phòng ngừa tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố hà nội

Phong ngua toi dam o doi voi nguoi duoi 16 tuoi tren dia ban thanh pho Ha NoiPhong ngua toi dam o doi voi nguoi duoi 16 tuoi tren dia ban thanh pho Ha NoiPhong ngua toi dam o doi voi ngu

TRUONG DAI HOC LUAT HA NOI

HÀ THỊ BÍCH THẢO

PHONG NGUA TOI DAM O DOI VOI NGUOI DUOI 16

TUOI TREN DIA BAN THANH PHO HA NOI

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Định hướng nghiên cứu

HÀ NỘI, NĂM 2021

TRUONG DAI HOC LUAT HA NOI

HA THI BICH THAO

PHÒNG NGỪA TỘI DÂM Ô ĐÓI VỚI NGƯỜI DƯỚI 16 TUOL TREN DIA BAN THANH PHO HA NOI

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Tội phạm học và phòng ngừa tội phạm

MA so: 8380105

Người hướng dẫn khoa học: TS LƯU HOÀI BẢO

HA NOI, NAM 2021

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học cua riêng tôi Các kết quả đạt được trong luận văn chưa từng được công bỏ trong bat kỳ công trình khoa học pháp lý nào khác Các số liệu trong luận văn lả trung thực, có nguồn gốc

rõ ràng và được trích dẫn theo đúng các quy định của nhà trường

Tôi xin chịu trách nhiệm vẻ tính chính xác và tính trung thực của luận văn

TÁC GIÁ LUẬN VĂN

Hà Thị Bích Thảo

LỜI CẢM ON

Lời đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các thầy cô Trường Đại

học Luật Hà Nội đã tận tình giang dạy và truyền đạt những kiên thức, kinh nghiệm

quý báu trong suốt thời gian em học tập tại trường

Đặc biệt, em xin được gun loi cam ơn sâu sắc đến TS, Lưu Hoài Bảo IIpười

đã tận tình hướng dân và giúp đỡ em trong quá trình nghiên cứu và thực hiện luận

BLHd 23d9cZ.net - HỆ Hạt HAI sự TC: lethikim34079 @ hotmail.com

VKSND Viện kiêm sát nhân dân

DANH MUC CAC BANG SO LIEU

Bảng 1 Số vụ và số người phạm tôi dâm ô đối với người dudi 16 tudi trén địa bản thành phô Hà Nội trong giai đoạn 2016 - 2020 2 22 5s 55222 7

Bảng 2 Số ta 800)eHti phạmtôjolâtmôiđâtivớiatlidrdj7LtdwÔkä0iMđiom

SỐ vụ số người phạm các tội xâm phạm tỉnh mạng, sức khỏe danh dự và nhân

phẩm đã bị xét xử trên địa bàn thành phô Hà Nội trong giai đoạn 2016-2020 8 Bang 3 So sánh số vụ vả số người phạm tội đâm ô đối với người dudi 16 tuôi trên địa bản thành phỏ Hả Nội vả toàn quốc trong giai đoạn 2016 - 2020 9 Bang 4 So sánh số vụ và số người phạm tội đâm ô đổi với người đưới 16 tuôi trên địa bản thành phó Hà Nội vả thành phổ Hỗ Chí Minh trong giai đoạn

DANG DO ssc 8200000010X24GRHAGStEttiitfttti€qitxciqi@ltiaosasve 9

Bảng 5 Chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội đâm ô đôi với người đưới l6 tuôi trên địa bàn thành phó Hà Nội trong giai đoạn 2016 — 2020 (tính trên

Bang 6 Chỉ số tội phạm vả chỉ số người phạm tội đâm ô đôi với người dưới

16 tuôi trên địa bản thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn 2016 - 2020 12

Bang 7, So sánh chỉ số tội phạm vả chỉ số người phạm tội dâm ô đổi với

người đưới l6 tuổi trên địa bàn thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chỉ Minh trong giai đoạn tử năm 2016-2020 0,2022200221120,00,2406 12 Bang 8 Tỷ lệ giữa số tin báo, tô giác tội phạm vẻ hành vi dâm ô đổi với

người dưới 16 tuổi và số vụ dâm ô đổi với người dưới l6 tuôi bị khdi to 16

Bảng 9 Tỷ lệ số vụ bị khởi tô vẻ tội đâm 6 déi với người dưới l6 tuôi va

số vụ xét xử về tội đâm ô đối với người đưới l6 tuôi - 55-555 17 Bảng 10 Co cau theo loại tội phạm s52 S525 2110211512 156 19 Bảng L1 Cơ câu theo loại và mức hình phạt đã áp dụng 19

Bảng 12 Co cau theo dang hành vi, phương thức 5: 20

Bang 13 Co cau theo độ tudi của người phạm tội - 55 22

Bang l4 Cơ câu theo trinh độ văn hóa của người phạm tội 23

Bang 15 Co cau theo nghẻ nghiệp của người phạm tội 23

Bảng 17 Cơ cau theo địa điểm phạmm tội 5 S21 2205155122122 25 Bảng 18 Cơ cầu theo vị trí địa ÌÝ 2 s9 2152121117215 125e22xe 25

Bang 19 Cơ cầu về môi quan hệ giữa nạn nhân va người phạm tội 26

Bang 20 Co cau theo thời gian phạm tội - 22 52s<ccxcezseci 27

Bang 21 Co cau theo giới tỉnh của nạn nhân 2 - s5 5222 25555 28

Bảng 22 Cơ cầu về độ tuổi cúa nạn nhân - s2 22 29 Bảng 23 Cơ cầu vẻ bộ phận trên cơ thê của nạn nhân bị xâm hại 30

Bảng 24 Mức độ tăng, giảm hàng năm của tội đâm ò đổi với người đưới

I6 tuôi trên địa bản thảnh phô Hà Nội trong giai đoạn 2016 - 2020 31 Bảng 25 Mức độ tăng, giảm hảng năm vẻ số vụ vả số người phạm tội của

tội đâm ô đối với người đưới 16 tuôi và các tội phạm nỏi chung trên địa bàn thành

phố Hà Nội trong giai đoạn 2016 — 2020 2 cv t0 0 1115155151511 34

Bang 26 Mức độ tăng, giảm hảng năm vẻ số vụ và số người phạm tội của tội đâm ô đối với người đưởi l6 tuổi và các tội phạm Chương XIV trên địa bàn

thành phó Hà Nội trong giai đoạn 2016 — 2020 6 0 ch c2 c6 36 Bảng 27 Diễn biến theo loại tội 03G 0n nneesyeg 38 Bảng 28 Diễn biến vẻ mức hỉnh phạt áp dụng với người phạm tội đâm ô đối với CaN T6 Miu net 4z 6et0ciapaicsiu000003ả826 i6 39 Bảng 29, [Diên biến độ tuôi của người phạm tội đâm ô đối với người dưới 16 tuôi 40 Bảng 30 Diễn biến độ tuôi của nạn nhân đâm ö đôi với người dưới l6 tuôi 4l Bảng 31 Diễn biến giới tính của nạn nhân đâm ô đổi với người dưới l6 tuôi 42

DANH MUC BIEU DO

Biêu đồ 1 So sánh số vụ, số người phạm tội dâm ô đổi với người dưới 16 tuôi so

với số vụ, số người phạm các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự và nhân phâm

đã bị xét xử trên địa bàn thành phô Hà Nội trong giai đoạn 2016 - 2020 8

Biểu đồ 2: So sánh số vụ và số người phạm tội đâm ô đối với người dui 16 tuôi trên địa bản thành phô Hà Nội vả toàn quốc trong giai đoạn 2016 - 2020 9

Biêu đỏ 3 So sánh số vụ và số người phạm tội dâm ô đối với người dưới 16 tuôi trên địa bàn thành phố Hà Nội và thành phô Hồ Chí Minh trong giai đoạn 2016 —- 2020 10

Biểu đô 4 So sánh chỉ số tội phạm vả chỉ số người phạm tội Dâm ô đối với người đưới ló tuôi trên địa bàn thành phô Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh

trong giai đoạn từ năm 2016-2020, nhe 13

Biéu dé 5 Co cau theo loại tội RIN Sis isiccdisriccivenztenigamunibctspsiie 19

Biểu đỏ 6 Cơ cầu theo loại và mức hình phạt đã áp đụng 20 Biêu đô 7 Cơ cầu theo dạng hành vi, phương thức .- 21 Biểu đỏ 8 Cơ cau theo độ tuôi của người phạm tội 2-5 22 Biêu đỏ 9 Cơ cầu theo trình độ văn hóa 22-5222 22v 23

Biểu đỏ 10 Cơ cầu theo nghẻ nghiệp của người phạm tội 24 Biêu đỏ I1, Cơ câu theo tái phạm, tái phạm nguy hiểm và phạm tội lần đâu 24

