(Luận án tiến sĩ) Bình Đẳng Giới Trong Các Quyết Định Ở Gia Đình Nhóm Dân Tộc Thiểu Số Tại Việt Nam (Nghiên Cứu Trường Hợp Dân Tộc Dao Tại Lạng Sơn Và Dân Tộc Chăm Tại Ninh Thuận)

Đ¾I HâC QUæC GIA HÀ NàI

TR¯äNG Đ¾I HâC KHOA HâC Xà HàI VÀ NHÂN VN

Đ¾I HâC QUæC GIA HÀ NàI

TR¯äNG Đ¾I HâC KHOA HâC Xà HàI VÀ NHÂN VN

LUÂN ÁN TI¾N S) XÃ HàI HâC

NG¯äI H¯âNG DÀN KHOA HâC 1 PGS.TS Nguyßn Thá Thu Hà 2 TS TrÅn Thá Héng

Hà Nái – 2023

Låi cam đoan

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cąu căa riêng tôi Các sã liáu, k¿t quÁ trong Luận án trung thāc và ch°a đ°ÿc ai công bã trong bÃt kỳ công trình nào khác Các trích dẫn chß rõ ngußn tài liáu và tác giÁ

Nghiên cąu sinh

Låi cÁm ¢n

Nghiên cąu khoa hßc xã hái là mát công viác đòi hái sā táng hòa căa đam mê, kiên trì và cã gắng hßc hái không ngÿng Trong chặng đ°ång nghiên cąu căa mình tôi đã luôn cã gắng đà có thà tÿng b°ãc nâng cao khÁ nng nghiên cąu cho bÁn thân Đà hoàn thành luận án ti¿n sĩ <Bình đẳng giới trong các quyết định á gia đình

nhóm dân tộc thiểu số (Nghiên cứu trưßng hợp dân tộc Dao t¿i L¿ng Sơn và dân tộc Chăm t¿i Ninh Thuận)= thì ngoài sā nß lāc căa bÁn thân, tôi đã nhận đ°ÿc sā

giúp đỡ to lãn, quý báu tÿ tập thà các thÅy giáo, cô giáo giÁng viên Khoa Xã hái hßc và tập thà các thÅy giáo và cô giáo Bá phận Đào t¿o Sau đ¿i hßc thuác Tr°ång Đ¿i hßc Khoa hßc Xã hái và Nhân vn – Đ¿i hßc Quãc gia Hà Nái; Lãnh đ¿o và các đßng nghiáp t¿i Vián Nghiên cąu Gia đình và Giãi – Vián Hàn lâm Khoa hßc Xã hái Viát Nam; Sā giúp đỡ căa lãnh đ¿o, ng°åi dân xã Ph°ãc Hÿu huyán Ninh Ph°ãc tßnh Ninh Thuận và xã Công S¡n huyán Cao Lác tßnh L¿ng S¡n đã giúp đỡ tôi nhiát tình trong quá trình thāc hián luận án này

Tôi đặc biát trân trßng cÁm ¡n cô giáo PGS.TS Nguyßn Thá Thu Hà và cô giáo TS TrÅn Thá Hßng đã nhiát tình hß trÿ và h°ãng dẫn khoa hßc đà luận án đ°ÿc hoàn thián

Và låi cuãi cùng, tôi xin gāi låi cÁm ¡n chân thành và sâu sắc tãi gia đình, b¿n bè đã h¿t lòng ăng há, t¿o nhÿng điÁu kián tãt nhÃt và đáng viên giúp tôi thêm nghá lāc phÃn đÃu và hoàn thành tãt luận án Ti¿n sĩ căa mình

Hà Nội, tháng 6 năm 2023

Tác giÁ luÃn án

TrÅn Thá Thanh Loan

3 Câu håi và giÁ thuy¿t nghiên cąu 11

3.1 Câu hái nghiên cąu 11

3.2 GiÁ thuy¿t nghiên cąu 11

4 Đçi t°ÿng, ph¿m vi, đáa bàn nghiên cąu 11

4.1 Đãi t°ÿng nghiên cąu 11

4.2 Ph¿m vi nghiên cąu 11

4.3 Vài nét vÁ đáa bàn nghiên cąu 13

4.3.1 Xã Công S¡n, huyán Cao Lác, tßnh L¿ng S¡n 13

4.3.2 Xã Ph°ãc Hÿu, huyán Ninh Ph°ãc, tßnh Ninh Thuận 17

5 Ý ngh*a khoa hãc và thāc tißn căa đÁ tài nghiên cąu 20

5.1 Ý nghĩa khoa hßc 20

5.2 Ý nghĩa thāc tißn 21

6 H¿n ch¿ căa luÃn án 21

CH¯¡NG 1.TêNG QUAN VÂN ĐÀ NGHIÊN CĄU 23

1.1 Táng quan nghiên cąu vÁ thāc tr¿ng bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình 23

1.2 Táng quan nghiên cąu vÁ các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình 38

TiÃu k¿t Ch°¢ng 1 49

CH¯¡NG 2.C¡ Sæ LÝ LUÂN VÀ PH¯¡NG PHÁP NGHIÊN CĄU 53

2.1 Mát sç khái niám c¢ bÁn 53

2

2.1.1 Bình đÁng giãi 53

2.1.2 Ra các quy¿t đánh trong gia đình 57

2.1.3 Bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình 58

2.1.4 Gia đình nhóm dân tác thiÃu sã 59

2.2 Mát sç cách ti¿p cÃn lý thuy¿t vÃn dāng trong nghiên cąu 60

2.2.1 Cách ti¿p cận theo lý thuy¿t ngußn lāc 61

2.2.2 Cách ti¿p cận theo lý thuy¿t hián đ¿i hóa 62

2.3.2.1 Phân tích tài liáu 70

2.3.2.2 Phân tích sã liáu thãng kê có sẵn 71

2.3.2.3 Ph°¡ng pháp pháng vÃn sâu 74

2.3.2.4 Ph°¡ng pháp thÁo luận nhóm 76

TiÃu k¿t Ch°¢ng 2 77

CH¯¡NG 3 THĀC TR¾NG VÀ CÁC Y¾U Tæ ÀNH H¯æNG Đ¾N BÌNH ĐÀNG GIâI TRONG CÁC QUY¾T ĐàNH LIÊN QUAN TâI L)NH VĀC KINH T¾ CĂA GIA ĐÌNH 78

3.1 Quy¿t đánh trong làm n kinh t¿ nói chung 78

3.1.1 Khái quát chung vÁ ho¿t đáng làm n kinh t¿ ç gia đình dân tác Dao và dân tác Chm 78

3.1.2 Ng°åi quy¿t đánh chính trong ho¿t đáng làm n kinh t¿ nói chung căa gia đình 80

3.1.3 Các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong quy¿t đánh làm n kinh t¿ nói chung căa gia đình 85

3

3.2 Quy¿t đánh trong vay vçn/vay m°ÿn 94

3.2.1 Ng°åi quy¿t đánh chính viác vay vãn/vay m°ÿn 95

3.2.2 Các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong quy¿t đánh vay vãn/vay m°ÿn 98

3.3 Quy¿t đánh trong ho¿t đáng chi tiêu 102

3.3.1 Quy¿t đánh trong chi tiêu hàng ngày 103

3.3.2 Quy¿t đánh trong chi tiêu lãn 107

3.3.3 Các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong quy¿t đánh chi tiêu lãn 119

TiÃu k¿t Ch°¢ng 3 127

CH¯¡NG 4.THĀC TR¾NG VÀ CÁC Y¾U Tæ ÀNH H¯æNG Đ¾N 129

BÌNH ĐÀNG GIâI TRONG CÁC QUY¾T ĐàNH LIÊN QUAN TâI 129

L)NH VĀC ĐäI SæNG GIA ĐÌNH, QUAN Hà Hâ HÀNG VÀ CàNG ĐèNG 4.1 Quy¿t đánh viác hãc căa con cái trong gia đình 130

4.1.1 Ng°åi quy¿t đánh chính viác hßc căa con cái 130

4.1.2 Các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong quy¿t đánh viác hßc căa con cái 134

4.2 Quy¿t đánh viác ma chay, c°ãi xin 140

4.2.1 Ng°åi quy¿t đánh chính viác ma chay/c°ãi xin 141

4.2.2 Các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong quy¿t đánh viác ma chay, c°ãi xin 144

4.3 Quy¿t đánh të chąc giß, t¿t 149

4.3.1 Ng°åi quy¿t đánh chính viác tá chąc giß, t¿t 151

4.3.2 Các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong quy¿t đánh tá chąc giß, t¿t 154

4.4 Quy¿t đánh các quan há hã hàng và cáng đéng 157

4.4.1 Ng°åi quy¿t đánh chính các quan há hß hàng và cáng đßng 158

4.4.2 Các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong quy¿t đánh các quan há hß hàng và quan há cáng đßng 164

TiÃu k¿t Ch°¢ng 4 170

K¾T LUÂN VÀ KHUY¾N NGHà 172

4

5.1 K¿t luận 172

5.2 Khuy¿n nghá 176

DANH MĀC CÔNG TRÌNH KHOA HâC CĂA TÁC GIÀ 178

CÓ LIÊN QUAN Đ¾N LUÂN ÁN 178

TÀI LIàU THAM KHÀO 179

PHĀ LĀC 191

các y¿u tã (%)&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 97 BiÃu 3.5 Tß lá ng°åi quy¿t đánh chính ho¿t đáng chi tiêu hàng ngày (%)& 103 BiÃu 3.6 Tß lá ng°åi quy¿t đánh chính trong ho¿t đáng mua sắm đß dùng, trang

thi¿t bá, tài sÁn đắt tiÁn (%)&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 108 BiÃu 3.7 Tß lá ng°åi quy¿t đánh chính trong mua sắm đß dùng, trang thi¿t bá, tài sÁn đắt tiÁn chia theo các y¿u tã (%)&&&&&&&&&&&&&&&&&& 112 BiÃu 3.8 Tß lá ng°åi quy¿t đánh chính trong ho¿t đáng mua bán xây/sāa nhà, đÃt (%)&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 114 BiÃu 3.9 Tß lá ng°åi quy¿t đánh chính viác mua bán/xây sāa nhà, đÃt chia theo

các y¿u tã (%)&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 118 BiÃu 4.1 Tß lá ng°åi quy¿t đánh chính viác hßc con cái (%)&&&&&&&& 131 BiÃu 4.2 Tß lá ng°åi quy¿t đánh chính viác hßc căa con chia theo các y¿u tã

(%)&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 132 BiÃu 4.3 Tß lá ng°åi quy¿t đánh chính viác ma chay, c°ãi xin (%)&&&& 142 BiÃu 4.4 Tß lá ng°åi quy¿t đánh chính viác ma chay/c°ãi xin chia theo các y¿u

tã (%)&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 143 BiÃu 4.5 Tß lá ng°åi quy¿t đánh chính viác tá chąc giß, t¿t (%)&&&&&& 151 BiÃu 4.6 Tß lá ng°åi quy¿t đánh chính viác giß, t¿t chia theo các y¿u tã (%) 153 BiÃu 4.7 Tß lá ng°åi quy¿t đánh chính các quan há hß hàng và quan há cáng

đßng (%)&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 158 BiÃu 4.8 Tß lá ng°åi quy¿t đánh chính các quan há hß hàng hia theo các y¿u tã

(%)&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 162 BiÃu 4.9 Tß lá ng°åi quy¿t đánh chính các quan há cáng đßng chia theo các y¿u tã (%)&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 163

DANH MĀC HÌNH

Hình 2.1 Khung phân tích vÁ mãi quan há căa các bi¿n sã 68

6

DANH MĀC BÀNG

BÁng 2.1 Tß lá ng°åi trÁ låi ç nhóm dân tác Dao và dân tác Chm chia theo các bi¿n sã đặc tr°ng xã hái &&&&&&&&&&&&&&&&&& 74 BÁng 3.1 Ho¿t đáng kinh t¿ ç gia đình dân tác Chm và dân tác Dao (%)&& 80 BÁng 3.2 Mô hình hßi quy logistic các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi

trong quy¿t đánh làm n kinh t¿ căa gia đình &&&&&&&&&&&&& 85 BÁng 3.3 Mô hình hßi quy logistic các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong quy¿t đánh vay vãn/vay m°ÿn (Tỷ sã chênh)&&&&&&&&&&& 99 BÁng 3.4 Mô hình hßi quy logistic các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong quy¿t đánh chi tiêu lãn (Tỷ sã chênh)&&&&&&&&&&&&&& 120 BÁng 4.1 Mô hình hßi quy logistic các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong quy¿t đánh viác hßc căa con cái (Tỷ sã chênh)&&&&&&&&&& 134 BÁng 4.2 Mô hình hßi quy logistic các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong quy¿t đánh viác ma chay/c°ãi (Tỷ sã chênh)&&&&&&&&&&& 145 BÁng 4.3 Mô hình hßi quy logistic các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong quy¿t đánh viác tá chąc giß, t¿t o (Tỷ sã chênh)&&&&&&&&& 154 BÁng 4.4 Mô hình hßi quy logistic các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong quy¿t đánh các quan há hß hàng (Tỷ sã chênh)&&&&&&&&&& 165 BÁng 4.5 Mô hình hßi quy logistic các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong quy¿t đánh các quan há cáng đßng (Tỷ sã chênh)&&&&&&&&& 167

DANH MĀC HàP

Háp 3.1 Nam giãi là trā cát gia đình nên nam giãi là ng°åi quy¿t đánh 82 Háp 3.2 Hßc vÃn và ki¿n thąc trong làm n kinh t¿ giÿ vai trò quan trßng trong viác quy¿t đánh làm n kinh t¿ căa gia đình &&&&&&&&&&& 87 Háp 3.3 Nam giãi có hßc vÃn/ki¿n thąc chuyên môn cao h¡n phā nÿ nên nam giãi là ng°åi quy¿t đánh chính trong ho¿t đáng kinh t¿ căa gia đình

