(Luận án tiến sĩ) Quản Lý Đào Tạo Trình Độ Đại Học Ngành Chỉ Huy Tham Mưu Lục Quân Theo Tiếp Cận Năng Lực Ở Các Trường Sĩ Quan Lục Quân Trong Bối Cảnh Hiện Nay

HÎC VIÈN QUÀN LÝ GIÁO DĀC -÷ö -

ä CÁC TR¯âNG S) QUAN LĀC QUÂN

LU¾N ÁN TIÀN S) QUÀN LÝ GIÁO DĀC

HÀ NÞI - 2024

HÎC VIÈN QUÀN LÝ GIÁO DĀC -÷ö -

ä CÁC TR¯âNG S) QUAN LĀC QUÂN

HÀ NÞI - 2024

LâI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận án này là công trình nghiên cứu của riêng tác giả Các số liệu, kết quả nêu trong luận án này là trung thực và ch°a từng đ°ợc công bố trong bất kỳ công trình nào khác Việc tham khảo các nguồn tài liệu trong luận án đ°ợc thực hiện trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo theo đúng quy định

Tác giÁ lu¿n án

Ph¿m Quác TuÃn

ANH MĀC CH VIÀT T T Chÿ viÁt đÅy đă Chÿ viÁt t¿t

1 Ch°¢ng trình đào t¿o CTĐT

4 Giáo dăc và đào t¿o GD&ÐT

9 Kiám tra - đánh giá KT - ĐG

14 Chỉ huy Tham m°u lăc quân CHTMLQ

MĀC LĀC

LäI CAM ĐOAN i

DANH MĂC CH VI T T T ii

MĂC LĂC iii

DANH MĂC BÀNG viii

DANH MĂC HÌNH, BIàU Đà x

Mä ĐÄU 1

Ch°¢ng 1: C¡ Sä LÝ LU¾N V QUÀN LÝ ĐÀO T¾O TRÌNH ĐÞ Đ¾I HÎC NGÀNH CHÊ HUY THAM M¯U LĀC QUÂN THEO TIÀP C¾N NNG LĀC ä TR¯âNG S) QUAN LĀC QUÂN TRONG BàI CÀNH HIÈN NAY 10

1.1 Tổng quan nghiên cứu vÃn đà 10

1.1.1 Công trình nghiên cāu vß đào t¿o trong c¢ sç giáo dăc đ¿i học theo ti¿p c¿n năng lực 10

1.1.2 Công trình nghiên cāu vß quÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực trong c¢ sç giáo dăc đ¿i học 13

1.1.3 Nh¿n xét chung vß các công trình nghiên cāu và h°ãng nghiên cāu ti¿p theo cÿa lu¿n án 19

1.2 Khái niÉm công cā căa đà tài 20

1.2.1 QuÁn lý 20

1.2.2 QuÁn lý đào t¿o 21

1.2.3 Đào t¿o, quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học 22

1.2.4 Năng lực 23

1.2.5 Đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực 23

1.2.6 QuÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực 25

1.3 Bái cÁnh hiÉn nay và nhÿng yêu cÅu đặt ra trong đào t¿o å Tr°ãng S* quan Lāc quân 26

1.3.1 Bßi cÁnh quân sự - qußc phòng hiện nay 26

1.3.2 Nhÿng yêu cầu trong đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực ç các tr°ång Sĩ quan Lăc quân 30

1.4 Đào t¿o trình đß đ¿i hÏc ngành ChË huy tham m°u lāc quân theo tiÁp c¿n nng lāc å Tr°ãng S* quan Lāc quân 32

1.4.1 Ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân trong Tr°ång Sĩ quan Lăc quân 32

1.4.2 Đặc điám đào t¿o trình đá đ¿i học ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân ç Tr°ång Sĩ quan Lăc quân 33

1.4.3 Ch°¢ng trình đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân trong tr°ång Sĩ

quan Lăc quân 36

1.4.4 CÃu trúc khung năng lực đào t¿o sĩ quan ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân 42

1.5 Mô hình lý thuyÁt quÁn lý đào t¿o và ho¿t đßng đào t¿o trình đß đ¿i hÏc ngành ChË huy tham m°u lāc quân theo tiÁp c¿n nng lāc å Tr°ãng S* quan Lāc quân 48

1.5.1 Mô hình lý thuy¿t quÁn lý áp dăng vào quÁn lý đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân 48

1.5.2 Ho¿t đáng đào t¿o trình đá đ¿i học ngành Chỉ huy tham m°u măc quân t¿i tr°ång Sĩ quan Lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực 52

1.6 Nßi dung quÁn lý đào t¿o trình đß đ¿i hÏc ngành ChË huy tham m°u lāc quân trong tr°ãng S* quan Lāc quân theo tiÁp c¿n nng lāc 55

1.6.1 Phân cÃp quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân trong tr°ång Sĩ quan Lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực 55

1.6.2 QuÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân trong tr°ång Sĩ quan Lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực 58

1.7 YÁu tá Ánh h°ång đÁn quÁn lý đào t¿o trình đß đ¿i hÏc ngành ChË huy tham m°u lāc quân theo tiÁp c¿n nng lāc å Tr°ãng S* quan Lāc quân 66

1.7.1 Bßi cÁnh quân sự trong tình hình mãi 66

1.7.2 Hệ thßng văn bÁn pháp quy vß quÁn lý ch°¢ng trình đào t¿o 66

1.7.3 Nh¿n thāc, năng lực cÿa cán bá quÁn lý giáo dăc, giÁng viên, học viên trong quÁn lý thực hiện ch°¢ng trình đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực 67

1.7.4 Năng lực cÿa cán bá quÁn lý và nh¿n thāc cÿa giÁng viên các tr°ång Sĩ quan Quân đái vß đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ 67

1.7.5 Nái dung ch°¢ng trình đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân 68

1.7.6 Sự phßi hāp giÿa nhà tr°ång vãi đ¢n vị trong tổ chāc đào t¿o sĩ quan Chỉ huy tham m°u lăc quân 68

1.7.7 C¢ sç v¿t chÃt, thi¿t bị và các đißu kiện phăc vă cho đào t¿o 69

KÁt lu¿n ch°¢ng 1 70

Ch°¢ng 2: C¡ Sä THĀC TIÆN QUÀN LÝ ĐÀO T¾O TRÌNH ĐÞ Đ¾I HÎC NGÀNH CHÊ HUY THAM M¯U LĀC QUÂN THEO TIÀP C¾N NNG LĀC T¾I CÁC TR¯âNG S) QUAN LĀC QUÂN 71

2.1 Khái quát và Tr°ãng S* quan Lāc quân ViÉt Nam 71

2.1.1 Quá trình hình thành và phát trián các tr°ång Sĩ quan Lăc quân 71

2.1.2 Sā m¿ng, tầm nhìn, nhiệm vă cÿa tr°ång Sĩ quan Lăc quân 73

2.1.3 Quy mô đào t¿o 76

2.1.4 Đái ngũ cán bá quÁn lý, giÁng viên và nhân viên 77

2.1.5 K¿t quÁ giáo dăc và đào t¿o 79

2.2.5 Ph°¢ng pháp đißu tra khÁo sát 80

2.2.6 Thang đánh giá và cách thāc xÿ lý sß liệu 81

2.3 Thāc tr¿ng ho¿t đßng đào t¿o ngành ChË huy tham m°u lāc quân theo tiÁp c¿n nng lāc t¿i các tr°ãng S* quan Lāc quân 82

2.3.1 Thực tr¿ng công tác tuyán sinh đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực t¿i các Tr°ång Sĩ quan Lăc quân 82

2.3.2 Thực tr¿ng thực hiện măc tiêu, nái dung, ch°¢ng trình đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực 85

2.3.3 Thực tr¿ng sÿ dăng ph°¢ng pháp đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực t¿i các tr°ång Sĩ quan Lăc quân 92

2.3.4 Thực tr¿ng học t¿p, rèn luyện cÿa học viên ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực 96

2.3.5 Thực tr¿ng c¢ sç v¿t chÃt đÁm bÁo đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực 98

2.3.6 Thực tr¿ng thực hiện kiám tra - đánh giá k¿t quÁ đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u Lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực 101

2.3.7 Tổng hāp k¿t quÁ thực tr¿ng các nái dung đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực t¿i các tr°ång Sĩ quan Lăc quân 105

2.4 Thāc tr¿ng quÁn lý đào t¿o trình đß đ¿i hÏc ngành ChË huy tham m°u lāc quân theo tiÁp c¿n nng lāc t¿i các Tr°ãng S* quan Lāc quân 106

2.4.1 Thực tr¿ng quÁn lý tuyán sinh ngành Chỉ huy tham l°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực 106

2.4.2 Thực tr¿ng quÁn lý măc tiêu đào t¿o trình đá đ¿i học ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân 108

2.4.3 Thực tr¿ng quÁn lý nái dung ch°¢ng trình đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực 110

2.4.4 Thực tr¿ng quÁn lý ho¿t đáng giÁng d¿y cÿa giÁng viên tham gia đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực t¿i các Tr°ång Sĩ quan Lăc quân 114

2.4.5 Thực tr¿ng quÁn lý ho¿t đáng học t¿p, rèn luyện cÿa học viên ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực t¿i các Tr°ång Sĩ quan Lăc quân 117

2.4.6 Thực tr¿ng quÁn lý kiám tra - đánh giá k¿t quÁ học t¿p ngành Chỉ huy Tham m°u theo ti¿p c¿n năng lực t¿i các Tr°ång Sĩ quan Lăc quân 121

2.4.7 Thực tr¿ng quÁn lý sự phßi hāp giÿa nhà tr°ång vãi các đ¢n vị thực t¿p 125

2.4.8 Thực tr¿ng quÁn lý c¢ sç v¿t chÃt và các đißu kiện đÁm bÁo đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực t¿i các Tr°ång Sĩ

quan Lăc quân 126

2.4.9 Thực tr¿ng quÁn lý k¿t quÁ đầu ra trong đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực t¿i các Tr°ång Sĩ quan Lăc quân 129

2.4.10 Tổng hāp k¿t quÁ đánh giá thực tr¿ng các nái dung quÁn lý đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực ç các tr°ång Sĩ quan Lăc quân 132

2.5 Thāc tr¿ng mức đß Ánh h°ång căa các yÁu tá đÁn quÁn lý đào t¿o trình đß đ¿i hÏc ngành ChË huy tham m°u lāc quân theo tiÁp c¿n nng lāc t¿i các Tr°ãng S* quan Lāc quân 133

2.6 Đánh giá chung và thāc tr¿ng quÁn lý đào t¿o trình đß đ¿i hÏc ngành ChË huy tham m°u lāc quân theo tiÁp c¿n nng lāc å các Tr°ãng S* quan Lāc quân 135

3.1 Nguyên t¿c đà xuÃt biÉn pháp 141

3.1.1 Nguyên t¿c đÁm bÁo tính măc tiêu 141

3.1.2 Nguyên t¿c đÁm bÁo tính k¿ thừa và phát trián 141

3.1.3 Nguyên t¿c đÁm bÁo tính thực tiễn 142

3.1.4 Nguyên t¿c đÁm bÁo tính hệ thßng 142

3.1.5 Nguyên t¿c đÁm bÁo tính khÁ thi 142

3.2 BiÉn pháp quÁn lý đào t¿o trình đß đ¿i hÏc ngành ChË huy tham m°u lāc quân theo tiÁp c¿n nng lāc å các Tr°ãng S* quan Lāc quân trong bái cÁnh hiÉn nay 143

3.2.1 Biện pháp 1 Chỉ đ¿o xây dựng, că thá hóa khung năng lực đào t¿o sĩ quan ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân trình đá đ¿i học ç các Tr°ång Sĩ quan Lăc quân 143

3.2.2 Biện pháp 2 Tổ chāc phát trián ch°¢ng trình, nái dung đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực 151

3.2.3 Biện pháp 3 Tổ chāc xây dựng và thực hiện nái quy c¢ ch¿ phßi hāp đào t¿o giÿa các đ¢n vị chāc năng trong quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực ç các tr°ång Sĩ quan Lăc quân 155

3.2.4 Biện pháp 4 Tổ chāc bái d°ÿng năng lực chuyên môn, nghiệp vă tác nghiệp cho cán bá quÁn lý, giÁng viên thực hiện quÁn lý đào t¿o và giÁng d¿y

ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực 158

3.2.5 Biện pháp 5 Tổ chāc các ho¿t đáng học t¿p, rèn luyện cho học viên ç các tr°ång Sĩ quan Lăc quân theo h°ãng phát trián năng lực cÿa học viên, phù hāp vãi đißu kiện cÿa nhà tr°ång 162

3.2.6 Biện pháp 6 Chỉ đ¿o tăng c°ång c¢ sç v¿t chÃt, đÁm bÁo đißu kiện đào t¿o ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân đáp āng yêu cầu phát trián năng lực học viên và yêu cầu cÿa chi¿n tranh hiện đ¿i 167

