luận án tiến sĩ nghiên cứu giải pháp quản lý dự án định hướng giá trị cho dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước tại việt nam

GiÁi pháp cā thể xác đánh các thåi điểm cąng triển khai quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá trong dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc theo các ph°¢ng thąc triển khai dą án khác nhau.

TR¯äNG Đ¾I HâC XÂY DĀNG HÀ NàI

Nguy ßn HÁi Lác

NGHIÊN C ĀU GIÀI PHÁP QUÀN LÝ DĀ ÁN ĐàNH H¯âNG GIÁ

TR à CHO DĀ ÁN ĐÀU T¯ XÂY DĀNG Sþ DĀNG VàN NHÀ

N¯âC T¾I VIàT NAM

Ngành: Qu Án lý xây dāng

Mã s á: 9.58.03.02

Hà N ái - Năm 2024

B à GIÁO DĀC VÀ ĐÀO T¾O

TR¯äNG Đ¾I HâC XÂY DĀNG HÀ NàI

Nguy ßn HÁi Lác

NGHIÊN C ĀU GIÀI PHÁP QUÀN LÝ DĀ ÁN ĐàNH H¯âNG GIÁ

TR à CHO DĀ ÁN ĐÀU T¯ XÂY DĀNG Sþ DĀNG VàN NHÀ

N¯âC T¾I VIàT NAM

LâI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đÅ tài luÁn án tiÃn sĩ <Nghiên c āu giÁi pháp quÁn lý dā án đánh h°ãng giá trá cho dā án đÁu t° xây dāng sÿ dāng ván nhà n°ãc t¿i Viát Nam= là thành quÁ căa quá trình hãc tÁp, nghiên cąu căa riêng tôi Các sá liáu và trích d¿n sā dāng căa LuÁn án hoàn toàn thu thÁp tÿ thąc tÃ, chính xác, đáng tin cÁy,

có nguãn gác rõ ràng và đ°ÿc xā lý trung thąc, khách quan KÃt quÁ nghiên cąu không trùng vãi các công trình khoa hãc khác đã công bá

Hà N ội, ngày … tháng 01 năm 2024

Tác gi Á luận án

Nguy ßn HÁi Lác

Nghiên cąu sinh xin trân trãng cÁm ¢n Ban Giám hiáu Tr°ång Đ¿i hãc Xây dąng Hà Nái, Phòng QuÁn lý Đào t¿o, Khoa Kinh tà và QuÁn lý xây dąng, các thÅy giáo, cô giáo trong Bá môn QuÁn lý dą án và pháp luÁt đã t¿o điÅu kián thuÁn lÿi và giúp đỡ để Nghiên cąu sinh hoàn thành luÁn án

Bên c¿nh đó, Nghiên cąu sinh xin trân trãng cám ¢n các nhà khoa hãc, các chuyên gia, b¿n bè đãng nghiáp đã đóng góp nhiÅu ý kiÃn quý báu giúp nghiên cąu sinh káp thåi bå sung, hoàn chßnh nái dung luÁn án

Nghiên cąu sinh xin chân thành cám ¢n gia đình, ng°åi thân đã luôn đãng hành

hß trÿ vÅ mặt tinh thÅn, đáng viên và chia s¿ nhăng khó khăn trong quá trình hãc tÁp, nghiên cąu

Nghiên cąu sinh trân trãng cÁm ¢n./

Tác gi Á

Nguy ßn HÁi Lác

MĀC LĀC

LäI CAM ĐOAN i

LäI CÀM ¡N ii

DANH MĀC CÁC KÝ HIàU CHĂ VIÂT TÂT ix

DANH MĀC BÀNG xii

DANH MĀC HÌNH VÀ, S¡ Đâ xiii

Mæ ĐÄU 1

1 Tính cÃp thiÃt căa đÅ tài 1

2 Māc đích và māc tiêu căa luÁn án 3

2.1 Māc đích 3

2.2 Māc tiêu 3

3 Đái t°ÿng nghiên cąu và ph¿m vi nghiên cąu 3

3.1 Đái t°ÿng nghiên cąu 3

3.2 Ph¿m vi nghiên cąu 3

4 Cách tiÃp cÁn, trình tą và ph°¢ng pháp nghiên cąu căa luÁn án 4

4.1 Cách tiÃp cÁn, giÁ thuyÃt và trình tą các b°ãc nghiên cąu căa luÁn án 4

4.2 Ph°¢ng pháp nghiên cąu căa luÁn án 6

5 C¢ sç khoa hãc căa nghiên cąu 6

6 Đóng góp mãi căa luÁn án 7

7 Ý nghĩa khoa hãc và ý nghĩa thąc tißn căa đÅ tài 7

8 KÃt cÃu căa luÁn án 8

CH¯¡NG 1 TäNG QUAN CÁC NGHIÊN CĄU CÓ LIÊN QUAN ĐÂN QUÀN LÝ DĄ ÁN ĐÄU T¯ XÂY DĄNG ĐàNH H¯âNG GIÁ TRà 9

1.1 Các chă đÅ chính liên quan đÃn vÃn đÅ quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá đái vãi các dą án đÅu t° xây dąng 9

1.2 Tång quan các nghiên cąu ngoài n°ãc có liên quan đÃn chă đÅ nghiên cąu 10 1.2.1 Nghiên cąu ngoài n°ãc vÅ quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng 10

1.2.2 Nghiên cąu ngoài n°ãc vÅ nâng cao/cÁi tiÃn giá trá dą án đÅu t° xây dąng 12

1.2.3 Nghiên cąu ngoài n°ãc vÅ ph°¢ng thąc triển khai dą án đÅu t° xây dąng 15 1.3 Tång quan các nghiên cąu trong n°ãc có liên quan đÃn chă đÅ nghiên cąu 17

1.3.1 Nghiên cąu trong n°ãc vÅ quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng 17

1.3.2 Nghiên cąu trong n°ãc vÅ nâng cao/cÁi tiÃn giá trá dą án đÅu t° xây dąng 23

1.3.3 Nghiên cąu trong n°ãc vÅ các ph°¢ng thąc triển khai dą án đÅu t° xây dąng 27

1.4 KhoÁng tráng nghiên cąu và đánh h°ãng nhiám vā nghiên cąu căa luÁn án 28 1.4.1 KhoÁng tráng nghiên cąu 28

1.4.2 Đánh h°ãng māc tiêu nghiên cąu và nhiám vā nghiên cąu căa luÁn án 29 CH¯¡NG 2 C¡ Sæ LÝ LUÀN VÄ QUÀN LÝ DĄ ÁN ĐÄU T¯ XÂY DĄNG ĐàNH H¯âNG GIÁ TRà VÀ KHUNG LÝ THUYÂT CĂA LUÀN ÁN 30

2.1 C¢ sç lý luÁn vÅ dą án đÅu t° xây dąng, giá trá dą án đÅu t° xây dąng 30

2.1.1 Dą án, dą án đÅu t° xây dąng và quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng 30

2.1.2 Giá trá, há giá trá dą án đÅu t° xây dąng 37

2.1.3 Giá trá dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc theo quan điểm căa đÅ tài luÁn án 40

2.2 C¢ sç lý luÁn vÅ ph°¢ng thąc triển khai dą án đÅu t° xây dąng 43

2.2.1 Tång quan vÅ ph°¢ng thąc triển khai dą án đÅu t° xây dąng 43

2.2.2 Ph°¢ng thąc ThiÃt kà - ĐÃu thÅu 3 Thi công 43

2.2.3 Ph°¢ng thąc ThiÃt kà - Xây dąng 44

2.2.4 Ph°¢ng thąc Triển khai dą án tích hÿp 45

2.3 C¢ sç lý luÁn vÅ quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng đánh h°ãng giá trá 47

2.3.1 QuÁn lý dą án đÅu t° xây dąng đánh h°ãng giá trá theo quan điểm đÅ tài 47

2.3.2 Các nguyên tÃc căa quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 49

2.3.3 Đặc điểm và yêu cÅu căa quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng đánh h°ãng giá trá đái vãi dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc t¿i Viát Nam 51

2.3.4 Kỹ thuÁt quÁn lý giá trá trong dą án đÅu t° xây dąng 54

2.3.5 Các nhân tá Ánh h°çng đÃn triển khai quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 57 2.3.6 Mát sá công cā và kỹ thuÁt hß trÿ quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 59

2.4 C¢ sç lý luÁn vÅ quÁn lý tri thąc trong dą án đÅu t° xây dąng 63

2.4.1 Khái niám, phân lo¿i và vai trò căa tri thąc trong dą án đÅu t° xây dąng 63

2.4.2 Khái niám quÁn lý tri thąc trong dą án đÅu t° xây dąng 64

2.4.3 Nái dung quÁn lý tri thąc trong dą án đÅu t° xây dąng 642.5 Khung lý thuyÃt vÅ quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá trong các dą án đÅu t° xây dąng 67CH¯¡NG 3 THĄC TR¾NG QUÀN LÝ DĄ ÁN ĐÄU T¯ XÂY DĄNG T¾I VIàT NAM D¯âI GÓC Đà QUÀN LÝ DĄ ÁN ĐàNH H¯âNG GIÁ TRà 693.1 Thąc tr¿ng quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng t¿i Viát Nam xem xét d°ãi góc đá quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá trong các dą án nói chung 693.1.1 Thąc tr¿ng triển khai các kỹ thuÁt quÁn lý giá trá trong các dą án 703.1.2 Tìm hiểu thąc tr¿ng triển khai các kỹ thuÁt quÁn lý giá trá thông qua mát

sá dą án điển hình 713.1.3 Đánh giá chung vÅ thąc tr¿ng tång quát vÅ quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng t¿i Viát Nam xem xét d°ãi góc đá quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 723.2 Thąc tr¿ng quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc t¿i Viát Nam xem xét d°ãi góc đá quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 733.2.1 Māc tiêu căa khÁo sát tìm hiểu thąc tr¿ng 733.2.2 Thu thÁp và phân tích dă liáu thông qua bÁng hßi khÁo sát 733.2.3 Thąc tr¿ng vÅ quan điểm vÅ giá trá dą án đÅu t° xây dąng căa các chuyên gia trong các dą án sā dāng ván nhà n°ãc ç Viát Nam 773.2.4 Thąc tr¿ng các ho¿t đáng vÅ giá trá dą án đ°ÿc thąc hián trong các dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc ç Viát Nam 793.2.5 Thąc tr¿ng các công cā, kỹ thuÁt, ph°¢ng pháp để đÁm bÁo/nâng cao giá trá dą án đã đ°ÿc sā dāng trong thąc tà 823.2.6 Thąc tr¿ng các ph°¢ng thąc triển khai dą án đ°ÿc sā dāng và Ánh h°çng đÃn quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 863.3 Thąc tr¿ng các quy đánh pháp luÁt vÅ quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván Nhà n°ãc t¿i Viát Nam trên góc đá quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 873.3.1 Há tháng quy đánh pháp luÁt vÅ quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng và các chă

đÅ phân tích trên góc đá quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 873.3.2 Thąc tr¿ng các quy đánh pháp luÁt d°ãi góc đá t¿o môi tr°ång pháp lý cho quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 903.4 Đánh giá mąc đá sẵn sàng, thuÁn lÿi và khó khăn đái vãi viác áp dāng quÁn lý

dą án đánh h°ãng giá trá trong các dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc t¿i Viát Nam 106

3.4.1 Đánh giá mąc đá sẵn sàng đái vãi viác áp dāng quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá trong các dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc 1063.4.2 Các thuÁn lÿi, tãn t¿i và khó khăn khi áp dāng quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá trong các dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc ç Viát Nam 109CH¯¡NG 4 ĐÄ XUÂT GIÀI PHÁP QUÀN LÝ DĄ ÁN ĐàNH H¯âNG GIÁ TRà CHO CÁC DĄ ÁN ĐÄU T¯ XÂY DĄNG SĀ DĀNG VàN NHÀ N¯âC T¾I VIàT NAM 1124.1 Bái cÁnh căa ho¿t đáng quÁn lý dą án hián nay, trong thåi gian tãi và đánh h°ãng giÁi pháp quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá cho các dą án đÅu t° xây dąng

sā dāng ván nhà n°ãc ç Viát Nam 1124.1.1 Xu h°ãng đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc ç Viát Nam hián nay và giai đo¿n tiÃp theo 1124.1.2 Są thay đåi vÅ quan niám giá trá dą án trong bái cÁnh mãi 1134.1.3 Są chuyển đåi sang nÅn công nghiáp 4.0 căa ngành xây dąng 1144.1.4 Đánh h°ãng đÅ xuÃt giÁi pháp quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá cho các dą

án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc ç Viát Nam 1154.2 Xây dąng giÁi pháp tång quát quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá cho các dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc t¿i Viát Nam 1164.2.1 Tå chąc bá máy thąc hián ho¿t đáng quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 1174.2.2 GiÁi pháp xác đánh yÃu tá môi tr°ång cho quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 1194.2.3 GiÁi pháp xác đánh Há giá trá cho dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc 1224.2.4 GiÁi pháp xác đánh các thåi điểm phù hÿp triển khai quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 1274.2.5 GiÁi pháp tå chąc các hái thÁo quÁn lý giá trá 1284.2.6 ĐÅ xuÃt quy trình ra quyÃt đánh trong quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 1304.3 GiÁi pháp cā thể xác đánh các thåi điểm cąng triển khai quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá trong dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc theo các ph°¢ng thąc triển khai dą án khác nhau 1314.3.1 Đái vãi dą án triển khai theo ph°¢ng thąc ThiÃt kà - ĐÃu thÅu 3 Thi công 131

4.3.2 Đái vãi dą án triển khai theo ph°¢ng thąc ThiÃt kà - Thi công 135

4.4 Mát sá giÁi pháp hß trÿ triển khai quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 136

4.4.1 GiÁi pháp sā dāng mô hình thông tin công trình hß trÿ triển khai các phiên hái thÁo quÁn lý giá trá 136

4.4.2 GiÁi pháp huy đáng tri thąc hß trÿ quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá trong các dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc 141

