phòng ngừa các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc

luan van tot nghiep, luan van thac si, luan van cao hoc, luan van tong hop luan van tot nghiep, luan van thac si, luan van cao hoc, luan van tong hop luan van tot nghiep, luan van thac s

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

LÊ TÚ QUỲNH

PHÒNG NGỪA CAC TOI PHAM VE MA TUY TREN DIA BAN

TINH VĨNH PHÚC

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

LOI CAM ON

Sau một thời gian học tập, nghiên cứu lý luân vả tìm hiểu công tác thực

tiễn, được sự hướng dẫn, giảng day của các thây cô, sư quan tâm giúp đỡ của gia đình, ban bè, tôi đã hoàn thành Luân văn thạc sĩ Luật hoc Qua day, tdi xin gửi lời cảm ơn chân thành đên:

Ban giảm hiệu cùng các thây cô Trường Đại học Luật Hà Nội, các giáo

sư, phó giáo sư, tiên sỹ đã tận tình giảng dạy, truyền đạt nhiêu kiến thức, lĩnh nghiệm quỷ báu trong suốt thời gian học tập tai trường

Đặc biệt, tôi zin gửi lòng biết ơn sâu sắc tới thây giáo TS Hoàng Xuân

Châu đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn

Đông thời, tôi xin cam ơn cán bộ thư viện trường Đại học Luật Hà Nôi đã tạo điều kiện cho tôi hoàn thảnh luận văn, xin cảm ơn gia đính và bạn bè những người đã đông viên giúp đỡ tôi trong suốt thời gian học tập

Hà Nội, ngày 19 tháng Ø năm 2021

TÁC GIÁ LUẬN VĂN

Lê Tú Quỳnh

LOI CAM ĐOAN

Tôi zan cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học đôc lập của riêng tdi

Các kết quả nêu trong luận văn chưa được công bô trong bât kỳ công trình nao khác Các sô liệu trong luân văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng,

được trích dẫn đúng theo quy định

Tôi zin chịu trách nhiệm về tính chính xác vả trung thực của luận van nay

TAC GIA LUAN VAN

Lé Tu Quynh

DANH SÁCH CÁC BANG SÓ LIỆU Bảng 1 1: Số vụ và sô bị cáo bị xét xử sơ thâm các tôi phạm về ma túy

trên địa bản tỉnh Vĩnh Phú¿28ir đoán BÉ loi 302(nhe: lethikim34079 @hotmail.com

Bang 1 2: Số vụ và số bị cáo bị xét xử sơ thâm các tôi phạm về ma tủy

và tôi phạm noi chung trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 — 2020 Bang 1 3: Số vu và số bị cáo bị xét xử sơ thâm các tôi phạm về ma tủy

trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc và toàn quốc giai đoan 2016 — 2020

Bang 1.4: Chỉ số tôi phạm vả chỉ số người phạm tội các tội phạm về tủy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 — 2020

Bảng 1.5: Chỉ số tội phạm vả chỉ sô người phạm tội các tội phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc, Nam Định, Hải Phòng và toàn quốc giai đoạn

Bang 1.8: Co câu theo tôi danh

Bang 1 0: Cơ câu theo chê tải ap dụng đối với người phạm tội

Bang 1.10: Co cau theo cac chat rra tủy, số lượng ma túy bị phát hiện,

thu giir

Bang 1.11: Co cau theo dia ban pham tội

Bảng I_12: Cơ cầu theo đông cơ, mục đích pham tôi

Bảng 1 13: Cơ câu theo hoản cảnh gia đình của người phạm tôi

Bang 1 14: Cơ câu theo hình thức thực hiện tôi phạm

Bảng 1 15: Cơ câu theo giới tính của người pham tội

Bảng 1 16: Cơ câu theo đô tuổi của người phạm tôi

Bảng 1 17: Cơ câu theo đặc điểm về dân tộc của người phạm tôi

Bảng! 18: Cơ câu theo nghê nghiệp của người pham tội

Bang 1.19: Co cau theo trình độ học vân của người phạm tội

Bang 1.20: Co cau theo đặc điểm phạm tôi lân đâu, tải phạm và tái pham nguy hiểm

Bảng 1 21: Cơ câu théê?đặc điển Hrgườii phạimtội lẩhikrmw4070fRlbệnnaihctúy hay không nghiện ma tủy

Bảng 1 22: Mức độ tăng, giảm hằng năm của sô vụ vả số người phạm tôi các tôi pham về ma tủy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 — 2020 Bảng 1.23: So sánh mức đô tăng, giảm hằng năm của số vụ và sô người phạm tội các tôi phạm về ma tủy với tội phạm nỏi chung trên địa bản tỉnh Vinh Phuc giai đoan 201 6 —- 2020

Bảng 1 24: Mức độ tăng, giảm hằng năm của số người phạm tôi các tôi pham vé ma tủy theo đô tuổi trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 —

DANH SACH CAC BIEU ĐỎ

Biéu do 1.1: S6 vu va sé bi cao bi xét xử sơ thâm các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoan 2016 — 2020

Biểu đô 1.2: Sô vụ và sô bị cáo bị xét xử sơ thâm các tội phạm về ma túy

và tôi phạm nói chung trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 — 2020 Biểu đô 1 3: Số vu, sô bị cảo bị xét xử sơ thẩm các tội phạm về ma tủy trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc và toàn quốc giai đoan 2016 — 2020

Biểu đô 14: Chỉ sô tội pham và chỉ số người pham tội các tôi pham về

ma tủy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoan 2016 — 2020

Biểu đô 1 5: Chỉ sô tôi pham và chỉ số người pham tội các tôi phạm về

ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc, Nam Định, Hải Phòng và toản quốc giai

đoạn 2016 — 3020

Biểu đô 1 6: Cơ câu theo tôi danh

Biểu đô 1.7: Cơ câu theo chê tải áp dụng đôi với người phạm tôi

Biểu đô 1.8: Cơ câu theo các chât ma túy, sô lượng ma tủy bị phát hiện,

thu gir

Biểu đô 1.0: Cơ câu theo địa bản phạm tội

Biểu đô 1.10: Cơ câu theo đông cơ, mục đích phạm tôi

Biểu đô 1.11: Cơ câu theo hoản cảnh gia đình của người pham tôi

Biểu đô 1 12: Cơ câu theo hình thức thực hiện tôi phạm

Biểu đôl 13: Cơ câu theo giới tính của người pham tôi

Biểu đô 1.14: Cơ câu theo đô tuổi của người phạm tôi

Biểu đồ 1.15: Cơ câu theo đặc điểm về dân tộc của người phạm tôi

Biểu đô 1 16- Cơ câu theo nghệ nghiệp của người phạm tôi

Biểu đồ 1 _17- Cơ câu theo trình đô học vân của người phạm tôi

Biểu đô 1.18: Cơ câu theo đặc điểm phạm tội lần đâu, tái phạm vả tái phạm nguy hiểm

Biểu đồ 1.19: Cơ câu theo đặc điểm người phạm tôi là người nghiện ma tủy hay không nghiên ma tủy

Biéu dé 1.20: Dién bién về số vu và sô người phạm tôi các tôi phạm về

ma túy trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 — 2020

Biểu đô 1.21: So sánh diễn biến về sô vụ phạm tội các tôi phạm về ma túy với tôi pham nói chung trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 201ó — 2020 Biểu đô 1.22: So sánh diễn biến về sô người phạm tôi các tôi pham về

ma tủy với tôi phạm nöi chung trên dia ban tinh Vinh Phúc giai đoạn 2016 —

3020

Biểu đô 1 23: Diễn biên của các tôi phạm về ma tủy theo đô tuôi

Biểu đô I 24- Diễn biên của các tôi pham về ma túy theo chê tải áp dụng Biểu đô 1.25: Diễn biên của các tội phạm về ma tủy theo đặc điểm người

phạm tôi là người nghiện ma túy

MUC LUC

BC FRA FT ae vcssv4690229309049924G502009510006/264003009923540403665085003000S1E

