GIÁO TRÌNH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI - HỌC VIỆN PHỤ NỮ VIỆT NAM

Kinh Tế - Quản Lý - Khoa học xã hội - Kỹ thuật 1 HỌC VIỆN PHỤ NỮ VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập – Tự do – Hạnh phúc ðỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦ N Ngành ñào tạo: Công tác xã hộ i Hệ ñào tạo: ðại họ c chính quy 1. Tên học phần: Chính sách xã hội 2. Mã học phần: DHCB02 3. Số ñvht: 4 (3,1) 4. Trình ñộ: Sinh viên năm thứ 3 5. Phân bổ thời gian : - Lý thuyết: 45 tiết (3 tiết giảng 1 tuầ n ) - Thảo luận, kiểm tra: 30 tiết (2 tiết thảo luận nhóm, kiểm tra 1tuầ n) - Tự học: 90 giờ 6. ðiều kiện tiên quyết: Pháp luật ñại cương 7. Mục tiêu của học phần: 7.1. Về kiến thức: - Trình bày ñược kiến thức cơ bản, hệ thống về quá trình xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách xã hộ i; - Phân tích ñược một số chính sách xã hội quan trọng ở Việt Nam. 7.2. Về kỹ năng: - Vận dụng ñược các kỹ năng như xây dựng, tổ chức, ñánh giá, thực hiện chính sách xã hộ i; - Vận dụng ñược kỹ năng nghiên cứu vào quá trình phân tích một số chính sách xã hội cụ thể ở Việt Nam. 7.3. Về thái ñộ: 2 - Tích cực học tập nâng cao trình ñộ, hiểu biết về các chính sách nhằm phục vụ quá trình tác nghiệ p; - Say mê nghiên cứu các chính sách xã hội cụ thể ở Việt Nam. 8. Mô tả tóm tắt nội dung học phần: Môn học ñược kết cấu gồm 4 chương. Chương 1 tập trung vào những vấn ñề cơ bản về vấn ñề xã hội và chính sách xã hội. Chươ ng này cung cấp kiến thức liên quan ñến khái niệm vấn ñề xã hội, chính sách xã hội, chức năng, yêu cầu, cơ cấu hệ thống chính sách xã hộ i, quy trình chính sách xã hội và chính sách xã hội trong các mối quan hệ. Chương 2 có hai nội dung lớn: Hoạch ñịnh và tổ chức thực hiệ n chính sách xã hội. Phần hoạch ñịnh chính sách bàn về cơ sở của hoạch ñịnh chính sách và quy trình hoạch ñịnh chính sách. Phần tổ chứ c thực hiện chính sách tập trung phân tích các yếu tố ảnh hưởng ñến việc thực hiện chính sách, ñiều kiện cần thiết ñể thực hiệ n chính sách, và nội dung của thực hiện chính sách. Chương 3 bàn về phân tích chính sách xã hội. Chương 4 bàn về một số chính sách xã hội cơ bản ở Việt Nam hiện nay. Bảy nhóm chính sách quan trọng sẽ ñược thảo luận trong chương này. Như vậy, có thể nói rằng, kết cấu của môn học ñi theo lôgic: Gắn lý thuyết, phương pháp với thực tiễn; nghiên cứu chính sách xã hội trong sự vận ñộng thực tế ñời sống xã hội. 9. Bộ môn phụ trách giảng dạ y: - Bộ môn Công tác xã hội cơ bả n - Khoa Công tác xã hội. 10. Nhiệm vụ của sinh viên: - Dự lớp: Sinh viên phải tham gia tối thiểu 80 số tiết học trên lớ p. - Thực hiện ñầy ñủ ñiểm thường xuyên, ñiểm ñánh giá nhận thức và thái ñộ tham gia thảo luận, viết bài tập ở nhà. - Thực hiện 02 bài kiểm tra ñịnh kỳ dưới dạng thì viết 90 phút và tiểu luậ n. - Tham gia dự thi kết thúc