Luận văn thạc sĩ Luật học: Phòng ngừa tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Hà Nội

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Định hướng nghiên cứu.

HÀ NỘI, NAM 2021

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP.

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

HÀ THỊ BÍCH THẢO.

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

“Chuyên ngành: Tội phạm học và phòng ngừa tội phạm. Mã số: 8380105

"Người hướng dẫn khoa học: TS LƯU HOÀI BẢO

HÀ NỘI, NĂM 2021

“ôi xin cam đoạn dây là công tình nghiên cửu khoa học của riêng tôi: Các kết quả dạt được trong luận văn chưa từng được công bổ trong bắt kỳ công tình khoa học pháp lý nào khác Các số liệu trong luận văn là trung thự, có nguồn gốc

rõ rằng và được trích din theo đúng các quy định của nhà trường

‘Toi xin chịu trách nhiệm về tinh chính xác va tính trung thực của luận văn.

TAC GIA LUẬN VAN

Hà Thị Bich Thao

LỜI CẢM ƠN

Lb đầu tiên, em xin gi lời cảm ơn chân thành dén các thấy cô Trường Đại học Luật Hà Ntân tinh ging day và truyền dat những kiến thức, kink ng “quý báu trong suốt thi gian em học tập tai trường

‘Dac biệt, em xin được gửi lời cam ơn sâu sắc đến TS, Lưu Hoài Bảo người đã tận tỉnh hướng dẫn và giúp đỡ em trong quá tinh nghiên cứu và thực hiện luận

Em cũng xin gửi lời cảm ơn tới các Cơ quan: Toa án nhân dân tối cao, Việnkiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân thành phổ Hà Nội, Viện kiểm sắt nhân dn thành phố Hà Nội đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong quá trình nghiên cứu

luận van,

“Chân thành cảm ơn gia đỉnh, bạn bẻ, đồng nghiệp, những anh chị em họcviên cùng lớp cao học đã luôn đồng hành cùng em trong suốt quá trình học tập tai

trường Đại học Luật Hi Nội

HỌC VIÊN

Hà Thị Bich Thảo

TAND ‘Toa án nhân dân

VKSND Vign kiểm sát nhân dân

CQĐT Co quan điều tra

cA Công an

UBND Uy ban nhân dân

DANH MỤC CÁC BANG SỐ LIEU

Bảng 1 Số vụ và số người phạm tội dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi trên địa bản thành phổ Ha Nội trong giai đoạn 2016 ~ 2020 7 Bảng 2 Số vy, số người phạm tội dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi so với số vụ, số người phạm các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm đã bị xét xử trên địa ban thành phổ Hà Nội trong giai đoạn 2016-2020 8 Bảng 3 So sánh số vụ và số người phạm tội dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Ha Nội và toàn quốc trong giai đoạn 2016 ~ 2020 Bảng 4 So sánh số vụ và số người phạm tội đâm 6 đối với người dưới 16 tuổi trên dia bản thành phố Hà Nội và thành phố H Chi Minh trong giai đoạn 2016 - 2020 9 Bảng 5 Chi số tội phạm và chỉ số người phạm tội dâm 6 đổi với người dưới

16 tuổi trên địa ban thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2016 ~ 2020 (tinh trên

100.000 dân), " Bảng 6 Chỉ số

16 tuổi rên địa bản thành phố Hồ Chi Minh trong giai đoạn 2016 ~ 2020 12 Bảng 7 So sánh chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội dâm ô đối với người đưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn từ năm 2016-2020 2 i phạm và chỉ số người phạm tôi dâm 6 đổi với người dưới

Bảng 8 Ty lệ giữa số tin báo, tố giác tôi phạm về hành ví dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi và số vụ dâm 6 đổi với người đưới 16 tuổi bị khởi t 16 Bảng 9, Tỷ 18 số vụ bị khỏi tổ về tội ddim 6 đối với người dưới 16 muỗi và số vụ xét xử vẻ tội dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi 7 Bảng 10 Cơ cấu theo loại tội phạm 19Bảng 11 Cơ cấu theo loại va mức hình phạt đã áp dung, 19Bing 12 Cơ cầu theo dang hành vỉ, phương thức, 20

Đảng 13 Cơ cấu theo độ tuổi của người phạm tội 2

Bang 14 Co edu theo trinh độ văn hóa của người phạm tội 23Bảng 15 Cơ cấu theo nghé nghiệp của người phạm tôi 2B

Bảng 17 Cơ cẩu theo địa điểm phạm tơi 25

Bảng 18 Co cấu theo vi trí địa lý 5 Đảng 19: Cơ cấu về mỗi quan hệ giữa nạn nhần và người phạm tội 26 Bảng 20 Cơ cấu theo thời gian phạm tội 27Bảng 21 Cơ cấu theo giới tinh của nạn nhân 28Bảng 22 Co cấu về độ tuổi cúa nạn nhân 29

Bảng 23 Cơ cấu vé bộ phận trên cơ thé của nạn nhân bị xâm hại 30 Bảng 24 Mức độ tăng, giảm hàng năm của tội dâm 6 đối với người đưới

16 tuổi trên địa ban thành phổ Hà Nội trong giai đoạn 2016 ~ 2020 31 Bing 25 Mức độ tăng, giảm hàng năm về số vụ và số người phạm tội của tơi dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi và các tội phạm nĩi chung trên địa bàn thànhAT ` 34 phố Hà Nội rong giai đoạn 2016 ~

Bảng 26 Mức độ tang, giảm hing năm về số vụ và số người phạm tội của tơi đâm 6 đối với người dưới 16 tuổi và các tội phạm Chương XIV trên địa bản thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2016 ~ 2020 36

Bang 27 Diễn biến theo loại tội 38

Bảng 28 Diễn biến về mức hình phạt áp dụng với người phạm tội đâm 6 đổi với người dưới l6 mỗi 39

Bảng 29 Diễn biến độ tuổi củangười phạm tội dim 6 đối với người dưới 16 tuổi 40

Bing 30 Diễnbiễn độ mỗïcinngtnhândầmơ i vi người đướ l6 A Bảng 31 Diễn biển gi nh ca nen in dim 5 với người dưới l6taÄ, 42

DANH MỤC BIÊU DO

Biểu đỗ 1 So sánh số vụ, số người phạm tội dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi so

với số vụ; sf ngui phan các tội xâm pham tiah meng, sức khỏa, danh dự và nhân phẩm “đã bị xét xử trên địa bàn thành phé Hà Nội trong giai đoạn 2016 ~ 2020 8

Biểu đồ 2: So sánh số vụ và số người phạm tội dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi trên địa bản thành phố Hà Nội và toàn quốc trong giai đoạn 2016 ~ 2020 9 Biểu đồ 3 So sánh số vụ và số người pham t6i dâm ô đối với người dưới l6 tui trên

‘ia bản thành ph Hà Nội và hành phố Hỗ Chí Minh trong giai đoạn 2016 ~2020 10 Biểu đỗ 4: Số sánh chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tôi Dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi trên địa bản thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn từ năm 2016-2020 gà

=—-Biểu đồ 5 Cơ cấu theo loại tội phạm 19

Biểu đồ 6 Co cấu theo loại và mức hình phạt đã áp dụng, 20 Biểu dd 7 Cơ cấu theo dang hành vi, phương thức = Biểu đỗ 8 Cơ cắn theo độ tuổi của người phạm tội 2 Biêu đồ 9 Cơ cau theo trình độ văn hóa 23 Biểu đồ 10 Cơ edu theo nghề nghiệp của người phạm tội 4 Biểu đồ 11 Cơ cấu theo tái phạm, tái phạm nguy hiểm và phạm tội lân du 24

Biểu đồ 12: Cơ cầu theo địa điểm phạm tội 25

Biểu đồ 13, Cơ cầu theo vi tr dia ly 26 Biểu đỗ 14: Cơ cấu về mỗi quan hệ giữa nạn nhân và người phạm tội 27

Biểu đồ 15, Co edu theo thời gian pham tôi 28

Biểu đỗ 16, Co cấu theo giới tính của nạn nhận 29 Biểu đồ 17 Cơ cấu về độ tuổi của nạn nhân 2

Biểu đồ 18: Cơ cấu về bộ phận trên cơ thẻ của nạn nhân bị xâm hại 30

đồ 19 Diễn biển về số vụ dâm 6 đổi với người dưới 16 uổi trên địa bản thành phố Hà Nội 2 Biểu đồ 20 Diễn biển số vụ dim ô đổi với người dưới 16 tuổi vi số vụ tôi phạm nói chung trên địa bản Hà Nội : 34

nói chung trên địa ban Hà Nội 35 Biểu đồ 22 Diễn biển số vụ dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi và số vụ tôi