88 Háp 3.4 Khi nam và nÿ có ki¿n thąc vÁ các ho¿t đáng làm n kinh t¿ căa gia đình thì cÁ hai cùng tham gia bàn b¿c, quy¿t đánh 89 Háp 3.5 Vì phúc lÿi chung căa gia đình nên cÅn trao đái và bàn b¿c tr°ãc khi quy¿t đánh Tuy nhiên, nam giãi có ki¿n thąc h¡n nên nam giãi là ng°åi có ti¿ng nói quy¿t đánh cuãi cùng&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 90 Háp 3.6 Chßng muãn vay vãn thì phÁi bàn b¿c vãi vÿ vì vÿ là ng°åi đąng tên sá đá

102

7

Háp 3.7 Phā nÿ là ng°åi quy¿t đánh chính viác chi tiêu hàng ngày vì phā nÿ <bi¿t chi tiêu, bi¿t ti¿t kiám cho gia đình= 104 Háp 3.8 Chi tiêu hàng ngày là các khoÁn <chi tiêu mua sắm lặt vặt= nên ai quy¿t đánh cũng đ°ÿc 106 Háp 3.9 Hai vÿ chßng cùng bàn b¿c, trao đái đà lāa chßn đ°ÿc ph°¡ng án tãt nhÃt 108 Háp 3.10 Viác mua sắm đß dùng có giá trá trong gia đình đ°ÿc cÁ nam và nÿ xác đánh là các khoÁn chi tiêu cÅn thi¿t cho gia đình Nh°ng có sā khác biát giãi trong khÁ nng đ°a ra quy¿t đánh cuãi cùng trong ho¿t đáng này 109 Háp 3.11 Nam giãi là ng°åi quy¿t đánh chính viác mua sắm đß dùng có giá trá cho gia đình vì nam giãi là ng°åi trā cát gia đình 111 Háp 3.12 Ai là ng°åi có ti¿ng nói quy¿t đánh trong mßi công đo¿n xây nhà phā thuác hoàn toàn vào nng lāc căa nam và nÿ 114 Háp 3.13 Chßng là ng°åi quy¿t đánh viác xây nhà vì chßng hiÃu bi¿t h¡n vÿ vÁ lĩnh vāc này 115 Háp 3.14 Hai vÿ chßng cÅn phÁi bàn b¿c đà lāa chßn ph°¡ng án tãt nhÃt cho gia đình 117 Háp 3.15 Mãi quan há giÿa hßc vÃn và ki¿n thąc vÁ tài sÁn mà gia đình dā đánh mua căa ng°åi phā nÿ vãi ti¿ng nói căa hß trong quá trình quy¿t đánh ho¿t đáng chi tiêu lãn 121 Háp 3.16 Phā nÿ và nam giãi có hßc vÃn cao, có ki¿n thąc vÁ lĩnh vāc cÅn quy¿t đánh và đặc biát là có sā tôn trßng nhau thì đó là điÁu kián cÅn và đă đà quá trình quy¿t đánh dißn ra bình đÁng 123 Háp 4.1 Phā nÿ có hßc vÃn thÃp h¡n nam giãi nên không có ti¿ng nói quy¿t đánh trong viác hßc hành căa con 136 Háp 4.2 Khi con đã lãn thì quyÁn quy¿t đánh viác hßc thuác vÁ con Bã mẹ chß giÿ vai trò là ng°åi đánh h°ãng 138 Háp 4.3 Viác tá chąc các ho¿t đáng ma chay/c°ãi xin ç gia đình dân tác Chm là viác lãn, nên cÁ nam và nÿ phÁi cùng bàn b¿c, quy¿t đánh 148 Háp 4.4 æ gia đình dân tác Dao, viác c°ãi xin/ma chay nam giãi là ng°åi quy¿t đánh và quy đánh này đ°ÿc truyÁn tÿ đåi này qua đåi khác 148 Háp 4.5 æ gia đình dân tác Chm, vÿ là ng°åi quy¿t đánh chính viác làm giß/t¿t vì đây là làm giß/t¿t cho tá tiên bên vÿ 152 Háp 4.6 æ gia đình ng°åi dân tác Dao, chßng là ng°åi quy¿t đánh tá chąc các

8

ngày r¿m/ngày t¿t vì đó là quy đánh căa dân tác 152 Háp 4.7 Ai là ng°åi quy¿t đánh viác tá chąc giß t¿t căa gia đình tuân theo các quy đánh vn hóa tÿ đåi tr°ãc truyÁn l¿i 156 Háp 4.8 Công viác căa hß hàng là trách nhiám căa cÁ hai vÿ chßng nên cÁ hai cùng quy¿t đánh

159 Háp 4.9 Chßng là ng°åi quy¿t đánh các quan há hß hàng/cáng đßng vì chßng là chă gia đình, là <chă quÁn= vÁ tài chính và hiÃu bi¿t h¡n vÿ 160

9

Mæ ĐÄU1 Lý do lāa chãn đÁ tài

Bình đÁng giãi là y¿u tã quan trßng đà t¿o nên mát th¿ giãi mà Tuyên bã Thiên niên kỷ muãn xây dāng: Mát th¿ giãi hòa bình, bình đÁng, khoan dung, an toàn, tā do vãi môi tr°ång trong s¿ch và mßi cá nhân đÁu có trách nhiám, n¡i mà phā nÿ và trẻ em đ°ÿc sãng cuác sãng t°¡i đẹp (Unicef, 2006) Báo cáo h¿nh phúc th¿ giãi nm 2016 cũng khÁng đánh bình đÁng giãi là mát māc tiêu phát triÃn bÁn vÿng h°ãng đ¿n h¿nh phúc toàn dián Chi¿n l°ÿc quãc gia vÁ Bình đÁng giãi 2011 – 2020 và Chi¿n l°ÿc quãc gia vÁ Bình đÁng giãi 2021 – 2030, nhÃn m¿nh bình đÁng giãitrong đåi sãng gia đình là mát trong nhÿng māc tiêu quan trßng góp phÅn đ¿t đ°ÿc các Māc tiêu phát triÃn bÁn vÿng đ¿n nm 2030 Vãi tÅm quan trßng nh° vậy, bình đÁng giãi đ°ÿc coi là māc tiêu h°ãng tãi căa nhiÁu chính sách cÁi thián các điÁu kián phát triÃn cho nam giãi và phā nÿ, đặc biát là phā nÿ và trẻ em gái Và là mát trong nhÿng y¿u tã c¡ bÁn đà nâng cao chÃt l°ÿng cuác sãng căa tÿng ng°åi, tÿng gia đình và toàn xã hái

Bình đÁng giãi giÿa nam và nÿ ç gia đình không chß thà hián trong viác thāc hián các vai trò mà còn biÃu hián ç quyÁn căa nam và nÿ trong các lĩnh vāc ho¿t đáng khác nhau căa gia đình Trong gia đình ai là ng°åi có quyÁn quy¿t đánh, nam giãi hay nÿ giãi, là mát chß báo quan trßng căa bình đÁng giãi trong gia đình và bình đÁng giãi trong xã hái nói chung Bçi lẽ thông qua quyÁn quy¿t đánh căa nam và nÿ trong các công viác căa gia đình cho thÃy đáa vá, quyÁn lāc căa mßi giãi Nó có Ánh h°çng trāc ti¿p đ¿n phân công lao đáng, ti¿p cận và kiÃm soát các ngußn lāc trong gia đình, thā h°çng các phúc lÿi gia đình và cÁm giác h¿nh phúc (hay bÃt h¿nh) căa các thành viên trong gia đình

Nghiên cąu vÁ Bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình nói chung đã đ°ÿc các tác giÁ trong và ngoài n°ãc quan tâm nghiên cąu tÿ nhiÁu góc đá khác nhau Tuy nhiên, cho đ¿n nay vÃn đÁ bình đÁng giãi trong gia đình nhóm dân tác thiÃu sã ch°a đ°ÿc nghiên cąu nhiÁu, trong khi đó vÃn đÁ bình đÁng giãi trong các cáng đßng dân tác thiÃu sã rÃt cÅn đ°ÿc quan tâm vì hß đang sãng ç nhÿng khu vāc

10

có điÁu kián kinh t¿ - xã hái khó khn h¡n các vùng khác Báo cáo gÅn đây nhÃt căa Chính phă vÁ tình hình thāc hián Ch°¡ng trình quãc gia vÁ Bình đÁng giãi giai đo¿n 2011-2020 đã nhận đánh, ç nhÿng khu vāc có nhiÁu ng°åi dân tác thiÃu sã sinh sãng th°ång là các đáa bàn xa, điÁu kián đáa lý khó khn, h¿ tÅng c¡ sç kém phát triÃn và thuác dián nghèo, còn phá bi¿n mát sã thāc hành vn hóa gây bÃt lÿi cho sā phát triÃn căa phā nÿ và trẻ em gái Vì vậy tình tr¿ng bÃt bình đÁng giãi ç nhÿng vùng này th°ång sâu sắc và tßn t¿i dai dÁng h¡n ç các đáa ph°¡ng khác (Australian Aid, Molisa, UN Women, 2021)

Nh¿m có c¡ sç khoa hßc đà nhận dián mát cách khách quan nhÃt vÁ mát sã chiÁu c¿nh thāc tr¿ng bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình nhóm dân tác thiÃu sã, tác giÁ luận án đã nghiên cąu vÃn đÁ này vãi hai dân tác: dân tác Dao t¿i

L¿ng S¡n và dân tác Chm t¿i Ninh Thuận trong đÁ tài <Bình đÁng giãi trong các

quy¿t đánh ç gia đình nhóm dân tác thiÃu sç t¿i Viát Nam (Nghiên cứu trưßng

hợp dân tộc Dao t¿i L¿ng Sơn và dân tộc Chăm t¿i Ninh Thuận)= Nghiên cąu này

tập trung phân tích chi ti¿t thāc tr¿ng bình đÁng giãi trong viác ra quy¿t đánh vãi hai nhóm ho¿t đáng chă y¿u t¿i các há gia đình là các ho¿t đáng liên quan đ¿n lĩnh vāc kinh t¿ và các ho¿t đáng gia đình th°ång nhật, quan há hß hàng, cáng đßng Các chß báo vÁ bình đÁng giãi thông qua quyÁn ra quy¿t đánh t¿i hai nhóm dân tác này đ°ÿc đo b¿ng nhÿng chß báo cā thà vÁ thāc tr¿ng viác ra quy¿t đánh vãi các công viác nh° làm n kinh t¿; vay vãn/vay m°ÿn; chi tiêu hàng ngày; chi tiêu lãn (mua bán/xây sāa nhà, đÃt và mua sắm đß dùng, trang thi¿t bá, tài sÁn đắt tiÁn); viác hßc căa con cái trong gia đình; tá chąc giß, t¿t; ma chay/c°ãi xin; các quan há hß hàng; các quan há cáng đßng và các y¿u tã Ánh h°çng Nghiên cąu cũng tập trung phân tích so sánh sā khác biát vÁ bình đÁng giãi trong quy¿t đánh các công viác gia đình giÿa hai nhóm dân tác Dao t¿i L¿ng S¡n có đặc điÃm tá chąc gia đình phā há, và dân tác Chm t¿i Ninh Thuận, có đặc điÃm tá chąc gia đình mẫu há, tÿ đó gÿi ra nhÿng giÁi pháp nh¿m tng c°ång bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình nhóm dân tác Dao t¿i L¿ng S¡n và dân tác Chm t¿i Ninh Thuận

11

2 Māc đích nghiên cąu

Nghiên cąu thāc tr¿ng và các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình nhóm dân tác Dao t¿i L¿ng S¡n và dân tác Chm t¿i Ninh Thuận Trên c¡ sç đó đÁ xuÃt mát sã khuy¿n nghá nh¿m tng c°ång bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình hai nhóm dân tác này

3 Câu håi và giÁ thuy¿t nghiên cąu 3.1 Câu håi nghiên cąu

Câu hỏi 1: Thāc tr¿ng bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình nhóm

dân tác Dao t¿i L¿ng S¡n và dân tác Chm t¿i Ninh Thuận đ°ÿc thà hián nh° th¿ nào?

Câu hỏi 2: Nhÿng y¿u tã nào Ánh h°çng tãi bình đÁng giãi trong các quy¿t

đánh ç gia đình nhóm dân tác Dao t¿i L¿ng S¡n và dân tác Chm t¿i Ninh Thuận?

