phòng ngừa các tội phạm về ma tuý trên địa bàn thành phố hà nội

Phong ngua cac toi pham ve ma tuy tren dia ban thanh pho Ha NoiPhong ngua cac toi pham ve ma tuy tren dia ban thanh pho Ha NoiPhong ngua cac toi pham ve ma tuy tren dia ban thanh pho Ha

NGUYEN ĐỨC ANH

PHÒNG NGUA CAC TOI PHAM VE MA TUY TREN DIA BAN

THANH PHO HANOI

LUAN VAN THAC SILUAT HOC

Chuyên ngành: Tội phạm học và phòng ngừa tôi phạm

Mã số: 8380105

Người lưướng dẫn khoa học: GS.TS LÊ THỊ SƠN

HÀ NỘI, NĂM 2021

LOI CAM ON

Trước hết tôi xim gửi lời cảm on chân thành tới các thấp cô giáo

trường Đai học Luật Hà Nồi đã truyền đạt Hiến thức cho tôi trong suốt hai

năm học Cao học tại tường Đẩy sẽ la những bài học những Kỉnh nghiêm

sâm sắc khi tôi hoàn thành khỏa hoc Đặc biệt tôi xin gưi lời cảm ơn sân sắc đến GS TS Lé Thi Son, Khoa Phap iuat hinh su aa tan tinh chi bao téi trong quá trình viết luận văn đề tôi có thê hoàn thành iuân văn của mình

Luận văn nài' là kết quả nghiên cửa ban đầu của tôi, do vậy chắc chẳn

sẽ không tránh khỏi những thiễn sót Kính mong nhân được sự chỉ bảo của các thâ) cô cìng với ÿ kiến đóng góp của các ban học viên và tắt cả những ai

quan tâm đến vẫn đề nàn:

Tác gia luận văn

Nguyễn Đức Anh

Các kết quả nêu trong luận văn chưa được công bô trong bât kỳ công trình nảo khác Các sô liệu trong luân văn là trung thực, có nguôn gôc rõ rảng, được trích dẫn đúng theo quy định

Tôi zin chịu trách nhiệm về tỉnh chính xác và trung thực của luân văn nảy

TÁC GIA LUẬN VĂN

Nguyễn Đức Anh

: Bô luật hình sư

- Bô luật tô tụng hinh sự

- Tòa án nhân dân tôi cao

- Viên kiểm sát nhân dân tối cao

- Tổng cục thông kê

Bảng Ì 2: Số vụ A 59 RT BE LT SAR ILA Use te SATAN XB,

người phạm tôi của tôi phạm nơi chưng trần địa bản thanh phô Hà Nội giai doan

Bảng 1 3: Chỉ sô tội pham và chỉ sỐ nguười phạm các tôi nhạm về ma tuỷ trên địa

bản thành phô Hà Nội giai đoạn 201 5 —2020 s.22 222222222222 212222y e6 9

Bang 1 4: Chỉ sô tội pham, chỉ số người pham các tôi pham vệ ma tuý trên địa bản

thành phô Hà Nội, thành phô Hải Phòng và thành phô Hồ Chí Minh và toàn quốc

Bảng 1 5: Số vụ, sô người phạm tôi bị khởi tô, xét xử sơ thẩm và các tội phạm về

ma tuý trên địa bản thành phô Hà Nội gai đoạn 201 5 —2020 " 11

Bang 1.6: Cơ câu của các tôi phạm về ma tuý theo tôi danh ỎẮáặ 13 Bảng 1 7: Cơ câu của các tôi pham vệ ma tuý theo loại tôi phạm 15

Bảng 1 8: Cơ câu của các tôi pham về ma tuý theo loại hình phạt đã áp dung lồ

Bang 1 9: Cơ câu của các tôi pham về ma tuý theo mức hình phat tù được áp dụng

Bang 1 19: Mức đô tảng, giảm hàng năm của các tội pham vệ mù kếu ta bản

thành phô Hà Nội và trên toàn quốc giai đoạn 201 5 —2020 32

Bảng 1.20: Mức đô tăng gảm hàng nắm của tôi mua bán trai phép chất ma túy: tdi tang trữ trai phép chât ma tuy va tội vận chuyển trái phép chât ma túy 34 Bảng 1 21: Diễn biên của cơ câu theo loai hinh phat da ap dung arte oa SN

DANH SÁCH BIẾU ĐỎ

Biểu đô 1 1: 5o sánh số vụ và số người pham tội của các tội pham về ma tuỷ và tôi phạm nói chung trên địa bản thành phô Hà Nội giai đoan 201 5 —2020 2g

Biểu đô 1 2: 5o sánh chỉ sô tội phạm, chỉ sô người phạm các tôi phạm về ma tuý

Biểu đô 1 3: Cơ câu của các tội phạm về w:toZ thao ah LG: SS 14 Biểu đô 1 4: Cơ câu của các tội phạm vệ ma tuý theo loa: tôi phạm -

Biểu đồ l 5: Cơ câu của các tối phạm vệ mua tuý theo loa: hình phat da ap dung Biểu dé 1.6: Co câu của các tôi phạm về wag daowboiirli dopttrếi dnng -

Biểu đô 1 7: Cơ câu của các tôi phạm về tra tuý thao bình thức thục hiện tội phạm

Biểu đô 1 8: Cơ câu của các tôi phạm về ma tuý theo hình thức déng pham vessemssmŠ 18

Biểu đồ 1 0- Cơ câu của các tội phạm về ma túy theo loai và lương chat ma túy bị

NHG HE: —— nh c2 072272 2St297V0E0152*10907922380790E220G0005630/0%0477443209222485400030202n2G) 20

Biểu đồ 1 10: Cơ câu của các tội pham về maa tuý theo mục đích phạm tội 21

Biểu đồ 1 11: Cơ câu theo giới tính của người phạm tôi ⁄ "- ~-, Biểu đô 1 12: Cơ câu theo độ tuổi của người pham tội sessengeecssensseeetsesssentessdae

Biểu đô 1 13: Cơ câu theo đặc điểm phạm tội lần đâu hay tái pham, tái phạm nguy liểm 22222 022222 TH nh nhọ .Ú

Biểu đồ 1 14: Cơ câu theo trình đô hoc van của người phạm tôi ¬ , -_4 Biểu đô 1 15: Cơ câu theo nghệ ng]uệp của người phạm tôi TH nh Hi hài -. )

Biểu đồ 1 16: Cơ câu theo đặc điểm ngluện mna tủy của người phạm tội 26 Biểu đồ 1 17: Diễn biên của các tội phạm về ma tuý trên địa bản thành phó Hà Nội

gai doan 2015 — 2020 về sỐ vụ và sô người pham — 29

Biểu đô 1 18: 5o sánh điền biên về sô vụ của các tôi pham vệ ma tuý và của tới phạm noi chung trén dia bản thành phô Hà Nổi gai đoạn 201 2 — 2020 30 Biểu đồ 1 19: So sánh điền biên về sô người phạm tội của các tôi phạm vé ma tuy

và tội pham nơi chưng trên địa bản thành phô Hà Nội gai đoạn 201 5 —2020 31

Biểu dé 1.20: So sanh dién bién của sô vu pham các tội phạm về ma tuý trên địa ban

thành phô Hà Nội và trên toàn quốc giai đoạn 2015 — 2020 22—- 32 Biểu đồ 1 21: 5o sánh điền biên về số người phạm của các tội phạm vệ 1a tuý trên

cha | ban thanh pho Ha Noi va trén toan quoc gia doan 2015 — 2020 as

Biểu đồ 1 22: Diễn biên của các tội pham về ma túy điễn ra trên địa bào thành nhá

Ha Nội gai đoạn 201 5 — 2020 theo tội danh satisp

Biéu đô 1.23: Dién bién của cơ câu theo loại hinh phat đã Cf: 56

3 Đối tượngvà phạm vi nghiên cứu -esscccceesseceveasserrvasssrrrrassrrre 4

4 Mục đíhvà nhiệm vụ nghiên cứu Ăn series 4

5 Plorong phap luanva plarong phap nghiên cứu s5 <<5<<<<<5 §

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiến của đề tài s ss ccvvsseecrvasserrrvsse 5