Biểu đồ 23 Diễn biển ố NPT dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi và số NPT “Chương XIV trên địa bản Hà Nội : 37 Biểu đồ 24 Diễn biển theo loại tội 38 Biểu đồ 25 Diễn biển về mức hình phạt áp đụng với người phạm tôi dâm, 6 đối với người đưới 16 tu : 39 dud 26 Dễn biến độ tuổi can nr phat im đối với người dư 16 tuổi 40 Biểu đồ 27 Diễn biển độ tuổi của nạn nhân dâmô đổi với người dưới l6 tuổi 41 Biên đồ28 Di biến giới nh cửa nạn nhân dân đối vớinguời dr I6 A

MỤC LỤC LUẬN VĂN

MỞ DAU : 1 1 Tính cấp thiết của đề tai nghiên cứu, 12.Tinh hình nghiên cứu 2

5 Phương pháp nghiên cứu rr 6 ¥ nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề ti 4 7 Cơ cấu của luận văn 5 CHUONG I: TINH HÌNH TOI DAM 6 ĐÔI VỚI NGƯỜI DUG! 16 TUÔI ‘TREN BIA BAN THÀNH PHO HA NỘI GIAI DOAN 2016 - 2020 6 1.1 Thực trang của tội dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi trên địa bản thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2016 - 2020 6 biển của tinh hình tội dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi trên địa "bản thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2016 — 2020 31

KET LUẬN CHUONG I 43

'CHƯƠNG II: NGUYEN NHÂN CUA TOL DAM 6 BOL VỚI NGƯỜI.

DUO! 16 TUÔI TREN DIA BAN THÀNH PHO HÀ NỘI 45 2.1 Nguyên nhân xuất phát ir yêu tổ kinh tổ - xã hội 45

2⁄2 Nguyên nhân xuất phát từ yêu tổ giáo dục tuyên truyền và phd biến

pháp luật 46 2.3: Nguyén nhân liên quan đến hoạt động quan lý nhà nước, s= 2.4 Nguyên nhân liên quan đến quy định pháp luật và thực thi pháp luật

2.5 Nguyên nhân từ phía người phạm tôi.

2.6, Nguyên nhân từ phía nạn nhân 59 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 6l CHƯƠNG II: DỰ BẢO TINH HÌNH TOL PHAM VÀ CAC BIEN PHAP NANG CAO HIỆU QUÁ PHÒNG NGỪA TOL DAM Ô BOI VỚI NGƯỜI DUỚI 16 ‘TUOI TREN BIA BẢN THÀNH PHO HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 63

thành phố Hà Nội trong thời gian ti, : 63

3.2 Các biện pháp phòng ngừa tội dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi trên

MỞ DAU

1 Tính cấp thiết của đề tai nghiên cứu

‘Xam hai tinh dục trẻ em đang là vấn đẻ đảng báo động va là thách thức đối

với các quốc gia trên thể giới, mỗi quốc gia đều có những biện pháp nhát định dé

phòng ngừa loại tội phạm này sao cho vừa phủ hợp với các quy định chung của

Cong ước của Liên Hợp Quốc về Quyền trẻ em, vừa phù hợp với tinh hình riêng, của mdi quốc gia.

6 nước ta Đảng và Nhà nước ta xác định, xâm hại tinh dục trẻ em lá loại tôi phạm có tác động gây nguy hai đặc biệt lớn cho xã hội, làm ảnh hưởng tiêu

‘ewe, lâu đài đến sự phát tiền tâm, sinh lý bình thường của trẻ em, đặc biệt là các, trẻ em có độ tuổi nh, do đó cần phải có các biên pháp tích cực để phòng chống.

loại tội nảy

“Thực tiễn cho thay, trong những năm gần đây tình hình tội phạm xâm hại

"hủ lo bề mm diệu Liệu ngày công phúc top tả có chiều hướng cận tng 6 cáo khư vực thành thị Các hành vi xâm hại tỉnh đục chủ yêu như: Hiếp đâm người dưới 16

tuổi, cưỡng dâm người từ đủ 13 tuôi đến dưới 16 tuôi, giao câu hoặc thực hiện hành.

3V tuân Hệ tah ca Với đời HTS mộ đt đời 16 tiết đãng 6 đốt Với người đưới 16 tuổi Trong 65, tình hình tội phạm dâm ð đổi với người dưới 16

tuổi đang là vấn đẻ đáng báo động do người phạm tội ngày cảng nhiều, diễn biển

phúc tạp, gia tăng về độ tuổi người pham tối, hành vĩ xâm hai ngày căng tinh vị cá biệt xuất hiện một số trường hợp người phạm tôi dâm 6 đổi với người dưới 16 tub

là người từng có chức vụ quyền hạn”, người có nhiệm vụ giáo dục tr” gây ra

nhiều hoang mang, bức xúc trong dư luận xã h n tin trong nhân dân, đặtra những thách thức không nhỏ trong công tác phòng, chống tội phạm,

‘Tai thành phố Ha Nội - thú đô của cả nước, thành phố có điện tích lớn nhất cả nước, đồng thời cũng là thành phố đông dân thứ hai và có mát độ dân số cao thứ hai trong 63 đơn vị hành chính cấp tinh của Việt Nam thi tỉnh hình tội phạm xâm hai tình dục nói chung va tinh hinh tội dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi nói

riêng cũng diễn biến khả phức tạp, số người phạm tội liên tục tăng trong những,

nam gan đây Tuy nhiên thực tiễn đầu tranh phòng chống tôi dâm 6 đối với người cưới 16 tuổi tại địa bản thảnh phổ cho thấy, công tác xử lý đối với loại tội phạm,

” Báo co Vie thục i chính sich, pip hố xẻ pig, chẳng văn mci Vien kiêm si hân‘in ieee

* Vda Nguydn Văn Linh phat in 6 đvới người dưới lồi ti Đề Nẵng® Yuan Đinh Bằng Mỹ nhan dim iv ng du 16 tà tạ Ph Tầm

‘nay lại rt khó khăn, do tính din của loại tội phạm nây cao, việc thu thập chứng cứ cđễ chứng minh và xứ lý hành vi phạm tội là không hé đơn giản.

Dưới góc độ nghiên cứu, hiện có một số công tình nghiên cứ về tội dim 6 đỗi với người đưới 16 tuổi, tuy nhiên chưa cỏ công trình nghiên cứu nào vẻ tinh hình tôi dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi trên địa bản thành phổ Hà Nội Vì lẻ 5, việc nghiên cứu các vẫn để về tội đâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi trên dia

ban thành phố Ha Nội là cần thiết

Bởi vậy, học viên đã lựa chọn để tải “Phong ngừa tội dâm 6 đối với người cưới 16 tuổi trên địa bản thành phổ Hà Nội” để làm đề tải luận văn tốt nghiệp, nhn mục đích làm rồinh hình, nguyên nhân t

dé ra các biện pháp nâng cao 2 ‘Tinh hình nghiên cứu

Dam 6 đối với người đưới 16 tuổi là tội phạm thuộc nhỏm các tôi liên quandam ô người dưới 16 tuổi và1 qua phòng ngừa loại ội này.

cđến xâm hai tinh dục trẻ em Ở góc độ nghiên cứu, cỏ các công ninh khoa học,

"nghiên cứu về loại tôi xâm hai tinh dục trẻ em, tiêu bigu như: Nguyễn Thành Long.

(2017) Tội dâm 6 đổi với trẻ em trong pháp luật hình sw Việt Nam luận van thạc sĩluật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Ha Nội; Bài Hoàng Hải (2020) Tội đâm

đối với người đưới 16 tudi trong bộ luật hình sự 2015, luận văn thạc sĩ luật học, “Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Các công trình nghiên cứu trên chủ yêu dmg ở việc chỉ ra các dấu hiệu pháp lý của tội dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi,

đặt đu hiệu pháp lý của tội này trong mỗi liên hệ với các tội phạm tinh đục khác

trong Bộ luật hình sự, so sánh đấu hiệu pháp lý của tội dâm 6 với người dưới

16 tudi với quy định của BLHS một số nước, từ đó đưa ra giải pháp, phương,hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam vẻ loại tội nay

6 góc độ Tội phạm học, thời gian gan đây có công trình nghiên cứu vẻ tình "hình tội xâm hai tỉnh đục với người dưới 16 tudi là: Lưu Hoải Báo, Ban về nguyen

nhẫn và một số giải pháp phòng ngừa tội phạm tình dục ở Việt Nam hiện nay, tap

chí Toa án nhân dân s6 11/2021, trong bài vit tác giả đã khái quát các đặc dicủa tình hình tôi phạm tình dục, các yêu tố hình thành nên nguyên nhân của tôi

phạm này ở Việt Nam và dé xuất một số giải pháp dé phòng ngừa loại tôi phạm này trong thời gian tới Tuy nhiên, tác giả đề cập đến các biện pháp phòng m

ti phạm xâm phạm tinh duc nói chung, chưa để cập đến các hiện pháp riêng phòng ngừa tội phạm dâm 6 đối với người dưới 16 ta

Dưới góc độ nghiên cứu vẻ tội phạm xâm phạm tinh dục với người dưới 16

di trên dia bản, có công trình nghiên cứu; Mai Thuỷ Linh nam (2020) Phỏng:

"ehŠ lội Nắp dân nuôi dưới Tổ MỖI rên than phổ HA Nội, lận Vân, thạc sĩ Luật Học, trường Đại học Luật Hà Nội Hà Nội Luận văn nghiên cứu tỉnh hình tội hiếp dâm người dưới 16 tuổi rên địa ban thành phd Hà Nội giai đoạn 2015-2019, phân tích nguyên nhân, dự báo tỉnh hình tội phạm va đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu qua phòng ngửa loại tội nảy.