3.2 GiÁ thuy¿t nghiên cąu

GiÁ thuyết 1: Thāc tr¿ng bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình dân

tác Dao t¿i L¿ng S¡n và dân tác Chm t¿i Ninh Thuận thà hián mąc đá bình đÁng giãi cao thông qua tỷ lá cÁ nam và nÿ cùng quy¿t đánh chính các ho¿t đáng chă y¿u căa gia đình chi¿m đa sã Tuy nhiên, vẫn tßn t¿i thāc tr¿ng tỷ lá nam giãi là ng°åi quy¿t đánh chính cao h¡n nÿ giãi ç mát sã công viác liên quan đ¿n làm n kinh t¿, vay vãn, chi tiêu lãn, quan há hß hàng So vãi nhóm gia đình dân tác Dao, các quy¿t đánh ç nhóm gia đình dân tác Chm bình đÁng giãi h¡n

GiÁ thuyết 2: Có nhiÁu y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong các quy¿t

đánh ç gia đình dân tác Dao t¿i L¿ng S¡n và dân tác Chm t¿i Ninh Thuận Trong đó nhÿng y¿u tã có Ánh h°çng rõ nét là tuái, trình đá hßc vÃn, nghÁ nghiáp, dân tác và thu nhập căa phā nÿ và nam giãi

4 Đçi t°ÿng, ph¿m vi, đáa bàn nghiên cąu

4.1 Đçi t°ÿng nghiên cąu: Bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình nhóm

dân tác Dao và dân tác Chm

4.2 Ph¿m vi nghiên cąu

Về ph¿m vi nội dung, các quy¿t đánh có thà bao hàm quy¿t đánh vãi cá nhân,

12

quy¿t đánh vãi gia đình, quy¿t đánh vãi cáng đßng Trong gia đình có nhiÁu ho¿t đáng cÅn quy¿t đánh tuy nhiên dāa trên ngußn dÿ liáu ti¿p cận phân tích, đÁ tài luận án chß tập trung vào tìm hiÃu phân tích các quy¿t đánh trong các công viác căa gia đình nh° làm n kinh t¿; vay vãn/vay m°ÿn; chi tiêu hàng ngày; chi tiêu lãn (mua bán/xây sāa nhà, đÃt và mua sắm đß dùng, trang thi¿t bá, tài sÁn đắt tiÁn); viác hßc căa con cái trong gia đình; tá chąc giß/t¿t; ma chay/c°ãi xin; các quan há hß hàng; các quan há cáng đßng

ĐÁ tài luận án cũng chß tập trung tìm hiÃu bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình nhóm dân tác Chm (có hình thąc tá chąc gia đình theo ch¿ đá mẫu há) t¿i Ninh Thuận và nhóm dân tác Dao (có hình thąc tá chąc gia đình theo ch¿ đá phā há) t¿i L¿ng S¡n Do đó, nhÿng phát hián vÁ bình đÁng giãi ç nhóm dân tác Chm và dân tác Dao trong luận án chß thà hián đặc điÃm căa hai dân tác này gắn vãi hai đáa bàn nghiên cąu, không hoàn toàn phÁn ánh đặc điÃm căa cáng đßng dân tác Chm và dân tác Dao nói chung sinh sãng trên các ph¿m vi khác Và, luận án chß lāa chßn nhÿng gia đình có tÿ mát đ¿n hai th¿ há đà phân tích nên các nhận đánh vÁ bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç nhóm gia đình dân tác Dao và dân tác Chm tập trung vào nhóm gia đình h¿t nhân Nam giãi/phā nÿ trong nghiên cąu này chính là ng°åi chßng/ng°åi vÿ ç gia đình nhóm dân tác Dao và dân tác Chm Vì vậy, bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình dân tác Dao và dân tác Chm thāc chÃt là bình đÁng giãi giÿa vÿ và chßng trong các quy¿t đánh căa gia đình

Về thßi gian, dÿ liáu đánh l°ÿng căa đÁ tài cÃp Nhà n°ãc mà nghiên cąu sinh

sā dāng phân tích trong luận án đ°ÿc ti¿n hành thu thập trong khoÁng thåi gian tÿ nm 2017 đ¿n nm 2019 Dÿ liáu đánh tính do nghiên cąu sinh thāc hián vào nm 2020 t¿i Ninh Thuận và nm 2021 t¿i L¿ng S¡n

Tài liáu nghiên cąu căa luận án đ°ÿc giãi h¿n trong các nghiên cąu vÁ bình đÁng giãi, quyÁn quy¿t đánh trong gia đình căa các chuyên ngành xã hái hßc, vn hóa hßc, nhân hßc, dân tác hßc nh¿m tìm hiÃu c¡ sç lý luận và thāc nghiám khoa hßc phāc vā cho quá trình phân tích chă đÁ nghiên cąu

13

4.3 Vài nét vÁ đáa bàn nghiên cąu

PhÅn này sẽ trình bày khái quát vÁ nhÿng đáa ph°¡ng mà các ho¿t đáng khÁo sát thāc đáa đã đ°ÿc ti¿n hành Cā thà là xã Công S¡n, huyán Cao Lác, tßnh L¿ng S¡n và xã Ph°ãc Hÿu, huyán Ninh Ph°ãc, tßnh Ninh Thuận Đây là hai đáa bàn nghiên cąu mà đÁ tài cÃp Nhà n°ãc đã ti¿n hành thu thập dÿ liáu đánh l°ÿng, và cũng t¿i hai đáa bàn đó nghiên cąu sinh đã ti¿n hành nghiên cąu đánh tính nh¿m tìm hiÃu thāc tr¿ng bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh căa gia đình ç nhóm dân tác Dao, dân tác Chm và các y¿u tã Ánh h°çng Đßng thåi qua đó chß ra điÃm t°¡ng đßng và khác biát trong các quy¿t đánh căa gia đình giÿa hai nhóm dân tác nói trên

4.3.1 Xã Công S¢n, huyán Cao Lác, tßnh L¿ng S¢n

Xã Công S¡n là mát xã đặc biát khó khn (xã vùng III1) thuác vùng núi cao căa huyán Cao Lác, tßnh L¿ng S¡n, n¿m trong khu vāc biên giãi Viát – Trung, đá cao khoÁng 700 – 800 m so vãi māc n°ãc biÃn Xã có 1.446 nhân khẩu, sãng trong 289 há dân t¿i 9 thôn vãi 99% là ng°åi dân tác Dao Các há dân sãng rÁi rác, không tập trung, vì vậy khi xã/thôn cÅn triÃn khai các ho¿t đáng phong trào thì rÃt khó có thà tập hÿp đ°ÿc ng°åi dân2 Trình đá dân trí căa ng°åi dân trong xã không đßng đÁu, đåi sãng nhân dân còn gặp nhiÁu khó khn Tß lá nam/nÿ dân tác Dao mù chÿ/tái mù chÿ cao3

Táng dián tích đÃt căa xã là 34,54 km², trong đó khoÁng 70 ha trßng lúa, h¡n 10 ha trßng màu VÁ c¡ bÁn nhân dân trong xã dāa vào sÁn xuÃt nông, lâm nghiáp theo h°ãng tā cung tā cÃp là chính, song đa sã các há đÁu tham gia ho¿t đáng phi nông nghiáp khác nhau (hái hßi thuê, nÃu r°ÿu, làm công nhân&) đà tng thu nhập cho há gia đình

Há thãng giao thông đóng vai trò quan trßng trong viác thúc đẩy phát triÃn kinh t¿, vn hóa và xã hái và đáp ąng nhu cÅu đi l¿i căa ng°åi dân Xã Công S¡n có đáa hình dãc, chă y¿u là đßi núi, giao thông đi l¿i không thuận tián nên viác phát 1 Theo Quy¿t đánh sã 861/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 nm 2021 căa Thă t°ãng Chính Phă

2 Thông tin tÿ pháng vÃn sâu nam giãi sinh nm 1981, hßc vÃn Cao đÁng, Tr°çng thôn và nông nghiáp, dân tác Dao, L¿ng S¡n

3 Thông tin tÿ pháng vÃn sâu nam sinh nm 1990, hßc vÃn 12/12, phó chă tách xã và nông nghiáp, dân tác Dao, L¿ng S¡n

14

triÃn kinh t¿ ç đây còn nhiÁu h¿n ch¿ Tr°ãc nm 2014, c¡ sç h¿ tÅng phāc vā dân sinh còn thi¿u, đ°ång giao thông ch°a đ°ÿc bê tông hóa Đ°ång đi tÿ trung tâm huyán tãi trung tâm xã chă y¿u là đ°ång đÃt Mßi ho¿t đáng mua bán sÁn phẩm căa ng°åi dân chă y¿u là bãc, vác4 Tÿ khi đ°ÿc Thă t°ãng Chính phă phê duyát các Quy¿t đánh sã 2473/QĐ-TTg ngày 30/12/2011; Quy¿t đánh sã 201/QĐ-TTg ngày 22/01/2013 và Quy¿t đánh sã 240/QĐ-TTg ngày 20/2/2017 vÁ Quy ho¿ch táng thà phát triÃn Khu du lách quãc gia Mẫu S¡n, tßnh L¿ng S¡n đ¿n nm 2030, hai tuy¿n đ°ång vào trung tâm xã đã đ°ÿc bê tông hóa: (1) Đ°ång DT235 đi tÿ thá trÃn Cao Lác qua xã HÁi Y¿n đ¿n xã Công S¡n; (2) Đ°ång DT237 (đ°ång du lách) đi tÿ thành phã lên đßnh Mẫu S¡n, sau đó rẽ vào đ°ång DT241 căa xã Công S¡n, đã giúp cho ng°åi dân đi l¿i thuận tián h¡n Khi có hai con đ°ång này, đián cũng đ°ÿc kéo vào các thôn nên đåi sãng căa ng°åi dân t¿i xã đã khá h¡n so vãi tr°ãc kia Đ°ång sá tãt h¡n nên các ho¿t đáng giao th°¡ng vãi bên ngoài xã thuận tián h¡n Tuy nhiên các ho¿t đáng giao dách buôn bán vẫn chă y¿u do nam giãi thāc hián Vì hai tuy¿n đ°ång trên đÁu khá nhá, dãc, khúc khuỷu và quanh co, vãi mát bên là vách núi, mát bên là thung lũng, vào mùa m°a/bão th°ång có hián t°ÿng bá s¿t, lç núi Các con đ°ång liên thôn vẫn chă y¿u là đ°ång đÃt5

Ng°åi Dao t¿i xã Công S¡n là nhóm ng°åi Dao Lô Gang (nhóm ng°åi đ¿n sau) (UBND huyán Cao Lác, 2018) Nhóm Dao Lô Gang vãn gãc ç Trung Quãc vào Viát Nam khoÁng cuãi th¿ kỷ XIX đÅu th¿ kỷ XX (Vián Dân tác hßc, 2015) Ng°åi Dao ç đây vẫn còn l°u giÿ nguyên vẹn các phong tāc, tập quán căa mình Hình thái đặc tr°ng căa gia đình ng°åi Dao là phā há, phā quyÁn N¡i c° trú sau hôn nhân là c° trú bên chßng Do đó, gia đình xuÃt thân căa bã đ°ÿc coi là gÅn gũi h¡n và đ°ÿc gßi là bên nái, còn gia đình xuÃt thân căa ng°åi mẹ đ°ÿc gßi là bên ngo¿i, đąa trẻ sinh ra đ°ÿc tính theo dòng dõi căa ng°åi đàn ông, và mang hß bã 4 Thông tin pháng vÃn sâu nam giãi sinh nm1981, Cao đÁng, tr°çng thôn và nông nghiáp, dân tác Dao, L¿ng S¡n

5Thông tin pháng vÃn sâu nam giãi sinh nm1981, Cao đÁng, tr°çng thôn và nông nghiáp, dân tác Dao, L¿ng S¡n

Trong cáng đßng ng°åi Dao vẫn tßn t¿i quan điÃm mang đánh ki¿n giãi vÁ khÁ nng căa nam và nÿ Hß cho r¿ng khi phā nÿ là ng°åi quy¿t đánh các công viác trong nhà thì không có lÿi cho sā phát triÃn căa kinh t¿ gia đình Nam giãi là ng°åi quy¿t đánh sẽ thuận lÿi h¡n vì khi có viác gì cÅn trao đái thì chß cÅn có chén r°ÿu, chén trà måi anh em b¿n bè ngßi nói chuyán, hái thm tình hình căa nhau rßi tÿ đó bàn b¿c vÁ công viác làm n, phát triÃn kinh t¿ gia đình dß dàng h¡n9

Tính chÃt phā há trong gia đình ng°åi Dao còn đ°ÿc thà hián rÃt rõ trong quan niám căa đßng bào vÁ quan há tài sÁn TÃt cÁ tài sÁn là do đàn ông sç hÿu, quÁn lý và đánh đo¿t (Fischer và Beuchelt, 2005 dẫn theo Nguyßn Thanh Tâm, 2005) Con trai đ°ÿc chia phÅn tài sÁn b¿ng nhau Bã mẹ sãng vãi ng°åi con trai nào, ng°åi đó đ°ÿc h°çng phÅn tài sÁn căa bã mẹ Theo tập quán, con gái không đ°ÿc chia tài sÁn, chß khi lÃy chßng thì đ°ÿc cho căa hßi môn là quÅn áo và đß trang sąc Nh°ng n¿u con gái có chßng là con rà đåi thì đ°ÿc quÁn lý toàn bá tài sÁn do bã mẹ đà l¿i 6 Thông tin tÿ pháng vÃn sâu nam 1988, tr°çng thôn và nông nghiáp, 12/12, dân tác Dao, L¿ng S¡n

7Thông tin tÿ pháng vÃn sâu nÿ 1990, hßc vÃn Cao đÁng, Cán bá Phā nÿ và nông nghiáp, dân tác Dao, L¿ng S¡n

8 Thông tin tÿ pháng vÃn sâu nÿ 1982, nông nghiáp, 6/12, dân tác Dao, L¿ng S¡n 9 Thông tin tÿ pháng vÃn sâu nam giãi 1977, nông nghiáp, 5/10, dân tác Dao, L¿ng S¡n

16

(Vũ Tuy¿t Lan, 2007; Nguyßn Thá Thanh Tâm, 2006)

Tÿ khi đái mãi đÃt n°ãc, d°ãi tác đáng căa c¡ ch¿ thá tr°ång, cÃu trúc gia đình ng°åi Dao đã và đang chuyÃn đái theo xu h°ãng: tÿ quy mô lãn, đông ng°åi đ¿n quy mô nhá, ít ng°åi đà phù hÿp h¡n vãi c¡ ch¿ nông há, tąc kinh t¿ há gia đình và ho¿t đáng theo thá tr°ång (Lý Hành S¡n, 2017)

Về công tác bình đẳng giới á xã Công Sơn: Xã đã thành lập Ban Vì sā ti¿n bá

căa phā nÿ, th°ång trāc Ban là Phó Chă tách ăy ban nhân dân xã, công chąc vn hóa xã hái kiêm nhiám, thāc hián nhiám vā táng hÿp, tham m°u giúp lãnh đ¿o ăy ban nhân dân viác thāc hián công tác bình đÁng giãi và vì sā ti¿n bá căa phā nÿ trên đáa bàn Bên c¿nh đó, ban vì sā ti¿n bá căa phā nÿ xã đã ban hành Quy ch¿ làm viác, phân công nhiám vā cā thà cho các thành viên đà tá chąc triÃn khai, thāc hián nhiám vā (Ăy ban nhân dân xã Công S¡n, 2019).