học phần dưới dạng viế t 120 phút. - ðọc tài liệu trước khi lên lớp, chuẩn bị trước nội dung thảo luậ n. - Dụng cụ học tập: Giáo trình của môn học và các tài liệu khác. 11. Tài liệu học tậ p 11.1.Tài liệu bắt buộc 1. Nguyễn Tiệp (chủ biên), (2010), Giáo trình Chính sách xã hội, NXB Lao ñộng – Xã hộ i 2. Mai Ngọc Cường (chủ biên), (2013), Một số vấn ñề cơ bản về chính sách xã ở Việt Nam hiện nay, NXB Chính trị Quố c gia – Sự thật. 3 11.2. Tài liệu tham khảo . 3. Bùi ðình Thanh, (2004), Xã hội học và chính sách xã hội, NXB Khoa học xã hộ i. 4. Kendall, Diana (2004), Social Problems in a Diverse Society. Boston: Pearson. 5. Dickens, Jonathan, (2010), Social Work and Social Policy – An Introduction. London: Routledge. 12. Tiêu chuẩn ñ ánh giá sinh viên: STT ðiểm thành phần Quy ñịnh Trọng số Ghi chú 1 ðiểm chuyên cần, ñiểm ñánh giá thái ñộ học tập (chuẩn bị bài, thảo luận, làm bài tập nhóm...). 1 ñiểm 10 2 ðiểm kiểm tra ñịnh kỳ lần 1 Thi viết (90 phút) 15 3 ðiểm kiểm tra ñịnh kỳ lần 2 Tiểu luận 15 4 Thi kết thúc học phần Thi viết (120 phút) 60 Lưu ý: Sinh viên không tham gia ñủ 80 số tiết học trên lớp không ñược thi lần ñầu. 13. Thang ñiểm: 10 - ðiểm thành phần ñược chấm theo thang ñiểm 10 (từ 0 ñến 10), làm tròn ñến một chữ số thậ p phân. - ðiểm kết thúc học phần ñược chấm theo thang ñiểm 10 (từ 0 ñến 10), làm tròn ñến một chữ số thập phân. 4 14. Nội dung chi tiết học phầ n: Tuần Nội dung giảng dạy Lý thuyết TL + KT Tài liệu ñọ c trướ c Nhiệm vụ củ a SV Chươ ng 1. CÁC VẤN ðỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHÍNH SÁCH XÃ HỘ I I. KHÁI NIỆM, CHỨC NĂNG, TÍNH CHẤ T CỦA CHÍNH SÁCH XÃ HỘ I 1. Một số khái niệm a. Vấn ñề xã hộ i b. Chính sách của Nhà nướ c c. Chính sách xã hội 2. Chức năng của chính sách xã hội a. Chức năng ñịnh hướng sự vận ñộng của xã hộ i b. Chức năng ñiều chỉnh các vấn ñề xã hộ i c. Chức năng phát triển con ngườ i d. Chức năng thúc ñẩy sự phát triển 03 tiết 0 tiế t 11.1. ðọc tài liệu số 1 (tr.7 – tr.18). 11.1. ðọc tài liệu số 2 (tr.13 – tr.32). 11.2. ðọc tài liệu số 3 (tr.283 – tr.414). 1. Chuẩn bị tài liệu: Phôtô tài liệu, mua sách vở, tìm ñịa chỉ thông tin trên mạng và thư viện về môn Chính sách xã hộ i. 2. Chuẩn bị và ñọc trướ c: - Nộ i dung bài học trong giáo trình bắt buộ c. - Nộ i dung trong tài liệu tham khảo. Tuầ n 1 Thực hành: 1. Vấn ñề xã hội là gì? Nhận diện các vấn ñề xã hộ i hiện nay và sự tác ñộng của nó ñế n quá trình phát triển của Việt Nam? Những vấn ñề ñặt ra ñối vớ i chính sách xã hộ i. 2. Phân tích mối quan hệ biện chứng giữa các chứ c 0 tiết 02 tiết - Hoàn thành các bài tập cá nhân nhóm về trên lớp 5 Tuần Nội dung giảng dạy Lý thuyết TL + KT Tài liệu ñọ c trướ c Nhiệm vụ củ a SV năng của chính sách xã hội. Chươ ng 1. CÁC VẤN ðỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHÍNH SÁCH XÃ HỘ I 3. Yêu