Nhur vậy có thé thấy các công trình nghiên cứu vẻ tội dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi trong thời gian gan đây là không nhiều, đặc biệt là nghiên cứu loại tôi

này dưới góc độ tội phạm hoe Dưới góc đô nghiên cứu theo địa bản, thi trên địa "bản thành phố Hà Nội cũng chưa có công trình nào nghiên cứu về tình hình tội dâm.

6 đổi với người dưới 16 tuổi trong giai đoạn 2016-2020 Vi vậy, tác giả thấy edn

thiết phải nghiên cứu tinh hình tội đâm õ đối với người dưới 16 tuổi trên dia bản Š từ đó tìm ra nguyên nhân, dự báo tình hình tô

các biện pháp phòng ngừa tội này trên dia bản thành phố trong thời gian tới.3 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu

= Mực dich nghiên cứu:

Mục đích của việc nghiên cứu là đề xuất được các biện pháp nang cao hiệu quả phòng ngửa tội đâm 6 đối với người đưới 16 tuôi trên địa ban thành pho Ha

Nội trong thời gian tới

= Nhiệm vụ nghiên cứu:

"Để dat được mục đích nghiên cứu trên, luận văn xác định các nhiệm vụ

"nghiên cứu sau đây:

+ Tìm, thu thập các tả liệu liên quan đến địa bản thành phổ Ha Nội trong.

khoảng thời gian từ 2016 ~ 2020 và xử lý, phân tích so sánh theo các tiêu chí tôi

phạm học làm rõ thực trạng tội phạm dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trên địa "bản thành phổ Hà Nội:

+ Xác định và giải thích nguyên nhân và điều kiện của tinh hình tội đâm 6 đối với người dưới 16 tuôi trên địa bản thành pho Hà Nội trong thời gian 2016 ~

+ Dự báo tình hình, diễn biển của tiđịa ban thành phố Hà Nội trong thời gian tới;

đâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi trên

biện pháp phòng ngửa tội dâm 6 đối với người đưới 16 tuổi

~ Phạm vi nghiên cứu: luận văn có phạm vi nghiền cứu về không gian là địabàn thành phố Hà Nội và phạm vi nghiên cứu vẻ thời gian là gian đoạn từ năm. 2016 đến nam 2020.

5 Phương pháp nghiên cứu.

5.1 Phương pháp luận: luận văn được thực hiện trên cơ sở của phương pháp

luân của chủ nghĩa duy vật biên chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử

5.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể được sử dụng: Phương pháp tiếp cận định lượng, phương pháp tiếp cận tổng thẻ, phương pháp tiếp cân bộ phân,

phương pháp chọn mẫu xác xuất ngẫu nhiên đơn giản, phương pháp phân tích thứ

cấp dữ liệu, phương pháp thống ké mô tả, phương pháp chứng mình trực tip Phương pháp xử lý dữ liệu được sử dụng cho nội dung nghiên cứu tại Chương 1

khi nghiên cứu về tỉnh hình tội dâm 6 déi với người dưới 16 tui trên địa ban thành phổ Hà Nội tir 2016-2020 Phương pháp kiểm chứng giả thuyết được sit ‘dung cho nội dung nghiên cứu tại Chương 2 khi nghiên cứu về nguyên nhân của.

tôi dâm ô đối với người đưới 16 tuổi trên địa ban thành pho Hà Nội và Chương 3

cự báo tinh hình tội dâm 6 đối với người đưới 16 tuổi trên địa bản thành phổ Hà

Noi trong thời gian ti.

Ngoài ra, một số phương pháp khác cũng được tác giả sử dụng xuyên suốt

luận văn kết hợp với các phương pháp trên để giải quyết các nội dung nghiền cứu.

của dé tai đó 1a phương pháp so sánh, phân tích, tong hợp. 6 nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài

Luận văn là công hình đầu tiên nghiên cứu

người dưới 16 tuổi trên địa bản thành phố Hà Nội dưới góc độ tội phạm học, làm sáng tö những van dé lý luận và thực tiễn dau tranh với tội đâm ô đối với người cưới 16 tuổi trên địa ban thành phổ Hà Nội với các kết quả nghiên cứu, luân citinh hình tôi dâm 6 đối với

khoa học cụ thể được phân tích, chứng minh và phát triển thêm một bước trên cả hai phương diện lý luận và thực tiễn.

Luận văn cung cấp những gợi mở cho việc xây dựng và tổ chức thực hiệninh tộicác giải pháp phòng ngừa tôi phạm xâm phạm tỉnh dục nói chung và tỉnh

cđâm 6 đối với người dưới 16 tuổi nói riêng Kết quả nghiên cứu của luận vẫn có thể được sử dụng làm tai liệu phục vụ trong hoạt động phỏng ngửa tội phạm xâm

phạm tinh dục nói chung và phòng ngửa tội đâm ô đối với người dưới 16 tuổi nói riêng trên địa bàn thành phố Ha Nội

7 Cơ cau của luận văn:

“Ngoài phản mé đu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mụe viết tất và các phụ luc, luận văn được chia thành ba chương, cụ thể như sau:

“Chương 1 dim 6 đổi với người dưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Ha Nội giai đoạn 2016-2020.

“Chương 2: Nguyên nhân của tội dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi trên địa "bản thành phố Ha Nội.

“Chương 3: Dự bảo tỉnh hình tội đâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi và các biện pháp phòng ngửa tội dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi trên địa bản thành phố Hà Nội trong thời gian tới

inh hình tí

'CHƯƠNG I: TINH HÌNH TOI DAM 6 DOL VỚI NGƯỜI DƯỚI 16

TUỔI TREN DIA BAN THÀNH PHO HÀ NỘI GIẢI DOAN 2016 -2020

“Tinh hình tội phạm la trạng thái, xu thé vận động của các tội phạm (hoặc

nhóm tội phạm hoặc một loại tôi phạm) đã xây ra trong đơn vị không gian và đơn

vị thời gian nhất định” ®, Trang thái có thé hiểu bao gdm cả đặc điểm về mức độ

và đặc điềm về tính chất, xu thé vận động được higu là điễn biến, bao gồm cả điễn biến về mức độ va điễn biển vẻ tính chat.

Nhu vậy, khi nghiên cứu về tinh hình tội

trên địa ban thành phố Hà Nội, ta phái nghiên cứu về hai vấn để là thực trạng của im 6 đối với người dưới 16 tuổi

tối dâm 6 đối với người dưới 16 tdi vẻ mức độ và về tính chất, đi dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi về mức độ và vẻ tỉnh chất

Trong quả trình nghiên cứu va xây dựng luận van, tác giả sử dụng so liệu trích xuất từ số sổ liệu thong ké chính thức của Toà án nhân dân tối cao, Toà ấn nhân dân thành phd Hà Nội, Cục thống kê tôi phạm vả công nghệ thông tin

-kiểm sát nhân dân tôi cao, Viên -kiểm sắt nhân dân thành phd Hà Nội va nội dung

của 100 bản án hình sự sơ thảm của Toa án nhân dân thành phố Hà Nội rong. hời gian từ năm 2016 đến năm 2020.

1.1 Thực trạng của tội dâm 6 đối với người đưới 16 tuổi trên địa bàn

thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2016 - 2020

`Nguồn số liệu là thông kế chính thức tại Toà án nhân dn tối cao và Toà án

nhân dân thành phố Hà Nội là cơ sở để đánh giá về thực trang tội dâm 6 đối với trên địa bản thành phố Ha Nội

1.1.1 Thực trang tội dâm 6 đối với người dưới 16 tài trên địa bàn thànhphố Hà Nội tong giai đoạn 2016 - 2020 xét về mức độ

4) Tội phạm rõ

người dưới 16 tu

"Để đảnh giá được thực trang của tội phạm, trước hết cẩn dựa vào số iệu của tội phạm tố “i pham rỡ là tội phạm đã được xư {ý vẻ hình sự và đã được dua vào thống ké tội phạm "* Đề cỗ nguồn số liệu về tôi phạm rõ, tác giả đã sử

kê của TAND tôi cao về số vụ và số người bị xét xử sơ thẳm, cdụng số liệu thốt

trên địa ban thành phd Hà Nội trong giai đoạn nghiên cứu từ 2016 đến 2020 và bình quân năm để đánh giá thực trang của tôi phạm này xét vẻ mức độ.