Biểu đồ 12: Co cấu theo địa điêm phạm tội - 22 522215552555 25 Biểu đỏ 13 Cơ câu theo vị trí địa lÿ - 55c 26 Biêu đỗ 14: Co cau ve moi quan hệ giữa nạn nhân và người phạm tội 27 Biêu đô 15, Cơ câu theo thời gian phạm tội -.2- 5522222552 5 28 Biêu đồ 16 Cơ câu theo giới tính của nạn nhân 2 2i 29 Biểu đỏ 17 Cơ cầu vẻ độ tuôi của nạn nhân 2-55 si 29 Biéu dé 18: Cơ câu vẻ bộ phận trên cơ thé của nạn nhân bị xâm hại 30 Biêu đồ 19 Diễn biến vẻ số vụ đâm ô đổi với người đưới l6 tuôi trên địa bàn thành phố Hà Nội À - 22 S2 S2 SSES12E SE E3 X3 E23211177122213022171242X5 32 Biéu đỏ 20 Diễn biển số vụ đâm ô đôi với người đưới 16 tuổi vả số vụ tôi

phạm nói chung trên địa bản Hà Nội cà cv si scsns 34

nói chung trên địa bàn Hà NỘI 22621212511 11110111 1011111111122 35

Biêu đồ 22 Diễn biến số vụ đâm ô đổi với người đưới l6 tuôi và số vụ tội

phạm Chương XIV trên địa bản Hà Nội 56 sccSE1 211572121 36

Biểu đỏ 23 Diễn biển sd NPT dam ô đổi với người dưới l6 tuôi vả số NPT

Chương XIV trên địa bản Hà NỘI 2 cuc cioED E2 Ÿ E2 nuinu 37

Biéu d6 24 Diễn biến theo loại tội 5-5 6 26c Scxecsrztrvec 38

Biểu đò 25 Diễn biến vẻ mức hình phạt áp dụng với người phạm tội đâm

ô đổi với người đưới I6 tuôi s6 s5 591655151111 3Ợ

Biểu đò 26 Diễn biến độ tuôi của người phạm tội đâm ô đối với người dưới l6 tuôi 40

Biêu đỏ 27 Diễn biến độ tuôi của nạn nhân đâm ô đổi với người dưới l6 tuôi 4l Biêu đỏ 28 Diễn biển giới tính của nạn nhân đâm ô đổi với người dưới 16 tuổi 42

MUC LUC LUAN VAN

\ (02 \ViẲẮä I.Tính cấp thiết của đẻ tải nghiên cứu 52-222 2225225 v25 |

SRA TY Them ne lt sas ia RS 2

3 Mục đích vả nhiệm vụ nghiên cứu . 5-55 <<<<<x<5 3

4, Đối tượng, phạm vi nghiên cứu -.- s52 53spc2152751125122 4

SE NON DRR0 Tp ON ic gs cvxsestinng2021900661001ả0ảne 4

6 Ý nghĩa khoa học vả ý nghĩa thực tiền của đẻ tải - 5e eee 4

CHUGNG I: TINH HINH TOI DAM O BOI VOI NGUOI DUGI 16 TUỎI TREN DIA BAN THANH PHO HA NOI GIAI DOAN 2016 - 2020 6

1.1 Thực trạng của tội đâm ô đối với người đưới 16 tuổi trên địa bàn thành

phô Hà Nội trong giai đoạn 2016 - 2020 2 St 02192022152 215172551116 6

|.2 Diễn biên của tình hình tội đâm ô đôi với người đưới ló tuôi trên địa bản thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2016 — 2020 552 c2 cc vs 3] KẾT.LUẬN CHƯƠỜNGH6061/00600202002/X4/0iá3.04u00414 43

CHƯƠNG II: NGUYÊN NHÂN CUA TỘI DẦM Ô ĐÓI VỚI NGƯỜI

DƯỚI 16 TUÔI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHÓ HÀ NỘI 5 45 2.1 Nguyên nhân xuất phát từ yêu tô kinh tế - xã hội 45 2.2 Nguyên nhân xuất phát từ yêu tô giáo dục tuyên truyền và phô biến pháp luật 22 2-2 + 5c 19 591171121134 2X1 E713 1711275111517215711E1711e1751113E 11c 46

2.3 Nguyên nhân liên quan đến hoạt động quản lý nhả nước 5]

2.4 Nguyên nhân liên quan đến quy định pháp luật và thực thí pháp luật 53

2,5 Nguyên nhân từ phía người phạm tội - - vs c0 252 57 2.6 Nguyén nhan tir phia man mam eseesenceeresessneseeeareceatenees 59

CHUONG Ii: DU’ BAO TINH HINH TOL PHAM VA CAC BIEN PHAP NANG CAO HIEU QUA PHONG NGU'A TOL DAM O BOI VOI NGƯỜI DƯỚI 16 TUOI TREN BIA BAN THANH PHO HA NOI TRONG THOI GIAN TỚI 63

thành phô Hà Nội trong thời gian tới 5 5 12B S0 11215122151 5511 0211211206 63 3.2 Các biện pháp phòng ngừa tội đâm ô đổi với người đưởi l6 tuôi trên địa bên: đinh id Ha Meo cua 65

KET LUAN CHUUONG 3 iassscncnasximcenucntaanmanaies 79 BEE LATA tang: stv0Ei dd tsibptitgedbcadaQbiugiaxslaasi4stsa 80

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

MO DAU

1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu

Xâm hại tỉnh dục trẻ em đang là vẫn đẻ đảng báo động vả là thách thức đổi

với các quốc gia trên thé giới, môi quốc gia đều có những biện pháp nhất định đẻ

phòng ngừa loại tội phạm này sao cho vừa phù hợp với các quy định chung của

Công ước của Liên Hợp Quốc vẻ Quyền trẻ em, vừa phù hợp với tình hình riêng

của mỗi quốc gia

Ở nước ta Dang va Nha nước ta xác định, xâm hai tinh duc tre em lá loại

tôi phạm có tác động gây nguy hại đặc biệt lớn cho xã hội làm ảnh hưởng tiêu

cực, lâu dài đến sự phát triển tâm, sinh lý bình thường của trẻ em, đặc biệt là các

trẻ em có độ tuổi nhỏ, do đó cần phải có các biện pháp tích cực để phòng chông loại tội nảy

Thực tiễn cho thấy, trong những năm gân đây tình hình tội phạm xâm hại

tình đục trẻ em diễn biến ngảy cảng phức tạp và có chiều hướng gia tăng ở các khu

vực thành thị! Các hành vi xâm hại tỉnh đục chủ yêu như: Hiếp đâm người dudi 16

tuôi, cưỡng dâm người từ đủ 13 tuôi đến đưới 16 tuôi, giao câu hoặc thực hiện hành

vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến dưới l6 tuôi, dim ô đổi với người đưới l6 tuôi Trong đó, tình hình tội phạm đâm ô đổi với người đưới l6 tudi dang là vấn đẻ đáng báo động đo người phạm tội ngày càng nhiều, điển biến

phức tạp, gia tăng vẻ độ tuôi người phạm tội, hảnh vỉ xâm hại ngày càng tỉnh vi, cá

biệt xuất hiện một số trường hợp người phạm tôi đâm ô đổi với người đưới l6 tuôi

là người từng có chức vụ quyên hạn”, người có nhiệm vụ giáo đục trẻ” gây ra

nhiều hoang mane, bức xúc trong dư luận xã hội, mắt niềm tin trong nhân dan, dat

ra những thách thức không nhỏ trong công tác phòng chồng tội phạm

Tai thanh pho Ha Noi - thu đô của cá nước, thành phỏ có diện tích lớn nhất

cả nước, đồng thời cũng là thành phô đông dân thứ hai và có mật độ dân số cao

thứ hai trong 63 đơn vị hành chính cấp tỉnh của Việt Nam thi tỉnh hình tội phạm

xâm hại tình dục nói chung vả tình hinh tội đâm ô đối với người đưởi 16 tuôi nói riêng cũng điển biển khả phức tạp, số người phạm tội liên tục tăng trong những

năm gân đây, Tuy nhiên thực tiên đâu tranh phòng chông tội dâm ô đổi với người

dưới l6 tuôi tại địa bàn thành phỏ cho thay, công tác xử lý đôi với loại tội phạm

! Báo cáo V‡ệc thực hiện chính sách, pháp luật vẻ phòng, chồng xâm bại trẻ em của Viện kiếm sát nhận

diin th: cao

È Vụ án Nguyễn Văn L.tnh phạm tội đắm ô đổi với người đướt Lé tuôi tụi Đá Nẵng

* Vụ án Định Bảng My phạm tội dâm ð đối với người dưới 16 tuổi tại Phú Tho

nay lại rất khỏ khan, do tinh an của loại tội phạm nay cao, việc thu thập chứng cứ