7 Cơ cầu của hiậnvăn s-s<©esCECSes€EEESteEEEEadeEEEAacEEvasgccrvasrrrrvee § CHU ONG I TINH HINH CAC TOI PHAM VE MA TUY TREN DIA BAN THANH

PHG HA NOI GIAI DOAN 2015 — 2020 .ccssssecssssssecsssnseeessnnssesssnnseesssnnseeeesnsseresnneceesenns 6

L.1 Tiưực trang của các tội phạm về ma tuý trên địa bàn thành phó Hà Nội giai đoạn

112 Thực trang về tỉnh chất của các tội phạm về ma trợ: trên địa bàn thành phố Hà

Nột giai đoạn 2015 — 2020 0 5 2 2211122222111 112221122121 2ereee 12

1.2 Dien biến của các tội phạm về ma tuý trên địa bàn thành pho Hà Noi gini đoạn

a ẽ 27

121 Diễn biến về mức đô của các tôt phạm về ma ta; trên địa bên thành phố Hà Nội SOR nữ CORT GI13— QUÏN c ị:::csịc:::c cac: ccõ2citi2neertiaseeerrsasoeveaaavi 28

122 Dién bién vé tinh chat ciia cdc téi phamvé ma ty: trén dia ban thanh phd He Noi

eames WORE MRE TS NOI 50; cn es Sa oes pts an es on econ ees sees nes SEE aes 33

2.4 Nguyên nhân liên quan đến hoat động của các cơ quan tien hanh to tung 48

2.5 Nguyên nhân từ phía người phạm (@i occoeeeeẴŸĂSễSeeeeeeeeeeee s]

CHU ONG 3 DU BAO TOI PHAM VA CAC BIEN PHAP NANG CAO HIEU QUA PHONG NGUA CAC TOI PHAM VE MA TUY TREN DIA BAN THANH PHO HA

3.2 Các bien pháp nàng cao hiệu quả phòng ngừa các tội phạm vẻ ma tuý trên địa

3.2.1 Bién phap khae phuc han ché kirth té - 0G WO b o.oo ccccccsscsssssssessssssseesssssveesennee 58

322 Biên pháp nâng cao hiệu qua giáo đục và tuyên truyền, phô biển pháp luật 61

323 Biện pháp nâng cao hiệu quã hoạt động quản È' nhà nước về an nình, trất tự, an

eaten Xã KẾ: Se eee Gas ee Re aca te renee een eet aS 64

324 Biên pháp nâng cao hiệu guã hoạt đông của các cơ quan tién hanh té tung 66

324 Biện pháp phòng ngừa từ phía người phạm tột ào 67

Thanh phô Hà Nội là thủ đô của nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt

Nam Theo sô liệu của Tổng Cục dân số - Kê hoạch hoá gia định, tới năm

2020, Hà Nội có tông sô 8,3 triệu người dân, là thành phô đông dân thứ hai cả nước — chỉ sau thành phô Hồ Chí Minh Hà Nội có diện tích lớn nhất cả nước (từ khi tỉnh Hà Tây, một phân Vĩnh Phúc sát nhập vảo), năm giữa đồng bằng sông Hồng trù phú, lả đâu mỗi giao thông quan trọng, giao lưu thuận lợi với các địa phương trong nước và quốc tê Nhìn chung, địa hình Hà Nội khả đa đạng với núi thâp, đổi và đồng băng, trong đỏ, phân diện tích chủ yêu là đông

bảng Điều nảy thuận lợi cho phát triển kinh tế cũng như giao thông Tuy

nhiên, bên cạnh những thuận lợi, Hả Nôi cũng phải đôi mặt với những khó khăn, thử thách không nhỏ Dân sô đông vả vân đề giải quyêt việc làm cùng với các vân đề xã hội khác đang đặt ra những áp lực lớn trên địa bản Một

trong những khó khăn lớn mả thành phô phải đôi mặt là tội phạm nói chung

vả các tôi phạm về ma tuỷ nói riêng có zu hướng gia tăng Các tội phạm về

ma tuý luôn chiếm tỉ lệ cao (30-45%) trong tổng sô các tôi phạm nói chung trên địa bản Hả Nội Các đôi tương tàng trữ, vận chuyển, mua bán ma tủy

thường lây Hả Nôi là địa điểm trung chuyển để tô chức thành nhiêu đường

đây ma túy xuyên quôc gia, cỏ đông người tham gia, tính chuyên nghiệp cao,

nguy trang rat tinh vi dưới nhiêu hình thức nhằm che giâu các cơ quan chức năng Các tụ điểm, các đường dây tôi phạm vê ma tủy phát triển nhanh vả phức tap tới mức khiên Hà Nội trở thảnh một trong trong những địa phương

“điểm nóng” về tệ nạn và tôi phạm ma túy

Trước tình hình trên, việc đưa ra được những đanh gia xác thực tình

hình các tôi phạm vê ma tuý trên địa bản thành pho Ha Ndi là vô cùng quan

trong Từ đó ta mới zác định được các nguyên nhân dẫn đến các tôi phạm về

ma tuý cũng như đưa ra được các biện pháp phòng ngừa phù hợp nhằm giảm

đáng kế số lương tôi phạm về ma tuý Vì lý do trên, tác giả lựa chon đề tài:

to

“Phong ngita cac téi pham vé ma tuy trén dia ban thinh pho Ha Nội” làm

đê tài luân văn thạc sĩ của mình

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Trong những năm gân đây, có khá nhiều công trình nghiên cứu các tôi phạm về ma tủy đưới góc độ tôi pham hoc, trong đó phải kế đên một số công

trình sau:

Luận án tiễn sĩ Luật hoc:

- Luận án tiên sỉ “Đâu tranh phòng chống các tội phạm về ma tủy ở

Việt Nam” của tác giả Nguyễn Tuyết Mai, Đại học Luật Hà Nôi, năm 2007

Luận an đã nghiên cưu một cach toàn diện tình hình tôi phạm về ma tủy trên

toản quôc từ năm 1908 đên năm 2006 Đây là công trình nghiên cứu sâu rộng, chi tiết, rất có ý nghĩa về các tôi phạm ma túy đưới góc đô tội pham học

- Luận án tiên sĩ “Các tội pham về ma túy trên địa bản tỉnh Điện Biên:

Tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa” của tác giả DG Thanh

Trường, Học viện Khoa học xã hội — Viện Han lâm Khoa học zã hội Việt

Nam, nam 2017 Luan an đã nghiên cứu một cach toàn điện tình hình các tôi

phạm về ma tủy trên địa bản tỉnh Điện Biên từ năm 2006 đến năm 2015

Luan van thac st Luat hoc:

- Luận văn thạc sĩ “Phòng ngừa các tôi phạm vê ma tuý trên địa bản tỉnh Lai Châu” của tác giả Đỗ Tiên Dũng, Đại học Luật Hà Nôi, năm 2010;

- Luận văn thạc sĩ “Phòng ngừa các tôi phạm vê ma túy trên địa bản tinh Son La” cia tac gia Cam Xuân Thủy, Đại học Luật Hà Nội, năm 2011;

- Luận văn thạc sĩ “Phong ngưa các tội phạm về ma tủy trên đa ban tỉnh

Thái Nguyên” của tác giả Nguyễn Thái Bình, Đại học Luật Hà Nội, năm 201 2:

- Luận văn thạc sĩ “Phòng ngừa các tôi pham vê ma túy trên địa bản tỉnh Quảng Ninh” của tác giả Nguyễn Thị Phương, Đại hoc Luật Hà Nội, năm 2013,