Trên c¡ sç các vn bÁn h°ãng dẫn triÃn khai thāc hián luật bình đÁng giãi, Chi¿n l°ÿc quãc gia vÁ bình đÁng giãi căa Trung °¡ng, căa Tßnh, Ăy ban nhân dân Huyán, ban vì sā ti¿n bá căa phā nÿ xã đã triÃn khai thāc hián công tác bình đÁng giãi, vì sā ti¿n bá căa phā nÿ trên đáa bàn xã, các nái dung bám sát vào Nghá quy¿t căa ĐÁng ăy, k¿ ho¿ch phát triÃn kinh t¿ - xã hái căa xã Thāc hián theo ĐÁ án Tng c°ång phá bi¿n giáo dāc pháp luật cho cán bá và nhân dân biên giãi căa Ăy ban nhân dân huyán Cao Lác, công tác tuyên truyÁn vÁ luật Bình đÁng giãi, luật Phòng chãng b¿o lāc gia đình đ°ÿc cán bá xã triÃn khai káp thåi tãi các tÅng lãp nhân dân (Ăy ban nhân dân xã Công S¡n, 2019) Hình thąc tuyên truyÁn chă y¿u qua loa đài, qua khẩu hiáu treo ç các nhà vn hóa Bên c¿nh đó, cán bá hái phā nÿ xã phãi hÿp vãi các cán bá cÃp c¡ sç tuyên truyÁn cho ng°åi dân Qua đó nhận thąc vÁ bình đÁng giãi, ng°åi dân đã khá h¡n so vãi tr°ãc kia10

Tuy nhiên, công tác tuyên truyÁn vÁ bình đÁng giãi đôi khi ch°a đ°ÿc th°ång xuyên, sâu ráng đ¿n các thôn đặc biát khó khn căa xã So vãi nam giãi thì tß lá nÿ tham gia các buái tập huÃn vÁ bình đÁng giãi thÃp h¡n đáng kà Nái dung tuyên truyÁn mãi dÿng l¿i ç mąc chung chung, ch°a nói sâu nên phÅn lãn ng°åi 10Thông tin tÿ pháng vÃn sâu nÿ 1982, cán bá xã và nông nghiáp, 12/12, dân tác Dao, L¿ng S¡n

17

dân cũng ch°a hiÃu h¿t vÁ b¿o lāc gia đình và bình đÁng giãi Vì vậy, cÅn tuyên truyÁn nhiÁu h¡n vÃn đÁ vÁ bình đÁng giãi, b¿o lāc gia đình, cũng cÅn có nhÿng khẩu hiáu, tuyên truyÁn qua nhÿng cuác hßp, đà ng°åi dân nhận thąc sâu ráng h¡n.11

4.3.2 Xã Ph°ãc Hÿu, huyán Ninh Ph°ãc, tßnh Ninh ThuÃn

Xã Ph°ãc Hÿu là xã đ¿t chuẩn xã nông thôn mãi (xã khu vāc I12) căa huyán Ninh Ph°ãc, tßnh Ninh Thuận Xã n¿m phía Tây Nam huyán Ninh Ph°ãc cách trung tâm huyán 1,5 km Phía Đông giáp thá trÃn Ph°ãc Dân, phía Tây và phía Nam giáp huyán Thuận Nam, phía Bắc giáp các xã Ph°ãc Thái và Ph°ãc Hậu Táng dián tích đÃt tā nhiên căa xã là 6.053,25 ha, vãi táng sã dân 19.133 ng°åi, sãng trong 4.337 há t¿i 7 thôn, nhóm dân tác Chm chi¿m đ¿i đa sã Theo đánh giá căa lãnh đ¿o xã vẫn còn 218 há nghèo (chi¿m 5,18%), há cận nghèo 586 há (chi¿m 13,92%) Thu nhập bình quân đÅu ng°åi 31,6 triáu đßng/ng°åi/nm C¡ cÃu kinh t¿ căa Ph°ãc Hÿu là nông nghiáp, công nghiáp, tiÃu thă công nghiáp, xây dāng, th°¡ng m¿i, dách vā (Ăy ban nhân dân xã Ph°ãc Hÿu, 2017)

C¡ sç h¿ tÅng căa xã đã đ°ÿc đÅu t° xây dāng t°¡ng đãi hoàn chßnh Theo báo cáo điÁu kián kinh t¿ xã hái căa Ăy ban nhân dân xã Ph°ãc Hÿu, hián 100% palei Chm đã có há thãng đián, đ°ång, tr°ång, tr¿m, phă sóng phát thanh truyÁn hình TÃt cÁ các xã có đßng bào Chm sinh sãng đÁu đã có tr¿m y t¿ (Ăy ban nhân dân xã Ph°ãc Hÿu, 2019)

Dân tác Chm t¿i xã Ph°ãc Hÿu là mát trong 54 dân tác thiÃu sã ç Viát Nam – đây là c° dân bÁn đáa thuác lo¿i hình nhân chăng Indonesien, có mãi quan há gÅn gũi vãi há ngôn ngÿ Austronesian (thuác nhóm ngôn ngÿ Malayo - Polynesian) Cáng đßng ng°åi Chm ç đây có hình thąc tá chąc gia đình theo ch¿ đá mẫu há13, và còn l°u giÿ nhiÁu nét vn hóa cá x°a mang nhiÁu bÁn sắc vn hóa dân tác truyÁn thãng thà hián qua tín ng°ỡng – tôn giáo (Ngô Thá Chính, T¿ Long, 2017; Ngô Thá 11Thông tin tÿ pháng vÃn sâu nÿ 1982, cán bá xã và nông nghiáp, 12/12, dân tác Dao, L¿ng S¡n

12Theo Quy¿t đánh sã 861/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 nm 2021 căa Thă t°ãng Chính phă

13Mẫu há là cách tính dòng dõi theo phía mẹ, quyÁn thÿa k¿ tài sÁn, quÁn lý tài sÁn và con cái đÁu đ°ÿc truyÁn l¿i cho con cháu căa ng°åi phā nÿ

18 Ph°¡ng Lan, 2015; Thành PhÅn, 2010)

Mẫu há căa ng°åi Chm là ch¿ đá mà quan há thân tác, huy¿t thãng đ°ÿc tính theo dòng hß mẹ, ng°åi con sinh ra thuác dòng hß mẹ Dòng hß bên mẹ là dòng hß nái, dòng hß cha là dòng hß ngo¿i Theo đó, ng°åi con gái là ng°åi thÿa h°çng tài sÁn, đÃt đai căa gia đình và dòng hß do ng°åi mẹ truyÁn l¿i; đßng thåi phÁi có trách nhiám thå phāng tá tiên bên mẹ, chm lo thå cúng ông bà và phÁi nuôi d°ỡng cha mẹ già (Đáng Thành Danh, 2017; Bá Vn Quy¿n, 2013) Bên c¿nh đó, ch¿ đá mẫu há còn thà hián ç tính chÃt mẫu c° và vai trò nái bật căa ng°åi phā nÿ trong hôn nhân và gia đình Ng°åi con gái đi hái c°ãi ng°åi con trai, hôn lß do nhà gái tá chąc, sau hôn nhân ng°åi đàn ông phÁi đ¿n sinh sãng t¿i nhà vÿ (Đáng Thành Danh, 2017)

Trong xã hái truyÁn thãng, mßi sinh ho¿t gia đình, ng°åi phā nÿ Chm giÿ vai trò quan trßng trong hôn nhân, trong tang lß, trong t¿ tā, trong vÃn đÁ quÁn lý tài sÁn lẫn con cái trong gia đình Khi nói đ¿n vai trò căa ng°åi nam giãi và phā nÿ trong xã hái, dân gian Chm có câu nói nái ti¿ng <Likei di bơng musuh, kamei di bơng

mưnưk= (Phận đàn ông là chi¿n đÃu, phÅn đàn bà là sinh nç) (Inrasara, 2003,

tr.43-44) Nam giãi là ng°åi có vai trò quan trßng trong ho¿t đáng kinh t¿, ng°åi phā nÿ đÁm đ°¡ng các viác nái trÿ, nuôi d¿y con cái, truyÁn l¿i nghÁ cá truyÁn (Bá Trung Phā, 2002; Võ Thá Mỹ, 2015; Phan Quãc Anh, 2006) Vì ng°åi chßng là ng°åi làm chính các công viác sÁn xuÃt căa gia đình Ng°åi chßng phÁi có trách nhiám vÁ kinh t¿, giàu có hay không là do ng°åi chßng Vai trò ng°åi vÿ trong gia đình ng°åi Chm là chm sóc con cái, nái trÿ, các ho¿t đáng liên quan đ¿n tâm linh nh° cúng bái tá tiên là trách nhiám căa ng°åi vÿ Và mặc dù là mẫu há nh°ng ng°åi chßng là trā cát trong nhà nên so vãi ng°åi vÿ, ng°åi chßng có ti¿ng nói quy¿t đánh h¡n14 Trong ho¿t đáng mua sắm căa gia đình phā nÿ chă y¿u quy¿t đánh nhÿng viác nhá trong gia đình nh° thu chi, đi chÿ, mua sắm lặt vặt trong nhà, mua sắm quÅn áo cho

14 Thông tin tÿ pháng vÃn sâu ng°åi uy tín dân tác Chm thôn Hÿu Ph°ãc, Ninh Thuận

Về công tác bình đẳng giới t¿i xã Phước Hữu: Lãnh đ¿o xã đã triÃn khai thāc

hián K¿ ho¿ch sã 797/KH-UBND ngày 01/3/2018 căa Ban Dân tác vÁ thāc hián ĐÁ án <Hß trÿ ho¿t đáng bình đÁng giãi vùng dân tác thiÃu sã giai đo¿n 2018-2025=; K¿ ho¿ch sã 4114/KH-Ăy ban nhân dân ngày 03/10/2017, vÁ triÃn khai thāc hián Quy¿t đánh sã 1163/QĐ-UBND căa Thă t°ãng Chính phă vÁ phê duyát ĐÁ án <Đẩy m¿nh công tác phá bi¿n, giáo dāc pháp luật và tuyên truyÁn, vận đáng đßng bào vùng dân tác thiÃu sã và miÁn núi= nh¿m nâng cao hiÃu bi¿t căa ng°åi dân vÁ bình đÁng giãi và phòng chãng b¿o lāc gia đình (Ăy ban nhân dân xã Ph°ãc Hÿu, 2019) Đßng thåi, thāc hián theo K¿ ho¿ch sã 21/KH-UBND vÁ thāc hián Chi¿n l°ÿc quãc gia vÁ bình đÁng giãi huyán Ninh Ph°ãc và K¿ ho¿ch sã 22/KH-UBND vÁ thāc hián Ch°¡ng trình hành đáng vÁ bình đÁng giãi huyán Ninh Ph°ãc ĐÁng ăy và lãnh đ¿o xã th°ång xuyên chß đ¿o viác lßng ghép nái dung thāc hián bình đÁng giãi trong gia đình vào các ho¿t đáng tuyên truyÁn, giáo dāc phẩm chÃt, đ¿o đąc phā nÿ Viát Nam thåi kỳ công nghiáp hóa, hián đ¿i hóa đÃt n°ãc, đ°a nái dung bình đÁng giãi trç thành mát trong nhÿng tiêu chí quan trßng đà bình xét công nhận gia đình vn hóa, thôn vn hóa (Ăy ban nhân dân xã Ph°ãc Hÿu, 2019)

Công tác tuyên truyÁn đã đ°ÿc thāc hián b¿ng nhiÁu hình thąc nh° tuyên truyÁn miáng thông qua các cuác hái nghá, hái thÁo, tßa đàm chuyên đÁ, hái dißn, 15 Thông tin tÿ pháng vÃn sâu nam giãi 1978, tr°çng thôn và nông nghiáp, 12/12, dân tác Chm, Ninh Thuận 16Thông tin tÿ pháng vÃn sâu nam giãi 1978, tr°çng thôn và nông nghiáp, 12/12, dân tác Chm, Ninh Thuận

20

giao l°u vn hóa, vn nghá, phá bi¿n lßng ghép trong <Ngày pháp luật= và trong các buái hßp đ¡n vá, phát đáng mßi ng°åi xóa bá đánh ki¿n giãi, xây dāng gia đình vn hóa, h¿nh phúc, bình đÁng, ti¿n bá đã thu hút đông đÁo cán bá, đÁng viên, công chąc, đoàn viên, hái viên, quÅn chúng tham gia, góp phÅn nâng cao nhận thąc xã hái vÁ giãi, thāc hián bình đÁng giãi Nhận thąc căa nam giãi trong viác chia sẻ công viác trong gia đình vãi phā nÿ ngày càng đ°ÿc thà hián rõ h¡n, t¿o điÁu kián cho nÿ giãi đ°ÿc hßc tập, công tác và tham gia vào các ho¿t đáng xã hái (Ăy ban Nhân dân xã Ph°ãc Hÿu, 2019)

Tuy nhiên, công tác bình đÁng giãi trên đáa bàn xã vẫn có nhÿng h¿n ch¿ nhÃt đánh: Công tác tuyên truyÁn, phá bi¿n nâng cao nhận thąc vÁ luật Bình đÁng giãi ch°a th°ång xuyên Cán bá làm công tác bình đÁng giãi và sā ti¿n bá căa phā nÿ là cán bá kiêm nhiám, th°ång xuyên thay đái Ngußn kinh phí cÃp cho ho¿t đáng bình đÁng giãi và vì sā ti¿n bá căa phā nÿ còn h¿n hẹp nên không đáp ąng đ°ÿc yêu cÅu các nhiám vā đÁ ra& do đó hiáu quÁ thāc hián bình đÁng giãi ch°a cao (Ăy ban Nhân dân xã Ph°ãc Hÿu, 2019)