đẻ chứng mính và xứ lý hành vi phạm tội là không hè đơn giản

Dưới góc độ nghiên cứu, hiện có một số công trình nghiên cứu vẻ tội dam

ô đôi với người đưới 16 tuôi tuy nhiên chưa cỏ công trình nghiên cứu nào vẻ tỉnh

hình tội dâm ô đổi với người đưới 16 tuôi trên địa bàn thành phỏ Hà Nội Vì lẽ

đó, việc nghiên cứu các vấn đẻ vẻ tội đâm ô đối với người đưới l6 tuôi trên địa bàn thành phó Hà Nội lả can thiết

Bởi vậy, học viên đã lựa chọn đẻ tài “Phòng ngừa tội dam 6 đối với người đưới 16 tuôi trên địa bản thành phô Hà Nội” đề làm đẻ tài luận văn tốt nghiệp nham mục đích làm rõ vẻ tình hình, nguyên nhân tội đâm ô người đưới l6 tuôi và

đẻ ra các biện pháp nâng cao hiệu quá phòng ngửa loại tội nảy

2 Tỉnh hình nghiên cứu

Dam 6 đôi với người dưới 16 tuôi là tội phạm thuộc nhỏm các tội liên quan

đến xâm hại tình dục trẻ em Ở góc độ nghiên cứu, có các công trình khoa học nghiên cứu vẻ loại tội xâm hại tình đục trẻ em, tiêu biêu như: Nguyễn Thành Long

(2017) Tội đâm ô đối với trẻ em trong pháp luật hình sự Việt Nam luận văn thạc

si luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Hà Nội; Bùi Hoàng Hải (2020) 7i dâm

ô đổi với Người dưới Ì6 tuổi trong bộ luật hình sự 215, luận văn thạc sĩ luật học,

Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Các công trình nghiên cứu trên chủ yeu

đừng ở việc chỉ ra các dấu hiệu pháp lý của tội đâm ô đối với người đưới 16 tuỏi

dat dau hiệu pháp lý của tội này trong môi liên hệ với các tội phạm tình dục khác trong Bộ luật hình sự, so sánh đâu hiệu pháp lý của tội đâm ô đổi với người dưới

16 tuôi với quy định của BLHS một số nước, từ đó đưa ra giải pháp, phương hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam vẻ loại tội nảy

Ở góc độ Tội phạm học, thời gian gần đây có công trình nghiên cứu vẻ tình

hình tội xâm hại tinh dục với người đưới l6 tuỏi là: Lưu Hoải Bảo, Bản vẻ nguyên

nhân và một số giái pháp phòng ngừa tội phạm tình dục ở Liệt Nam hiện nay, tạp chí Toà án nhân dân số 1 1/2021, trong bài viết tác giả đã khái quát các đặc điềm

cua tình hinh tội phạm tình dục, các yeu tô hình thành nên nguyên nhân của tội

phạm này ở Việt Nam và đẻ xuất một số giải pháp đê phòng ngừa loại tôi phạm này trong thời gian tới Tuy nhiên, tác giả đẻ cập đến các biện pháp phòng ngừa

tội phạm xâm phạm tình dục nói chung, chưa dé cập đẻn các biện pháp riêng phòng ngừa tội phạm dâm 6 doi với người dưới l6 tuôi

Dưới góc độ nghiên cửu vẻ tội phạm xâm phạm tình đục với người đưới 16

tuôi trên địa bản, có công trình nghiên cứu: Mai Thuỳ Linh năm (2020) /?hòng ngùa tội hiếp dâm người dưới 16 tuôi trên địa bàn thành phố Hà Nội, luận văn thạc sĩ Luật Học trường Đại học Luật Hà Nội Hà Nội Luận văn nghiên cửu tinh

hình tội hiếp đâm người đưới 16 tuôi trên địa bàn thành phỏ Hà Nội giai đoạn

2015-2019, phân tích nguyên nhân, dự báo tỉnh hình tội phạm và đẻ xuất các biện

pháp nâng cao hiệu qua phòng ngừa loại tội này

Như vậy có thẻ thầy các công trinh nghiên cứu vẻ tội đâm ô đối với người

đưới 16 tuôi trong thời gian gân đây là không nhiêu, đặc biệt là nghiên cứu loại tội

này dưới góc độ tội phạm học Dưới góc độ nghiên cứu theo địa bàn, thì trên địa

bản thành phô Ha Nội cũng chưa có công trình nào nghiên cứu vẻ tình hình tội đâm

ô đôi với người dưới 16 tudi trong giai đoạn 2016-2020 Vị vậy, tác giả thấy can

thiết phải nghiên cứu tình hình tội đâm ô đổi với người đưởi 16 tuôi trên địa bàn thảnh phó Hà Nội để từ đó tìm ra nguyên nhân, dự báo tình hình tội phạm, đẻ xuất

các biện pháp phòng ngừa tội này trên địa bàn thành phô trong thời gian tới

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

- Mục đích nghiên cứu:

Mục đích của việc nghiên cứu là đẻ xuất được các biện pháp nâng cao hiệu quả phòng ngửa tội đâm ô đối với người dưới 16 tuôi trên địa bản thành phó Hà

Nội trong thời gian tới

- Nhiệm vụ nghiên cứu:

Đề đạt được mục đích nghiên cứu trên, luận văn xác định các nhiệm vụ

nghiên cứu sau đây:

+ Tim thu thập các tài liệu liên quan đến địa bản thành phố Hả Nội trong khoảng thời gian từ 2016 - 2020 và xử lý, phân tích so sánh theo các tiêu chí tôi

phạm học làm rõ thực trạng tội phạm dâm ô đổi với người đưới 16 tuôi trên địa

bàn thành phố Hà Nội:

+ Xác định và giải thích nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội đâm ô

đối với người dưới 16 tuôi trên địa bản thành phô Hà Nội trong thời gian 2016 - 2020:

+ Dự báo tình hình, diễn biên của tội đâm ô đổi với người dưới 16 tuôi trên địa bàn thành phỏ Hà Nội trong thời gian tới;

biện pháp phòng ngửa tội dam 6 đối với người đưới l6 tuôi

- Phạm vi nghiên cứu: luận văn có phạm vi nghiên cứu vẻ không gian là địa

ban thành phô Hà Nội và phạm ví nghiên cứu vẻ thời gian là gian đoạn từ năm

2016 đến nam 2020

Š Phương pháp nghiên cứu

5,1 Phuong pháp luận: luận văn được thực hiện trên cơ sở của phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử

5.2 Các phương pháp nghiên cứu eụ thê được sử dụng: Phương pháp tiếp

cận định lượng phương pháp tiếp cân tổng thẻ, phương pháp tiếp cận bộ phận

phương pháp chọn mâu xác xuất ngẫu nhiên đơn giản, phương pháp phân tích thứ cập dữ liệu, phương pháp thông kê mô tá, phương pháp chứng minh trực tiếp Phương pháp xử lý dữ liệu được sử đụng cho nội dung nghiên cửu tại Chương |

khi nghiên cứu vẻ tỉnh hình tội đâm ô đổi với người đưới 16 tuôi trên địa ban thảnh phó Hà Nội từ 2016-2020 Phương pháp kiêm chứng giả thuyết được sử dụng cho nội dung nghiên cứu tại Chương 2 khi nghiên cứu vẻ nguyên nhân của tội đâm ô đôi với người đưới l6 tuôi trên địa bàn thành phô Hà Nội và Chương 3

dy bao tinh hình tội đâm 6 doi voi người đưới l6 tuôi trên địa bản thành phỏ Hà Nội trong thời gian tới

Ngoài ra, một số phương pháp khác cũng được tác giả sử dụng xuyên suốt

luận văn két hợp với các phương pháp trên đẻ giải quyết các nội dung nghiên cứu của đẻ tải đó là phương pháp so sánh, phân tích, tông hợp

6 Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của để tài

Luận văn lả công trình dau tiên nghiên cứu vẻ tình hình tội đâm ô đổi với

người dưới l6 tuôi trên địa bản thành phố Hả Nội dưới góc độ tội phạm học, làm

sáng tô những vấn đẻ lý luận và thực tiễn đâu tranh với tội đâm ô đổi với người đưới 16 tuôi trên địa bàn thành phô Hà Nội với các kết quả nghiên cứu, luận cứ khoa học cụ thẻ được phân tích, chứng minh và phát triển thêm một bước trên cả

hai phương diện lý luận và thực tiền

Luận văn cung cập những gợi mở cho việc xây dựng và tô chức thực hiện các giải pháp phòng ngừa tôi phạm xâm phạm tỉnh dục nói chung và tỉnh hình tội đâm ô đối với người đưới 16 tuôi nói riêng Két quả nghiên cứu của luận văn có thẻ được sử dụng làm tài liệu phục vụ trong hoạt động phòng ngừa tội phạm xâm

5

phạm tình dục nói chung và phỏng ngừa tội đâm ô đối với người đưới 16 tudi ndi

riêng trên địa bàn thành phô Hà Nội,

T Cơ cầu của luận văn:

Ngoài phân mớ đâu, kết luận, đanh mục tải liệu tham khảo, đanh mục viết

tắt và các phụ lục, luận văn được chia thành ba chương, cụ thẻ như sau:

Chương |: Tinh hinh tội đâm ô đổi với người đưởi l6 tuôi trên địa ban

thành phó Hà Nội giai đoạn 2016-2020

Chương 2: Nguyên nhân của tội đâm ô đối với người đưới 16 tuôi trên địa ban thành phô Hà Nội

Chương 3: Dự bảo tỉnh hình tội đâm ô đổi với người đưới l6 tuôi và các biện pháp phòng ngửa tôi đâm ô đổi với người đưới 16 tuôi trên địa bàn thành phố

Hà Nội trong thời gian tới.