- Luận văn thạc sĩ “Phòng ngừa các tôi phạm vê ma túy trên địa bản tỉnh

Bắc Ninh” của tác giả Ngô Thị Lan Hương, Đại học Luật Ha Nội, năm 2014,

Thanh Hoa” cua tac gia Pham Ngoc Cao, Dai hoc Luat Ha Noi, nam 2014;

- Luan van thac si “Phong ngwa cac téi pham vé ma tay trén dia ban tinh

Nghệ An" của tác giả Nguyễn Bá Hoàng, Đại học Luật Hà Nội, năm 2014;

- Luận văn thạc ä “Phỏng ngừa các tôi phạm vệ ma tủy trên địa bản tỉnh

Hải Dương” của tác giả Vũ Minh Phương, Đại học Luật Hả Nội, năm 2014;

- Luận văn thạc ä “Phòng ngừa các tôi phạm về ma tủy trên địa bản tỉnh

Điện Biên” của tác giả Hoảng Thị Ngọc Loan, Đại học Luật Hà Nội, năm 2014,

- Luận văn thạc ä “Phỏng ngừa các tôi phạm vệ ma tủy trên địa bản tỉnh Cao Bằng” của tác giả Nông Thiện Doanh, Đại học Luật Hà Nội, năm 2014,

- Luận văn thạc sĩ "Phòng ngửa tôi tảng trữ, vận chuyển, mua bản trải phép hoặc chiêm đoạt chất ma túy trên địa bản tỉnh Nam Định” của tác giả Vũ Huyền Trang, Đại học Luật Hà Nôi, năm 2015;

- Luận văn thạc sĩ “Phòng ngừa tôi tảng trữ, vận chuyển, mua bán trai

phép hoặc chiêm đoạt chất ma túy trên địa bản tính Lạng Sơn” của tac gia Dang Ngân Quỳnh, Đại học Luật Hà Nội, năm 2015;

- Luận văn thạc sĩ "Phòng ngửa tôi tảng trữ, vận chuyên, mua bán trải

phép hoặc chiếm đoạt chât ma túy trên địa bàn thành phô Hà Nôi” của tác giả

Nguyễn Thị Thúy Hồng, Đai học Luật Hà Nội, năm 2015,

- Luận văn thạc sĩ “Phòng ngừa các tôi phạm về ma tủy trên địa bản tỉnh

Hưng Yên” của tác giả Phạm Thu Thủy, Đại học Luật Hà Nói, năm 201 8,

- Luân văn thạc “Phòng ngừa các tội pham về ma túy trên địa bàn thành

phó Hải Phòng” của tác giả Lương Thị Vũ Hằng, Đai học Luật Hà Nôi, năm 2018,

- Luận văn thạc sĩ “Phòng ngừa các tôi pham về ma tủy trên địa bản tỉnh

Nam Định" của tác giả Vũ Hồng Nhung, Đại học Luật Hà Nội, năm 2020.

Trong cac công trình nay, cac tác giả đã đanh gia tình hình tôi phạm,

giải thích nguyên nhân và đê xuât các biện pháp phòng ngừa các tôi phạm về

ma tuý ở các địa phương khác nhau Những năm gân đây cũng đã có Luận văn thạc sĩ Luật học với đê tài “Phòng ngừa các toi pham vé ma hiy trén dia bàn thành phô Hà Nội” của tác giả Hoàng Thị Hoài Phương vào năm 2014,

tuy nhiên tử đó đến nay đã qua nhiêu năm và tình hình các tôi phạm vê ma tuỷ

trên địa bản thành phô Hà Nôi đã có sự thay đôi và diễn biến phức tạp hơn

Do vậy, việc nghiên cứu đê tài `.Phòng ngừa các tội phạm về ma frtý trên địa

bàn thành: phố Hà Nội là việc làm cân thiệt

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu tình hình tôi phạm,

nguyên nhân của tội phạm và các biện pháp phòng ngừa các tôi pham vê ma tuy

Pham vi nghién cim: Luan van nghién cwu duoi goc d6 Toi pham hoc

các tôi phạm vê ma tuý trên địa bản thành phô Hà Nội trong khoảng thời gian

6 năm từ năm 2015 đên năm 2020

4 Mục đích và niệm vụ nghiên cứu

Mục đích: nghiên cứu ]Mục đích nghiên cửu của luân văn là đê xuât

các biện pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa các tôi pham về ma tuỷ trên địa

bản thành phô Hả Nội trong thời gian tới

Nhiémvu nghién crm:

- Danh gia tinh hình các tội phạm về ma tuý trên địa bản thành phô Hà

Nói giai đoạn 2015 — 2020,

- Xác định và giải thích nguyên nhân của các tôi phạm vê ma tuý trên

địa bản thành phô Hà Nôi giai đoan 2015 — 2020;

- Đưa ra dự báo về tình hinh các tôi pham về ma tuý trên địa bản thảnh phô Hà Nôi trong thời gian tới,

Plurtơng pháp luận: Luận văn được thực hiện trên cơ sở phương phap luận của chủ ngiña duy vât biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử

Phương pháp nghiên cứu cụ thê: Trong luận văn, tác giả sử dụng kêt hợp

các phương pháp nghiên cứu cụ thể, bao gôn Phương pháp tiêp cận định lượng,

tiếp cận tông thể, tiếp cân bô phân; phương pháp chọn mẫu ngấu nhiên đơn giản;

phương pháp phân tich thử câp đữ liệu, phương pháp thông kê, phương pháp chưng anh giả thuyết, phương pháp phân tích, tông hợp và so sanh

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Luận văn là công trình nghiên cứu tội phạm học các tội phạm vê ma tuý trên địa bản thành phô Hà Nội từ năm 2015 đến năm 2020

Luận văn nghiên cứu, đanh gia được cac đặc điểm tôi phạm học của cac

tội phạm về ma tuý trên địa bản thành phô Hà Nôi trong thời gian từ năm

2015 đên năm 2020, xác định được các nguyên nhân của các tôi phạm về ma tuý trên địa bản thảnh phô Hà Nội trong giai đoạn này và trên cơ sở đó đưa ra

được các biện pháp cỏ ý ngiña thiết thực đôi với phòng ngừa các tôi phạm về

ma tuý địa bản thành phô Hà Nôi trong thời gian tới

7 Cơ câu của luânvăn

Ngoài phân mở đâu, kết luận, phụ lục và danh mục tải liệu tham khảo,

luận văn được chia thanh 03 chương:

Chương 1: Tình hình các tôi phạm về ma tuý trên địa bản thành phô Hà

Nội giai đoạn 2015 — 2020

Ciương 2: Nguyên nhân của các tội pham về ma tuý trên địa bản thành

phô Hà Nôi giai đoạn 2015 — 2020

Chương 3- Dự bao tôi phạm va cac biện phap nang cao hiệu quả phòng

ngừa các tôi phạm về ma tuý trên địa bản thành phô Hà Nôi.