4.4.3 GiÁi pháp thúc đÇy để triển khai quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá trong các dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc ç Viát Nam 142

4.5 KiÃn nghá 144

KÂT LUÀN 148

1 KÃt quÁ và đóng góp căa luÁn án 148

a Đóng góp mãi vÅ mặt lý luÁn 148

b Đóng góp mãi vÅ mặt thąc tißn 149

2 Nhăng h¿n chà căa nghiên cąu 149

3 H°ãng nghiên cąu tiÃp theo căa luÁn án 150

DANH MĀC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HâC ĐÃ CÔNG Bà CĂA TÁC GIÀ CÓ LIÊN QUAN ĐÂN LUÀN ÁN 151

TÀI LIàU THAM KHÀO 152 PHĀ LĀC

Phā lāc 01: Xác đánh các chă đÅ nghiên cąu chính liên quan đÃn vÃn đÅ quÁn lý dą

án đánh h°ãng giá trá phāc vā nghiên cąu tång quan căa LuÁn án PL1 Phā lāc 02: So sánh giăa các ph°¢ng thąc triển khai dą án PL4 Phā lāc 03: Mát sá ho¿t đáng đánh h°ãng giá trá đ°ÿc triển khai trong mát sá dą án đ°ÿc cung cÃp thông tin PL7 Phā lāc 04: PhiÃu khÁo sát thąc tr¿ng PL9 Phā lāc 05: So sánh quan điểm vÅ giá trá DAĐTXD công trình dân dāng sā dāng VNN căa các nhóm chuyên gia tham gia khÁo sát PL18 Phā lāc 06: So sánh Thąc tr¿ng các ho¿t đáng đÁm bÁo/nâng cao giá trá dą án trong các DA ĐTXD công trình dân dāng sā dāng VNN nhÁn thąc bçi các nhóm chuyên gia tham gia khÁo sát PL20

Phā lāc 07: KÃt quÁ khÁo sát vÅ thąc tr¿ng các công cā, kỹ thuÁt, ph°¢ng pháp để đÁm bÁo/nâng cao giá trá dą án đã đ°ÿc sā dāng trong thąc tà theo các nhóm đái t°ÿng PL23Phā lāc 08: Các quy đánh pháp luÁt chính vÅ quÁn lý dą án ĐTXD nhóm theo nái dung PL25Phā lāc 09 Các câu hßi nghiên cąu để đánh giá thąc tr¿ng các quy đánh pháp luÁt d°ãi góc đá t¿o môi tr°ång pháp lý cho QLDAGT trong các dą án sā dāng ván nhà n°ãc PL27Phā lāc 10 Đánh giá quy đánh pháp luÁt vÅ quy ho¿ch xây dąng d°ãi góc đá t¿o môi tr°ång pháp lý cho quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá PL30Phā lāc 11: Đánh giá quy đánh pháp luÁt vÅ đÅ xuÃt, thÇm đánh, phê duyát chă tr°¢ng đÅu t° dą án d°ãi góc đá t¿o môi tr°ång pháp lý cho QLDAGT PL31Phā lāc 12: Đánh giá quy đánh pháp luÁt vÅ đÅ xuÃt, thÇm đánh, phê duyát dą án d°ãi góc đá t¿o môi tr°ång pháp lý cho QLDAGT PL32Phā lāc 13 Thông tin chính vÅ các lo¿i thiÃt kà xây dąng PL33Phā lāc 14 Đánh giá quy đánh pháp luÁt vÅ thiÃt kà xây dąng d°ãi góc đá t¿o môi tr°ång pháp lý cho QLDAGT PL34Phā lāc 15: Đánh giá tång hÿp quy đánh pháp luÁt d°ãi góc đá t¿o môi tr°ång pháp

lý cho quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá PL36Phā lāc 16: Các quy đánh thąc hián nâng cao giá trá DAĐTXD PL38Phā lāc 17: KÃt quÁ đánh giá mąc đá sẵn sàng căa ngành xây dąng Viát Nam đái vãi viác áp dāng quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá trong các DAĐTXD sā dāng ván nhà n°ãc PL39Phā lāc 18: Yêu cÅu đái vãi các nhân są chính tham gia đái ngũ quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá PL43Phā lāc 19: Thåi điểm mÅm tå chąc nghiên cąu VMW theo gÿi ý căa PMI PL47

DANH MĀC CÁC KÝ HIÞU CHĀ VI¾T TÀT

AHP Ph°¢ng pháp phân tích thą bÁc (Analytic Hierarchy Process) AN-QP An ninh, quác phòng

BCKTKT Báo cáo kinh tà kỹ thuÁt

BCNCKT Báo cáo nghiên cąu khÁ thi

BCNCTKT Báo cáo nghiên cąu tiÅn khÁ thi

BCR Tỷ suÃt lÿi ích 3 chi phí (Benefit Cost Ratio)

CTXD Công trình xây dąng

DAĐTXD Dą án đÅu t° xây dąng

DB Ph°¢ng thąc triển khai dą án thiÃt kà - thi công (Design 3 Build) DBB

ĐCTK

Ph°¢ng thąc triển khai dą án thiÃt kÃ, đÃu thÅu, thi công (Design

3 Bid 3 Build) ĐiÅu chßnh thiÃt kà ĐNCGT Đái nghiên cąu quÁn lý giá trá

ĐPV ĐiÅu phái viên các hái thÁo quÁn lý giá trá (Facilitator)

EBCR Tỷ suÃt lÿi ích 3 chi phí kinh tÃ

EIRR SuÃt thu lÿi nái t¿i kinh tÃ

ENPV Giá trá hián t¿i ròng kinh tÃ

EPC Hÿp đãng tång thÅu thiÃt kà - mua sÃm 3 thi công (Engineering,

Procurement and Construction) EVM Công cā quÁn lý giá trá thu đ°ÿc (Earned Value Management)

FAST Kỹ thuÁt phân tích chąc năng há tháng (Funtional Analysis

System Technique) FEED ThiÃt kà kỹ thuÁt tång thể

GĐQLDA Giám đác QuÁn lý dą án (Project Manager)

GĐQLGT Giám đác QuÁn lý giá trá (Value Manager)

IDP Quy trình ThiÃt kà tích hÿp (Integrated Design Process)

IPD Triển khai dą án tích hÿp (Integrated Project Delivery)

IRR SuÃt thu lÿi nái t¿i (Internal Rate of Return)

ITOE Mô hình TiÃn bá khoa hãc kỹ thuÁt 3 Công nghá 3 Tå chąc 3

Môi tr°ång

LC Xây dąng tinh gãn (Lean Construction)

NPV Giá trá hián t¿i ròng (Net Present Value)

PESTEL Mô hình Chính trá, Kinh tÃ, Văn hóa - Xã hái, Công nghá, Môi

tr°ång và Pháp luÁt (Political, Economic, Social, Technological, Environmental and Legal)

PMBOK Tài liáu <CÇm nang các kiÃn thąc c¢ bÁn vÅ quÁn lý dą án= căa

Vián quÁn lý dą án quác tà PMI Vián quÁn lý dą án quác tà (Project Management Institute) PPP

TKKT ThiÃt kà kỹ thuÁt

TOE Mô hình Công nghá - Tå chąc và Môi tr°ång (Technology,

Organisation and Environment) TVD ThiÃt kà đánh h°ãng giá trá māc tiêu (Target Value Design)

VĐTC Ván đÅu t° công

VA Phân tích giá trá (Value Analysis)

VE Kỹ thuÁt giá trá (Value Engineering)

VM Kỹ thuÁt QuÁn lý giá trá (Value Management)

VMW Hái thÁo QuÁn lý giá trá (Value Management Workshop)

DANH MĀC BÀNG

BÁng 2.1 Quá trình quÁn lý giá trá nói chung 56BÁng 3.1 Quan điểm căa các chuyên gia tham gia khÁo sát vÅ giá trá DA ĐTXD công trình dân dāng sā dāng VNN 77BÁng 3.2 Thąc tr¿ng các ho¿t đáng đÁm bÁo/nâng cao giá trá dą án đ°ÿc thąc hián trong các DA ĐTXD công trình dân dāng sā dāng VNN ç Viát Nam 80BÁng 3.3 KÃt quÁ khÁo sát vÅ thąc tr¿ng các công cā, kỹ thuÁt, ph°¢ng pháp để đÁm bÁo/nâng cao giá trá dą án đã đ°ÿc sā dāng trong thąc tà 83BÁng 3.4 KÃt quÁ khÁo sát vÅ các ph°¢ng thąc triển khai dą án đ°ÿc sā dāng trong thąc tà 86BÁng 4.1 Khung phân công nhiám vā cho các lo¿i nhân są tham gia ho¿t đáng quÁn

lý dą án đánh h°ãng giá trá 118BÁng 4.2: Các tiêu chí thể hián há giá trá căa DAĐTXD dân dāng sā dāng VNN 124

DANH MĀC HÌNH VẼ, S¡ Đâ

S¢ đã 1: Trình tą các b°ãc nghiên cąu căa luÁn án 5

Hình 2.1 Quan há giăa các bên trong ph°¢ng thąc DBB 44

Hình 2.2 Quan há giăa các bên trong ph°¢ng thąc DB 45

Hình 2.3 S¢ đã mô tÁ są tích hÿp các bên tham gia dą án 46

Hình 2.4 Các nguyên tÃc căa quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 49

Hình 2.5 Các c¢ hái quÁn lý giá trá (RIBA) 55

Hình 2.6 Các ph°¢ng thąc hình thành tri thąc mãi 65

Hình 2.7 Các c¢ hái quÁn lý giá trá 68

Hình 2.8 Khung tång quát tå chąc VMW 68

Hình 2.9 Khung lý thuyÃt nghiên cąu QLDAGT 68

Hình 3.1 Các b°ãc thiÃt lÁp BÁng hßi khÁo sát, xā lý dă liáu 74

Hình 3.2: M¿u khÁo sát phân theo trình đá 75

Hình 3.3: M¿u khÁo sát phân theo sá năm kinh nghiám 75

Hình 3.4: M¿u khÁo sát phân theo lo¿i hình đ¢n vá căa ng°åi tham gia 76

Hình 3.5: M¿u khÁo sát phân theo khu vąc ng°åi tham gia 77

Hình 3.6 Mô hình TOE 106

Hình 3.7 Mô hình ITOE 108

Hình 3.8 Mąc đá sẵn sàng căa các DAĐTXD sā dāng VNN đái vãi viác áp dāng quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá 109

Hình 4.1 GiÁi pháp tång quát quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá cho các dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc t¿i Viát Nam 116

Hình 4.2 Các yÃu tá môi tr°ång có Ánh h°çng đÃn ho¿t đáng QLDAGT 120

Hình 4.3 Tå chąc hái thÁo quÁn lý giá trá 129

Hình 4.4 Ra quyÃt đánh trong QLDAGT t¿i các thåi điểm cąng 130

Hình 4.5 Ra quyÃt đánh trong QLDAGT t¿i các thåi điểm mÅm 131

Hình 4.6 Xác đánh các thåi điểm triển khai VMW trong giai đo¿n chuÇn bá dą án căa dą án triển khai theo ph°¢ng thąc DBB 132

Hình 4.7 Xác đánh các thåi điểm VMW trong giai đo¿n thąc hián cho dą án triển khai theo ph°¢ng thąc DBB không lÁp BCKTKT ĐTXD 134

Hình 4.8 Xác đánh các thåi điểm VMW trong giai đo¿n thąc hián cho dą án triển khai theo ph°¢ng thąc DBB và lÁp BCKTKT ĐTXD 134

Hình 4.9 Xác đánh các thåi điểm cąng triển khai VMW cho dą án không lÁp BCKTKT ĐTXD triển khai theo ph°¢ng thąc DBB 134Hình 4.10 Xác đánh các thåi điểm cąng triển khai VMW cho dą án lÁp BCKTKT ĐTXD triển khai theo ph°¢ng thąc DBB 135Hình 4.11 Xác đánh các thåi điểm cąng triển khai VMW cho dą án triển khai theo ph°¢ng thąc DB sā dāng hÿp đãng EPC 136Hình 4.12 Xác đánh các thåi điểm cąng triển khai VMW cho dą án triển khai theo ph°¢ng thąc DB sā dāng hÿp đãng EC 136Hình 4.13 Khung tång quát triển khai QLDAGT sā dāng BIM cho toàn bá dą án 137Hình 4.14 Khung chi tiÃt triển khai các VMW trên nÅn tÁng BIM 137Hình 4.15 Khung triển khai QLDAGT trên nÅn tÁng BIM 139Hình 4.16 Khung triển khai QLDAGT trên nÅn tÁng BIM cho DAĐTXD không lÁp BCKTKT triển khai theo ph°¢ng thąc DBB 139Hình 4.17 Khung triển khai QLDAGT trên nÅn tÁng BIM cho DAĐTXD lÁp BCKTKT triển khai theo ph°¢ng thąc DBB 140Hình 4.18 Khung triển khai QLDAGT trên nÅn tÁng BIM cho DAĐTXD không lÁp BCKTKT triển khai theo ph°¢ng thąc DB 140Hình 4.19 Mô hình huy đáng tri thąc trong ho¿t đáng QLDAGT 141

Mä ĐÄU

1 Tính c¿p thiết cÿa đề tài

Công nghiáp xây dąng có vai trò quan trãng cho są phát triển kinh tÃ, Viát Nam là mát quác gia đang phát triển, đÅu t° xây dąng (ĐTXD) rÃt lãn, do đó, có nhiÅu dą án đÅu t° xây dąng (DAĐTXD), sā dāng các nguãn ván khác nhau Trong

đó, các dą án sā dāng ván nhà n°ãc (VNN) chiÃm tỷ lá đáng kể Yêu cÅu sā dāng

hiáu quÁ nguãn ván này luôn là są quan tâm căa c¢ quan quÁn lý nhà n°ãc (QLNN), cũng nh° ho¿t đáng quÁn lý căa chă đÅu t° (CĐT) và các bên tham gia