CHUONG I: TINH HINH TOI DAM O DOI VOI NGUOI DUO 16

TUOL TREN DIA BAN THANH PHO HA NOI GIAI DOAN 2016 - 2020

“Tinh hinh toi pham 1a trang thai, xu thé van động của các tội phạm (hoặc

nhóm tội phạm hoặc một loại tội phạm) đã xảy ra trong đơn vị không gian vả đơn

vị thời gian nhất định” 1, Trạng thái có thẻ hiéu bao gdm ca dac điểm vẻ mức độ

và đặc điểm vẻ tính chất, xu the van động được hiểu là điển biền, bao gồm cả diễn biến về mức độ vả diễn biển vẻ tính chất

Như vậy, khi nghiên cứu vẻ tình hinh tội đâm 6 đối với người đưới 16 tuôi trên địa bàn thành phô Hà Nội, ta phải nghiên cứu vẻ hai vấn đẻ là thực trạng của tội đâm ô đổi với người đưới 16 tuôi vẻ mức độ và vẻ tính chất, diễn biển của tội

đâm ô đổi với người đưới 16 tuôi vẻ mức độ và về tính chat

Trong quả trình nghiên cứu và xây đựng luận văn, tác giả sử dụng sô liệu

trích xuất từ số số liệu thông kê chính thức của Toà án nhân dân tôi cao, Toà án

nhân đân thành phó Hả Nội Cục thông kê tội phạm vả công nghệ thông tin - Viện kiểm sát nhân dân tôi cao, Viện kiểm sát nhân dân thành phỏ Hà Nội vả nội dung của 100 ban an hình sự sơ thâm của Toà án nhân dân thành phô Hà Nội trong khoảng thời gian từ năm 2016 đến năm 2020

1.1 Thực trạng của tội đâm ô đối với người đưới 16 tuổi trên địa bàn thành phó Hà Nội trong giai đoạn 2016 - 2020

Nguồn số liệu là thông kê chính thức tại Toà án nhân đân tôi cao va Toa án

nhân dân thành phô Hà Nội là cơ sở đẻ đánh giá vẻ thực trạng tội dâm ô đổi với

người dưới l6 tuôi trên địa bản thành phó Hà Nội

I.1.1 Thực trạng tội dâm ô đổi với người dưới 16 tuôi trên địa bàn thành pho Ha Noi trong giai đoạn 2016 — 2)20 xét về mức độ

q) Tội phạm rõ

Đề đánh giá được thực trạng của tội phạm, trước hết cản dựa vào số liệu cua toi pham 16 “70i pham rõ là tôi phạm đã được xư lý vẻ hình sự tà đã được

đưa vào thông kê tội phạm "Š Đề có nguôn số liệu về tội phạm rõ, tác giả đã sử

dung số liệu thông kê của TAND tôi cao vẻ số vụ và số người bị xét xử sơ thảm

trên địa bản thành phó Hà Nội trong giai đoạn nghiên cứu từ 2016 đến 2020 va

binh quân năm đê đánh giá thực trạng của tội phạm này xét vẻ mức độ

! Nguyễn Ngọc Hoả (3015) Tôi phụm vá cắu thành tội phạm Nxh †ư pháp, Há Nội, tr 252

* Trưởng ĐH Luật Hà Nội, Giáo trính Tôi học, Nhà xuất bán Công an nhân đân, Hà Nột, tr 102

¬

Bảng I Số vụ và số người phạm tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trên địa bàn

thành phó Hà Nội trong giai đoạn 2016 — 2/20

101 người phạm toi (NPT), nhu vay can cir vao so Vu va so người phạm tội đã bị

xét xử trong thời gian 05 năm qua trên địa bàn Hà Nội thì trung bình mỗi năm

trên địa ban thành phỏ có khoảng 20 vụ và số người phạm tội Số vụ và số người

phạm tội gan nhu bang nhau cho thay các vu dam 6 đôi với người đưới l6 tuôi tại

Hà Nội cơ bản là chỉ la phạm tội gián đơn va không có đồng phạm

Đẻ xem xét mức độ phô biến của loại tội đâm ô đổi với người dudi 16 tudi tại Hà Nội, tác giá thực hiện phép so sánh só liệu sau:

+ So sảnh số liệu trên với số liệu vẻ các tội xâm phạm tính mạng, sức khoẻ,

danh dự, nhân phẩm của con người (sau đây gọi là tội phạm Chương XIV) đã bị

xét xử sơ thâm trên địa bàn Hà Nội trong cùng giai đoạn nghiên cứu;

+ So sảnh số liệu trên với số liệu vẻ tội đâm 6 đổi với người đưới 16 tudi

đã bị xét xử sơ thâm trên địa bản toàn quốc vả ở một số địa phương khác

Thứ nhất, so sánh số liệu đâm ô đôi với người đưới 16 tuôi với số liệu vẻ các tội xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân pham của con người (sau đây gọi là tội phạm Chương XIV) đã bị xét xử sơ thâm trên địa bàn Hà Nội trong

giai đoạn 2016-2020 ta có bảng và biêu đô sau:

Bảng 2 Số vụ, số người phạm tội dâm ô đối với người dưới 16 tuôi so với

số vụ, số người phạm các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự và nhân

phẩm đã bị xét xử trên địa bàn thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2016-2020

Dâm ô | Chương | Tilg% | Dâmô | 'Ẻ Tỉ lệ %

(1) (M2) | @ |[xwvyeay| i)

(2)

Tổng số | 100 2276 4.39 101 1” 3435,00 : a a r 2,94

(Nguồn: Toà ún nhân dan toi cao)

Biêu đồ 1 So sánh số vụ, số người phạm tội dâm ô đối với người dưới

16 tuổi so với số vụ, số người phạm các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, đanh dự và nhân phẩm đã bị xét xử trên địa bàn thành phố Hà Nội trong giai

§ Tôi dâm ô đôi với

người đưới Íó tuôi

§ Tội phạm Chương XIV

Qua bảng và biểu đỏ trên thấy: Trong thời gian 05 năm, Toà án nhân dân

thành phd Hà Nội đã xét xử 2276 vụ xâm phạm tính mạng sức khoẻ, danh dự

nhân phâm của con người với 3435 người phạm tội, trong đỏ có 100 vụ phạm tội đâm ô đôi với người dưới 16 tuôi với 101 người phạm tội, chiêm tỷ lệ 4.39 % vẻ *

“a

số vụ và chỉ chiếm 2.94% vẻ số người phạm tội Ta biết, Chương XIV BLHS có

34 tội và trung bình mỗi tội sẽ chiếm tỉ lệ 1/34 x 100% = 2.94% Như vậy, tỷ lệ tội đâm ô đối với người đưới 16 tuôi so với tội phạm thuộc Chương XIV có tý lệ tương đổi cao khi so sánh với tội phạm nói chung vẻ cả số vụ và số người phạm

tội

9

Thứ hai so sánh số liệu tội đâm ô đối với người đưới 16 tuôi trên địa bàn

thành phô Hà Nội với số liệu vẻ tội phạm nảy trên phạm vi toàn quốc cũng như

trên địa bản thành phó Hỏ Chí Minh trong cùng giai đoạn nghiên cứu ta có các

bang và biéu đô sau:

Bảng 3 So sánh số vụ và số người phạm tội đâm ô đối với người đưới 16 tuôi trên địa bàn thành phố Hà Nội và toàn quốc trong giai đoạn 2016 — 2020

Số vụ dâm ô đối với người dưới Ô Số người phạm tội đâm ô đối với

() | quốc(2) | 6y/@) L @) | quốc(4đ) | (3W(4)

Tong so | 100 1.115 8,97 101 1.137 8.88

(Nguồn: Toà ân nhân dân tôi cao)

Biểu đô 2 So sánh số vụ và số người phạm tội đâm 6 đối với người dưới l6 tuôi trên địa bàn thành phố Hà Nội và toàn quốc trong giai đoạn 2016 - 2020