PHẢN NỘI DUNG

CHƯƠNG l1 TÌNH HÌNH CÁC TỘI PHẠM VẺ MA TUÝ TRÊN ĐỊA BÀN

THÀNH PHÓ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2015 - 2020

1.1 Thực trạng của các tội phạm về ma tuý trên địa bàn thành phố Hà Nội giai

đoan 2015 — 2020

“Tình hình tôi phạm là thực trang va điển biến của tội phạm đã xa ra trong

đơn vị không gian và đơm vị thời gian nhất định"Ì Theo đó, đã đánh ga được tình hình các tôi pham về ma tuỷ trên địa bàn thành phô Hà Nổi trong giai đoạn 2015 —

2020, cân phải phân tích các thông số phản ánh thực trang va dién biên của các tôi phạm này Phục vu cho việc làm rõ về tình hình các tôi phạm về ma tuý trên địa ban

và trong giai đoạn nói trên tác giả sử dụng số liệu thông kê chính thức của Tòa án nhân dân tôi cao, Viện kiểm sát nhân dân thành phô Ha Nai vé ban én hinh su so

thâm xét xử các tôi pham vệ ma tủy trên địa bàn thành phô Hà Nội trong giai đoạn

2015 —2020

“Thực trạng của tội pham là tình trang thực tê của téi pham da xay ra trong đơm vị không gian và thời gian nhất đình vét về mức độ và tính chat” Do do,

ngiuén ciru thire trang cua tdi pham 1a nghién cuu hai dac điểm của thực trạng Đặc

đêm về mức đô được phản ánh qua sô lượng tôi pham cũng như số lượng người

phạm tội và đặc điểm về tính chật được phản ánh qua các cơ câu của tôi phạm 1.1.1 Thực trạng về nutc độ cña các tội phạm về ma tuý trên địa bàn thành pho

Hà Nội giai đoan 2015 — 2020

Đã cỏ cái nhìn tương đối toàn điện thực trang về mức độ của tôi phạm, cân phải đánh giá mức đô của tội pham rõ và muức độ của tội pham ân của các tôi phạm

vé ma tuy trén dia ban thanh phô HaNội Tạo cơ sở cho việc đánh giá, đưa ra kết luận tương đôi sát thưc về thưc trạng của các tôi phạm về ma tuý trên dia ban thành

phô Hà Nội tác giả sử dụng sô liêu thông kê chính thức của phòng tổng hợp của

TANDTC cũng như các số liệu về dân sô của Tổng cục thông kê

! Trường Đai học Luật Hả Nỏi (2012), Giáo t?nh Tới pivm học,Nab Công an nhân đân, Hà Nội tr 100

` Trường Đaihoc Luật Hà Nỏ12012), Giáo trờnh Ti phạm học, Sãä „tr 113.

Mức đô của tôi phạm rõ được phản ánh qua thông sô về số vụ và sô người phạm các tội phạm vệ ma túy bị xét xử sơ thâm trên địa bàn thành phô Hà Nội giai đoạn 201 5 — 2020 và được thể luận đưới bảng sô liêu dưới đây

Bảng 1.1: Số vụ và số người phạm tội các tội phạm về ma túy trên địa

bản thành phô Hà Nội giai đoạn 2015 — 2020

Sovu Sô ngườip hạm tội

Qua bảng số liệu trên có thể nhận thây trong thời gian từ năm 2015 đên nắm

2020 trên địa bàn thành phô Ha Nai, TAND đã xét xử 16444 vụ các tôi pham về ma

tuý, với 19653 người phạm các tội phạm về ma tuý Như vậy, trung bình mỗi nắm

có 2741 vụ và 3276 người pham tội các tôi phạm vé ma tuy bi phat hiện và xử lý

Ngoài ra, dé làm rõ thực trang về mức độ của các tội pham về ma tuý trên địa bản thành phô Hà Nội giai đoạn 2015 — 2020 cân so sánh sô vụ và số người phạm tội về ma tuý với số vu và sô người pham tội trong cùng giai đoạn ở các phạm vì khác như sau

Thư nhất, so sánh sô VU và SỐ người pham tôi của các tôi phạm về ma tuy với

sô vụ và số người phạm tội của tôi pham nói chung trên địa bản thành phô Hà Nội trong gia: đoan 201 5 — 2020 Cụ thể được thể hién niu sau:

' Tường Daihoc Luit Hi NoX2012), Gido trinh Tai phạm hoc, Sdd,tr.102.

Bang 1.2: Số vụ và số người phạm tội của các tội phạm về ma tuý so với

số vụ và sô người phạm tội của tội phạm nói chung trên địa bàn thành phố Hà

Nội giai đoạn 2015 — 2020

Các ti |Tộiphammóil Tỳyk%% | Các tội | Toipham noi | Ty le %

Từ bảng số liệu và biểu đô trên, ta thây được sô vụ và sô người pham tôi của

các tội pham về mua tuý cluêm tỷ lệ cao trong tổng sô vụ và và tổng sô người pham tội của tội pham nởi chưng Trong cả giai đoạn 201 5 — 2020, số vụ của các tội pham

về maa tuý chiêm tới 43,43% so với tổng sô vụ của tôi pham nói chung và sô người phạm tôi của các tôi pham về ma tuý chiêm khoảng 30,8% so với tổng sô người

Thứ hai, so sanh tmaức độ của các tôi phạm về ma tuy trên dia ban thành phô

Hà Nội giai đoạn 2015 — 2020 với mức độ của các tôi phạm về ma tuý trên toản quốc và trên địa bàn một sô thành phô lớn, như thành phô Hồ Chí Minh và Hải Phòng thông qua so sánh chỉ sô tội phạm và chỉ số người pham tội

Trước tiên cân xác dinh chi số tôi phạm trên địa bản thành phô Hà Ndi “Chi

sé téi pham divoc xde dinh dé tim hiéu mite dé phé bién ctia téi pham trong dan cư“ V ân đề này được xác đính trên cơ sở số vụ pham các tôi pham về ma tuý và người phạm các tội phạm vé ma tuy da bị đưa ra xét xử hàng năm và tính theo tỷ lệ

trên 100.000 dân

Bảng 1.3: Chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm các tội phạm về ma tuý

trên địa bản thành phố Hà Nội giai đoạn 2015 — 2020

Nam | Sevu | Senguoi; Sodan | Chisoteipham |Chỉ sẽ ngườiphạm

(Nguồn: TAND TP Hà Nỗi TANDTC, TCTK)

Từ bảng số liệu trên ta thây chỉ số tôi pham và chỉ số tpười phạm cac tôi phạm về ma tuý trên địa bản thành phố trong giai đoan 2015 — 2020 là rât cao

Trong giai đoạn nghiên cứu thì chỉ số tội phạm là 34,9 và chỉ sô người pham tội là

41,7 (có nghĩa là cứ 100.000 dân thì có khoảng hơn 35 vụ phạm các tội phạm vé ma tuý và khoảng hơn 42 người phạm các tôi pham về ma tuy)

'Dương Tuyết Miên(2013), ““Tớt pham hoc duong dev”, NXB Chinh tri Hinh chinh, Ha N6i,tr_185.

10

Đề đánh giá được thực trang của các tôi pham về ma tuý trên đa bản thành phô Hà Nội, chúng ta co thé so sánh chỉ sô tội phạm và chỉ số người pham các tôi pham về ma tuý trên địa bản thành phô Hà Nội với chỉ sô tương ứng của một sô thành phô tương đồng khác nh Thành phô Hồ Chí Minh, thành phô Hải Phòng và chỉ số tôi phạm trên cả trước giai đoạn 201 5 — 2020 Dưới đây là bảng chỉ số tôi phạm, chỉ

sô người pham tôi của các tôi phạm về ma tuý trên đa bản thành phô Hà Nội, thành phô Hải Phòng thành phô Hồ Chí Minh và toàn quốc trong giai đoạn 201 5 — 2020

Bang 1.4: Chỉ số tội phạm, chỉ sẽ người phạm các tội phạm về ma tuý trên địa bản thành phố Hà Nội, thành phố Hải Phòng và thành pho Ho Chi Minh và toàn quốc giai đoạn 2015 — 2020

Ghi Hà Nội HaiPhong [| Tp Hỗ ChíMimh| Teànquôc

a ives Chisd| Chis | Chisd | Clisd [Chisdtal Chisd | Chisd [Chiss

a tộ | người |tôpham| ngườ | phạm | người |tộ phạm| ngườ

pham | pham tô: phạm tôi phạm tôi phạm tội

TE |349 [| 417 | 252 | 311 | 158 | 222 | 216 | 27

(Nguén: TANDTC: TCTK)

Từ Bảng sô liệu 1 4 trên ta có biêu đô dưới đây:

Biểu đồ 1.2: So sánh chỉ sô fôiphaạm, chỉ số ngườiphạm các tội phạm về

ma tuý trên địa bản thành phố Hà Nội, thành phố Hải Phòng và thành pho Ho Chí Minh và toàn quốc giai đoạn 2015 — 2020

