần chi phí cao Ngoài ra, chi phí nhân công để thu gom, tái sử dụng, và tái chế chất thải, phế phụ phẩm trong NNTH cũng không nhỏ Chi phí này thường cao hơn so với việc xử lý chất thải theo phương thức truyền thống, gây áp lực tài chính lớn cho nông dân và doanh nghiệp, đặc biệt là những hộ nông dân quy mô nhỏ và các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Thu nhập từ hoạt động nông nghiệp truyền thống vốn đã không cao, khả năng đầu tư của nông dân và doanh nghiệp lại càng hạn chế Điều này khiến họ gặp khó khăn trong việc chuyển đổi sang mô hình NNTH, bởi sự đầu tư ban đầu quá lớn trong khi lợi ích thu được lại không thể hiện ngay lập tức mà cần có thời gian dài mới thấy rõ Việc thiếu nguồn lực đầu tư cũng dẫn đến tình trạng không đủ vốn để duy trì và mở rộng các mô hình NNTH đã triển khai, gây khó khăn cho sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp tuần hoàn.
4.3.2.3 Thiếu kết nối thị trường
So sánh với các mô hình nông nghiệp tuần hoàn ở các quốc gia khác có điều kiện tương đồng
Việt Nam và Nhật Bản có nhiều điểm tương đồng thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp tuần hoàn Cả hai quốc gia đều có khí hậu nhiệt đới gió mùa, nền văn hóa nông nghiệp lâu đời và phần lớn các nông trại có quy mô nhỏ và vừa Cả hai đều đối mặt thực hiện các chính sách hỗ trợ nông nghiệp bền vững Xu hướng tiêu dùng xanh và tiến bộ công nghệ ở cả hai nước, đặc biệt là Nhật Bản, cũng tạo điều kiện cho việc phát triển nông nghiệp tuần hoàn Việt Nam có thể học hỏi từ kinh nghiệm và công nghệ tiên tiến của Nhật Bản để xây dựng một hệ thống nông nghiệp tuần hoàn bền vững và hiệu quả.
Phát triển nông nghiệp tuần hoàn tại Nhật Bản đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể và đóng góp tích cực vào việc bảo vệ môi trường, tăng cường sức khỏe cho cộng đồng và đảm bảo an ninh lương thực.
Chính phủ Nhật Bản đã có một cam kết mạnh mẽ đối với việc xây dựng một xã hội dựa trên tái chế từ những năm 1990 Việc ban hành các văn bản pháp luật và chiến lược như Đạo luật cơ bản xây dựng xã hội dựa trên tái chế, Luật Tái chế thiết bị, và Kế hoạch hành động cho một xã hội các-bon thấp đã tạo điều kiện và khuôn khổ cho phát triển nông nghiệp tuần hoàn Nguyên tắc 3R đã được thúc đẩy mạnh mẽ tại Nhật Bản, với mục tiêu giảm thiểu lượng chất thải và tận dụng tài nguyên một cách tối ưu Các chính sách và biện pháp như thu gom và tái chế rác thải, quản lý chất thải công nghiệp và hộ gia đình, và khuyến khích sử dụng sản phẩm tái chế đã được triển khai rộng rãi.
Nhật Bản là một trong những quốc gia hàng đầu về công nghệ và kỹ thuật, và họ đã áp dụng các tiến bộ này vào nông nghiệp tuần hoàn Công nghệ như IoT, trí tuệ nhân tạo, và các phương pháp quản lý thông minh được áp dụng để cải thiện hiệu suất sản xuất và giảm lượng chất thải Chiến lược Tăng trưởng xanh là một phần quan trọng của chiến lược phát triển mới của Nhật Bản Việc thúc đẩy đổi mới xanh và xanh hóa hệ thống thuế đã giúp tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp tuần hoàn và các ngành công nghiệp khác Chính phủ Nhật Bản đã triển khai các chính sách và biện pháp hỗ trợ đồng bộ như đầu tư xanh, nghiên cứu và triển khai công nghệ xanh, và trợ cấp và ưu đãi thuế cho các sản phẩm và công nghệ xanh.
Cả Nhật Bản và Việt Nam đều đã thực hiện các chính sách và biện pháp nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp tuần hoàn, tuy nhiên, có sự khác biệt trong cách tiếp cận và quyết định thực hiện các chính sách này.
Cả hai quốc gia đều nhận thức được tầm quan trọng của việc thúc đẩy KTTH trong bối cảnh đối mặt với các thách thức về biến đổi khí hậu và quản lý tài nguyên Cả hai đều đã có những quyết định và chính sách cụ thể để thúc đẩy KTTH và TTX.
Cả Nhật Bản và Việt Nam đều đã ban hành các văn bản pháp luật và chính sách hỗ trợ KTTH và TTX như Luật Tái chế, Chiến lược năng lượng sinh khối, Chiến lược tăng trưởng xanh và các biện pháp khác để tăng cường hỗ trợ tài chính và quản lý chất lượng. Ngoài ra nguyên tắc 3R đều được 2 nước áp dụng.
Cả hai quốc gia đều coi việc bảo vệ môi trường và phát triển bền vững là ưu tiên hàng đầu, và nông nghiệp tuần hoàn được xem là một phần quan trọng của chiến lược này.