Qua bảng và biểu đỏ ta thấy: Trên toàn quốc (63 tỉnh thành) trong giai đoạn

từ năm 2016 đến năm 2020 có I115 vụ với 1137 người phạm tội dâm ô đôi với người dưới l6 tuổi, so sánh với dia bản Hà Nội chiếm 8.97 % vẻ số vụ và 8.88%

số người phạm tội, Con số trên cho ta thấy trong 63 tỉnh thành trong cả nước thỉ

tỷ lệ phạm tội đâm ô đôi với người đưới 16 tuôi tại Hà Nội chiếm tỷ lệ khá cao

gan 10% so với cả nước

Bang 4 So sánh số vụ và số người phạm tội dâm ô đối với người dưới

16 tudi trên địa bàn thành phố Hà Nội và thành phố Hỗ Chí Minh trong giai

đoạn 2016 - 2020

Số vụ dâm ô đối với người dưới | Số người phạm tội dâm ô đối với

16 tudi trên địa bàn người dưới l6 tuổi trên địa bàn

(1) ¿@ | 2| @) (4) (3) / (4)

(Nguồn: Toà án nhân dân tôi cao)

Biéu dé 3 So sánh số vụ và số người phạm tội đâm ô đối với người dưới

16 tuôi trên địa bàn thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh trong giai

Thành phố Hồ Chí Minh có các điều kiện vẻ kính tẻ, trình độ văn hoá, xã hội tương đương và gân nhất so với thành phô Hà Nội do đó việc so sánh vẻ tội đâm ô đổi với người dưới 16 tuôi giữa hai thành phố này sẽ cho ta đánh giá tính

phô biến của loại tội này một cách tương ứng nhất Qua so sánh ta thay mac di

thành phó Hồ Chí Minh có số đân nhiều hơn thành phô Hà Nội nhưng thành phó

H6 Chi Minh chi cé 61 yu Dam 6 đổi với người dudi 16 tudi voi 6Ì người phạm

tội Khi so sánh với Hà Nội thì số vụ và số người phạm tội đâm ô đối với người đưới 16 tuôi tại thành phô Hà Nội nhiều hơn thành phó Hỗ Chí Minh rất nhiều với

tỷ lệ 164% vẻ số vụ và 166 % vẻ số người phạm tội Như vậy, loại tội đâm ô đi với người đưới 16 tuổi tại Hà Nội phô biến hơn nhiều so với tại Hồ Chí Minh

Với các so sánh ở trên chúng ta đã cơ bản có được "*bức tranh” tội phạm xét

vẻ mức độ, nhưng đây cũng chỉ là so sánh riêng số liệu về số vụ và số người phạm tội, chưa cho phép đánh giá cũng như so sánh thật chính xác mức độ nghiêm trọng

II

của tội xét vẻ mức độ Đẻ đánh giá được chính xác mức độ phô biến của tội phạm

đâm 6 đôi với người đưới 16 tuôi trên địa bản thành phô Hả Nội, ta cần đặt số liệu

của tội phạm này trong mỗi liên hệ với số đân cư”, và so sánh chỉ số tội phạm này

với chỉ số tôi phạm ở địa phương khác Việc so sảnh vẻ chỉ số tội phạm cho phép

đánh giá được đúng thực trạng của tội phạm ở các đơn vị không gian khác nhau

trong cùng một đơn vị thời gian Chỉ số tội phạm trong luận văn nảy được tỉnh

(Nguôn: Toà ân nhân dân tôi cao)

Qua bang chỉ số tội phạm vẻ số vụ và số người phạm tội của tội đâm ô đôi

với người dưới l6 tuôi tại Hà Nội ta thấy: Chỉ số tội phạm trung bình của 05 năm trong giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020 là 0,26 qua đó ta có thê đánh giá mức

độ phỏ biến cua tội đâm ô đối với người đưới 16 tuôi trong đân cư Hà Nội là rất

thấp, nêu xét trên đơn vị 100.000 dân thi trung binh 01 năm chỉ có 01 vụ với 01

Bang 6 Chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội dâm ô đối với người đưới 16 tuôi trên địa bàn thành phố Hỗ Chí Minh trong giai đoạn 2016 — 2020

2018 | 8.598.099 2061.40 10 | 0.12 | 10 | 0.12 '2019| 9039239 2061.40 I4 |015| 14 ‘ous 2020| 8.993.082 2061.40 19 | 0.21 | 19 | 0.21

(Nguôn: Toà án nhân dân tôi cao)

Bảng 7 So sánh chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội đâm ô đối với

người dưới 16 tuôi trên địa bàn thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh

trong giai đoạn từ năm 2016-2020

Chỉ số tội phạm Chỉ số người phạm tội

| Hà Nội | HO Chi Minh | Hà Nội | Hồ Chí Minh

“ flps://A44W g3o gov.v/0x«web-

3/1pxud=V021/11 &themne=1)9%%C 3%A 209420396: | 94H99 1%2(5%6C 3% A(194209ao96 21190 4%09 1961: |94HH39%n

13

Biêu đồ 4 So sánh chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội Dâm ô đối

với người dưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Hà Nội và thành phố Hà Chí

Minh trong giai đoạn từ năm 2016-2020

Qua các bảng va biểu đỏ thấy: Chí số tội phạm trung bình của Hà Nội cao hon chỉ số tội phạm trung bình của Hỏ Chí Minh trong khi đó số dân của Hò Chỉ Minh nhiều hơn số đân của Hà Nội Điều này cho thấy xét vẻ mức độ phô biến của tội đâm ô đối với người dưới 16 tuôi trên đơn vị 100.000 dân thì số vụ và số người phạm tội đâm ô đối với người đưới 16 tuôi tại thành phổ Hà Nội cao hơn

gan 02 lần so voi thanh pho Ho Chi Minh

Nhìn chung, xét về chỉ số tội phạm qua các năm tại Hà Nội thấy, chỉ số nay thay đôi cơ bản theo xu hướng tăng, tuy nhiên bị ngắt quãng ở 02 giai đoạn, cụ

thẻ: Từ nãm 2016 đến năm 2017 chí số tội phạm tăng từ 0.27 lên 0.43 (tăng 0, 16) sau đó giảm đột ngột vào năm 2018 là 0 l5 (giảm 0,28), giải thích cho việc có sự

sụt giam đột ngột này là vào năm 2018 BLHS năm 2015 được áp dụng va có sự

thay đôi vẻ câu thành tội phạm của một số tội xâm hại tình dục, đã đưa thêm hành

vi “quan hệ tình dục khác” vảo các tội xâm phạm tình dục nên một số hành vi

thuộc loại quan hệ tỉnh dục khác trước đây bị xư lý vẻ tội đâm ô đối với Iigười

đưới 16 tuôi thì đến năm 2018 sẽ bị xử lý vẻ tội Hiếp đâm người đưới 16 tuôi nên

số lượng tội phạm đâm ô đối với người đưới I6 tuôi tại nãm 2018 có sự giảm Tuy

nhiên sau đó, chỉ số tội phạm vả chỉ số người phạm tội tiếp tục gia tăng qua các

năm 2019 và năm 2020 lần lượt với các giá trị 0.17 và 0.29 Khi so sánh về chỉ số tội phạm và người phạm tội giữa Hà Nội và Hỗ Chí Minh ta thây chỉ số tội phạm

ở thành phố Hồ Chí Minh khác với Hà Nội: chỉ số tôi phạm vả người phạm tội ở

H6 Chi Minh có xu hướng tang kha déu va ting dan qua cdc nam

b) Tội phạm ản:

Khi nghiên cứu tỉnh hình tội phạm, chúng ta không chỉ nghiên cứu vẻ tội

phạm rõ, mà còn phải nghiên cửu vẻ tội phạm ân “Tội phạm ân là các tội phạm thực tế đã xáy ra nhưng không được thẻ hiện trong thống kê tội phạm vỉ không

được phát hiện, không được xử lý hoặc không được đưa vào thông kẻ tội phạm” °

Từ định nghĩa trên, ta có thẻ thấy tội phạm ân bao gồm các tội phạm đã xảy

ra nhưng vẻ nội dung chưa được khăng định hoặc chưa được khang dinh chac

chắn qua bản án kết tội phạm có hiệu lực pháp luật hoặc vẻ hình thức chưa được phí nhận chính thức trong thông kẻ tội phạm

Theo tìm hiệu, tác giả đồng tình với quan điểm có thẻ phân loại tội phạm

ân theo bản chất ân của tội phạm Do đó, có ba loại tội phạm ân là:

- Tội phạm chưa bị phát hiện;

- - Tội phạm đã bị phát hiện nhưng chưa bị xử lý;

- Tội phạm đã bi phát hiện, đã bị xử lý nhưng chưa có trong thông kẻ hình sự

Cách phản loại này cho thấy, một tội phạm luôn cỏ thời gian ân, ngay cả

tội phạm rõ (đã được phát hiện xử lý) cũng có thé bi an do chính sách thông kê,

trường hợp này nhiều tác giả gọi là tội phạm ân thông kế”