Nhin vao bang so liéu va biểu đồ ta có thể rút ra mức độ phỏ biên của các tôi

pham về ma tuỷ trong dân cư trên dia bàn thành phó Hà Nội so với mức độ tương ứng của thành phô Hải Phòng thành phô Hồ Chỉ Minh và toàn quốc trong 06 năm (201 5 — 2020) riwz sau Mức đô phổ biên của các tôi pham về ma tuý trong dân cư ở thành phô

Hà Nội là cao nhật, thê hién cu thé: Chỉ số tội phạm và chỉ sô người pham tội của các tôi phạm vê ma tưý ở Hà Nội là 34.0 và 41,7; thành phô Hải Phòng là 25,2 và 31,1; thành phô Hồ Chí Minh là 1 5,8 và 22,2 và toàn quốc là 21 ,6 và 27

1.1.1.2 Về tội phạm âm

“Tội phạm ẩn là các tôi pham đã thực tế xảy ra nhưng không được thể hiện trong thông kê tội phạm vì không được phát hiện không được xử Ìÿ hoặc không

được đùa vào thông kê tôi phạm”

Như vậy, đề đánh giá chính xác, đây đủ thực trang của các tội phạm về ma tuý trên địa bản thành phô Hà Nội giai đoạn 201 5 — 2020 đời hỏi ngoài việc xem xét thực trạng của tôi phạm rõ được xác định qua các sô liệu thông kê tôi pham đã bị xét xử thì phải đánh giá đên cả mức độ ân của các tôi pham này Trên cơ sở những

số liêu tlmu thập được, tác giả đã phân tích và đưa ra đánh giá mức đô ân của các tôi phạm vê ma tuý trong giai đoạn 201 5 — 2020 trên địa bàn thành phô Hà Nội cụ thể

Trước hết, từ bảng số liêu trên, ta thây đặc biệt vào năm 2015, số vụ và số

người pham tội được đưa ra xét xử ít hơn rat nhiéu so với sô vụ và số người pham

tội bị khởi tô, chỉ cluêm 45,3% và 44,59%, còn các năm 2016 tới 2020, sô lượng này

đều đạt tỉ lệ lớn hơn 909% Lý giải cho sự chênh lậch này, ngày 17/9/2014, Toà án

nhân dân Tôi cao đã ban hành Công văn sô 234/TANDTC-HS và việc xác định hàm lượng chât ma tuỷ với nội dung chính là “bắt buộc phẩi giảm dinh hàm lương của các chất ma ft trong cde chat thu giữ nghỉ là chất ma hịy, để lấp đó làm căn

cứ kết tội các bị cáo theo ' đình tạ Chương XTIII “Các tôi về ma ty” của Bồ luật hình sự 1999“ Thực hiện theo C ông văn trên, số lượng các vụ án phải trả hồ sơ cho Viện kiểm sat đã giám định hàm lượng các chật ma tuý là rất lớn Đây là lý do chính dẫn đền việc sô vụ án và sô người phạm tội được đưa ra xét xử ít hơn rat

tử êu so với số vụ và số người phạm tội bị khởi tô vào năm 201 5

Như vậy, trong giai đoan 2015 —2020, Viện kiểm sát nhân dân các cập trên đ&a bàn thành phô Hà Nội đã khởi tô 19850 vụ án với 24099 người về các tội pham

về mua tuý Tuy nluên, sô vụ và số người phạm tôi được đưa ra xét xử chỉ là 16444

vu với 19653 người pham tội Tức là sô vụ và số người pham tôi được đưa ra xét xử chi đạt 82 8% vệ vu và 81,6% vê người trong tổng sô vụ và tông số người phạm tội

bị khởi tô Do vậy, cao nhật là có tới 17,2% số vụ và 18,4% số người thực hiện các tội pham về ma túy bị phát tiên nhưng không bị đưa ra xét xử nên không được đưa vào thông kê tội pham (trong đỏ có thể có các vu do không có dâu hiệu của tôi phạm va có người do không phải là người phạm tội)

Việc phát hiện tội pham am co y nghiia quan trong trong céng tac dau tranh

phòng chồng các tội phạm về ma tuý nói riêng và tôi pham nói chung Mặc dù số

liệu về tôi pham ẩn của các tôi phạm vê ma tuý chỉ mang tính tương đổi nhưng

thông qua những sô liệu này cùng với số liêu về tôi pham rõ đã cho chúng ta thây rö hơn “bức tranh” của thực trang của các tội pham về ma tuý trên địa bàn thành phô

Hà Nội giai đoạn 201 5 — 2020

1.1.2 Thực trang về tính chất của các tội phạm về mua tuý trên địa bàn thành phố

Hà Nội giai doan 2015 — 2020

Thực trang của tội phạm xét về tinh chat “7a dac diém thir hai ctia thure trang

của tội pham Đặc điểm nàn được nghiên cứu trên cơ sở nghiền cứu các cơ câu của

tội phạm “© “ey edu va tinh chat của tội phạm có quan hệ chặt chế với nhu Trong

° Trường Đai hoc Luật Hà Nỏi (2012), Giáo từnh Tốt pÌhưm hoc, Sdd,tr 117.

dé, cơ câu tôi phạm là yếu tổ phản ảnh tỉnh chất của tôi phạm Qua cơ cầu cña tôi

phạm theo tiểtt thức nhất dinh co thé rif ra duoc nhân xét về tính chất của tôi

phạm””

Cơ câu của tội phạm là tỷ trọng mỗi tương quan giữa nhân tô bộ phận và tổng thê của tôi pham theo tiêu thức (tiêu chộ nhất định Š

Trong thời gian từ năm 2015 đên nắm 2020, Tòa án nhân dân các câp trên

đa bản thành phô Hà Nội đã xét xử sơ thâm 16444 vụ với 19653 bị cáo phạm các tội pham về ma tuý Cơ câu của các tội phạm về ma tuý được tác giả xác định theo những tiéu chi sau:

— Co cau theo tét danh:

Bang 1.6: Co cau cia cac toipham ve ma tuy theo toidanh

Td van chuyén tra phep chat ma tuy (Diéu 250) (1,1%)

Tội chứa châp việc sử dụng trái phép chât m a túy 13

Tdi t6 chure str dung trai phép chat ma tuy (Diéu 255) (0,03%)

Tội sản xuât trái ôi sản xuât trai phép chât phép chât ma tủy (Điều 248) : Liêu 2 (0,01%)

Tôi trông cây thuốc phiên, cây côca, cây cân sa hoặc 6

các loai cây khác có chứa chất ma tủy (Điêu 247) (0,03%)

Tội lôi kéo người khác sử dụng trái phép chat ma tuy 2

' Nguyễn Ngọc Hoa (2006), “78i pham và cấu thành tội pham”, NXB Céng annhin din, Ha Nội, tr 233

' Dương Tuyết Miễn (2013), “76 pham hoc duong de”, NXB Chinh tri-Hanh chinh, Ha Néi,tr_189.