Các DAĐTXD sā dāng VNN, cũng nh° các DAĐTXD sā dāng ván khác, khi hình thành đÅu xác đánh rõ māc đích, māc tiêu cā thể vÅ công năng, hiáu quÁ kinh tÃ

- xã hái (KTXH), môi tr°ång, tài chính, an ninh - quác phòng (AN-QP), v.v&, đ°ÿc phê duyát và phÁi đ¿t đ°ÿc khi hoàn thành Pháp luÁt quy đánh rõ viác sā dāng ván

đÅu t° công (VĐTC) phải bảo đảm chất lượng, tiết kiệm, hiệu quả và không để thất thoát, lãng phí VÅ nguyên tÃc, viác quÁn lý các dą án phÁi tuân thă yêu cÅu trên Dù

vÁy, v¿n xÁy ra nhiÅu vÃn đÅ gây Ánh h°çng đÃn māc đích, māc tiêu đÅu t°, gây lãng phí nguãn ląc Thąc tà cho thÃy, có dą án khi phê duyát đôi khi ch°a đ°ÿc khÁo sát, nghiên cąu kỹ, bß sót ph°¢ng án đáng giá; ląa chãn giÁi pháp thiÃt kÃ, sā dāng vÁt

liáu và thiÃt bá ch°a tái °u cÁ trong thi công æ nhiÅu dą án, thåi gian thąc hián dài hoặc kéo dài, d¿n đÃn hã s¢ thiÃt kà ban đÅu khi đ°a vào thi công bá l¿c hÁu, kém phù hÿp, gây khó khăn cho vÁn hành, bÁo trì Nh° vÁy, đã có khoÁng cách nhÃt đánh giăa

kỳ vãng và kÃt quÁ đ¿t đ°ÿc căa mát sá dą án, đặc biát là các dą án lãn và phąc t¿p

sā dāng VNN, đây là vÃn đÅ cÅn đ°ÿc giÁi quyÃt

Nhăng vÃn đÅ kể trên không chß xÁy ra t¿i Viát Nam, mà cũng đã và đang xÁy

ra ç nhiÅu quác gia khác, kể cÁ các n°ãc phát triển Để giÁi quyÃt các vÃn đÅ trên, trên bình dián quác tÃ, có nhiÅu nghiên cąu chú trãng đÃn viác đÁm bÁo giá trá dą án

đã đ°ÿc tiÃn hành, d¿n đ°ång cho các giÁi pháp áp dāng trong thąc tißn, nh°: ThiÃt

kà theo giá trá māc tiêu (Target Value Design - TVD), kỹ thuÁt đÁm bÁo/nâng cao tính dß xây dąng/khÁ năng thi công (Constructability), kỹ thuÁt giá trá (Value Engineering - VE), kỹ thuÁt quÁn lý giá trá (Value Management -VM), hay ph°¢ng thąc triển khai dą án tích hÿp (Integrated Project Delivery - IPD), v.v Các nghiên cąu đÅu đÅ cÁp đÃn viác tìm kiÃm các giÁi pháp có thể đ°a đÃn đ°ÿc kÃt quÁ tái °u

mà không làm thay đåi chi phí hoặc các điÅu kián khác căa dą án, hoặc tìm cách giÁm chi phí mà v¿n giă nguyên đ°ÿc kÃt quÁ, thông qua viác ra quyÃt đánh dąa trên viác huy đáng tri thąc Xu thà này đã bÃt đÅu đ°ÿc tiÃp nhÁn ç Viát Nam, thể hián qua mát sá nghiên cąu cũng nh° các ho¿t đáng sā dāng kỹ thuÁt VM, VE

KÃt quÁ áp dāng kỹ thuÁt VM, VE đã giúp giÁi quyÃt mát sá vÃn đÅ vÅ giá trá căa dą án, tuy nhiên, chúng mãi chß đ°ÿc xem xét råi r¿c ç mát sá thåi điểm nhÃt đánh, chă yÃu dąa vào nhóm các chuyên gia tham gia vào mát vài thåi điểm trong quá trình ĐTXD Dù các thåi điểm nói trên là quan trãng, nh°ng cách tiÃp cÁn hián nay ch°a đÁm bÁo đ°ÿc các DAĐTXD, ván có nhiÅu vÃn đÅ liên tāc nÁy sinh khi xem xét đÃn viác đÁm bÁo và/hoặc nâng cao giá trá Do đó, cÅn có cách tiÃp cÁn tång thể và toàn dián để giÁi quyÃt, cách tiÃp cÁn này, đ°ÿc đặt tên là <QuÁn lý dą án đánh

h°ãng giá trá= sÁ là mát ląa chãn cho các nhà quÁn lý dą án (QLDA) Qu Án lý dā án đánh h°ãng giá trá là cách tiÃp cÁn mãi, tích hÿp và phát triển QLDA theo quy đánh

hián t¿i vãi c¢ sç lý luÁn và thąc tißn căa VE, VM để tìm ra các c¢ hái nâng cao giá trá cho dą án Điểm mãi căa cách tiÃp cÁn này so vãi viác sā dāng các kỹ thuÁt VE,

VM ç chß, nó không chß đ¢n thuÅn là viác sā dāng các kỹ thuÁt nói trên t¿i các thåi điểm råi r¿c, mà chú trãng xem xét mát cách toàn dián theo suát quá trình triển khai nhằm đÁm bÁo không bß sót các thåi điểm có c¢ hái nâng cao giá trá, vãi mát há giá trá đ°ÿc xác đánh và tháng nhÃt Cách tiÃp cÁn này sÁ t¿o điÅu kián thuÁn lÿi để sā dāng các công cā, kỹ thuÁt phù hÿp cho đÅ xuÃt giÁi pháp, ra quyÃt đánh hß trÿ QLDA

có hiáu quÁ h¢n

Các DAĐTXD sā dāng VNN t¿i Viát Nam cháu są điÅu chßnh chặt chÁ bçi mát há tháng quy đánh pháp luÁt Dù các dą án này đã có há giá trá xác đánh, đ°ÿc khẳng đánh thông qua các b°ãc lÁp, thÇm đánh, phê duyát, nh°ng quá trình ĐTXD bá phân mÁnh do quÁn lý råi r¿c căa chă thể QLDA và chă thể sā dāng, các đ¢n vá tham gia dą án cũng th°ång chß tham gia vào mát hoặc hai ho¿t đáng chính, nên viác quÁn

lý há giá trá này ch°a hình thành đ°ÿc mát há tháng tång thể và toàn dián xuyên suát

dą án Mặt khác, cách hiểu và quan niám vÅ giá trá dą án và các đánh h°ãng đÁm bÁo/nâng cao giá trá cho các DAĐTXD căa các chă thể khác nhau, ch°a rõ ràng, nhÃt quán đ°a đÃn nhăng khó khăn cho triển khai thąc hián để đem l¿i kÃt quÁ tích cąc Thąc tißn cho thÃy, cách tiÃp cÁn hián t¿i ch°a giÁi quyÃt đ°ÿc triát để vÃn đÅ nói trên, do đó, QuÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá là mát ląa chãn phù hÿp

Tÿ đó, câu hßi nghiên cąu đ°ÿc đặt ra: (1) QuÁn lý dą án đÅu t° xây dąng đánh h°ãng giá trá thąc chÃt là gì? (2) Các dą án đÅu t° xây dąng công trình dân dāng sā dāng VNN có nhăng đặc điểm gì gÃn vãi các thuÁn lÿi và khó khăn khi triển khai quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá? (3) Triển khai quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá trong các dą án đÅu t° xây dąng sā dāng VNN t¿i Viát Nam nh° thà nào? LuÁn án

<Nghiên c āu giÁi pháp quÁn lý dā án đánh h°ãng giá trá cho dā án đÁu t° xây

d āng sÿ dāng ván nhà n°ãc t¿i Viát Nam= đ°ÿc triển khai để trÁ låi câu hßi nghiên

cąu trên, do đó, LuÁn án có tính cÃp thiÃt trong thåi điểm hián nay

2 Māc đích và māc tiêu cÿa luận án

2.1 Mục đích

Māc đích nghiên cąu căa LuÁn án nhằm xây dąng giÁi pháp triển khai quÁn lý

dą án đánh h°ãng giá trá phù hÿp điÅu kián Viát Nam để cung cÃp cho cá nhân và tå chąc quÁn lý DAĐTXD sā dāng VNN để quÁn lý dą án tát h¢n

2.2 Mục tiêu

Làm rõ khái niám <QuÁn lý dą án đÅu t° xây dąng đánh h°ãng giá trá= và các vÃn đÅ lý luÁn liên quan; làm rõ đặc điểm và thąc tr¿ng quÁn lý dą án trong các dą

án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc t¿i Viát Nam, xem xét trên quan điểm căa

<quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng đánh h°ãng giá trá=; xây dąng đ°ÿc giÁi pháp triển khai quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá trong điÅu kián các dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc t¿i Viát Nam

3 Đái t°ÿng nghiên cāu và ph¿m vi nghiên cāu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Ho¿t đáng QLDA ĐTXD căa chă đÅu t°, đ¿i dián căa chă đÅu t° hoặc đ¢n vá đ°ÿc chă đÅu t° ăy quyÅn

3.2 Phạm vi nghiên cứu

- VÅ lo¿i hình dą án: LuÁn án nghiên cąu các DAĐTXD công trình dân dāng

sā dāng VNN t¿i Viát Nam, bao gãm tÃt cÁ các nhóm dą án theo quy đánh pháp luÁt hián hành, sá liáu thąc tr¿ng thu thÁp đ°ÿc và các nái dung khÁo sát tÁp trung vào các lo¿i và các đái t°ÿng tham gia trąc tiÃp và gián tiÃp vào các dą án này; LuÁn án tÁp trung nghiên cąu các dą án đ°ÿc triển khai theo các ph°¢ng thąc ThiÃt kà - ĐÃu thÅu 3 Thi công và ThiÃt kà - Thi công;

- Không gian, thåi gian: Các dą án ĐTXD công trình dân dāng sā dāng VNN

đ°ÿc triển khai trong giai đo¿n khoÁng tÿ năm 2016 đÃn 2022 t¿i Viát Nam;

- Chă thể nghiên cąu: D°ãi góc đá là chă đÅu t° các dą án ĐTXD theo quy đánh pháp luÁt hián hành hoặc các đ¢n vá có vai trò t°¢ng đ°¢ng, là các chă thể có quyÅn và nghĩa vā tå chąc triển khai dą án và ra các quyÃt đánh có liên quan

4 Cách tiếp cận, trình tā và ph°¡ng pháp nghiên cāu cÿa luận án

4.1 Cách tiếp cận, giả thuyết và trình tự các bước nghiên cứu của luận án

Trên c¢ sç các câu hßi nghiên cąu và māc tiêu nghiên cąu, giÁ thuyÃt nghiên cąu đ°ÿc đặt ra là <Viác tích hÿp toàn dián và mç ráng ąng dāng các kỹ thuÁt quÁn

lý giá trá vào QLDA trong suát các giai đo¿n triển khai DAĐTXD sā dāng VNN sÁ đem l¿i mát giÁi pháp mãi là mát cách tiÃp cÁn có hiáu quÁ h¢n để QLDA, cách tiÃp cÁn này cÅn xem xét các đặc điểm riêng và môi tr°ång căa dą án để đÁm bÁo są phù hÿp vãi yêu cÅu thąc tÃ=

Để đÅ xuÃt giÁi pháp quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá (QLDAGT) cho các DAĐTXD sā dāng VNN, LuÁn án sā dāng cách tiÃp cÁn hßn hÿp giăa viác nghiên cąu lý thuyÃt, phân tích thąc tr¿ng và xây dąng mô hình Do khái niám QLDAGT v¿n ch°a có mát đánh nghĩa đ°ÿc chÃp nhÁn ráng rãi, vì vÁy, cÅn làm rõ khái niám này tr°ãc cùng vãi viác phát triển mát khung lý thuyÃt mô tÁ các nái dung lý luÁn có liên quan đÃn QLDAGT để đánh h°ãng cho các nái dung nghiên cąu tiÃp theo Khái niám và khung lý thuyÃt đ°ÿc sā dāng để đánh giá, phân tích thąc tr¿ng công tác QLDA trong các DAĐTXD sā dāng VNN nhằm đánh giá mąc đá tiÃp cÁn đÃn QLDAGT trong các dą án này ç Viát Nam Các kÃt quÁ chính cÅn rút ra tÿ thąc tr¿ng bao gãm quan điểm vÅ giá trá, vÅ đặc điểm quá trình triển khai DAĐTXD sā dāng VNN, đặc điểm căa ho¿t đáng QLDA xét trên quan điểm QLDAGT trong các dą án thuác ph¿m vi nghiên cąu căa đÅ tài, đặc điểm các đ¢n vá tham gia ho¿t đáng QLDA ĐTXD sā dāng VNN Do thąc tà viác triển khai các giÁi pháp quÁn lý giá trá trong các dą án đÅu t° công khá h¿n chÃ, nh°ng đã có mát sá nghiên cąu đÅ cÁp đÃn viác triển khai quÁn lý giá trá trong các dą án sā dāng ván khác, cÅn khÁo sát làm rõ, đặc biát là khái t° nhân đã tiÃp cÁn đÃn QLDAGT nh° thà nào; rõ ràng là các tiÃn bá, bí quyÃt, cách thąc làm viác có thể đ°ÿc trao đåi và hãc tÁp qua l¿i giăa các dą án sā dāng VNN và ván khác GiÁi pháp QLDAGT cho các DAĐTXD sā dāng VNN tång quát và cā thể sÁ đ°ÿc đÅ xuÃt dąa trên khái niám và khung lý thuyÃt đã phát triển có xem xét đÃn các đặc điểm nói trên để đÁm bÁo są phù hÿp vãi yêu cÅu thąc tà Cuái

cùng, các kiÃn nghá đ°ÿc đÅ xuÃt nhằm t¿o điÅu kián thuÁn lÿi cho viác áp dāng các

giÁi pháp đÅ xuÃt trong các DAĐTXD sā dāng VNN t¿i Viát Nam

Cách tiÃp cÁn trên đ°ÿc triển khai thông qua trình tą nghiên cąu nh° S¢ đã 1 B°ãc 1, Nghiên cąu tång quan để tìm ra khoÁng tráng nghiên cąu, xác đánh vÃn đÅ nghiên cąu căa LuÁn án æ B°ãc 2, xây dąng khái niám <QuÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá cho các DAĐTXD= B°ãc 3, xây dąng khung lý thuyÃt vÅ QLDAGT cho các DAĐTXD để làm căn cą tiÃn hành các b°ãc tiÃp theo B°ãc 4, phân tích thąc tr¿ng ho¿t đáng QLDAĐTXD, chú trãng vào các ho¿t đáng đánh h°ãng giá trá trong các DAĐTXD nhằm đánh giá mąc đá tiÃp cÁn đÃn QLDAGT ç Viát Nam trong các DAĐTXD nói chung và DAĐTXD sā dāng VNN nói riêng B°ãc 5 đ°ÿc tiÃn hành