* Toi pham chưa bị phát hiện: Đây có thẻ hiệu là trường hợp tội phạm đã xảy ra trên thực tẻ nhưng do những nguyên nhân khác nhau mà cơ quan chức năng

không phát hiện ra vụ phạm tội phạm hoặc không có thông tin về tôi phạm

Qua nghiên cứu các vụ đâm 6 đổi với người đưởi l6 tudi tai địa bàn thành phd Ha Noi, tac gia thay trong các vụ đều có rất it nhân chứng, rất ít dâu vét đẻ

lại trên cơ thẻ nạn nhân, nạn nhân còn nhỏ tuôi chưa nhận thức được hết sự nguy

hiêm của hành ví phạm tội phạm, thậm chí khi hành vi xâm hại xảy ra nạn nhân

không biết đó là hành vi vi phạm pháp luật, chỉ kẻ lại rất mơ hồ với người thân

hoặc bạn bẻ, do đỏ gây khó khăn cho các cơ quan chức năng trong việc phát hiện, điều tra

Có một số trường hợp nạn nhân còn nhó tuôi nẻn không nhớ được nhân

dạng hoặc không biết được đổi tượng đã thực hiện hành vi xâm hại doi với mình,

do vậy các cơ quan chức năng không thê truy tìm được người phạm tội phạm

* Trường BH L.uật Hà Nos (2015), Gide trink Tdi hoe, NXB Cong an nhan dan, Ha Noi, tr 103

* Trudng DH Lait Ha No (2015), Gido tink Tai đọc, NXI3 Công an nhân đán, Há Nội, tr 103

15

Một trường hợp khác, nạn nhân khi bị xâm hai da bj de doa hoac đụ đồ hoặc

bị "*ép buộc” vẻ tính thân khiến cho nạn nhân không thẻ nói ra sự việc, dẫn đến

tâm lý hoàng sợ, lo lãng không giảm trình bảo sự việc

Trong quá trình nghiên cửu đẻ tải, tác giả đã tìm kiếm tin tức trên các báo điện tử, các group kín trên mạng xã hội và thấy răng, khi chúng ta tìm đọc trên

internet có thẻ gặp được các thông tin chia sẽ về việc các em nho bị xâm phạm

tỉnh dục từ các bậc phụ huynh những người thân trong gia đình hay từ chính các

em Nhưng sự việc chỉ dừng lại ở việc các bậc phụ huynh, người thân trong gia đình, các em bị xâm phạm lên mạng tìm kiểm sự chia sẻ, đồng cảm hay tư vân, động viên từ cộng động mạng, không tô giác tin báo với cơ quan chức năng, do

đó cơ quan chức năng không thẻ phát hiện điều tra vụ việc, hoặc khi phát hiện ra thi đã quá muộn, hét thời hiệu điều tra

Vi dụ trường hợp của phụ huynh chia se trên fan page “Nhà Văn Hoàng Anh Tú” vẻ viée con trai minh da bj thay giao day tiếng Anh người nước ngoài

tại Hà Nội bắt phải sờ vào “vùng kín” của thây va phải dùng băng miệng? khi con

chị đi học tại Trung tâm tiếng Anh Khi đó, con trai chị chưa còn nhỏ, chưa hiểu

biết và thấy giáo đặn không được nói với ai nên cháu coi đó là chuyện bí mật giữa hai người Sau này, khi con chị lớn lên, cháu biết rằng đó là hành vi xâm hại tình dục, cháu da rat “ghé tom” khi nghĩ đến hành vị đó nhưng không chia sẻ với bó

mẹ và chỉ ghí lại trong nhật ký của bản thân Chị chỉ biết được khi vô tình đọc

được nhật kỷ của con, lúc nảy cháu đã 10 tuôi Chi chia sé trén fan page với mục đích nhờ mọi người tư vân cho ý kiển vẻ trường hợp của con mình, không nhăm

phan ánh hay tô cáo vẻ hành vĩ xâm hại tình dục

Trong trường hợp nảy, hành vị phạm tội phạm đã xảy ra nhưng do tâm lý

thiêu hiệu biết của các em nhỏ cộng thêm sự “ép buộc” của thủ phạm đối với các

em nên gia đỉnh không thê phát hiện ra hành vi phạm tội phạm đề tô cáo kịp thời

dẫn đến cơ quan chức năng không thẻ phát hiện, điều tra xử lý

Điều này chứng tỏ số tội phạm ân tội phạm đâm ô đôi với người đưới l6 tuôi trên địa bàn thành phó Hà Nội trên thực tẻ tỏn tại rất nhiều, mả vì những lý do

khách quan khác nhau chưa bị hoặc không bị cơ quan chức năng phát hiện xử lý

*Tôi phạm đã bị phái hiện nhưng chưa bị xư lý: Đây là trường hợp tội phạm

đã xảy ra trên thực tẻ, cán bộ hoặc cơ quan chức năng đã năm được vụ việc nhưng

do nhiều nguyên nhân khác nhau mả vụ không được thụ lý, xử lý hình sự đo đó

không có trong số liệu thông kê

Đẻ làm rõ tội phạm ấn theo dang nảy, quá trình nghiên cứu tác giả sử dung

thong ké ve so tin báo tội phạm mà cơ quan CSĐT - CA thành phố Hà Nội tiếp nhận được vả số liệu khởi tô trong thời gian 5 năm 2016-2020

Bảng 8 Tỷ lệ giữa số tin báo, tố giác tội phạm về hành vi dâm ô đối với người đưới 16 tuổi và số vụ đâm ô đối với người đưới 16 tuôi bị khởi tố

(Nguôn: Phòng thông ké toi pham, VKSND thanh pho Ha Noi)

Qua bảng trên thay, trong khoang thời gian từ 2016 — 2020, Co quan CSDT

~CA thánh phô Hà Nội tiếp nhận 130 tin bảo liên quan đến hành vị đâm ô đổi với người dưới 16 tuôi, trong đó khởi tô 111 vụ (chiếm 85,38%), không khởi tô 19 vụ

(chiếm 14,62%) số tiếp nhận Nguyên nhân của các vụ Cơ quan cảnh sát điều tra các cấp không ra quyết định khởi tổ là do không chứng mính được có hành vì

phạm tôi phạm xây ra bởi người tô giác còn nhỏ tuôi., đại điện người tô giác không

nam rõ được quả trình xảy ra vụ việc, lời khai của người tô giác không phủ hợp,

bat nhất, gây khỏ khan trong quá trình điều tra Một lý do nữa là người bị tổ giác thường có tâm lý quanh co chói tội phạm, không thừa nhận hành vi xâm hại, tìm

cách che đâu hành vị phạm tội phạm, gây khó khăn cho quá trình điều tra Quá trình điển ra vụ việc không có nhân chứng chứng kiến, do đó không thẻ xác minh, điều tra, xử lý Bởi vậy những vụ việc này không có trong thông kê tội phạm, đây

là một nguyên nhân nữa dan dén tinh trang ân của loại tội phạm nay,

Vi du: Thang 4/2019, cơ quan CSĐT - CA quận Hoàng Mai nhận được tin báo của phụ huynh học sinh trường trung học cơ sở Trần Phú quận Hoàng Mai

thành phỏ Hà Nội vẻ việc con trai mình bị thây giáo dạy toán của trường lạm dụng tỉnh dục (sờ vào bộ phận sinh dục của các châu) Sau khi nhận được tin báo, cơ

quan CSĐT - CA quận Hoảng Mai đã tiền hành điều tra, xác minh, kết quả xác

minh khéng có sự việc phạm tội phạm xây ra cơ quan CSĐT — CA quan Hoang

Mai đã ra quyết định Không khởi tổ vụ đối với vụ việc

Trong vụ việc nảy, mặc dù đã có tô giác vẻ hành vi phạm tội phạm, tuy nhiên quá trình điều tra xac minh vì nhiều lý đo khác nhau, cơ quan chức năng không thẻ chứng minh được tội phạm, do đó không có trên thông kê tội phạm.