cầu của chính sách xã hội a. Tính chính trị b. Tính khoa họ c c. Tính thực tiễ n d. Tính hệ thố ng e. Tính ñồng bộ f. Tính hài hòa II. QUI TRÌNH VÀ HỆ THỐNG CỦ A CHÍNH SÁCH XÃ HỘ I 1. Quy trình của chính sách xã hội a. Hoạch ñị nh chính sách b. Tổ chức thực hiệ n chính sách c. Chỉ ñạo, phối hợp trong quá trình thực hiệ n chính sách d. Thanh tra, kiểm tra thực hiệ n chính sách e. ðiều chỉ nh chính sách 03 tiết 0 tiết 11.1. ðọc tài liệu số 1 (tr.19 – tr.43 ). 11.1. ðọc tài liệu số 2 (tr.13 – tr.32). 1. Chuẩn bị và ñọc trướ c: - Nộ i dung bài học trong giáo trình bắt buộ c. - Nộ i dung trong tài liệu tham khảo.Tuầ n 2 Thực hành: 1. Phân tích và ñưa các ví dụ làm rõ những yêu cầ u của chính sách xã hộ i. 0 tiết 02 tiết - Tham gia tích cực vào quá trình thảo luận 6 Tuần Nội dung giảng dạy Lý thuyết TL + KT Tài liệu ñọ c trướ c Nhiệm vụ củ a SV 2. Phân tích và ñưa ra các ví dụ làm rõ quy trình củ a chính sách xã hội. trên lớp. Tuầ n 3 Chươ ng 1. CÁC VẤN ðỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHÍNH SÁCH XÃ HỘ I 2. Hệ thống chính sách xã hội a. Nhóm chính sách tác ñộng vào quá trình phát triể n con ngườ i b. Nhóm các chính sách xã hội trong lĩnh vự c phân phố i c. Nhóm các chính sách tác ñộng vào cơ cấu xã hộ i d. Nhóm chính sách tác ñộng ñến các hiện tượ ng tiêu cực và tội phạm trong xã hội III. QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN VÀ CÁC MỐ I QUAN HỆ CỦA CHÍNH SÁCH XÃ HỘ I 1. Khái quát quá trình phát triển của chính sách xã hội a. Quá trình phát triển chính sách xã hội trên thế giớ i b. Quá trình phát triển chính sách xã hội ở Việt Nam 2. Chính sách xã hội trong các mối quan hệ a. Chính sách xã hội trong mối quan hệ với xã hộ i b. Chính sách xã hội trong quan hệ vớ i chính sách kinh tế c. Chính sách xã hội trong quan hệ với công tác xã hội 03 tiết 0 tiết 11.1. ðọc tài liệu số 1 (tr.44 – tr.64). 11.1. ðọc tài liệu số 2 (tr.13 – tr.32). - Nộ i dung bài học trong giáo trình bắt buộ c. - Nộ i dung trong tài liệu tham khảo. 7 Tuần Nội dung giảng dạy Lý thuyết TL + KT Tài liệu ñọ c trướ c Nhiệm vụ củ a SV d. Chính sách xã hội trong quan hệ với công bằ ng xã hội Thực hành: 1. Làm việ c nhóm: Phân ñịnh ranh giới và mối liên quan giữ a chính sách xã hội với các khoa học khác? 0 tiết 02 tiết - Chuẩn bị trướ c câu trả lờ i. - Tham gia tích cực vào quá trình thảo luậ n trên lớp. Tuầ n 4 Chươ ng 2. HOẠCH ðỊNH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆ N CHÍNH SÁCH XÃ HỘ I I. KHÁI NIỆM 1. Khái niệm hoạch ñịnh chính sách xã hộ i 2. Khái niệm của tổ chức thực hiện chính sách xã hội II. CƠ SỞ CỦA HOẠCH ðỊ NH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 1. Căn cứ khoa học nhân vă n 2. Tính hệ thống trong hoạch ñịnh chính sách xã hộ i 3. Căn cứ ñịnh hướng chính trị và những quy ñị nh pháp luật hiện hành trong hoạch ñị nh chính sách xã hộ i 4. Hoạch ñịnh chính sách xã hội phải dựa trên cơ sở những ñiều kiện kinh tế hiện có của quố c gia 03 tiết 0 tiết 11.1. ðọc tài liệu số 1 (tr.65 – tr.103). 