để chß ra các đặc tr°ng căa ho¿t đáng QLDAĐTXD sā dāng VNN d°ãi góc đá QLDAGT, các bài hãc kinh nghiám triển khai các ho¿t đáng quÁ lý giá trá trong các DAĐTXD ç Viát Nam, tÿ đó nhÁn d¿ng các thuÁn lÿi, khó khăn đái vãi viác triển khai QLDAGT ç các dą án này Trong B°ãc 6, LuÁn án đÅ xuÃt giÁi pháp QLDAGT tång quát và cā thể cho các DAĐTXD sā dāng VNN Để t¿o điÅu kián thuÁn lÿi cho viác áp dāng các giÁi pháp đÅ xuÃt trong các DAĐTXD sā dāng VNN t¿i Viát Nam,

ç B°ãc 7, LuÁn án đÅ xuÃt các kiÃn nghá vãi các c¢ quan có liên quan nh°: Quác hái, Chính phă, Bá Xây dąng, các Hiáp hái nghÅ nghiáp, v.v

S¢ đã 1: Trình tą các b°ãc nghiên cąu căa luÁn án Nguồn: Tác giÁ đÅ xuÃt

4.2 Phương pháp nghiên cứu của luận án

LuÁn án sā dāng ph°¢ng pháp luÁn duy vÁt bián chąng, thÿa nhÁn rằng są tãn t¿i căa mãi są vÁt và hián t°ÿng căa thà giãi khách quan trong tr¿ng thái luôn phát triển và xem xét nó trong mái quan há vãi các są vÁt và hián t°ÿng khác

Các ph°¢ng pháp nghiên cąu sau đ°ÿc sā dāng để thąc hián LuÁn án:

- Ph°¢ng pháp phân lo¿i và há tháng hoá lý thuyÃt, đ°ÿc sā dāng để sÃp xÃp các tài liáu khoa hãc có liên quan đÃn chă đÅ nghiên cąu thành mát há tháng logic chặt chÁ theo tÿng mặt, tÿng đ¢n vá kiÃn thąc, tÿng vÃn đÅ khoa hãc có chung dÃu hiáu bÁn chÃt hoặc cùng h°ãng phát triển, tÿ đó viác tìm hiểu và tång hÿp các vÃn đÅ

lý luÁn đ°ÿc dß dàng h¢n; Ph°¢ng pháp này đ°ÿc sā dāng để triển khai cÁ phÅn nái dung tång quan nghiên cąu, cÁ phÅn c¢ sç lý luÁn căa LuÁn án

- Ph°¢ng pháp chuyên gia, các chuyên gia đ°ÿc tham vÃn nhiÅu vÃn đÅ trong quá trình nghiên cąu, tÿ viác ląa chãn các tÿ khóa để tiÃn hành nghiên cąu tång quan, lÃy ý kiÃn vÅ bÁng hßi, vÅ các đÅ xuÃt giÁi pháp và kiÃn nghá; Chuyên gia đ°ÿc tham vÃn trong quá trình thąc hián luÁn án bao gãm cÁ các nhà khoa hãc, các nhà nghiên cąu và các chuyên gia tham gia các DAĐTXD dân dāng

- ĐiÅu tra xã hái hãc, phân tích tháng kê mô tÁ, BÁng hßi điÅu tra xã hái hãc đ°ÿc thiÃt kà và sā dāng để khÁo sát thąc tr¿ng ho¿t đáng QLDA ĐTXD sā dāng VNN ç Viát Nam d°ãi góc đá QLDAGT Dă liáu đ°ÿc sā dāng để phân tích thąc tr¿ng đ°ÿc thu thÁp tÿ nhiÅu nguãn khác nhau, tÿ các nguãn dă liáu thą cÃp, thông tin thu thÁp đ°ÿc tÿ mát sá dą án thąc tà để bå trÿ và h¿n chà các thiên lách có thể

có bÃt nguãn tÿ ph°¢ng pháp lÃy m¿u thuÁn tián khi triển khai điÅu tra xã hái hãc; Chi tiÃt vÅ viác sā dāng ph°¢ng pháp này đ°ÿc trình bày ç Ch°¢ng 3 căa LuÁn án

- Ph°¢ng pháp suy luÁn Logic, đ°ÿc sā dāng để hß trÿ viác đÅ xuÃt các giÁi pháp và kiÃn nghá căa LuÁn án

5 C¡ sở khoa hãc cÿa nghiên cāu

Để triển khai LuÁn án, mát sá c¢ sç khoa hãc sau đã đ°ÿc sā dāng:

- C¢ sç lý luÁn vÅ QLDA ĐTXD, các ph°¢ng thąc triển khai dą án, các kỹ thuÁt giá trá, quÁn lý giá trá, công cā hß trÿ, lý thuyÃt há tháng;

- C¢ sç pháp lý là quy đánh căa pháp luÁt vÅ đÅu t° xây dąng và quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc;

- C¢ sç thąc tißn: Các ho¿t đáng triển khai, quÁn lý triển khai DAĐTXD sā

dāng VNN t¿i Viát Nam cùng các ho¿t đáng đánh h°ãng giá trá đã đ°ÿc thąc hián

6 Đóng góp mãi cÿa luận án

Theo quan điểm căa NCS, LuÁn án có mát sá đóng góp mãi chính nh° sau:

- Đã xây dąng đ°ÿc cách tiÃp cÁn mãi trong QLDA, đó là quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá, trên c¢ sç kà thÿa và phát triển c¢ sç lý luÁn và thąc tißn vÅ quÁn lý dą

án đÅu t° xây dąng, kỹ thuÁt giá trá và kỹ thuÁt quÁn lý giá trá Cách tiÃp cÁn này có thể áp dāng cho các dą án ĐTXD công trình dân dāng và cÁ các dą án lo¿i khác Cách tiÃp cÁn này đ°ÿc làm rõ thông qua khái niám đÅ xuÃt vÅ quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá, năm nguyên tÃc căa quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá

- Đã chß ra đ°ÿc há giá trá tham khÁo cho dą án ĐTXD công trình dân dāng, đ°ÿc chia ra hai nhóm là nhóm tiêu chí cát lõi và nhóm tiêu chí bå sung

- Đã đÅ xuÃt đ°ÿc giÁi pháp vÅ Khung triển khai QLDAGT dąa trên nÅn tÁng BIM trong DAĐTXD, đÅ xuÃt này đ°ÿc xây dąng trên khuôn khå các dą án ĐTXD

sā dāng VNN ç Viát Nam Khi áp dāng vào các dą án lo¿i khác, cÅn phÁi nghiên cąu vÁn dāng cho phù hÿp

7 Ý nghĩa khoa hãc và ý nghĩa thāc tißn cÿa đề tài

Ý nghĩa khoa hãc: Đã bå sung và tång quát hóa c¢ sç lý luÁn vÅ quÁn lý dą

án và kỹ thuÁt quÁn lý giá trá trong DAĐTXD thành c¢ sç lý luÁn vÅ quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá; đã tích hÿp và mç ráng các khái niám có liên quan thành khái niám toàn dián h¢n, đó là quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá; đã làm rõ đ°ÿc khái niám QLDAGT trong ngă cÁnh các DAĐTXD sā dāng VNN t¿i Viát Nam, đãng thåi xây dąng đ°ÿc giÁi pháp để quÁn lý giá trá phù hÿp và toàn dián cho các DAĐTXD công trình dân dāng sā dāng VNN t¿i Viát Nam

Ý nghĩa thāc tißn: Đã làm rõ đ°ÿc thąc tr¿ng viác QLDA ĐTXD sā dāng

VNN ç Viát Nam, đánh giá d°ãi góc nhìn căa QLDAGT Đã đÅ xuÃt đ°ÿc giÁi pháp triển khai QLDAGT cho các DAĐTXD công trình dân dāng sā dāng VNN t¿i Viát Nam Đã chß rõ cách thąc thông qua các giÁi pháp và kiÃn nghá để v°ÿt qua các khó khăn, rào cÁn nhằm đÁm bÁo các giÁi pháp đÅ xuÃt có khÁ năng triển khai trong thąc

tà Các giÁi pháp đÅ xuÃt có thể tham khÁo để vÁn dāng đái vãi mát sá lo¿i hình dą

án đÅu t° xây dąng công trình khác

8 Kết c¿u cÿa luận án

Ngoài phÅn Mç đÅu và KÃt luÁn, LuÁn án gãm bán ch°¢ng, gãm:

- Ch°¢ng 1 Tång quan các nghiên cąu có liên quan đÃn quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng đánh h°ãng giá trá;

- Ch°¢ng 2 C¢ sç lý luÁn vÅ quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng đánh h°ãng giá trá

và khung lý thuyÃt căa luÁn án;

- Ch°¢ng 3 Thąc tr¿ng quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng t¿i Viát Nam d°ãi góc

đá quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá;

- Ch°¢ng 4 ĐÅ xuÃt giÁi pháp quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá cho các dą án đÅu t° xây dąng sā dāng ván nhà n°ãc t¿i Viát Nam

CH¯¡NG 1 TÞNG QUAN CÁC NGHIÊN CĄU CÓ LIÊN QUAN Đ¾N QUÀN LÝ DĂ ÁN ĐÄU T¯ XÂY DĂNG ĐÞNH

- Nhóm các chă đÅ vÅ QLDA ĐTXD và các nái dung căa QLDA ĐTXD;

- Nhóm các chă đÅ liên quan đÃn viác nâng cao/cÁi tiÃn giá trá cho DAĐTXD, gãm các chă đÅ vÅ kỹ thuÁt VE hoặc VM trong DAĐTXD, các đánh h°ãng, công cā,

kỹ thuÁt hß trÿ thąc hián, QLDA ĐTXD nh° TVD, xây dąng tinh gãn (Lean Construction 3 LC), Mô hình hoá thông tin công trình (Building Information Modeling - BIM);

- Các ph°¢ng thąc triển khai DAĐTXD khác nhau và tác dāng căa tÿng ph°¢ng thąc trong viác nâng cao/cÁi tiÃn giá trá DAĐTXD

KÃt quÁ khÁo cąu tång quan cho thÃy, các nghiên cąu có liên quan đÃn vÃn đÅ cÁi tiÃn hoặc nâng cao giá trá DAĐTXD th°ång đ°ÿc thąc hián cho DAĐTXD nói chung (ç n°ãc ngoài là dą án xây dąng nói chung), không có các nghiên cứu riêng

cho t ừ khoá quản lý dự án định hướng giá trị cho các dự án sử dụng vốn nhà nước

ho ặc các dự án sử dụng vốn đầu tư công (ç n°ãc ngoài là dą án sā dāng ván công)

PhÅn tiÃp theo sÁ trình bày kÃt quÁ nghiên cąu tång quan các nghiên cąu trong

và ngoài n°ãc theo các chă đÅ chính nói trên KÃt quÁ cho thÃy, vÅ các vÃn đÅ đã phát hián ç trên, các nghiên cąu ngoài n°ãc phong phú h¢n nghiên cąu trong n°ãc, do đó, LuÁn án sÁ trình bày tång quan các nghiên cąu ngoài n°ãc tr°ãc

1 2 Tổng quan các nghiên cāu ngoài n°ãc có liên quan đến chÿ đề nghiên cāu

Do sá l°ÿng nghiên cąu đ°ÿc thąc hián bçi các tác giÁ n°ãc ngoài vÅ các chă

đÅ trên khá nhiÅu Nh° mát tình tr¿ng phå biÃn, các kÃt quÁ nghiên cąu tÿ trong các luÁn án tiÃn sĩ, luÁn văn th¿c sĩ cũng th°ång đ°ÿc công bá là các bài báo khoa hãc, sách chuyên khÁo, v.v&, nên LuÁn án không tách riêng các lo¿i nghiên cąu trên thành các māc riêng, mà chß xem xét theo các chă đÅ nghiên cąu nh° đã chß ra

1.2.1 N ghiên cứu ngoài nước về quản lý dự án đầu tư xây dựng

Do chă đÅ quÁn lý DAĐTXD (trong tiÃng Anh, thuÁt ngă <Construction projects= 3 nghĩa là dą án xây dąng, đ°ÿc sā dāng phå biÃn vãi ý nghĩa là các DAĐTXD nh° khái niám đ°ÿc dùng ç Viát Nam) là mát chă đÅ đ°ÿc quan tâm tÿ lâu, bÃt đÅu tÿ nhiÅu thÁp kỷ tr°ãc, vì thÃ, nhăng nghiên cąu vÅ nái dung c¢ bÁn căa QLDA xây dąng gÅn đây ç n°ãc ngoài khá ít bçi lÁ các vÃn đÅ c¢ bÁn hÅu hÃt đã đ°ÿc tích hÿp vào các tài liáu h°ãng d¿n chuyên môn và sách vÅ QLDA xây dąng Các nghiên cąu đ°ÿc xuÃt bÁn gÅn đây thiên h°ãng nhiÅu h¢n vÅ nghiên cąu chuyên sâu vào mát sá khía c¿nh trong QLDA xây dąng