3.3 Mái quan hÉ giÿa các biÉn pháp 170

3.4 KhÁo nghiÉm mức đß cÃp thiÁt, tính khÁ thi các biÉn pháp 171

3.4.1 Măc đích khÁo nghiệm 171

3.4.2 Nái dung và ph°¢ng pháp khÁo nghiệm 171

3.4.3 Đßi t°āng khÁo nghiệm 172

3.4.4 K¿t quÁ khÁo nghiệm 172

3.5 Thÿ nghiÉm biÉn pháp 176

3.5.1 Măc đích thÿ nghiệm 176

3.5.2 GiÁ thuy¿t thÿ nghiệm 176

3.5.3 Nái dung thÿ nghiệm 177

3.5.4 Tiêu chí và thang đánh giá thÿ nghiệm 177

3.5.5 Ph¿m vi, đßi t°āng và khách thá tham gia thÿ nghiệm 178

3.5.6 Ph°¢ng pháp, cách thāc tổ chāc thÿ nghiệm 178

3.5.7 Ti¿n hành thÿ nghiệm t¿i Tr°ång Sĩ quan Lăc quân 1 179

3.5.8 Phân tích k¿t quÁ thÿ nghiệm 181

KÁt lu¿n ch°¢ng 3 186

KÀT LU¾N VÀ KIÀN NGHÌ 187

1 K¿t lu¿n 187

2 Khuy¿n nghị 189

DANH MĀC CÔNG TRÌNH CĂA TÁC GIÀ 191

DANH MĀC TÀI LIÈU THAM KHÀO 192 PHĀ LĀC

DANH MĀC BÀNG

BÁng 2.1 Danh măc ngành đào t¿o t¿i Tr°ång SQLQ 76

BÁng 2.2 Sß l°āng tuyán sinh đào t¿o ngành CHTMLQ 77

BÁng 2.3 Đái ngũ cán bá quÁn lý, GV và nhân viên 78

BÁng 2.4 K¿t quÁ tßt nghiệp ngành CHTMLQ cÿa Tr°ång SQLQ 1 79

BÁng 2.5 Sß l°āng khách thá khÁo sát 80

BÁng 2.6 Thang đánh giá māc đá thực hiện 81

BÁng 2.7 Thực tr¿ng công tác tuyán sinh đào t¿o ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực 83

BÁng 2.8 Thực tr¿ng māc đá thực hiện măc tiêu đào t¿o ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực 86

BÁng 2.9 Thực tr¿ng thực hiện nái dung, ch°¢ng trình đào t¿o ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực 88

BÁng 2.10 Thực tr¿ng phân bổ ch°¢ng trình đào t¿o ngành CHTMLQ trong các tr°ång SQLQ 90

BÁng 2.11 Thực tr¿ng đáp āng nái dung đào t¿o ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực 91

BÁng 2.12 Thực tr¿ng sÿ dăng ph°¢ng pháp d¿y học ngành CHTMLQ 93

BÁng 2.13 Thực tr¿ng thực hiện ph°¢ng pháp d¿y học Phù hāp vãi từng nái dung d¿y học 94

BÁng 2.14 Thực tr¿ng HT, rèn luyện cÿa học viên ngành CHTMLQ 97

BÁng 2.15 Thực tr¿ng các đißu kiện bÁo đÁm đào t¿o ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực 99

BÁng 2.16 Thực tr¿ng thực hiện hình thāc kiám tra - đánh giá k¿t quÁ đào t¿o ngành CHTMLQ 101

BÁng 2.17 Thực tr¿ng thực hiện KT - ĐG k¿t quÁ đào t¿o ngành CHTMLQ 103

BÁng 2.18 K¿t quÁ thực tr¿ng các nái dung ho¿t đáng đào t¿o ngành CHTMLQ ç các tr°ång SQLQ 105

BÁng 2.19 Thực tr¿ng quÁn lý tuyán sinh đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực 106

BÁng 2.20 Thực tr¿ng quÁn lý măc tiêu đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ 108

BÁng 2.21 Thực tr¿ng quÁn lý nái dung ch°¢ng trình đào t¿o ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực 110

BÁng 2.22 Thực tr¿ng quÁn lý nái dung ch°¢ng trình đào t¿o ngành

CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực 113

BÁng 2.23 Thực tr¿ng quÁn lý ho¿t đáng giÁng d¿y cÿa GV tham gia ĐT ngành CHTMLQ 115

BÁng 2.24 Thực tr¿ng quÁn lý HT, rèn luyện cÿa học viên ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực 118

BÁng 2.25 Thực tr¿ng quÁn lý kiám tra - đánh giá k¿t quÁ HT ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực 122

BÁng 2.26 Thực tr¿ng quÁn lý sự phßi hāp giÿa nhà tr°ång vãi các đ¢n vị thực t¿p 125

BÁng 2.27 Thực tr¿ng quÁn lý CSVC và trang thi¿t bị trong đào t¿o ngành CHTML 127

BÁng 2.28 Thực tr¿ng quÁn lý k¿t quÁ đầu ra trong đào t¿o ngành CHTMLQ 130

BÁng 2.29 K¿t quÁ thực tr¿ng quÁn lý ho¿t đáng đào t¿o ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực t¿i các tr°ång SQLQ 132

BÁng 2.30 Thực tr¿ng māc đá Ánh h°çng cÿa các y¿u tß đ¿n QLĐT ngành CHTMLQ 133

BÁng 3.1 Că thá hóa Khung năng lực đào t¿o sĩ quan ngành CHTMLQ trình đá đ¿i học 145

BÁng 3.2 K¿t quÁ khÁo nghiệm tính cÃp thi¿t cÿa các biện pháp đß xuÃt 172

BÁng 3.3 K¿t quÁ khÁo nghiệm tính khÁ thi cÿa các biện pháp đß xuÃt 173

BÁng 3.4 Sự t°¢ng quan vß tính cÃp thi¿t và tính khÁ thi các biện pháp 174

BÁng 3.5 K¿t quÁ đánh giá thực tr¿ng CTĐT ngành CHTMLQ ç tr°ång SQLQ tr°ãc thÿ nghiệm 181

BÁng 3.6 K¿t quÁ đánh giá ban đầu cÿa lãp thực nghiệm và lãp đßi chāng vãi nhÿng công việc thực hiện đißu chỉnh CTĐT ngành CHTMLQ ç 2 tr°ång SQLQ 182

BÁng 3.7 Tổng hāp k¿t quÁ khÁo sát vß māc đá phát trián NL nghß nghiệp cÿa học viên t¿i Tr°ång SQLQ 1 184

DANH MĀC HÌNH, BIÄU Đâ

Hình 1.1 Mô hình QLĐT theo quá trình 49

Hình 1.2 QuÁn lý đào t¿o theo mô hình CIPO 50

Hình 1.3 Mô hình quÁn lý theo k¿t quÁ 51

Hình 1.4 CÃu trúc nái dung ch°¢ng trình đào t¿o ngành CHTMLQ 60

Biáu đá 2.1 Thực tr¿ng quÁn lý tuyán sinh đào t¿o ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực t¿i các tr°ång SQLQ 107

Biáu đá 2.2 Thực tr¿ng quÁn lý măc tiêu đào t¿o ngành CHTMLQ t¿i các tr°ång SQLQ 109

Biáu đá 2.3 Thực tr¿ng quÁn lý nái dung ch°¢ng trình đào t¿o ngành CHTMLQ t¿i các tr°ång SQLQ 111

Biáu đá 2.4 Thực tr¿ng quÁn lý ho¿t đáng cÿa giÁng viên ngành CHTMLQ 116

Biáu đá 2.5 Thực tr¿ng quÁn lý học t¿p, rèn luyện cÿa học viên ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực 119

Biáu đá 2.6 Thực tr¿ng quÁn lý kiám tra - đánh giá k¿t quÁ học t¿p ngành CHTMLQ 123

Biáu đá 2.7 Thực tr¿ng quÁn lý sự phßi hāp giÿa nhà tr°ång vãi các đ¢n vị thực t¿p 125

Biáu đá 2.8 Thực tr¿ng quÁn lý CSVC, trang thi¿t bị trong đào t¿o ngành CHTMLQ 128

Biáu đá 2.9 Thực tr¿ng quÁn lý k¿t quÁ đầu ra trong đào t¿o ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực 130

Biáu đá 3.1 Sự t°¢ng quan giÿa tính cÃp thi¿t và khÁ thi cÿa các biện pháp đß xuÃt 175

Biáu đá 3.2 K¿t quÁ khÁo sát vß māc đá phù hāp cÿa biện pháp thÿ nghiệm vãi yêu cầu phát trián năng lực cho học viên 182

Biáu đá 3.3 K¿t quÁ khÁo sát vß māc đá phát trián năng lực cho học viên 185

Mä ĐÄU 1 Tính cÃp thiÁt căa vÃn đà nghiên cứu

Đ¿i hái lần thā XII cÿa ĐÁng đã khẳng định quan điám măc tiêu: Phát trián kinh t¿ là trọng tâm, xây dựng ĐÁng là then chßt, tăng c°ång qußc phòng và an ninh là nhiệm vă trọng y¿u, th°ång xuyên cÿa toàn dân, cÿa cÁ hệ thßng chính trị Đá đ¿t đ°āc măc tiêu đó, bên c¿nh phát trián kinh t¿ xã hái, cần phÁi xây dựng nßn qußc phòng tinh nhuệ, hiện đ¿i Nhiệm vă đặt ra cho các tr°ång đ¿i học quân đái phÁi đào t¿o đ°āc đái ngũ sỹ quan có bÁn lĩnh chính trị vÿng vàng, phẩm chÃt đ¿o đāc tßt, giỏi vß chuyên môn, tinh thông vß nghiệp vă tác chi¿n quân sự, có năng lực lãnh đ¿o, chỉ huy, quÁn lý và huÃn luyện đ¢n vị Đá thực hiện đ°āc nhiệm vă đó, các c¢ sç giáo dăc đ¿i học trong quân đái cần thay đổi ph°¢ng thāc đào t¿o và quÁn lý đào t¿o cÿa nhà tr°ång QuÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực là ph°¢ng thāc quÁn lý có nhißu điám °u việt, t¿p trung vào sÁn phẩm đầu ra, nhu cầu cÿa ng°åi học Nh° v¿y, tổ chāc đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực s¿ giúp c¢ sç giáo dăc đào t¿o ra sÁn phẩm phù hāp vãi yêu cầu cÿa bßi cÁnh và đáp āng đ°āc nhu cầu cÿa xã hái, giúp ng°åi học có đ°āc các năng lực phù hāp, đáp āng yêu cầu cÿa nhiệm vă, nghß nghiệp t°¢ng lai

Nghị quy¿t sß 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hái nghị Trung °¢ng 8

khóa XI chỉ rõ: < huy n m nh quá t nh giáo c từ chủ yếu t ang ị iến

thức ang hát t i n toàn iện n ng lực và h m chất ng° i h c tậ t ung y cách h c cách ngh huyến h ch tự h c t o c đ ng° i h c tự cậ nhật t i thức ỹ n ng và hát t i n n ng lực= [22]; quan điám chỉ đ¿o trên cÿa

ĐÁng có giá trị đßi vãi đào t¿o nguán nhân lực trình đá đ¿i học trong và ngoài quân đái, trong đó có đào t¿o ngành CHTMLQ Quán triệt chÿ tr°¢ng cÿa ĐÁng, trong đổi mãi đào t¿o sĩ quan ngành CHTMLQ trình đá đ¿i học cần h°ãng đ¿n phát trián năng lực cÿa ng°åi học, thá hiện trong toàn bá quá trình quÁn lý và ho¿t đáng đào t¿o, từ công tác tuyán sinh, tổ chāc đào t¿o đ¿n đánh giá k¿t quÁ; đổi mãi măc tiêu, ch°¢ng trình, nái dung, ph°¢ng pháp và đó chính là ti¿p c¿n năng lực trong đào t¿o ngành CHTMLQ trình đá đ¿i học

VÃn đß đào t¿o nguán nhân lực trình đá đ¿i học theo ti¿p c¿n năng lực đã

đ°āc các nhà khoa học khái quát vß lý lu¿n, xác định rõ y¿u tß c¢ bÁn cÿa nó, nhÿng năng lực cần đ¿t và đánh giá mßi năng lực đ°āc xác định că thá Ti¿p c¿n năng lực không chỉ đ¢n thuần là phát trián năng lực, mà tr°ãc h¿t là dựa vào năng lực ng°åi học đá có tác đáng quÁn lý nhằm t¿o ra sự phát trián năng lực cÿa chính họ Nh° v¿y, đào t¿o nguán nhân lực đặc thù ngành CHTMLQ trình đá đ¿i học không nằm ngoài k¿t quÁ nghiên cāu lý lu¿n chung đó và k¿t quÁ nghiên cāu lý lu¿n ti¿p c¿n năng lực trong đào t¿o trình đá đ¿i học, là c¢ sç cho nghiên cāu làm rõ lý lu¿n vß đào t¿o và quÁn lý đào t¿o ngành CHTMLQ trình đá đ¿i học theo ti¿p c¿n năng lực

Nhÿng năm qua, các Tr°ång Sĩ quan Lăc quân đã t¿p trung bổ sung, c¿p nh¿t, hoàn thiện ch°¢ng trình, nái dung, ph°¢ng pháp đào t¿o và các đißu kiện đÁm bÁo đáp āng yêu cầu đào t¿o ngành CHTMLQ trình đá đ¿i học, mát ngành có nhißu nét đặc thù riêng vß chuyên môn, năng lực quân sự và phẩm chÃt cÿa ngành đào t¿o, nhằm quán triệt chÿ tr°¢ng cÿa ĐÁng, Bá Giáo dăc và Đào t¿o, Bá Qußc phòng trong việc nâng cao hiệu quÁ quÁn lý đào t¿o, đáp āng yêu cầu đổi mãi giáo dăc và đào t¿o t¿i các tr°ång Sỹ quan Lăc quân và yêu cầu cÿa chi¿n tranh hiện đ¿i trong bßi cÁnh hiện nay Trong quá trình đổi mãi, các Tr°ång luôn k¿ thừa, phát huy nhÿng thành tựu, phát trián nhân tß mãi, ti¿p thu có chọn lọc kinh nghiệm th¿ giãi; tổ chāc đào t¿o bÁo đÁm tính hệ thßng, phù hāp vãi đßi t°āng học viên, nhiệm vă cÿa quân đái trong tình hình mãi