1. Chuẩn bị và ñọc trướ c: - Nộ i dung bài học trong giáo trình bắt buộ c. - Nộ i dung trong tài liệu tham khảo. 8 Tuần Nội dung giảng dạy Lý thuyết TL + KT Tài liệu ñọ c trướ c Nhiệm vụ củ a SV 5. Tính lịch sử trong hoạch ñịnh chính sách xã hội III. QUI TRÌNH HOẠCH ðỊ NH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 1. Xác ñịnh và lựa chọn vấn ñề xã hộ i 2. Xác ñịnh mục tiêu của chính sách xã hộ i 3. Xây dựng các phương án của chính sách xã hộ i 4. Lựa chọn phương án chính sách xã hội tối ư u 5. Thông qua và quyết ñịnh chính sách Thực hành: Làm việ c nhóm Thực hành hoạch ñịnh một chính sách xã hộ i theo quy trình. 0 tiết 02 tiết - Tham gia tích cực vào quá trình thảo luậ n trên lớp. Tuầ n 5 Chươ ng 2. HOẠCH ðỊNH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆ N CHÍNH SÁCH XÃ HỘ I IV. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ðÉN TỔ CHỨ C THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 1. Tính phức tạp của vấn ñề xã hội cần giải quyế t 2. Trình ñộ dân trí trong xã hộ i 3. Khả năng kinh tế của quố c gia 4. Trình ñộ công nghệ của quố c gia 5. Tình hình chính trị của quố c gia 6. Tình hình quốc tế tác ñộng ñến thực hiệ n chính sách 03 tiết 0 tiết 11.1. ðọc tài liệu số 1 (tr.104 – tr.118). 1. Chuẩn bị và ñọc trướ c: - Nộ i dung bài học trong giáo trình bắt buộ c. - Nộ i dung trong tài liệu tham khảo. 9 Tuần Nội dung giảng dạy Lý thuyết TL + KT Tài liệu ñọ c trướ c Nhiệm vụ củ a SV xã hội V. CÁC ðIỀU KIỆN CẦN THIẾT ðỂ THỰ C THI CHÍNH SÁCH 1. Chính sách xã hội phải phù hợp với cuộc số ng 2. Bộ máy quản lý của vấn ñề xã hội ñủ hiệu lực, nă ng lực, phù hợp với nền kinh tế thị trường ñể thự c thi hiệu quả các chính sách 3. Quyết ñịnh ñúng ñắn của các nhà lãnh ñạ o 4. Tổ chức thực hiện chính sách xã hội ñảm bả o tính dân chủ 5. Xây dựng và phát triển hệ thống các tổ chức sự nghiệp và dịch vụ cho tổ chức thực hiệ n chính sách xã hội Thực hành: 1. Phân tích làm rõ các yếu tố ảnh hưởng ñến tổ chứ c thực hiện chính sách xã hộ i. 2. Phân tích các ñiều kiện cần thiết ñể thự c thi chính sách? Lấy ví dụ thực tế ñể minh họa. 0 tiết 02 tiết - Tham gia tích cực vào quá trình thảo luậ n trên lớ p. - Ôn tập chuẩ n bị kiểm tra lần 1 Tuầ n 6 Chươ ng 2. HOẠCH ðỊNH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆ N CHÍNH SÁCH XÃ HỘ I VI. NỘI DUNG CỦA TỔ CHỨC THỰC HIỆN 03 tiết 0 tiết 11.1. ðọc tài liệu số 1 (tr.119 – tr.135). 1. Chuẩn bị và ñọc trướ c: - Nộ i dung bài học trong giáo trình bắt buộc. 10 Tuần Nội dung giảng dạy Lý thuyết TL + KT Tài liệu ñọ c trướ c Nhiệm vụ củ a SV CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 1. Chuẩn bị triển khai chính sách x...