5 Ý ngh*a khoa hãc và thāc tißn căa đÁ tài nghiên cąu5.1 Ý ngh*a khoa hãc

Nghiên cąu vÁ bình đÁng giãi trong gia đình thông qua quyÁn quy¿t đánh không phÁi là mát chă đÁ mãi Tuy nhiên, điÃm mãi căa luận án là đi sâu tìm hiÃu và so sánh thāc tr¿ng bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh gia đình giÿa hai nhóm dân tác thiÃu sã mẫu há và nhóm dân tác thiÃu sã phā há mà cā thà là nhóm dân tác Dao (L¿ng S¡n) và dân tác Chm (Ninh Thuận) ChiÁu c¿nh giãi trong quyÁn quy¿t đánh các lĩnh vāc đåi sãng gia đình đ°ÿc phân tích không chß ç tỷ lá tham gia mà ç cÁ quá trình tham gia vào viác ra quy¿t đánh căa mßi giãi ĐiÁu đó góp phÅn cung cÃp thêm c¡ sç khoa hßc cho viác phân tích vÁ chă đÁ bình đÁng giãi trong quyÁn quy¿t đánh các vÃn đÁ căa gia đình tÿ ti¿p cận xã hái hßc

Nhÿng phân tích vÁ Ánh h°çng căa các y¿u tã hián đ¿i hóa, ngußn lāc, giãi và vn hóa đ¿n bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình nhóm dân tác thiÃu sã cung cÃp nhÿng luận giÁi mãi cho các y¿u tã làm tng hoặc giÁm bình đÁng giãi

21

trong viác ra các quy¿t đánh ç gia đình Qua đó, k¿t quÁ nghiên cąu căa luận án góp phÅn kiÃm đánh giÁ thuy¿t thāc nghiám đã đ°ÿc đặt ra căa lý thuy¿t hián đ¿i hóa, ngußn lāc hoặc cách ti¿p cận giãi, cách ti¿p cận vn hóa thông qua các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình nhóm dân tác thiÃu sã

5.2 Ý ngh*a thāc tißn

Luận án nhận dián thāc tr¿ng bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình nhóm dân tác thiÃu sã theo các bi¿n sã mang đặc tr°ng hián đ¿i hóa, bi¿n sã ngußn lāc và bi¿n sã vn hóa Đßng thåi, luận án xem xét các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh liên quan đ¿n lĩnh vāc kinh t¿, lĩnh vāc liên quan đåi sãng gia đình và các quan há hß hàng, cáng đßng Trên c¡ sç đó, luận án xác đánh các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh căa gia đình nhóm dân tác thiÃu sã Nhÿng k¿t luận này cung cÃp nhÿng b¿ng chąng quan trßng cho viác triÃn khai nhÿng bián pháp nh¿m thúc đẩy bình đÁng giãi trong gia đình nhóm dân tác thiÃu sã nói chung và bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình nhóm dân tác Chm (Ninh Thuận) và dân tác Dao (L¿ng S¡n) nói riêng

6 H¿n ch¿ căa luÃn án

Luận án sā dāng bá dÿ liáu đánh l°ÿng căa đÁ tài cÃp Nhà n°ãc đà nh¿m tìm hiÃu thāc tr¿ng bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình nhóm dân tác Dao, nhóm dân tác Chm và xem xét các y¿u tã Ánh h°çng Viác sā dāng bá sã liáu lãn, mẫu đÁm bÁo tính đ¿i dián và ph°¡ng pháp thu thập sã liáu tin cậy giúp các phân tích và k¿t luận trong luận án có đá tin cậy cao góp phÅn bá sung vào há thãng t° liáu nghiên cąu vÁ chă đÁ này

Tuy nhiên viác sā dāng bá dÿ liáu sẵn có cũng có nhÿng h¿n ch¿ nhÃt đánh: Nh° đã đÁ cập trong ph¿m vi nghiên cąu, đÁ tài luận án chß tập trung vào tìm hiÃu tập trung vào phân tích bình đÁng giãi trong quy¿t đánh liên quan đ¿n các lĩnh vāc kinh t¿ (gßm làm n kinh t¿; vay vãn/vay m°ÿn; chi tiêu hàng ngày; chi tiêu lãn (mua bán/xây sāa nhà, đÃt và mua sắm đß dùng, trang thi¿t bá, tài sÁn đắt tiÁn) và lĩnh vāc đåi sãng gia đình, quan há hß hàng, cáng đßng (viác hßc tập căa con cái,

Bên c¿nh đó, đÁ tài cÃp Nhà n°ãc chú trßng đ¿n k¿t quÁ cuãi cùng vÁ viác ra quy¿t đánh các công viác căa gia đình Do đó k¿t quÁ phân tích đánh l°ÿng căa luận án chß phÁn ánh thāc tr¿ng và các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh cuãi cùng đãi vãi các công viác ç gia đình nhóm dân tác Dao và dân tác Chm Mát sã dÿ liáu đánh tính căa đÁ tài luận án mô tÁ thêm vÁ quá trình ra quy¿t đánh trong các công viác căa gia đình

Mặc dù vậy, đà có thà có đ°ÿc sã l°ÿng đ¡n vá mẫu lãn, đ¿i dián, đá tin cậy cao và có thà đáp ąng đ°ÿc phÅn lãn māc đích nghiên cąu căa luận án: phân tích các chiÁu c¿nh căa khái niám bình đÁng giãi trong quyÁn quy¿t đánh gia đình, cũng nh° tìm hiÃu vai trò căa các y¿u tã Ánh h°çng tãi chß báo cÁ hai giãi cùng quy¿t đánh trong gia đình dân tác Dao và dân tác Chm, thì đây vẫn là lāa chßn tãi °u

23

CH¯¡NG 1

TêNG QUAN VÂN ĐÀ NGHIÊN CĄU

Dāa trên k¿t quÁ căa các nghiên cąu đã có trong và ngoài n°ãc, Ch°¡ng 1 làm rõ thāc tr¿ng bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình; Xác đánh các y¿u tã đã đ°ÿc nhận đánh có khÁ nng Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh căa gia đình Qua đó, Ch°¡ng 1 chß ra các vÃn đÁ cÅn ti¿p tāc quan tâm làm sáng rõ trong nghiên cąu vÁ bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình nhóm dân tác Dao (L¿ng S¡n) và dân tác Chm (Ninh Thuận) K¿t quÁ đã có vÁ các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình là c¡ sç cho viác phân tích các y¿u tã Ánh h°çng đ¿n bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình nhóm dân tác thiÃu sã trong khuôn khá luận án

1.1 Tëng quan nghiên cąu vÁ thāc tr¿ng bình đÁng giãi trong các quy¿t đánh ç gia đình

Bình đÁng giãi giÿa nam và nÿ trong gia đình không chß thà hián trong viác thāc hián các vai trò mà còn thà hián ç quyÁn căa phā nÿ và nam giãi trong các lĩnh vāc ho¿t đáng khác nhau Nam/nÿ là ng°åi có ti¿ng nói quy¿t đánh các công viác trong gia đình có Ánh h°çng trāc ti¿p đ¿n phân công lao đáng, ti¿p cận và kiÃm soát ngußn lāc trong gia đình Vì vậy, vÃn đÁ quan há quyÁn lāc giÿa nam và nÿ trong gia đình đ°ÿc nhận đánh là vÃn đÁ trung tâm nhìn tÿ góc đá bình đÁng giãi (Vũ M¿nh Lÿi và cáng sā, 2013)

Nhìn chung các k¿t quÁ nghiên cąu đã có cho thÃy, sā bàn b¿c trong gia đình tng lên là mát dÃu hiáu cho thÃy tính hiáu quÁ, hÿp lý căa nhÿng quy¿t đánh dāa trên suy nghĩ và tính toán căa cÁ hai chą không phÁi mát ng°åi đã ngày càng đ°ÿc nhiÁu gia đình lāa chßn (TrÅn Thá vân Anh, Nguyßn Hÿu Minh, 2008) Xu h°ãng bình đÁng giãi trong viác ra quy¿t đánh trong gia đình đã ngày càng rõ nét h¡n, đặc biát trong nhóm nam giãi và phā nÿ trẻ tuái, có hßc vÃn cao h¡n (ISDS, 2015; ISDS, 2020) Bên c¿nh đó, cũng quan sát đ°ÿc quyÁn lāc cao h¡n căa mát ng°åi thà hián ç nhÿng công viác nhÃt đánh (Mai Kim Châu, 1986; Steil &Weltman, 1991, dẫn l¿i theo Bartley và cáng sā, 2005; TrÅn Thá Vân Anh và Lê Ngßc Hùng, 2000;

24

Nguyßn Linh Khi¿u, 2003; Vũ TuÃn Huy, Vũ M¿nh Lÿi và cáng sā, 2004; Lê Ngßc Vn, 2004; TrÅn Thá Vân Anh, Nguyßn Hÿu Minh, 2008; Bá Vn hóa Thà thao và c¡ quan khác, 2008; Vũ M¿nh Lÿi và cáng sā, 2013; Mekonnen, Asrese, 2014; ISDS; 2015; Nguyßn Hÿu Minh, TrÅn Thá Hßng, 2019; Hà Thá Thúy, TrÅn Vn Thành, 2020; Nguyßn Hÿu Minh, 2021)

VÃn đÁ quyÁn quy¿t đánh giÿa nam và nÿ trong gia đình luôn là mát trong nhÿng vÃn đÁ quan trßng đ°ÿc các nhà nghiên cąu quan tâm Nghiên cąu vÁ quyÁn quy¿t đánh các công viác căa gia đình, tùy theo māc đích và sā quan tâm căa các nhà nghiên cąu mà các công viác đ°ÿc lāa chßn và tìm hiÃu khác nhau Tuy nhiên, phÅn lãn các nghiên cąu th°ång quan tâm đ¿n các công viác nh°: SÁn xuÃt kinh doanh căa gia đình; Vay vãn/vay m°ÿn; Chi tiêu hàng ngày; Mua bán/xây sāa nhà, đÃt; Mua sắm đß dùng, trang thi¿t bá, tài sÁn đắt tiÁn; Viác hßc căa các thành viên trong gia đình; Tá chąc giß, t¿t; Ma chay/c°ãi xin; Các quan há hß hàng; Các quan há cáng đßng

Quyết định trong ho¿t động sÁn xuÃt kinh doanh của gia đình

Các k¿t quÁ nghiên cąu đã có vÁ quyÁn quy¿t đánh trong ho¿t đáng sÁn xuÃt căa gia đình nói chung cho thÃy thą bậc ra quy¿t đánh trong ho¿t đáng đ°ÿc sắp x¿p theo thą bậc, nam giãi là ng°åi có quyÁn quy¿t đánh cao nhÃt, ti¿p theo là cÁ hai giãi cùng quy¿t đánh, nÿ giãi là ng°åi có ti¿ng nói thÃp nhÃt trong viác quy¿t đánh các công viác liên quan đ¿n ho¿t đáng sÁn xuÃt căa gia đình (Vũ M¿nh Lÿi, 2004; Ph¿m Thá Huá, 2008; TrÅn H¿nh Minh Ph°¡ng, 2017) Viác nam giãi th°ång là ng°åi quy¿t đánh chính viác sÁn xuÃt kinh doanh đ°ÿc giÁi thích là do nam giãi có tính quy¿t đoán và có óc đÅu t° trong sÁn xuÃt kinh doanh trong khi phā nÿ th°ång sÿ thÃt b¿i thi¿u tính quy¿t đoán nên nam giãi phÁi là ng°åi quy¿t đánh cuãi cùng (TrÅn H¿nh Minh Ph°¡ng, 2017)

Thą bậc ra quy¿t đánh trong gia đình cũng đ°ÿc các nghiên cąu nhận đánh là có thay đái theo thåi gian và không gian sãng Ví nh° ç các há gia đình thuác khu vāc nông thôn đßng b¿ng Bắc Bá vào khoÁng thåi gian nm 2013, theo nh° nhận đánh căa tác giÁ Vũ M¿nh Lÿi thì phā nÿ là ng°åi quy¿t đánh nhiÁu h¡n nam giãi

25

đãi vãi công viác sÁn xuÃt căa gia đình Lý giÁi vÁ điÁu này, nhà nghiên cąu cho r¿ng do phÅn lãn các mẫu trong cuác nghiên cąu làm nghÁ nông và đó là viác làm chính căa phÅn lãn phā nÿ Và có lẽ nam giãi ít quan tâm đ¿n nghÁ nông mà chß chú tâm tãi nhÿng nghÁ phi nông nghiáp mang l¿i thu nhập cao h¡n nên các quy¿t đánh trong ho¿t đáng này th°ång đà phā nÿ quy¿t đánh (Vũ M¿nh lÿi và cáng sā, 2013) Mát nghiên cąu căa ISDS t¿i chín tßnh/thành t¿i Viát Nam nm 2015 khÁng đánh mặc dù so vãi phā nÿ thì nam giãi vẫn là ng°åi có ti¿ng nói quy¿t đánh h¡n tuy nhiên xu h°ãng cÁ hai cùng quy¿t đánh là xu h°ãng chă đ¿o trong ho¿t đáng đÅu t° sÁn xuÃt kinh doanh căa gia đình (ISDS, 2015)