1 Tinh cấp thiết của việc nghiên cứu đê tài Ì Tỉnh bình nghiên Cửi đế Ã : ::.:ss-s.(:0á2:.c222 CC0011Q2100206 0005 03g L.2

3 Đôi tượng và phạm vì nghiên cửu

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

5 Phương pháp nghiên cứu tt Su u08 3421444, RBIS SRR 5

6 Ý nghĩa khoa học va thực tiễn của đê tài 6

7 Bỏ cục của luân văn LRT veers r254-t0{rete we

CHƯƠNG 1: TINH HINH CAC TOI PHAM VE MA TUY TREN BIA BAN TINH VINH PHUC GIAI DOAN 2016-2020 8 1.1 Thue trạng của các tội pham về ma túy trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai

Ì:1-1: Thực trong Về nưt đỆ -:::s:-sosecccodirbtdataadtooigtydaataaaacanÐ

112 Thực trang về tinh chất MA TH ye 20 1.2 Diễn biên của các tôi phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 — 2020 22222222822 82212 37

12.2 Diễn biễn về tính chất su 4l KET LUAN CHUONG 1 ttt:Eftttok4i4egXA:4001o30120A903A12-9c(:4o,85 CHUONG 2 NGUYEN NHAN CUA CAC TOI PHAM VẺ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TĨNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2016-2020 47 2.1 Nguyên nhân từ kinh tế - xã hội S0 2s 47 2.2 Nguyên nhân từ hạn chế trong hoạt động giáo dục, tuyên truyền, phố Hiệu phần ÌIỆE::¿:2cöcexcSst00G1A004A582401000020A56540300108144 ee

2.3 Nguyên nhân tử han chế trong hoạt đồng quản lý nhà nước về an minh,

trật tự vả an toan xã hộ Ly 3sv 262143806514 200/5.5522683 tes

2.4 Nguyên nhân từ han chê trong hoạt đông của các cơ quan tiên hành tô

tụng vả thi hảnh án hình sự 22222 TH ei SARS eel

2.5 Nguyên nhân xuât phát từ tâm lý của người pham tội 63

CHƯƠNG 3 DU BAO TINH HINH TOI PHAM VA CAC BIEN PHAP PHÒNG NGUA CAC TOI PHAM VE MA TUY TREN DIA BAN TINH VINH PHUC 50:59:08 (QC: PNK: SOON AEP NES ASHI: 66 3.1 Dy bao tinh hinh cac téi pham vé ma ty trén dia ban tinh Vinh Phuc trong thời gan tơ 66 3.2 Các biện pháp phòng ngừa các tôi phạm về mma túy trên địa bản tỉnh

3.2.1 Nhóm biên pháp liên quan đến kinh lễ - xã hôi peace ty4idog: 68 32.2 Nhỏm biên pháp liên quan đến hoạt động giáo đục, tryên truyền

phô biên pháp luật Thành rên ch nà nh rên 1358506285E2aezassessi 70

3.2.3 Nhóm biên pháp liên quan đến hoạt đông quản j* nhà nước về an

ninh trật tự an toàn xã Hội A TH va M.- 14

324 Nhóm biện pháp liên quan đến hoạt đông của các cơ quan tiễn

hành t tung và thì hành đa hình sự 5944401000334 esa sD 3.2.5 Nhém bién phdp phong ngita lién quan dén ngudi pham téi 81

RET DUAN CHUNG ác eeeossecraiaaaoossassuoaaBS

KẾT LUẬN sete TT SRNR ASSERT SEITE 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO

MO BAU

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Vinh Phuc thuộc Vùng đông băng sông Hồng, là tỉnh nằm trong vùng kinh tê trọng điểm Bắc Bô, cửa ngõ của Thủ đô Hà Nôi, phía Bắc giáp tỉnh Thai Nguyên và Tuyên Quang, phía Tây giáp Phú Thọ, phía Đông va phia Nam giáp thủ đô Hà Nội Tỉnh Vinh Phúc có điện tích tự nhiên 1.235 87 km (theo niên giám thông kê năm 2018), dân số là 1 151.154 người (theo kết quả điều tra dân sô và nhả ở năm 2019)! Vinh Phúc nằm trên Quốc lộ sô 2, đường sắt Hà Nội - Lào Cai và đường cao tóc Nội Bải - Lào Cai - Vân Nam (Trung Quốc), la câu nổi giữa vùng Trung du miền núi phía Bắc với Thủ đô Hà Nôi; liên kê cảng hàng không quốc tê Nội Bải, qua đường quốc lộ sô 5 thông với cảng Hải Phòng và đường 1§ thông với cảng nước sâu Cai Lân, do vậy tinh co vai trò rất quan trọng trong chiên lược phát triển kinh tê khu vực và quốc gia

Từ một địa phương thuân nông trở thành tỉnh có kinh tê phát triển cao, với mức tăng trưởng bình quân đạt 7,1%/ năm, cao hơn bình quân chung của cả nước Năm 2020 thu ngân sách đạt hơn 25 192 tỷ đông

Với vị trí quan trọng đổi với vung kinh tê trong điểm Bắc Bồ, đặc biệt

đôi với thủ đô Hà Nội, Vĩnh Phúc trở thành một bộ phận câu thành của vảnh đai phát triển công nghiệp các tỉnh phía Bắc Việt Nam Tuy nhiên, đi liên với

sự thuận lợi trong phát triển kinh tê - xã hôi thì tình hình về tôi phạm nói chung vả tội phạm về ma túy nói riêng đang diễn ra rất phức tạp vả có xu

hướng gia tăng với những thủ đoạn tinh vì, thành phân đôi tượng đa dạng, đô tuổi ngày càng trẻ hỏa Các tôi phạm về ma túy lả các tổi phạm rât nghiêm

trong không chỉ vi phạm chế độ quản lý độc quyên về ma túy của nhả nước

mả còn lả nguyên nhân phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hôi và lây nhiễm HIV/AIDS Hau qua do tệ nan ma túy gây ra ảnh hưởng đến sức khỏe dẫn đến mât khả năng lao đông, ảnh hưởng đến phát triển kinh té, xã hội và an ninh

‘https: /Ambphax gov wn/ct/omsthongtingioithiew Lists /giothieuchamgy View _Detail aspx itemID=2

to

trật tự của đất nước Trước tỉnh hình đỏ, triển khai thực hiện Chi thi s6 36-

CT/TW ngày 16/8/2019 của Bô Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chông và kiểm soát tra túy; Tỉnh ủy Vĩnh Phúc đã ban hành

Kê hoạch sô 09/KH-UBND ngày 15/01/2020 về việc thực hiện Chỉ thị số 36-

CT/TW của Bô Chính trị, đê ra các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các ban, nganh, đoan thể chính tị, xã hôi; huy đông

các nguồn lực cho công tác phòng, chống ma tủy nhằm từng bước kiểm chê, ngăn chăn, làm giảm tệ nạn ma túy Quyết đính số 1001/QĐÐ — TTg ngày 27/6/2011 của Thủ tướng Chính Phủ vê việc Phê duyệt Chiên lược Quốc gia phòng, chông vả kiểm soát ma túy ở Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đên năm 2030 nhận định “Tê nạn ma túy đã và ãang trở thành liêm hoa lớn của nhân loại Hậm quả đo tê nạn ma tín) gât ra rất nghiêm trong đến các

lĩnh vực kinh tê, văn hỏa xã hôi, an ninh — quốc phòng làm tôn hai sức khỏe

của một bộ phận nhân dân, đồng thời ià nguyên nhân làm phát sinh các loai

tôi phạm, đe dọa sự ôn đinh phôn vinh và sự trường tôn của mỗi quốc gia

mỗi dân tôc "2? Vì vậy, việc nghiên cứu đê tài "Phòng ngừa các tội phạm về

ma tity trên địa bàn fimÌt Vinlt Pluúc*” là vô cùng cân thiết Nhăm làm rõ hơn

thực trạng, diễn biến và nguyên nhân của tôi phạm với mong muôn đưa ra

giải pháp hiệu quả trong việc phong ngừa tôi phạm nay trên dia ban tinh Vinh

Phúc, tác giả đã lựa chon đề tải nay làm đề tải luân văn thạc sĩ của mình

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Các tội phạm vé ma tủy, cho đến nay, đã có rât nhiêu tác giả nghiên

cưu đưới goc đô tội phạm học như

- Ở cập đô luận án tiền sĩ:

“Đâu tranh phòng chỗng các tôi phạm về ma túy ở Việt Nam", Luận án

tiên sĩ Luật học (2007), Trường Đại hoc Luật Hà Nôi của tác giả Nguyễn

Tuyết Mai Luận án đã nghiên cứu môt cách toàn điện tình hình các tôi pham

về ma tủy trên toàn quốc giai đoạn 1008 — 2006;

? Quyết đã so 1001/QD - TTgngiy 27/6/2011 của Thủ tưởng Chinh Phi

“Các tôi pham về ma túp trên dia bàn tĩnh Điện Bién: Tinh hinh,

nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa”, Luận án tiên sĩ (2017), Hoc viện Khoa học xã hội — Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam của tác giả Đỗ Thành Trường Tác giả đã nghiên cứu chỉ tiết, toản điện tình hình các tôi phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Điện Biên giai đoan 2006 — 2015

- Ở cập đô luận văn thạc sĩ

“Phòng ngừa các tôi pham về ma tp trên địa bàn từnh Lai Châu", Luận văn thạc sĩ Luật học (2010), Trường Đại hoc Luật Hà Nôi của tác giả Đỗ Tiên Dũng,

“Phòng ngừa các tội pham về ma túy trên địa bàn tinh Son La", Luan

văn thạc sĩ Luật học (2011), Trường Đại học Luật Hà Nôi của tác giả Cảm

Xuân Thủy,

“Phòng ngừa các tội pham vê ma túy trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên”

Luận văn thạc sĩ Luật hoc (2012), Trường Đai hoc Luật Hà Nôi của tác gia

Nguyễn Thải Bình,

“Phòng ngừa các tôi pham về ma túy trên địa bàn tĩnh Quảng Nình",

Luận văn thạc sĩ Luật hoc (2013), Trường Đại hoc Luật Hà Nôi của tac pa

Nguyễn Thị Phượng,

“Phòng ngừa các tôi phạm ve ma hiy trén dia ban tinh Thanh Hoa",

Luan van thac si Luat hoc (2014), Tnrong Dai hoc Luat Ha Noi cua tac giả Pham Ngoc Cao;

“Phòng ngừa các tôi phạm ve ma ñ trên địa ban tinh Bắc Ninh", Luận văn thạc sĩ Luật học (2014), Trường Đại học Luật Hà Nội của tác giả Ngô Thị

Lan Hương,

“Phòng ngừa các tội phạm về ma túy trên địa bàn tĩnh Hải Phòng",

Luận văn thạc sĩ Luât hoc (2018), Trường Đại hoc Luật Hà Nôi của tác giả Lương Thi Vii Hang:

“Phòng ngừa các tôi pham về ma tp trên dia ban tinh Hung Yên", Luận văn thạc sĩ Luât hoc (2018), Trường Đại hoc Luật Hà Nôi của tác giả Phạm Thu Thủy;

“Tình hình tôi phạm về ma tty trên dia ban tinh Quang Nam“ Luan

văn thạc sĩ Luật học (2019), Học viện Khoa học xã hội — Viện Hàn lâm Khoa

học xã hôi Việt Nam của tac giả Võ Văn Ta,

“Phòng ngừa các tôi phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Nam Đimh",

Luận văn thạc sĩ Luật hoc (2020), Trường Đại hoc Luật Hà Nôi của tác giả

Vũ Hồng Nhung

- Ở dạng bải tạp chí:

Nhiêu bài việt về ma túy và các tôi phạm về ma túy được công bô trên các tap chí chuyên ngành như: Luật học, Tòa án nhân dân, kiểm sát cũng đã được tác giả luận văn lưu tâm nghiên cứu, trong đỏ có bài viết: Phỏng ngừa tôi pham ma túy trong tiễn trình hội nhập quốc tế, Tạp chí Tòa án nhân dân điện tử (2018) của tác giả Bùi Thị Phương Quỳnh (Khoa Luật — Đại học Vinh)3,

- Sạch chuyên khảo:

Phòng ngừa một số tội pham về ma tí trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Sách chuyên khảo, TS Nguyễn Huỳnh Bao Khanh (2016), NXB Dai học Quôc gia Thành phô Hồ Chí Minh, Thành phô Hô Chí Minh

Các nghiên cứu trên đã phân tích được tỉnh hình các tôi phạm vê ma túy trên toản quốc hoặc trong phạm vi một địa phương nhật định như: Lai Châu, Sơn La, Thái Nguyên, Quảng linh, Thanh Hỏa, Bắc Ninh, Hải Phòng,

Hưng Yên, Nam Định, thành phô Hồ Chí Minh từ đó giải thích nguyên nhân

và đưa ra những biện pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa tôi phạm nay trên

địa bản đö Tuy nhiên, trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc chưa có công trình nào

nghiên cứu dưới góc độ tôi phạm học các tôi phạm về ma túy trong giai đoạn

‘https :/Aapchioaan w1/bai-vietnghien- canvphong-ngua-toi-pham-ma-tuy-trong-tien-trinh-hoi-nhap-quoc-te

2016 - 2020 Do đó, tác giả chọn đề tài “Phòng ngừa các tôi pham về ma ty

trén dia bam tinh Vinh Phúc " để nghiên cứu là vô cùng cân thiết

3 Đối trợng và phạm vi nghiên cứu

- Đôi tương nghiên cứu: Với đê tài nghiên cứu nảy thì đối tượng nghiên cửu gôm: Tình hình các tội pham về ma túy; nguyên nhân và các biện pháp

phòng ngừa các tội phạm về ma túy trên địa ban tinh Vinh Phuc

- Phạm vị nghiên cưu: Luận văn nghiên cửu đưới góc đô tôi phạm học các tội phạm về ma tủy Địa bản tác giả nghiên cứu là tỉnh Vĩnh Phúc, trong giai đoạn 05 năm từ 2016 đến 2020

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

- Mục đích của việc nghiên cứu đê tải: Luận văn nghiên cứu đưới góc

độ tôi phạm học các tôi phạm về ma túy nhằm đê xuất các biện pháp phòng ngừa phù hợp với đặc thù riêng của tỉnh Vĩnh Phúc Qua đó góp phân giảm tỷ

lệ tôi phạm này và nâng cao hiệu quả phòng ngừa các tôi phạm về mma túy trên dia ban tinh Vinh Phuc trong thời gian tới

- Nhiệm vụ của việc nghiên cứu đề tài: Với mục đích nêu trên, luân văn

cân đáp ửng những nhiệm vu cơ bản sau:

+ Nghiên cửu vả đánh giả về tình hình các tôi phạm về ma tủy trên địa ban tinh Vinh Phúc trong giai đoạn 2016 — 2020,

+ Lam ré nguyên nhân của các tôi pham về ma tủy trên địa bản tỉnh Vinh Phuc trong giai đoạn 2016 — 2020;

+ Dự bảo tình hình các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc

trong thời gian tới,

+ Đê xuât các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngừa các tôi phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc

Š Pluương pháp nghiên cứu

- Phương pháp luân: Luận văn thực hiện trên cơ sở phương pháp luân cua chu nghia duy vat bién chứng vả chủ nghĩa duy vật lịch sử.