4.3.1.2 Điểm khác biệt Đặc điểm Nhật Bản Việt Nam
Mức độ triển khai và thực hiện
Nhật Bản đã triển khai các chính sách và biện pháp KTTH từ những năm 1990 và đã có một kế hoạch hành động cụ thể từ nhiều năm trước
Việt Nam mới đang bắt đầu nhận thức và triển khai KTTH trong những năm gần đây.
Tài chính và hỗ trợ công nghệ
Nhật Bản có nguồn lực tài chính và công nghệ tốt hơn để triển khai các chính sách và biện pháp KTTH
Việt Nam đang gặp khó khăn trong việc tài trợ và triển khai các công nghệ mới
Mức độ quản lý và thực hiện
Nhật Bản có một hệ thống quản lý chặt chẽ và triển khai hiệu quả các chính sách và biện pháp KTTH
Việt Nam đang còn đối mặt với các thách thức về quản lý và thực hiện các chính sách này.
Bảng 1: Điểm khác nhau giữa nền nông nghiệp tuần hoàn của Việt Nam và
4.3.1.3 Áp dụng cho Việt Nam
Việt Nam cần cải thiện hệ thống quản lý chất thải và thúc đẩy ý thức cộng đồng về tái chế và sử dụng phân bón hữu cơ Việc nâng cao nhận thức của người dân về tầm quan trọng của tái chế và sử dụng phân bón hữu cơ không chỉ giúp giảm thiểu lượng chất thải ra môi trường mà còn cải thiện chất lượng đất và năng suất cây trồng Để làm được điều này, các chương trình giáo dục và truyền thông cần được đẩy mạnh nhằm cung cấp thông tin chi tiết về lợi ích của nông nghiệp tuần hoàn và cách thức áp dụng thực tế trong cuộc sống hàng ngày.
Ngoài ra, Việt Nam có thể học hỏi từ hệ thống quản lý chất thải và tái chế tiên tiến của Nhật Bản để áp dụng vào quản lý chất thải nông nghiệp Nhật Bản nổi tiếng với các phương pháp xử lý và tái chế chất thải hiệu quả, bao gồm việc phân loại rác tại nguồn, sử dụng công nghệ hiện đại trong xử lý chất thải, và phát triển các sản phẩm tái chế từ chất thải nông nghiệp Việc học hỏi từ Nhật Bản có thể giúp Việt Nam xây dựng các mô hình quản lý chất thải nông nghiệp bền vững, giảm thiểu ô nhiễm môi trường và tối ưu hóa việc sử dụng nguồn tài nguyên.
Cùng với đó, cần có các chính sách và quy định chặt chẽ hơn để thúc đẩy nông nghiệp hữu cơ và quản lý chất thải Chính phủ cần ban hành và thực thi các quy định cụ thể về tiêu chuẩn chất lượng của phân bón hữu cơ, hỗ trợ tài chính và kỹ thuật cho các nông dân chuyển đổi sang phương thức canh tác hữu cơ, và khuyến khích sự tham gia của các doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực quản lý chất thải nông nghiệp Các chính sách này không chỉ giúp tạo ra một môi trường pháp lý rõ ràng và thuận lợi cho nông nghiệp tuần hoàn mà còn khuyến khích sự đầu tư và phát triển công nghệ mới, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp Việt Nam.
Việt Nam và Trung Quốc đều có nền kinh tế nông nghiệp lâu đời, dân số đông, nguồn tài nguyên đất và nước phong phú, và đang đối mặt với các vấn đề về môi trường và biến đổi khí hậu Cả hai quốc gia đều có nhu cầu cấp thiết chuyển đổi từ mô hình nông nghiệp truyền thống sang nông nghiệp tuần hoàn nhằm tăng hiệu quả sử dụng tài nguyên, giảm thiểu chất thải và bảo vệ môi trường Chính phủ của cả hai nước đều đang hỗ trợ chính sách và đầu tư vào công nghệ để thúc đẩy phát triển nông nghiệp tuần hoàn.
Cả Việt Nam và Trung Quốc đều hướng tới phát triển nông nghiệp bền vững, giảm thiểu tiêu thụ tài nguyên và giảm thiểu phát thải môi trường Mục tiêu kéo dài chuỗi giá trị và tăng giá trị chuỗi sản xuất nông nghiệp thông qua việc tái sử dụng và xử lý chất thải, sử dụng tài nguyên hiệu quả (đất, nước, phân bón, giống cây trồng), xử lý và tái sử dụng chất thải nông nghiệp, cùng với đó là sản xuất sạch hơn và tiết kiệm năng lượng.
Chính phủ cả hai nước đều có những chính sách hỗ trợ và khuyến khích phát triển nông nghiệp tuần hoàn Các chương trình và kế hoạch quốc gia hướng đến phát triển nông nghiệp tuần hoàn và bảo vệ môi trường.
4.3.2.2 Điểm khác nhau Đặc điểm Trung Quốc Việt Nam
Trung Quốc đã có nhiều bước tiến vượt bậc trong việc phát triển nông nghiệp tuần hoàn nhờ vào các kế hoạch chi tiết và sự đầu tư mạnh mẽ từ chính phủ.
Trung Quốc đã tích lũy nhiều kinh nghiệm và có nhiều mô hình nông nghiệp tuần hoàn thành công