ˆ Nghễn Neve Hai (2015)

tưởng ĐH Lat Ha NG i phạm và cu hình ti ph, Nb Từ lp HA Ni 352ih Tos, Nhì xi bản Công ama dn, HNO, 102

"Băng 1 SỐ vụ và số người phạm oi dâm 6 đối với người dưới 16 td trên da bản thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2016-2020

TRguẫn Tod dn nhân dân cao) Qua bảng trong giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020 Toà án nhân dân

thành phd Hà Nội đã xét xử sơ thm 100 vụ dâm 6 đối với người dưới 16 tui với101 người phạm tôi (NPT), nh vậy căn cứ vào số vụ và số người phạm tội đã bịxt xử trong thời gian 05 năm qua trên địa bàn Hà Nội, thi trung bình mỗi năm trên địa bản thảnh phố có khoảng 20 vu và số người phạm tội Số vụ và số người phạm tội gan như bảng nhau cho thấy các vụ dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi tạiHà Nội cơ bản là chỉ là phạm tội gián đơn va không có đồng phạm.

ĐỂ xem xét mức độ phé biển của loại tội dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi

tại Hã Nội, tác giá thực hiện phép so sánh số liệu sau:

+ So sinh số liệu trên với số liệu về các tội xâm phạm tính mạng, sức khoẻ,

iy gọi là tôi phạm Chương XIV) đã bị Xét xử sơ thâm trên địa ban Ha Nội trong cùng giai đoạn nghiên cứu;

cdanh dự, nhân phẩm của con người (sau

+ So sinh số liệu tên với số iệu về tội dâm 6 đổi với người đưới 16 tuổi

‘Gi bj xét xứ sơ thẩm trên địa bản toàn quốc và ở một số địa phương khác.

Thứ nhất, so sánh số liệu dâm 6 đối với người đưới 16 tuổi với số liệu ve

các tội xâm phạm. h mang, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con người (sau đây gọi lã tội phạm Chương XIV) đã bi xét xử sơ thẩm trên địa ban Hà Nội trong, giai đoạn 2016-2020 ta có bảng và biểu đồ sau:

Bang 2 Số vụ, số người phạm tội dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi so với số vụ, số người phạm các tội xâm phạm tinh mang, sức khỏe, danh dự và nhân.

phẩm đã bị xét xử trên địa bàn thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2016-2020

TNguấn: Tod ân nhân din wi cao) Bidu đỗ 1 So sánh số vụ, số người phạm tội dâm ô đối với người dưới 16 tudi so với số vụ, số người phạm các tội xâm phạm tinh mạng; sức khée, cđanh dự và nhân phẩm đã bị xét xử trên địa bàn thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2016 ~ 2020

" Tội dâm đổi với

200 276 người dưới 16 tuôi

= Tội phạm Chương

s0 100 101 XI

Số vụ Số người phạm tội

Qua bảng và biều đỗ trên thấy: Trong thời gian 05 năm, Toà an nhân dân

thành phố Hà Nội đã xét xử 2276 vụ xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự “hân phẩm của con người với 3435 người phạm tội, trong đó có 100 vụ phạm tội‘dim 6 đổi với người dưới 16 tui với 101 người phạm tội, chiếm tỷ lệ 4.39 % về số vụ và chỉ chiếm 2.94% vẻ số người phạm tội Ta biết, Chương XIV BLHS có 34 tội và trung bình mỗi tội sẽ chiếm ti lệ 1/34 x 100% = 2.94% Như vậy, tỷ lệ tối đâm 6 đối với người dưới 16 tuổi so với tội phạm thuộc Chương XIV có tý lệ

tương đổi cao kh so sánh với tội phạm nói chung về cd số vụ và số người phạmtôi

“Thứ hai, so sánh số liệu tội đâm 6 đối với người dưới 16 tuổi trên địa bản thành phổ Ha Nội với số liệu vẻ tôi phạm này trên phạm vi toàn quốc cũng nhưtrên dia bản thành phổ Hồ Chi Minh trong cùng giai đoạn nghiên cứu ta có các,

bảng và biểu đồ sau

"Bảng 3 So sánh số vụ và số người phạm tội đâm ô đối với người dưới 16

tuổi trên địa bàn thành phố Hà Nội và toàn quốc trong giai đoạn 2016-2020

Số người phạm tội dâm ô đối người đưới 16 tuổi HàNội | Toàn | THIỆ% | HANG | Toàn lệ%

(| quốc?) | ()/@) @) quốc (4) | (3ý(4)

số | 100 1115 897 101 1.137 8.88 (Nigudn: Toa din nhân dân tối cao) Biểu đồ 2 So sánh số vụ và số người phạm tội dâm ô đổi với người dưới 16

tuổi trên địa bàn thành phố Hà Nội và toàn quốc trong giai đoạn 2016 — 2020 1200 us 1137

20 100 h

Ũ — =

Số vụ tgười phạ TP.Hà Nội - Toàn quốc

‘Qua bảng và biểu đồ ta thấy: Trên toàn quốc (63 tỉnh thành) trong giai đoạn

từ năm 2016 đến năm 2020 có 1115 vụ với 1137 người phạm tội dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi, so sánh với địa bàn Hà Nội chiếm 8.97 % vẻ số vụ và 888% người phạm tội, Con số trên cho ta thấy trong 63 tỉnh thành trong cả nước thitỷ 18 phạm tội dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi tại Hà

gin 10% so với cả nước.

16 tuổi trên địa bàn người dưới 16 tuổi trên địa bàn HàNội | HCM | Tilệ% | Hàn | HCM %

w œ | Oe) @ 4) @)14)

(Nguồn: Toa dn nhân dan tôi cao) liễu đồ 3 So sánh số vụ và số người phạm tội đâm 6 đối với người dưới

100 101

#Hà Nội # Hỗ Chí Minh

Thanh phố Hồ Chí Minh có các điều kiện về kinh tế, trình độ văn hoá, xã hội trong đương và gân nhất so với thành phố Ha Nội do đó việc so sánh vẻ tội

dam 6 đối với người đưới 16 tudi giữa hai thành phố nay sẽ cho ta đănh giá tính phổ biển của loại tội này một cách tương ứng nhất Qua so sánh ta thấy mặc dù thành phố Hồ Chí Minh có số dân nhiều hơn thành phổ Hà Nội nhưng thanh phd Hỗ Chỉ Minh dữ có 61 vụ Dac ð đối đới dẽvbiđuớï/16 tiỗi Với 61 ngời phẩm tôi Khi so sánh với Hà Nội thì số vụ và số người phạm tôi dâm 6 đổi với người cưới 16 tuổi tại thành phd Hà Nội nhiều hơn thành phố Hỗ Chí Minh rất nhiễu với tỷ lê 164% về số vụ và 166 % về số người phạm tôi Như vậy, loại tội dam 6 đối

với người đưới 16 tuổi tại Hà Nội phổ biến hơn nhiều so với tại Hỗ Chi Minh 'Với các so sánh ở trên chúng ta đã cơ bản có được "bức tranh” tội phạm xét Š mặc độc nhưng đây cũng Có làng eu việng sẽ Hài về số vụ về số nguối phạm: tội, chưa cho phép đánh giá cũng như so sánh thật chính xác mức độ nghiêm trọng,

‘cat xét về mức độ, Để đánh giả được chính xác mức độ phổ biển của tội phạm ‘dam 6 đối với người dưới 16 tuổi trên địa bản thành phổ Hii Nội, ta edn đặt số liệu của tôi phạm nay trong méi liên hệ với số dân cu”, và so sánh chỉ số tội phạm này với chi số tội phạm ở địa phương kháe Việc so sánh về chỉ số tội phạm cho phép cđánh giá được đúng thực trang của tội phạm ở các đơn vị không gian khác nhau

trong cùng một dom vi thời gian Chỉ số tôi phạm trong luận văn này được tinhtheo 100.000 dân.

Ta có các bang và biểu đỗ sau:

Bằng 5 Chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội dâm ô đối với người

dưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2016 ~ 2020 (tính

ƒNguễn: Toà án nhân dân 151 cao)

Qua bảng chỉ số tội phạm vẻ số vụ và số người phạm tội của tội dâm 6 đi với người dưới 16 tuổi tại Hà Nội ta thấy: Chỉ s6 tội phạm trung bình của 05 năm

trong giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020 là 0,26 qua đó ta có thé đánh giá mức

độ phổ biển của tội dâm 6 đối với người đưới 16 tuôi trong dân cư Hà Nội là rit thấp, nếu xét trên đơn vị 100,000 dain thi trung bình 01 năm chi có 01 vu với 01

người phạm tội.