- Phương pháp nghiên cứu: Luân văn sử dụng kết hợp các phương pháp

nghiên cứu như:

+ Phương pháp tiếp cận định lượng được sử dụng để đo đếm thực trạng

về mức đô của tình hình các tôi phạm về ma tủy, cũng như làm cơ sở để phân tích tính chất và diễn biên của tình hình các tôi pham về ma túy,

+ Phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên đơn giãn được áp dung trong việc

sưu tâm và lựa chọn các bản án xét xử sơ thâm các tội phạm về ma tủy để

phân tích tính chât, nguyên nhân của tình hình tôi phạm;

+ Ng?àải ra còn có các phương pháp như Phương pháp tiếp cận tổng thể

và tiếp cân bô phận; Phương pháp phân tích thứ câp đữ liệu thông qua các số liệu, hô sơ của các cơ quan chức năng Phương pháp thông kê, tông hợp và so

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Trong những năm gân đây, tình hình các tôi phạm về ma túy điễn biên

phức tạp trên cả nước đặc biệt là ở những thảnh phô lớn, gây ra những hậu quả đặc biệt nghiêm trọng Mặc dù đã có nhiêu biện pháp phòng ngừa được

áp dụng nhưng diễn biến của tình hình tôi phạm cho thây hiệu quả phòng

ngửa của tôi phạm nảy chưa cao Vì vây, việc nghiên cứu phòng ngừa các tôi

phạm về ma túy gắn với một địa bản, cu thể lả tỉnh Vĩnh Phúc là hết sức cân

thiết

Luận văn là công trình nghiên cứu các tôi phạm về ma túy trên địa bản

tỉnh Vĩnh Phúc dươi göc đô tôi phạm học Luận văn sẽ đanh gia thực trang và dién biển của các tôi pham về ma tủy trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2016 — 2020 Đồng thời, tìm ra nguyên nhân và giải thích được nguyên nhân của các tôi phạm về mma tủy trong giai đoan nảy Từ đó đưa ra dự bảo về

tỉnh hinh các tôi phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian tới và đê xuât các biện pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa các tôi phạm ma túy trên địa ban tỉnh Vĩnh Phúc.

1 Bố cục của luận văn

Ngoài phân mở đâu, kết luận, danh mục tải liệu tham khảo, luận văn được chia lam ba chương:

Chương l: Tình hình các tôi phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 — 2020

Chương 2: Nguyên nhân của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoan 2016 — 2020

Chương 3: Dự báo tình hình tôi phạm và các biện pháp phong ngừa các tôi phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc.

CHUONG 1: TINH HINH CAC TOI PHAM VE MA TUY TREN DIA

BÀN TINH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

“Tình hình tôi phạm là thực trang và điền biễn của tội pham đã vá) ra

trong đơn vị không gian và đơn vị thời gian nhất đinh ”3

Trước tình hình tôi phạm về ma túy đang có chiêu hướng gia tang, dé

có các biện pháp phỏng ngừa tội phạm này, cân phải nghiên cửu cụ thê về tình

hinh hay chính là nghiên cứu về thực trạng và điển biên của các tôi phạm về

ma tủy trên địa bàn tỉnh Vinh Phuc giai đoan 201 6 — 2020

Đề đánh giá về tình hình các tội phạm về ra tủy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoan 2016 — 2020, tác giả sử dụng sô liêu thông kê chính thức của

Tòa án nhân dân tôi cao, Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, Viện kiểm sát nhân

dan tinh Vinh Phuc, Phong Canh sat điều tra tôi phạm về ma tủy vả số liệu

do tac giả thu thập, lưa chọn ngẫu nhiên từ 121 bản án hình sự zét xử sơ thẩm các tôi phạm về ma túy giai đoạn 2016 — 2020 của Tòa án nhân dân các cập trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc để đánh giá thực trạng và diễn biến của các tdi

phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc

1.1 Thực trạng của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 —- 2020

“Thực trạng của tôi phạm là tinh trang thực tễ của tôi pham đã xa' ra

trong đơn vị không gian và đơn vị thời gian nhất đinh xét về mức độ và tính chất ”2

Đề làm rõ thực trạng của các tội phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh

Phúc trong giai đoan 2016 — 2020, tác giả nghiên cửu đặc điểm về mức đô

(được phản ánh qua số lương tôi phạm cũng như sô lượng người phạm tội) và

đặc điểm về tính chât (được phản ánh qua các cơ câu của tội pham) Như vây,

thực trạng của các tôi phạm về mma túy là tình trạng thực tế của các tôi phạm

*“Trường Đaihoc Luật Hai Noi 2017), Giáo trừnờ: Tối pivmm học ,N3B Công ãn nhân đân, Hà Nội tr 100 'Trường Đaihoc Luật Hà Nội tlãd chú thích 1,tr 112

về ma tủy xảy ra trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian 05 năm xét về mức độ và tinh chat

1.1.1 Thực trạng về nuức độ của các tội phạm về ma fúy trên địa bàn

tinh Vinh Phiic giai doan 2016 — 2020

Thực trạng vê mức độ của các tội phạm về ma tủy lả tổng số các tôi phạm về ma tủy đã xảy ra vả tông sô người phạm tôi các tôi phạm về ma tủy

trên dia ban tinh Vinh Phuc giai đoạn 2016 — 2020 Thực trạng của các tội

phạm về 1a túy trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoan 2016 — 2020 xét về

mức đô được đanh giá, nhìn nhân thông qua thực trạng xét vê Immức đô của tôi phạm rõ và tôi phạm ẩn

sô liệu thông kê sô vu và số người phạm tôi các tội phạm về ma tủy đã bị xét

xử sơ thâm Tác giả thông kê sô vụ và sô bị cáo bị xét xử sơ thẩm, tử đó tinh

được sô liệu trung bình mỗi năm về sô vu vả số bị cáo thông qua bảng và biểu

đô đưới dây

Bảng 1.1: SỐ vị và sỐ bi cáo bi xét xử sơ thẩm các tôi phạm về ma túy

trên dia ban tinh Vinh Pinic giat doan 2016 — 2020

°Trường Đaihoc Luật Ha Nội tlãd chú thích 1tr 102

(Nguồn: Tòa án nhân dân tĩnh Vinh Phiic)

Trong giai đoan 2016 — 2020, Tòa ản nhân dân các cập trên địa bản tỉnh Vinh Phúc đã xét zử sơ thâm tông sô 1.206 vu với 1.300 bị cáo Như vậy, trung bình mỗi năm có khoảng 241,2 vu va 170,8 người phạm tôi các tôi

phạm về ma túy bị xét xử trên địa bản toàn tỉnh Qua sô liệu thông kê trên, cỏ

thé thây, các tôi pham về ma tủy trên địa ban tỉnh Vĩnh Phúc có zu hướng gia tăng cả về số vu vả số người phạm tôi Tuy sô liệu này chưa thể hiện được toàn bộ tinh hình các tội phạm về ma túy nhưng cũng đã phản anh được phân nảo thực trạng về mức độ của các tội phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc trong 05 năm trở lại đây

Nhằm lâm rõ hơn thực trang vê mức độ của các tôi pham ve ma tuy

trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2016 — 2020, tác giả tiên hành so sảnh số liệu các tôi phạm về ma túy trong mỗi tương quan với tôi phạm nói chung trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phuc

Bang 1.2: SỐ vụ và số bị cáo bị xét xử sơ thẩm các tôi pham về ma túy

va t6i pham noi chung trén dia ban tinh Vinh Pinic giai oan 2016 — 2020

1]

(Ngôn: Tòa đm nhân dân tĩnh lĩnh Phúc )

Biểu đồ 1.2: Số vụ và số bi cáo bị xét xử sơ thẩm các tôi phạm về ma

fin' và tôi phạm noi chung trên địa ban tinh Vinh Phúc giai đoạn 2016 — 2020

T654

© Tor pham ma tay

# Tội phạm: nói c lung

(Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh lĩnh Phúc)

Từ bảng sô liệu trên có thể thay, trén dia ban tinh Vinh Phuc trong 05

năm qua có 4.268 vu voi 7.654 người phạm tôi nói chung Trong đỏ sô vụ

phạm tội về ma tủy là 1 206 vu chiêm 28,3% tổng sô các vụ phạm tôi nói chung va co 1.399 người phạm tội về ma tủy chiếm 18,3% tổng số người phạm tôi nói chung Như vây, tôi phạm về ma tủy chiếm tỷ lệ không nhỏ trong tong thé tình hình tôi phạm nói chung trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc

Đề đánh giá một cách chính xác, bao quát hơn thực trang vê mức đô của các tội phạm về rma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 —