Tuy nhiên, do nguyên nhân khách quan và chÿ quan nên công tác quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực ç các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân còn nhÿng h¿n ch¿ nhÃt định trong các khâu: quÁn lý tuyán sinh, phát trián ch°¢ng trình, nái dung và ph°¢ng pháp đào t¿o, do v¿y chÃt l°āng đào t¿o ch°a th¿t đáp āng yêu cầu cao cÿa nhiệm vă xây dựng quân đái trong tình hình mãi; ch°a chú trọng đúng māc tính đặc thù cÿa ngành CHTMLQ và yêu cầu đào t¿o tài năng quân sự; ch°a quan tâm thích đáng đ¿n phßi hāp đào t¿o và cÿ giÁng viên đi đào t¿o ç n°ãc ngoài; đái ngũ giÁng viên đầu đàn có trình đá chuyên môn cao ngày càng thi¿u hăt; đißu kiện và ph°¢ng tiện kỹ thu¿t phăc vă d¿y và học còn ch°a đáp āng yêu cầu cÿa hiện đ¿i hóa Đá cai thiện chÃt l°āng đào t¿o trong các tr°ång đ¿i hiocj quân

đái nói chung, chÃt l°āng đào t¿o sĩ quan ngành CHTMLQ nói riêng, bên c¿nh việc tăng c°ång các nguán lực cÿa nhà tr°ång, lãnh đ¿o các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân Việt Nam cần đổi mãi ph°¢ng thāc đào t¿o, đó là đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực

Là cán bá quÁn lý đào t¿o trong c¢ sç giáo dăc đ¿i học quân đái, vãi

nhÿng lý do trên, tác giÁ chọn vÃn đß: <Quản lý đào tạo trình độ đại học

ngành Chỉ huy Tham m°u lục quân theo tiếp cận năng lực ở các tr°ờng Sĩ quan Lục quân trong bối cảnh hiện nay= đá nghiên cāu trong khuôn khổ

lu¿n án ti¿n sĩ ngành QuÁn lý giáo dăc vãi mong mußn tìm ra các biện pháp quÁn lý đào t¿o có tính khoa học, thực tiễn và khÁ thi nhằm nâng cao chÃt l°āng và hiệu quÁ đào t¿o sĩ quan CHTMLQ ç các tr°ång Sỹ quan Lăc quân trong bßi cÁnh hiện nay

2 Māc đích nghiên cứu

Trên c¢ sç nghiên cāu làm rõ c¢ sç lý lu¿n vß quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học theo ti¿p c¿n năng lực trong các c¢ sç giáo dăc đ¿i học; phân tích, đánh giá thực tr¿ng đào t¿o và quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực trong các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân, lu¿n án đß xuÃt mát sß biện pháp quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực trong các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân, nhằm góp phần đào t¿o lực l°āng sĩ quan đáp āng vãi yêu cầu bßi cÁnh hiện nay đá thực hiện tßt nhiệm vă xây dựng và bÁo vệ Tổ qußc trong tình hình mãi

3 Khách thÅ và đái t°ÿng nghiên cứu

3 1 Khách th nghiên cứu: Ho¿t đáng đào t¿o trình đá đ¿i học trong c¢

sç giáo dăc đ¿i học quân đái

3 2 Đối t°ợng nghiên cứu: QuÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành

CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực ç các Tr°ång SQLQ

4 Câu hßi nghiên cứu

4.1 Bßi cÁnh qu¿n sự hiện nay cũng nh° bßi cÁnh đổi mãi giáo dăc đặt ra nhÿng yêu cầu mãi nào vß năng lực cÿa sĩ quan quân đái, yêu cầu đßi vãi QLĐT đái ngũ sĩ quan quân đái? Dựa trên c¢ sç lý lu¿n nào đá khung năng

lực đào t¿o sĩ quan ngành CHTMLQ làm c¢ sç cho ho¿t đáng đào t¿o và quÁn lý ho¿t đáng đào t¿o ngành này?

4.2 QuÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực, cần thay đổi quÁn lý các khâu trong ho¿t đáng đào t¿o th¿ nào, đá đào t¿o ra sÁn phẩm đáp āng yêu cầu cÿa quân đái trong bßi cÁnh hiện nay ?

4.3 Việc nh¿n diện đ°āc nhÿng điám m¿nh, h¿n ch¿ cÿa đào t¿o và quÁn lý ĐT ngành CHTMLQ trong các Tr°ång SQLQ Việt Nam đá làm c¢ sç thực tiễn đß xuÃt các biện pháp quÁn lý ĐT trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ trong các tr°ång sĩ quan trong bßi cÁnh hiện nay là vÃn đß cần thi¿t?

5 GiÁ thuyÁt khoa hÏc

QuÁn lý đào t¿o ngành CHTMLQ trình đá đ¿i học theo ti¿p c¿n năng lực ç các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân nhÿng năm qua, bên c¿nh nhÿng °u điám đ¿t đ°āc từ chỉ đ¿o công tác tuyán sinh đ¿n quÁn lý k¿t quÁ đầu ra theo yêu cầu vß năng lực cÿa sỹ quan lăc quân cÃp phân đái thì trong quÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực còn không ít h¿n ch¿, bÃt c¿p từ quÁn lý tuyán sinh, thực hiện ch°¢ng trình, nái dung và ph°¢ng pháp đào t¿o, đ¿n đÁm bÁo đißu kiện và quÁn lý đánh giá k¿t quÁ đầu ra& dẫn đ¿n năng lực cÿa học viên sau tßt nghiệp ch°a nh° mong mußn Do v¿y, đá kh¿c phăc h¿n ch¿, bÃt c¿p đó, việc nghiên cāu đß xuÃt biện pháp quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học mát cách có hệ thßng, có c¢ sç khoa học, phù hāp vãi đißu kiện và góp phần nâng cao chÃt l°āng đào t¿o sĩ quan CHTMLQ ç các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân đáp āng yêu cầu vß năng lực chỉ huy đ¢n vị cÃp phân đái trong chi¿n tranh hiện đ¿i và hái nh¿p giáo dăc quân sự tiên ti¿n trên th¿ giãi

6 NhiÉm vā nghiên cứu

6.1 Hệ thßng hóa c¢ sç lý lu¿n vß quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực trong bßi cÁnh hiện nay

6.2 Phân tích, đánh giá thực tr¿ng quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực ç các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân hiện nay

6.3 Đß xuÃt mát sß biện pháp quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực ç các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân trong bßi

cÁnh hiện nay

6.4 Tổ chāc khÁo nghiệm tính cÃp thi¿t, tính khÁ thi và thÿ nghiệm mát biện pháp đß xuÃt trong lu¿n án

7 Giái h¿n ph¿m vi nghiên cứu

7.1 Giới hạn nội dung nghiên cứu: Lu¿n án t¿p trung nghiên cāu đß

xuÃt biện pháp quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực ç các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân trong bßi cÁnh hiện nay

7.2 Giới hạn địa bàn nghiên cứu: Lu¿n án nghiên cāu thực tr¿ng

QLĐT trình đá đ¿i học t¿i 2 Tr°ång Sỹ quan Lăc quân (Tr°ång Sỹ quan Lăc quân 1 và Tr°ång Sỹ quan Lăc quân 2)

7.3 Giới hạn khách thể khảo sát: Lu¿n án t¿p trung khÁo sát các khách

thá sau: Lãnh đ¿o nhà tr°ång (Hiệu tr°çng và Phó hiệu tr°çng các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân) cán bá quÁn lý (Tr°çng, Phòng, Khoa, Ban, Bá môn&) giÁng viên và học viên cÿa hai Tr°ång Sỹ quan Lăc quân 1 và Tr°ång Sỹ quan Lăc quân 2, lãnh đ¿o và cán bá mát sß đ¢n vị quân đái sÿ dăng học viên Tr°ång Sỹ qu¿n Lăc quân

7.4 Phạm vi về thời gian

Các sß liệu đ°āc sÿ dăng từ năm 2020 - 2023, qua các khóa đào t¿o ç 2

Tr°ång Sỹ quan Lăc quân

8 Cách tiÁp c¿n và ph°¢ng pháp nghiên cứu

8.1 Cách tiếp cận nghiên cứu

8.1.1 Tiế cận n ng lực: Ti¿p c¿n dựa vào năng lực định h°ãng cho

lu¿n án, xác định Năng lực ng°åi học cần đ¿t phù hāp vãi yêu cầu đào t¿o và

có căn cā đá đánh giá k¿t quÁ đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực dựa trên quá

trình đào t¿o và quy trình quÁn lý đào t¿o

8.1.2 Tiế cận quá t nh (nội ung) ho t động

Ti¿p c¿n quá trình trong ti¿ng Anh đ°āc gọi là Process approach Ph°¢ng pháp ti¿p c¿n quá trình là cách ti¿p c¿n đá xác định và quÁn lý các

quá trình mát cách có tổ chāc và đặc biệt là quÁn lý t°¢ng tác giÿa các quá trình trong quÁn lý đào t¿o cÿa mát tổ chāc giáo dăc

Đá tổ chāc ho¿t đáng mát cách hiệu quÁ, việc xác định và quÁn lý tÃt cÁ các quá trình có liên quan và t°¢ng tác vãi nhau là cực kỳ quan trọng Ph°¢ng pháp ti¿p c¿n quá trình giúp định rõ và quÁn lý các quá trình đ°āc trián khai trong tổ chāc mát cách có hệ thßng, đáng thåi t¿p trung vào quÁn lý sự t°¢ng tác giÿa các quá trình đá đ¿t đ°āc hiệu quÁ cao nhÃt trong quÁn lý đào t¿o cÿa nhà tr°ång

8 1 3 Tiế cận chức n ng quản lý: QuÁn lý là mát ho¿t đáng thực hiện

các chāc năng nh°: k¿ ho¿ch; tổ chāc; chỉ đ¿o và kiám tra, đánh giá Các chāc năng này trong mßi ho¿t đáng phÁi đ°āc thực hiện nghiêm túc thì quá trình đào t¿o v¿n hành mãi có k¿t quÁ

8.1.4 Tiế cận ết quả đầu a: Ti¿p c¿n nghiên cāu dựa trên k¿t quÁ

đầu ra là ph°¢ng pháp t¿p trung vào việc xác định và mô tÁ rõ ràng nhÿng k¿t quÁ dự ki¿n mà ng°åi học mong mußn đ¿t đ°āc sau mßi giai đo¿n học t¿p trong mát môn học că thá hoặc sau khi hoàn thành CTĐT ngành CHTMLQ Đá áp dăng ph°¢ng pháp này, việc xây dựng chuẩn đầu ra cÿa CTĐT/khung năng lực đào t¿o sĩ quan ngành CHTMLQ là cần thi¿t Các chuẩn đầu ra này s¿ t¿o nßn tÁng cho việc quÁn lý và tổ chāc quá trình đào t¿o ç trình đá đ¿i học trong các Tr°ång Sỹ qu¿n Lăc quân, đặc biệt là trong bßi cÁnh đổi mãi giáo dăc và tình tình quân sự mãi hiện nay

8.2 Ph°¡ng pháp nghiên cứu

8 2 1 Nhóm các h° ng há nghiên cứu lý thuyết

Phân tích, tổng hāp, và hệ thßng hóa các ki¿n thāc chính từ các nghiên cāu, tác phẩm nổi b¿t trong và ngoài n°ãc, cũng nh° các văn kiện cÿa ĐÁng, Nhà n°ãc, và Quân đái có liên quan đ¿n đß tài nhằm xây dựng c¢ sç lý lu¿n cho vÃn đß nghiên cāu là mát quá trình quan trọng

8 2 2 Nhóm h° ng há nghiên cứu thực tiễn

- Ph° ng há quan át: Quan sát các ho¿t đáng thực hiện quá trình

đào t¿o cÿa các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân có đáp āng đ°āc chuẩn đầu ra đã

đ°āc xây dựng và phổ bi¿n

- Ph° ng há điều tra bằng phiếu hỏi: Đ°āc sÿ dăng đá thu th¿p ý ki¿n

cÿa vß các vÃn đß liên quan đ¿n quÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực, liên quan đ¿n lu¿n án, đặc biệt là cán bá quÁn lý nhà tr°ång, các phòng ban và giÁng viên trong các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân nhằm khÁo sát thực tr¿ng đào t¿o và quÁn lý đào t¿o trong các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực trong giai đo¿n hiện nay

- Ph° ng há hỏng vấn: Trực ti¿p trò chuyện, đißu tra sâu đßi vãi

mát sß đßi t°āng đá có thông tin nhằm đánh giá k¿t quÁ ho¿t đáng đào t¿o và quÁn lý ho¿t đáng đào t¿o trong các tr°ång sĩ quan theo ti¿p c¿n năng lực