17

*TðI phạm đã bị phát hiện, đã bị xư lý nhưng không có trong thông kẻ hình

sự: Đây là trường hợp tội phạm đã được phát hiện, đã được điều tra xứ lý nhưng

không có trong thông kê tội phạm do các nguyễn tắc thông kê

Đẻ làm rõ nội dung nảy tác giá sử dụng số liêu vẻ số vụ bị phát hiện khởi

tô và sỏ liệu vẻ vụ đã được xét xử trong giai đoạn nghiên cứu

Bảng 9 Tỷ lệ số vụ bị khởi tố về tội đâm ô đối với người đưới 16 tuổi

và số vụ xét xử về tội dâm ô đối với người đưới 16 tuôi

(Nguồn: VKSND tôi cao, TÁND toi cao)

Theo bảng trên thấy, trong thời gian từ 2016-2020, đã khởi to 111 vụ đâm

ô đối với người đưới l6 tuôi trên địa bản thành phô Hà Nội Tuy nhiên, theo thống

kê của Vụ tông hợp TAND tôi cao, trong khoảng thời gian trên có 100 vụ được

đưa ra xét xử sơ thâm (chiếm tý lệ 90,09%) được đưa vào thông kẻ, còn 11 vụ

(chiêm tỷ lệ 9,91%) không được đưa vào thông kê Số vụ không được đưa vào thông kê này là một trong những yếu tô góp phân tạo nên độ ân của tội phạm này

trên địa bàn Hà Nội Qua tim hiéu, tac gia thầy được sở đĩ có sự chênh lệch vẻ số

tôi phạm trên là do các nguyên nhân sau:

- Do quy định chỉ thông kê được một tội phạm đổi với một vụ và phải thông

kê theo tội phạm nghiêm trọng hơn Trường hợp nay, đối với người phạm tội phạm

từ hai tội phạm trở lên, sẽ ưu tiên thông kê theo tội phạm có khune hình phạt cao

hơn, bỏ qua tội phạm khung hình phạt thấp hơn, và chỉ được thông kẻ một tội phạm

Ví dụ: Vụ Đào Văn C phạm hai tội phạm “Giao cầu với người từ đu l3 den dudi 16 tudi” va “ dim ô đổi với người dưới l6 tuôi” tại Bán án HSST số

53/2020/HSST của TAND huyện X, thành phô Hà Nội Theo nguyên tắc thông

kẻ cán bộ thông kê sé chi thông kê được C phạm tội phạm “Giao cầu với người

từ đủ 13 đến đưới 16 tuổi” mả không thông kê C phạm tội phạm “ đâm ô đi với

người đưới I6 tuôi” đo tội phạm * đâm ô đôi với người dưới 16 tuôi” có khung

hình phạt thập hơn, dân đến tội phạm dâm ô đổi với người đưới 16 tuôi bị ân đi,

đây cũng là một nguyên nhân dân đến tính ân của tội phạm

- Do quy định thống kê theo các giai đoạn tổ tụng: Trên thực tế chúng ta

không có thống kê trên phương thức “bản án đã két tội phạm có hiệu lực pháp

luật mả thông kê theo giai đoạn tô tụng'” Theo đó có 02 Cơ quan chịu trách

nhiệm chỉnh trong thông kê tội phạm đó là Cục thông kê tội phạm VKSND tôi cao và Vụ tông hợp TAND tôi cao Đôi với các vụ đã được khởi tó, điều tra sẽ có

số liệu trên Cục thông kê tội phạm VKSND tôi cao Với các vụ đã được xét xử sơ

thâm sẽ có số liệu thông kẻ tại Vụ tông hợp TAND tôi cao Sở đĩ có 11 vụ (chiêm

tỷ lên 10%) không được đưa vào thống kê tại TAND tồi cao là do các vụ này đã

hết thời hạn điều tra mả NPT bó trồn hoặc không xác định được NPT ở đâu dan

đến phải tạm đình chỉ vụ án, do đó ta chỉ thay các vụ nảy xuất hiện trên thông kẻ

của VKSND tôi cao mà không xuất hiện trên thống kê của TAND tôi cao

Mat khác, do 02 hệ thông nảy không đông nhất, nên việc thông kê sẽ có

những sai số, đẫn đẻn số liệu thông kê chi mang tinh chất tương đồi

Từ những phân tích ở trên cho thay, vì những nguyên nhân khác nhau mà

độ ân của tội phạm đâm ô đối với người dưới l6 tuôi trên địa bàn Hà Nội cao

l.L.2 Thực trạng tội dâm ô đổi với người dưới 16 tuôi trên địa bàn thành

phố Hà Nội trong giai đoạn 2016 - 2020 xét vé tinh chat

“Thực trạng vẻ tính chất của tội là nghiên cứu các đặc điểm định tính thuộc nội dung bên trong của tình hình tội phạm Đẻ đánh giá được đặc điểm nảy cần dựa và các cơ câu khác nhau của tội.” ?

Do thông kê chính thức của Tòa án dân dân tối cao và Tòa án nhân dân thành phó Hà Nội không có một số thông tin cần thiết đê xác định những thông

sỐ về cơ cầu của tội đâm ö đối với người đưới 16 tuôi nên tác giả phân tích thực

trạng vẻ tính chất của tội này trên cơ sở số liệu tự thông kê từ 100 bản án HSST

của thành phố Hà Nội từ năm 2016 đến năm 2020 Theo đó, tác giả đánh giá tội đâm ô đôi với người đưới 16 tuôi theo các cơ câu sau;

* Cơ câu theo loại tội phạm

Theo quy định tại Điều 9 và Điều 146 BLHS thì phân loại tội đâm ô đổi với người đưới 16 tuổi có 03 khung hình phạt tương ứng với 03 loại tội phạm: Tôi phạm ít nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng và tội phạm rất nghiêm trọng Tuy nhiên tại Hà Nội không có người phạm tội đâm ô đối với người đưới 16 tuôi thuộc

trường hợp tội phạm rất nghiêm trọng, chỉ có tội phạm ít nghiêm trọng và tội phạm

nghiém trong, cụ thê như sau:

!? Đại học Lướt Hà Nội (201 4), Giáo trinh Tội học, NXB Công an nhân din, tr 105

!Ì Nguyễn Ngọc Hòa, Tội vẻ cấu thành tội, Nxh Tư pháp 2015, Hà Nội, tr 376

_ Qua bảng và biểu đề thấy, da số người phạm tội dâm ô đối với người dưới

16 tuôi đều thuộc trường hợp ít nghiêm trọng vả chiếm hơn 2⁄3 (69,31%) tông số

người phạm tôi Như vậy, NPT thực hiện hành ví dâm ô với người dưới 16 tuôi

tại Hà Nội chủ yêu chí thực hiện hảnh vi phạm tội được quy định trong câu thành

cơ bản của tội phạm Số lượng người phạm tội thuộc trường hợp nghiêm trọng

chiếm tý lệ thấp hơn chiếm 30,69% cho thây không cỏ nhiều trường hợp phạm tội

có tô chức, phạm tội từ nhiều lần trở lên

*( ø câu theo loại và mức hình nhạt đã ap dung

Bang 11 Co cau theo loại và mức hình phạt đã áp dụng

Biêu do 6 Cơ cầu theo loại và mức hình phạt đã áp dụng

# Tù từ 03 - 07 năm

Qua bang và biêu đồ trên thấy, mức hình phạt được áp dụng nhiều nhất là

tù dưới 03 năm với 71 trường hợp chiếm 70,3 % tông số người phạm tội, loại hình

phạt được áp dụng nhiều thứ hai là tù từ 03 - 07 năm được áp dụng đôi với 30

người phạm tội, chiếm tý lệ 29,7%, Việc áp dụng các hình phạt như trên khá phủ

hợp vả tương ứng với cơ câu vẻ loại tội phạm như đã phân tích, cho thây Toả án

xét xử khách quan vả tương xứng với hành vị phạm tôi

*( ơ câu theo dạng hành vị, phương thite thu doan pham tội

Từ kết quả tự thông kê dạng hành vi, phương thức thủ đoạn mà người phạm tội đã su dụng đề phạm tội, ta cỏ bảng vả biêu đô sau:

Bảng 12, Cơ cầu theo đạng hành vì, phương thức

Biêu đồ 7 Cơ cấu theo dang hanh vị, phương thức

® Bat hon, liem

28,71% với 29 vụ, loại hành vi bắt hôn, liễm bộ phận sinh dục (nam) hoặc một số

bộ phận khác cho người phạm tội chiêm ty lệ it va chỉ xuat hién & 09 vu, chiém

ty 1é 8.91% Mac da loai hanh vi bat hôn, liếm chỉ chiếm tỷ lệ thấp nhưng qua

nghiên cửu hỗ sơ vụ vả trực tiếp tiên hành việc lây Lời khai của nạn nhân, tác giá

nhận thấy loại hành vi nảy gây ra ảnh hưởng tâm lý sâu sắc hơn đối với nạn nhân

so với 02 loại hành vi còn lại, bởi lẽ nạn nhân khi bị ép buộc hoặc bị điều khiến,

de doa, đụ đỗ dẫn đến sự chủ động, do đó sẽ bị tôn hại và có ấn tượng sâu sắc hơn

về hành vi bị xâm hại

* Cơ cầu theo gidi tinh cua người phạm tôi

Qua nghiên cứu 100 bản án HSST của Toả ản nhân dân thành phô Hà Nội,

tác giả tự tông hợp sô liệu vả nhận thây, toàn bộ 101 người phạm tội dâm ô đôi với người đưới 16 tudi đều là nam giới, không có nữ giới Điều này cho thây giới

tính của NPT giai đoạn gân đây không có sự thay đôi so với NPT đâm ô đổi với người dưới l6 tuôi trước đó.