2020, tác giả so sánh thực trạng của các tôi phạm vê ma tủy tai tỉnh Vĩnh

Phuc với thực trang của cac tôi phạm về tủy trên phạm vị toan quôc trong

giai doan 2016 — 2020

Bang 1.3: SỐ vu va sé bi cáo bi xét xử sơ thẩm các tôi phạm về ra túy

trên đa bàn tĩnh Vĩnh Phúc và toàn quốc giai đoan 2016 — 2020

_ | Tôiphạm về ma túy trên | Tộiphạm về ma túy _"

ĐỰNG Ì 3 kăn tinh Vie Dla: trên toàn quốc Tỷ lệ (4)

2020 700 134 4412 | 28435.) 119 | 1.7 Tông | 1.206 1.300 071555 | 119658 | 1,24 | 117

TB | 2412 2798 19511 | 239316 | 124 | 117

(Ngôn: Tòa án nhân dân tinh Vinh Phiic)

Biêu đồ 1.3: Số vụ và số bi cdo bị xét xử sơ thẩm các tôi phạm về ma

tí trên địa bàn tỉnh Vinh Phúc và toàn quốc giai đan 2016 — 2020

(Nguền: Tòa án nhân dân tĩnh Iĩnh Phúc)

Trong giai đoạn 2016 — 2020, trung bình mỗi năm có khoảng 19 511 vụ

với 23.031 ,6 bi cáo bị xét zử sơ thâm các tội phạm về mma tủy Việt Nam cỏ 63

tỉnh thành, trung bình mỗi tỉnh mỗi năm xảy ra khoảng 310 vụ với 380 người

13

phạm tôi Qua sô liệu thông kê trên, sô vu phạm tội vê ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc chiêm 1,24% so với tông số vu phạm tội vê ma túy trên toản

quốc vả mỗi năm trung bình sô vu pham tôi về ma túy ở Vinh Phúc chỉ bằng

0,78 lân trung bình số vu án mỗi tỉnh về tôi phạm nảy Theo đó sô người phạm tội về ma túy ở Vĩnh Phúc chiêm 1,17% số người phạm tội ma túy trên toàn quốc và mỗi năm trung bình sô người pham tôi trên địa bản tỉnh bằng 0,74 lần trung binh số người phạm tội mỗi tỉnh về tôi nảy Có thể thây, tôi phạm về ma tủy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc so với toàn quốc là không lớn, tương đôi nhỏ

Đề đánh giả thực trạng của tôi phạm về ma túy xét về mức đô, cân đánh giá chỉ sô tôi phạm và chỉ số người phạm tôi của tôi pham này Chỉ sô tôi phạm phản ảnh mức đô phô biến của tôi phạm trong dân cư Đề thây được mức độ phô biến của các tội phạm về ra túy thì ta zem xét dựa trên bảng số liệu và biểu đô vả tính ra chỉ sô tôi phạm trên 100 000 người dân

Bảng 1.4: C?# số tôi pham và chỉ số người phạm tôi các tôi phạm về

ma ft! trên địa bàn th Vĩnh Phúc giai đoan 2016 — 2020

Bieu d6 1.4: Chi số tôi pham và chỉ số người phạm tôi các tôi phạm về

ma ty trên địa bàn trì Vĩnh Phúc giai doan 2016 — 2020

lĩnh Phúc) Chỉ số tội phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2016 đên năm 2020 là 21 70 và chỉ sô người pham tôi của tôi này là 25,17 Cụ thể, trong 05 năm, chỉ sô tội phạm năm 2020 là cao hơn so với những năm còn lại

Từ năm 2016 đến năm 2017, chỉ số tội phạm có xu hướng tăng, từ 20,17 tăng nhẹ lên 23,0 Tuy nhiên đên năm 2018 thì chỉ số tội phạm nảy giảm chi con 18,22 Năm 2010 chỉ số tội phạm tăng 21,13 và đến năm 2020, chỉ số tôi phạm tiếp tục tăng 1 36 lần so với năm 2018 Tương tự, chỉ sô người phạm tôi

về ma túy trong năm 2020 lả cao nhất trong 05 năm Năm 2018, chỉ số người phạm tội về ma túy trên 100.000 dân là thập nhật (19,77) so với các năm còn lai Cũng giống với xu hướng của chỉ số tôi phạm thì chỉ sô người phạm tôi tăng trở lại giai đoan từ năm 2010 (24,25) đến năm 2020 (28,64) Như vậy, chỉ sô tôi phạm và chỉ số người phạm tôi trên 100.000 dân tại tỉnh Vĩnh Phúc thể hiện các tội phạm về ma túy đang có chiêu hướng tăng, đây là một điêu

đáng lo ngại cho thây mức độ phô biến của loại tội nảy trên địa bàn tỉnh Vĩnh

Phúc

Bên canh việc đánh giá chỉ số tôi phạm vả chỉ sô người phạm tôi ở Vinh Phúc, nhằm làm rõ thực trạng của các tôi phạm về ma túy, tác giả so

15

sảnh các chỉ số nảy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc với tỉnh Nam Định, thảnh phố

Hải Phòng vả toàn quốc trong giai đoạn 2016 — 2020

Bang L5: C?ử số tôi phạm và chỉ số người phạm tôi các tôi pham về ma fíy trên đia bàn tĩnh Vĩnh Phúc, Nam Đinh Hải Phòng và toừn quốc giai đoạn

(Nguồn: Tòa án nhân dân tinh Iĩnh Phúc; Nam Định Hải Phòng Tòa án nhân dân

tỗi cao; Tổng cuc thông kê, Cuc thông kê lĩnh Phúc, Nam Định Hải Phòng)

Biểu đồ L.5: C7 số tôi phạm và chỉ số người phạm tôi các tôi phạm về ta

fy trén dia ban tinh Vĩnh Phục, Nam Dinh, Hai Phong va toan quéc giai đoqn 201á - 2020

16

(Nguồn: Tòa án nhân dân tĩnh Iĩnh Phúc; Nam Định Hải Phòng Tòa án nhân dân

tỗi cao; Tổng cuc thông kê, Cu thông kê lĩnh Phúc, Nam Định Hải Phòng)

Trong giai đoan 2016 — 2020, ở Việt Nam cứ 100.000 dân xảy ra khoảng 20 vụ phạm tội với 25 người pham tội về ma túy Nam Định cỏ mức

độ phổ biên của các tôi phạm về ma túy là cao nhất, thể hiện chỉ số tôi pham

là 20,30 và chỉ sô người phạm tôi là 32,38 So với Nam Định, Hải Phòng,

mức độ phô biên của các tôi phạm ve ma tuy trén dia ban tinh Vinh Phuc la

thâp hơn, tuy nhiên không đáng kể 5o với toàn quốc thì chỉ sô tội phạm va chỉ số người phạm tôi vê ma tủy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc là cao hơn Vì vậy, đây cũng là một cảnh bảo cho sư gia tăng tôi phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian sắp tới và cân có những biện pháp phòng ngừa tốt đôi với loại tội phạm nảy

* Tôi phạm ân

Nhằm đánh giá một cách đây đủ thực trạng về mức độ của các tội pham

về ma tủy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 — 2020, ngoải việc nghiên cứu tôi phạm rõ cân phải làm rõ tội pham ân của tôi phạm nay “767 phạm ẩn là các tôi pham đã thực tễ xáp ra nhưng không được thê hiện trong

thống kê tôi pham vì không được phát hiên, không được xử Ì} hoặc không

được đưa vào thông kê téi phan”?