Để thấy rõ hơn mức độ phổ biến của tội dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi trên địa ban thành phố Hà Nội trong dân cư tác giả so sánh chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội dâm 6 đối với người dưới 16 tudi trên địa bản thành phd Hà Noi trong giai đoạn 2016-2020 với chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội này trên dia ban thành phố Hồ Chí Minh.

© Tường DH Lai HNO, Giáo tịnh Tạ re, Nh xuất bí Công am nhân đn, Hà Nội từ H,

Bang 6 Chi số tội phạm và chỉ số người phạm tội dâm 6 đối với người

cưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Hỗ Chí Minh trong giai đoạn 2016 ~2020.

Năm | Dân cư (người) | Digmtich (km) | vụ |chisế| NPT | chisé

Bang 7 So sánh chỉ số tội phạm và chi số người phạm tội dâm ô đối với 16 tuổi trên địa bàn thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí

trong giai đoạn từ năm 2016-2020.

(Nguồn: Tod dn wlthận đân tỗi cao)

Chi số tội phạm Chi số người phạm tội

la Hà Nội | Hồ Chí Minn | Hà Nội | Hồ Chí Minh

Biểu đồ 4 So sánh chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội Dam 6 đối với người dưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn từ năm 2016-2020

04 026

# Hà Nội Chi Minh

‘Qua các bảng và biểu đồ thấy: Chỉ số tội phạm trung bình của Hà Nội cao ï số tội phạm trung bình của Hồ Chí Minh trong khi đó số dân của Hồ Chihơn

Minh nhiều hơn số dain của Hà Nội Điều này cho thấy xét về mức độ phổ biển của tội dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi trên đơn vị 100.000 dân thi số vụ và số người phạm tội dâm ô đổi với người dưới 16 tuổi tại thành phố Hà Nội cao hơn gần 02 lần so với thành pho Hồ Chí Minh,

‘hin chưng, xét về chỉ số tội phạm qua các năm ti Hà Nội thấy chỉ số này thay đổi cơ bản theo xu hướng tăng, tuy nhiên bị ngắt quãng ở 02 giai đoạn, cu thể: Từ nấm 2016 đến năm 2017 chi sổ tội phạm tăng từ 0.27 lên 043 (tăng 0,16) sau dé giảm đột ngột vào năm 2018 là 0.15 (giảm 0.28) giải thích cho việc cổ sự

sụt giảm đột ngột nay là vào năm 2018 BLHS năm 2015 được áp dụng và cô sự

thay đôi vẻ cau thành tội phạm của một số tội xâm hại tình dục, đã đưa thêm hành

vào các tội xâm phạm tỉnh dục nên một số hành vi thuộc loại quan hệ tinh dục khác trước đây bị xử lý về tội dâm 6 đối với người đưới 16 tuổi thì đến năm 2018 sẽ bị xử lý vẻ tội Hiếp dâm người dưới 16 tuổi nên số lượng tội phạm dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi tại năm 2018 có sự giảm Tuy nhiên sau đó, chi số tội phạm va chỉ số người phạm tội tiẾp tục gia tăng qua các năm 2019 và năm 2020 Lin lượt với các giá trị 0.17 và 0.29 Khi so sánh về chỉ số

tôi phạm và người phạm tội giữa Ha Nội và Hỗ Chi Minh ta thay chỉ số tội phạm. ở thành phổ H Chí Minh khác với Hà Nội: chỉ số tội phạm va người phạm tội ở

3 Chí Minh có xu hướng tăng khả đều và tăng dẫn qua các năm.

5) Tại phạm én:

Khi nghiên cứu tỉnhnh tội phạm, chúng ta không chỉ nghiên cứu vẻ tộiphạm rõ, mà còn phải nghiên cứu vé tội phạm ấn “Tội phạm ân là các tội phạm.

thực tế đã xảy ra nhưng không được thé hiện trong thống ké tội phạm vi không. được phát hiện, không được xử lý hoặc không được đưa vào thống kẻ tội phạm” * 'Từ định nghĩa trên, ta có thé thấy tội phạm Ân bao gồm các tội phạm đã xây ra nhưng vẻ nội dung chưa được khẳng định hoặc chưa được khẳng định chắc chắn qua bản án kế tội phạm có hiệu lực pháp luật hoặc về hình thức chưa được hi nhận chính thức trong thống kê tội phạm

‘Theo tim hiểu, tác giả đồng tỉnh vái quan điểm có thể phân loại tối phạm! dân theo ban chất dn của tội phạm Do đó, có ba loại tội phạm an là:

~ Toi phạm chưa bị phát hiện;

= _ Tội phạm đã bị phát hiện nhưng chưa bị xử lý:

~ _ Tộiphạm di bi phát hiện, di bi xử lý nhưng chưa có trong thống kê hình sự

“Cách phản loại nay cho thấy, một tội phạm luôn có thời gian an, ngay cảtội phạm rõ (đã được phát hiện xử lý) cũng có thé bi ấn do chính sách thống kẻ,

trường hợp này nhiều tác giả gọi là tội phạm ẩn thống ke?

* Tội phạm chưa bị phát hiện: Đây có thé higu là trường hợp tội phạm đã

xây ra trên thực tế nhưng do những nguyên nhân khác nhau mà cơ quan chức năng

tội phạm.không phát hiện ra vụ phạm tôi phạm hoặc không có thông tin v

tại địa bản thành

lại trên cơ thé nạn nhân, nan nhân còn nhỏ tuổi chưa nhận thức được hết sự nguy

hiểm của hành vi phạm tội phạm, thậm chí khi hảnh vi xâm hại xây ra nạn nhân

không biết đó là hành vi vi phạm pháp luật, chỉ kể lại rắt mơ hỗ với người thânhoặc bạn bè, do đồ gây khổ khăn cho các cơ quan chức năng trong vig phát hiện,

điều tra.

Có một số trường hợp nạn nhân còn nhỏ tuoi nên không nhớ được nhân. dang hoặc không bit được đổi tượng đã thực hiện hành vĩ xâm hại đội với mình, dovic cơ quan chức năng không thể truy tim được người phạm tội phạm.

° Tường ĐH Liệt HÀ Nội 2015) Gi in: Tợ lọc, NXE Củng anand, Hà NG, tr 103Trảng DH Lat a Nội 2013, ido mình Tải ọc, XP Côn a thân ân Hi Nội 108

Một trường hợp khác, nạn nhân khi bị xâm hại đã bi de doa hoặc dụ đỗ hoặc én cho nạn nhân không thé nói ra sự việc, dẫn đến bị "ép buộc” vẻ tinh thin khi

tâm lý hoàng sợ, lo lắng không giám trình báo sự việc,

“Trong quá trình nghiên cứu dé tải ác giả đã tim kiếm tin tức trên các báo điện tử, các group kín trên mạng xã hội và thấy rằng, khi chúng ta tim đọc trên

internet có thé gặp được các thông tin chia sé về việc các em nhỏ bị xâm phạmtinh dục từ các bậc phụ huynh, những người thân trong gia đình hay từ chính các

em Nhưng sự việc chỉ dừng lại ở việc các bậc phụ huynh, người thân trong gia đình, các em bị xâm phạm lên mạng tìm kiểm sự chia sẻ, đồng cảm hay tư van, ‘dong viên từ cộng đồng mang, không tổ giác tin báo với cơ quan chức năng, do đó cơ quan chức năng Không thé phát hiện điều tra vụ việc, hoặc khi phát hiện ra thì đã quá muộn, hết thời hiệu điều tra.

Vi dụ trường hợp của phụ huynh chia sẻ trên fan page “Nha Van HoàngAnh Tứ con trai mình đã bị thay giáo dạy tiếng Anh người nước ngoài tại Hà Nội bat phải sờ vào "vùng kin” của thay và phải ding bằng miệng” khi con chỉ di học tại Trung tâm tiếng Anh Khi đó, con trai chỉ chưa côn nhỏ, chưa hiểu. biết va thay giáo dan không được nói với ai nền cháu coi đó là chuyện bí mật giữa hai người Sau này, khi con chị lớn lên, cháu biết rằng đó là hành vi xâm hại tinh

dục, chau đã rất “ghé tom” khi nghĩ đến hành vi đó nhưng không chia sẻ với bố

ghí lại trong nhật ký của bản thân Chị chỉ biết được khi vô tinh đọc

được nhật ký của con, lúc nay cháu đã 10 tuổi Chi chia sẻ trên fan page với mụctrường hợp của con mình, không nhằm.mẹ và chỉ

‘ich nhờ mọi người tư vẫn cho ý kiến

"phân ánh hay tổ cáo về hãnh vi xâm hại tinh dục

“Trong trường hợp này, hành vi phạm tội phạm đã xảy ra nhưng do tâm lý ‘cia các em nhỏ cộng thêm sự “ép buộc” của thủ phạm đối với các.