Xem xét theo dân tác, nghiên cąu căa Devkota, Rauniyar và Parker (1999) quan tâm đ¿n vai trò giãi trong bãi cÁnh ba cáng đßng dân tác ng°åi Brahmin/Chhetri, Gurung và Tharu ç huyán Chitwan – miÁn Trung nông thôn Nepal Các k¿t quÁ phân tích cho thÃy viác ra quy¿t đánh trong gia đình ba cáng đßng dân tác ng°åi Brahmin/Chhetri, Gurung và Tharu là mát hián t°ÿng phąc t¿p, thay đái tùy theo các ho¿t đáng căa há gia đình, dân tác và giãi tính, t°¡ng tā nh° k¿t luận tÿ mát sã nghiên cąu tr°ãc đó (Acharya & Bennett, 1981; Bajracharya, 1994; Sattaur, 1996 Dẫn theo Devkota và cáng sā, 1999) Cā thà là, các quy¿t đánh gia đình trong ba cáng đßng dân tác Brahmin/Chhetri, Tharu và Gurung th°ång đ°ÿc đ°a ra bçi cÁ nam giãi và phā nÿ Tuy nhiên, mąc đá tham gia vÁ c¡ bÁn khác nhau giÿa các dân tác, chÁng h¿n nh° quy¿t đánh phân bá lao đáng: ç cáng đßng dân tác Brahmin/Chhetri nam giãi là ng°åi có ti¿ng nói quy¿t đánh cao nhÃt, nh°ng trong cáng đßng Gurung phā nÿ có ti¿ng nói h¡n nam giãi, trong khi đó ç cáng đßng Tharu các quy¿t đánh chă y¿u do cÁ hai giãi cùng quy¿t đánh Viác ra quy¿t đánh cũng khác nhau theo giãi tính và tÿng lo¿i ho¿t đáng nông nghiáp Ví dā, các quy¿t đánh liên quan đ¿n cây trßng chă y¿u do cÁ hai vÿ chßng cùng quy¿t đánh, nh°ng đãi vãi viác ti¿p thá chn nuôi thì nam giãi là ng°åi quy¿t đánh chính (Devkota, Rauniyar và Parker, 1999)

Nghiên cąu vÁ viác ra quy¿t đánh trong ho¿t đáng sÁn xuÃt kinh doanh ç nhóm gia đình dân tác thiÃu sã t¿i Viát Nam, k¿t quÁ nghiên cąu đã có cho thÃy

26

không có sā khác biát giÿa hai nhóm gia đình dân tác thiÃu sã mẫu há và dân tác thiÃu sã phā há trong viác quy¿t đánh các ho¿t đáng sÁn xuÃt căa gia đình: nam giãi là ng°åi có ti¿ng nói quy¿t đánh đãi vãi ho¿t đáng này Cā thà nh° sau: æ gia đình dân tác Chm – nhóm dân tác có hình thąc tá chąc gia đình theo ch¿ đá mẫu há, mặc dù ng°åi nam giãi Chm không có quyÁn vÁ tài sÁn và huy¿t thãng nh° phā nÿ, nh°ng l¿i là ng°åi có ti¿ng nói trong gia đình và có vá th¿ cao h¡n phā nÿ Khi lÃy vÿ, ng°åi đàn ông Chm đem l¿i cho vÿ món căa hßi môn rÃt quý giá là khÁ nng lao đáng (Lý Tùng Hi¿u, 2012) Đãi vãi các ho¿t đáng kinh t¿ gia đình nam giãi giÿ vai trò chă đ¿o nh° làm nông, làm rẫy hay chn nuôi& (Đoàn Viát, 2009; Po Dharma, 2015; Ngô Thá Ph°¡ng Lan, 2015; Đ¿o Vn Chi, 2016) T°¡ng tā, ç gia đình hai cáng đßng dân tác ng°åi Raglai và C¡ ho, viác quy¿t đánh các công viác mang tính chÃt quan trßng phÁi có sā tính toán cân nhắc nhiÁu lÅn tr°ãc khi có quy¿t đánh cuãi cùng nh° trßng cây gì và trßng nh° th¿ nào, chn nuôi& trong gia đình thì quyÁn lāc đã thāc sā vào tay nhÿng ng°åi chßng Nguyên nhân dẫn đ¿n sā chuyÃn giao này là do ng°åi chßng trong gia đình hai tác ng°åi này có các °u th¿, làm ra nhiÁu thu nhập, hiÃu bi¿t h¡n, bi¿t tính toán sÁn xuÃt, làm n h¡n vÿ& dẫn đ¿n hß có khÁ nng thāc hián quyÁn quy¿t đánh các công viác và chính tÿ đây t¿o nên c¡ sç đà ng°åi chßng trç thành ng°åi quan trßng nhÃt trong gia đình (Nguyßn Thá Ph°¡ng Y¿n, 2007) Nh° vậy, đãi chi¿u theo luật tāc thì ng°åi vÿ trong gia đình mẫu há vẫn là ng°åi chă gia đình, nh°ng trên thāc t¿ ng°åi chßng đã thay th¿ vÿ trong viác điÁu hành mßi sinh ho¿t và sÁn xuÃt căa gia đình, đặc biát trong tiÃu gia đình mẫu há (Vũ Đình Lÿi, 1994)

æ gia đình nhóm dân tác thiÃu sã có hình thąc tá chąc gia đình theo ch¿ đá phā há, nam giãi đ°ÿc nhận đánh là ng°åi có ti¿ng nói quan trßng h¡n so vãi phā nÿ trong ho¿t đáng sÁn xuÃt kinh doanh căa gia đình (Hoàng Bá Thánh và Lê Thá Nhâm Tuy¿t, 1998; Choy Chiang Sactern, 1998; Đß Ngßc TÃn, 2003; Nguyßn Thá Thanh Tâm, 2005; Vũ Tuy¿t Lan, 2007) Nguyên nhân khi¿n nam giãi là ng°åi có ti¿ng nói quy¿t đánh trong lĩnh vāc này đ°ÿc mát sã tác giÁ nhận đánh, mát là do trong ho¿t đáng kinh t¿ mặc dù phā nÿ đÁm nhiám công viác nhiÁu h¡n, vÃt vÁ h¡n, thåi

27

gian lao đáng nhiÁu h¡n nam giãi nh°ng các công viác đó th°ång đ°ÿc đánh giá là các công viác <nhẹ=, trong khi đó nam giãi đÁm nhận các công viác đ°ÿc coi là <nặng= nên nam giãi th°ång có ti¿ng nói quy¿t đánh trong các công viác liên quan đ¿n sÁn xuÃt Ng°åi phā nÿ chß đ°ÿc xem nh° là ng°åi giúp viác và đ°ÿc hái ý ki¿n mang tính chÃt tham khÁo (Hoàng Bá Thánh và Lê Thá Nhâm Tuy¿t, 1998; Triáu Thá Nái, 1998; Đặng Thá Hoa, 2001; Vũ Tuy¿t Lan, 2007) Hai là có thà do nam giãi có thu nhập cao h¡n phā nÿ nên ng°åi vÿ có vá trí thÃp h¡n Tuy nhiên trong mát nghiên cąu căa tác giÁ Ph¿m Quỳnh Ph°¡ng (2012) l¿i cho thÃy phā nÿ Dao dù là ng°åi ki¿m tiÁn chính trong gia đình, hß vẫn bá xem ç vá th¿ thÃp h¡n so vãi nam giãi, và viác tng thêm thu nhập cũng không làm đáa vá căa hß thay đái (Ph¿m Quỳnh Ph°¡ng, 2012) Và trong điÁu kián căa nÁn kinh t¿ thá tr°ång, hái nhập hián nay khi quy¿t đánh các công viác liên quan đ¿n sÁn xuÃt ng°åi đàn ông Dao đã quan tâm h¡n đ¿n sā bàn b¿c và thãng nhÃt căa ng°åi phā nÿ cùng vãi các thành viên khác trong nhà, thậm trí còn tranh thă trao đái ý ki¿n vãi nhÿng ng°åi có uy tín trong dòng hß (Lý Hành S¡n, 2017)

Nhìn chung, trong ho¿t đáng sÁn xuÃt kinh doanh căa gia đình viác ai là ng°åi quy¿t đánh chă y¿u là do tính chÃt công viác quy¿t đánh Tuy nhiên, vÁ c¡ bÁn viác quy¿t đánh các công viác liên quan đ¿n ho¿t đáng sÁn xuÃt kinh doanh căa gia đình có xu h°ãng cÁ nam và nÿ là ng°åi quy¿t đánh Xu h°ãng này thuận chiÁu theo thåi gian

Quyết định trong ho¿t động vay vốn của gia đình

Nh¿m hß trÿ cho viác sÁn xuÃt kinh doanh cũng nh° các nhu cÅu khác căa há, mát giÁi pháp mà các há gia đình h°ãng đ¿n là vay vãn/vay m°ÿn Trong thåi gian qua, nhiÁu ngußn vãn °u đãi đã đ°ÿc giành cho ng°åi dân vùng đßng bào dân tác thiÃu sã và miÁn núi đà hß trÿ phát triÃn sÁn xuÃt và xóa đói giÁm nghèo Tuy nhiên, k¿t quÁ ĐiÁu tra thu thập thông tin vÁ thāc tr¿ng kinh t¿ xã hái căa 53 dân tác thiÃu sã nm 2019 cho thÃy, mặc dù phā nÿ dân tác thiÃu sã đóng vai trò quan trßng trong ho¿t đáng sÁn xuÃt kinh doanh dách vā các sÁn phẩm truyÁn thãng ç vùng dân tác thiÃu sã và miÁn núi, tuy nhiên, tỷ lá há dân tác thiÃu sã do phā nÿ làm chă há đ°ÿc

28

vay vãn °u đãi tÿ Ngân hàng Chính sách xã hái nm 2019 chß đ¿t 15,8%, thÃp h¡n gÅn 5 điÃm phÅn trm so vãi tỷ lá t°¡ng ąng căa há gia đình dân tác thiÃu sã do nam giãi là chă há là 20,7% Mát trong nhÿng nguyên nhân khi¿n cho phā nÿ dân tác thiÃu sã ít đ°ÿc vay vãn h¡n nam giãi là do nng lāc căa các nÿ chă há dân tác thiÃu sã vÁ lập hß s¡ vay vãn, ph°¡ng án sÁn xuÃt-kinh doanh còn h¿n ch¿ nên ch°a ti¿p cận đ°ÿc nhÿng khoÁn vay vãi giá trá lãn (Ăy ban dân tác, Vián Khoa hßc Lao đáng xã hái, Irish Aid, Women, 2021) Và khi xem xét vÁ ti¿ng nói quy¿t đánh căa nam và nÿ trong ho¿t đáng vay vãn căa gia đình, k¿t quÁ nghiên cąu đã có khÁng đánh: nam giãi là ng°åi có ti¿ng nói quy¿t đánh trong ho¿t đáng này h¡n so vãi phā nÿ Phā nÿ ít có vai trò quy¿t đánh đãi vãi viác này mặc dù khi vay ngân hàng luôn yêu cÅu cÁ hai vÿ chßng đąng tên (Bá Vn hóa, Thà thao và Du lách và các c¡ quan khác, 2008; TrÅn H¿nh Minh Ph°¡ng, 2017) Lý giÁi vÁ điÁu này, các nhà nghiên cąu vÁ chă đÁ này nhận đánh r¿ng do trong gia đình nam giãi th°ång là ng°åi quy¿t đánh mç ráng sÁn xuÃt kinh doanh nên hß cũng là ng°åi quy¿t đánh vay vãn căa gia đình

Thāc t¿ này ti¿p tāc đ°ÿc khÁng đánh trong các nghiên cąu ç các khoÁng thåi gian và nhóm dân tác khác nhau vÁ chă đÁ này Mát nghiên cąu gÅn đây căa ISDS (2022), nhóm tác giÁ cho bi¿t ç gia đình dân tác thiÃu sã, khi thāc hián các dách vā có thă tāc phąc t¿p, liên quan tãi các quyÁn đÃt đai, là ngußn t° liáu sÁn xuÃt và tài sÁn lãn, hoặc nhÿng thă tāc liên quan tãi đng ký kinh doanh, vay vãn lãn th°ång do nam giãi thāc hián, và phā nÿ chß là ng°åi đi cùng và ký tên Lý do là đa phÅn nam giãi vẫn là chă há, là ng°åi đąng tên trên giÃy chąng nhận quyÁn sā dāng đÃt (sá đá) Dù đã có luật quy đánh vÁ viác đąng tên cÁ hai vÿ chßng trên sá đá (tài sÁn chung sau hôn nhân) nh°ng nhiÁu há vẫn ch°a đi đái l¿i sá, vì vậy ng°åi chßng vẫn là ng°åi đąng tên và phā trách các thă tāc có liên quan Do đó, trong các quy¿t đánh vay vãn kinh doanh, phā nÿ không thà tā quy¿t, không đ°ÿc đąng tên, phÁi nhå chßng cùng đ¿n làm thă tāc (ISDS, 2022) T°¡ng tā, ç gia đình nhóm dân tác thiÃu sã có hình thąc tá chąc gia đình theo ch¿ đá mẫu há, nam giãi vãi các °u th¿ làm ra nhiÁu thu nhập, hiÃu bi¿t h¡n, bi¿t tính toán sÁn xuÃt, làm n h¡n phā nÿ& dẫn đ¿n

29

hß có khÁ nng thāc hián quyÁn quy¿t đánh các công viác liên quan đ¿n vay vãn sÁn xuÃt (Nguyßn Ph°¡ng Y¿n, 2007)