Có nhiÅu <CÇm nang kiÃn thąc c¢ bÁn= vÅ QLDA (dą án nói chung) đ°ÿc phát hành bçi các hiáp hái nghÅ vÅ QLDA trên thà giãi, tuy nhiên, chß có Vián QuÁn lý dą

án (PMI) có thêm phiên bÁn dành riêng cho mát sá lo¿i dą án cā thể, nh° dą án căa Chính phă, hay dą án xây dąng Mát tài liáu đ°ÿc phå biÃn ráng rãi là CÇm nang các kiÃn thąc c¢ bÁn vÅ quÁn lý dą án căa PMI là <A Guide to The Project Management Body of Knowledge 3 viÃt tÃt là PMBOK=, tuy đ°ÿc xuÃt bÁn d°ãi d¿ng mát tiêu chuÇn thąc hành, nh°ng bÁn chÃt cũng là mát sÁn phÇm nghiên cąu căa nhiÅu ng°åi làm nghÅ, nhiÅu hãc giÁ trên thà giãi, đ°ÿc soát xét và cÁp nhÁt liên tāc Há tháng QLDA theo chuÇn mąc này đ°ÿc xây dąng dąa trên thành phÅn: Các lĩnh vąc kiÃn thąc QLDA, các nhóm quá trình QLDA; các vÃn đÅ trên đ°ÿc xem xét trong môi tr°ång căa dą án cùng vãi vai trò căa giám đác QLDA Các lĩnh vąc kiÃn thąc c¢ bÁn vÅ QLDA, bao gãm: QuÁn lý tích hÿp (hay quÁn lý tång thể), quÁn lý ph¿m vi, quÁn lý tiÃn đá, quÁn lý chi phí, quÁn lý chÃt l°ÿng, quÁn lý nguãn nhân ląc, quÁn lý giao tiÃp, quÁn lý răi ro, quÁn lý mua sÃm, và quÁn lý các bên hău quan dą án [166] Các quá trình cÅn thąc hián để áp dāng các lĩnh vąc kiÃn thąc nói trên vào dą án đ°ÿc phân lo¿i thành 05 nhóm: (1) Nhóm quá trình thiÃt lÁp dą án; (2) Nhóm quá trình ho¿ch đánh dą án; (3) Nhóm quá trình thąc hián; (4) Nhóm quá trình theo dõi và kiểm

soát; (5) Nhóm quá trình kÃt thúc Trong mßi nhóm đÅu gãm nhiÅu quá trình thąc

hián, mßi quá trình thể hián rõ đÅu vào, đÅu ra, công cā, kỹ thuÁt sā dāng cho quá trình [166] Đái vãi dą án xây dąng, có thêm 02 lĩnh vąc kiÃn thąc c¢ bÁn năa, đó là quÁn lý vÅ sąc kho¿, an toàn, an ninh, môi tr°ång dą án và quÁn lý tài chính [164] Ngoài ra, các dą án xây dąng cÅn chú trãng các tiÃn bá khoa hãc kỹ thuÁt nh° công nghá mãi, mô hình BIM, các công nghá thi công hián đ¿i, các kỹ thuÁt quÁn lý mãi xuÃt hián nh° ph°¢ng pháp triển khai dą án IPD, xây dąng tinh gãn (LC) Các vÃn

đÅ xã hái cÅn đ°ÿc quan tâm, nh°: Tính bÅn văng và trách nhiám xã hái, nhân ląc lành nghÅ, suy thoái toàn cÅu và khu vąc, thá tr°ång toàn cÅu và các dą án t°¢ng lai, đ¿o đąc nghÅ nghiáp [164] Các nái dung căa cÇm nang nói trên đánh h°ãng cho nhiÅu nghiên cąu vÅ QLDA ĐTXD, đ°ÿc chÃp nhÁn và áp dāng ráng rãi trong thąc tißn cũng nh° các nghiên cąu, các sách giáo khoa và tài liáu hàn lâm vÅ QLDA ĐTXD

ç n°ãc ngoài và cÁ ç Viát Nam [119]

Mát nái dung đ°ÿc đÅ cÁp th°ång xuyên trong các nghiên cąu vÅ QLDA ĐTXD đó là tiêu chí đánh giá są thành công căa dą án [144, 171, 175, 188] Có 03 tiêu chí phå biÃn, đó là: Hoàn thành trong thåi gian cho phép, thąc hián trong ph¿m

vi ngân sách đ°ÿc duyát và đ°ÿc thąc hián phù hÿp vãi quy cách đã đánh [119] Ba nhân tá chính đóng góp vào są thành công căa dą án, bao gãm tiÃn đá khÁ thi, ván

và nguãn ląc phù hÿp và các māc đích/māc tiêu rõ ràng [119] æ mát nghiên cąu khác, có 05 nhóm nhân tá Ánh h°çng đÃn są thành công căa dą án đ°ÿc chß ra, đó là: (1) Các hành đáng QLDA; (2) Các thă tāc căa dą án; (3) Các nhân tá vÅ con ng°åi; (4) Các nhân tá căa chính dą án (Chăng lo¿i, quy mô công trình, nguãn ván, đá phąc t¿p, v.v&); (5) Môi tr°ång bên ngoài dą án nh° các nhân tá chính trá, kinh tÃ, công nghá, kỹ thuÁt, luÁt lá và môi tr°ång [173]

Vai trò và năng ląc căa nhà QLDA hay giám đác QLDA (Project manager - GĐQLDA) cũng là vÃn đÅ đ°ÿc quan tâm Theo Del Pico [108], vai trò hoặc nhiám

vā chính căa mát GĐQLDA là ho¿ch đánh, giám sát và kiểm soát Tuy nhiên, nhiÅu tác giÁ mç ráng h¢n các vai trò/nhiám vā này, đòi hßi GĐQLDA có nÅn tÁng tát h¢n

vÅ quÁn lý và lãnh đ¿o, đòi hßi đ°ÿc trang bá thêm các kỹ năng vÅ quÁn trá, chą không chß là các chuyên gia kỹ thuÁt đ¢n thuÅn [173] Giám đác QLDA căa mát dą án xây dąng lãn phÁi có kiÃn thąc c¢ bÁn vÅ QLDA, hiểu rõ các giai đo¿n căa dą án, không chß trong giai đo¿n lÁp kà ho¿ch và phê duyát DA mà còn phÁi quán xuyÃn giai đo¿n

thąc hián thi công các công trình xây dąng [179] Nhiám vā căa GĐQLDA trong dą

án xây dąng không chß giãi h¿n trong viác lÁp kà ho¿ch, giám sát và kiểm soát mà hã cũng đ°ÿc yêu cÅu thành lÁp và lãnh đ¿o đái dą án [173]

Ngoài vá trí GĐQLDA, vÃn đÅ tå chąc QLDA cũng là vÃn đÅ đ°ÿc coi trãng trong các nghiên cąu Anthony Walker [95] đÅ cÁp đÃn mái quan há t°¢ng hß giăa các quá trình căa DAĐTXD và c¢ cÃu tå chąc QLDA, đây cũng là mát chă đÅ đ°ÿc nhiÅu nghiên cąu quan tâm [127, 146, 158, 183]

Các nái dung tiÃp theo đ°ÿc nghiên cąu khá nhiÅu đái vãi dą án xây dąng, bao gãm lÁp kà ho¿ch và quÁn lý tiÃn đá [113, 127, 158, 162, 174, 183], quÁn lý chi phí [127, 174], quÁn lý tài chính dą án [127, 158, 174]; và tích hÿp giăa quÁn lý tiÃn

đá và quÁn lý chi phí [108, 113, 183], gãm cÁ các công cā, nh° công cā quÁn lý giá trá thu đ°ÿc (Earned Value Management) [101, 148, 185]; quÁn lý chÃt l°ÿng [113,

127, 146, 158, 183]; quÁn lý nguãn ląc [113, 158, 162, 174, 183]; quÁn lý răi ro trong

dą án xây dąng [113, 127, 158, 176, 183]; quÁn lý mua sÃm [113, 127, 162, 183]; an toàn lao đáng và vá sinh môi tr°ång [127, 146, 158]; và gÅn đây xuÃt hián mát sá nghiên cąu vÅ quÁn lý các bên hău quan dą án [95, 127, 154, 187]; quÁn lý giao tiÃp [127, 158]; quÁn lý ph¿m vi dą án [101, 113, 127, 148, 154, 155, 162, 174, 176, 183,

185, 187] và quÁn lý chiÃn l°ÿc dą án [183] Các nghiên cąu này cũng đã chß ra các vÃn đÅ c¢ bÁn mà các DAĐTXD đã gặp phÁi, đãng thåi đ°a ra giÁi pháp để ng°åi làm công tác QLDA xây dąng có thể áp dāng để quÁn lý các dą án

Tuy nhiên, có mát điểm chung giăa các nghiên cąu là các vÃn đÅ đ°ÿc xem xét chß nhằm māc đích đÁm bÁo dą án đ¿t đ°ÿc các māc tiêu đặt ra ngay tÿ ban đÅu (Dą án đ°ÿc coi là thành công), hoặc quÁn lý viác điÅu chßnh dą án do các nguyên nhân chă quan và khách quan, chą không nhằm māc đích cÁi tiÃn/nâng cao giá trá DAĐTXD trong quá trình triển khai Đây có thể coi là mát điểm có thể cÁi tiÃn căa các nghiên cąu vÅ QLDA xây dąng hián nay

1.2.2 N ghiên cứu ngoài nước về nâng cao/cải tiến giá trị dự án đầu tư xây dựng

Các nghiên cąu vÅ chă đÅ liên quan đÃn viác nâng cao/cÁi tiÃn giá trá cho DAĐTXD mãi xuÃt hián mát sá năm gÅn đây, bå sung cho các nghiên cąu vÅ QLDA xây dąng hián nay Nh° kÃt quÁ khÁo sát s¢ bá, các chă đÅ nghiên cąu bao gãm các chă đÅ vÅ kỹ thuÁt VE, VM hoặc kỹ thuÁt phân tích giá trá (Value Analysis - VA), các đánh h°ãng, công cā hß trÿ thąc hián QLDA ĐTXD nh° TVD, LC và BIM có

tác dāng góp phÅn nâng cao/cÁi tiÃn giá trá cho DAĐTXD

Giá trá DAĐTXD là vÃn đÅ quan trãng đái vãi ho¿t đáng QLDA VÃn đÅ nâng cao giá trá dą án hián nay th°ång đ°ÿc quan niám liên quan đÃn hiáu quÁ thąc hián

dą án, khi đ°a công trình vào khai thác, sā dāng và th°ång chß đ°ÿc thąc hián trong giai đo¿n lÁp kà ho¿ch, lÁp dą án, khi ng°åi lÁp dą án đ°a ra các ph°¢ng án khác nhau và ng°åi QĐĐT chãn ph°¢ng án hiáu quÁ h¢n Tuy nhiên, gÅn đây xuÃt hián các tr°ång phái mãi chú trãng viác tìm ra các giÁi pháp nâng cao giá trá trong quá trình thąc hián dą án thông qua viác thąc hián các kỹ thuÁt VM, VE, v.v&, theo các cách gãi ç các quác gia khác nhau [139]

KÃt quÁ khÁo sát các nghiên cąu cho thÃy VM, VE là kỹ thuÁt quÁn lý để đÁm bÁo đ¿t đ°ÿc các chąc năng thiÃt yÃu căa sÁn phÇm, dách vā hoặc dą án vãi chi phí thÃp nhÃt Các kỹ thuÁt này đ°ÿc thąc hián ráng rãi trong ngành xây dąng, vãi māc đích t¿o ra các ý t°çng và giÁi pháp sáng t¿o để nâng cao giá trá dą án [139] Đây là mát công cā đ°ÿc sā dāng nhằm đánh giá tÃt cÁ các ph°¢ng án phù hÿp cho viác thiÃt

kà và xây dąng mát dą án để giúp dą án đ¿t đ°ÿc <Giá trá tát nhÃt= cho khách hàng [153] Công cā này tÁp trung vào giá trá nhiÅu h¢n là vào chi phí, giúp DA đ¿t đ°ÿc

są cân bằng tái °u giăa thåi gian, chi phí và chÃt l°ÿng [139], chą không phÁi là viác giÁm chi phí cho dą án [153] Kỹ thuÁt này đã đ°ÿc nhiÅu nhà thÅu phát triển thành mát dách vā gia tăng cho CĐT [153], chúng cũng t¿o tái đa hoá giá trá công năng căa mát dą án bằng cách QLDA tÿ ý t°çng đÃn đ°a công trình vào sā dāng nhå viác đánh giá tÃt cÁ các quyÃt đánh dąa trên mát há tháng giá trá đã đ°ÿc khách hàng xác đánh

rõ [139]

Ph°¢ng pháp luÁn căa VM là sā dāng mát đái ngũ chuyên gia, vÁn dāng các

kỹ thuÁt sáng t¿o, kÃt hÿp vãi các thông tin cÁp nhÁt vÅ khía c¿nh căa các công nghá

và vÁt liáu xây dąng, tiÃn hành phân tích chąc năng căa há tháng xem các thành phÅn căa dą án phÁi đóng góp gì vào viác đ¿t đ°ÿc các māc tiêu Nhå viác phân tích chąc năng, có thể nhÁn d¿ng các lãng phí, các chi phí bá lặp l¿i và các chi phí không cÅn thiÃt, cũng nh° các giÁi pháp thay thÃ, tÿ đó đ°a đÃn c¢ hái cÁi tiÃn giá trá dą án [111] Trong xây dąng, VM chú trãng h¢n đÃn các khía c¿nh là ho¿t đáng nhóm căa các chuyên gia mát cách chă đáng và sáng t¿o, làm rõ há tháng giá trá căa khách hàng, ho¿t đáng đánh h°ãng chąc năng căa dą án và đ°ÿc áp dāng nhiÅu trong các giai đo¿n căa quá trình xây dąng [139]