- Ph° ng há nghiên cứu sản ph m đào t o: Thông qua nghiên cāu

vß quÁn lý đào t¿o, hiệu suÃt giÁng d¿y cÿa giÁng viên, k¿t quÁ học t¿p và rèn luyện cÿa sinh viên, cùng vãi việc phân tích há s¢ và văn bÁn đào t¿o trong ngành CHTMLQ ç trình đá đ¿i học, ta có thá hiáu rõ h¢n vß bÁn chÃt và đặc điám cÿa quá trình đào t¿o từ góc đá ti¿p c¿n năng lực Dựa trên nhÿng thông tin này, chúng ta có thá đß xuÃt các biện pháp quÁn lý phù hāp đá cÁi thiện chÃt l°āng đào t¿o

- Ph° ng há tổng ết inh nghiệm: Nghiên cāu, phân tích kinh

nghiệm quÁn lý đào t¿o ngành CHTMLQ trình đá đ¿i học ç các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân

- Ph° ng há hảo nghiệm thử nghiệm: Nhằm kiám chāng nh¿n

thāc và thực t¿ sinh đáng vß tính cÃp thi¿t, khÁ thi và tính hiệu quÁ cÿa các biện pháp đß xuÃt

8 2 3 Nhóm các h° ng há hỗ t ợ

- Ph° ng há chuyên gia: Hỏi ý ki¿n từ các chuyên gia, nhà nghiên

cāu khoa học giáo dăc và các quÁn lý giáo dăc có kinh nghiệm trong lĩnh vực đào t¿o và quÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực, cÁ vß mặt lý lu¿n và thực tiễn, nhằm hß trā việc đß xuÃt các biện pháp mang tính khoa học cao h¢n

- Ph° ng há hân t ch ữ liệu: Lu¿n án sÿ dăng các công thāc toán

học, phần mßm SPSS đá l°āng hóa k¿t quÁ nghiên cāu từ các ph°¢ng pháp khác; đáng thåi sÿ dăng ph°¢ng pháp nghiên cāu tr°ång hāp, ph°¢ng pháp

so sánh trong quá trình nghiên cāu thực tr¿ng đào t¿o và quÁn lý đào t¿o ç các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực trong bßi cÁnh hiện nay

9 Lu¿n điÅm đÅ bÁo vÉ

- QuÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực ç các tr°ång Sỹ quan Lăc quân nhằm h°ãng đ¿n chÃt l°āng đào t¿o SQLQ cÿa quân đái có đÿ năng lực khoa học quân sự đáp āng yêu cầu bßi cÁnh quân sự, chi¿n tranh hiện đ¿i

- Đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực ç các tr°ång Sỹ quan Lăc quân yêu cầu cần đổi mãi hình thāc, ph°¢ng pháp quÁn lý các khâu trong ho¿t đáng đào t¿o phù hāp vãi yêu cầu thực tiễn

- Nh¿n diện đ°āc nhÿng °u điám, h¿n ch¿ trong quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực ç các tr°ång Sỹ quan Lăc quân s¿ giúp nhà tr°ång tìm ra các biện pháp quÁn lý đào t¿o phù hāp, khÁ thi, từ đó s¿ nâng cao chÃt l°āng đào t¿o đái ngũ sĩ quan đáp āng yêu cầu chỉ huy đ¢n vị lăc quân trong chi¿n tranh hiện đ¿i

- Việc đß xuÃt và trián khai áp dăng các biện pháp quÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực s¿ góp phần nâng cao chÃt l°āng đào t¿o sĩ quan CHTMLQ, t¿o ra mát lực l°āng sĩ quan CHTMLQ đáp āng các yêu cầu cÿa quân đái trong thåi kỳ mãi

10 Nhÿng đóng góp mái căa lu¿n án

10 1 Về lý luận

- Khung lý thuy¿t vß quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực đ°āc xây dựng trong lu¿n án góp phần bổ sung, làm phong phú thêm c¢ sç lý lu¿n vß quÁn lý đào t¿o trong các tr°ång đ¿i học

- Khung năng lực đào t¿o sĩ quan ngành CHTMLQ đ°āc đß xuÃt trong lu¿n án là tài liệu tham khÁo hÿu ích cho các tr°ång Sĩ quan Quân đái nói chung, Tr°ång Sỹ quan Lăc quân ç Việt Nam nói riêng

10 2 Về thực tiễn

- K¿t quÁ đánh giá thực tr¿ng đào t¿o và quÁn lý đào t¿o ngành CHTMLQ ç các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân giúp lãnh đ¿o, cán bá quÁn lý cÿa nhà tr°ång nh¿n diện đ°āc điám m¿nh và h¿n ch¿ cÿa ho¿t đáng lãnh đ¿o,

quÁn lý đào t¿o cÿa tr°ång, từ đó xác định đ°āc h°ãng cÁi ti¿n công tác quÁn lý đào t¿o cÿa nhà tr°ång

- Hệ thßng biện pháp quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ đ°āc đß xuÃt trong lu¿n án là tài liệu tham khÁo hÿu ích vãi lãnh đ¿o, cán bá quÁn lý trong các tr°ång Sỹ quan Quân đái nói chung hiện nay

11 CÃu trúc căa lu¿n án

Ngoài phần mç đầu, k¿t lu¿n, khuy¿n nghị, danh măc tài liệu tham khÁo và các phă lăc, lu¿n án đ°āc trình bày trong 3 Ch°¢ng:

Ch°¢ng 1: C¢ sç lý lu¿n vß quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành Chỉ huy tham m°u lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực ç Tr°ång Sĩ quan Lăc quân trong bßi cÁnh hiện nay

Ch°¢ng 2: C¢ sç thực tiễn quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành Chỉ huy tham m°u Lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực ç các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân hiện nay

Ch°¢ng 3: Biện pháp quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành Chỉ huy Tham m°u Lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực ç các Tr°ång Sĩ quan Lăc quân trong bßi cÁnh hiện nay

1.1 Tổng quan nghiên cứu vÃn đÃ

1.1.1 Công trình nghiên cứu về đào tạo trong c¡ sở giáo dục đại học theo tiếp cận năng lực

Trong nhÿng năm gần đây, đá nâng cao chÃt l°āng đào t¿o, nhißu nhà nghiên cāu giáo dăc trên toàn cầu đã t¿p trung vào nghiên cāu vß quÁn lý quá trình đào t¿o, trong đó có nhißu nhà nghiên cāu đáng thu¿n rằng quÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực là cần thi¿t Các nghiên cāu vß ti¿p c¿n năng lực trong đào t¿o nghß đã đ°āc phát trián m¿nh m¿ từ nhÿng năm 1990, đặc biệt là t¿i Mỹ, Anh, Úc, New Zealand, và xā Wales Sự phát trián này đ°āc thúc đẩy bçi quan điám rằng ti¿p c¿n NL là cách ti¿p c¿n có Ánh h°çng nhÃt đá cân bằng giáo dăc và đào t¿o vãi nhu cầu thực t¿ cÿa ng°åi lao đáng, đáng thåi chuẩn bị cho lực l°āng lao đáng phù hāp vãi nßn kinh t¿ toàn cầu trong th¿ kỷ 21

Khi tổng hāp các lý thuy¿t vß ti¿p c¿n dựa trên năng lực trong giáo dăc và đào t¿o, Paprock (1996) đã chỉ ra nhÿng đặc điám c¢ bÁn cÿa ti¿p c¿n này: đặt ng°åi học vào trung tâm cÿa quá trình HT, đáp āng các yêu cầu cÿa chính sách, h°ãng đ¿n cuác sßng thực t¿, linh ho¿t và năng đáng, và xác định rõ ràng tiêu chuẩn năng lực Các đặc điám này dẫn đ¿n nhÿng °u điám cÿa ti¿p c¿n năng lực nh°: t¿o đißu kiện cho học t¿p cá nhân hóa, t¿p trung vào k¿t quÁ đầu ra, linh ho¿t trong việc đ¿t đ°āc k¿t quÁ dựa trên đißu kiện và khÁ năng cÿa từng cá nhân, và giúp xác định rõ ràng nhÿng gì cần đ¿t đ°āc và tiêu chuẩn đo l°ång k¿t quÁ [96]

Các mô hình năng lực và việc xác định các năng lực đang đ°āc sÿ dăng nh° công că quan trọng đá phát trián ch°¢ng trình giáo dăc và đào t¿o t¿i mát sß qußc gia trên th¿ giãi, nhå vào nhÿng đặc điám và °u điám cÿa ti¿p c¿n năng lực Trong nghiên cāu vß phát trián ch°¢ng trình đào t¿o dựa trên mô

hình năng lực, Boyatzis et al cùng vãi Whetten và Cameron (1995) đã nhÃn m¿nh ba nái dung chính cần thi¿t, bao gám: 1) Xác định các n ng lực; 2) Phát

tri n các n ng lực; và 3) Đánh giá các n ng lực một cách khách quan [108]

Trong các c¢ sç giáo dăc trên th¿ giãi và Việt Nam, mát sß các nhà khoa học giáo dăc trên th¿ giãi đã nghiên cāu vß quÁn lý quá trình đào t¿o trong nhà tr°ång đá nâng cao chÃt l°āng đào t¿o; theo đó, nhißu nhà khoa học cho rằng quÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực có rÃt nhißu nhÿng °u việt đá mang l¿i k¿t quÁ cao trong nhà tr°ång

Trong giáo dăc đ¿i học, măc tiêu h°ãng đ¿n là năng lực nghß nghiệp sau khi tßt nghiệp cho ng°åi học; đó là các phẩm chÃt, đặc điám, kỹ năng và ki¿n thāc t¿o nên năng lực nghß nghiệp vừa tổng quát vừa chuyên biệt Tác giÁ John W Burke (1995) trong tài liệu <Giáo dăc và đào t¿o dựa vào năng lực thực hiện= đã trình bày nhÿng khçi điám cÿa đào t¿o dựa trên năng lực thực hiện, quan niệm vß năng lực thực hiện và tiêu chuẩn năng lực thực hiện, vß vÃn đß đánh giá dựa trên năng lực thực hiện và đißu chỉnh, c¿p nh¿t CTĐT theo h°ãng phát trián năng lực ng°åi học

Trong cußn <Các kỹ thu¿t đánh giá dựa trên năng lực thực hiện= (1995), tác giÁ Shirley Fletcher t¿p trung phân tích sự khác biệt, tính °u việt vß đào t¿o dựa vào năng lực ç Anh và Mỹ, các nguyên t¿c và thực hành đánh giá theo tiêu chuẩn và sÿ dăng đánh giá dựa vào năng lực, việc thi¿t l¿p các tiêu chí cho quá trình trián khai thực hiện đào t¿o, thu th¿p bằng chāng cho đánh giá năng lực thực hiện Tuy nhiên, tác giÁ t¿p trung nhißu vào nghiên cāu đánh giá dựa trên năng lực thực hiện, mát khâu quan trọng cÿa quá trình đào t¿o [97]

Sau đó, trong công trình<Thi¿t k¿ đào t¿o dựa trên năng lực thực hiện= (1997), tác giÁ Shirley Fletcher đß c¿p và phân tích c¢ sç khoa học cÿa việc xây dựng các tiêu chuẩn đào t¿o, cũng nh° kỹ thu¿t phân tích nhu cầu ng°åi học và phân tích công việc, xây dựng CT theo mô đun [97]

æ mát sß n°ãc châu Á nh° Singapore, Ân Đá, Philippines, Malaysia,& ph°¢ng thāc đào t¿o dựa vào năng lực thực hiện cũng đã đ°āc v¿n dăng ç các

māc đá khác nhau trong CTĐT theo năng lực thực hiện cho các tr°ång chuyên nghiệp, tr°ång nghß và tr°ång kỹ thu¿t [107]

Tác giÁ Thomas Deissinger và Slilke Hellwig, nhà khoa học Đāc (2011), trong tài liệu: <Structures and functions of competency-based education and training= (CÃu trúc và chāc năng cÿa đào t¿o dựa vào năng lực) đã đ°a ra các quan điám vß cÃu trúc và chāc năng cÿa CTĐT dựa vào năng lực thực hiện Việc xây dựng CTĐT và kiám định ch°¢ng trình tr°ãc khi đ°a vào thực thi [106]

Tác giÁ Leesa Wheelaha trong công trình <The problem with competency - based training, Educating for the knowledge economy: critical perspectives?= (VÃn đß vß đào t¿o dựa vào năng lực trong nßn kinh t¿ tri thāc: các trián vọng?) [99] đã phát trián quan điám thực t¿ khác vß đào t¿o dựa vào năng lực, đó là ki¿n thāc cÿa ng°åi học phÁi đ°āc đặt vào vị trí trung tâm cÿa đào t¿o, song đào t¿o dựa vào năng lực n¿u chỉ ki¿n thāc thì ch°a đÿ

Ch°¢ng trình đ°āc phát trián theo ti¿p c¿n năng lực thực hiện có mát sß k¿ ho¿ch nh°: đào t¿o nghß, xây dựng đái ngũ GV, tuyán dăng giÁng viên trā giÁng, xây dựng c¢ sç v¿t chÃt, đây là k¿t quÁ nghiên cāu cÿa tác giÁ Tian Ye, nhà khoa học giáo dăc Trung Qußc đã đß c¿p đ¿n ch°¢ng trình phát trián năng lực thực hiện cho giÁng viên trong các c¢ sç đào t¿o nghß ç B¿c Kinh, Trung Qußc, đây là mát trong nhÿng dự án đặc biệt cÿa chính quyßn địa ph°¢ng nhằm măc đích cÁi thiện việc giÁng d¿y ç b¿c chuyên nghiệp