14

Biểu đồ 1.3: Cơ cầu của các tội phạm về ma tuý theo tội danh

114 0.16%

l lại ma bán trái pháp c bÁ1†1nA †9/

8 Tại 94ng tri: phố p chat ma tay

8 Ïệ: wachayen tai phsp chat ma tay

a Cac #2 pham ve ma tay Ì bác

Các tột danh về ma tủy được quy đính tại chương XX của Bồ luật Hinh sự, gôm 13 tôi danh (từ Điều 247 đền Điều 250) Qua thông kê cơ câu theo tội danh của các tôi phạm vé ma túy tại khu vực thành phô Ha Nội gai đoạn 2015 — 2020 cho thay tôi mua bán trái phép chât ma túy và tôi tàng trữ trái phép chât ma túy chiêm số lượng và tỷ lệ gân như tuyệt đổi so với cả nhớm các tôi phạm về ma tủy Tội tang trữ trái phép chât ma túy có tỷ lệ lớn nhật với 55,79%; còn tội mua bán trái phép chât ma tủy có tỷ lệ 42,96% Tội vận chuyển trái phép chât ma túy có tỷ lệ lớn thứ

ba với 1,1% Các tội danh còn lại chiêm tỷ trọng không đáng kê là 0,15%, gồm có các tội chứa châp việc sử dụng trái phép chât ma túy, các tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tủy, tôi sản xuất trái phép chất ma túy, tội trồng cây thuộc phiện, cây

côca, cây cân sa hoặc các loại cây khác có chứa chât ma tủy, tội lôi kéo người khác

sử dụng trái phép chất ma tủy chiêm tỷ lệ còn ít hơn nữa, chỉ trong khoảng từ0,01%

tới 0,08% Như vây, tính chât ngÏluêm trong của các tôi phạm về ma túy trên địa bàn thành phô Hà nội trong giai đoan 2015 — 2020 được phản ánh qua cơ câu theo tôi danh chủ yêu tâp trung vào 2 tội: Tôi mua bán trái phép chat ma tuy va tdi tàng trữ trái phép chât ma túy

— Cơ cẳu theo loa tôi phạm

Bên canh việc xem xét cơ cầu của các tôi phạm ma tủy theo tội danh thi con cân phải xem xét cơ câu theo loại tội phạm Bộ luật Hình sự phân chia tội phạm thành 4 loại tương ứng và phủ hợp tính chật, mức đô nguy hiểm cho xã hội của hành vi là tội pham ít nghiêm trọng, tôi phạm nghiêm trọng tội pham rât nghiêm trọng va tôi phạm đặc biệt ngluêm trong Thông qua tỉ lệ và tương quan giữa các

loại tội phạm có thê đánh giá được tính chât nghiêm trọng của các tôi phạm về ma

tủy Các tôi pham vê ma tuý đã xét xử sơ thâm trên địa bản thành phô Hà Nội trong

giai đoạn 2015 — 2020 đâu thuộc loại tội pham nghiêm trọng rât nghiêm trọng và

đặc biệt nghiêm trong không có tội ít nghiêm trọng Do các tôi phạm về ma túy xảy

ra trên địa bản thành phô Hà Nội chủ yêu là các tội được quy định tại Điêu 249 và Điều 251 vì vay tac gia khao sat 200 ban an, với 254 bị cáo bị xét xử sơ tham theo

các điêu luật này để xác đính cơ câu theo loại tôi phạm Kêt quả khảo sát và xác

dinh co câu theo loại tôi phạm được thể hiện ở bảng số 1 7

Bảng 1.7: Cơ câu của các tôiphạm về ma tuý theo loại tộiphạm

nghiêm trọng nghiêm trọng nghiêm trọng

Từ đây có thể khẳng đính các tội pham về ma tủy trên địa bản thành phô Hà Nội giai đoạn 201 5 — 2020 có tính chật từ nghiêm trong trở lên

Biểu đồ 1.4: Cơ câu của các tội phạm về ma tuý theo loai toipham

— Cơ cẩu theo loại và mức hình phạt đã áp dựng

Từ nguồn thông kê chính thức của Tòa án nhân dân tôi cao, ta có bảng số

liệu chi tiệt về cơ câu các tội pham về ma tuý theo loai và raức hình phạt tù có thời han được áp dụng đôi với người phạm các tội phạm về ma tuý giai đoạn 2015 —

2020:

2015 đên 2020, Tòa án nhân dân các câp ở thành phô Hà Nổi đã xét xử 16444 vụ án hành sự sơ thâm với 10653 người pham tội, trong đó có 2492 vụ án điểm được điêu tra, truy tó, xét xử kịp thời, phục vụ riuêm vụ chính trị địa phương và xét xử lưu

đông và có 18991 người pham tôi bị áp dụng hình phạt Trong đó, đã áp dụng hình phạt tủ có thời hạn chiêm 97% và tỉ lệ bình phat chưng thân, tử hình đã áp dụng cao,

chiêm tới 3%, tương ứng với tính chât và mức đô nguy hiểm của tôi pham được

thực hiện

Bang 1.9: Co cau của các tội phạm về ma tuý theo mức hình phạt tù được áp dụng

Ta - ^.#

phạm t@ibiáp |_ : Tù đen Ö3 năm | năm den 07 | nam den 16 ® = # = # nam den 20 5 £

bị áp dụng hình phạt tù có thời hạn, số người phạm tội bị áp đụng hình phạt từ 03 năm tủ trở xuống chiêm tỷ lệ cao nhật với 64,89%; từ trên 3 năm đên 7 năm tù chiêm 22,7%, từ trên 7 năm đên 16 năm tù chiêm 10%; từ trên 16 nắm tủ đân 20 năm tù

chiêm 2,4%

— Cơ cẩu theo hình thức thực hiện tôi phạm:

Qua khảo sát 200 bản án HSST các tội pham về ma tuý trên địa bản thành

phô Hà Nội trong thời gian 6 nắm (2015 — 2020), ta có bảng sô liệu như sau:

18

Bảng 1.10: Cơ câu của các tội phạm về ma túy theo hình thức thực hiện toipham

thức đồng pham va riêng lễ có sự chênh lậch khá lớn Đa số các tôi pham về ma tuy được thực luận với hình thức đông pham, chiêm tới 81%, còn số tôi pham được thực luận với hình thức phạm tội riêng lễ chỉ chiêm 19% Trong số 162 vụ đồng phạm thì có 20,4% số vu là đông phạm có tô chức Điều này cho thây tính chất nguy hiểm của các tội pham về ma tuỷ trên địa bản thành phố Hà nội giai đoạn 201 5

—2020 xét về hình thức thực liên tôi phạm

— Cơ câu theo loại và lượng chất ma tị: bị thu giữ

Hiện nay trên thê giới nói chúng và tại Việt Nam nói riêng ngoài các chât ma tủy truyền thông như heroine còn xuất hién rat nhiéu loai ma tuy khac nhau nhu ma tủy đá, thuốc lac Căn cứ vào đặc tính và tác hại của chât ma túy có thể sắp xép cac loại ma tủy vào 04 nhóm chât ma tủy Đó là: Ma túy tư nhiên như sản phẩm của các cây trồng tư niên và các chê phẩm của chúng (Thuốc phiện, Cân sa, Cocaine), Ma túy bán tổng hợp điển hình là Heroine; Ma túy tổng hợp là các loại ma tủy được điêu chê bảng phương pháp tổng hợp hóa học toàn phân như thuộc lắc, ma túy đá Methamphetamine, Amphetamine, MDMA hoặc XLR-11 và nhóm các loại ma tủy khác Theo đó có thể xác đính cơ câu theo loai và lượng chất ma túy bị thu giữ

Bảng 1.11: Các loạivà lượng các chất ma túy đã bị thu giữ

(Don vi tinh: kilogram)

tuý tông hop

Thuôc piuện, Cân

(Nguân: Bảo cáo hàng năm của Công an thành phô Hà Nội) Biểu đồ l9: Cơ cầu của các tội phạm về ma túy theo loaivà lượng chất

ma túy bị thu giữ

27%

”h em

" fvề túy tông "ợp

« Thuốc phền, CŠn:a, Coceine

« Cec bei we Tuy *fec

Qua bảng sô liêu và biêu đô trên, ta có thé thây lượng ma túy thu được trong

giai đoạn từ năm 2015 đên năm 2020 là rât lớn: 1398,1 kg trong đó, chiêm tỷ trong lớn nhật là các loại ma tủy tổng hợp với 744,6 kg tương ứng với 53,3%, Khôi lương Heroine bị thu giữ là 426,4 kg tương ứng với 30,5%, Lượng ma tủy tư riuên bi thu giữ chiêm tỷ trọng thứ 3 với 190 kg tương ứng với 13,6%; Các loại ma túy khác có khối lượng bị thu giữ ít nhất với 37 kg tương ứng với 2,7% Heroine (ma tuỷ bán tổng hợp) và các loai ma tuý tổng hợp không chỉ có tác dung manh mức đô gây nghiện lớn hơn các loại ma tuỷ khác mã còn chiêm tỷ trong lớn nhật về khôi lượng

trong các loại chât ma tuý bị thu giữ Như vậy, tính chât nghiêm trọng của các tội

phạm về ma túy còn được thể luận ở tỷ trong rât cao (83,89%) của khôi lương hai loại chât ma tủy có tác hại lớn nhât đã bi thu giữ Điêu này cũng cho thây, hau hét các tội pham về ma túy đã được thực hiện với hai loai chat ma tiy nguy hiểm nhất

hiện nay

— Cơ cẩu của các tôi phạm về ma hy theo muc dich phạm tội

Qua nghiên cứu 200 bản án HSST với 254 người phạm các tôi về ma tuỷ trên

dia ban thanh phô Hà Nội cho ta có bảng số liệu thông kê sau:

Bang 1.12: Cơ câu của các tội phạm về ma tuý theo mục đích phạm tội

phạm @i Mục đích sử dụng wi Ca hai muc dich

— Cơ cẩu cña các tội phạm về ma hạ: theo một số đặc điểm nhân thân của người phạm tôi

tội pham về ma tuý, cho thây vê đặc điểm giới tính người phạm tôi trong giai đoạn

201 5 —2020 trên địa bản thành phô Hà Nội, sô người phạm tội là nam giới chiêm tỷ

lệ cao, có tới 19192 người pham tôi, chiêm 97,7%, sô người pham tội là nữ giới chỉ

có 46i người, chiém 23%

Về độ tuổi thì sô người pham tộ: trên 30 tuổi cluêm đa số, có tới 18718 người,

cliêm 05,3%; tiêệp đền là sô người phạm tội từ đủ 18 tuổi đền 30 tuổi với 802 người, chiêm 4,5%, đây là hai nhóm tuổi năm trơng độ tuổi lao động tiêp đền là số người pham tôi từ đủ 16 tuổi đân đưới 18 tuổi là 43 người, chiêm D,2%, không có người

pham tôi từ đủ 14 tuổi đân dưới 16 tuổi Như vậy, đa số người pham các tội phạm về tua tuý là những người trong độ tuổi trưởng thành và trong độ tuổi lao động

phạm nguy hiểm

0,94%

8 Phạm tôi lân đầu

8 Tái phạm, tái phạm nguy

Từ bảng sô liệu va biêu đô trên, ta thây được: Trong giai đoan 2015 — 2020

trên địa bàn thanh phó Hà Nội, số người pham các tôi phạm về mua tuý chủ yêu

thuộc trường hơp phạm tội lân đâu, chiêm tỷ lệ 99,06% Còn số người pham các tội phạm về mna tuý thuộc trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm chiêm tỷ lê không

đáng kế là 0,94% Có thể thây rang tỉ lệ tội pham vê ma tuý tái phạm và tái pham

nguy hiểm ở thành phô Hà Nội nắm ở mức thâp

+ Cơ câu theo trình độ hoc vẫn, nghề nghiệp của người phạm tôi:

Từ viêc nghiên cứu 200 bản án HSST với 254 người pham các tôi pham về

ma tuý cho ta bảng số liệu như sau

Bang 1.15: Co cau theo trình độ học vân, nghề nghiệp của ngườip hạm tội

chủ [|Tiêuhọc| học cơ | : ae ngmép fkhéng6ndinh} on định

Từ bảng sô liệu trên ta có thể minh hoa bang biéu dé niu sau:

Biểu đồ 1.14: Cơ cầu theo trình độ học vân của ngườip hạm tội

cấp Trung hoc cơ sở chiêm đa số là 43,3%, sau đó đền câp Trung học phổ thông

chiêm 30,3%, cập Tiểu học chiêm tỷ lệ lá 223%, cuối cùng là không biết chữ chiêm 4,3% Các số liêu này cho thây số người phạm các tôi pham về ma tuý trên địa ban

thành phô Hà Nội trong giai đoan 201 5 — 2020 có trình độ học vân không cao

a Khong nghe rghep

a Nghe nghep khong On định

m Nghe nghepondinh

(Nguồn: 200 bản án HSST) Qua bảng số liệu và biêu đồ, có thể dễ dàng nhận thây số người pham các tdi

phạm vê ma tuý không có nghệ nghiệp và nghệ nghiệp không ôn định (1ao đồng tư

do) chiêm đa số với tỷ lệ lân lượt là 79 5% và 16,1%, còn tỷ lệ người pham tội có nghệ nghiệp ổn định chiêm 4,39% V ân đề đất ra ở đây là người phạm các tôi pham

về ma tuý không chỉ là những người có nghề nghiệp ôn định hoặc nghề nghiệp không ổn đính mà còn cả những người không nghệ nghiệp, không những thê tỷ lệ lại rat cao, điêu này dẫn đên một sô hệ luy về các tệ nạn của xã hôi thư để có thu thập hoặc thu nhập ổn đính những đôi tượng này đã thực liên tội pham như các tội phạm về ma tủy, trộm cắp, cướp giật

+ Tề hoàm cảnh gia đình

Qua nghiên cứu 200 vụ án với 254 người pham tội bì xét xử sơ thâm về các

tội pham về ma tuý trên địa bàn thành phó Hà Nội, tác giả thây có 132 người phạm tôi có hoàn cảnh gia đính phức tap như bố mẹ ly hôn không có bổ hoặc me, bô

hoặc mẹ đ tù, bô mẹ không quan tâm tới _ chiêm hơn 50%

— Co cẵu theo đặc điểm nghiện ma tíy' hay không nghiện ma túy

Trước hệt ta cân lâm rõ đính ng†ĩa về người nghiện ma tuỷ: “Người nghiện

ma tủy là người sử đụng chât ma túy, thuốc gây nghiện thuốc hướng thân và bi 1é

thuộc vào các chất này”

Qua ngiiên cứu số liệu thông kê của Tòa án nhân dân tôi cao, ta có bảng sau:

Bang 1.16: Cơ câu theo đặc điềm có hay không nghiện ma túy của người

phạm tôi

Tông sô người So : * *# - + S6 người không nghiện

(Nguồn: TANDTC) Biểu đồ 1.16: Cơ câu theo đặc điểm nghiện ma túy của người phạm tội

s Không nghỀn me tử

ø f@nhên me tuy

(Nguồn: TANDTC)

Qua bảng số liệu và biêu đô trên cho thây số người nghiên ma túy pham các

tội pham về ma tuý chỉ chiêm tỷ lệ 5,89% trong giai đoạn 2015 — 2020 trên địa bản

thành phô Hà Nội Cũng cân phải làm rõ thêm là trong sô 942% người không ngÌuện ma tuý cũng có rất nhiều trường hợp sử dụng ma tuý nhưng không bị cho là ngiuén na túy bởi nhfmg người này sử dụng ma tủy với mục đích tao cam giac mạnh, ăn chơi với bạn bè Nhiều trường hợp sử dụng ma tuỷ thường xuyên nhưng không được đánh giá là nghiên ma tuý bởi các cơ quan tô tụng đánh giá các đôi tượng này không có sự lệ thuộc vào ma tuý

Trên cơ sở nghiên cứu cơ câu của các tôi pham về ma tuỷ trên địa bàn thành

phô Hà Nội giai đoan 201 5 — 2020, ta có thể rút ra một sô đặc điểm về tính chất của các tội pham về ma tuý trên dia ban Thanh pho Ha N Gi, cu thé như sau:

— Các tội pham về ma tuý trên địa bàn thành phô Hà Nội giai đoạn 2015 —

2020 chủ yêu tập trung vào tôi tàng trữ trái phép chât ma tuý và tôi mua bán trái phép chât ma tuý, chiêm tỉ lệ tới 98,75% so với tổng số các tôi pham vệ ma túy.

ng]uêm trọng chiêm tỉ lệ 6,79)