Các nghiên cąu gÅn đây còn đÅ cÁp đÃn viác thiÃt lÁp mát há tháng quÁn lý tri

thąc để cÁi thián viác sā dāng VM [190] Há tháng quÁn lý tri thąc đ°ÿc thiÃt lÁp để

hß trÿ quá trình sáng t¿o ra kiÃn thąc, mã hoá và l°u tră các ý t°çng tÿ các ho¿t đáng quÁn lý giá trá, viác thąc hián công cā giá trá tr°ãc đó và chia s¿ các thông tin có giá

trá cho các dą án sau [190] Chă đÅ nâng cao tiÃp theo vÅ vÃn đÅ này là vÁn dāng kỹ thuÁt, công cā này để đÁm bÁo đánh h°ãng xây dąng bÅn văng [160], vãi ám chß są bÅn văng cũng là mát biểu hián căa giá trá DAĐTXD

ThiÃt kà đánh h°ãng giá trá māc tiêu là mát chă đÅ khá đ°ÿc quan tâm trong các DAĐTXD Nguãn gác căa nó là tÿ kỹ thuÁt Chi phí māc tiêu đã đ°ÿc sā dāng trong ngành sÁn xuÃt trong nhiÅu thÁp kỷ để dą đoán chi phí trong quá trình phát triển sÁn phÇm mãi [192] Khi áp dāng vào ngành xây dąng, nó đ°ÿc gãi là ThiÃt kà đánh h°ãng giá trá māc tiêu, vãi ám chß ngành xây dąng không chß quan tâm đÃn chi phí,

mà coi viác t¿o ra giá trá cho khách hàng là tái quan trãng [110] NhiÅu nghiên cąu chß ra hiáu quÁ tiÃt kiám chi phí so vãi thá tr°ång khi áp dāng kỹ thuÁt này mà không Ánh h°çng đÃn tiÃn đá hoặc chÃt l°ÿng công trình [110, 112, 192] Các nghiên cąu gÅn đây vÅ TVD đã chß ra cách tích hÿp TVD vào ph°¢ng thąc IPD [136], sā dāng

Mô hình BIM làm công cā [136, 157, 163] Mát sá nghiên cąu khác bÃt đÅu đÅ cÁp đÃn viác đÁm bÁo xây dąng bÅn văng trong thiÃt kÃ, cā thể là tìm cách tích hÿp viác đánh giá vòng đåi dą án và TVD để cÁi thián hiáu suÃt sā dāng năng l°ÿng [168, 169], phù hÿp vãi są phát triển căa ngành xây dąng hián nay

Mô hình hoá thông tin công trình là mát xu thà mãi Mô hình BIM cung cÃp thông tin chi tiÃt và công cā để nhăng ng°åi tham gia vào DAĐTXD có thể ho¿ch đánh, thiÃt kÃ, thi công xây dąng và quÁn lý công trình có hiáu quÁ [96] BIM đ°ÿc coi là mát công cā hß trÿ QLDA xây dąng có hiáu quÁ [128, 130], ngoài viác hß trÿ các bên để thąc hián các ho¿t đáng xây dąng đ°ÿc thuÁn tián h¢n [114] Tÿ các nghiên cąu vÅ các rào cÁn và giÁi pháp áp dāng BIM [145], lá trình đ°a BIM vào ngành xây dąng [140], v.v , xu thà nghiên cąu BIM đã dÅn chuyển sang các nghiên cąu vÅ các ąng dāng BIM cā thể, ví dā nh° mô hình thąc hián BIM trong dą án [137],

áp dāng BIM cho quÁn lý tiÃn đá [116, 135, 147], quÁn lý chi phí [116, 178], quÁn lý chÃt l°ÿng [105, 161], quÁn lý răi ro [193], quÁn lý an toàn lao đáng [142, 189], cho thiÃt kà công trình xanh, xây dąng bÅn văng [143], v.v Tuy nhiên, gÅn đây các nghiên cąu đÅu chß ra tác dāng rÃt lãn căa mô hình BIM trong viác phái hÿp giăa các

bên tham gia thąc hián dą án [98, 125, 177] Ngoài viác t¿o ra mát môi tr°ång chung

để các bên tham gia thąc hián dą án phái hÿp vãi nhau tát h¢n, BIM còn thúc đÇy viác chia s¿ tri thąc giăa các bên, đặc biát t¿o điÅu kián tát cho viác thąc hián ph°¢ng thąc IPD [100, 122, 123, 156] Tÿ đó, các c¢ hái mang l¿i giá trá cao h¢n cho dą án đ°ÿc mç ra

Lý thuyÃt tinh gãn cũng là vÃn đÅ mãi trong dą án xây dąng, đ°ÿc ąng dāng cho cÁ sÁn xuÃt xây dąng gãi là xây dąng tinh gãn (LC) và quÁn lý dą án tinh gãn [118] Các khái niám và ph°¢ng pháp tinh gãn đ°ÿc rút ra tÿ Há tháng phát triển sÁn phÇm căa Toyota, đặc biát là chi phí māc tiêu và thiÃt kà dąa trên bá sÁn phÇm đã đ°ÿc điÅu chßnh để sā dāng trong ngành xây dąng và đ°ÿc tích hÿp vãi mô hình máy tính và hình thąc hÿp đãng quan há (Relational Contract 3 RC) [97] Các giÁi pháp cho quÁn lý thiÃt kà tinh gãn, thiÃt kà māc tiêu, Há tháng lÁp kà ho¿ch cuái cùng (Last Planner System) và các công cā đo l°ång quá trình là các nái dung cÅn thiÃt để triển khai dą án tinh gãn [118] Các nghiên cąu chß ra, để thąc hián đ°ÿc Triển khai

dą án tinh gãn, cÅn có nguãn ląc phù hÿp đ°ÿc đào t¿o, đ°ÿc huÃn luyán theo công viác và phÁi thay đåi tå chąc cho phù hÿp vãi tinh thÅn <Tinh gãn= [118] Triển khai

dą án tinh gãn sÁ lo¿i bß đ°ÿc các công đo¿n thÿa, tÿ đó t¿o ra khÁ năng tiÃt kiám chi phí cho dą án, góp phÅn nâng cao giá trá cho dą án

Có thể nói, các công cā, kỹ thuÁt đ°ÿc đÅ cÁp trong māc này, nÃu đ°ÿc sā dāng phù hÿp, có thể góp phÅn nâng cao giá trá cho dą án xây dąng và đem l¿i giá trá

dą án xây dąng ç nhiÅu góc đá khác nhau

1.2.3 Nghiên cứu ngoài nước về phương thức triển khai dự án đầu tư xây dựng

Song song vãi các nghiên cąu vÅ QLDA xây dąng, các nghiên cąu vÅ ph°¢ng thąc triển khai DAĐTXD cũng đ°ÿc quan tâm trong các nghiên cąu tr°ãc đây Các ph°¢ng thąc triển khai dą án (còn gãi là các ph°¢ng thąc thąc hián dą án), đ°ÿc hiểu

là cách thąc CĐT tå chąc triển khai các ho¿t đáng căa dą án, tÿ huy đáng ván, thąc hián các ho¿t đáng xây dąng, cũng nh° các ho¿t đáng khác, trong đó chă yÃu là các ho¿t đáng thiÃt kà và thi công xây dąng [97, 99, 118]

HÅu hÃt các nghiên cąu đÅu chia ra 02 nhóm: Ph°¢ng thąc truyÅn tháng và các ph°¢ng thąc phi truyÅn tháng (các ph°¢ng thąc hián đ¿i) Ph°¢ng thąc truyÅn tháng là ph°¢ng thąc ThiÃt kà - ĐÃu thÅu 3 Xây dąng (DBB) [97, 99, 118] Cũng có nhiÅu quan điểm ch°a t°¢ng đãng vÅ các ph°¢ng thąc phi truyÅn tháng Có nghiên

cąu cho rằng, các ph°¢ng thąc triển khai dą án phi truyÅn tháng bao gãm ThiÃt kà - Xây dąng, Chìa khoá trao tay; Xây dąng 3 Sç hău 3 VÁn hành 3 Chuyển giao, v.v& [99] Są khác biát giăa ph°¢ng thąc truyÅn tháng và các ph°¢ng thąc phi truyÅn tháng đ°ÿc thể hián trong Phā lāc 02 (Trang PL4)

Cách phân lo¿i theo cách tiÃp cÁn mà F Lawrence Bennett [99] đã tång hÿp l¿i ch°a hoàn toàn hÿp lý vÅ mặt nái hàm căa các ph°¢ng thąc Ví dā, các ph°¢ng thąc QuÁn lý xây dąng và QuÁn lý dą án chú trãng nhiÅu đÃn viác quÁn lý thąc hián, chą không phÁi là chính bÁn thân cách thąc thąc hián dą án Do đó, có nhăng nghiên cąu có cách phân lo¿i khác, l¿i đÅ cÁp đÃn các ph°¢ng thąc triển khai dą án là: ThiÃt

kà - ĐÃu thÅu - Xây dąng, ThiÃt kà - Xây dąng, EPC, ThiÃt kà - QuÁn lý xây dąng, ThiÃt kà - T° vÃn quÁn lý xây dąng, v.v& [118]

GÅn đây, xuÃt hián ph°¢ng thąc triển khai dą án mãi, ph°¢ng thąc Triển khai

dą án tích hÿp, viác thąc hián ph°¢ng thąc này có khá nhiÅu thách thąc Mát sá thách thąc phát hián đ°ÿc ç Malaysia đ°ÿc chß ra thuác các nhóm: Các vÃn đÅ tå chąc nhân

są thay đåi tâm lý; Ánh h°çng tÿ cách làm truyÅn tháng; các vÃn đÅ tài chính (chia s¿ lÿi ích, răi ro) giăa các bên tham gia; các vÃn đÅ pháp lý không cho phép nhà thÅu tham dą vào dą án sãm h¢n; các vÃn đÅ kỹ thuÁt (công nghá thông tin) hß trÿ các bên tham gia mát cách thuÁn tián, káp thåi, v.v [194] Đây là các vÃn đÅ khá phå biÃn ç các quác gia khác, trç thành rào cÁn cho viác áp dāng ráng rãi IPD [122, 123]

Để có c¢ chà cho các ph°¢ng thąc triển khai dą án tiÃn hành đ°ÿc, CĐT ký kÃt hÿp đãng vãi các nhà thÅu thiÃt kÃ, nhà thÅu thi công, t° vÃn QLDA, quÁn lý xây dąng, v.v Tÿ đó hình thành nên các lo¿i hÿp đãng xây dąng khác nhau NhiÅu nghiên cąu chß rõ vai trò quan trãng căa hÿp đãng trong viác đÁm bÁo są thành công căa các ph°¢ng thąc triển khai dą án Có mát sá lo¿i hÿp đãng đi theo mát sá ph°¢ng thąc triển khai dą án, cā thể, vãi ph°¢ng thąc QuÁn lý xây dąng chÃp nhÁn răi ro, hÿp đãng cÅn đ°ÿc sā dāng là hÿp đãng Giá đÁm bÁo tái đa (Guaranteed Maximum Price) [104, 134] Hÿp đãng này là mát lo¿i hÿp đãng có c¢ chà khuyÃn khích, th°çng cho nhà thÅu toàn bá hoặc mát phÅn các khoÁn tiÃt kiám nào có đ°ÿc so vãi giá tái

đa đ°ÿc đÁm bÁo và có c¢ chà ph¿t nhà thÅu khi chi phí hÿp đãng bá v°ÿt do są quÁn

lý sai lÅm hoặc s¢ xuÃt căa nhà thÅu (th°ång nhà thÅu phÁi cháu toàn bá chi phí v°ÿt lên) [99, 104]

Đái vãi ph°¢ng thąc IPD, lo¿i hÿp đãng phù hÿp đ°ÿc các nghiên cąu chß ra

là hÿp đãng quan há [124, 129] Hÿp đãng quan há đ°ÿc phân biát vãi lo¿i hÿp đãng thông th°ång (th°ång gãi là hÿp đãng giao dách 3 Transactional Contract) ç mát sá đặc tr°ng, nh°: Cách thąc bù đÃp/chia s¿ lÿi nhuÁn, są tham gia sãm h¢n căa các nhà thÅu, c¢ chà hÿp tác thay cho c¿nh tranh giăa các bên [181]

Dù quan tâm đÃn các khía c¿nh khác nhau căa các ph°¢ng thąc triển khai dą

án, nh°ng các nghiên cąu đ°ÿc khÁo cąu ç trên đÅu cho thÃy, để t¿o điÅu kián thuÁn lÿi cho viác nâng cao giá trá căa DAĐTXD thì các ph°¢ng thąc triển khai dą án có

są tham gia sãm căa nhà thÅu và căa chuyên gia chąng tß có nhiÅu °u điểm [93] Mặt khác, viác sā dāng các lo¿i hÿp đãng phù hÿp [124, 129] và t¿o c¢ chà quÁn lý tri thąc [115, 190] sÁ là nÅn tÁng c¢ bÁn hß trÿ, thúc đÇy ho¿t đáng nâng cao giá trá

1 3 Tổng quan các nghiên cāu trong n°ãc có liên quan đến chÿ đề nghiên cāu

1.3.1 Nghiên cứu trong nước về quản lý dự án đầu tư xây dựng

Các nghiên cąu thuác nhóm này bao gãm các nghiên cąu vÅ vÃn đÅ quÁn lý DAĐTXD mát cách tång quát và các nghiên cąu vÅ các nái dung căa quÁn lý DAĐTXD nh°: QuÁn lý chi phí; quÁn lý chÃt l°ÿng; quÁn lý tiÃn đá; quÁn lý răi ro; quÁn lý an toàn lao đáng và vá sinh môi tr°ång, v.v.&