Qua khái quát mát sß công trình nghiên cāu cho thÃy, đào t¿o dựa vào năng lực, năng lực thực hiện là mát xu h°ãng đã đ°āc nhißu qußc gia, nhißu nhà khoa học quan tâm nghiên cāu ç nhißu góc đá, māc đá khác nhau; và cách ti¿p c¿n này đ°āc āng dăng vào đào t¿o, d¿y học ç các tr°ång ĐH, cao đẳng, chuyên nghiệp và d¿y nghß Lý thuy¿t vß đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực dựa vào năng lực, năng lực thực hiện đ°āc v¿n dăng phù hāp đißu kiện hoàn cÁnh cÿa các n°ãc, ká cÁ trong các tr°ång ĐH trong quân đái

Nh° v¿y, đào t¿o, xây dựng CTĐT theo ti¿p c¿n năng lực ç tr°ång ĐH là c¢ sç cÿa quÁn lý đào t¿o theo h°ãng ti¿p c¿n này; và k¿t quÁ các công

trình nghiên cāu vß quÁn lý đào t¿o trình đá ĐH theo ti¿p c¿n năng lực cũng trên c¢ sç cÿa đào t¿o đ¿i học đ°āc dựa theo h°ãng ti¿p c¿n này

1.1.2 Công trình nghiên cứu về quản lý đào tạo theo tiếp cận năng lực trong c¡ sở giáo dục đại học

Năm 1997, Shirley Fletcher trong cußn <Desiging Competence Based training= – =Thi¿t k¿ CTĐT dựa trên NL= [97], tác giÁ đã đã đß c¿p đ¿n c¢ sç khoa học đá thi¿t l¿p tiêu chuẩn đào t¿o, các kỹ thu¿t phân tích nhu cầu ng°åi học và công việc, xây dựng mô đun d¿y học và khung CTĐT

Nhÿng °u điám, đặc tính cÿa quÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực, các mô hình năng lực, nhÿng năng lực đầu ra đ°āc xác định và sÿ dăng nh° là công că đá phát trián ch°¢ng trình giáo dăc, đào t¿o cÿa mát sß n°ãc trên th¿ giãi

Các k¿t quÁ nghiên cāu trên là tißn đß lý lu¿n h¿t sāc quan trọng trong nßn giáo dăc mãi; và có ý nghĩa ph°¢ng pháp lu¿n trong quÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực; và đó là c¢ sç lý lu¿n quan trọng, cần k¿ thừa và phát trián trong thực tiễn quÁn lý đào t¿o trình đá ĐH theo ti¿p c¿n năng lực, ká cÁ tr°ång quân đái æ Việt Nam trong mát vài năm gần đây, trong các c¢ sç GDĐH trong các n°ãc đã có nhißu công trình lu¿n án vß quÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực, năng lực thực hiện đã đ°āc công bß, tác giÁ có thá đß c¿p đ¿n mát sß công trình nghiên cāu sau:

Mát sß lu¿n án ti¿n sĩ liên quan đ¿n công tác quÁn lý đào t¿o nh°: lu¿n án cÿa Nguyễn Ngọc Hùng (2006) vãi đß tài <QuÁn lý d¿y học thực hành theo ti¿p c¿n năng lực thực hiện cho sinh viên s° ph¿m kỹ thu¿t=: Tác giÁ đã hệ thßng hóa c¢ sç lý lu¿n cÿa quÁn lý d¿y học thực hành theo ti¿p c¿n năng lực thực hiện (NLTH) cho sinh viên s° ph¿m kỹ thu¿t, trong đó trình bày rõ thực tr¿ng quÁn lý d¿y học TH ç các tr°ång SPKT nh°: vÃn đß đào t¿o GV nêu rõ nhÿng y¿u kém và nguyên nhân Ánh h°çng đ¿n k¿t quÁ đào t¿o Từ đó đ°a ra các giÁi giáp đổi mãi quÁn lý măc tiêu ch°¢ng trình d¿y học ti¿p c¿n năng lực thực hiện; đổi mãi quÁn lý cho đái ngũ giÁng viên chuyên ngành kỹ thu¿t; đổi mãi luyện t¿p cho sinh viên s° ph¿m kỹ thu¿t [40]; Lu¿n án cÿa Đào Thị Thanh Thuỷ (2012), quÁn lý đào t¿o nhân lực kỹ thu¿t đáp āng nhu cầu phát

trián các khu công nghiệp vùng kinh t¿ trọng điám mißn Trung= [69], Lu¿n án đã đß xuÃt 6 giÁi pháp: 1) Xác định nhu cầu đào t¿o; 2) L¿p k¿ ho¿ch và thi¿t k¿ đào t¿o; 3) Tổ chāc liên k¿t đào t¿o giÿa nhà tr°ång và doanh nghiệp trong khu công nghiệp; 4) Đánh giá k¿t quÁ đào t¿o và giãi thiệu việc làm cho SV tßt nghiệp; 5) Thi¿t l¿p mßi liên k¿t giÿa các doanh nghiệp trong cùng địa bàn, địa ph°¢ng; 6) Thành l¿p Hái đáng đißu phßi đào t¿o nhân lực kỹ thu¿t cÃp vùng Nhÿng giÁi pháp này góp phần đổi mãi công tác quÁn lý đào t¿o nghß từ vi mô đ¿n vĩ mô, vãi măc đích đào t¿o đáp āng nhu cầu vß nhân lực cho nhu cầu phát trián cÿa các khu công nghiệp mißn Trung

Lu¿n án cÿa Ph¿m Minh Ph°¢ng (2013) vß <Quản lý đào t o nhân lực

t i oanh nghiệ may Việt Nam t ong giai đo n hiện nay= [61] Nhÿng lu¿n

án này đã trình bày c¢ sç lý lu¿n và thực tr¿ng cÿa quÁn lý đào t¿o nhân lực nói chung và quÁn lý đào t¿o nghß nói riêng, phân tích các y¿u tß Ánh h°çng đ¿n công tác d¿y nghß và đ°a ra mát sß giÁi pháp góp phần đổi mãi công tác quÁn lý nhà n°ãc Các tác giÁ Phùng Xuân Nh¿ và Vũ Anh Dũng (2011) trong sách <Xây dựng và tổ chāc CTĐT đ¿i học và sau đ¿i học theo cách ti¿p c¿n CDIO= [53] đã đß xuÃt quy trình xây dựng CTĐT theo ti¿p c¿n CDIO

Nghiên cāu vß quÁn lý thực hiện CTĐT, tác giÁ Sái Công Háng (2014) <QuÁn lý ch°¢ng trình đào t¿o đ¿i học ngành quÁn trị kinh doanh ç Đ¿i học Qußc gia Hà Nái theo ti¿p c¿n đÁm bÁo chÃt l°āng cÿa m¿ng l°ãi các tr°ång ĐH khu vực Đông Nam Á (AUN)= [35] đã đß xuÃt 4 giÁi pháp nhằm tăng c°ång quÁn lý thực hiện CTĐT theo ti¿p c¿n đÁm bÁo chÃt l°āng; đó là: giÁi pháp tăng c°ång vß chÃt l°āng giÁng viên; vß hoàn thiện chính sách quÁn lý chÃt l°āng; vß tăng c°ång c¢ sç v¿t chÃt, trang thi¿t bị d¿y học vß tăng c°ång ho¿t đáng đÁm bÁo chÃt l°āng bên trong

Lu¿n án cÿa Lê Thị Háng H¿nh vãi đß tài =QuÁn lý đào t¿o nghiệp vă s° ph¿m theo ti¿p c¿n năng lực cho SV các tr°ång ĐH vùng đáng bằng sông Háng= (2019), dựa vào mô hình CIPO, tác giÁ phân tích các nái dung QLĐT nghiệp vă s° ph¿m cho sinh viên gám 4 nái dung: 1) QuÁn lý các y¿u tß đầu vào ; 2) QuÁn lý các y¿u tß quá trình đào t¿o NVSP (măc tiêu, nái dung, hình thāc ph°¢ng pháp đào t¿o NVSP, quÁn lý KTĐG k¿t quÁ đào t¿o; 3) QuÁn lý

các y¿u tß đầu ra; và 4) Tác đáng cÿa bßi cÁnh đ¿n quÁn lý đào t¿o NVSP; từ đó đß xuÃt 6 giÁi pháp quÁn lý đào t¿o nghiệp vă s° ph¿m theo ti¿p c¿n năng lực cho sinh viên các tr°ång ĐH vùng đáng bằng sông Háng [31]

Lu¿n án ti¿n sĩ =QuÁn lý đào t¿o giáo viên nghệ thu¿t trình đá đ¿i học theo ti¿p c¿n năng lực thực hiện trong bßi cÁnh đổi mãi giáo dăc Việt Nam hiện nay= do tác giÁ Hà Thanh H°¢ng thực hiện (2016) [33], đã đß xuÃt xây dựng khung năng lực đào t¿o GV nghệ thu¿t; làm rõ các nái dung QLĐT GV nghệ thu¿t theo ti¿p c¿n năng lực thực hiện, từ khâu quÁn lý công tác tuyán sinh, thực thi CT, ph°¢ng thāc quÁn lý ho¿t đáng d¿y học, kiám tra - đánh giá, quÁn lý k¿t quÁ đầu ra cÿa quá trình đào t¿o

Tác giÁ Bùi Xuân Việt trong công trình nghiên cāu lu¿n án ti¿n sĩ vãi đß tài =QuÁn lý đào t¿o giÁng viên giáo dăc qußc phòng và an ninh theo ti¿p c¿n năng lực= tác giÁ đã đã t¿p trung phân tích nái dung QLĐT giáo viên giáo dăc qußc phòng an ninh gám 7 vÃn đß: 1) QuÁn lý công tác tuyán sinh; 2) QuÁn lý măc tiêu, nái dung CTĐT; 3) QuÁn lý hình thāc, ph°¢ng pháp giÁng d¿y; 4) QuÁn lý ho¿t đáng HT, rén luyện cÿa sinh viên; 5) QuÁn lý ho¿t đáng kiám tra đánh giá đào t¿o; 6) QuÁn lý c¢ sç v¿t chÃt và các đißu kiện đÁm bÁo đào t¿o; và 7) QuÁn lý k¿t quÁ đầu ra cÿa quá trình đào t¿o [81] Lu¿n án ti¿n sĩ =QuÁn lý ho¿t đáng kiám tra đánh giá thành quÁ học t¿p theo ti¿p c¿n năng lực trong Học viện Quân đái Việt Nam= cÿa Ph¿m Văn Phong đã đß c¿p đ¿n vÃn đß kiám tra đánh giá thành quÁ học t¿p cÿa học viên sĩ quan trong các học viện quân đái theo ti¿p c¿n năng lực, vãi nhÿng đặc thù trong ho¿t đáng QLĐT trong các c¢ sç giáo dăc đ¿i học quân đái Tác giÁ xác định đ°āc khung năng lực cÿa học viên sĩ quan trình đá ĐH trong Học viện quân đái; đáng thåi phân tích đặc thù quá trình d¿y học theo ti¿p c¿n năng lực cÿa học viên sĩ quan, trong đó t¿p trung phân tích vị trí, vai trò, đặc tr°ng, hình thāc kiám tra đánh giá thành quÁ học t¿p cÿa học viên sĩ quan trong quá trình đào t¿o và vai trò, nhiệm vă cÿa cán bá quÁn lý, giÁng viên, học viên trong quá trình chuyán từ đào t¿o theo ti¿p c¿n nái dung sang ti¿p c¿n năng lực Trên c¢ sç đánh giá thực tr¿ng cÿa vÃn đß nghiên cāu, tác giÁ lu¿n án đß xuÃt 7 giÁi pháp quÁn lý ho¿t đáng kiám tra đánh giá thành quÁ học t¿p theo ti¿p c¿n năng lực trong Học viện

quân đái: 1) Nâng cao nh¿n thāc cÿa cán bá quÁn lý, giÁng viên vß khung năng lực cÿa học viên sĩ quan; 2) Tổ chāc xây dựng k¿ ho¿ch KT - ĐG thành quÁ học t¿p theo ti¿p c¿n năng lực cho từng môn học; 3) Tổ chāc xây dựng ngân hàng câu hỏi đáp án theo ti¿p c¿n năng lực; 4) Tổ chāc t¿p huÃn kỹ năng kiám tra đánh giá thành quÁ học t¿p cho các môn học; 5) Tổ chāc bái d°ÿng ki¿n thāc, kỹ năng chuyên sâu vß kiám tra đánh giá thành quÁ học t¿p theo ti¿p c¿n năng lực cho GV, cán bá quÁn lý; 6) Trián khai āng dăng công nghệ thông tin trong kiám tra đánh giá thành quÁ học t¿p cho cán bá quÁn lý, giÁng viên; và 7) Xây dựng qui trình tổ chāc kiám tra đánh giá thành quÁ học t¿p cÿa ng°åi học theo ti¿p c¿n năng lực trong Học viện Quân đái [62]