— Loại hình phạt tủ có thời hạn được áp dụng đổi với đa số người pham các tôi phạm về ma tuý, chiêm tỷ lệ 97% (trong đỏ, người được áp dụng mức phat tủ đền 03 năm chiêm tỷ lệ 64,8%, tiêp sau đó là người được áp dụng mức phat tù từ

trên 03 nắm đến 7 năm chiêm 22 79%) Còn lại là 3% người phạm tột bị áp dụng

loại hình phạt tù chưng thân và tử hinh (lớn hơn cả số người phạm tội bị áp dụng hành phạt tù từ trên 16 năm đân 20 năm)

— Đa sô các tội phạm về ma túy được thực luận với hình thức đông phạm, chiêm tỉ lệ cao tới 81% của tông sô tội pham

— Các loại ma tuý thu được chiêm tỷ lệ lớn nhật là ma tuý bán tổng hợp (Heroine) va ma tuy tong hop (Methamphetamine, Amphetamine, MDMA hoac

XLR-11_.) voi ty 1é tuong ung 1a 30,5% va 53,3%

— Mục đích pham tội của người pham các tội phạm về ma tủy chủ yêu là để

cá nhân sử đựng chât ma túy, chiêm 56,79% và để kiêm lời là 20,5% và cả hai mục

dich la 22.8%

— Các tôi phạm trên địa bản thành phô Hà Nội giai doan 2015 — 2020 phan lớn là do nam giới thưc hién chiém đa sô với 97,7% và độ tuổi người pham tôi từ

trên 30 tuổi chiêm 95,39

- Người pham các tôi pham về ma tuý là đôi tượng nghiện ma tủy chiêm tỉ lệ

thâp với 5,89%

— Trinh độ hoc van của ngươi pham tội là không cao, ở trinh độ Tiểu học,

Trung hoc cơ sỡ, Trung học phố thông lân lượt là 22%, 43,3% và 30,3%,

Người pham các tôi phạm về ma tuý trên địa bàn Hà Nội chủ yêu là người

không nghệ nghiệp và có nghệ nghiệp không ôn định chiêm 95,79

1.2 Diễn biến của các tội phạm về ma tuý trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2015 — 2020

“ Diễn biên của tôi phạm la su thay đổi thực trạng của tội phạm xét về mức đồ

và về tỉnh chất theo thời gian trong đơn vị không gian xác đình Õ đây được liêu là

“Ste tha đổi thực trang (đặc điểm đình lượng và đặc điểm đình tính) của tôi pham

“Trường Đai học Luật Hà Nội (2012), Giáo trừ: Tới phạm học, Nxb ông an nhân dân, Hà Nói tr 120.

(tội phạm nói chủng nhóm tôi phạm hoặc tôi phạm cai thể) theo thời gian trong don

vị thời gian và đơn vị không gian nhất định “1# Phận tích điễn biên của các tôi phạm

về ma tuý cho phép xác đính được xu hướng vận động của tôi pham theo thời gian trong mot don vi thời gian và đơn vì không gian ngiiên cứu Trên cơ sở nhân thức đứng xu hưởng vận động các tội phạm về ma tuý trong một khoảng thời gian nhật đính, cho phép đự báo xu lưướng vân động của các tôi phạm về maa tuý trong những năm tiép theo

1.2.1 Diễn biếu về mute độ của các tội phạm về tua tuý trêu địa bản thành phô Hà

Nội trong giai đoạn 2015 — 2020

Trên cơ sở số liệu đã nghiên cứu ở phân thực trang của các tội pham vệ ma túy, tác giả nghiên cứu điễn biên của các tội pham về ma tuý trên địa bàn thành phô

Hà Nội đã làm rõ hơn “bức tranh tôi phạm” và cũng là để đánh giá sự vận đông của tội pham này Đây chính là điễn biên về số vụ, sô người pham các tôi pham về ma tuý trên địa bàn thành phô Hà Nổi giai đoan 201 5 — 2020 Nêu lây sô liệu x ét xử của năm 2015 làm gốc tương ứng với 100% thì diễn biên của các tôi phạm về ma tuý nhur sau:

Bảng 1.17: Mức độ tăng, giảm hàng năm của các tội phạm về ma tuý

trên địa bản thành pho Ha Nội giai đoạn 2015 — 2020

Giai đoạn 201 5 — 2020, biên động về sô vụ và số người phạm các tội về ma tuý khá tương đồng có cùng biên động và maức tăng cao Trong đó, nắm 2020 có số

vụ và sô người pham tôi với mức tăng cao nhật là 163,3% về số người pham tội và 154,7% về số vụ Năm 2017 có mức tăng thâp nhật ở mức tăng 127,19% về số người phạm tôi và 125% về sô vụ Các năm tiệp theo là 2018 và 2010 thì số vụ và sô người phạm các tội vê ma tuý có mức tăng rất đồng đều với tỉ lệ lần lượt là 1 35,7% (2018); 143,6% (2019) về sô người pham tôi và 133,6% (2018); 142% (2019) về số

Bang 1.18: Mức độ tăng, giảm hàng năm của các tội phạm về ma tuý và

tội phạm nói chung trên địa bản thành phố Hà Nại giai đoạn 2015 — 2020

Nš Các tôiphạm về ma tuý Tội phạm nói chưng

Từ bảng số liệu trên, có thé minh hoa bang biéu đồ sau:

Biểu đồ 1.18: So sánh diễn biến về số vụ của các tội phạm về ma tuý và

của tôi phạm nói chung trên địa bàn thành phô Hà Nội giai đoạn 2015 — 2020

Qua bảng sô liệu và biểu đô cho thây, nhìn chung số vụ của các tôi pham về

ma tuý và tôi phạm nói chung xảy ra trên địa bàn thành phô Hà Nội đều có xu hướng tăng nhưng các tôi pham về ma tủy có mức độ tắng cao hơn Một phân của

sự tương đồng này chứnh là do số vụ của các tội pham về ma tuý chiêm trung bình 43,4% trong tổng sô vụ pham tôi của tội pham nói chung trên địa bàn thành phô Hà Nôi nên co su anh hưởng khá rõ nét

Năm 2020, các tôi phạm vê ma tuý và tôi pham nói chung đều có mức tăng

cao nhat voi muc tang lân lượt là 1 54,7% và 115,9% về số vụ Năm 2017, tỉ lệ này

có mức tăng thâp nhật với 125 4% số vụ phạm các tội về maa tuý và 104,6% số vụ phạm các tôi pham chung V ào năm 2018 và 2019, sô vụ pham các tdi vé ma tuy co

mruức tăng cao hơn năm 2017 với mức 133,6% và 142%, điền biên tương tự về số vụ của tội phạm nói chung tuy nhiên ở tỷ lệ thâp hơn là 107,4% và 1 109

Biểu đồ 1.19: So sánh diễn biến về số người phạm tội của các tôi phạm

về ma tuý và tôiphạm nói chưng trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2015

— 2020

Dưa vào bảng sô liệu và biểu đồ trên ta thây diễn biên về sô người phạm tôi

của các tội pham về ma tuý có xu hưởng tăng cao trong khi đó xu hướng tăng của

tội phạm nói chung không rõ ràng hầu nÌtư là ổn định

Đề có được góc rửän đa chiêu về các tôi phạm về maa tuỷ trên địa bản thành phô Hà Nội từ năm 2015 đên năm 2020, tác giả đã xem xét nó trong môi tương quan với diễn biên của các tôi pham về ma tuý xảy ra trong cùng khoảng thời gian trên toàn quốc Dưới đây là bảng số liêu về điền biên của các tôi phạm về ma tuý

trên địa bàn thành phô Hà Nội và trên toàn quốc giai đoạn 201 5 — 2020.

Bảng 1.19: Múc độ tăng, giảm hàng năm của các tội phạm về ma tuý trên địa bản thành phố Hà Nội vả trên toàn quốc giai đoạn 2015 — 2020