Phân ân của tình hình các tôi phạm về ma túy trên một địa bản trong khoảng thời gian xác định có rất nhiêu nguyên nhân Việc xác định tội pham

ân không đơn giản, bởi không thể xác định được chính xác sô lương tôi pham

ân mả chỉ có thể tiếp cận được ở mức độ nhật định, trong phạm vị nhất định

Thông qua khai tiệm tôi phạm an, tac gia chi ra mot sô nhận định sau:

Thit nhat, vé các tôi pham đã xảy ra mà thông tin về nó đã được các cơ quan có thâm quyên giải quyết vụ án hình sự biết, nhưng vì những lý do khác nhau mmả không được xử lý về hình sự Đề làm rõ hơn tình hình tôi pham an

của cac tôi phạm ve ma tuy, tac gia da thu thap số liệu để so sánh về số vụ

“Trương Daihoc Lust Ha Noi,tidd cluithich 11.103

Qua sô liệu trên cỏ thể thay, trong giai đoan 2016 — 2020 trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc có tông sô 1.440 vụ bị khởi tô về tội phạm ma tủy nhưng chỉ

có 1.206 vụ bị xét xử về tôi phạm này Như vây, có 83,75% sô vụ phạm tôi về

ma túy bị khởi tô mà không được đưa ra xét xử Lý do dẫn đên sư chênh lệch giữa sô vụ án về ma tủy bị khởi tô vả xét xử một phân là do đã hết thời hạn

điều tra mả chưa xác đính được bị can, không bắt giữ được bị can hay bị can

chết nên phải tạm định chỉ hoặc định chỉ vụ án Bên cạnh đó cũng phải kê đên nguyên nhân bỏ lot tôi phạm có thể do trình đô cán bộ điêu tra còn yêu, môt sô cán bộ điêu tra xác minh, trình sát chưa triệt để hoặc chưa nhận thức đúng, đây đủ các dâu hiệu pháp lý của tôi phạm nên không xác minh được

hành vi phạm tôi hoặc để cho người phạm tội phát hiện ra khiến việc khám

xét, thu giữ vật chứng không kịp thời (Ví dụ: đôi tượng đã sử dụng hết ma

túy nhưng không thu giữ được các dụng cụ sử dụng còn dính ma túy đề giám

định hoặc để các đôi tượng tau tan tang vật)

Ngoài ra, tôi phạm ẩn thông kê hay các tội pham chưa có trong thông

kê hình sự bao gồm những hành vị pham tôi đã bị xử lý hình sự, tuy nhiên vì

Tlut hai, đôi với các tôi phạm đã zảy ra trong thực tê nhưng các chủ thể cỏ thầm quyên giải quyết vụ án không có thông tin về chúng Bởi những nguyên do:

- Do đặc điểm vê phương thức, thủ đoan pham tôi:

Ngày cảng xuất hiện nhiêu phương thức, thủ đoạn của các tội pham ma túy với tính chất ngày càng tinh vi, xảo quyệt, gây nhiêu khỏ khăn cho cơ quan điều tra trong quả trình phòng ngừa, đâu tranh Một sô phương thức nỗi lên gân đây nhật như lợi dung tuyên đường bưu điện đề mua bán, vận chuyền

trải phép chât ma tủy qua hình thức chuyến phát nhanh, ký gửi hàng hóa với

thủ đoan trà trộn ma tủy trong quân áo, sữa, mỹ phẩm thực phẩm chức năng _; thuê chung cư, khách san cao câp có hệ thông an ninh tòa nhà chặt ché đề mua bản; ngụy trang giấu ma tủy vảo mắm tôm (do mùi đặc trưng của

nó, khó phát hiện) Các đôi tượng mua bán thường vào ban đêm hoặc rang

sáng, hay thâm chí ở những chỗ đông người để tránh sư theo dõi, phát hiện

Và phân lớn các vụ án rma túy, người mua không thể biết hoặc không nhìn thây đôi tương bản ma túy

- Do đặc điểm nhân thân của người phạm tôi:

Người phạm tôi liên tục phạm tôi trong một thời gian dai cho tới khi bị

phát hiện Những người phạm tdi vé ma túy hoạt đông theo đường dây, gia đỉnh, dòng họ thi rat it khi bị phát hiện bởi những người nảy che giâu cho

nhau Cả ga định buôn bản ta tủy nhưng lại chỉ cö môt người trong gia định

khai nhận tội, không chiu khai báo đồng phạm lả người thân trong gia đình mình Đây là một nguyên nhân ân khiến cho các tôi pham về ma túy rất khó

19

phát hiện để xử lý Ngoải ra, một đặc điểm về nhân thân người phạm tội do 1a tái phạm và tái phạm nguy hiểm Các đối tượng phạm tội nhiêu lần xong mới

bị phát hiện xử lý, tái phạm với những thủ đoạn tinh vi Điêu này thể hiện

khuynh hướng chồng đôi zã hội, sai lệch trong ý thức đạo đức, ý thức pháp

luật

- Do nhân chứng:

Người phạm tôi về ma túy dùng mọi phương thức, mránh khoe dé che giâu hành vi, che đậy thông tin hoạt động của chúng Với tính chat manh động như vậy của tôi phạm, người tô giác, báo tin là nhân chứng trong các vụ

án về ra túy vì nhiều lý do khách quan không dám tô giác hay làm chứng Họ thờ ơ, ngại tiếp xúc với cơ quan pháp luật, sợ bị trả thù hoặc là do quen biết

với người phạm tôi nên nề nang, không tô giác tôi phạm Điêu nảy dẫn đên tỷ

lệ tôi phạm ân tăng cao Vì thê, cân phải lảm tốt công tác vận đông, tuyên truyền về ý thức pháp luật cho mọi công dân trong đâu tranh phòng, chồng tôi phạm

Thir ba, dé danh giá rõ hơn về tôi phạm ân của các tôi pham về mma túy, tác giả đã tiên hảnh thu thập số liệu liên quan đến số người nghiện trên địa

ban tỉnh Vĩnh Phúc giai đoan 2016 — 2020

Bang 1.7: SỐ người nghiện ma tí! trên địa bàn tinh Vinh Piuic giai đoạn 2016 — 2020

(Nguồn: Phòng Canh sat diéu tra tội pham vé ma hy — Cong an tinh Finh Phiic)

Từ năm 2016 đên năm 2020, trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc có 10.744 người nghiện có hô sơ quản lý, trung bình mỗi năm có khoảng 2 148,8 người nghiện ma túy Đề làm số liệu nghiên cứu tôi phạm ẩn, tác giả coi trung bình mỗi nam tai Vinh Phuc có 2.140 người nghiện ma túy Theo sô liệu của Phòng Cảnh sát điêu tra tôi phạm về ma túy - Công an tỉnh Vĩnh Phúc, thì túy tông hợp được phát hiện phố biên nhất trong các vụ án về tội phạm rma tủy

trên dia ban tinh Cu thể, trong giai đoạn 2016 — 2020, cơ quan chức năng đã thu giữ được 10.663,564 gam ma túy tổng hợp; 6.363,030 gam heroin; 92,956 gam thuôc phiên và 37,000 gam cân sa Giả sử, trung bình mỗi ngày môt

người nghiện ma túy sử dụng 0,006 gam heroin Một năm có 365 ngay, trung

binh mỗi năm số người nghiên này phải sử dụng 4 706,31 gam heroin Dựa theo cách tính tại Nghi quyết sô 01/2001/NQ-HĐTTP của Hội đông Tham phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 15/3/2001 hướng dẫn cách quy đổi về cùng môt loai chat ma tuy®, lay heroin lam chuẩn thì số lượng ma túy thu giữ được trong giai đoan 2016 — 2020 được quy đổi ra heroin là 0.020,150 gam heroin Trung bình mỗi năm trong giai đoạn nảy thu giữ được 1.084,03 chiêm khoảng 42% lượng heroin cân thiết cho nhu câu của người nghiên ma tủy trên địa bản tỉnh Như vậy, nêu tính theo cách nảy thi tỷ lê ân của các tôi phạm về ma tủy

ở Vĩnh Phúc là khoảng 58% Tuy nhiên, sô liệu trên tác giả sử dụng lả dựa trên sô người nghiên ma túy có hồ sơ quản lý, còn có một sô lương đáng kề người nghiện mma túy chưa có hô sơ quản lý chính thức hoặc một sô người nghiện ma tủy chưa bị phát hiện Do đó, con sô trên chi phan anh phan nao tôi

phạm an vé ma tuy trén dia ban tinh Vinh Phuc

1.1.2 Thuc trang vé tinh chat cia cac téi pham về ta tứ trên địa ban tinh Vinh Phiic giai đoạn 2016 — 2020

Đề đánh giá thực trang về tính chất của các tôi phạm về ma túy, trước

hết cân nghiên cứu vê cơ câu của các tôi phạm về ma túy trên địa bản tỉnh

Vinh Phúc giai đoạn 2016 — 2020 “.Ÿzm xéf cơ cẩm là xem xét fỉ trong của

từng bô phận crtia mỗi cơ cẩu đề từ đó có thê riứ ra được n"hững nhận xét nhất

định về tính chất của tội phạm”? Tác già đánh giá thực trạng về tính chất của các tôi phạm vê ma túy dựa trên sô liệu thông kê của Tòa án nhân dân tỉnh