Tác giÁ L¿i Đāc H¿u vãi đß tài <QuÁn lý thực hiện ch°¢ng trình đào t¿o ngành CHTMLQ ç các tr°ång quân đái= [32] đã chỉ ra các y¿u tß c¢ bÁn trong thi¿t k¿ ch°¢ng trình, các nái dung c¢ bÁn trong quÁn lý thực hiện ch°¢ng trình ngành CHTMLQ trong các tr°ång Quân đái và đß ra 6 biện pháp quÁn lý thực hiện ch°¢ng trình trong quÁn lý đào t¿o, việc nâng cao chÃt l°āng giáo dăc nói chung, chÃt l°āng đào t¿o giáo viên nói riêng đßu g¿n vãi việc xây dựng hệ thßng tiêu chuẩn chÃt l°āng, quÁn lý chÃt l°āng giáo dăc, kiám định chÃt l°āng, CTĐT phÁi g¿n vãi Chuẩn đầu ra Mát sß công trình nghiên cāu chỉ bàn đ¿n ti¿p c¿n chÃt l°āng tổng thá (TQM), ch°a bàn đ¿n ti¿p c¿n năng lực trong QLĐT ç đ¿i học K¿t quÁ nghiên cāu các công trình khoa học trên vß lý lu¿n, thực tiễn và giÁi pháp, là mát trong nhÿng căn cā KH, định h°ãng cho việc k¿ thừa, phát trián và ti¿p c¿n vÃn đß nghiên cāu nhằm giúp cho xây dựng c¢ sç lý lu¿n vß quÁn lý đào t¿o trong các lĩnh vực khác nhau, ká cÁ các tr°ång ĐH trong quân đái

Lu¿n án ti¿n sĩ do tác giÁ Nguyễn Tân Đăng thực hiện vãi đß tài <QuÁn lý đào t¿o cÿ nhân ngành An toàn thông tin ç các tr°ång đ¿i học Việt Nam đáp āng nhu cầu xã hái= (2021) đã xây dựng khung lý thuy¿t vß quÁn lý đào t¿o cÿ nhân ngành An toàn thông tin, tác giÁ t¿p trung phân tích 4 nái dung quÁn lý đào t¿o: 1) QuÁn lý đầu vào (tuyán sinh, CTĐT, các đißu kiện phăc vă đào t¿o nh° CSVC, đái ngũ, tài chính); 2) QuÁn lý quá trình (quy trình tổ chāc đào t¿o, ho¿t đáng d¿y, ho¿t đáng học t¿p và quÁn lý đánh giá k¿t quÁ

HT); 3) QuÁn lý đầu ra; và 4) Tác đáng bßi cÁnh đ¿n quÁn lý đào t¿o ngành An toàn thông tin đáp āng nhu cầu xã hái Trên c¢ sç khung lý thuy¿t, đánh giá thực tr¿ng, lu¿n án đß xuÃt 7 giÁi pháp quÁn lý đào t¿o cÿ nhân ngành Anh toàn thông tin trong các tr°ång ĐH Việt Nam đáp āng nhu cầu xã hái

Tác giÁ Đß Văn Hi¿u trong lu¿n án ti¿n sĩ <QuÁn lý thực t¿p cÿa sinh viên Học viện An Ninh Nhân dân theo ti¿p c¿n CIPO= (2016) đã v¿n dăng mô hình CIPO vào quÁn lý thực t¿p nghiệp vă cho sinh viên ngành An ninh, tác giÁ đã phân tích các nái dung quÁn lý thực t¿p cÿa sinh viên ngành An ninh gám 4 nái dung: 1) QuÁn lý các yêu tß đầu vào cÿa quá trình thực t¿p; 2) QuÁn lý các y¿u tß quá trình thực t¿p; 3) QuÁn lý các y¿u tß k¿t quÁ cÿa quá trình thực t¿p; và 4) Đißu ti¿t Ánh h°çng cÿa bßi cÁnh đ¿n quá trình thực t¿p,

và đß xuÃt đ°āc 6 biện pháp quÁn lý thực t¿p cÿa sinh viên Học viện An ninh Nhân dân theo ti¿p c¿n CIPO

Nh° v¿y, tùy theo cách ti¿p c¿n khác nhau, từ k¿t quÁ nghiên cāu các công trình khoa học trên các tác giÁ vß c¢ bÁn thực hiện hiện nghiên cāu bằng cách hệ thßng, khái quát hóa c¢ sç lý lu¿n vß quÁn lý đào t¿o theo h°ãng nghiên cāu, đ°a ra các khái niệm, đặc điám, nái dung quÁn lý đào t¿o và nhÿng kinh nghiệm, y¿u tß tác đáng đ¿n quÁn lý đào t¿o Trên c¢ sç đó, khÁo sát, phân tích đánh giá thực tr¿ng quÁn lý đào t¿o , nhÃt là thực tr¿ng vÃn đß chÃt l°āng đào t¿o cÿa các nhà tr°ång, rút ra nhÿng °u điám, h¿n ch¿, tán t¿i trong quÁn lý đào t¿o ; từ đó đß xuÃt biện pháp, giÁi pháp có tính khÁ thi trong quÁn lý đào t¿o ç c¢ sç giáo dăc hiện nay Tuy nhiên, mát sß công trình nghiên cāu chỉ bàn đ¿n ti¿p c¿n chÃt l°āng tổng thá (TQM), bàn đ¿n ti¿p c¿n năng lực trong quÁn lý đào t¿o mát ngành că thá ç các c¢ sç giáo dăc đ¿i học nh°ng còn v¿ng bóng nghiên cāu trong lĩnh vực đặc thù nh° đßi vãi các c¢ sç giáo dăc đ¿i học thuác lực l°āng vũ trang K¿t quÁ nghiên cāu các công trình khoa học trên vß lý lu¿n, thực tiễn và giÁi pháp, là mát trong nhÿng căn cā khoa học, định h°ãng cho việc k¿ thừa, phát trián và ti¿p c¿n vÃn đß nghiên cāu nhằm giúp cho xây dựng c¢ sç lý lu¿n vß quÁn lý đào t¿o trong các lĩnh vực khác nhau, ká cÁ các tr°ång ĐH trong quân đái

Trong quân đái nhÿng năm gần đây, k¿t quÁ nghiên cāu cho thÃy mát sß tác giÁ đã nghiên cāu và bÁo vệ thành công đß tài lu¿n án ti¿n sĩ ngành QLGD vß quÁn lý đào t¿o, quÁn lý d¿y học vãi nái dung khác nhau nh°: Tác giÁ Bùi Xuân Việt (2019) nghiên cāu vß: quÁn lý đào t¿o giÁng viên giáo dăc qußc phòng và an ninh theo ti¿p c¿n năng lực Tác giÁ Ph¿m Văn Thu¿n (2019) nghiên cāu vß: QuÁn lý ho¿t đáng thực t¿p cÿa học viên ç các tr°ång Sỹ quan Quân đái theo h°ãng phát trián năng lực; Tác giÁ Nguyễn Th¿ Vinh (2018) nghiên cāu vß: QuÁn lý ho¿t đáng học t¿p cÿa học viên ç các tr°ång Sỹ quan Quân đái theo h°ãng phát trián năng lực [81], [74], [84]

K¿t quÁ các công trình nghiên cāu vß quÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực trong các học viện, nhà tr°ång quân đái cho thÃy: Trong quÁn lý đào t¿o, măc tiêu h°ãng đ¿n là năng lực nghß nghiệp cho ng°åi học; do đó việc quÁn lý đào t¿o dựa vào chuẩn theo ti¿p c¿n năng lực là xu th¿ tÃt y¿u đ°āc v¿n dăng trong thực tiễn đào t¿o trong quân đái hiện nay Mặt khác, các k¿t quÁ nghiên cāu đã xác định các năng lực cần hình thành, phát trián cho học viên trong quá trình đào t¿o và chỉ rõ h°ãng ti¿p c¿n trong xây dựng CTĐT nhằm thực hiện măc tiêu này Các k¿t quÁ nghiên cāu chỉ rõ: quÁn lý đào t¿o theo h°ãng phát trián năng lực cÿa ng°åi học, nhÃt là trong đào t¿o sĩ quan các tr°ång ĐH quân đái là đòi hỏi cÃp thi¿t; nó là tißn đß h¿t sāc quan trọng trong nghiên cāu vß tổ chāc QLĐT theo h°ãng phát trián năng lực cÿa ng°åi học ç nhà tr°ång quân đái hiện nay, nhÃt là đßi vãi tr°ång đào t¿o sỹ quan lă quân trình đá đ¿i học

Các công trình nghiên cāu trên, tùy theo măc đích, đßi t°āng nghiên cāu đá xây dựng c¢ sç lý lu¿n vß quÁn lý đào t¿o, nhÃt là khái quát các nái dung quÁn lý, các y¿u tß tác đáng đ¿n quÁn lý đào t¿o; từ đó, khÁo sát, phân tích đánh giá thực tr¿ng quÁn lý đào t¿o cÿa các nhà tr°ång, rút ra nguyên nhân h¿n ch¿, tán t¿i t¿o c¢ sç thực tiễn cho việc đß xuÃt biện pháp, giÁi pháp có tính khÁ thi trong quÁn lý đào t¿o ç nhà tr°ång ĐH trong quân đái theo ti¿p c¿n năng lực; hoặc theo h°ãng phát trián năng lực ng°åi học Nh° v¿y, k¿t quÁ các công trình nghiên cāu vß quÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực đã

trç thành xu th¿ trong đào t¿o trình đá đ¿i học cÁ trong và ngoài quân đái quÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực đòi hỏi phÁi giÁi quy¿t nhißu vÃn đß, nó là nhÿng căn cā khoa học đá nghiên cāu v¿n dăng trong quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ ç các tr°ång Sỹ quan Lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực

1.1.3 Nhận xét chung về các công trình nghiên cứu và h°ớng nghiên cứu tiếp theo của luận án

1.1.3.1 Nhận xét chung về các công trình nghiên cứu

Qua tổng quan các công trình nghiên cāu vß đào t¿o, quÁn lý đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực cho thÃy, nhìn chung các công trình nghiên cāu đã t¿p trung xây dựng c¢ sç lý lu¿n vß quÁn lý đào t¿o, làm rõ bÁn chÃt, măc tiêu, nái dung, nguyên t¿c, ph°¢ng pháp quÁn lý đào t¿o nh°: quÁn lý nái dung, CTĐT, quÁn lý ho¿t đáng giÁng d¿y cÿa GV, ho¿t đáng học t¿p cÿa sinh viên, học viên; quÁn lý c¢ sç v¿t chÃt, trang thi¿t bị đào t¿o, quÁn lý k¿t quÁ đào t¿o Nhÿng k¿t quÁ nghiên cāu trên là c¢ sç lý lu¿n h¿t sāc quan trọng trong nghiên cāu, v¿n dăng vào thực tiễn quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ ç các tr°ång Sỹ quan Lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực trong bßi cÁnh hiện nay

Qua việc khái quát mát sß công trình nghiên cāu liên quan đ¿n lu¿n án, tác giÁ nh¿n thÃy đào t¿o theo năng lực là mát ph°¢ng thāc đào t¿o không mãi đßi vãi th¿ giãi và Việt Nam; nhißu công trình nghiên cāu đã trián khai có hiệu quÁ trong thực tiễn đào t¿o Mát sß công trình nghiên cāu ç Việt Nam đß c¿p đ¿n quan điám, định h°ãng chung, đào t¿o giáo viên phổ thông, đào t¿o giÁng viên giáo dăc qußc phòng an ninh, hoặc t¿p trung nghiên cāu v¿n dăng trong mát ph¿m vi hẹp, mát khâu cÿa quá trình đào t¿o nh° d¿y học, kiám tra - đánh giá Nhÿng °u điám cÿa tổ chāc đào t¿o theo năng lực, năng lực thực hiện cần đ°āc v¿n dăng ráng rãi trong các c¢ sç giáo dăc đ¿i học, ká cÁ trong đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ ç các Tr°ång Sỹ quan Lăc quân trong bßi cÁnh đổi mãi giáo dăc hiện nay

1.1.3.2 H°ớng tiế t c nghiên cứu của luận án

Một là các công trình đã đß c¿p đ¿n tính đặc thù cÿa quÁn lý đào t¿o ç

tr°ång ĐH theo ti¿p c¿n năng lực, lu¿n án s¿ t¿p trung nghiên cāu c¢ sç lý lu¿n, pháp lý và thực tiễn đá đß xuÃt khung năng lực đào t¿o sĩ quan ngành CHTMLQ đá làm c¢ sç phát trián CTĐT, trián khai tổ chāc đào t¿o ngành này đá đào t¿o đái ngũ sĩ quan ngành CHTMLQ đáp āng sā mệnh cÿa tr°ång SQLQ và đáp āng yêu cầu quân sự trong thåi kỳ mãi

Hai là, Xác định khung lý lu¿n vß quÁn lý ĐT trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ trên c¢ sç yêu cầu cÿa bßi cÁnh, đặc điám cÿa ngành đào t¿o , đặc thù cÿa sĩ quan CHTMLQ Dựa vào khung lý lu¿n, lu¿n án đánh giá thực tr¿ng vÃn đß nghiên cāu đá nh¿n diện đ°āc điám m¿nh, h¿n ch¿ cÿa quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ ç các tr°ång Sỹ quan Lăc quân hiện nay Phân tích sự phân cÃp quÁn lý đào t¿o trong các tr°ång Sỹ quan Quân đái, xác định và phân tích các y¿u tß khách quan, chÿ quan tác đáng đ¿n quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ trong các tr°ång Sỹ quan Lăc quân trong bßi cÁnh hiện nay.

Ba là, Lu¿n án đß xuÃt giÁi pháp quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học cÿa mát ngành că thá, ngành CHTMLQ trong tr°ång Sỹ quan Lăc quân theo ti¿p c¿n năng lực; đißu đó đặt ra cho lu¿n án phÁi ti¿p tăc nghiên cāu làm rõ c¢ sç lý lu¿n, thực tiễn và đß xuÃt hệ thßng giÁi pháp khoa học, khÁ thi, đáng bá cho vÃn đß quÁn lý đào t¿o trình đá đ¿i học ngành CHTMLQ theo ti¿p c¿n năng lực ç các tr°ång Sỹ quan Lăc quân, nhằm góp phần nâng cao chÃt l°āng đào t¿o sĩ quan CHTMLQ ç các tr°ång Sỹ quan Lăc quân, đáp āng yêu cầu nhiệm vă sẵn sàng chi¿n đÃu và bÁo vệ tổ qußc trong bßi cÁnh mãi.