1.3.1.1 Các luận án Tiến sĩ về chủ đề quản lý dự án đầu tư xây dựng

Chă đÅ quÁn lý DAĐTXD (bao gãm cÁ các chă đÅ nhß căa nái dung quÁn lý DAĐTXD nh° quÁn lý chi phí, quÁn lý tiÃn đá, quÁn lý chÃt l°ÿng, quÁn lý hÿp đãng, quÁn lý răi ro,&) là các chă đÅ đ°ÿc quan tâm nghiên cąu đái vãi NCS các ngành quÁn lý xây dąng ç các c¢ sç đào t¿o sau đ¿i hãc ç Viát Nam KhÁo cąu các luÁn án tiÃn sĩ mãi công bá tÿ năm 2008 đÃn nay, có mát sá luÁn án nåi bÁt vÅ chă đÅ đang xem xét d°ãi đây

(1) Lu ận án Tiến sĩ kinh tế <Nghiên cứu một số giải pháp nâng cao chất lượng

qu ản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn nhà nước= của tác giả Nguyễn Minh Đức, bảo vệ tại trường Đại học Xây dựng năm 2012 [20]

Nghiên cąu này đã há tháng hoá và bå sung lý luÁn vÅ quÁn lý DAĐTXD, đi sâu vào nái dung nâng cao chÃt l°ÿng quÁn lý các DAĐTXD sā dāng VNN Tác giÁ

đã luÁn giÁi rõ nái hàm các khái niám: (1) ChÃt l°ÿng dą án đÅu t° xây dąng công trình; (2) ChÃt l°ÿng quÁn lý dą án đÅu t° xây dąng công trình, làm c¢ sç lý luÁn cho nhăng phân tích, đánh giá chÃt l°ÿng quÁn lý DAĐTXD căa CĐT trên thąc tà LuÁn

án đã có đóng góp trong viác đÅ xuÃt hai nhóm giÁi pháp khoa hãc để nâng cao chÃt

l°ÿng công tác quÁn lý DAĐTXD sā dāng VNN, trong đó có giÁi pháp đái vãi CĐT

là giÁi pháp: Nâng cao năng ląc quÁn lý DAĐTXD, bao gãm nhiÅu giÁi pháp nhß Thąc tà cho thÃy, nÃu nâng cao chÃt l°ÿng DAĐTXD, giá trá dą án sÁ tăng lên Do

đó, các giÁi pháp tác giÁ đÅ xuÃt cũng sÁ gián tiÃp góp phÅn nâng cao giá trá DAĐTXD KÃt quÁ nghiên cąu cũng chß ra rằng, viác nâng cao năng ląc quÁn lý DAĐTXD vÅ khía c¿nh con ng°åi phÁi thąc hián thông qua đào t¿o (tą đào t¿o và đ°ÿc đào t¿o) để bå sung kiÃn thąc cho nhăng ng°åi làm công tác QLDA, thông qua viác trang bá cho hã các công cā QLDA phù hÿp

(2) Lu ận án tiến sĩ Kinh tế <Kiểm soát chi phí đầu tư xây dựng công trình sử

d ụng vốn nhà nước= của tác giả Lê Mạnh Cường, bảo vệ tại Trường Đại học Giao thông v ận tải Hà Nội năm 2019 [13]

LuÁn án đã phân biát giăa quÁn lý chi phí và kiểm soát chi phí trong viác QLDA ĐTXD, vai trò căa c¢ quan quÁn lý nhà n°ãc (QLNN) và CĐT trong quÁn lý

và kiểm soát chi phí ĐTXD Khái niám <kiểm soát chi phí=, LuÁn án đÅ xuÃt là nhằm māc đích <đÁm bÁo māc tiêu chi phí ĐTXD công trình nằm trong tång mąc đÅu t° đ°ÿc duyát= cho thÃy viác kiểm soát chi phí có liên há chặt chÁ vãi vÃn đÅ nâng cao giá trá căa dą án, nhiÅu ho¿t đáng kiểm soát chi phí sÁ đóng góp vào viác làm tăng giá trá căa dą án (mang l¿i kÃt quÁ tát h¢n hoặc lÿi ích nhiÅu h¢n nh°ng không làm tăng chi phí) dù LuÁn án không trąc tiÃp chß ra vÃn đÅ này LuÁn án đã đÅ xuÃt 07 quy trình kiểm soát chi phí ç các giai đo¿n khác nhau, trong các giai đo¿n: Xác đánh tång mąc đÅu t° (01 quy trình), xác đánh dą toán xây dąng công trình (01 quy trình), xác đánh dą toán gói thÅu (giá gói thÅu), giá trúng thÅu và xác đánh giá hÿp đãng (03 quy trình), giai đo¿n thi công xây dąng (01 quy trình), và giai đo¿n kÃt thúc xây dąng đ°a công trình vào khai thác sā dāng (01 quy trình) Tÿ ý t°çng này, có thể thÃy vÃn đÅ giá trá căa DAĐTXD cũng cÅn đ°ÿc xem xét, kiểm soát ç nhăng thåi điểm khác nhau, giai đo¿n khác nhau căa quá trình ĐTXD Tuy nhiên, LuÁn án không thể hián rõ, không bàn luÁn vÅ ý t°çng trên do LuÁn án không đ°ÿc thąc hián nhằm māc đích giÁi quyÃt vÃn đÅ <quÁn lý dą án đánh h°ãng giá trá trong các dą án đÅu t° xây dąng=

(3) Lu ận án Tiến sĩ Kinh tế <Nghiên cứu xác định tiến độ thi công công trình

có tính đến yếu tố bất định Áp dụng đối với một số công trình ở Việt Nam= của tác

gi ải Trần Hữu Lân, bảo vệ tại Trường Đại học Bách khoa Hà Nội năm 2012 [34]

LuÁn án đã góp phÅn khẳng đánh thąc tÃ, tiÃn đá thi công phā thuác rÃt nhiÅu

vào các yÃu tá bÃt đánh; đã chß ra mát sá yÃu tá bÃt đánh trong lĩnh vąc thi công công trình, qua đó đánh giá viác tác đáng căa các yÃu tá này đÃn quá trình thąc hián tiÃn

đá LuÁn án đÅ xuÃt ph°¢ng pháp xác đánh tiÃn đá thi công có tính đÃn tác đáng căa các yÃu tá bÃt đánh bằng ph°¢ng pháp dą báo xác suÃt Kalman, để giúp các đ¢n vá tham gia QLDA lÁp đ°ÿc tiÃn đá thi công có khÁ năng đ°ÿc đÁm bÁo thąc hián cao h¢n Nghiên cąu này không đÅ cÁp đÃn vÃn đÅ nâng cao giá trá DAĐTXD, tuy nhiên gián tiÃp cho thÃy, viác QLDA cÅn có nhăng công cā toán hãc nhÃt đánh để nâng cao khÁ năng thành công căa dą án, qua đó, giúp dą án đ¿t đ°ÿc māc tiêu

(4) Lu ận án Tiến sĩ Kỹ thuật < Nghiên cứu và phân tích các yếu tố rủi ro trong giai đoạn thi công của dự án đầu tư xây dựng= của tác giả Đỗ Thị Mỹ Dung, bảo vệ

t ại Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội năm 2017 [35]

LuÁn án tÁp trung vào phân tích các răi ro kỹ thuÁt trong thi công cãc Barret t¿i Thành phá Hã Chí Minh, tÿ đó chß ra mái liên há có thể biểu dißn bằng hàm hãi quy giăa răi ro cho công tác này vãi chi phí và thåi gian thi công KÃt quÁ LuÁn án khẳng đánh: Để tránh đ°ÿc răi ro gây kéo dài thåi gian thi công và/hoặc làm tăng chi phí thi công, cÅn quÁn lý các răi ro kỹ thuÁt này mát cách khoa hãc thông qua các quá trình nhÁn d¿ng, phân tích răi ro, phòng ngÿa và khÃc phāc răi ro Tuy LuÁn án không

sā dāng thuÁt ngă <giá trá dą án đÅu t° xây dąng=, nh°ng kÃt quÁ căa nghiên cąu cho thÃy, viác ngăn ngÿa, giÁm nhẹ hoặc tránh né răi ro cũng là các bián pháp giúp nâng cao giá trá căa DAĐTXD LuÁn án chß ra, viác quÁn lý răi ro cÅn sā dāng ph°¢ng pháp chuyên gia để thu thÁp sá liáu vÅ phÅn trăm xÁy ra są cá khi thi công cãc Barret vãi điÅu kián đáa chÃt khu vąc dą án và mąc đá Ánh h°çng đÃn chi phí, thåi gian thi công LuÁn án đã gián tiÃp góp phÅn khẳng đánh tÅm quan trãng căa viác sā dāng chuyên gia tÿ bên ngoài có Ánh h°çng đÃn viác nâng cao giá trá căa DAĐTXD

(5) Lu ận án Tiến sĩ Kinh tế <Hoàn thiện công tác giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước tại Việt Nam= của tác giả Nguyễn Quốc Toản,

b ảo vệ tại Trường Đại học Xây dựng Hà Nội năm 2019 [82]

LuÁn án đã giÁi quyÃt đ°ÿc mát sá nái dung, nh°: Hoàn thián, bå sung há tháng văn bÁn pháp luÁt liên quan đÃn giám sát, đánh giá đÅu t°; thành lÁp trung tâm giám sát, đánh giá DAĐTXD chuyên nghiáp trąc thuác doanh nghiáp t° vÃn xây dąng; đào t¿o nâng cao trình đá chuyên môn, năng ląc, kinh nghiám căa cán bá/tå chąc phā trách công tác giám sát, đánh giá DAĐTXD; tăng c°ång ąng dāng tiÃn bá

khoa hãc công nghá (ąng dāng BIM); ph°¢ng h°ãng chuÇn hóa c¢ sç dă liáu cho há

tháng thông tin vÅ giám sát, đánh giá đÅu t°; hoàn thián công tác đánh giá DAĐTXD

sā dāng VNN trong giai đo¿n chuÇn bá dą án

Thąc tà quá trình giám sát đánh giá dą án đÅu t° căa c¢ quan QLNN đ°ÿc

thąc hián mát cách chặt chÁ và có hiáu quÁ sÁ káp thåi ngăn chặn, khÃc phāc nhăng h¿n chà trong quá trình thąc hián dą án cũng nh° rút ra nhăng bài hãc kinh nghiám cho các dą án khác Mặc dù, luÁn án không trąc tiÃp đÅ cÁp tãi chă đÅ nâng cao giá trá dą án, nh°ng thông qua giÁi pháp căa tác giÁ góp phÅn nâng cao chÃt l°ÿng công tác giám sát đánh giá đÅu t° cũng sÁ góp phÅn nâng cao giá trá DAĐTXD

(6) Lu ận án Tiến sĩ Kinh tế <Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về hợp đồng xây d ựng sử dụng vốn nhà nước ở Việt Nam= của tác giả Nguyễn Tấn Vinh, bảo vệ

t ại Trường Đại học Xây dựng Hà Nội năm 2021 [92]

LuÁn án đã đ°a ra mát sá giÁi pháp nhằm: Hoàn thián quy đánh pháp luÁt vÅ hÿp đãng xây dąng; nâng cao chÃt l°ÿng ho¿t đáng các c¢ quan QLNN; đåi mãi ho¿t đáng thanh tra, kiểm tra viác chÃp hành chính sách pháp luÁt, đÅ xuÃt tăng c°ång theo dõi, giám sát song song vãi ho¿t đáng ĐTXD, tăng c°ång są phái hÿp giăa các c¢ quan trong ho¿t đáng thanh tra; tăng c°ång công tác đào t¿o nguãn nhân ląc; áp dāng

mô hình t° vÃn quÁn lý hÿp đãng xây dąng sā dāng VNN; v.v

Thông qua viác nâng cao hiáu quÁ QLNN vÅ hÿp đãng sÁ góp phÅn h¿n chà sai ph¿m vÅ hÿp đãng xây dąng có thể d¿n đÃn thÃt thoát, lãng phí trong đÅu t° xây dąng, đó cũng là nhăng ho¿t đáng cā thể góp phÅn nâng cao giá trá dą án

1.3.1.2 Các nghiên cứu về quản lý dự án đầu tư xây dựng được công bố dưới dạng các sách giáo khoa, tài liệu tham khảo

KhÁo cąu các nguãn sách, cho thÃy, 10 năm trç l¿i đây có mát sá sách và tài liáu tham khÁo tiêu biểu vÅ QLDA ĐTXD đã đ°ÿc xuÃt bÁn Các sách và tài liáu tham khÁo này đÅ cÁp đÃn các giai đo¿n lãn căa DAĐTXD, tÿ giai đo¿n hình thành dą án, đÃn ho¿ch đánh và triển khai, tÿ giai đo¿n CBĐT, giai đo¿n thąc hián và giai đo¿n kÃt thúc xây dąng căa dą án Mặc dù đ°ÿc viÃt bçi các tác giÁ khác nhau, nh°ng nói chung chă đÅ căa mát sá cuán sách khá t°¢ng đãng vÅ nái dung

Ngoài nhăng đÅu sách tiêu biểu trên, còn có mát sá sách và tài liáu tham khÁo

có các mÁng kiÃn thąc có thể sā dāng trong QLDA ĐTXD đ°ÿc xuÃt bÁn nhăng năm gÅn đây, nh° các sách viÃt vÅ lÁp kà ho¿ch và quÁn lý dą án nói chung, vÅ quÁn lý

tiÃn đá thi công, vÅ kỹ thuÁt lÁp tiÃn đá theo s¢ đã m¿ng, v.v

KÃt quÁ khÁo sát cho thÃy, các chă đÅ đ°ÿc quan tâm xuÃt bÁn gãm:

- Sách giãi thiáu vÅ trình tą ĐTXD theo quy đánh t¿i Viát Nam [14, 15, 18, 29]; giãi thiáu vÅ các nái dung QLDA nói chung, các nái dung QLDA ĐTXD cā thể [14, 23, 81]; mát sá tài liáu đÅ cÁp đÃn nái dung QLDA ĐTXD theo quy đánh hián hành ç Viát Nam thông qua viác tóm tÃt l¿i các quy đánh pháp luÁt liên quan đÃn pháp luÁt xây dąng [79, 81];

- Sách giãi thiáu mát sá công cā QLDA nh° c¢ cÃu phân chia công viác (Work Breakdown Structure) [15, 21], quÁn lý giá trá thu đ°ÿc (Earned Value Management