Trang 1

ðộc lập – Tự do – Hạnh phúc

ðỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN Ngành ñào tạo: Công tác xã hội

Hệ ñào tạo: ðại học chính quy

1 Tên học phần: Chính sách xã hội

2 Mã học phần: DHCB02

3 Số ñvht: 4 (3,1)

4 Trình ñộ: Sinh viên năm thứ 3

5 Phân bổ thời gian:

- Lý thuyết: 45 tiết (3 tiết giảng / 1 tuần )

- Thảo luận, kiểm tra: 30 tiết (2 tiết thảo luận nhóm, kiểm tra / 1tuần)

- Tự học: 90 giờ

6 ðiều kiện tiên quyết: Pháp luật ñại cương

7 Mục tiêu của học phần:

7.1 Về kiến thức:

- Trình bày ñược kiến thức cơ bản, hệ thống về quá trình xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách xã hội;

- Phân tích ñược một số chính sách xã hội quan trọng ở Việt Nam

7.2 Về kỹ năng:

- Vận dụng ñược các kỹ năng như xây dựng, tổ chức, ñánh giá, thực hiện chính sách xã hội;

- Vận dụng ñược kỹ năng nghiên cứu vào quá trình phân tích một số chính sách xã hội cụ thể ở Việt Nam

7.3 Về thái ñộ:

Trang 2

8 Mô tả tóm tắt nội dung học phần:

Môn học ñược kết cấu gồm 4 chương Chương 1 tập trung vào những vấn ñề cơ bản về vấn ñề xã hội và chính sách xã hội Chương này cung cấp kiến thức liên quan ñến khái niệm vấn ñề xã hội, chính sách xã hội, chức năng, yêu cầu, cơ cấu hệ thống chính sách xã hội, quy trình chính sách xã hội và chính sách xã hội trong các mối quan hệ Chương 2 có hai nội dung lớn: Hoạch ñịnh và tổ chức thực hiện chính sách xã hội Phần hoạch ñịnh chính sách bàn về cơ sở của hoạch ñịnh chính sách và quy trình hoạch ñịnh chính sách Phần tổ chức thực hiện chính sách tập trung phân tích các yếu tố ảnh hưởng ñến việc thực hiện chính sách, ñiều kiện cần thiết ñể thực hiện chính sách,

và nội dung của thực hiện chính sách Chương 3 bàn về phân tích chính sách xã hội Chương 4 bàn về một số chính sách xã hội cơ bản ở Việt Nam hiện nay Bảy nhóm chính sách quan trọng sẽ ñược thảo luận trong chương này Như vậy, có thể nói rằng, kết cấu của môn học

ñi theo lôgic: Gắn lý thuyết, phương pháp với thực tiễn; nghiên cứu chính sách xã hội trong sự vận ñộng thực tế ñời sống xã hội

9 Bộ môn phụ trách giảng dạy:

- Bộ môn Công tác xã hội cơ bản

- Khoa Công tác xã hội

10 Nhiệm vụ của sinh viên:

- Dự lớp: Sinh viên phải tham gia tối thiểu 80% số tiết học trên lớp

- Thực hiện ñầy ñủ ñiểm thường xuyên, ñiểm ñánh giá nhận thức và thái ñộ tham gia thảo luận, viết bài tập ở nhà

- Thực hiện 02 bài kiểm tra ñịnh kỳ dưới dạng thì viết 90 phút và tiểu luận

- Tham gia dự thi kết thúc học phần dưới dạng viết 120 phút

- ðọc tài liệu trước khi lên lớp, chuẩn bị trước nội dung thảo luận

- Dụng cụ học tập: Giáo trình của môn học và các tài liệu khác

11 Tài liệu học tập

11.1.Tài liệu bắt buộc

1 Nguyễn Tiệp (chủ biên), (2010), Giáo trình Chính sách xã hội, NXB Lao ñộng – Xã hội

2 Mai Ngọc Cường (chủ biên), (2013), Một số vấn ñề cơ bản về chính sách xã ở Việt Nam hiện nay, NXB Chính trị Quốc gia

– Sự thật

Trang 3

4 Kendall, Diana (2004), Social Problems in a Diverse Society Boston: Pearson

5 Dickens, Jonathan, (2010), Social Work and Social Policy – An Introduction London: Routledge

12 Tiêu chuẩn ñánh giá sinh viên:

1 ðiểm chuyên cần, ñiểm ñánh giá thái ñộ học tập (chuẩn bị

bài, thảo luận, làm bài tập nhóm ) 1 ñiểm 10 %

Lưu ý: Sinh viên không tham gia ñủ 80% số tiết học trên lớp không ñược thi lần ñầu

13 Thang ñiểm: 10

- ðiểm thành phần ñược chấm theo thang ñiểm 10 (từ 0 ñến 10), làm tròn ñến một chữ số thập phân

- ðiểm kết thúc học phần ñược chấm theo thang ñiểm 10 (từ 0 ñến 10), làm tròn ñến một chữ số thập phân

Trang 4

Tuần Nội dung giảng dạy Lý thuyết

Chương 1

CÁC VẤN ðỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHÍNH

SÁCH XÃ HỘI

I KHÁI NIỆM, CHỨC NĂNG, TÍNH CHẤT CỦA CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