Quyết định trong ho¿t động chi tiêu của gia đình

Viác quy¿t đánh chi tiêu cho gia đình, sā tham gia căa phā nÿ trong các quy¿t đánh này cũng nh° ý ki¿n thãng nhÃt căa cÁ hai tr°ãc khi mua mát cái gì đó có giá trá rÃt quan trßng Nÿ giãi có đ°ÿc tham gia vào quá trình đ°a ra quy¿t đánh chi tiêu hay không và đ°ÿc tham gia bao nhiêu vào nhÿng quy¿t đánh chi tiêu trong gia đình, bao gßm cÁ chi tiêu cho con cái, là nhÿng y¿u tã quan trßng thà hián vai trò căa ng°åi phā nÿ Nh° nghiên cąu căa Hou (2011) khÁng đánh, khi quyÁn quy¿t đánh căa phā nÿ trong ho¿t đáng mua sắm nhiên liáu, giày dép, quÅn áo tng thì nhu cÅu sā dāng dách vā chm sóc y t¿ giÁm do dinh d°ỡng và vá sinh tãt (Hou, 2011 dẫn theo D°¡ng Kim Anh và Phan Thá Thu Hà, 2020) K¿t quÁ nghiên cąu vÁ viác ra quy¿t đánh trong gia đình căa ng°åi phā nÿ ç Peru, Nepal, Ethiopia, Bangladesh hay Ai Cập cũng cho thÃy, tỷ lá tā vong trẻ em thÃp h¡n đ°ÿc quan sát thÃy trong nhÿng gia đình mà phā nÿ có nhiÁu quyÁn ra quy¿t đánh h¡n (World Bank, 1994; Wallerstein, 2006; Allendorf, 2007; Woldemicael, 2007; dẫn theo Mekonnen và Asrese, 2009)

Các k¿t quÁ nghiên cąu vÁ viác quy¿t đánh căa nam và nÿ trong nhÿng ho¿t đáng chi tiêu căa gia đình t¿i Viát Nam ç các thåi điÃm nghiên cąu khác nhau đÁu có chung nhận đánh: Nhìn chung so vãi quy¿t đánh công viác sÁn xuÃt căa gia đình, tỷ lá nam giãi/nÿ giãi quy¿t đánh là chă y¿u trong viác chi tiêu là thÃp h¡n Trong khi đó, tỷ lá cÁ hai cùng quy¿t đánh cao h¡n (Đß Thá Bình, 2001; Vũ M¿nh Lÿi, 2004; TrÅn Thá Vân Anh, Nguyßn Hÿu Minh, 2008; Ph¿m Thá Huá, 2008; ISDS, 2015) Thāc tr¿ng này cũng đ°ÿc khÁng đánh ç các gia đình sãng t¿i các khu đô thá ç Trung Quãc PhÅn lãn nam giãi và phā nÿ ç đô thá Trung Quãc cho bi¿t trong gia đình cÁ hai vÿ chßng cùng đ°a ra quy¿t đánh mua hàng xa xß, mua nhà ç, đÅu t° và các quy¿t đánh kinh t¿ lãn khác ĐiÁu này cho thÃy viác đ°a ra quy¿t đánh theo chă nghĩa bình đÁng khá phá bi¿n ç các cặp vÿ chßng sinh sãng t¿i các khu đô thá Trung Quãc (Pimentel, 2006, dẫn l¿i theo Shu và cáng sā, 2012)

30

Trái ng°ÿc vãi k¿t quÁ nghiên cąu ç gia đình Viát Nam và gia đình Trung Quãc, nghiên cąu vÁ viác ra quy¿t đánh ç gia đình Malauy, Ân Đá và Thá Nhĩ Kỳ l¿i cho thÃy mát bąc tranh Ám đ¿m vÁ khÁ nng tham gia căa phā nÿ trong các quy¿t đánh chi tiêu căa gia đình, cā thà nh°: Có tãi 1/3 phā nÿ đã k¿t hôn ç Malauy và 1/5 phā nÿ đã k¿t hôn ç Ân Đá không đ°ÿc phép tham gia vào các quy¿t đánh chi tiêu, thậm chí là các khoÁn chi tiêu dāa trên thu nhập căa chính phā nÿ đó æ mát quãc gia thu nhập trung bình cao nh° Thá Nhĩ Kỳ, h¡n ¼ sã phā nÿ đã k¿t hôn, có thu nhập thÃp, không có quyÁn kiÃm soát thu nhập căa chính hß Trong thāc t¿, khÁ nng sç hÿu, kiÃm soát và đánh đo¿t tài sÁn căa phā nÿ vẫn khác so vãi nam giãi – đôi khi khác tÿ các quy đánh pháp lý Và tình tr¿ng này chß thay đái chậm ch¿p khi các quãc gia giàu lên (WB, 2012)

Tìm hiÃu sâu h¡n vÁ quyÁn quy¿t đánh chi tiêu giÿa nam và nÿ trong các ho¿t đáng chi tiêu hàng ngày và chi tiêu lãn ç các gia đình nói chung t¿i Viát Nam cho thÃy, mặc dù các nghiên cąu đã đ°ÿc triÃn khai trong các khoÁng thåi gian khác nhau nh°ng vÁ c¡ bÁn: Nam giãi là ng°åi có ti¿ng nói quy¿t đánh và áp đÁo so vãi phā nÿ trong các quy¿t đánh chi tiêu lãn căa gia đình (Đß Thá Bình, 2001; TrÅn Thá Vân Anh và Nguyßn Hÿu Minh, 2008, ISDS, 2015) Và kà cÁ trong tr°ång hÿp ng°åi vÿ là ng°åi giÿ hÅu bao căa gia đình thì trong chi tiêu lãn hß vẫn là ng°åi có ít quyÁn quy¿t đánh nhÃt (Rydstrom, 2003 dẫn theo Ph¿m Thá Huá, 2008) Bçi n¿u gia đình quy¿t đánh đÅu t° lãn hoặc mua bán thą đắt tiÁn, ng°åi phā nÿ phÁi đ°ÿc ý ki¿n và sā đßng ý căa nam giãi (Mai Huy Bích và Lê Thá Kim Lan, 1999) Trái l¿i đãi vãi ho¿t đáng chi tiêu hàng ngày, tß lá phā nÿ là ng°åi quy¿t đánh cuãi cùng cao h¡n tß lá nam giãi quy¿t đánh và tß lá cÁ hai cùng quy¿t đánh (Ph¿m Thá Huá, 2008; Bá Vn hóa Thà thao và Du lách và các c¡ quan khác, 2008; ISDS, 2015; ISDS, 2020)

Vậy ç nhóm gia đình dân tác thiÃu sã thì viác ra quy¿t đánh trong các ho¿t đáng chi tiêu đã đ°ÿc mô tÁ nh° th¿ nào? Các k¿t quÁ nghiên cąu đã có cho thÃy, ç nhóm gia đình mẫu há, quyÁn quy¿t đánh chă y¿u đãi vãi các công viác liên quan đ¿n đi chÿ, nÃu n, chi tiêu hàng ngày do phā nÿ đÁm nhiám, còn viác quy¿t đánh

31

viác mua sắm đß dùng lâu bÁn trong gia đình thì quyÁn lāc đã thāc sā vào tay nam giãi (Nguyßn Thá Ph°¡ng Y¿n, 2007) Thāc t¿ này đ°ÿc các tác giÁ luận giÁi là do Ánh h°çng căa ti¿n trình phát triÃn căa xã hái: ch¿ đá mẫu há đang cháu nhÿng Ánh h°çng m¿nh mẽ căa trào l°u phát triÃn chung căa toàn xã hái Viát Nam, vãi đặc tính chung căa thi¿t ch¿ xã hái phā quyÁn, do đó vá trí căa ng°åi nam giãi dÅn có sā quân bình so vãi ng°åi vÿ (Đoàn Kim Thắng và Nguyßn Lan Ph°¡ng, 1998; Đoàn Viát, 2009; Thành Danh, 2017; Tránh Thá Nhài, 2020) Cùng bàn vÁ vÃn đÁ này nh°ng tác giÁ Nguyßn Thá H¿nh (2004) và Nguyßn Minh TuÃn (2012) l¿i cho r¿ng mặc dù nam giãi ç nhóm dân tác mẫu há ngày càng có vá trí quan trßng h¡n trong gia đình, mßi quy¿t đánh trong gia đình đÁu đã có sā tham gia căa nam giãi Tuy nhiên trong t°¡ng quan so sánh vãi nam giãi thì phā nÿ vẫn là ng°åi đ°a ra quy¿t đánh nhiÁu h¡n Phā nÿ chi¿m vai trò áp đÁo trong quy¿t đánh các khoÁn chi tiêu hàng ngày, không chß vậy, khi mua sắm đß đ¿c đắt tiÁn cho gia đình, ti¿ng nói căa ng°åi phā nÿ cũng đ°ÿc đánh giá cao (Nguyßn Thá H¿nh, 2004; Nguyßn Minh TuÃn, 2012) Bçi vì, ng°åi phā nÿ là ng°åi nắm giÿ tài chính, cho dù sãng trong đ¿i gia đình mẫu há hay tiÃu gia đình mẫu há thì hß vẫn có sā cân nhắc rÃt lãn cho viác đÅu t° phát triÃn kinh t¿ hay chi tiêu lãn cho gia đình (QuÁng Đ¿i Tuyên, 2009)

Xem xét vãi nhóm gia đình dân tác thiÃu sã có hình thąc tá chąc gia đình theo ch¿ đá phā há, k¿t quÁ thāc nghiám cho thÃy: viác ra quy¿t đánh trong ho¿t đáng chi tiêu trong gia đình mặc dù đã có sā bàn b¿c trao đái giÿa hai vÿ chßng và các con đã tr°çng thành nh°ng ng°åi chßng vẫn là ng°åi có ti¿ng nói quy¿t đánh cuãi cùng (Hoàng Bá Thánh và Lê Thá Nhâm Tuy¿t, 1998; Triáu Thá Nái, 1998; Vũ Tuy¿t Lan, 2007; Lý Hành S¡n, 2017) Cā thà nh° trong gia đình dân tác Dao, ng°åi phā nÿ là ng°åi đÁm nhiám hoàn toàn các công viác nái trÿ, mua sắm tÿ dÅu n, muãi& nh°ng nhÿng viác chi tiêu trong nhà l¿i do nam giãi quy¿t đánh trên c¡ sç có bàn b¿c và thãng nhÃt vãi vÿ và giao cho vÿ đi mua sắm (Triáu Thá Nái, 1998) ĐiÁu này cho thÃy quyÁn quÁn lý kinh t¿ trong gia đình phā thuác vào vai trò căa ng°åi đàn ông, ng°åi phā nÿ phÁi phā thuác vào ng°åi đàn ông Sā phā thuác này mát mặt là do tập quán chung, nh°ng mặt khác chính là do sā phā thuác vÁ kinh t¿ vào

32

nhà chßng và ng°åi chßng đã có rÃt tÿ lâu trong lách sā (Nguyßn Thá Thanh Tâm, 2005; Đặng Thá Hoa, 2013) Mát lý do khác cũng đ°ÿc nhà nghiên cąu đ°a ra đà giÁi nghĩa cho thāc tr¿ng này đó là do ng°åi đàn ông là ng°åi chă gia đình, trong gia đình ng°åi nam giãi luôn giÿ vá trí quan trßng nên có trách nhiám chm lo các công viác liên quan đ¿n dāng nhà cāa, mua sắm các đß dùng có giá trá (Vũ Tuy¿t Lan, 2007)

Cũng là nhóm dân tác thiÃu sã có hình thąc tá chąc gia đình theo ch¿ đá phā há, nh°ng phā nÿ Kenya l¿i có ti¿ng nói nhÃt đánh trong viác tham gia quy¿t đánh các công viác trong gia đình Vận dāng lý thuy¿t ngußn lāc và lý thuy¿t giãi đà phân tích vÁ quyÁn quy¿t đánh trong gia đình căa 4.931 phā nÿ Kenya17, tác giÁ John Musalia (2018) đã sā dāng kỹ thuật phân tích lãp tiÁm ẩn (latent class analysis) đà chß ra sā đa d¿ng và t°¡ng đãi bình đÁng trong quyÁn quy¿t đánh căa phā nÿ Kenya Các quy¿t đánh liên quan đ¿n viác đáp ąng nhu cÅu hàng ngày và nÃu n°ãng đ°ÿc coi là trách nhiám căa phā nÿ, còn l¿i hÅu h¿t các quy¿t đánh khác đ°ÿc thāc hián bçi cÁ hai vÿ chßng Đây là k¿t quÁ khá ng¿c nhiên bçi Kenya là mát xã hái phā há, đàn ông nắm giÿ quy¿t đánh chính, đặc biát là trong gia đình (Kayongo-Male và Onyango,1985; dẫn l¿i theo Musalia, 2018; Cubbins 1991) GiÁi thích cho điÁu này, Musalia cho r¿ng phā nÿ Kenya có khÁ nng th°¡ng l°ÿng vãi chßng hß nh¿m đ¿t đ°ÿc sā bình đÁng nhÃt đánh trong viác ra quy¿t đánh trong gia đình, dù có thà không công khai ra bên ngoài (Musalia, 2018)

Quyết định việc học của con cái trong gia đình

Giáo dāc là mát trong nhÿng mát vÃn đÁ quan trßng ç Viát Nam Hßc vÃn căa con cái là mát trong nhÿng mãi quan tâm hàng đÅu căa cha mẹ dù ç thành thá hay nông thôn Thông th°ång, n¡i nào có sā quan tâm căa gia đình và cáng đßng nhiÁu 17Mẫu phân tích đ°ÿc tác giÁ trích tÿ 8444 phā nÿ đã tÿng k¿t hôn trong đá tuái tÿ 15-49, trong KhÁo sát Sąc kháe và Nhân khẩu hßc Kenya 2008 Phân tích lãp tiÁm ẩn (LCA) là mát kỹ thuật đa bi¿n có thà đ°ÿc áp dāng đà phân nhóm, hßi quy và phân tích nhân tã Các lãp ẩn đ°ÿc xác đánh dāa trên mát tập hÿp các bi¿n phân lo¿i quan sát Bi¿n phā thuác trong phân tích này là Quy¿t đánh chm sóc sąc kháe bÁn thân, Quy¿t đánh mua sắm lãn cho há gia đình, Quy¿t đánh mua sắm hàng ngày, Quy¿t đánh thm gia đình, ng°åi thân, Quy¿t đánh thāc phẩm nÃu hàng ngày, Quy¿t đánh sā dāng thu nhập căa ng°åi chßng