* Co cầu theo độ tuổi của newot pham to

Từ kết quả tự thông kê theo độ tuôi của người phạm tội, ta có bảng và biêu

(Nguôn: khao sat 100 ban an HSST )

Biéu dé 8 Co cấu theo độ tuổi của người phạm tội

Từ bảng vả biểu đô trên có thê thay, do đặc điêm tâm sinh lý của nam giới

mả người phạm tội dâm ô đối với người đưới 16 tuổi chủ yếu xuất hiện ở người

có độ tuôi trung bình và lớn tuôi, cụ thê ở độ tuôi từ 30 - 50 tuôi chiếm tỷ lệ nhiều

nhat với 60 trường hợp chiếm tỷ lệ 59,41%, đứng thứ hai là người có độ tuôi trên

50 tuổi chiếm tỷ lệ 26.73% với 27 người phạm tội, độ tuôi từ 18-30 tuổi chiếm tỷ

lệ thấp với l4 trường hợp chiêm ty 1é 13.86%,

* Cơ cấu theo trình độ văn hoá của người phạm tội

Căn cứ theo kết quả thông kê của Toà án nhân dân thành phê Hà Nội vẻ cơ

câu theo trình độ văn hoá của người phạm tội, ta có bảng vả biêu đô sau:

Bảng 14 Cơ cấu theo trình độ văn hóa của người phạm tội

(Nguồn: Toà án nhân dân thành phô Hà Nội )

Biêu đô 9 Cơ cấu theo trình độ văn hóa của người phạm tội

® NPT không biết chữ

® NPT chưa học hết lớp l2

# Trịnh độ Đạt học trở lên

Qua bảng và biêu đô thấy: Người phạm tội dâm ô đổi với người dưới 16

tuôi tập trung nhiều ở nhóm có trinh độ văn hoá trung bình (chưa học hết lớp 12)

và nhóm người có trình độ đại học trở lên với các ty lệ tương tng la 58.42% va

37,62%, người không biết chữ chí chiếm tý lệ rất thấp với 04 trường hợp chiếm 3,96% tông sô người phạm tội

* Co cau theo nghé nghiép cia người nhạm tôi

Căn cứ theo kết quả thông kê của Toà án nhân dân thanh phô Hà Nội về cơ

câu theo nghè nghiệp của người phạm tội, ta có bảng vả biêu đỏ sau:

Bang 15 Co cau theo nghề nghiệp của người phạm tội

Biêu đồ 10 Cơ cầu theo nghề nghiệp của người phạm tội

*Thatnghiép " Lao đông tưdo *# Có việc làm ôn đỉnh

Qua bảng vả biểu đồ thấy: Người phạm tội dâm ô đổi với người dưới 16

tuôi xuất hiện nhiêu ở những người thất nghiệp vả người không cỏ công việc ôn

định trong đó chủ yêu tập trung ở người lao động tự do (công việc không ôn định)

chiếm tỷ lệ 63.37 % , người thất nghiệp chiếm tỷ lệ 19.8%, những người có công việc ôn định thi chiếm tỷ lệ thấp hơn với 16.83% với l7 người phạm tội

# Cơ câu theo tải phạm hay nhạm tội lâm đâu

Căn cứ theo kết quả thông kê cúa Toà án nhân dân thành phố Hả Nội về cơ

câu theo tái phạm hay phạm tội lân đầu của NPT, ta có bang va biéu đô sau:

Bảng 16 Cơ cầu theo tái phạm hay phạm tội lần đầu

(Nguôn: Phòng thông kê, Toà án nhân dân thành phô Hà Nội )

Biểu đô I1, Cơ cầu theo tái phạm, tái phạm nguy hiểm và phạm tội lần đầu

8 Tái phạm

25 Qua bang va biểu đỏ thấy, hầu hết người phạm tội đâm ô đối với người đưới

16 tuôi đều thuộc trường hợp phạm tội lân đầu, nhân thân không có tiên ản, tiền

sự chiêm ty lệ gân tuyệt đối với 95,05%, tỷ lệ người phạm tội thuộc trường hợp

tái phạm rất it chỉ chiếm ty 1é 4.95% với 05 trường hợp

* Co cau theo dia diém phạm tội và vị trí địa lý xay ra vụ

Từ kết quả tự thông kê theo địa điểm phạm tội và vị trí địa lý xáy ra vụ, ta

cỏ các báng vả biêu đồ sau:

Bảng I7 Cơ cầu theo địa điểm phạm tội

Địa diém ph ia di a pham tội Nha nhân " Nhà người phạm tội | Nơi công cộng

(Neuon: khao sat 100 ban an HSST )

Biêu đồ 12: Cơ cấu theo địa điểm phạm tội

® Tai nha nan nhan

8 Tại nhà người phạm tội

# Nơi công cộng

Bảng 18 Cơ cầu theo vị trí địa lý

sinh động cơ phạm tội; Địa điểm ít xảy ra loại tội này nhật là nhà của người phạm

tội chỉ chiếm tý lệ 18% và thường xảy ra trong hoản cảnh nạn nhân bị dụ đỗ đến

nhả của người phạm tội để nghí ngơi hoặc chơi đùa

# Cơ cấu về mỗi quan hệ giữa nạn nhân và người phạm lội:

Từ kết quả tự thông kê có bảng số liệu vả biểu đồ sau về môi quan hệ giữa

nạn nhân vả người phạm tôi:

Bang 19, Cơ cầu về mối quan hệ giữa nạn nhân và người phạm tội

Mối quan hệ giữa nạn | NPT quen biết với nạn | NPT không quen biết

27 Biêu đồ 14 Cơ cầu về mối quan hệ giữa nạn nhân và người phạm tội

Qua bang và biéu đô thấy, trong các vụ dâm ô đổi với người dưới 16 tuôi,

số lượng người phạm tội có quen biết với nạn nhân chiêm 2/3 (chiém ti 1é 68.67%)

tông số người phạm tôi, số lượng NPT có quan hệ quen biết với nạn nhân ít hơn

Sở đĩ vậy là đo, người có quen biết với nạn nhân có nhiều điều kiện, địa điêm để

tiếp xúc gần với nạn nhân hơn nên đễ nảy sinh động cơ phạm tội Trên thực tê những người nảy có thể là hảng xóm, người quen biết với gia đình nạn nhân, hoặc người đưa đón trẻ

* Co cau theo thời gian nhạm tội:

Từ kết quả tự thông kê theo thời gian phạm tôi, ta có bảng vả biểu đồ sau:

Bảng 20 Cơ cầu theo thời gian phạm tội

Thời gian ( Từ(0ãgiờ- | Từ0§giờ- | Từl7giờ- | Từ l9giờ-

Biéu do 15 Cơ cấu theo thời gian phạm tội

20.79

= Tir 05 gid - 08 git # Tir 08 gid - 17 giờ

* Từ l7 giờ - 19 giv “ Từ I9 giờ - 23 giờ

Các bản án thường không nêu được chính xác thời gian phạm tội ma chi xác định được khoảng thời gian phạm tội hoặc bị xâm hại (do nạn nhân khai) một phan là do nạn nhân thường là người đưới 16 tuôi nên không nhớ chính xác thời

điểm bị xâm hại và người phạm tội thường bị phát hiện vả lấy lời khai sau một

thời gian dải phạm tội nên thường không nhớ chỉnh xác được thời gian phạm tội Nhưng thông qua một số tình tiết khác của vụ như hoàn cảnh, địa điểm phạm tội

tac gia nhận thấy thời gian phạm tội của loại tôi đâm ô đối với người dưới l6 tuổi

rât đa dạng và gần như có thê phạm tội vào bat kỳ thời gian nảo trong ngày vả khoảng thời gian chủ yếu để phạm tội lả vào ngoải giờ hành chính vả khoảng thời

gian tir 17 giờ đến 19 giờ, khoảng thời gian này thường người phạm tội bắt gặp

nạn nhân đang vui chơi tại các sân chơi hoặc đang trên đường đi học vẻ không có

sự quản lý của phụ huynh nạn nhân

* Co cau theo giới tính cua nạn nhân

Qua kết quả tự thống kẻ, có bang va biéu dé sau:

Bảng 21 Cơ cầu theo giới tính của nạn nhân

29 Biêu do 16 Co cau theo giới tính của nạn nhân

CAI TC

Do người phạm tội hoàn toàn là nam giới có xu hướng tính dục chủ yeu là

đổi với nữ giới nên nạn nhân của tội đâm ô đổi với người đưới 16 tuổi chủ yêu lả

nữ chiếm tý lệ 89,09 % với 98 nạn nhân, ngoai ra một số người phạm tội lả nam

giới nhưng lại có xu hướng tính dục với nam giới nên một số ít nạn nhân là nam

giới với Ì2 nạn nhân chiếm tỉ lệ 10.91 % lông số nạn nhân

*®( ở câu vệ độ tuôi cua nạn nhân

Từ kết quả tự thông kê, có bảng và biêu đô sau:

Bang 22 Cơ cầu về độ tuôi của nạn nhân

(Neudn: khao sat 100 ban dn HSST )

Biéu đồ 17 Cơ cầu về độ tuôi của nạn nhân