1 Một số khái niệm

a Vấn ñề xã hội

b Chính sách của Nhà nước

c Chính sách xã hội

2 Chức năng của chính sách xã hội

a Chức năng ñịnh hướng sự vận ñộng của xã hội

b Chức năng ñiều chỉnh các vấn ñề xã hội

c Chức năng phát triển con người

d Chức năng thúc ñẩy sự phát triển

03 tiết 0 tiết

11.1 ðọc tài liệu số 1 (tr.7 – tr.18)

1 Chuẩn bị tài liệu: Phôtô tài liệu, mua sách

vở, tìm ñịa chỉ thông tin trên mạng và thư viện về môn Chính sách xã hội

2 Chuẩn bị và ñọc trước:

- Nội dung bài học trong giáo trình bắt buộc

- Nội dung trong tài liệu tham khảo

Tuần 1

Thực hành:

1 Vấn ñề xã hội là gì? Nhận diện các vấn ñề xã hội hiện nay và sự tác ñộng của nó ñến quá trình phát triển của Việt Nam? Những vấn ñề ñặt ra ñối với chính sách xã hội

2 Phân tích mối quan hệ biện chứng giữa các chức

0 tiết 02 tiết - Hoàn thành

các bài tập cá nhân/ nhóm về trên lớp

Trang 5

năng của chính sách xã hội

Chương 1

SÁCH XÃ HỘI

3 Yêu cầu của chính sách xã hội

a Tính chính trị

b Tính khoa học

c Tính thực tiễn

d Tính hệ thống

e Tính ñồng bộ

f Tính hài hòa

II QUI TRÌNH VÀ HỆ THỐNG CỦA CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

1 Quy trình của chính sách xã hội

a Hoạch ñịnh chính sách

b Tổ chức thực hiện chính sách

c Chỉ ñạo, phối hợp trong quá trình thực hiện chính sách

d Thanh tra, kiểm tra thực hiện chính sách

e ðiều chỉnh chính sách

03 tiết 0 tiết 11.1 ðọc tài

liệu số 1 (tr.19 – tr.43 )

Tuần 2

Thực hành:

1 Phân tích và ñưa các ví dụ làm rõ những yêu cầu của chính sách xã hội

0 tiết 02 tiết - Tham gia tích

cực vào quá trình thảo luận

Trang 6

2 Phân tích và ñưa ra các ví dụ làm rõ quy trình của

chính sách xã hội

trên lớp

Tuần 3

Chương 1

SÁCH XÃ HỘI

2 Hệ thống chính sách xã hội

a Nhóm chính sách tác ñộng vào quá trình phát triển con người

b Nhóm các chính sách xã hội trong lĩnh vực phân phối

c Nhóm các chính sách tác ñộng vào cơ cấu xã hội

d Nhóm chính sách tác ñộng ñến các hiện tượng tiêu cực và tội phạm trong xã hội

III QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN VÀ CÁC MỐI QUAN HỆ CỦA CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

1 Khái quát quá trình phát triển của chính sách xã hội

a Quá trình phát triển chính sách xã hội trên thế giới

b Quá trình phát triển chính sách xã hội ở Việt Nam

2 Chính sách xã hội trong các mối quan hệ

a Chính sách xã hội trong mối quan hệ với xã hội

b Chính sách xã hội trong quan hệ với chính sách kinh tế

c Chính sách xã hội trong quan hệ với công tác xã hội

liệu số 1 (tr.44 – tr.64)

Trang 7

d Chính sách xã hội trong quan hệ với công bằng xã hội

Thực hành:

1 Làm việc nhóm:

Phân ñịnh ranh giới và mối liên quan giữa chính sách

xã hội với các khoa học khác?