Vinh Phúc và khảo sát 121 bản án hình sự sơ thẩm với 130 người phạm tôi

các tôi phạm về ma tủy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 — 2020

Theo đó, cơ câu của các tôi phạm về ma tủy được tác giả nghiên cửu theo những tiêu chí sau:

* Cơ cẵm theo tôi danh

Bô luật hình sự 2015 sửa đổi, bố sung năm 2017 ra đời và có hiệu lực thi hảnh từ ngày 01/01/2018, đên nay đã phát huy và khắc phục được những

ưu điểm mả Bộ luật hình sự năm 1990 sửa đổi, bổ sung năm 2009 con hạn chê Tuy nhiên, tôi danh quy định vê các tôi phạm về ma túy thay doi la không nhiêu Điểm mới đáng chú ý là các tôi phạm về ma túy được quy định tại Chương 3X Bộ luật hình sự 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 với 13 tôi danh (từ Điêu 247 đên Điêu 250)

Trong giai đoan 2016 — 2020, Tòa án nhân dân các cập trên địa bản tỉnh Vinh Phúc chỉ xét xử các tôi pham về ma túy với 4 tôi danh lả: Tôi fàng trữ

trải phép chất ma túy (Điều 249); Tôi mua bán trái phép chất ma típ (Điều

351); Tôi tô chức sử đhng trái phép chất ma tp (Điều 255); Tôi lôi Réo người

khác sử dụng trái phép chất ma tín (Điền 258)

Qua nghiên cứu 121 bản án hình sự sơ thâm ngẫu nhiên với 130 người

phạm tôi bị xét xử sơ thẩm vê các tôi phạm ma tủy trên địa ban tinh Vinh

Phúc trong vòng 05 nam, tac gia coi 121 bản án hình sự sơ thẩm là 100% dé

xác định cơ câu về tôi danh

Tác giả có bảng thông kê sau:

Bảng 1.8: Cơ cấu theo tôi danh

1 | Tội tàng trữ trái phép chât ma túy (Điêu 240) 40 33,06

2 | Tôi mua bản trái phép chât ma túy (Điêu 251) 75 61,98 , Tôi tô chức sử dung trai phép chât ma túy 4 săn

to to

Biêu đô 16: Cơ cấu fheo tôi danh

331145

ø Tội tàng trữ trải phép chat ma túy

® Toi naa bán trái phép c hắt ma túy

# Tội tỏ chức sử dụng trải phép chat

biến nhất là Tôi mua bán trái phép chất ma túy, chiêm 61,98% Tiép dén la Tôi tảng trữ trái phép chât ma túy chiêm 33,06% Tội tổ chức sử dụng trái

phép chât ma túy và Tội lôi kéo người khác sử dụng trải phép chât ma túy

cũng zảy ra trên địa bản nhưng tỷ lệ vị pham thập chỉ chiếm 4,06% Đặc biệt

tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoan 2016 — 2020 không xảy ra tôi phạm về tôi vân

chuyển trải phép chất ma túy

* Cơ cẩm theo chế tài áp đương đối với người phạm tôi

Bảng 1.9: Cơ cẩn theo chế tài áp dụng đỗi với người phạm tôi

Mức hình phạt được áp đụng Số người phạm tôi | Tỷ lệ (%)

Dưới 3 năm tù nhưng cho hưởng an treo 2 0,14

(Nguoén: Toa an nhan dan tinh Vinh Phiic)

Giai đoạn từ 2016 — 2020, Tòa án nhân dân các cấp trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc đã xét xử I1 206 vụ với 1 399 người phạm tôi Đang chu y, trong giai đoạn nay, không có vụ án nào Tòa an tuyên không có tôi, không cö vụ ân nảo bị kháng cáo, kháng nghị, sửa, hủy ản Mức hình phạt phô biến mà Tòa

án nhân dân các câp áp dụng đôi với người phạm tôi về ma túy lả hình phạt tù

có thời hạn dưới 3 năm tù với 1 080 người, chiêm tỷ lệ 77,84% tông số người phạm tội về ma túy bị áp dụng hinh phạt Tiếp đến là hình phạt tử trên 3 năm đến 7 năm tù chiếm tỷ lệ là 14,44% Các mức hình phạt còn lại chiếm tỷ lệ nhỏ, chỉ 7,72% là: Dười 3 năm tù nhưng cho hưởng an treo (0,14%) từ trên 7 năm đến 15 năm tù (6,58%); từ trên 15 năm đên 20 năm tù (0,43%); tù chung thân và tử hình (0,57%)

Biêu đồ 1.7: Cơ cẩu theo chế tài áp dung đối với người phạm tôi

043_ 0427 0.14

mDưới 3 năm ti nhrmg cho lurởng an treo

@ Tu hr 3 nắm trở xuống

@ Tir trén 3 nam dén 7 nam fi

@ Tir tén 7 nim dén 15 nim tù

Từ trên Ì 5 năm đến 20 năm tù

(Nguồn: Tòa án nhân dân tĩnh lĩnh Phúc)

* Cơ cẩu theo các chất ma úy, số lượng ma túy bi phát hiện tìm giữ

Ma túy lả các chât gây nghiện, chất hướng thân, có nguôn gốc tự nhiên hoặc tông hợp, được quy định trong danh mục do Chính phủ ban hành Các

chât này khi xâm nhập vảo cơ thể người sẽ làm thay đổi trạng thái ý thức vả sinh lý, có thể dẫn đến nghiện và từ đó gây tác hại về nhiêu mặt đôi với xã hội Trong giai đoạn 2016 - 2020, trên dia bản tỉnh Vĩnh Phúc thu giữ chủ yếu các loại chật ma tủy như sau: Heroin, ma túy tổng hợp, cân sa, thuốc phiện Tác giả thu thâp được bảng số liệu như sau:

Bang 1.10: Co cẩm theo các chất ma hiy, 56 luong ma tiy bi phat hién,

(Nguén: Phong Canh sat diéu tra tội phạm về ma túy — Công an tinh Vinh Phiic)

Biểu đô 1.8: Cơ cẩu theo các chất ma tíy, số lương ma túy b¡ phát

(Nguồn: Phòng Cảnh sát diéu tra tội phạm về ma ty — Công an tỉnh Iĩnh Phúc)

Nhin bảng thông kê trên, co thé thay ma tuy téng hop 1a chât ma tủy có

sô lượng bị các cơ quan chức năng thu giữ nhiêu nhật trên địa ban tinh Vinh Phúc với 10.663,564 gam (chiêm tỷ lệ 62,15%); tiếp đến loại ma tủy được thu giữ nhiêu thứ hai là heroin với 6 363,030 gam (chiêm tỷ lệ 37,00%) Các loại chât ma túy khác là cân sa và thuốc phiên chiếm tỷ lê rất nhỏ là 0,54% và

0,22% Những năm trước đây, người nghiên ma túy thường sử dụng ma tủy

truyền thông lả heroin, thuốc phiện được vận chuyển vả cung cập từ vùng

“tam giác váng” qua đường biên giới thuộc tỉnh Điện Biên, Sơn La Nhưng

hiện nay, người sử dung có zu hướng chuyển sang dùng ma túy tổng hợp, chủ yêu la ma tuy da (methamphetamine), thudc lac (MDMA), ketamine Ma tuy