‘em nên gia đỉnh không thé phát hiện ra hành vĩ phạm tội phạm dé tổ cáo kịp thời, din đến cơ quan chức năng không thể phát hi „ điều tra, xử lý

Điều này chứng tỏ số tội phạm din tội phạm đầm 6 đổi với người dưới 16 tuổi trên địa bản thành phố Ha Nội trên thực tế tôn tại rất nhiều, mã vì nhống lý do

khách quan khác nhau chưa bị hoặc không bị cơ quan chức năng phát hiện, xử lý.

Tội phạm đã bị phát hiện nhưng chưa bị xử lý: Đây là trường hợp tôi phạm. đã xay ra trên thực tế, cán bộ hoặc cơ quan chức năng đã nắm được vụ việc nhưng

sự do đồdo nhiều nguyên nhân khác nhau mà vụ không được thụ lý, xử lý

không có trong số liệu thống kê,

Để kim rõ tội phạm din theo dang nay, quá trình nghiên cứu tác giả sử dung thống kẻ về số in báo tội phạm mà cơ quan CST ~ CA thành phố Hà Nội tiếp

Bang 8 Ty ệ giữa số tin báo, tổ giác tội phạm về hành vĩ dâm 6 đối với nhận được và số liệu khởi tổ trong thời gian $ nấm 201

người dưới 16 tuổi và số vụ dâm ô đối với người dưới 16 tuổi bị khối tổ Năm Số tinbáo - | Sốvụ bịkhởi tố | Tỷ lệ(%) Ting số 130 im 85,38%

Ygudns Phòng thông ke tội phạm, VRSND thành phố Hà Nội)‘Qua bảng trên thay, trong khoảng thời gian từ 2016 —2020, Cơ quan CSDT — CA thành phổ Hà Nội tiếp nhận 130 tin báo liên quan đến hành vi dâm 6 đổi với

người dưới 16 tuổi, trong đó khởi tổ 111 vụ (chiếm 85,38%), không khởi tổ 19 vụ.

(chiểm 14,62%) số tiếp nhận Nguyên nhân của các vụ Cơ quan cảnh sat điều tra

các cấp không ra quyết định khởi tổ là do không chứng minh được có hành vi

pham tôi phạm xây ra bởi người t6 giác còn nhỏ tuổi đại điện người tỏ giác không.

tiềm Y6 hg giã EiBXSBV i Yg 7iÊS: IST Hư GIÁ người tố wine Không PR LD, bất nhất, gây khó khăn trong qué trình điều tra Một lý do nữa là người bị tổ giác

thường có tâm lý quanh co chối tội phạm, không thừa nhận hành vi xâm hại, cách che dấu hành vi phạm tội phạm, gây khó khan cho quá trình digu tra, Quá

trình diễn ra vụ việc không có nhân chứng chứng kiến, do đó không thé xác minh,

điều tra xử lý Bởi vậy những vụ việc này Không có trong thông kê tội phạm, đây

là một nguyên nhân nữa dẫn đến tinh trạng dn của loại tội phạm này

Vi dụ: Tháng 4/2019, cơ quan CSĐT ~ CA quận Hoàng Mai nhận được tin

"báo của phụ huynh học sinh trường trung học cơ sở Trin Phú quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội về việc con trai mình bị thay giáo day toán của trường lạm dụng tinh dục (sờ vio bộ phận sinh dục của các cháu) Sau khi nhận được tin báo, cơ ‘quan CSĐT ~ CA quận Hoàng Mai đã tiến hảnh điều tra, xác mình, kết quả xác ‘minh không cỏ sự việc phạm tội phạm xây ra, cơ quan CSĐT ~ CA quận Hoàng,

Mai đã ra quyết định Không khởi tô vụ doi với vụ việc.

“Trong vụ việc nảy, mặc dù đã có tổ giác vẻ hành vi phạm tôi phạm, tuy nhiên quá trình điều tra xác minh vì nhiễu lý do khác nhau, cơ quan chức năng không thé chứng minh được tội phạm, do đó không có trên thống kẻ tội phạm.

*Tgi phạm dã bị phất hiện, db xe nhương không có trong thẳng kẻ hình sự: Đây là trường hợp tội phạm đã được phát hiện, đã được điều tra xử lý nhưng. không cô trong thông ke tội phạm do các nguyên tic thông kệ,

Để làm rõ nội dung nay tác giả sử dụng số liệu về số vụ bị phát hiện, khởi tổ và số liệu về vụ đã được xét xử trong giai đoạn nghiên cứu.

Bang 9, Tỷ lệ số vụ bị khởi tố về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuỗi

ay xét xử về tội dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi

Năm Số vụ bị khỏi tổ | Sốvgxếtxử | - Tý lệ)

Tong số m 100 9009%

(Nguồn: PKSND 161 cao, TAND 151 cao)

Theo bảng trên thay, trong thời gian từ 2016-2020, đã khởi tổ 111 vụ dâm

đối với người đưới 16 tôi trên dja bản thành phd Hà Nội Tuy nhiên, theo thống kế của Vụ tổng hợp TAND tôi cao, trong khoảng thời gian trên có 100 vu được,đưa ra xết xử sơ thẳm (chiếm tỷ lệ 90,09%) được đưa vào thống kẻ, còn 11 vụ

(chiếm ty lệ 9,01%) không được đưa vào thông kê, Số vụ không được đưa vào, thống kế này là một trong những yéu t8 gop phin tạo nên độ dn cde tôi phạm này trên địa bản Hà Nội Qua tìm hiểu, tác giả thấy được sở di có sự chênh lệch vẻ số tôi phạm trên là do các nguyên nhân sau:

- Do quy định chỉ thống kẽ được moe tội pham đối với một vụ và phải thing:ke theo tội phạm nghiêm trong hơn Trường hợp này, đối với người phạm tôi phạm,

từ hai tội phạm trở lên, sẽ ưu tiên thống kê theo tội phạm có khung hình phạt cao hơn, bỏ qua tội phạm khung hình phạt thấp hơn, và chỉ được thống kê mộttội phạm,

Vi dụ: Vụ Đảo Văn C phạm hai tội phạm “Giao cầu với người tử đủ 13 dưới 16 tuổi” và * dim ô đổi với người dưới 16 tuổi” tại Bản án HSST số

53/2020/HSST của TAND huyện X, thành pho Hà Nội Theo nguyên tắc thong kê, cán bộ thống ké sẽ chỉ thông ké được C phạm tội phạm Giao cấu với người từ đủ 13 đến dưới 16 tuổi” ma không thống kê C phạm tội phạm * dâm 6 đối với người đưới 16 tuổi" do tội phạm * dâm ô đối với người dưới 16 tuổi” có khung "hình phạt thấp hơn, dẫn đến tội phạm dâm 6 dối với người đưới 16 tuổi bị an di, đây cũng là một nguyên nhân dẫn đến tinh dn của tội phạm.

~ Do quy định thống kẻ theo các giai đoạn tổ tụng: Trên thực tế chúng ta

không có thống kê trên phương thức “ban án đã kết tội phạm có hiệu lực pháp

luật" mà thống ké theo giai đoạn tổ tung" Theo đó, có 02 Cơ quan chịu trách nhiệm chính trong thống kê tội phạm đó là Cục thống kê tội phạm VKSND tồi ho Võ Vụ lông hợp TAND tội cao, Đội Với Gis tui được khỏi 5 đều bà về dỹ số ligu trên Cục thống kê tội phạm VKSND tối cao Với các vụ đã được xét xử sơ

thâm sẽ có số liệu thông ké tại Vụ tông hợp TAND ti cao Sở di có 11 vụ (chiếm

ty lên 10%) không được đưa vào thống kê tại TAND tối cao là do các vụ này đã hết thời hạn điều tra mã NPT bỏ trén hoặc không xác định được NPT ở đầu dẫn đến phải tam đình chi vụ án, do đó ta chỉ thấy các vụ nảy xuất hiện trên thống kê của VKSND tôi cao mà không xuất hiện trên thống kê của TAND tối cao

Mặt khóc, do 02 bệ thông nay khôue động nhất nội viêo thếng kế 8 Số những sai số, dẫn đến sé liệu thông kê chỉ mang tinh chất tương đổi

Từ những phân tích ở trên cho thay, vi những nguyên nhân khác nhau ma146 ân của tội phạm đâm 6 đối với người dưới 16 tuổi trên địa bản Hà Nội cao.

1.1.2 Thực trang tội dâm 6 đổi với người dưới 16 tuôi trên địa bàn thành ‘phd Hà Nội trong giai đoạn 2016 - 2020 xét về tính chat

“Thue trang vé tính chất của tội là nghiên cứu các đặc điểm định tính thuộc.

nội dung bên trong của tinh hình tội phạm Để đánh giá được đặc điểm nảy cin diva và các cơ cầu khác nhau của tội”

Do thống kê chính thức của Tòa án dân dân tôi cao v Tòa an nhân dân thành phổ Hà Nội không có một số thông tin cd thiết để xác định những thông.