33

h¡n cho giáo dāc thì n¡i đó có các phong trào và ho¿t đáng hß trÿ cho giáo dāc phát triÃn h¡n, trình đá hßc vÃn căa ng°åi dân cao h¡n Trong gia đình, cha mẹ có vai trò h¿t sąc quan trßng đãi vãi viác hßc hành căa con cái Sā quan tâm căa cha mẹ có tác đáng m¿nh nhÃt đ¿n k¿t quÁ hßc tập căa con cái (Nguyßn Vn Tiáp, 2017)

Vậy các quyết định liên quan đến việc học của con cái th°ång thuác vÁ ai? Các k¿t

quÁ nghiên cąu đã có đÁu cho thÃy đa sã cÁ nam và nÿ là ng°åi quy¿t đánh (vãi tß lá dao đáng tÿ 50 – 70%) Tuy nhiên, so vãi nam giãi thì phā nÿ l¿i là ng°åi có ti¿ng nói quy¿t đánh h¡n trong ho¿t đáng này (Vũ M¿nh Lÿi, 2004; TrÅn Thá Vân Anh, Nguyßn Hÿu Minh, 2008; ISDS, 2015; Nguyßn Hÿu Minh, 2021)

Các phát hián căa Shu và cáng sā (2012) vÁ quyÁn quy¿t đánh căa nam giãi và phā nÿ Trung Quãc đãi vãi ho¿t đáng hßc tập căa con cái trong gia đình khá t°¡ng đßng vãi các k¿t quÁ nghiên cąu ç Viát Nam K¿t quÁ nghiên cąu cho thÃy, phÅn lãn (60%) nam giãi và phā nÿ ç đô thá Trung Quãc báo cáo r¿ng cÁ hai vÿ chßng cùng đ°a ra quy¿t đánh lāa chßn tr°ång hßc căa con cái (Shu và cáng sā, 2012)

Xem xét viác ra quy¿t đánh trong ho¿t đáng hßc tập căa con cái theo các nhóm dân tác cho thÃy, trong gia đình nhóm dân tác thiÃu sã mẫu há ai là ng°åi có ti¿ng nói quy¿t đánh còn phā thuác vào vn hóa tác ng°åi căa dân tác đó Ví dā, ç nhóm dân tác Chm (Ninh Thuận) vai trò căa ng°åi đàn ông thà hián nái bật h¡n so vãi phā nÿ trong các quy¿t đánh liên quan đ¿n viác hßc hành, chm lo con cái Ý ki¿n căa ng°åi đàn ông th°ång là ý ki¿n sau cùng, có tính chÃt quy¿t đánh (Đoàn Viát, 2009) Trái l¿i trong nhóm gia đình dân tác Ê đê, vãi các quy¿t đánh liên quan đ¿n chuyán hßc hành căa con, phā nÿ có ti¿ng nói quy¿t đánh h¡n nam giãi tuy nhiên không quá khác biát ĐiÁu này thà hián mát nét đặc tr°ng trong vn hóa mẫu há lâu đåi căa ng°åi dân tác Ê đê, ng°åi phā nÿ luôn có vai trò quan trßng đãi vãi các quy¿t đánh trong gia đình (Nguyßn Thá H¿nh, 2004; Nguyßn Minh TuÃn, 2012)

Trong khi đó ç nhóm gia đình dân tác thiÃu sã phā há mà đặc biát là nhóm gia đình trẻ, vai trò căa ng°åi phā nÿ phÅn nào đ°ÿc tôn trßng thông qua viác phā nÿ hay cÁ hai giãi cùng xem xét quy¿t đánh các vÃn đÁ liên quan đ¿n viác hßc hành, căa con cái (Đß Ngßc TÃn, 2003; Nguyßn Thá Thanh Tâm, 2005; Vũ Tuy¿t Lan,

34

2007; Lý Hành S¡n, 2017) Theo nh° nhận đánh căa tác giÁ Đß Ngßc TÃn (2003) y¿u tã thúc đẩy viác cÁ nam và nÿ cùng bàn b¿c vÁ viác hßc căa con là do cÁ hai giãi đÁu mong muãn cho con đi hßc Ng°åi dân tác Dao nhận thąc đ°ÿc r¿ng viác con cái đ°ÿc đi hßc, bi¿t chÿ sẽ thuận lÿi trong viác làm n kinh t¿ vì vậy mà các cặp vÿ chßng đã quan tâm đ¿n viác cho con cái đ¿n tr°ång (Đß Ngßc TÃn, 2003).

Quyết định việc hiếu hỉ, giỗ tết của gia đình

Trong gia đình thì ngoài viác lo toan đ¿n các công viác th°ång ngày, viác hßc hành căa con cái, làm n kinh t¿ thì các công viác liên quan đ¿n hi¿u hß và tá chąc giß t¿t cũng đ°ÿc các gia đình quan tâm Nghiên cąu căa Bá Vn hóa Thà thao và Du lách cùng các c¡ quan khác (2006) và ISDS (2015) cho thÃy các quy¿t đánh liên quan đ¿n công viác giß t¿t, ma chay/c°ãi xin căa gia đình chă y¿u do cÁ nam và nÿ cùng quy¿t đánh Tuy nhiên trong so sánh t°¡ng quan theo giãi thì nÿ giãi là ng°åi có ti¿ng nói quy¿t đánh nhiÁu h¡n nam giãi (Bá Vn hóa Thà thao và Du lách cùng các c¡ quan khác, 2006; ISDS, 2015)

Nghiên cąu vÁ viác ra quy¿t đánh trong gia đình nhóm dân tác thiÃu sã các k¿t quÁ đã có cho thÃy, ç nhóm dân tác thiÃu sã có hình thąc tá chąc theo ch¿ đá mẫu há, các k¿t quÁ khÁo sát đÁu thãng nhÃt cho r¿ng phā nÿ chi¿m °u th¿ trong các vÃn đÁ theo luật tāc và tâm linh (Đình Hy,1998; Phan Quãc Anh, 2006; Ngô Thá Chính và T¿ Long, 2007; Vũ Hßng Anh, 2010; Oxfam và ActionAid, 2010; Võ Thá Mỹ, 2015; Phú Vn HÁn, 2015) ĐiÁu này đ°ÿc thà hián rÃt rõ trong nhóm dân tác Chm, bçi lẽ ch¿ đá mẫu há căa ng°åi Chm, đi theo nó là cÁ mát há thãng nÁn tÁng vn hóa gia đình – xã hái có tßn t¿i hay không là do phā nÿ quy¿t đánh (Sakaya, 2010) Trong sinh ho¿t gia đình, ng°åi phā nÿ Chm giÿ vai trò quan trßng trong hôn nhân, tang lß, t¿ tā Ðãi vãi viác thå cúng trong gia đình đÁu do phā nÿ đÁm đang, quán xuy¿n mßi viác (Phú Vn HÁn, 2015) Lý do khi¿n nam giãi không đ°ÿc quyÁn điÁu hành nhÿng vÃn đÁ liên quan đ¿n công viác thå cúng, t¿ tā bên vÿ là vì ng°åi chßng là ng°åi ngoài tác (Phan Quãc Anh, 2006; Phú Vn HÁn, 2015; Võ Thá Mỹ, 2015)

35

Ng°ÿc l¿i, ç gia đình ng°åi Dao, viác thå cúng phā nÿ không bao giå đ°ÿc đáng tãi, chß có ng°åi chßng mãi đ°ÿc thắp h°¡ng, khÃn vái tr°ãc ban thå (Vũ Tuy¿t Lan, 2007) Gia đình ng°åi Dao quan niám công viác căa ng°åi vÿ là công viác nái trÿ, chn nuôi gia súc gia cÅm, các công viác lao đáng sÁn xuÃt& còn công viác căa ng°åi chßng là lo tính toán, các công viác lãn và cúng bái (Triáu Thá Nái, 1998) Vì vậy, các công viác liên quan đ¿n thå cúng tá tiên đÁu do nam giãi là ng°åi quy¿t đánh chính T°¡ng tā ç gia đình chín nhóm dân tác, bao gßm Pakakoeyao (Karen), Lisu, Akha, Shan (Tai Yai), Kachin, Hmong, Lahu, Eaw Mien, và Luar ç 16 làng trên 4 tßnh căa Thái Lan viác quy¿t đánh thāc hián các ho¿t đáng nghi lß trong gia đình th°ång do ng°åi đàn ông thāc hián, còn phā nÿ chß đ°ÿc coi là ng°åi giúp đỡ trong viác sắp x¿p mßi thą cho các nghi lß trong gia đình (IWNT và các tá chąc khác, 2011)

Quyết định đối với các quan hệ họ hàng

NhiÁu ho¿t đáng xã hái liên quan đ¿n gia đình và hß hàng nh° đi ch¡i vào ngày nghß, ngày hè, thm ai trong sã nhÿng ng°åi hß hàng& HÅu h¿t các nghiên cąu ç Viát Nam đÁu khÁng đánh trong ho¿t đáng này tỷ lá cÁ hai cùng quy¿t đánh chi¿m đa sã (Vũ M¿nh Lÿi, 2004; TrÅn Thá vân Anh, Nguyßn Hÿu Minh, 2008; Ph¿m Thá Huá, 2008; ISDS, 2015; Nguyßn Hÿu Minh, 2021)

Trong khi đó, nghiên cąu vÁ viác tham gia vào quá trình ra quy¿t đánh ç gia đình căa nhóm phā nÿ ç Dabat và Ethiopia, Bloom và cáng sā cho bi¿t phÅn lãn phā nÿ ç Dabat có rÃt ít quyÁn tā chă trong viác thm gia đình và chß có mát tß lá nhá phā nÿ Ethiopia đã k¿t hôn tham gia vào các quy¿t đánh liên quan đ¿n ho¿t đáng thm gia đình (Bloom và cáng sā, 2001, dẫn l¿i theo Mekonnen và Asrese, 2014)

Quyết định các công việc liên quan đến cộng đồng

Bên c¿nh các ho¿t đáng đãi nái thì ho¿t đáng đãi ngo¿i nh° các quan há cáng đßng cũng là ho¿t đáng cÅn có nhÿng quy¿t đánh căa các thành viên trong gia đình Trong xã hái Viát Nam truyÁn thãng, ng°åi ta th°ång nói <nam ngo¿i, nữ nội= hay

<vắng đàn ông qu¿nh nhà, vắng đàn bà qu¿nh bếp= ĐiÁu này ám chß nam giãi là

36

ng°åi cháu trách nhiám chính trong nhÿng công viác bên ngoài gia đình hay nhÿng công viác mang tính đãi ngo¿i căa gia đình và phā nÿ là ng°åi cháu trách nhiám chính trong công viác nái trÿ căa gia đình K¿t quÁ nghiên cąu đã có ç các giai đo¿n khác nhau đÁu khÁng đánh: Nhìn chung ç gia đình cÁ hai giãi là ng°åi quy¿t đánh chính trong ho¿t đáng cáng đßng và sau đó mãi đ¿n trách nhiám căa ng°åi nam giãi Còn trách nhiám căa ng°åi phā nÿ trong lĩnh vāc này rÃt nhá (Vũ M¿nh Lÿi, 2004; TrÅn Thá Vân Anh, Nguyßn Hÿu Minh, 2008; Ph¿m thá Huá, 2008; Vũ M¿nh Lÿi và cáng sā, 2013; ISDS, 2015)

Nghiên cąu căa Warner và cáng sā (1986) chß ra r¿ng, phā nÿ có quyÁn lāc khi c° trú bên nhà vÿ và theo ch¿ đá mẫu há cao h¡n c° trú bên nhà chßng và theo ch¿ đá phā há (dẫn theo TrÅn H¿nh Minh Ph°¡ng, 2017) Vậy trong các ho¿t đáng liên quan đ¿n ho¿t đáng cáng đßng, viác ra quy¿t đánh ç nhóm gia đình dân tác thiÃu sã mẫu há và thiÃu sã phā há đã đ°ÿc mô tÁ nh° th¿ nào?

Tìm hiÃu vÁ viác ra quy¿t đánh trong ho¿t đáng cáng đßng ç nhóm gia đình dân tác thiÃu sã có hình thąc tá chąc gia đình theo ch¿ đá mẫu há, theo nhận đánh căa nhóm tác giÁ trong nghiên cąu <Theo dõi nghèo theo ph°¡ng pháp cùng tham gia t¿i mát sã cáng đßng dân c° nông thôn Viát Nam= (2010) thì ç nhóm gia đình mẫu há, nam giãi là ng°åi tham gia các cuác hßp thôn, phā nÿ th°ång chß tham gia khi nam giãi vắng nhà hoặc không thà đi hßp vì mát lý do nào đó Nam giãi bao giå cũng m¿nh d¿n phát biÃu nhiÁu h¡n phā nÿ Nhÿng c¡ hái tham gia giao ti¿p xã hái này khi¿n nam giãi phÁi đÁm nhận vai trò trā cát trong gia đình và có ti¿ng nói trßng l°ÿng h¡n trong các quy¿t đánh căa gia đình (Oxfam và ActionAid, 2010) Thāc t¿ này cũng dißn ra trong gia đình ng°åi Chm Trong gia đình, nam giãi ng°åi Chm là ng°åi cháu trách nhiám hay thay mặt phā nÿ trong các quan há ąng xā vãi xã hái (Phan Quãc Anh, 2006; Po Dharma, 2015; Phú Vn HÁn, 2015; Đ¿o Vn Chi, 2016) Viác nam giãi đÁm nhiám và có ti¿ng nói quy¿t đánh trong các ho¿t đáng cáng đßng không hÁ mâu thuẫn vãi quan há huy¿t thãng và quan há thÿa k¿ tính theo dòng mẹ bçi theo nh° tri¿t lý sãng căa ng°åi Chm là nam giãi lo viác bên ngoài gia đình còn phā nÿ lo các công viác trong gia đình, điÁu đó đã ngÅm khÁng đánh