đá là một trong số những chat gay nghiện nguy hiểm bởi nó hủy hoại sức khỏe thể chât, tinh thân, khiến “con nghiện” luôn sống trong äo giác, không

kiểm soát được hành vị, thậm chí gây nên những hậu quả nghiêm trọng Mặc

dù trên địa bản tỉnh chưa có trường hợp người nghiên sử dụng ma túy đá dẫn đến mắt kiểm soát, giết người nhưng có những hành vị do các đôi tượng biểu hiện “ngáo đả” gây ảnh hưởng đến trật tự, an toản zã hôi Ví dụ điển hình: Chiêu ngày 03/6/2016, tại đường Trân Phủ, phường Liên Bảo, thành phô Vinh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc, đối tương Bùi Thể Anh (26 tuổi) nghỉ “ngáo đá”

đã cảm dao rựa đi dọc đường chém liên tiếp vào 4 chiếc ze ô tô đang đỗ doc

ven đường Hậu quả 4 ze ô tô đêu bị hư hỏng, vỡ kính, tông thiệt hại trị giả

khoảng 37 triệu đông

Cö thể thây, ma tủy lả nguyên nhân gây ra môt lớp người nghiên trong

xã hôi gây tac hại cho chính bản thân người nghiện và gia đình họ cũng như

trong công đông nói chung, khiên xã hôi bat bình, lên án

* Cơ cấu theo địa bn pham tôi

Địa bản phạm tội là một trong những cơ câu quan trọng, thé hién su

phân bỏ của tôi pham theo các đơn vị hành chính câp huyện Mỗi địa bàn lại

cỏ những đặc điểm tự nhiên, đặc điểm kinh tế khác nhau, điêu này cũng ảnh

hưởng đến tỷ lệ tôi phạm zảy ra Việc nghiên cứu cơ câu theo địa bản phạm tdi la rat cân thiết để tìm ra được những biên pháp phòng ngừa hiệu quả

Tinh Vĩnh Phúc gôm 9 đơn vị hành chính: 2 thành phô (Phúc Yên Vĩnh Yên) và 7 huyện (Bình Xuyên, Vĩnh Tường, Yên Lac, Tam Dương, Tam Đảo, Lap Thạch, Sông Lô) Qua khảo sát 121 bản án hình sự sơ thâm, tác giả thông

kê được số liệu như sau:

Bang 1.11: Co cau theo dia ban phạm tôi

(Ngudn: 12] ban án hình sự sơ thâm)

Biểu đô L9: Cơ cấu theo địa bàn pham tôi

mỗi địa bản chiếm tỷ lệ trên 123% tổng sô vụ phạm tôi về ma tủy Các huyện còn lại có tỷ lệ đưới 10%, trong đó thâp nhất là huyện Tam Dương chiêm 4,13%

Số liệu trên cho thây những huyện, thảnh phô có đông dân cư và tập trung nhiêu khu công nghiệp thì các tôi phạm về ma túy zảy ra nhiêu hơn

Thanh phô Vĩnh Yên là thành phó trực thuộc tỉnh Vĩnh Phúc với mật độ dân

cư khả đông từ các nơi khác tới sinh sông vả làm việc tập trung tại đây nên tỷ

lệ tội phạm nói chung vả tôi pham về ma túy nói riêng trên địa bản thảnh phô

Vĩnh Yên là tương đôi cao Bên cạnh đỏ, các huyện như: Bình Xuyên, Yên

Lạc, Vĩnh Tường là những nơi tập trung nhiêu khu công nghiệp nhât của tỉnh Vinh Phúc đồng thời tập trung rất nhiêu công nhân tại đây Ma túy sinh lời cao nên đánh vào tâm lý thu nhập của các công nhân dẫn đến việc mưa bán ngay trong chính các công ty, nha máy Đặc biệt, việc lơi dụng các cơ sở kình

doanh địch vụ lưu trú, quan bar, karaoke để hoạt động tôi pham ma tủy

ngày cảng phô biến tại những địa bàn có khu công nghiệp, đông công nhân sinh sông, nhiều nhả nghỉ, quán hát và tập trung nhiêu đối tượng nghiện Bên

canh đö, huyện Sông Lô là một huyện mới được tách ra từ huyện Lập Thạch

nên kinh tê còn khó khăn, là một huyện giáp ranh với nhiêu địa phương ngoài tỉnh (Phú Tho, Tuyên Quang), địa hình chủ yêu là đồi núi và tập trung nhiêu đân tộc sinh sông tại đây Chính những điêu này là điêu kiên thuận lợi cho việc mua bán trái phép chat ma túy từ các tỉnh ngoải vào bởi rât khó để các cơ quan chức năng phát hiện, điêu tra, truy vt

* Cơ câu theo động cơ, nuíc đích phạm tôi

Bang 1.12: Co cau theo déng co muc dich pham toi

Bieu 1.10: Co cau theo déng co, muc dich pham lôi

(Nguén: 121 ban an hinh su sơ thẩm)

Đông cơ, mục đích chủ yêu của việc thực hiện hành vi phạm tôi vê ma túy trong 121 bản án hình sư sơ thẩm qua khảo sát là vì lợi nhuận Sô người phạm tôi với đông cơ vì lợi nhuận chiếm tỷ lệ cao nhất là 53,24% Sô người phạm tôi vì ham muốn, thỏa mãn cơn nghiện chiêm tỷ lệ cũng không nhỏ là 30,21% Còn lại 16,55% người thực hiện hảnh vi pham tôi để vừa kiếm lợi nhuận vừa để sử dụng Do việc mua bán trái phép chất ma túy mang lại siêu lợi nhuận nên mặc dủ biết pháp luật trừng phạt rất nghiêm khắc nhưng nhiều đôi tượng vẫn bát châp hậu quả, tìm moi cách hoạt đồng nhằm mục đích kiêm lời phi pháp Bên cạnh đó, do tác động mất trái của nên kinh tê thị trường, lôi sông thực dụng, văn hóa phẩm có nôi dung bạo lực, đôi trụy, thiêu việc làm dẫn đên các đổi tương sa ngã vào tệ nan ma tủy

* Cơ cẵm theo hoàn cảnh gia đình của người phạm tôi:

Bảng 1.13: Cơ cẩu theo hoàn cảnh gia đình của người phạm tôi

Bieu đô 1-11: Cơ cấu theo hoàn e ảnh gia đình của người phạm tôi

sự sơ thẩm cho thây, sô người pham tôi về ma túy có gia đình không hoàn chỉnh (7ó người, chiêm 54,68%) cao hơn sô tôi pham vê ma tủy có gia đình hoàn chỉnh (63 người, chiêm 45,32%) là 13 người với 036% Những đổi tương có gia định không hoàn chỉnh luôn phải chịu những áp lực tâm ly tiêu

cực, nhật là trong cảnh gia đính nghèo túng, không có người chăm sóc, không

có sự giúp đỡ của gia đình, zã hôi sẽ rất đễ sa ngã, phạm tôi đặc biệt là với món hảng “ siêu lợi nhuận” - ma túy Còn đổi với những đôi tương có gia đình hoàn chỉnh do không có sự giáo dục đúng đắn, các thành viên trong gia đình mai mé lam an, khéng quan tam lẫn nhau cũng dễ có những lệch lạc trong suy nghĩ, sông buông thả Thâm chí, cả gia đính cùng nhau pham tội vê ma túy

Có thể thây rằng, hoàn cảnh gia định có sự tác động đảng kể đên việc pham tội về ma tủy

* Cơ cẩm theo hình thức tực hiên tôi pham

Bảng 1.14: Cơ cấu theo hình thức thực hiện tôi phạm

(Nguồn: 121 bam án hình sự sơ thâm)

Biểu đô 1.12: Cơ cấu theo hình thức thực hiện tôi phạm

lẻ trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc phổ biên hơn hình thức đông pham bởi có nhiêu tụ điểm mua bán lẻ phục vu cho nhu câu sử dụng của người nghiện

* Cơ cẩu theo đặc điểm nhân thấm của người phạm tôi

- Co cau theo giới tính ca người phạm tôi

Đánh giá đặc điểm vẻ giới tính là việc xác định tỷ lệ phạm tôi của

người phạm tôi về ma túy giữa nam vả nữ, tử đỏ xác định ảnh hưởng của giới tính đên việc thực hiện các tôi phạm về ma túy