1 cấu của tội dâm 6

trang về tính chất của tội nà

i với người dưới 16 tuổi nên tác giá phân tích thựctrên cơ sở số liệu tự thông kê từ 100 bản án HST ccủa thành phố Hà Nội từ nấm 2016 đến năm 2020 Theo đó, tác gia đánh giá tội

đâm 6 đối với người đưới 16 tuổi theo các cơ cấu sau;

* Cơ cấu theo loại tội phạm

‘Theo quy định tại Điều 9 và Điều 146 BLHS, thì phan loại tội dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi có 03 khung hình phạt tương ứng với 03 loại tôi phạm: Tôi

phạm ít nghiêm trong, tội phạm nghiêm trọng và tội phạm rất nghiêm trong, Tuynhiên, tai Hà Nội không có người phạm tội dâm 6 đối với người đưới 16 tuổi thuộc

trường hợp tôi phạm rat nghiêm trong, chỉ có tội phạm ít nghiêm trong và tội phạm

nghiêm trọng, cụ thé như sau:

' Đại bạ Lt Ha NG (2015, Giáo nh Ts, NX Conn dân 108

Nave Nene Hào, Toc thành, Neb Tự phép 2015, Hà Nội tr 276

Bang 10 Cơ cầu theo loại tội phạm

Phân loại tội phạm | Tộiphạmítnghiểm | Tội phạm nghiêm

trọng trọng

Số người phạm 70 31 Tỷ lệ % 6941 3069

(Nigudn: khao sắt 100 ban ám HSST )

Biểu đồ 5 Cơ cấu theo loại tội phạm

STP ít nghiêm trọng.

= TP nghiêm trọng.

Qua bang va biểu đỏ thay, đa số người phạm tội đâm 6 đối với người dưới 16 tuổi đều thuộc trường hợp ít nghiêm trọng va chiếm hơn 2/3 (69,31%) tổng số người phạm tôi Như vay, NPT thực hiện hành vi đâm 6 với người dưới 16 tuổi tại Ha Nội chủ yêu chỉ thực hiện hảnh vi phạm tí due quy định trong edu thành cơ bản của tội phạm $6 lượng người phạm tội thuộc trường hợp nghiêm trọng. chiếm tỷ lệ thấp hơn chiếm 30,69% cho thấy không cô nhiều trường hợp phạm tôi có tổ chức, phạm tôi từ nhiều lân trở lên

* Cơdẫu theo loại và mức hình phat đã dp dung

Bing 11 Cơ cầu theo loại à mức hình phạt đã áp dụng

“Tiêu chi Tù <3 năm ‘Ta từ 3 - 7 năm.

NPT 7 30

Ti ệ % 703 29,7

fNguẫn: Khảo sat 100 ban án HSNT )

Biểu đồ 6 Cơ cấu theo loại và mức hình phạt đã áp dụng

STi dưới03năm — #Tùtr03-07năm

tlaloại hình (Qua bảng và biểu đồ trên thấy, mức hình phạt được áp dụng nhiều a từ đưới 03 năm với 71 trường hợp chiếm 70,3 % tổng số người phạm

phạt được áp dụng nhiều thứ hai là từ từ 03 ~ 07 năm được áp dụng đối với 30

người phạm tội, chiém tỷ lệ 29,7%, Việc áp dụng các hình phạt như trên khá phù hop và tương ứng với cơ cầu về loại tôi phạm như đã phân tích, cho thấy Toa án

xét xử khách quan và tương xứng với hành vi phạm tôi

*Cơ cấu theo dang hành vi, phương thức thủ đoạn phạm tội

Từ kết quả tự thống kê dạng hành vi, phương thức thủ đoạn mà người phạm tôi đã sử dụng để phạm tội, ta có bang và biểu đỗ sau:

Bang 12 Cơ cầu theo dạng hành vi, phương thức.

Dang hành vi hon, liếm _| Si, bop, vuốtve

NPT 9 63 29

Tike % 891 62,38 28.71

(Nguồn: khảo sat 100 Ban án HSST)

Biểu đồ 7 Cơ cấu theo dạng hin vi, phương thức

"8 Sờ, bóp, vuốt ve

# Hồn, mút

Qua bảng và biểu đồ thấy: hành vi dâm ô đối với người dưới 16 tuổi chủ

u của người phạm tội là hành vi sờ, bop, vuốt ve các bộ phận nhạy cảm của nạn nhân, loại han vi nảy xuất hiện 6 63 vụ, chiểm ty lệ 62,38 %, ngoải ra hành vi hôn và mút các bộ phận nhạy cảm của nạn nhân cũng khá phổ biển chiếm tỷ lệ 28,71% với 29 vụ, loại hành vi bắt hôn, liễm bộ phận sinh dục (nam) hoặc một sốbộ phận khác cho người phạm tội chiếm tỷ lệ ít và chỉ xuất hiện ở 09 vụ, chiếm. tỷ lệ 8,91%, Mặc đù loại hành vi bắt hôn, liếm chỉ chiếm tỷ lệ thấp nhưng qua

nghiên cửu hồ sơ vụ và trực tiếp tiền hành việc lay Lời khai của nạn nhân, tác giả

nhận thấy loại hành vi này gây ra ảnh hưởng tâm lý sâu sắc hơn đối với nạn nhân.

so với 02 loại hành vi còn Ì bởi lẽ nạn nhân khí bị ép buộc hoặc bị điều khiển, de doa, dụ dé dẫn đến sự chủ động, do đó sẽ bị tổn hại và có ấn tượng sâu sắc hơn vvé hành vi bị xâm hai

* Cứ dấu theo giới tinh của người phạm tội

‘Qua nghiên cứu 100 bản án HSST của Toa án nhân dân thành phổ Ha Nội, tổ gói tụ lông hợp số đu vã nhận thấy; toa bộ 101 nguối phạm tối đã ö đối với người dưới 16 tuổi đều là nam giới, không có nữ giới Diều nay cho thấy giới tính của NPT giai đoạn gin đây không có sự thay đổi so với NPT đâm 6 đối với

người dưới 16 tuổi trước đó.

* Cụ dấu theo độ uỗi của người pha tội

‘Tir kết quả tự thông kê theo độ tuổi của người phạm tội, ta co bảng va biểu đồ sau

Bang 13, Cơ cấu theo độ tui cũa người pl tội

Độ tuổiNPT |Từ18-30tuổi | Từä0-50tuổi | Trên S0 tuổi

"Từ bảng và bidu đồ trên có hy, do đặc điểm tim sinh lý của nam giới mà người phạm tội dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi chủ yếu xuất hiện ở người có độ tuôi trung bình và lớn tuôi, cụ thể ở độ tuổi từ 30 ~ 50 tuôi chiém ty lệ nhiều nhất với 60 trường hợp chiếm tỷ9.41%, đứng thứ ha là người có độ tui trên 50 ti chiếm tỷ lệ 26.73% với 27 người phạm tôi, độ tôi t 18-30 tồi chiếm tỷ

Tệ thấp với 14 trường hợp chiếm tỷ lệ 13.86%,

* Cơ cẩu theo trình độ vốn hoá của người phạm tội

‘Can cứ theo kết quả thông kê của Toa án nhân dân thành phổ Ha Nội về cơ cấu theo trình độ văn hoá của người phạm tội, ta có bảng va biểu đỗ sau:

"Băng 14 Co cầu theo trình độ văn hóa của người phạm tội

‘Trinh độ văn TA Chua học hết _ | Trình độ Đại học.

Không biết chí

hoá của NPT ge kinh: lớp 12 trở lên

Số NPT 4 59 38

Ti % 3.96 5842 3762

(Nguốn: Toa dn nhân dân thành phố Hà Nor) Biểu đồ 9 Cơ cấu theo trình độ văn hóa của người phạm tội

= NPT không biết chữ= NPT chưa học hết lớp 12= Trình độ Dai học trở lên

‘Qua bảng và biểu dé thấy: Người phạm tội đâm 6 dối với người dưới 16 tuổi tập trung nhiều ở nhóm có trình độ văn hoá trung bình (chưa học hết lớp 12) và nhóm người có trình độ đại học trở lên với các ty lệ tương ứng là 58,42% và 37,62%, người không biết chữ chỉ chiếm ty lệ rất thấp với 04 trường hợp chiếm

3.96 tổng số người phạm tôi.