1.2 Khái niÉm công cā căa đà tài

1.2.1 Quản lý

Khái niệm vß quÁn lý đ°āc các nhà khoa học quan tâm và đ°a ra nhißu nh¿n định khác nhau; Theo tác giÁ Nguyễn Đāc Chính đã đ°a ra nh¿n định: <QuÁn lý là sự tác đáng có h°ãng đích cÿa chÿ thá quÁn trị lên đßi t°āng quÁn lý nhằm đ¿t đ°āc nhÿng k¿t quÁ cao nhÃt vãi măc tiêu đã định tr°ãc= [14]

"QuÁn lý là mát ho¿t đáng thi¿t y¿u, nó đÁm bÁo nhÿng nß lực cá nhân nhằm đặt đ°āc các măc đích cÿa nhóm = đó là nh¿n định cÿa nhóm tác giÁ Koontz H., O'donnell C., Weihrich H

T°¢ng tự nh° v¿y, theo mát nh¿n định khác: "QuÁn lý là quá trình đ¿t đ¿n măc tiêu cÿa tổ chāc bằng cách v¿n dăng tßi đa các chāc năng k¿ ho¿ch hóa, tổ chāc, chỉ đ¿o, kiám tra" đ°āc đ°a ra ý ki¿n bãi nhóm tác giÁ Nguyễn Qußc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lác [51]

Có thá nh¿n định nh° sau: Quản lý đ°ợc hi u là quá trình ảnh h° ng

của chủ th quản lý đến nhóm đ°ợc quản lý thông qua việc áp d ng các chức n ng công c và h° ng há quản lý phù hợp nhằm tận d ng hiệu quả nhất những °u đi m và c hội của tổ chức đ đ t đ°ợc các m c tiêu đã đề ra

1.2.2 Quản lý đào tạo

QuÁn lý đào t¿o là các chÿ thá quÁn lý thực hiện các chāc năng cÿa quÁn lý tác đáng đ¿n các thành tß, từng khâu cÿa quá trình đào t¿o bao gám: măc tiêu đào t¿o; nái dung đào t¿o; ph°¢ng pháp đào t¿o; đái ngũ quÁn lý ĐT GV; đßi t°āng đào t¿o - ng°åi học; hình thāc tổ chāc đào t¿o; đißu kiện đào t¿o; môi tr°ång đào t¿o; bá máy tổ chāc đào t¿o và quy ch¿ đào t¿o, đó là nh¿n định cÿa tác giÁ Nguyễn Vũ Bích Hißn [25]

QuÁn lý đào t¿o là quá trình chÿ thá quÁn lý tác đáng theo măc tiêu că thá, đ°āc l¿p k¿ ho¿ch rõ rang và cần đ°āc tổ chāc thực hiện theo k¿ ho¿ch đã đ°āc đặt ra quÁn lý chặt ch¿ đá đÁm bÁo cho quá trình đào t¿o đ°āc v¿n hành đúng măc tiêu đào t¿o đã định; đáng thåi thông qua các chāc năng quÁn lý đá tác đáng vào các thành tß cÿa quá trình đào t¿o

Nh° v¿y, sau khi phân tích các khái niệm và các nh¿n định trên, tác giÁ lu¿n án thßng nhÃt sÿ dăng khái niệm QLĐT nh° sau: Quản lý đào t o là

ho t động của chủ th quản lý tác động đến từng thành tố, từng khâu của quá trình ho t động đào t o đ đ t đ°ợc m c tiêu chung đã đ°ợc đặt ra thông qua các chức n ng của quản lý và bằng những h° ng há quản lý phù hợp trong đào t o

1.2.3 Đào tạo, quản lý đào tạo trình độ đại học

Theo các tác giÁ Nguyễn Minh Đ°ång, Nguyễn Ngọc Quang, Đặng

Qußc BÁo, Trần Kiám <Đào t o là quá t nh ho t động có m c đ ch có tổ

chức nhằm h nh thành và hát t i n hệ thống t i thức ỹ n ng ỹ xảo thái độ… đ hoàn thiện nhân cách cho mỗi cá nhân t o điều iện cho h có th vào đ i hành nghề một cách có n ng uất và hiệu quả= Sự thßng nhÃt cÿa

các nhà khoa học khi quan niệm vß đào t¿o là: Vß c¢ bÁn, đào t¿o bao gám giÁng d¿y, học t¿p và kiám tra đánh giá trong nhà tr°ång, g¿n vãi giáo dăc đ¿o đāc, nhân cách; và nó là mát quá trình ho¿t đáng có măc đích, có tổ chāc nhằm hình thành cho ng°åi học các tri thāc, kỹ năng, thái đá mát cách có hệ thßng đá chuẩn bị cho ng°åi học thích nghi vãi cuác sßng và khÁ năng đÁm nh¿n đ°āc mát công việc nhÃt định Đào t¿o có thá đ°āc hiáu nh° mát quá trình giáo dăc chuyên sâu, nhằm cung cÃp cho ng°åi học ki¿n thāc và kỹ năng chuyên môn cần thi¿t, nhằm phăc vă cho nhu cầu công việc và phát trián chuyên sâu trong lĩnh vực că thá Đào t¿o nhằm măc đích trang bị cho học viên nhÿng kỹ năng, hiáu bi¿t sâu ráng, phù hāp vãi yêu cầu cÿa ngành nghß, từ đó họ có thá tham gia và đóng góp vào sự phát trián cÿa cáng đáng và xã hái Quá trình đào t¿o đ°āc coi là việc thực hiện măc tiêu giáo dăc mãi, đ°āc tổ chāc và trián khai d°ãi đißu kiện có sẵn các nguán lực cần thi¿t

Trong lu¿n án, tác giÁ mô tÁ đào t¿o nh° là mát quá trình tổ chāc có măc tiêu nhằm phát trián hệ thßng ki¿n thāc, kỹ năng, kỹ xÁo, và thái đá đá hoàn thiện nhân cách cho mßi cá nhân, t¿o đißu kiện cho họ có thá thực hành nghß nghiệp mát cách hiệu quÁ Trình đá đ¿i học đ°āc định nghĩa că thá trong Khung Trình đá qußc gia cÿa Việt Nam, đ°āc quy định trong Quy¿t định sß 1982/QĐ-TTg ngày 18/10/2016 cÿa Thÿ t°ãng Chính phÿ.Trong quy định đã đ°a ra cÃu trúc gám 8 b¿c trình đá: B¿c 8 t°¢ng đ°¢ng vãi trình đá Ti¿n sĩ; B¿c 7 t°¢ng đ°¢ng vãi trình đá Th¿c sĩ; B¿c 6 t°¢ng đ°¢ng vãi trình đá Đ¿i học; B¿c 5 t°¢ng đ°¢ng vãi trình đá Cao đẳng; B¿c 4 t°¢ng đ°¢ng vãi trình đá Trung cÃp; B¿c 3 t°¢ng đ°¢ng vãi trình đá S¢ cÃp III; B¿c 2 t°¢ng đ°¢ng vãi trình đá S¢ cÃp II; B¿c 1 t°¢ng đ°¢ng vãi trình đá S¢ cÃp I Trình đá đ¿i học, đ°āc quy định t°¢ng đ°¢ng vãi B¿c 6 trong Khung trình đá Qußc gia Việt Nam

Đào t¿o trình đá đ¿i học là quá trình có măc tiêu và tổ chāc t¿i các tr°ång ĐH, nhằm xây dựng và phát trián hệ thßng ki¿n thāc, kỹ năng, kỹ năng thực hành, và thái đá cần thi¿t đá hoàn thiện nhân cách nghß nghiệp cÿa mßi cá nhân Quá trình này t¿o đißu kiện cho học viên có thá áp dăng hiệu quÁ nhÿng ki¿n thāc và kỹ năng đã học đ°āc trong quá trình đào t¿o, đặc biệt là ç trình đá đ¿i học

Đào t¿o trình đá ĐH là ho¿t đáng có tổ chāc đá truyßn tÁi hệ thßng tri thāc, kỹ năng, kỹ xÁo cho ng°åi học, trên c¢ sç đó hình thành và phát trián nhân cách nghß - mát đái ngũ nhân lực chÃt l°āng cao cho xã hái

QuÁn lý ĐT trình đá đ¿i học đ°āc hiáu là quÁn lý các thành tß quá trình đào t¿o cÿa mát ngành đào t¿o/khóa đào t¿o, trong đó gám từ các khâu tuyán sinh, tổ chāc quá trình đào t¿o, phát trián ch°¢ng trình, c¢ sç v¿t chÃt đá thực hiện đào t¿o

1.2.4 Năng lực

Theo quan điám cÿa Tổ chāc Hāp tác và Phát trián Kinh t¿ Th¿ giãi (OECD), năng lực đ°āc định nghĩa là khÁ năng cÿa cá nhân đá đáp āng các yêu cầu phāc t¿p và thực hiện thành công nhiệm vă trong các tình hußng că thá Tác giÁ Nguyễn Công Khanh (2012) cũng nhÃn m¿nh rằng năng lực là khÁ năng tổng hāp ki¿n thāc, kỹ năng và các thuác tính tâm lý cá nhân nh° sự hāng thú, nißm tin, ý chí, và các y¿u tß khác

Điám chung các khái niệm vß năng lực là: Năng lực là tổ hāp các ki¿n thāc, kỹ năng, thái đá k¿t hāp vãi nhau thành mát hệ thßng có quan hệ qua l¿i chặt ch¿ vãi nhau và có nhÿng đặc điám sau: Năng lực thá hiện qua hành vi că thá, có thá đo đ°āc, đánh giá đ°āc;

Từ các quan niệm trên, tác giÁ cho rằng: N ng lực là tổ hợ iến thức

ỹ n ng h m chất thái độ của con ng° i đảm ảo cho con ng° i hoàn thành có hiệu quả công việc ho t động mà cá nhân đang tiến hành

1.2.5 Đào tạo theo tiếp cận năng lực

Tác giÁ R.E Norton (1987), t¿i Hái thÁo khu vực vß ĐT giáo viên d¿y nghß kỹ thu¿t đã trình bày quan điám vß ti¿p c¿n năng lực trong tổ chāc đào t¿o Đó là: Các năng lực cần trang bị đ°āc xác định rõ ràng, thẩm định và công bß cho ng°åi học tr°ãc khi tổ chāc đào t¿o; Ch°¢ng trình đào t¿o (d¿y

học) đ°āc thi¿t k¿ dựa trên sự phát trián cá nhân (NL cá nhân); Các tiêu chuẩn và đißu kiện đánh giá k¿t quÁ đào t¿o đ°āc quy định că thá và đ°āc công bß tr°ãc, công khai; và đánh giá năng lực ng°åi học dựa trên k¿t quÁ thực hiện công việc và đÿ bằng chāng khẳng định māc đá đ¿t đ°āc [104]

Tài liệu <Evaluation of Competency Based Vocational Education BBB-12, 921 - Giáo dăc nghß nghiệp dựa trên đánh giá năng lực thực hiện= các tác giÁ Buttram Joan L, Kershner, Rioux, S.Dusewi (1985) đã nêu sự khác biệt ti¿p c¿n năng lực vãi ti¿p c¿n truyßn thßng trong giáo dăc, đó là: Các năng lực mà ng°åi học ti¿p thu đ°āc lựa chọn cẩn th¿n dựa trên yêu cầu t¿i n¢i làm việc; Ki¿n thāc và kỹ năng đ°āc tích hāp trong đào t¿o; Tài liệu học t¿p trình bày rõ ràng các năng lực ng°åi học cần đ¿t đ°āc;

Tác giÁ Đß Ngọc Thßng cho rằng ti¿p c¿n năng lực trong phát trián đào t¿o nghiêng nhißu vß quan điám thi¿t k¿ ch°¢ng trình, là ph°¢ng pháp lu¿n cÿa việc xây dựng ch°¢ng trình chā không phÁi là mát ph°¢ng pháp că thá nào đó Cách ti¿p c¿n s¿ định h°ãng cho toàn bá các thành tß cÿa ĐT: từ xác định măc tiêu, chuẩn ch°¢ng trình đ¿n lựa chọn các môn học; từ việc xác định ph°¢ng pháp, hình thāc tổ chāc đ¿n KT - ĐG k¿t quÁ đào t¿o [66]

Tác giÁ Đặng Thành H°ng [43]: ti¿p c¿n năng lực trong đào t¿o là cách ti¿p c¿n đÁm bÁo cho đào t¿o vừa t¿p trung phát trián năng lực cÿa sinh viên, vừa làm đißu đó dựa vào năng lực nßn tÁng cÿa sinh viên Trong kinh nghiệm cÿa sinh viên luôn có sẵn hoặc tißm tàng nhÿng tißn đß và đißu kiện bên trong cÿa NL; và đào t¿o cần phÁi dựa vào đó đá phát trián ng°åi học; do v¿y ti¿p c¿n năng lực không chỉ đ¢n thuần mát chißu là phát trián năng lực, mà tr°ãc h¿t là dựa vào năng lực ng°åi học

Từ các đặc điám trên cho thÃy, đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực có nhÿng