0 tiết 02 tiết - Chuẩn bị trước

câu trả lời

- Tham gia tích cực vào quá trình thảo luận trên lớp

Tuần 4

Chương 2

HOẠCH ðỊNH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN

CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

I KHÁI NIỆM

1 Khái niệm hoạch ñịnh chính sách xã hội

2 Khái niệm của tổ chức thực hiện chính sách xã hội

II CƠ SỞ CỦA HOẠCH ðỊNH CHÍNH SÁCH

XÃ HỘI

1 Căn cứ khoa học nhân văn

2 Tính hệ thống trong hoạch ñịnh chính sách xã hội

3 Căn cứ ñịnh hướng chính trị và những quy ñịnh pháp luật hiện hành trong hoạch ñịnh chính sách xã hội

4 Hoạch ñịnh chính sách xã hội phải dựa trên cơ sở những ñiều kiện kinh tế hiện có của quốc gia

liệu số 1 (tr.65 – tr.103)

Trang 8

5 Tính lịch sử trong hoạch ñịnh chính sách xã hội

III QUI TRÌNH HOẠCH ðỊNH CHÍNH SÁCH

XÃ HỘI

1 Xác ñịnh và lựa chọn vấn ñề xã hội

2 Xác ñịnh mục tiêu của chính sách xã hội

3 Xây dựng các phương án của chính sách xã hội

4 Lựa chọn phương án chính sách xã hội tối ưu

5 Thông qua và quyết ñịnh chính sách

Thực hành: Làm việc nhóm

Thực hành hoạch ñịnh một chính sách xã hội theo quy

trình

cực vào quá trình thảo luận trên lớp

Tuần 5

Chương 2

IV CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ðÉN TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

1 Tính phức tạp của vấn ñề xã hội cần giải quyết

2 Trình ñộ dân trí trong xã hội

3 Khả năng kinh tế của quốc gia

4 Trình ñộ công nghệ của quốc gia

5 Tình hình chính trị của quốc gia

6 Tình hình quốc tế tác ñộng ñến thực hiện chính sách

liệu số 1 (tr.104 – tr.118)

Trang 9

xã hội

V CÁC ðIỀU KIỆN CẦN THIẾT ðỂ THỰC THI CHÍNH SÁCH

1 Chính sách xã hội phải phù hợp với cuộc sống

2 Bộ máy quản lý của vấn ñề xã hội ñủ hiệu lực, năng lực, phù hợp với nền kinh tế thị trường ñể thực thi hiệu quả các chính sách

3 Quyết ñịnh ñúng ñắn của các nhà lãnh ñạo

4 Tổ chức thực hiện chính sách xã hội ñảm bảo tính dân chủ

5 Xây dựng và phát triển hệ thống các tổ chức sự nghiệp và dịch vụ cho tổ chức thực hiện chính sách xã hội

Thực hành:

1 Phân tích làm rõ các yếu tố ảnh hưởng ñến tổ chức thực hiện chính sách xã hội

2 Phân tích các ñiều kiện cần thiết ñể thực thi chính

sách? Lấy ví dụ thực tế ñể minh họa

- Ôn tập chuẩn

bị kiểm tra lần 1

Tuần 6

Chương 2

VI NỘI DUNG CỦA TỔ CHỨC THỰC HIỆN

liệu số 1 (tr.119 – tr.135)

Trang 10

1 Chuẩn bị triển khai chắnh sách xã hội

2 Chỉ ựạo tổ chức thực hiện chắnh sách xã hội

3 đánh giá thực hiện chắnh sách xã hội

4 điều chỉnh chắnh sách xã hội

5 Tổng kết việc thực hiện chắnh sách xã hội

VI CÁC HÌNH THỨC VÀ PHƯƠNG PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

1 Các hình thức tổ chức thực hiện chắnh sách xã hội

2 Các phương pháp tổ chức thực hiện chắnh sách xã hội

Thực hành:

1 Làm việc nhóm

- Thực hành tổ chức thực hiện một chắnh sách xã hội

cụ thể (Văn hóa, giáo dục, y tế, )

0 tiết 01 tiết

LT + 01 tiết KT

- Tham gia tắch cực vào quá trình thảo luận trên lớp

- Kiểm tra ựịnh

kỳ lần 1

Tuần 7

Chương 3

PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

I KHÁI NIỆM, SỰ CẦN THIẾT CỦA PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

1 Khái niệm

2 Sự cần thiết của phân tắch chắnh sách xã hội

03 tiết 0 tiết 11.1 đọc tài

liệu số 1 (tr.136 Ờ tr.151)

1 Chuẩn bị và ựọc trước:

- Nội dung trong tài liệu tham

Trang 11

II YÊU CẦU VÀ NHIỆM VỤ CỦA PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

1 Các yêu cầu của phân tích chính sách xã hội

2 Nhiệm vụ của phân tích chính sách xã hội III CÁC ðIỀU KIỆN CẦN THIẾT CHO PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

1 ðội ngũ những nhà phân tích chính sách xã hội

2 Những kiến thức cần thiết ñối với nhà phân tích

chính sách xã hội

3 Thông tin sử dụng trong phân tích chính sách xã hội

khảo

Thực hành:

1 Làm việc nhóm

- Phân tích làm rõ sự cần thiết của phân tích chính sách xã hội?