3 EVM) [15], các công cā, ph°¢ng pháp lÁp và quÁn lý tiÃn đá [14, 15, 33], các tài liáu này khá t°¢ng đãng vãi nhăng nghiên cąu ngoài n°ãc;

- Sách giãi thiáu các mô hình c¢ cÃu tå chąc QLDA [14, 81], hÿp đãng trong xây dąng [15, 21, 29, 81]; tuy nhiên, lo¿i hÿp đãng quan há thì ch°a có tài liáu đÅ cÁp đÃn, các tài liáu chß đÅ cÁp đÃn các lo¿i hÿp đãng giao dách;

- Sách giãi thiáu các vÃn đÅ nhân są tham gia QLDA, quÁn lý nguãn nhân ląc, đặc biát là nhà QLDA [15, 33];

- Mát sá cuán sách có nái dung đÅ cÁp đÃn viác thąc hián và quÁn lý thąc hián các ho¿t đáng xây dąng, nh°: LÁp dą án, thiÃt kÃ, đÃu thÅu [71, 81]; thi công xây dąng [22, 80]; quÁn lý chÃt l°ÿng công trình [30];

- Mát sá cuán sách tuy viÃt vÅ QLDA ĐTXD nh°ng có thiên h°ãng nhiÅu vÅ góc đá căa đ¢n vá thąc hián, ví dā viÃt vÅ các nhà thÅu thi công xây dąng [22]

Các cuán sách và tài liáu tham khÁo cung cÃp đÅy đă kiÃn thąc c¢ bÁn vÅ QLDA, áp dāng vào DAĐTXD và đÅ cÁp nhăng quy đánh pháp luÁt vÅ QLDA ĐTXD hián hành t¿i thåi điểm xuÃt bÁn Các sách và tài liáu xuÃt bÁn hián t¿i đÅu không đÅ cÁp đÃn vÃn đÅ nâng cao hay cÁi tiÃn giá trá cho DAĐTXD mát cách trąc tiÃp, mà chß nhÃc đÃn các công cā, ph°¢ng pháp QLDA để góp phÅn đÁm bÁo dą án hoàn thành đ¿t đ°ÿc các māc tiêu đặt ra Tuy nhiên, cũng đã có cuán sách đÅ cÁp đÃn vÃn đÅ kinh

tà trong thiÃt kÃ, cũng là mát vÃn đÅ liên quan đÃn cÁi tiÃn/nâng cao giá trá DAĐTXD

1.3.1.3 Các nghiên cứu về quản lý dự án đầu tư xây dựng được công bố dưới dạng các bài báo và báo cáo khoa học

Chă đÅ QLDA ĐTXD là mát chă đÅ khá đ°ÿc quan tâm Do đó, trong h¢n 10 năm gÅn đây, ç Viát Nam có rÃt nhiÅu bài báo khoa hãc, báo cáo khoa hãc đ°ÿc công

bá vÅ chă đÅ QLDA ĐTXD Các bài báo đi tÿ vÃn đÅ tång quan vÅ QLDA, nh° các nái dung QLDA xây dąng tÿ góc nhìn căa tài liáu PMBOK [51], nái dung công viác căa t° vÃn quÁn lý dą án [2], chß rõ vai trò chă đáng căa CĐT dą án [85], hay ph°¢ng pháp ZONE sā dāng cho QLDA [49], công cā EVM [4] Tuy nhiên, các nái dung QLDA cā thể l¿i th°ång đ°ÿc nghiên cąu theo các khía c¿nh chuyên sâu, ít khi đÅ cÁp đÃn các nái dung c¢ bÁn căa QLDA mát cách tång quát Các chă đÅ đ°ÿc quan tâm nghiên cąu điển hình, bao gãm:

- Mô hình đánh giá nguyên nhân chÁm tiÃn đá trong các DAĐTXD sā dāng VNN [75], nghiên cąu đã tång hÿp và chß ra 34 nguyên nhân gây chÁm tiÃn đá tÿ các nghiên cąu tr°ãc, sau đó sā dāng kÃt quÁ khÁo sát để phân tích và tìm ra 05 nguyên nhân tác đáng m¿nh nhÃt đÃn viác chÁm tiÃn đá, đó là: KhÁ năng tài chính căa nhà thÅu; khó khăn vÅ nguãn ván căa CĐT; thiÃu vÁt t° và nguãn lao đáng; công tác tå chąc, quÁn lý và kà ho¿ch thi công kém; trang thiÃt bá và máy móc làm viác không hiáu quÁ Mát nghiên cąu khác cũng đ°ÿc thąc hián vÅ chă đÅ t°¢ng tą là nghiên cąu phân tích các kỹ thuÁt đánh giá chÁm trß tiÃn đá dą án xây dąng [32];

- Mái quan há giăa kà ho¿ch tiÃn đá thąc hián dą án và chÃt l°ÿng DAĐTXD công trình [3], nghiên cąu này góp phÅn khẳng đánh tÿ thąc tißn các dą án tác giÁ quan sát là tiÃn đá thąc hián và chÃt l°ÿng dą án có mái quan há t°¢ng hß chặt chÁ;

- Mái quan há giăa mąc đá cam kÃt căa CĐT, nhà thÅu và t° vÃn giám sát tãi tiÃn đá dą án xây dąng t¿i Viát Nam [24]; các cam kÃt căa nhà thÅu trong quá trình thąc thi dą án liên quan đÃn tiÃn đá và cam kÃt trách nhiám căa đ¢n vá t° vÃn giám sát có Ánh h°çng rÃt có ý nghĩa tháng kê đÃn tiÃn đá dą án;

- VÃn đÅ quÁn lý răi ro trong giai đo¿n chuÇn bá dą án cho mát đ¢n vá Ban QLDA cÃp huyán [83], nghiên cąu đã tång hÿp đ°ÿc 07 răi ro điển hình trong giai đo¿n CBĐT, sau đó phân tích các răi ro này và đÅ xuÃt các giÁi pháp quÁn lý;

- VÃn đÅ thành quÁ QLDA và đo l°ång thành quÁ dą án [42, 43, 86], nghiên cąu đã đÅ xuÃt sā dāng mát há tháng chß sá đánh giá ho¿t đáng (KPIs) để đo l°ång

są thành công căa dą án; hay mát nghiên cąu khác có liên quan vÅ yÃu tá thành công

căa dą án sā dāng VNN t¿i Thành phá Hã Chí Minh [91], trong đó có năng ląc CĐT, năng ląc đ¢n vá t° vÃn QLDA, đặc điểm căa dą án, năng ląc nhà thÅu thi công và môi tr°ång căa dą án [91];

- Mát sá nghiên cąu tái °u hoá cho các nái dung QLDA ĐTXD, nh° nghiên

cąu đÅ xuÃt sā dāng thuÁt toán tái °u hoá đàn kiÃn (Ant Colony Optimization) để tái

°u thåi gian và chi phí cho DAĐTXD [40], hay ph°¢ng pháp chußi găng, thuÁt toán

di truyÅn [52], v.v&

Có thể nói, trong các nghiên cąu vÅ QLDA ĐTXD trong n°ãc th°ång chß đÅ cÁp đÃn các vÃn đÅ c¢ bÁn căa các nái dung QLDA ĐTXD Tuy nhiên, có mát sá nghiên cąu vÅ tái °u hoá có thể đ°ÿc sā dāng nhằm đ°a ra giÁi pháp nâng cao giá trá cho dą án ç nhăng khía c¿nh nhÃt đánh

1.3.2 Nghiên cứu trong nước về nâng cao/cải tiến giá trị dự án đầu tư xây dựng

Nh° trên đÅ cÁp, nhóm các chă đÅ liên quan đÃn viác nâng cao/cÁi tiÃn giá trá cho DAĐTXD bao gãm các chă đÅ vÅ kỹ thuÁt quÁn lý giá trá hoặc kỹ thuÁt giá trá, các công cā, kỹ thuÁt hß trÿ quÁn lý DAĐTXD nh°: TVD, LEAN, BIM có tác dāng góp phÅn nâng cao/cÁi tiÃn giá trá cho DAĐTXD

Trong nhăng năm vÿa qua, t¿i Viát Nam cũng đã có nhăng nghiên cąu ban đÅu vÅ các vÃn đÅ nêu trên Do sá l°ÿng nghiên cąu cho tÿng vÃn đÅ trên ch°a nhiÅu, nên trong phÅn này, mát sá nái dung LuÁn án không tách riêng các công trình nghiên cąu theo tÿng chăng lo¿i mà gáp l¿i để có kÃt quÁ tång hÿp

Hiáu quÁ dą án là mát cách thể hián căa giá trá dą án Có mát sá luÁn án tiÃn

sĩ đ°ÿc thąc hián vÅ vÃn đÅ nâng cao hiáu quÁ DAĐTXD thể hián ç viác nâng cao hiáu quÁ sā dāng ván [12, 47, 84, 87] Tuy nhiên, các nghiên cąu này l¿i đ°ÿc thąc hián d°ãi góc đá QLNN Do đó, không trąc tiÃp liên quan đÃn chă đÅ nghiên cąu căa LuÁn án, mặc dù nhăng nghiên cąu này cũng có thể đ°ÿc tham khÁo nh° các vÃn đÅ khách quan Ánh h°çng đÃn viác QLDA và có thể d¿n đÃn viác cÁi tiÃn/nâng cao giá trá cho DAĐTXD Mát sá nghiên cąu khác có đÅ cÁp đÃn tính kinh tà trong thiÃt kà xây dąng, thể hián yêu cÅu đÁm bÁo đ°a ra giÁi pháp thiÃt kà phù hÿp nh°ng tiÃt kiám chi phí nhÃt [11] Tài liáu này cũng trình bày các ph°¢ng pháp xác đánh hiáu quÁ dą

án khác nhau cho các dą án khác nhau, là mát tài liáu tham khÁo phù hÿp liên quan đÃn viác xác đánh hiáu quÁ dą án và vÃn đÅ nâng cao giá trá DAĐTXD

Trong thåi gian vÿa qua, đã có mát sá ít luÁn văn th¿c sĩ thąc hián vÅ chă đÅ

nâng cao/cÁi tiÃn giá trá DAĐTXD, nh°: LuÁn văn căa Nguyßn Viát Thanh, vãi đÅ tài <Đánh giá khÁ năng ąng dāng Value Engineering để nâng cao giá trá thiÃt kà trong các công ty t° vÃn xây dąng t¿i Viát Nam= [90] và luÁn văn căa Nguyßn Bá Quang, vãi đÅ tài <Phân tích các yÃu tá quan trãng cÁn trç đÃn viác ąng dāng quy trình Value Engineering vào các dą án xây dąng t¿i Viát Nam= [58], hai tác giÁ thąc hián t¿i Đ¿i hãc Bách khoa Thành phá Hã Chí Minh; luÁn văn thąc hián t¿i Đ¿i hãc Xây dąng Hà Nái vãi đÅ tài <VÁn dāng giÁi pháp tå chąc ho¿t đáng quÁn lý giá trá trong giai đo¿n thąc hián DAĐTXD Trā sç c¢ quan Kiểm toán nhà n°ãc c¢ sç II= [37] Đây là các luÁn văn thąc hián vÅ chă đÅ VM hay VE

Trong đÅ tài <Đánh giá khÁ năng ąng dāng Value Engineering để nâng cao giá trá thiÃt kà trong các công ty t° vÃn xây dąng t¿i Viát Nam= [90], tác giÁ nghiên cąu nhăng lý luÁn c¢ bÁn vÅ VM căa các quác gia và chß ra, hián nay VE đã đ°ÿc áp dāng ráng rãi t¿i nhiÅu n°ãc, tuy nhiên, t¿i Viát Nam mặc dù đã có mát sá tài liáu cho thÃy viác áp dāng quy trình VE trong ngành xây dąng, nh°ng VE v¿n ch°a phå biÃn và đ°ÿc xem VE nh° đang phát triển trong giai đo¿n s¢ khai LuÁn văn bàn luÁn đÃn są khác biát căa VE so vãi ph°¢ng pháp kiểm soát chi phí truyÅn tháng, lÿi ích

và chi phí bß ra khi thąc hián VE, ph¿m vi và thåi điểm hiáu quÁ áp dāng VE, thuÁn lÿi và khó khăn khi áp dāng VE vào ngành xây dąng Viát Nam; cách thąc áp dāng

VE nhằm nâng cao giá trá dą án Tÿ đó, tác giÁ phát triển mát quy trình áp dāng VE nái bá cho các công ty t° vÃn xây dąng t¿i Viát Nam

Trong đÅ tài luÁn văn căa Nguyßn Bá Quang [58], tác giÁ đã nghiên cąu nhăng

lý luÁn vÅ VM, lÿi ích khi áp dāng VE căa các quác gia trên thà giãi Theo tác giÁ, rÃt ít công ty xây dąng áp dāng quy trình VE ç Viát Nam do thiÃu kiÃn thąc và nhân ląc có kinh nghiám, đái ngũ chuyên gia vÅ VE, VE đ°ÿc áp dāng chă yÃu bçi các công ty t° vÃn n°ãc ngoài ho¿t đáng t¿i Viát Nam hoặc các tång thÅu EPC Tác giÁ tiÃn hành khÁo sát, xác đánh các yÃu tá quan trãng cÁn trç viác ąng dāng quy trình

VE và phân tích, đánh giá mąc đá cÁn trç căa các yÃu tá và nhóm các yÃu tá quan trãng cÁn trç đÃn viác ąng dāng quy trình VE vào các DAĐTXD t¿i Viát Nam Dąa trên kÃt quÁ khÁo sát, tác giÁ so sánh các yÃu tá nêu trên vãi mát sá quác gia khác và đ°a mát sá khuyÃn nghá để gia tăng są hiểu biÃt, ąng dāng VE ç giai đo¿n hián nay,

đó là: Tå chąc chuyên đÅ thÁo luÁn, giãi thiáu VE; khuyÃn cáo Chính phă có nhăng chính sách khuyÃn khích để thúc đÇy sā dāng VE trong ngành xây dąng bằng cách