* Cơ cấu theo nghề nghiệp của người phạm tội

Can cứ theo kết quả thống ké của Toà án nhân dân thành phd Hà Nội v co cấu theo nghề nghiệp của người phạm tội, ta có bảng và biểu đỗ sau:

Bang 15 Cơ cầu theo nghề nghiệp cin người phạm,

Biểu đồ 10, Cơ cấu theo nghề nghiệp cũn người phạm

= Thật nghiên= Lao đông tư do

Qua bang và biểu đỗ thấy: Người phạm tội dâm 6 đổi với người dưới 16 tuổi xuất hiện nhiễu ở những người thất nghiệp và người không cỏ công việc ổn định trong đó chủ yéu tập trung 6 người lao động tự do (công việc không én định) chiếm tỷ lệ 63.37 % , người thất nghiệp chiếm ty lệ 19.8%, những người có công,

= Có việc làm ôn đình.

việc ôn định thi chiếm tỷ lệ thấp hơn với 16.83% với 17 người phạm tội * Cơ edu theo lái phạm hay phạm tội lân đâu

Can cứ theo kết quả thống kê của Toà án nhân dân thành phổ Ha Nội về cơ cấu theo tái phạm hay phạm tội lần đầu của NPT, ta có bảng và biểu đỗ sau

"Bằng l6 Cơ cầu the tái phạm hay phạm ti lần đầu

"Tiêu chi Pham tội lần đầu tái phạm

Số người phạm tội 96 3Tiiệ% 9505 195

TNguồn: Phòng thẳng ke, Toà dn nhân dân thành phổ Hà

Điển đồ 11 Cơ cấu theo tái phạm, túi phạm nguy hiểm và phạm tội lần đầu

= Phạm tội

= Tái phạm.

‘Qua bang va biểu đồ thấy, bầu hết người phạm tội đâm 6 đối với người đưới 16 tuổi đều thuộc trường hợp phạm tội Kin dau, nhân thân không có tiễn án, tiễn

sự chiếm tỷ lệ gần tuyệt đối với 95,05%, tỷ lệ người phạm tội thuộc trường hợp.

tải phạm rất t chỉ chiếm ty lệ 4.95% với 05 trường hợp.

* Ca GÀ tig đũ đa nhat 16 ws TED we

‘Tir kết qua tự thống kê theo địa điểm phạm tôi vả vị tri địa lý xay ra vụ, ta có các bang và biểu dé sau:

Băng 17 Cơ cấu theo địa điểm phạm tội ja điểm phạm | Nhà nạn

Sle #22" | Nhà người phạm tội | Noi công cộngtội nhân

Số vụ 29 18 53 THY 29 18 33

(Ngiẫn: Khao sắt 100 ban Gn HSST)

Biểu đỗ 12: Co cấu theo dja điểm phạm tội

ha nạn nhân

© Tại nhà người phạm tội

'# Nơi công cộng

Bảng 18 Cơ cầu theo vị trí dj

Vị trí dia lý Nội thành "Ngoại thành

Số vụ 40 60 Tỷ lệ% 40 60

TNghồn: khảo sit 100 ban án ASST)

= Nội thành= Ngoại thành

Qua nghiên cứu 100 vụ dâm 6 đối với người đưới 16 tuôi tác giả nhận thay, địa điểm chủ yếu của loại tôi này là những nơi công cộng như công viên, đường. đi, sân vui chơi chiếm ti lệ 53% va thường xuất hiện nhiều hơn ở khu vực ngoại thành với tỷ lệ 60%; những người thực hiện hành vi phạm tội tai các địa điểm nay có thể là người có quan hệ quen biết với nạn nhân hoặc không quen biét với nạn nhân; Dia điểm phổ biển thứ hai chính là nha của nạn nhân, chiếm tỷ lệ 29%, thường xây ra trong hoàn cảnh người phạm tội đến nha nạn nhân chơi sau đồ nay

sinh động cơ phạm tôi; Địa điểm ít xảy ra loại tội này nhất là nhà của người phạm tội chỉ chiếm tý lệ 18% và thường xây ra trong hoàn cảnh nạn nhãn bị dụ dỗ đến ‘nha của người pham tội dé nghĩ ngơi hoặc chơi đùa

* Cứ cấu về mỗi quan hệ giữu nan nhân và người phạm tội:

Từ kết quả tự thống kê có bảng số liệu và biểu dé sau về mỗi quan hệ giữa nạn nhân và người phạm tôi

"Băng 19 Cơ cầu về mối quan hệ giữa nạn nhân và người phạm tội

Mối quan hệ giữn ngn | NPT quen biết với nạn | NPT không quen biết nhân và NPT nhân với nạn nhân

SŠ người phạm tội 68 3 Tỷ lệ% 6143 3267

TNguồn: khảo sat 100 bản ân HSST)

Biểu đồ 14, Cơ cấu về mối quan hệ giữa nạn nhân và người phạm tội

'8 Có quan hệ quen biếtvới nạn nhân

'# Không quan hệ quen

biết với nạn nh

‘Qua bảng và biểu dé thấy, trong các vụ dâm 6 đối với người dưới 16 tuổi,

số lượng người phạm tội có quen bivới nạn nhân chiếm 2/3 (chiếm tỉ lệ 68.67%) tổng số người phạm tôi, số lượng NPT có quan hệ quen biết với nạn nhân ít hơn Sở di vay là đo, người có quen biết với nạn nhân có nhiễu digu kiện, địa điểm để

tiếp xúc gin với nạn nhân hơn nên dé nảy sinh động cơ phạm tội Trên thực té

những người nay có thé là hàng xóm, người quen biét với gia đỉnh nan nhân, hoặc người đưa đón trẻ

* Cơ cấu theo thời gian phạm tội

Từ kết quả tự thống kê theo thời gian phạm tội, ta có bang va biểu đổ sau: Đăng 20 Cơ cấu theo thời gian phạm tội

Thờigim | Từ05giờ- | Từ08giờ- | Từ17giờ- |

Từ19giờ-pamji | 988v tru 195i 23 giờ

Số NPT 18 i s1 21 Ti % 17382 10389 505 20,79

(Nguồn: khảo vất 100 ban dn SST)

= Từ 05 giờ - 08 giữ = Từ 08 giờ - 17 giờ

= Từ 17 giờ - 19 giờ = Từ 19 giờ - 23 giờ

Cae ban án thường không nêu được chính xác thời gian phạm tội mà chỉxác định được khoảng thời gian phạm tội hoặc bị xâm hai (do nạn nhân khai) một phần là do nạn nhân thường là người dưới 16 tuổi nên không nhớ chính xác thời điểm bị xâm hại và người pham tôi thường bị phát hiện va lẫy lời khai sau một thời gian dài phạm tội nên thường không nhớ chỉnh xác được thời gian phạm tôi. “Nhưng thông qua một số tỉnh tiết khác của vụ như hoàn cánh, địa điểm phạm tội tác giả nhận thay thời gian phạm tội của loại tôi dâm 6 đối với người đưới 16 tuổi tất da dạng va gin như có thể phạm tôi vào bat ky thời gian não trong ngày va khoảng thời gian chủ yến đễ phạm tội lã vào ngoài giờ hành chính và khoảng thời gian từ 17 giờ đến 19 giờ, khoảng thời gian này thường người phạm tội bắt gặp an nhân đang vui chơi tai các sân chơi hoặc dang trên đường di học về không có.

sự quản lý của phụ huynh nạn nhân

* Cơ cấu theo giới tinh của nan nhân,

(Qua kết quả tự thống kẻ, có bảng và biéu đồ sau Bing 21 Cơ cầu theo giới tính của nạn nhân

Giới tính nạn nhân Nam Nữ

Số nạn nhân 12 98 Tỷ lệ% 1091 89,09

fNguẫn: khảo vất 100 ban án HỒN:

Biễu đồ 16, Cơ cấu theo gii tinh cia nạn nhân

Do người phạm tội hoàn toàn là nam giới có xu hướng tính dục chủ yêu là 446i với nữ giới nên nạn nhân của tội dâm ô đỗi với người dưới 16 tuổi chủ yêu là nữ chiếm ty lệ 89,09 % với 98 nạn nhân, ngoài ra một số người phạm tội là nam, giới nhưng lại có xu hướng tính dục với nam giới nên một số ít nạn nhân là nam giới với 12 nạn nhân chiếm ti lệ 10,91 % tổng số nạn nhân.

* Cơ cấu về độ tudi của nạn nhân

“Từ kết qua tự thống kê, có bảng và biểu đỗ sau Băng 22 Cơ cầu về độ tuổi cũa nạn nhân

Độ tuôi nạn s f " 3 ji 5“lu Dưới 06 tụ Từ 06- l3 tuổi | Từ 13- l6 tuổi

Số nạn nhân ø 61 48

Ty lệ % 091 55.45 43,64

(gun: Khảo sắt 100 Bản án SST) Biểu đồ 17 Cư cầu về độ tuổi của nạn nhân

'# Nạn nhân dưới 6 tuổi= Nạn nhân từ 6-13 tui