- Các yêu cầu và nhiệm vụ của phân tích chính sách xã hội?

- Các ñiều kiện cần thiết ñể phân tích chính sách xã

hội?

Chương 3

PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

IV CÁC BƯỚC PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

1 Nhận biết vấn ñề

liệu số 1 (tr.137 – tr.173)

- Nội dung trong

Trang 12

2 Tìm nguyên nhân của vấn ñề

3 ðặt mục tiêu và tìm giải pháp

4 Xây dựng ñề án khả thi

V MỘT SỐ CÔNG CỤ ðỂ PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

1 Phương pháp RIA

2 Phân tích xác ñịnh các chỉ số ñánh giá chính sách

3 Phân tích lợi ích – chi phí của chính sách

4 Phân tích chính sách theo mô hình so sánh chuẩn

5 Phân tích rủi ro của chính sách

6 Một số rủi ro khi áp dụng các công cụ phân tích

chính sách

VI THỰC HIỆN PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

tài liệu tham khảo

Tuần 8

Thực hành:

1 Làm việc nhóm

- Thực hành phân tích chính sách xã hội

Tuần 9

Chương 4 MỘT SỐ CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CƠ BẢN Ở

VIỆT NAM

I CHÍNH SÁCH DÂN SỐ

1 Khái niệm, mục tiêu của chính sách dân số

liệu số 1 (tr.174 – tr.199)

- Nội dung trong

Trang 13

a Khái niệm

b Mục tiêu của chính sách dân số

2 Các loại chính sách dân số

a Phân loại chính sách dân số theo hình thức tác ñộng

b Phân loại chính sách dân số theo các yếu tố cơ bản

của quá trình biến ñổi dân số

3 Các biện pháp ñể ñạt mục tiêu của chính sách dân

số

a Các biện pháp tổ chức, thông tin, giáo dục tuyên

truyền

b Các biện pháp kinh tế, xã hội

c Các biện pháp kỹ thuật y tế

d Các biện pháp hành chính – pháp luật

4 Thực trạng thực hiện chính sách dân số ở nước ta

a Tình hình giảm tỷ lệ tăng dân số

b Dịch vụ kế hoạch hóa gia ñình

c Thực hiện chế ñộ nạo phá thai

d Thực hiện chính sách dân số và các mục tiêu thiên niên kỷ tại Việt Nam

tài liệu tham khảo

Thực hành:

1 Làm việc nhóm

- Nêu và phân tích những chính sách dân số hiện nay ở nước ta?

- Những mặt ñược và hạn chế của chính sách ñó?

- Làm bài tiểu

Trang 14

- Giải pháp thực hiện tốt chính sách dân số? luận ở nhà lấy

ñiểm lần 2

VIỆT NAM

II CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM

1 Khái niệm, vai trò của chính sách việc làm

a Khái niệm

b Vai trò của chính sách việc làm trong nền kinh tế

2 Một số chính sách việc làm và thực hiện chính sách việc làm ở nước ta

a Khái quát thực trạng việc làm

b Một số chính sách việc làm ở Việt Nam hiện nay

c Thực trạng quản lý Nhà nước về việc làm

3 Quan ñiểm, giải pháp hoàn thiện chính sách việc làm

liệu số 1 (tr.200 – tr.234)

11.2 ðọc tài liệu số 2 (tr.39, tr.125 – tr.145)

Tuần 10

Thực hành:

1 Phân tích tầm quan trọng của chính sách việc làm trong lĩnh vực kinh tế

2 Thực hành phân tích chính sách việc làm (GV cung

cấp trong khi học)

0 tiết 02 tiết - Chuẩn bị nội

dung thảo luận trên lớp

liệu số 1 (tr.240

Tiêu đề	Chính sách xã hội
Tác giả	Nguyễn Tiệp
Trường học	Học viện Phụ nữ Việt Nam
Chuyên ngành	Công tác xã hội
Thể loại	Giáo trình
Năm xuất bản	2010

Định dạng
Số trang	20
Dung lượng	181,4 KB