°u th¿ c¢ bÁn nh°: nó cho phép ng°åi học cá nhân hóa việc học nhằm bổ sung nhÿng thi¿u hăt cÿa bÁn thân đá hoàn thành nhiệm vă học t¿p; đáng thåi quan tâm đ¿n k¿t quÁ đầu ra cÿa nhà tr°ång, linh ho¿t trong việc đ¿t tãi k¿t quÁ đầu ra theo cách thāc riêng phù hāp vãi đặc điám và hoàn cÁnh cá nhân; t¿o khÁ năng đá xác định rõ ràng nhÿng gì cần đ¿t đ°āc và nhÿng tiêu chuẩn cho việc đo l°ång các k¿t quÁ

Nh° v¿y theo nghĩa chung nhÃt: đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực là quá trình ho¿t đáng có măc đích, có tổ chāc nhằm hình thành và phát trián hệ thßng tri thāc, kỹ năng, kỹ xÁo, thái đá& t¿p trung phát trián năng lực ng°åi học và dựa theo năng lực nßn tÁng mßi cá nhân, t¿o đißu kiện cho họ có thá thực hành nghß có hiệu quÁ Xác định mßi cá nhân luôn sẵn có hoặc tißm tàng nhÿng tißn đß và đißu kiện bên trong cÿa NL, vì v¿y chÿ thá đào t¿o cần dựa vào đó đá phát trián năng lực cần đ¿t và lựa chọn cẩn th¿n, thẩm tra l¿i và công bß công khai Trong xây dựng CTĐT theo ti¿p c¿n năng lực, cần xác định lý thuy¿t tích hāp vãi thực hành kỹ năng, các ki¿n thāc thi¿t y¿u đ°āc học đá hß trā cho thực hiện kỹ năng nghß nghiệp; tài liệu học t¿p là y¿u tß then chßt đá hß trā cho chi¿m lĩnh ki¿n thāc và kỹ năng nghß nghiệp Các ph°¢ng pháp đào t¿o phÁi thuần thăc, ki¿n thāc và kỹ năng cÿa ng°åi học cần đ°āc đánh giá tr°ãc khi học; học t¿p phÁi theo sự phát trián cÿa cá nhân, sÿ dăng nhißu học liệu trong đào t¿o; đào t¿o theo ti¿p c¿n năng lực đ°āc hoàn thành dựa trên k¿t quÁ đầu ra vß năng lực cÿa ng°åi học

1.2.6 Quản lý đào tạo trình độ đại học ngành Chỉ huy tham m°u lục quân theo tiếp cận năng lực

Từ các khái niệm công că trên có thá khái quát: QLĐT trình đá đ¿i học

theo ti¿p c¿n năng lực: Là tổng thá nhÿng tác đáng có măc đích, có tổ chāc và

k¿ ho¿ch cÿa chÿ thá quÁn lý đ¿n đßi t°āng quÁn lý (toàn bá quá trình và ho¿t

đáng đào t¿o), nhằm dựa vào năng lực nßn tÁng cÿa ng°åi học đá đào t¿o và phát trián năng lực đó trong đào t¿o và t°¢ng lai, đáp āng măc tiêu, yêu cầu

đào t¿o cÿa nhà tr°ång và nhu cầu xã hái

Từ quan niệm vß QLĐT trình đá đ¿i học theo ti¿p c¿n năng lực nh°

trên, có thá khái quát: Quản lý đào t o t nh độ đ i h c ngành CHTMLQ

t ° ng Sỹ quan L c quân theo tiế cận n ng lực là tổng th những tác động có m c đ ch có tổ chức và ế ho ch của chủ th quản lý đến đối t°ợng quản lý nhằm hát t i n n ng lực toàn iện của h c viên t ong đào t o và t° ng lai đá ứng m c tiêu yêu cầu đào t o của nhà t ° ng nhiệm v của quân đội t ong t nh h nh mới

1.3 Bái cÁnh hiÉn nay và nhÿng yêu cÅu đặt ra trong đào t¿o å Tr°ãng S* quan Lāc quân

1.3.1 Bối cảnh quân sự - quốc phòng hiện nay

TrÁi qua 30 năm thực hiện C°¢ng lĩnh 1991 và đặc biệt là 10 năm thực hiện C°¢ng lĩnh 2011, Việt Nam đã đ¿t đ°āc nhÿng thành tựu đáng ká trên nhißu lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực qußc phòng Tuy tình hình chung đÃt n°ãc đang ổn định, nh°ng vẫn còn tán t¿i nhißu y¿u tß ch°a ổn định Vãi vị trí địa lý thu¿n lāi nằm giÿa khu vực Đông B¿c Á và Đông Nam Á, Việt Nam đóng vai trò quan trọng vß mặt chính trị và kinh t¿ ç châu Á - Thái Bình D°¢ng; trç thành "cầu nßi" quan trọng giÿa các qußc gia trong khu vực Do đó, nhißu qußc gia, đặc biệt là các n°ãc lãn, đßu mong mußn tăng c°ång hāp tác vãi Việt Nam, t¿o đißu kiện thu¿n lāi đá hāp tác trên nhißu lĩnh vực Tuy nhiên, cùng vãi nhÿng c¢ hái đó cũng đi kèm nhißu nguy c¢ và thách thāc tißm ẩn

Trong nhÿng năm vừa qua vÃn đß chÃp chÿ quyßn bián đÁo có diễn bi¿n phāc t¿p, vÃn đß nổi cám vß <tự diễn bi¿n=, <tự chuyán hóa=, sự suy thoái vß t° t°çng chính trị, đ¿o đāc, lßi sßng trong đái ngũ lãnh đ¿o, cán bá ngày càng biáu hiện Trong bßi cÁnh th¿ giãi và khu vực đang chāng ki¿n nhißu bi¿n đáng phāc t¿p, đặc biệt là tình hình bián Đông ngày càng phāc t¿p h¢n vãi nhÿng thách thāc mãi TÃt cÁ nhÿng tình hình này đặt ra nhißu vÃn đß quan trọng đßi vãi việc trián khai và hoàn thiện măc tiêu bÁo vệ Tổ qußc trong thåi gian tãi

Thứ nhất, Mặc dù C°¢ng lĩnh và các văn kiện, Nghị quy¿t cÿa ĐÁng đã

đß ra măc tiêu bÁo vệ Tổ qußc rõ ràng và chuẩn xác, nh°ng khi thực hiện trong thực t¿, vẫn còn nhißu tình hußng phāc t¿p và khó l°ång Theo đánh giá tình hình chung trên th¿ giãi và khu vực, có thá dự báo mát sß vÃn đß quan

trọng liên quan tãi an ninh qußc phòng nh°: hiến t anh xâm l°ợc quy mô

lớn; hiến t anh công nghệ cao; ác t nh huống an ninh hi t uyền thống; hiến t anh thông tin chiến t anh m ng; hiến t anh t ên vùng t i; hiến t anh i n đảo iên giới; Xâm h m chủ quyền lợi ch quốc gia - ân tộc xâm chiếm i n đảo iên giới ằng các iện há hi vũ t ang hoặc vũ t ang với những mức độ hác nhau; Diễn iến hòa nh o lo n ch nh t ị <cách

m ng màu= hát t i n thành o lo n vũ t ang can thiệ QS lật đổ; Đây là

các vÃn đß đ°āc ĐÁng và Nhà n°ãc Việt Nam đặc biệt quan tâm trong giai đo¿n hiện nay, đòi hỏi phÁi ti¿p tăc tính đ¿n các giÁi pháp că thá, trong đó có đặc biệt liên quan tãi nguán nhân lực đ°āc đào t¿o khi thực hiện nhiệm vă qußc phòng, an ninh, bÁo vệ Tổ qußc

Thứ hai thực hiện tßt nhiệm vă phát trián KT-XH đáng hành vãi nhiệm

vă bÁo vệ Tổ qußc Hiện nay, Việt Nam đang ti¿n hành phát trián nßn kinh t¿ thị tr°ång theo h°ãng xã hái chÿ nghĩa mát cách tích cực và tự chÿ, đáng thåi tăng c°ång quá trình hái nh¿p qußc t¿ ngày càng sâu ráng Đißu này đặt ra nhÿng thách thāc mãi và yêu cầu mãi Đá đáp āng các yêu cầu này, ĐÁng và Nhà n°ãc Việt Nam đang ti¿n hành đißu chỉnh hệ thßng lu¿t pháp đá phù hāp vãi các quy định và tiêu chuẩn qußc t¿, cũng nh° thực hiện các cam k¿t trong các hiệp định th°¢ng m¿i tự do mãi nhằm thu hút đầu t° n°ãc ngoài TÃt cÁ nhÿng nß lực này đßu Ánh h°çng trực ti¿p hoặc gián ti¿p đ¿n các vÃn đß liên quan đ¿n qußc phòng, an ninh và tr¿t tự an toàn xã hái Vì v¿y, khi trián khai đáng thåi hai nhiệm vă chi¿n l°āc là xây dựng, bÁo vệ Tổ qußc và phát trián kinh t¿ thì nhiệm vă bÁo vệ Tổ qußc gặp nhißu khó khăn phāc t¿p cần đ°āc quan tâm đúng māc và xÿ lý kịp thåi

Thứ a trong bßi cÁnh công nghệ phát trián, việc āng phó vãi chi¿n

tranh công nghệ cao đang trç thành mát vÃn đß nổi cám Các cuác chi¿n tranh

ç các qußc gia nh° Irac, Kosovo, Afghanistan, Syria đã dẫn đ¿n việc sÿ dăng ngày càng phổ bi¿n các lo¿i vũ khí công nghệ cao Đißu này làm nßn tÁng cho các cuác chi¿n tranh ti¿p theo, trong đó việc sÿ dăng vũ khí công nghệ cao s¿ trç nên phổ bi¿n h¢n Đáng thåi, sự phát trián cÿa cách m¿ng công nghiệp lần thā t° đã đ°a vào āng dăng trong măc đích quân sự các công nghệ mãi nh° trí tuệ nhân t¿o, rô-bot hóa, công nghệ hóa sinh, t¿o ra nhÿng lo¿i vũ khí mãi vãi tính năng và tác dăng nguy hiám, khó l°ång

Sự phát trián này cũng đáng nghĩa vãi việc sự xuÃt hiện và tham gia cÿa nhißu binh chÿng, lực l°āng mãi, khi¿n cho căc diện chi¿n tr°ång thay đổi Chi¿n tr°ång không còn giãi h¿n rõ ràng, không phân biệt rõ ràng giÿa h¿u ph°¢ng và tißn tuy¿n, thåi gian chi¿n tranh kéo dài, gây tßn kém nhißu khí tài, v¿t chÃt, tổn thÃt lãn

Trong khi vũ khí h¿t nhân đã đ°āc kiám soát mát cách nghiêm ngặt, nhÿng lo¿i vũ khí công nghệ mãi l¿i gây ra nhÿng h¿u quÁ nghiêm trọng mà ch°a có giÁi pháp kiám soát chặt ch¿ Đißu này đáng thåi t¿o ra sự chênh lệch ngày càng tăng vß sāc m¿nh quân sự giÿa các qußc gia phát trián và các qußc gia đang hoặc kém phát trián

Thứ t° Bián, đÁo đ°āc coi là lãnh thổ thiêng liêng cÿa Tổ qußc, và

việc bÁo vệ chÿ quyßn t¿i các khu vực này đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng, phát trián và bÁo vệ lãnh thổ cÿa Việt Nam Các khu vực này bao gám vùng đÃt lißn, không gian trên không, vùng bián, thßm lăc địa, các đÁo, quần đÁo, bãi đá ngầm mà Việt Nam có chÿ quyßn, quyßn chÿ quyßn, và quyßn tài phán

Bián Đông là mát trong nhÿng tuy¿n đ°ång hàng hÁi quan trọng và sôi đáng nhÃt trên th¿ giãi, đáng thåi là khu vực chi¿n l°āc vß qußc phòng, an ninh, và kinh t¿ Nó cũng là nguán tài nguyên thiên nhiên phong phú, lāi thÿy sÁn và có tißm năng du lịch lãn Do vị trí quan trọng này, Bián Đông đang thu hút sự chú ý cÿa nhißu qußc gia lãn và trç thành mát điám nóng trên th¿ giãi ngày nay

CÁ Mỹ và Trung Qußc đßu có nhÿng chi¿n l°āc riêng t¿i khu vực Bián Đông Sự can thiệp cÿa các qußc gia khác nh° Nga, Nh¿t BÁn, Úc& cũng làm cho tình hình t¿i Bián Đông trç nên phāc t¿p h¢n, có nguy c¢ xÁy ra xung đát do nhÿng măc tiêu và lāi ích khác nhau cÿa các qußc gia này và đặc biệt là vãi Việt Nam An ninh và chÿ quyßn bián đÁo t¿i khu vực này đang gặp đe dọa, và đißu này đặt ra mát thách thāc cÃp bách đßi vãi nhiệm vă qußc phòng và an ninh cÿa Việt Nam

Từ nhÿng thách thāc đ°āc đặt ra nh° v¿y, dựa trên tinh thần cÿa C°¢ng lĩnh 2011 cÿa ĐÁng và tinh thần cÿa Đ¿i hái XII cùng các Nghị quy¿t cÿa Trung °¢ng, măc tiêu bÁo vệ Tổ qußc trong bßi cÁnh mãi có thá đ°āc diễn đ¿t nh° sau: T¿n dăng tßi đa sāc m¿nh cÿa toàn dân và tißm năng thåi đ¿i, t¿n dăng sự ÿng há và đáng lòng từ cáng đáng qußc t¿ đá bÁo vệ m¿nh m¿ đác l¿p, chÿ quyßn, thßng nhÃt và toàn vẹn lãnh thổ cÿa Tổ qußc Đáng thåi, bÁo